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RESOLUO PGE N 4068 DE 12 DE MAIO DE 2017.

APROVA O REGULAMENTO DO 10 EXAME DE


SELEO DE CANDIDATOS AO PROGRAMA DE
RESIDNCIA JURDICA DA PROCURADORIA GERAL DO
ESTADO.

O PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso


de suas atribuies legais, tendo em vista o que consta da Resoluo PGE n 2.483, de
28 de maio de 2008,

RESOLVE:

Art. 1 - Aprovar o Regulamento do 10 Exame de Seleo de Candidatos ao Programa


de Residncia Jurdica, que acompanha a presente Resoluo.

Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as


disposies em contrrio.

Rio de Janeiro, 12 de maio de 2017.

LEONARDO ESPINDOLA
Procurador-Geral do Estado
REGULAMENTO DO 10EXAME DE SELEO DE CANDIDATOS
AO PROGRAMA DE RESIDNCIA JURDICA

DO EXAME DE SELEO

Art. 1 - O Exame de Seleo de Candidatos ao Programa de Residncia Jurdica


consistir na prestao de Prova Escrita Discursiva, de carter eliminatrio, versando
sobre as matrias integrantes do programa em anexo, e ser regido pelo presente
Regulamento.

DA BANCA EXAMINADORA

Art. 2 - O Exame de Seleo ser realizado sob a direo e responsabilidade do Centro


de Estudos Jurdicos.

Art. 3 - Compete ao Procurador-Geral do Estado designar os membros da Banca


Examinadora e, dentre estes, o Presidente e o Coordenador-Executivo.
Pargrafo nico O Presidente da Banca Examinadora, sempre que necessrio, ser
substitudo pelo Coordenador-Executivo.

Art. 4 - A Banca Examinadora, presidida pelo Procurador-Chefe do Centro de Estudos


Jurdicos, ser integrada por 15 (quinze) examinadores com especializao em DIREITO
CONSTITUCIONAL, DIREITO ADMINISTRATIVO e DIREITO PROCESSUAL CIVIL,
sendo 5 (cinco) por disciplina.

Art. 5 - Compete ao Presidente da Banca Examinadora, com o auxlio do Coordenador-


Executivo:
I - estruturar o Exame de Seleo, especialmente sob o aspecto material, desde a
abertura at a publicao do resultado final;
II decidir sobre os pedidos de inscrio no certame e de iseno de taxa de inscrio,
nos termos deste Regulamento.

DA INSCRIO E DA RESERVA DE VAGAS

Art. 6 - O Exame de Seleo ser aberto com a publicao, no rgo oficial, do


respectivo edital, podendo requer-las, no prazo ali fixado, os que satisfizerem as
condies estabelecidas neste Regulamento.
Art. 7 - As inscries sero recusadas ou deferidas, irrecorrivelmente, pelo Presidente
da Banca Examinadora.

Art. 8 - Podero inscrever-se Bacharis em Direito, inscritos ou no no Quadro de


Advogados da Ordem dos Advogados do Brasil.
Pargrafo nico Ser admitida a inscrio de candidatos que ainda no tenham
concludo o Curso de Direito, sendo certo que, quando convocados para admisso no
Programa de Residncia Jurdica, devero apresentar a comprovao da concluso do
Curso.

Art. 9- O pedido de inscrio far-se- por meio eletrnico, mediante acesso pgina
eletrnica da Procuradoria Geral do Estado (www.pge.rj.gov.br).
1 Para os candidatos que no tiverem possibilidade de acesso internet sero
disponibilizados Postos de Inscrio Presencial, na sede da Procuradoria Geral do
Estado, localizada na Rua do Carmo, n 27 2 andar Centro - Rio de Janeiro (RJ) e na
Procuradoria Regional de Campos dos Goytacazes, localizada na Rua Gasto Machado,
66 - Parque Toms Coelho - Campos dos Goytacazes, que funcionaro de segunda-feira
a sexta-feira, das 10h s 16h, exceto feriados e pontos facultativos.
2 - O candidato dever dirigir-se ao posto munido de documento oficial de identidade
original.

Art. 10 - O pedido de inscrio por procurador dever ser instrudo com o respectivo
mandato, dispensado o reconhecimento de firma (Cdigo Civil, art. 654).

