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Bases comunes
Las bases comunes por las que se regir las presentes convocatorias son las
establecidas en la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen
las bases comunes que regirn los procesos selectivos para ingreso o acceso en cuerpos
o escalas de la Administracin General del Estado (BOE del 27), modificadas por Orden
PRE/2061/2009, de 23 de julio (BOE del 30).
Bases especficas
acceso general, ste ser incluido por su orden de puntuacin en el sistema de acceso
general.
1.2 Los aspirantes que ingresen por la convocatoria de promocin interna tendrn,
en todo caso, preferencia para cubrir los puestos vacantes que se oferten.
En el caso de que las plazas convocadas por el sistema de promocin interna quedaran
vacantes, no podrn acumularse a las de la convocatoria de acceso libre, segn lo
establecido en el artculo 79 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la Administracin
General del Estado y de provisin de puestos de trabajo y promocin profesional de los
funcionarios civiles de la Administracin General del Estado.
1.3 Los aspirantes slo podrn participar en una de las dos convocatorias.
2. Procesos selectivos
Los procesos selectivos constarn de una fase de oposicin para los aspirantes que
se presenten por el sistema general de acceso libre y de las fases de oposicin y de
concurso para los aspirantes que se presenten por el sistema de promocin interna, con
las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
Incluirn la superacin de un curso selectivo. Para la realizacin del mismo, los
aspirantes que hayan superado la fase de oposicin sern nombrados funcionarios en
prcticas por la autoridad convocante.
El carcter independiente de ambos procesos selectivos determina la imposibilidad de
acumulacin de eventuales plazas vacantes en cualquiera de ellos.
Las pruebas selectivas se desarrollarn de acuerdo con el siguiente calendario: la fase
de oposicin tendr una duracin mxima de 12 meses y el primer ejercicio de la oposicin
se iniciar a partir del 1 de octubre de 2016.
3. Programa
El programa que ha de regir los procesos selectivos es el que figura como anexo II a
esta Orden.
4. Titulacin
5. Nacionalidad
Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos aos, como funcionario de
carrera en cuerpos o escalas del subgrupo C1:
7.1 Quienes opten a las plazas reservadas para las personas con discapacidad
debern acreditar que cuentan con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100
y habrn de expresarlo en el formulario de solicitud de participacin en el proceso selectivo.
7.2 Las personas que, como consecuencia de su discapacidad, presenten especiales
dificultades para la realizacin de las pruebas selectivas, podrn requerir en el formulario
de solicitud las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempos y medios oportunos de
las pruebas del proceso selectivo.
Con este fin, el Tribunal aplicar las adaptaciones de tiempos previstas en la Orden
PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la
adaptacin de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo
pblico de personas con discapacidad (BOE del 13).
Los interesados debern formular la peticin correspondiente al solicitar la participacin
en la convocatoria. Igualmente, debern aportar el Dictamen Tcnico Facultativo emitido
por el rgano tcnico de calificacin del grado de discapacidad, acreditando de forma
fehaciente la/s deficiencia/s que hayan dado origen al grado de discapacidad reconocido,
a efectos de que el Tribunal pueda valorar la procedencia o no de la concesin de la
adaptacin solicitada.
7.3 A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que
superen algn ejercicio con una nota superior al 60 por 100 de la calificacin mxima del
mismo, se les conservar la puntuacin obtenida en la convocatoria inmediata siguiente,
8. Solicitudes
8.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas debern hacerlo constar
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a) Los interesados podrn presentar su solicitud por va electrnica haciendo uso del
servicio Inscripcin en Procesos Selectivos del punto de acceso general (http://
administracion.gob.es/PAG/ips), siguiendo las instrucciones que se le indiquen, siendo
necesario como requisito previo para la inscripcin el poseer un certificado digital de
persona fsica vlido o el DNI electrnico con los certificados activados (ms informacin
para su obtencin en http://www.cert.fnmt.es/ y en http://www.dnielectronico.es,
respectivamente).
La presentacin por esta va permitir, siguiendo las instrucciones que se le indiquen
en pantalla, lo siguiente:
Una vez completados los datos solicitados, pulsando sobre el botn de Inscribirse,
se mostrar una pantalla de progreso dnde se da confirmacin de cada uno de estos
pasos. Dndose por completado el trmite una vez que se muestran los justificantes del
pago y registro de la inscripcin. De otra manera el proceso no se considerar completo.
El pago electrnico de la tasa de derechos de examen se realizar en los trminos
previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se establecen los
supuestos y las condiciones generales para el pago por va electrnica de las tasas que
constituyen recursos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos
(BOE de 2 de abril). La constancia de pago correcto de las tasas estar avalada por el
nmero de referencia completo (NRC) emitido por la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria que figurar en el justificante de registro.
