MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO ORDENANZA MUNICIPAL N004-2015-MDP

Pacasmayo, 15 de abril del 2015

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO POR CUANTO El Concejo

Municipal en sesin extraordinaria celebrada el 15 de abril del ao en curso, acord por unanimidad realizar
el Primer Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo y aprobar el reglamento para la realizacin de este
proceso en la jurisdiccin.

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, las
Municipalidades son rganos de Gobierno Local, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, en este sentido goza de facultades normativas y reglamentarias en los asuntos
de su competencia dentro del mbito de su jurisdiccin de conformidad con la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.

Que, el artculo 2 del referido cuerpo legal establece en el inciso 2.4 y 2.5; la igualdades anmte3 la ley, a
las libertades de informacin, opinin, expresin difusin del pensamiento mediante la palabra oral o escrita
o a la imagen por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni impedimento
alguno bajo las responsabilidades de ley.

Que, visto el proyecto presentado por el Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica - Abog. Vctor Ral Cruzado
Rivera, con Informe N 176-2015-OAJ-MDP; sugiriendo la difusin de la participacin activa del poblador
pacasmayino a fin de interactuar y coadyuvar a la identificacin de la problemtica y por ende las soluciones
a corto, mediano y largo plazo; eleva al Pleno de Concejo el proyecto de Ordenanza que reglamenta la
realizacin de un Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo.

Que, con Informe N 018-2015-GM-MDP, de la Gerencia Municipal, alcanza el detalle para la realizacin
del Cabildo Abierto consistente en la Agenda, Tema o asuntos a tratarse y participantes. Que, la Ley N
27783 - Ley de Bases de Descentralizacin en su artculo 17 numeral 1, establece que los gobiernos
regionales y locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y
concertacin de sus planes de desarrollo y presupuestos y en la gestin pblica; en su numeral 2, establece
que sin perjuicio de los derechos polticos que asisten a todos los ciudadanos se canaliza a travs de los
espacios de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia existentes, y que los gobiernos regionales y
locales establezcan de acuerdo a ley.

Que, la Ley Orgnica de Municipalidades - N 27792, cita en su artculo 119 - "el cabildo abierto es una
instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin especfico. El concejo
provincial o distrital, mediante ordenanza reglamentaria de la convocatoria a cabildo abierto". Que, en ese
sentido el cabildo abierto tiene carcter consultivo o directo. Se convoca para un fin especfico. En tanto el
carcter abierto, debera permitir la participacin de todo el vecindario por lo que se dice que se trata de
una figura que encuentra plena realizacin en gobiernos locales. El carcter consultivo de esta figura
permite trminos de legitimidad que son recomendables para la conduccin de una municipalidad. Su
convocatoria debe ser efectuada por el Concejo Municipal, siendo necesario la existencia de una norma
legal que regule dicho mecanismo de participacin vecinal.

Estando a lo expuesto y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 9 y 41 de la Ley

Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, debatido en el PLENO DE CONCEJO, por unanimidad y con
la dispensa del trmite de lectura del acta se acuerda; emitir la siguiente ordenanza:

Artculo 1: APROBAR el Reglamento del Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo - Provincia

dePacasmayo - La Libertad; el cual consta de 10 artculos, que en anexo forma parte integrante de la
presente ordenanza.

Artculo 2: CONVOCAR a Cabildo Abierto, para el da 22 de Abril del presente ao, a horas 7.30 pm en la
Plazuela Miguel Grau de este Distrito, estando disponible la inscripcin de participantes desde el da 20 al
22 de abril de los corrientes en horario de oficina.

Artculo 3: DISPONER los siguientes puntos de agenda: - Resultados del Diagnostico situacional de la
Municipalidad Distrital de Pacasmayo. - Informacin de las reas Crticas de la ciudad de Pacasmayo. -
Informacin de los Lineamientos y Polticas de la Gestin 2015.

Artculo 4: ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal.

Artculo 5: DISPONER la publicacin de la presente Ordenanza en la pgina Web de la Municipalidad
Distrital de Pacasmayo.