Art. 11 - Ao requerer a inscrio, dever o candidato:


I - preencher ficha de inscrio, seguindo o modelo estabelecido pela Procuradoria Geral
do Estado.
II - pagar taxa de inscrio no valor de R$ 120,00 (cento e vinte reais), exclusivamente
em dinheiro, em qualquer banco, por meio de boleto bancrio obtido na pgina eletrnica
da Procuradoria Geral do Estado (www.pge.rj.gov.br) ou fornecido na sede da
Procuradoria Geral do Estado, durante o perodo de inscries.

Art. 12 - No sero aceitos pagamentos da taxa de inscrio realizados por meio de


transferncias entre contas correntes, depsitos em caixas eletrnicos ou depsitos
bancrios realizados por meios diversos daqueles especificados no item II do artigo 11.
Art. 13 - O valor referente ao pagamento da taxa de inscrio no ser devolvido em
hiptese alguma, salvo em caso de cancelamento do certame por convenincia da
Administrao Pblica.

Art. 14 Para obter a iseno do pagamento da taxa de inscrio, o candidato deve


possuir renda familiar no valor mximo de 4 (quatro) salrios mnimos e apresentar, sob
as penas da lei, declarao de hipossuficincia acompanhada dos respectivos
comprovantes relativos ao candidato e sua famlia.
Pargrafo nico - Caso no seja deferido o pedido de iseno, por ausncia de
comprovao do requisito da hipossuficincia, o candidato poder gerar o boleto para
pagamento da taxa de inscrio dentro dos prazos estabelecidos no Edital de abertura de
inscries.

Art. 15 Ficam reservadas aos negros e ndios 20% (vinte por cento) das vagas
oferecidas, nos termos da Lei Estadual n 6.067, de 25 de outubro de 2011, e s pessoas
portadoras de deficincia 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas, nos termos do
artigo 5, 1, do Decreto Estadual n 41.614, de 23 de dezembro de 2008.
$ 1 - O candidato beneficirio das cotas previstas neste artigo dever declarar tal
condio no formulrio de inscrio, sendo vedada qualquer solicitao do candidato
aps a concluso da inscrio.
2 - Nos termos do art. 3, pargrafo nico, da Resoluo PGE n 3.534, de 21 de
maro de 2014, o candidato beneficirio das cotas destinadas a negros e ndios dever,
no dia da Prova Discursiva, praticar ato solene de declarao de pertencimento tnico-
racial.
3 - A inscrio, em relao s pessoas portadoras de deficincia, ficar condicionada
possibilidade de realizao da prova em circunstncias que no importem quebra de
sigilo, com a identificao do candidato, ou no ensejem seu favorecimento, devendo
ainda o candidato especificar a necessidade especial no formulrio de inscrio.
4 - A Banca Examinadora poder, antes de deliberar sobre qualquer pedido de
inscrio das pessoas portadoras de deficincia, solicitar a prvia inspeo mdica
oficial, a qual tambm poder ocorrer antes da admisso no programa.

Art. 16 - A declarao falsa ou inexata de dados no preenchimento do formulrio de


inscrio acarretar a excluso do candidato do certame, ressalvados erros meramente
materiais que no traduzam a inteno de induzir a erro a organizao do Exame de
Seleo.
DA PROVA

Art. 17 - A Prova Discursiva tem o objetivo de avaliar o conhecimento das matrias, a


capacidade de expresso na modalidade escrita e o uso das normas do registro formal
culto da Lngua Portuguesa. O candidato dever produzir, com base nas questes
formuladas pela Banca Examinadora, textos dissertativos, primando pela coerncia e
pela coeso.

Art. 18 - A prova ser realizada, simultaneamente, nas cidades do Rio de Janeiro e


de Campos dos Goytacazes, em um nico dia, em data e locais a serem oportunamente
designados pelo Presidente da Banca Examinadora e devidamente divulgados, mediante
publicao no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro.

Pargrafo nico Os candidatos que optarem pela lotao nas Procuradorias Regionais
de Campos dos Goytacazes, Maca e Itaperuna realizaro as provas em Campos dos
Goytacazes e todos os demais candidatos realizaro a prova na cidade do Rio de
Janeiro.

Art. 19 A Prova Discursiva, de carter eliminatrio, versar sobre as seguintes


matrias:
I Direito Constitucional;
II Direito Administrativo;
III Direito Processual Civil.
1 - No haver segunda chamada.
2 - Para elaborao das questes, sero sorteados 2 (dois) pontos do Programa
constante do anexo a este Regulamento
3 - Facultar-se- aos candidatos previamente inscritos, limitados ao nmero de trs,
assistir ao sorteio a que se refere o 2 deste artigo, hiptese em que no mais podero
ter comunicao com outros candidatos, ou fazer uso de qualquer material, devendo
permanecer em local isolado indicado pela organizao do certame at o incio da prova.
4 - A Banca ter liberdade para elaborar perguntas sobre a totalidade ou parte dos
pontos sorteados, devendo a resposta demonstrar conhecimento dos conceitos da
disciplina, ainda que o ponto especfico no tenha sido sorteado, luz da legislao
publicada no Dirio Oficial at a data do presente regulamento.

Art. 20 As questes sero entregues aos candidatos j impressas, no sendo permitido


pedir esclarecimentos sobre seu enunciado ou sobre o modo de resolv-las.
Art. 21 A prova ser manuscrita, permitida a utilizao de caneta de qualquer tipo, de
tinta indelvel, nas cores azul ou preta, vedado o uso de quaisquer corretivos, tais como
borracha, fita ou tinta.

Art. 22 - No ser permitida qualquer modalidade de consulta, tal como a legislao,


livros, impressos ou anotaes.

Art. 23 O tempo de realizao da prova ser fixado pela Banca Examinadora,


divulgando-se a durao estabelecida na publicao de que trata o art. 18.
Pargrafo nico A durao previamente estabelecida poder ser ampliada pela Banca
Examinadora, desde que tal deciso seja comunicada aos candidatos verbalmente, at
uma hora aps o incio da prova.

Art. 24 As notas das diversas disciplinas sero expressas em nmeros inteiros, de 0


(zero) a 100 (cem) pontos, sem fraes. Quando, nas operaes aritmticas
eventualmente necessrias atribuio ou apurao de qualquer das notas referidas
neste artigo, o resultado no for nmero inteiro de pontos, desprezar-se- a frao
inferior a meio ponto e arredondar-se- para a frao imediatamente superior a que for
igual ou superior.
1 Em hiptese alguma o arredondamento referido neste artigo importar em elevao
de qualquer nota para alm da unidade imediatamente superior apurada na operao
aritmtica nele prevista, ainda que sob a alegao de que, no sistema cujas notas vo de
0 (zero) a 100 (cem), 5 (cinco) pontos so proporcionalmente iguais a 0,5 (cinco dcimos)
no sistema em que as notas vo de 0 (zero) a 10 (dez).
2 A Banca dever atribuir nota para cada questo, dentro do respectivo limite de
pontos que dever constar do enunciado.

Art. 25 A Prova Discursiva constar de duas questes sobre cada uma das matrias
indicadas no art. 19, devendo cada matria ser corrigida exclusivamente pelos
respectivos Examinadores.
1 - O caderno de respostas discriminar o espao para que cada questo seja
respondida individualmente em at quinze linhas. As respostas lanadas fora do espao
indicado no sero corrigidas.
2 - A cada matria ser atribuda nota, em nmero inteiro, de 0 (zero) a 100 (cem).
Art. 26 A Prova Discursiva ser desidentificada antes de sua correo pelos
respectivos Examinadores.

Art. 27 Corrigidas as provas, proceder-se- sua identificao e divulgao das


respectivas notas mediante publicao no Dirio Oficial.

Art. 28 - Ser excludo do certame, por ato do Presidente da Banca, o candidato que,
durante a realizao da prova:
I for surpreendido em comunicao verbal, escrita ou por qualquer outra forma, com
outro candidato ou pessoa estranha;
II utilizar-se de quaisquer formas de consulta, tais como anotaes, livros ou impressos;
III utilizar-se de sinais ou de quaisquer outros meios que quebrem o sigilo da prova ou
possibilitem sua identificao;
IV utilizar-se de qualquer meio de comunicao externa;
V usar corretivo de qualquer espcie, inclusive borracha, fita ou tinta;
VI deixar de entregar o caderno de respostas.

Art. 29 - O candidato que no comparecer ao local da prova ser automaticamente


eliminado do certame.

Art. 30 O resultado da Prova Discursiva ser divulgado publicando-se:


I nmero de inscrio, nome e nota dos aprovados;
II nmero de inscrio e nota dos reprovados.

Art. 31 Nos 2 (dois) dias teis subsequentes publicao do resultado no Dirio Oficial
do Estado, os candidatos podero:
I ter vista da prova, independentemente de requerimento, em locais, condies e
horrios fixados em Edital pelo Presidente da Banca Examinadora do Exame de Seleo;
II apresentar, no Protocolo da Procuradoria Geral do Estado, petio de recurso,
exclusivamente por meio de formulrio fornecido pelo Centro de Estudos Jurdicos,
fundamentado, em anexo, sem identificao e de acordo com a formatao exigida, as
razes pelas quais pretende a modificao da nota.
Pargrafo nico No sero fornecidas cpias reprogrficas das provas.

Art. 32 O recurso de que trata o artigo anterior ser desidentificado e julgado,


irrecorrivelmente, pela Banca Examinadora, em reunio plenria.
1 - O recurso ter tantos relatores quantas forem as matrias alcanadas pela
inconformidade do recorrente.
2 - As razes do recorrente devero ser expostas com clareza e objetividade,
relativamente a cada matria.
3 - Se der provimento ao recurso, a Banca Examinadora atribuir nova nota prova do
candidato, em substituio anterior, publicando-se a deciso no Dirio Oficial do
Estado.

DA NOTA FINAL DE CLASSIFICAO

Art. 33 - A Nota Final de Classificao ser a mdia aritmtica das notas atribudas a
cada uma das matrias, observado o disposto no art. 24 e seus pargrafos.

Art. 34 Sero considerados aprovados os candidatos que obtiverem mdia igual ou


superior a 50 (cinquenta) pontos.

Art. 35 - Sero elaboradas, alm da lista de classificao geral, duas listas de


classificao especial, sendo uma destinada aos candidatos negros e ndios e uma
destinada aos candidatos portadores de deficincia fsica.

Art. 36 - Para efeito de desempate, tanto na lista de classificao geral como nas listas
de classificao dos cotistas negros e ndios e deficientes fsicos, observar-se-:
I - a maior nota obtida na prova de Direito Constitucional;
II - a maior nota obtida na prova de Direito Administrativo;
III - a maior nota obtida na prova de Direito Processual Civil.
IV - a idade mais elevada.

Art. 37 - As cotas a que se refere o art. 15 no modificam a ordem dos candidatos na


lista de classificao geral, que observar estritamente a nota de cada candidato e os
critrios de desempate previstos no art. 36.
1 - As listas de classificao especiais, mencionadas no art. 35, tambm sero
organizadas na ordem decrescente das notas dos candidatos aprovados, observados os
critrios de desempate previstos no art. 36.
2 - As vagas reservadas, que no venham a ser preenchidas, sero ocupadas pelos
candidatos no beneficirios das cotas, observada a lista de classificao geral.

DA ADMISSO
Art. 38 - Sero convocados, por ordem de classificao, tantos candidatos quantos sejam
necessrios, de acordo com as vagas existentes e as que vierem a ser abertas nos 2
(dois) anos de vigncia do certame.
1 - As convocaes sero feitas em regime de fluxo contnuo, medida em que as
vagas forem se abrindo.
2 - A indicao de preferncia, pelo candidato, no formulrio de inscrio, para atuar
como residente na Capital ou em uma das Procuradorias Regionais no tem carter
vinculante, podendo ser convocado para qualquer uma das lotaes disponveis.

Art. 39 Os candidatos aprovados em Exames de Seleo anteriores, ainda no


convocados, sero chamados a preencher as vagas existentes com precedncia sobre
os candidatos que vierem a ser aprovados no 10Exame de Seleo.

Art. 40 No sero admitidos como alunos-residentes os candidatos que j tenham


cumprido o tempo mximo de permanncia no Programa de Residncia Jurdica, fixado
em 2 (dois) anos pelo art. 10 da Resoluo PGE n 2.483, de 28 de maio de 2008.

Art. 41 - Os casos omissos neste Regulamento sero resolvidos pelo Procurador-Geral


do Estado.
ANEXO
PROGRAMA

1. DIREITO CONSTITUCIONAL

Ponto 1
a) Conceito e tipos de Constituio. Teoria da Constituio. Poder Constituinte:
modalidades.
b) Interpretao e integrao da Constituio. Princpios especficos de interpretao
constitucional. Tipologia e eficcia das normas constitucionais.

Ponto 2
a) O Estado Democrtico de Direito. Princpios constitucionais fundamentais, gerais e
setoriais. Regime representativo. Repblica. Presidencialismo e Parlamentarismo.
b) O princpio da supremacia da Constituio. Controle da constitucionalidade das leis e
atos normativos. Modalidades: difuso e concentrado. Ao direta de inconstitucionalidade
contra atos comissivos e omissivos. Ao declaratria de constitucionalidade.
Inconstitucionalidade face Constituio Estadual.
c) Direitos e garantias fundamentais: individuais e coletivos. Direitos polticos. Direitos
sociais. Direitos difusos.

Ponto 3
a) Reforma da Constituio. Reviso e emenda constitucional. Limites ao poder de
reforma: materiais, circunstanciais e temporais.
b) Direito Constitucional Intertemporal. Vigncia, validade e eficcia das normas
constitucionais e infraconstitucionais do regime constitucional anterior. Disposies
constitucionais gerais e transitrias.
c) Aes constitucionais. Habeas corpus. Mandado de segurana individual e coletivo.
Ao popular. Ao civil pblica. Mandado de injuno. Habeas data.

Ponto 4
a) Organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro. Repartio de competncias
e seus critrios. Competncias poltico-administrativas, legislativas e tributrias.
Autonomia dos entes federativos. Interveno federal e estadual. Mecanismos de
integrao e de cooperao federativos: regies, regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies.
b) Os Estados-membros na Federao. Competncias exclusivas, comuns e
concorrentes. As Constituies Estaduais. Definio e limites do Poder Constituinte dos
Estados.
c) O Municpio na Constituio Federal e na Constituio Estadual. Princpios de
organizao e competncias municipais. Lei Orgnica do Municpio.

Ponto 5
a) Separao de Poderes: o sistema de freios e contrapesos. As funes legislativa,
administrativa e jurisdicional. Delegaes de funes. Invases de competncia.
b) Poder Legislativo. Imunidades parlamentares. Controle parlamentar dos atos da
administrao pblica. Comisses parlamentares de inqurito federais e estaduais:
objeto, poderes e limites.
c) Processo legislativo. Iniciativa das leis. Emendas parlamentares. Discusso e votao.
Sano e veto. Promulgao e publicao. Espcies legislativas: emendas
constitucionais, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, decretos legislativos
e resolues. Medidas Provisrias. Processo legislativo estadual.
Ponto 6
a) Poder Executivo. Atribuies do Presidente da Repblica. Responsabilidade do
Presidente da Repblica e Ministros de Estado. Conselho da Repblica e Conselho de
Defesa Nacional. Governador do Estado. Mandato. Atribuies. Responsabilidade. Foro
competente. Secretrios de Estado.
b) Poder regulamentar: natureza, modalidades e limites ao seu exerccio.

Ponto 7
a) Competncias originrias e recursais do Supremo Tribunal Federal e do Superior
Tribunal de Justia. Recursos ordinrio, extraordinrio e especial. Smula de
jurisprudncia. Efeito vinculante.
b) rgos do Poder Judicirio do Estado. Competncias do Tribunal de Justia. Varas de
Fazenda Pblica.

Ponto 8
a) Administrao Pblica. Princpios constitucionais. Regimes de servidores pblicos.
Direitos e deveres. Acumulao. Previdncia. Licitao. Defesa do Estado e das
instituies democrticas. Estado de Defesa e Estado de Stio. Controle parlamentar e
jurisdicional. Foras Armadas. Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar.
b) Procuradorias Gerais dos Estados. Funes essenciais Justia.

Ponto 9
a) Finanas Pblicas. Oramento. Princpios constitucionais federais e estaduais.
Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial. Tribunais de
Contas da Unio e dos Estados: competncias. Emprstimos externos contrados por
Estado ou Municpio.
b) Sistema Tributrio Nacional. Competncias tributrias da Unio, Estados e Municpios.
Limitaes constitucionais ao poder de tributar: imunidades e privilgios. Princpios
constitucionais tributrios: capacidade contributiva, legalidade, anterioridade e
irretroatividade.

Ponto 10
a) Ordem econmica e financeira. Princpios da ordem econmica. Interveno do
Estado. Prestao de servios pblicos e explorao da atividade econmica.
b) Direito de propriedade. Limitaes e condies para o seu exerccio. Desapropriao.
Polticas urbana, agrcola, fundiria e da reforma agrria.
c) Ordem social. Princpios. Seguridade social. Educao, cultura e desporto. Meio
ambiente. Competncias federativas.

2. DIREITO ADMINISTRATIVO

Ponto 1
a) Direito Administrativo. Conceito. Taxinomia. Princpios explcitos e implcitos.
Interpretao. Tendncias contemporneas.
b) Discricionariedade. Conceito. Limites. Controle de legalidade. Desvio de poder.
Razoabilidade e proporcionalidade.
c) Ato administrativo. Noes gerais. Elementos. Caractersticas. Desfazimento: anulao
e revogao. Sanatria voluntria. Prescrio.

Ponto 2
a) Distino entre Pactos e Contratos. Contratos da Administrao e Contratos
Administrativos.
b) Contratos administrativos. Noes gerais. Elementos. Caractersticas. Formalizao,
alterao, execuo e inexecuo. Reviso, reajustamento e prorrogao. Desfazimento
e consequncias.
c) Licitaes. Princpios. Competncia legislativa. Dispensa e inexigibilidade.
Modalidades. Concorrncia, tomada de preos, convite, concurso, leilo, prego
presencial e prego eletrnico. Habilitao. Julgamento. Recursos. Adjudicao e
homologao.

Ponto 3
a) Organizao administrativa. Noes gerais. Descentralizao administrativa.
Administrao direta e indireta. Pessoas administrativas: pessoas polticas, autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e outras entidades
privadas delegatrias. Delegao social. Organizaes sociais, Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse Pblico, entidades de utilidade pblica, servios sociais
autnomos e outras entidades pblicas. Fomento pblico.
b) Procuradoria Geral do Estado do Rio de Janeiro. Preceitos constitucionais. Lei
Orgnica. Autonomia. Procuradores dos Estados: status, competncia.

Ponto 4
a) Servios pblicos. Noes gerais. Princpios informativos especficos. Competncia da
Unio, Estados e Municpios. Formas de execuo. Delegao. Concesso. Permisso.
Autorizao. Parcerias Pblico-Privadas.
b) Tarifa e Preo. Receitas alternativas, complementares, acessrias e projetos
associados. Retomada do servio. Encampao. Desapropriao. Reversibilidade dos
bens afetos ao servio.
c) Desestatizao. Privatizao. Delegao. Terceirizao. Despolitizao. Participao.
Consensualidade. Agentes e rgos reguladores. Caractersticas. A atividade de
regulao. Regulao normativa, executiva e judicante. Deslegalizao. Agncias
Reguladoras Federais e do Estado do Rio de Janeiro. Controle da atividade regulatria.

Ponto 5
a) Bens pblicos. Noes gerais. Espcies. Afetao e desafetao. Domnio terrestre.
Terras devolutas. Terrenos de marinha. Domnio hdrico. Regime das guas. Domnio
areo.
b) Regime dos bens pblicos mveis e imveis. Gesto patrimonial. Venda, permuta,
doao, aforamento, locao, concesso de direito real de uso, concesso de uso,
cesso, permisso e autorizao de uso, incorporao ao capital de sociedade, dao
em pagamento, usucapio, investidura e concurso voluntrio. Regime de bens das
empresas estatais.

Ponto 6
a) Polcia administrativa. Noes gerais. Modos de atuao: a ordem de polcia, a licena,
a autorizao, a fiscalizao e a sano de polcia. Atividades comunicadas. Espcies de
poder de polcia. Polcias de costumes e diverses; de comunicaes; sanitria; de
viao e trnsito; de comrcio e indstria; de profisses; ambiental e de segurana
pblica. Partilha constitucional da competncia de polcia administrativa. Acordos
substitutivos.
b) Interveno do Estado na propriedade. Noes gerais. Ocupao temporria.
Requisio. Limitao administrativa. Servido administrativa. Tombamento. Interveno
sancionatria: multa, interdio, destruio de coisas e confisco, parcelamento e
edificao compulsrios.
c) Meio ambiente. Normas de proteo ecolgica. Competncia em matria ambiental.
Licena ambiental: conceito e tipos.
d) Desapropriao. Noes gerais. Tipos constitucionais. Fundamentos. Objeto.
Beneficirios. Desapropriao indireta, parcial e por zona. Direito de extenso.
Procedimento administrativo. Efeitos. Indenizao e seu pagamento. Retrocesso.

Ponto 7
a) Gesto financeira. Oramento. Receita e despesa. Execuo oramentria.
Endividamento pblico: limites e competncia. Emprstimos externos. Ttulos
reajustveis. Fundos. Fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial.
Sistemas de controle externo e interno. Tribunais e Conselhos de Contas.
Responsabilidade Fiscal.
b) Controle da atividade administrativa. Noes gerais. Controle parlamentar. Controle
jurisdicional e autocontrole. Contencioso administrativo. Conceitos. Meios especficos do
controle jurisdicional. Conciliao e arbitramento: Conceitos.
c) Processo administrativo. Princpios constitucionais. Direito a informaes e certides.
Requisies de processos.

Ponto 8
a) Responsabilidade civil do Estado e das pessoas jurdicas de direito privado
prestadoras de servios pblicos. Responsabilidade Civil das agncias reguladoras.
Noes gerais. Responsabilidade objetiva. Caso fortuito e fora maior. Fato do prncipe.
Atos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Instituies financeiras pblicas e
responsabilidade de seus administradores.
b) Garantias e aes constitucionais dos administrados. O controle de legalidade pelo
habeas corpus, mandados de segurana individual e coletivo, habeas data, mandado de
injuno, ao popular e ao civil pblica. Direito de petio aos Poderes Pblicos.

Ponto 9
a) Pactos bilaterais e multilaterais de natureza no contratual. Atos complexos ou atos-
unio. Elementos caractersticos. Espcies. Desfazimento e consequncias.
b) Consrcios Administrativos e Consrcios Pblicos. Contratos de Programa. Contratos
de Rateio.
c) Contratos de gesto e termos de parcerias.

Ponto 10
a) Agentes Pblicos. Agentes Polticos. Servidores Pblicos. Empregados Pblicos.
Procuradores do Estado.
b) Cargos, Empregos e Funes Pblicas. Criao, Transformao e Extino de Cargos.
Acesso. Provimento. Vacncia. Estabilidade e Efetividade. Demisso e Exonerao.
c) Direitos e vantagens dos servidores pblicos. Sistema remuneratrio. Subsidio.
Vencimento. Teto remuneratrio. Vantagens pecunirias.

3. DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Ponto 1
a) Direito processual. Conceito, natureza, posio enciclopdia, diviso. Fontes do direito
processual. Normas fundamentais do processo. Princpios gerais do direito processual. O
acesso ao direito e justia. Constitucionalizao do processo. Garantias fundamentais
do processo. Lei processual civil: eficcia, aplicao e interpretao. Direito processual
intertemporal.
b) Jurisdio. Funo jurisdicional. Conceito. Princpios. Distino das outras funes do
Estado. Estrutura judiciria nacional. Organizao da Justia Estadual. Competncia.
Conceito. Espcies. Critrios determinadores. Competncia internacional e interna.
Competncia originria e recursal dos Tribunais (locais e superiores). Competncia
absoluta e relativa. Modificaes. Meios de declarao de incompetncia. Conflitos de
competncia e de atribuies. Perpetuao da jurisdio.
c) Meios adequados de soluo dos conflitos. Negociao, mediao, conciliao e
arbitragem. A Fazenda Pblica e a autocomposio.

Ponto 2
a) Ao. Conceito. Natureza jurdica. Classificaes. Tutela jurisdicional. Condies da
ao. Elementos da demanda. Concurso e cumulao de aes.
b) Processo. Noes gerais. Relao jurdica processual. Pressupostos processuais.
Processo e procedimento. Espcies de processos e de procedimentos. Objeto do
processo. Mrito. Questo principal. Questes prvias, preliminares e prejudiciais.
Poderes, direitos, faculdade, deveres e nus processuais.

Ponto 3
a) Sujeitos processuais. Juiz. Princpios. Poderes. Deveres. Responsabilidade.
Impedimentos e suspeio. Auxiliares da Justia.
b) Partes. Deveres e responsabilidades. Capacidade e legitimao. Representao,
substituio e sucesso processual. Ministrio pblico. Direitos, deveres e formas de
atuao. Defensoria Pblica. Advogados. Advocacia pblica. Prerrogativas da Fazenda
Pblica em juzo. Representao judicial dos entes que integram a Administrao
Pblica.
c) Litisconsrcio. Interveno de terceiros. Incidente de desconsiderao da
personalidade jurdica. Amicus curiae. Interveno das pessoas jurdicas de direito
pblico.

Ponto 4
a) Atos processuais. Conceito. Classificaes. Fatos jurdicos processuais. Atos das
partes. Atos do Juiz. Forma. Tempo. Lugar. Prazos. Comunicaes. Precluso.
Nulidades. Negcios jurdicos processuais. Processo eletrnico.
b) Da formao, suspenso e extino do processo.
c) Procedimento comum. Petio inicial. Pedido. Indeferimento da petio inicial.
Improcedncia liminar do pedido. Audincia de conciliao ou de mediao. Resposta do
ru. Reconveno. Revelia. Declarao incidental. Incidentes processuais.