En los casos en los que las solicitudes cumplimentadas por va electrnica tengan que
ir acompaadas de documentacin adicional, sta podr adjuntarse escaneada en la
solicitud electrnica o podr ser presentada en los lugares previstos en la letra siguiente.
b) Los interesados podrn presentar su solicitud en soporte papel, debiendo rellenar
previamente el formulario 790, a travs del punto de acceso general http://administracion.
gob.es/PAG/ips. Una vez cumplimentados en la citada pgina todos los datos solicitados
de dicho formulario, debern pulsar en la parte inferior del mismo sobre la opcin generar
solicitud. De esta manera, se generar el documento que, al imprimirlo a continuacin en
soporte papel, constar de tres copias (ejemplar para la Administracin, ejemplar para
el interesado y ejemplar para la entidad colaboradora). Cada solicitud tendr asignado
un nmero de referencia identificativo nico (no son vlidas las fotocopias). Para efectuar
el pago de esta tasa, se presentar el original de la solicitud impresa cumplimentado en la
forma descrita en cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crdito de las que
actan como entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria.
En la solicitud deber constar que se ha realizado dicho ingreso mediante validacin
de la entidad colaboradora a travs de certificacin mecnica o, en su defecto, de sello y
firma autorizada de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
Una vez efectuado el ingreso de la tasa de derechos de examen, habr que presentar
el formulario de solicitud en el Registro General del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas (calle Alcal, 9, Madrid) o en los registros de las Delegaciones
y Subdelegaciones del Gobierno de la Administracin General del Estado, sin perjuicio de
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bancaria abierta en una entidad en el extranjero a la cuenta corriente cdigo IBAN ES06-
0182-2370-4902-0020-3962 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de Tesoro
Pblico. Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. Derechos de examen.
c) Las familias numerosas en los trminos del artculo 12.1.c) de la Ley 40/2003,
de18 de noviembre, de proteccin de la Familia Numerosa (BOE del 19). De esta
forma, tendrn derecho a una exencin del 100 % de la tasa los miembros de familias de
categora especial y a una bonificacin del 50 % los miembros de las familias de la
categora general.
La condicin de familia numerosa se acreditar mediante fotocopia del correspondiente
ttulo actualizado, que deber ser adjuntado a la solicitud.
d) Las vctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan sufrido
daos fsicos o psquicos como consecuencia de la actividad terrorista y as lo acrediten
mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolucin administrativa por la que se
reconozca tal condicin, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin
de afectividad, el cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos, de acuerdo
con la disposicin final quinta de la Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio que aade una
nueva letra al apartado cinco del artculo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre.
9. Tribunal
9.1 El Tribunal calificador es el que figura como anexo III a esta Orden y se someter
a lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
9.2 El Tribunal, de acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, velar por
el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
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A los presentes procesos selectivos les ser de aplicacin el Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, el resto de la legislacin vigente en la materia y lo dispuesto
en la presente Orden.
ANEXO I
I. Procesos selectivos.
I.A)Oposicin.
I.B) Curso selectivo.
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I.A)Oposicin.
cve: BOE-A-2016-6949
I.B)Concurso.
I.C) Curso selectivo.
personal de los Ministerios u organismos donde presten, o en su caso hayan prestado, sus
servicios y en la que consten los mritos a valorar en la fase de concurso.
La no presentacin de la certificacin, en el plazo sealado, supondr la no valoracin
al aspirante en la fase de concurso.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 174 Mircoles 20 de julio de 2016 Sec. II.B. Pg. 50838
En los tablones de anuncios de la sede del Tribunal as como en la pgina Web del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas http://www.minhap.gob.es y en el
punto de acceso general, administracion.gob.es, el Tribunal publicar la relacin que
contenga la valoracin provisional de mritos de la fase de concurso, disponiendo los
aspirantes de un plazo de 10 das hbiles, a contar desde la publicacin de dicha relacin,
para efectuar las alegaciones pertinentes. Finalizado el referido plazo el Tribunal publicar
la relacin con la valoracin definitiva de la fase de concurso.
En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de concurso podr aplicarse para
superar la fase de oposicin.
Finalizada la fase de oposicin o del concurso-oposicin, el Tribunal har pblica la
relacin de aprobados por orden de puntuacin, en el tabln de anuncios de la sede del
Tribunal y en la pgina web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, http://
www.minhap.gob.es y, en el punto de acceso general, administracion.gob.es Dicha relacin
se publicar en el Boletn Oficial del Estado, disponiendo los aspirantes propuestos de
un plazo de 20 das naturales, desde la publicacin oficial, para presentar la documentacin
acreditativa de los requisitos exigidos en la convocatoria.
I.C) Curso selectivo.
Todos los aspirantes que superen la fase de oposicin realizarn un curso selectivo en
la Escuela de la Hacienda Pblica del Instituto de Estudios Fiscales, que debern superar
con aprovechamiento.
Tendr una duracin mxima de cuatro meses lectivos y comenzar en el plazo
mximo de dos meses, a partir de la finalizacin del plazo fijado para la presentacin de la
documentacin requerida en la Orden por la que se publicar la lista de aprobados de la
fase de oposicin, y de oposicin y concurso.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en el desarrollo del mismo
ser obligatoria. El incumplimiento de este requisito, podr dar lugar a la imposibilidad de
concurrir a las pruebas que se realicen durante el mismo y, por tanto, se perder el derecho
a ser nombrado funcionario de carrera. La valoracin de esta circunstancia corresponder
a la Escuela de Hacienda Pblica.
En el curso se desarrollarn materias relacionadas con el Sistema Presupuestario del
Estado, Control, Auditoria y Contabilidad Pblica, as como las de carcter complementario
tiles para el desempeo de las funciones encomendadas al Cuerpo Tcnico de Auditoria
y Contabilidad, incluyendo un mdulo en materia de igualdad entre hombres y mujeres y
otro en materia de violencia de gnero.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo de acuerdo con el procedimiento de
calificacin previsto en esta convocatoria, perdern el derecho a su nombramiento como
funcionarios de carrera, de acuerdo con lo previsto en el artculo 24.1 del Real Decreto
364/1995, mediante resolucin motivada de la autoridad convocante, a propuesta del
rgano responsable de la evaluacin del curso selectivo.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor,
debidamente justificada y apreciada por la Administracin, podrn incorporarse al
inmediatamente posterior, intercalndose en el lugar que les corresponda de acuerdo con
la puntuacin obtenida.
Con el fin de adecuar el disfrute de las vacaciones anuales, se establece que las
vacaciones de estos funcionarios, por necesidades del servicio y de acuerdo con el artculo
74 del Texto Articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado por Decreto
315/1964, de 7 de febrero, abarcarn desde el 1 al 31 de agosto del ao en que se realice
Verificable en http://www.boe.es
el curso selectivo.
II.Valoracin.
cve: BOE-A-2016-6949
Se valorarn, a los aspirantes que participen por el sistema de promocin interna, los
siguientes mritos:
La calificacin mxima posible ser de 50 puntos por el total de las materias cursadas,
siendo necesario para superarlo obtener un mnimo de 25 puntos y haber aprobado todas
las asignaturas.
ANEXO II
Programa
ANEXO II.1.1
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Tema 1. Las fuentes del derecho en general. El sistema jurdico positivo espaol.
Aplicacin de las normas jurdicas.
Tema 2. El concepto de persona. Clases de personas. Personas naturales:
nacimiento y extincin. Personas jurdicas: concepto, naturaleza y clases. Constitucin y
extincin de las personas jurdicas. Capacidad jurdica y capacidad de obrar.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 174 Mircoles 20 de julio de 2016 Sec. II.B. Pg. 50841
Tema 3. Los derechos reales: concepto y clases. Diferencias entre los derechos
reales y los derechos de crdito. La propiedad. La posesin. El usufructo. La servidumbre.
El Registro de la Propiedad.
Tema 4. Los derechos reales de garanta: concepto y clasificacin. Hipoteca.
Prenda.
Tema 5. Las obligaciones: concepto y clases. Fuentes de las obligaciones. Extincin
de las obligaciones. Influencia del tiempo en las relaciones jurdicas.
Tema 6. El contrato: concepto y clases. Elementos de los contratos. Generacin,
perfeccin y consumacin de los contratos. Ineficacia de los contratos. Interpretacin y
forma de los contratos.
Tema 7. La contabilidad mercantil. Contabilidad formal: libros obligatorios.
Requisitos de los libros. Eficacia probatoria. Contabilidad material: cuentas anuales.
Verificacin, auditoria y depsito de las cuentas. El Registro mercantil.
Tema 8. La empresa mercantil. El empresario individual. Prueba, adquisicin y
prdida de la cualidad de empresario. Las sociedades mercantiles: concepto y clasificacin.
Requisitos de constitucin de las sociedades mercantiles. La disolucin de las sociedades
mercantiles.
Tema 9. Sociedades colectivas y comanditarias. Las sociedades de Capital:
concepto y caracteres. Escritura social y estatutos. Capital Social. rganos de gobierno.
Tema 10. Los ttulos valores: concepto y clasificacin. Los ttulos nominativos, a la
orden, al portador y de tradicin. La letra de cambio: concepto y requisitos formales. El
endoso. La aceptacin. Vencimiento y el pago de la letra. Las excepciones cambiarias.
Tema 11. Las obligaciones mercantiles: caractersticas generales. Los contratos
mercantiles: concepto y clases. Perfeccin, forma y prueba de los contratos mercantiles.
Influencia de la alteracin de las circunstancias en los contratos mercantiles. La
prescripcin en el Derecho Mercantil.
Tema 12. El concurso: procedimiento, declaracin y efectos. Administracin
concursal. Fases de convenio y liquidacin. Calificacin del concurso. Conclusin y
reapertura del concurso. Normas procesales generales y sistema de recurso.
Tema 13. La actividad econmica. Sistemas econmicos. Tipos de organizacin de
la actividad econmica. La renta nacional. La Contabilidad nacional. Naturaleza y fines.
Tema 14. El sistema financiero. El Banco Central. Los Bancos comerciales. Otros
intermediarios financieros. Entidades de seguros. Mercados monetarios y de capitales. La
bolsa.
Tema 15. El comercio internacional. Formulaciones tericas. La proteccin
arancelaria. La balanza de pagos: concepto y estructura. El tipo de cambio. El equilibrio de
la balanza de pagos.
Tema 16. Teora de la demanda. Concepto de utilidad. Curvas de indiferencia. El
equilibrio del consumidor. Curvas de demanda.
Tema 17. Teora de la produccin. Funciones de produccin. Productividad. Equilibrio
de la produccin. Los costes de produccin. Concepto y clases. Funciones de costes. La
curva de la oferta. El equilibrio de la empresa.
Tema 18. El mercado: Concepto y clases. Mercados de libre concurrencia y
monopolsticos. Formacin del precio. Anlisis de otros mercados.
Tema 19. El proceso productivo. Los costes de produccin: su estructura y principales
elementos determinantes del mismo. La financiacin de la estructura fija de la empresa. La
autofinanciacin. Fondos de amortizacin.
Tema 20. El anlisis financiero: la estructura de las fuentes de financiacin. El
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ANEXO II.1.2
ANEXO II.2
I. Contabilidad
ANEXO II.3
registrales.
Tema 30. El Impuesto sobre el Valor Aadido. Hecho imponible y supuestos de no
cve: BOE-A-2016-6949
sujecin. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusin del impuesto y tipos impositivos.
Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones.
Tema 31. Tasas, concepto y mbito de aplicacin. Hecho imponible. Sujeto pasivo y
responsable. Devengo y liquidacin. Precios pblicos. Exacciones parafiscales.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 174 Mircoles 20 de julio de 2016 Sec. II.B. Pg. 50845
ANEXO III
Tribunal titular
Doa Isabel Garca Aliaga Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado.
Don Vctor Manuel Garca Tormo, Cuerpo Tcnico de Auditora y Contabilidad.
Don Jorge Tua Pereda, Cuerpo de Catedrticos de Universidad.
Doa Victorina Andrs Miguelez, Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del
Estado.
Don Antonio Panizo Garca, Cuerpo de Abogados del Estado.
Tribunal suplente
Don Jos Ignacio Cabetas Bello, Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del
Estado.
Doa Marta Palomo Sobrino, Cuerpo Tcnico de Auditora y Contabilidad.
Doa Raquel Martn Bar, Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado.
Don Jorge Galn Santos, Cuerpo Tcnico de Auditora y Contabilidad.
Doa M. Jess Casado Robledo., Cuerpo Superior de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones.
Secretaria:
ANEXO IV
L Libre/Nuevo Ingreso.
A Promocin interna (aspirantes pertenecientes al Cuerpo Administrativo, a extinguir;
Escala Administrativa OO.AA., suprimidos, a extinguir; Cuerpo Administrativo, a extinguir
(Real Decreto-Ley 23); Cuerpo General Administrativo de la Administracin del Estado;
Cuerpo Administrativo de Administracin de la Seguridad Social; Escala Administrativa, a
extinguir de la Administracin de la Seguridad Social; Subgrupo Administrativo del grupo
de Administracin General; Escala Administrativa de OO.AA; Escala administrativos de
AISS, a extinguir; Escala nica Cuerpo Administrativo Orden de 4 de julio de 1981, a
extinguir; Cuerpo General Administrativo, especialidades de Agentes de la Hacienda
Pblica y de Administracin Tributaria, as como a los Cuerpos a extinguir de Contadores
del Estado o Administrativo de Aduanas).
G Promocin interna (aspirantes pertenecientes a los dems Cuerpos o Escalas del
subgrupo C1).
ANEXO V
(El certificado sebe extenderse en copia de este Anexo)
PROCESO SELECTIVO
Convocado por .
D/D
Cargo .
Centro directivo o unidad administrativa..
CERTIFICO: Que D/D. ..