POR TANTO: REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE ALDO NAVARRO

SARMIENTO ALCALDE REGLAMENTO PARA LA REALIZACIN DE LOS CABILDOS ABIERTOS EN LA
JURISDICCIN DEL DISTRITO DE PACASMAYO

Artculo 1.- El objeto de la presente ordenanza es reglamentar la convocatoria del Cabildo Abierto, en la
Jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo; teniendo en cuenta en todo momento que el cabildo
abierto es una consulta directa que realiza la municipalidad a los vecinos del Distrito sobre temas especficos
que fueron objeto de la convocatoria.

Artculo 2.- Los temas y/o asuntos a tratarse en el cabildo abierto, debern encontrarse estrictamente
relacionados a la gestin municipal, en concordancia con lo establecido en la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972.

Artculo 3.- El Alcalde podr proponer que se convoque a cabildo abierto para tratar un tema especfico,
quedando a criterio del Concejo Municipal, la aprobacin de la referida convocatoria.

Artculo 4.- El Concejo Municipal convocar a cabildo abierto, de acuerdo a su criterio, a travs de un
Acuerdo de Concejo que as lo dispongay cuidando de garantizar la difusin para el conocimiento de la
colectividad. En la referida convocatoria deber precisarse el tema materia de consulta, la fecha, la hora y
lugar en que se llevara a cabo el referido Cabildo Abierto: todo ello con la finalidad de asegurar la
participacin efectiva de los vecinos del Distrito. Dicha convocatoria deber adems hacerse con una
anticipacin no menor a dos das (02) a la fecha de realizacin del mencionado evento.

Artculo 5.- El Cabildo Abierto estar presidido por el seor alcalde, quien estar acompaado por los
Regidores, Secretaria General, Gerente Municipal, quien realizar las funciones de interlocutor de los
funcionarios cuyas Gerencias u oficinas se encuentren vinculados al tema materia de consulta. Los
regidores tambin podrn participar en el mencionado Cabildo Abierto.

Artculo 6.- La realizacin del Cabildo Abierto se llevar a cabo de la siguiente manera: 1. El seor Alcalde
dar las palabras de bienvenida a los asistentes, dndose por iniciado de esta manera el referido evento,
acto seguido, explicar el tema materia de convocatoria 2. Posterior a ello, se ceder el uso de la palabra
al moderador a fin de que ste ceda la palabra a los vecinos debidamente inscritos de conformidad al
Reglamento de la presente ordenanza, quienes ejecutarn, de estimarlo necesario, las preguntas que
tengan sobre el tema para el que se les convoc, no pudiendo realizar preguntas relacionadas a temas
ajenos a la convocatoria. 3. Cada vecino podr hacer uso de la palabra por un lapso no mayor a tres minutos
(03). 4. Las preguntas sern absueltas, al final de cada participacin vecinal o luego de escuchada todas
las participaciones, esta decisin es exclusiva del Alcalde.

Artculo 7.- Para efectos de llevar un correcto desarrollo de las participaciones vecinales, el Titular de la
Entidad proceder a designar a un moderador para el Cabildo Abierto, quien tendr el rol de filtrar las
preguntas que se refieren a los temas especficos-objetos de convocatoria y del buen y correcto
comportamiento de los vecinos de conformidad al Art. 9 del Reglamento de la presente ordenanza. El
resultado del Cabildo Abierto, no tiene carcter vinculante, sino referencial, habida cuenta que la decisin
del asunto materia de la consulta, ser tomado por el Concejo Municipal en pleno, de conformidad con las
atribuciones otorgadas por la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972;

Artculo 8.- Dejar sin efecto, cualquier disposicin municipal que se oponga a la presente Ordenanza.

Artculo 9.- Encargar el cumplimiento de la presente ordenanza a la Gerencia Municipal.

Artculo 10.- Disponer la Vigencia de la presente ordenanza a partir del da de su publicacin, conforme
corresponde.

COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE.