Liceo Diego de Almeida Cdigo Gua

El Salvador
U.T.P. Currculum y Evaluacin GN5HYG 2M
Depto. De HISTORIA
PROF: Jorge Campos E.
Nombre: ______________________________________ Curso: ______________ Fecha: _____________

Unidad: La Formacin de la Repblica

Contenido: Periodo de Ensayos Constitucionales

Prema: 60% Ptje. Total: Ptje. Obtenido: ______

Instrucciones:
- Es una gua de trabajo que debern realizar utilizando los contenidos trabajados en clases, su gua y con el texto
escolar de 2 Medio.
- Podrn trabajar en forma individual o con un compaero.

Los Ensayos de Organizacin

La etapa iniciada con la cada de OHiggins (1823) y que se extiende hasta el triunfo conservador en la guerra civil de
1830, ha sido denominada comnmente como Perodo de Anarqua. Esta designacin es equivocada. Si bien es
cierto que hubo inestabilidad poltica, manifestada en motines de cuartel, cada de gobiernos y fracaso de los
sistemas constitucionales, no es menos cierto que el desorden fue formal. No hubo luchas sangrientas, ni crmenes
polticos. Tampoco surgieron caudillos ambiciosos y, por el contrario, los gobernantes y ministros siempre fueron
figuras intachables. Era posible, en un pas recin salido del rgimen colonial, establecer con facilidad nuevas
formas de gobierno? Podan los antiguos sbditos de un monarca absoluto comprender y llevar a la prctica
conceptos tales como sistema republicano, soberana popular y rgimen representativo? Esos conceptos eran
nuevos en el mundo y apenas se les haba ensayado en algunos pases.
En los ltimos aos se ha reformulado esta visin negativa por una que pone el acento en los aspectos positivos
sobre la bsqueda de un nuevo orden poltico y en la construccin de un Estado republicano y democrtico, proceso
en el cual la elite dirigente adquiri experiencia a travs de distintos ensayos constitucionales y gobiernos, hasta
consolidar un sistema poltico autoritario, que trajo orden y estabilidad a la repblica de Chile.
En el plano econmico y social el rastro de la independencia era muy negativo. El financiamiento de la lucha haba
obligado a establecer nuevos impuestos y se haba exigido a la gente que contribuyese con sus bienes. Algunas reas
rurales haban quedado arrasadas para no dejar recursos al contendor y tanto los gobiernos realistas como los
patriotas haban despojado a sus enemigos de las haciendas, creando un desorden en el campo. Adems, el cierre
momentneo del mercado peruano para el trigo chileno y otras perturbaciones del comercio, haban deteriorado la
fortuna de los particulares. El estado no tena como financiar sus gastos ni pagar a las tropas. Terminada la lucha,
muchos oficiales y soldados fueron dados de baja, quedando en la miseria no obstante los servicios prestados a la
nacin. En la regin de Concepcin y la Araucana, los montoneros realistas y los bandidos, con la ayuda de los
indgenas mantenan el terror y el desorden. Todas esas circunstancias explican las tensiones reinantes y su
repercusin en la poltica.

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La autonoma de Espaa no trajo cambios relevantes en la conformacin de la estructura social. A comienzos de la
dcada de 1820, la elite criolla continuaba siendo el grupo ms influyente a nivel poltico, econmico y cultural, por
lo que no fue una sorpresa que este sector asumiera el control del Estado. Pese a que dentro de la elite exista
unanimidad en torno a la necesidad de establecer un orden de tipo republicano, las diferentes opiniones sobre los
matices que deba adoptar este sistema dieron pie a fuertes disputas polticas entre las principales corrientes de la
poca.

1. Corriente liberal
Pipiolos: Corriente compuesta principalmente por jvenes profesionales, comerciantes e intelectuales. Este
sector fue partidario de la instauracin de un rgimen en el que se reconociera la igualdad entre las
provincias chilenas y se le asignaran mayores facultades al poder Legislativo. Adems, influenciados por el
liberalismo europeo, aspiraron a lograr mayores libertades y disminuir la influencia de la Iglesia sobre el
Estado.
Federales: Esta faccin defenda la idea de un Estado federal que favoreciera la descentralizacin poltica y la
autonoma econmica de las provincias. El lder indiscutido de este grupo fue Jos Miguel Infante.

2. Corriente conservadora
Pelucones: Conformado mayoritariamente por terratenientes de la aristocracia criolla, este grupo defendi
la idea de organizar Chile como un Estado unitario, dirigido autoritariamente por un poder Ejecutivo con
amplias atribuciones. Tambin, fueron partidarios de mantener la influencia de la Iglesia catlica sobre el
Estado. Sus principales representantes fueron Juan y Mariano Egaa.
Estanqueros: Grupo compuesto por comerciantes, defensores de un gobierno fuerte y autoritario que
asegurara el orden necesario para acabar con la inestabilidad econmica imperante. El lder y fundador de
esta corriente fue Diego Portales.
OHigginistas: Sector liderado por militares partidarios del gobierno de OHiggins que aspiraban al retorno
del Director Supremo. Defendan la idea de un gobierno autoritario y centralizado.

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Luego de la renuncia de OHiggins se form una nueva Junta, compuesta por tres delegados, representantes de cada
una de las provincias, hasta que se aprobase una nueva Constitucin. Esta fue redactada por Juan Egaa,
representante de los vecinos de Santiago. Conocida como moralista, pues una parte sustancial de su articulado
reglamentaba el comportamiento privado de las personas, nunca pudo ser aplicada ntegramente.
La Constitucin de 1823 mantuvo el cargo de Director Supremo, que fue asumido por el general Ramn Freire. A
fines de ese ao, Freire orden una campaa militar contra las fuerzas realistas en el archipilago de Chilo, que
solo logr un triunfo definitivo tres aos ms tarde. A su regreso a Santiago, Freire renunci a la primera
magistratura en el discurso de apertura del Congreso de 1826, instancia que se aprestaba a redactar la nueva Carta
Fundamental que reemplazara a la anterior. Ante la indeclinable decisin, los delegados suspendieron sus labores
constituyentes, y tras discutir sobre la sucesin gubernamental, resolvieron establecer el cargo de Presidente de la
Repblica, eligiendo a Manuel Blanco Encalada para ocuparlo. Fue la primera autoridad a la que se le dio el ttulo de
Presidente de la Repblica.

Gobierno de Ramn Freire (1823 1826)

Abolicin de la esclavitud.
Se cede el Estanco del tabaco a la Compaa Comercial de Portales & Cea.
Ocupacin de Chiloe (batallas de Bellavista y Pudeto).
Constitucin de 1823.
Al finalizar su mandato se comienza el intento de establecer el federalismo en Chile.

La Hacienda Pblica
La situacin del fisco al asumir Freire el gobierno en 1823 era muy precaria; careca de los recursos necesarios para
financiar los gastos de la administracin pblica, del ejrcito y del servicio de la deuda interna y externa, entre otros.
Especialmente complicado era el problema del pago del emprstito de 1 milln de libras esterlinas contratado en
1822 en Londres, cuya amortizacin significaba al Estado chileno un pago anual de 70.000 libras, suma que
ahondaba an ms el dficit fiscal. Ante la gravedad de la situacin, el ministro de Hacienda de Freire, Diego Jos
Benavente, entreg en 1824 la concesin del llamado estanco del tabaco a la firma Portales, Cea y Ca., uno de
cuyos accionistas era Diego Portales. El contrato de traspaso autoriz a esta compaa para vender, por cuenta del
fisco y durante el lapso de diez aos, tabaco en todas sus variedades, naipes, licores extranjeros, t, etc. A cambio de
la entrega de este monopolio, la firma concesionaria se comprometi a depositar anualmente en Londres la suma
correspondiente al pago del servicio de la deuda. Sin embargo, el alivio econmico que la entrega del estanco del
tabaco deba producirle al fisco no se concret, pues ya en 1826 la firma Portales, Cea y Ca. no pudo pagar las
sumas comprometidas. La razn principal de este fracaso fue la competencia provocada tanto por el florecimiento
del contrabando de las especies estancadas como por la aparicin de plantaciones clandestinas de tabaco, lo que
deterior rpidamente la situacin financiera de la firma de Portales. As, sumida en deudas y acusada de
procedimientos dudosos, la administracin del estanco volvi al Estado en 1826. Las angustias fiscales obligaron al
Estado chileno a adoptar medidas de urgencia, como la confiscacin de los bienes del clero regular. La medida no
logr los resultados esperados, pues los potenciales compradores se negaron a hacerlo, ya que no estaban de
acuerdo con la confiscacin. Otra medida fue la de vender una parte importante de la escuadra de guerra a
Argentina, pues haba gastos urgentes que financiar. Entre stos destacaba el financiamiento de las tropas que
luchaban contra el bandolerismo de los Pincheira en el sur.