Ponto 5
a) Tutela provisria. Classificao. Pressupostos. Tutela antecipada. Tutela cautelar.
Tutela de urgncia incidental e antecedente. Estabilizao da tutela antecipada. Tutela da
evidncia. Tutela provisria nos tribunais.
b) Suspenso de segurana. Suspenso de liminar e de sentena contrrias ao Poder
Pblico. Cabimento e restries concesso de tutela provisria contra a Fazenda
Pblica.

Ponto 6
a) Providncias preliminares. Julgamento conforme o estado do processo. Julgamento
antecipado do mrito. Julgamento antecipado parcial do mrito. Saneamento e
organizao do processo.
b) Direito probatrio. Princpios e disposies gerais sobre a prova. nus da prova. Fatos
que independem de prova. Poderes instrutrios do juiz. Prova emprestada. Regras de
experincia. Produo antecipada de prova. Depoimento pessoal. Confisso. Prova
documental. Exibio de documento ou coisa. Arguio de falsidade documental. Prova
testemunhal. Prova pericial. Inspeo judicial. Exame e valorao da prova. Audincia de
instruo e julgamento. Alegaes finais.
c) Sentena. Conceito. Classificaes. Espcies. Requisitos. Captulos. Efeitos.
Publicao, intimao, correo e integrao da sentena. Erro material. Coisa julgada.
Conceito. Natureza jurdica. Espcies. Limites subjetivos e objetivos.
Ponto 7
a) Teoria geral dos recursos. Princpios. Efeitos. Classificao. Admissibilidade e mrito.
Espcies. Disposies gerais. Ordem dos processos nos tribunais. Homologao de
deciso estrangeira e concesso do exequatur carta rogatria. Recursos ordinrios.
Apelao. Agravo de Instrumento. Agravo Interno. Embargos de declarao. Remessa
necessria. Ao rescisria. Ao anulatria.
b) Recursos para os tribunais superiores. Recurso ordinrio. Recurso especial. Recurso
extraordinrio. Agravo em Recurso Especial e em Recurso Extraordinrio. Embargos de
Divergncia.
c) Precedentes e casos repetitivos. Fora vinculante da jurisprudncia. Incidente de
resoluo de demandas repetitivas. Incidente de assuno de competncia. Do
julgamento dos recursos extraordinrio e especial repetitivos. Reclamao. Smulas.
Smula vinculante. Modulao temporal da jurisprudncia.

Ponto 8
a) Liquidao de sentena. Espcies. Procedimento.
b) Cumprimento da sentena. Disposies gerais. Cumprimento provisrio. Cumprimento
definitivo de obrigao de pagar quantia certa. Cumprimento de obrigao de prestar
alimentos. Cumprimento de obrigao de fazer, no fazer ou entregar coisa.
c) Execuo. Teoria geral. Princpios. Disposies gerais. Espcies. Competncia.
Legitimidade. Ttulo executivo. Responsabilidade patrimonial. Fraudes patrimoniais.
Remio. Suspenso e extino do processo de execuo. Execuo de ttulo
extrajudicial. Penhora. Avaliao. Expropriao.
d) Cumprimento de obrigao de pagar quantia certa contra a Fazenda Pblica.
Execuo de ttulo extrajudicial contra a Fazenda Pblica. Precatrio. Requisio de
pequeno valor. Execuo fiscal.
e) Defesas do executado: embargos execuo, impugnao ao cumprimento e exceo
de pr-executividade. Embargos execuo fiscal. Embargos de terceiro.

Ponto 9
a) Procedimentos especiais de jurisdio contenciosa. Teoria geral. Caractersticas.
Procedimentos em espcie. Procedimentos especiais na legislao extravagante.
b) Procedimentos especiais de jurisdio voluntria. Disposies gerais. Procedimentos
em espcie.
c) Proteo de direitos difusos, coletivos e individuais homogneos. Ao popular.
Mandado de segurana coletivo. Ao civil pblica. Inqurito civil pblico. Ao de
improbidade administrativa.

Ponto 10
a) Mandado de Segurana. Mandado de injuno. Habeas data. Ao de desapropriao.
b) O processo civil no controle da constitucionalidade. Ao direta de
inconstitucionalidade. Ao declaratria de constitucionalidade. Arguio de
descumprimento de preceito fundamental. Representao de inconstitucionalidade no
Tribunal de Justia. Incidente de arguio de inconstitucionalidade.
c) Juizados Especiais da Fazenda Pblica.