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En 1826 exista en el pas un federalismo de hecho y de derecho: las asambleas provinciales de Concepcin y
Coquimbo, encabezadas por sus respectivos intendentes, mantenan su autoridad y derecho de decisin sobre
diversas materias hasta que una nueva Constitucin fuese aprobada por los delegados de todos los pueblos.
Tambin durante ese ao se aprobaron un conjunto de leyes federales, inspiradas en los Estados de este tipo, por
ejemplo Estados Unidos, y que fueron impulsadas por Jos Miguel Infante. En mayo de 1827, Francisco Antonio
Pinto fue designado Presidente por el Congreso. En el ejercicio de su cargo suspendi la aplicacin de las leyes
federales y convoc a elecciones para enero de 1828. Los pipiolos hicieron campaa junto a los federalistas en
oposicin a los grupos conservadores de estanqueros y pelucones, que tambin actuaron unidos. Los resultados de
las elecciones de 1828 dieron por ganador a los liberales, los que obtuvieron las cuatro quintas partes del Congreso
que redactara la nueva Constitucin. Esta labor estuvo a cargo de una comisin compuesta por siete personas, las
que entregaron un borrador del proyecto que fue perfeccionado por el espaol Jos Joaqun Mora y se promulg en
agosto de 1828. La Constitucin de 1828 fue para muchos la ms avanzada de su tiempo: ampli el derecho a
sufragio; equilibr los poderes ejecutivo y legislativo, y sostuvo una mayor tolerancia religiosa.

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El periodo de Ensayos constitucionales termina con el alzamiento de las fuerzas conservadoras contra el gobierno de
Francisco Antonio Pinto. El 17 de abril de 1830 los ejrcitos de Jos Joaqun Prieto (conservadores) y de Ramn
Freire F. A. Pinto (liberales), se enfrentan en la batalla de Lircay. El triunfo de los conservadores inicia el periodo de
30 aos en que primara un gobierno autoritario.
El periodo de Ensayos Constitucionales o Anarqua no fue estril. La independencia fue consolidada y se liber la isla
de Chilo gracias a dos campaas realizadas por el gobierno de Freire. Las ideas polticas fundamentales tradas por
la independencia se afianzaron. Mientras en otros pases algunos prceres, como Jos de San Martn, propiciaban la
idea de establecer monarquas en Amrica, en Chile hubo una adhesin invariable al sistema republicano.

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PD: La gua es originaria del Preuniversitario Cpech, le realic mnimas modificaciones para que los estudiantes del
LDA pudiesen trabajarla de mejor forma.

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ACTIVIDADES
A. Lee la gua y responde las preguntas de seleccin mltiple en el siguiente recuadro:
Pregunta Alternativa
1
2
3
4
5
6

B. Desarrolla una breve biografa de los personajes de la Historia de Chile que aparecen subrayados en el texto.
1) Bernardo OHiggins

2) Juan Egaa

3) Ramn Freire

7
4) Manuel Blanco Encalada

5) Diego Portales

6) Jos Miguel Infante

7) Francisco Antonio Pinto

8
8) Jos Joaqun Mora

9) Jos Joaqun Prieto

C. Desarrolla un glosario utilizando los siguientes conceptos:

Perodo de Anarqua:

Caudillos:

Sistema Republicano:

Soberana Popular:

Rgimen Representativo:

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 Elite Dirigente:

Constituyentes:

Estanco del Tabaco:

Monopolio:

Confiscacin:

Federalismo:

Constitucin:

Gobierno Autoritario:

D. Desarrolla el siguiente cuestionario:

1) Segn el texto, sera incorrecto llamar Anarqua al periodo histrico que en chile se desarroll entre los aos
1823-1830, A qu se debe esto?

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2) En el plano econmico y social el rastro dejado por la independencia era muy negativo. Detalla en qu consisti
ese rastro negativo.

3) Completa el siguiente cuadro con las principales caractersticas de las corrientes polticas del periodo en estudio.

Corrientes polticas durante el periodo de Ensayos Constitucionales 1823-1830

Liberal Conservadora
Pipiolos: Pelucones:

Federales: Estanqueros y OHigginistas:

4) Segn lo ledo, detalla caractersticas del gobierno de Freire, adems responde: Qu importancia histrica tiene
Ramn Freire segn tu punto de vista? Fundamenta tu respuesta.

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5) La Hacienda Pblica de Chile sufri una serie de conflictos durante ese periodo, Cules fueron esos conflictos? Y
Qu hizo Chile para tratar de solucionarlos?

6) Realiza una sntesis con las principales caractersticas de las siguientes constituciones que estn en el recuadro:

Constituciones del periodo 1823-1828

Reglamento Constitucional Caractersticas
Constitucin Moralista de 1823

Constitucin de Federal de 1826

Constitucin Liberal de 1828

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