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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Secretaria de Administrao
Diretoria de Gesto de Pessoas
Coordenao Geral de Documentao e Informao
Coordenao de Biblioteca
Joo Goulart

Desenvolvimento

Independncia

_ DISCURSOS
l l961

Braslia

1962
SUMRIO

Braslia, 7 de setembro de 1961.


Perante o Congresso Nacional, ao assumir a Presidncia da Repblica ... 9
Braslia, 8 de setembro de 1961.
No Palcio do Planalto, ao ser investido no cargo de Presidente da
Repblica 13
Braslia, 18' de setembro de 1961.
No Palcio do Planalto, pelo transcurso do 15' aniversrio da Constituio
do Pas 17
Rio de Janeiro, 24 de setembro de 1961.
Na sede da Unio Nacional dos Estudantes, ao ser homenageado pelas
entidades estudantis 21
So Paulo, 29.de setembro de 1961.
Ao ser homenageado pela Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo 23
So Paulo, 29 de setembro de 1961.
Na Cmara Municipal de So Paulo, ao receber o ttulo de "Cidado
Paulistano" 27
So Paulo', l de outubro de 1961.
Na inaugurao da VI Bienal de So Paulo 31
Rio de Janeiro, 7 de outubro de 1961.
Na sede da revista "O Cruzeiro", ao ser homenageado pelos "Dirios
Associados" 33
Braslia,'18 de outubro de 1961.
No Palcio do Planalto, ao receber, em audincia especial, uma comisso
de senhoras, representantes de vrias entidades nacionais 39
Belm, 25 de outubro de 1961.
Discurso inaugurando mais uma unidade termoeltrica da usina de Belm 45
Belm, 25 de outubro de 1961.
Na Cmara Municipal, ao receber o ttulo de "Cidado de Belm" 49
Belm, 25 de outubro de 1961.
Discurso saudando o Governador do Par 53
Angra dos Reis, (RJ), 27 de outubro de 1961.
Ao presidir a solenidade de lanamento do maior navio mercante cons-
trudo poca no Pas 55
Porto Alegre, 30 de outubro de 1961.
Em frente ao Palcio Piratini, ao ser homenageado pelo povo, na primeira
visita ao Rio Grande do Sul, como Presidente da Repblica 57
Porto Alegre, 30 de outubro de 1961.
Na solenidade de encerramento do II Congresso das Assemblias Legis-
lativas do Brasil 61
JOO GOULART

So Borja (RS), 4 de novembro de 1961.


Na sede do Clube Municipal, ao ser homenageado com um banquete pela
sociedade local 67
Braslia, 9 de novembro de 1961.
No Palcio do Planalto, ao saudar os Prefeitos e Vereadores que se encon-
travam na Capital da Repblica, para acompanhar a tramitao final da
Emenda Constitucional n' 5, que instituiu nova discriminao de rendas
em favor dos Municpios 73
Belo Horizonte, 17 de novembro de 1961.
Na Assemblia Legislativa de Minas Gerais, ao receber o ttulo de "Cida-
do Mineiro" 77
Belo Horizonte, 17 de novembro de 1961.
No encerramento do Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores
Agrcolas 83
Rio de Janeiro, 28 de novembro de 1961.
No auditrio do Ministrio da Fazenda, ao paraninfar os economistas que
concluram o Curso de Capacitao em Problemas de Desenvolvimento,
promovido pela Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL)
em cooperao com o Governo Brasileiro 87
Braslia, 6 de dezembro de 1961.
No Palcio do Planalto, ao dar as boas-vindas ao Senhor Eduardo Victor
Haedo, presidente do Conselho Nacional do Governo do Uruguai ...... 93
Rio de Janeiro, 8 de dezembro de 1961.
No banquete oferecido no Palcio Itamarati ao Senhor Eduardo Victor
Haedo, Presidente do Conselho Nacional do Governo do Uruguai . . . . . . 95
So Paulo, 10 de dezembro de 1961.
No Centro Acadmico XI de Agosto, da Faculdade de Direito da Univer-
sidade de So Paulo 99
Rio de Janeiro, 11 de dezembro de 1961.
A bordo do navio-aerdromo "Minas Gerais", por ocasio 4a entrega da
Bandeira Nacional oferecida pela mulher mineira ao capitania da nossa
Esquadra 105
Braslia, 13 de dezembro de 1961.
Pela rede de radiodifuso de "A Voz do Brasil", no encerramento das
comemoraes da Semana da Marinha 107
Braslia, 14 de dezembro de 1961.
No Palcio do Planalto, ao sancionar a lei que aprova o Plano Diretor
da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) . . . . 109
Curitiba, 21 de dezembro de 1961.
Na solenidade de concluso dos Cursos da Escola de Oficiais Especialistas
e de Infantaria de Guarda 113
Porto Alegre, 21 de dezembro de 1961.
Ao instalar o Banco Regional do Desenvolvimento Econmico e o Con-
selho do Desenvolvimento do Extremo Sul 115
Charqueadas (RS), 21 de dezembro de 1961.
Na inaugurao da Usina Termoeltrica de Charqueadas 119
Candiota (Pelotas RS), 22 de dezembro de 1961.
Na inaugurao da Usina Termoeltrica de Candiota 121
Braslia, 31 de dezembro de 1961.
Pela rede de radiodifuso de "A Voz do Brasil", ao ensejo da pas$agem
do ano 123
Esclarecimento

Os discursos constantes da presente coletnea pertencem ao


perodo que vai de setembro a dezembro de 1961, isto , a fase
mais aguda que sucedeu crise de agosto.
Muitos deles foram pronunciados sob o calor do improviso.
Conservam, assim, o clima que o povo brasileiro viveu naquela
quadra incerta para o destino das instituies democrticas.
Deste volume no fazem parte proclamaoes nem comunicados,
mensagens ou despachos oficiais: apenas a palavra direta do Chefe
da Nao, em face dos acontecimentos que a tornaram indispensvel
inteligncia e compreenso do Pas.
Braslia, 7 de setembro de 1961.

Perante o Congresso Nacional, ao


assumir a Presidncia da Repblica.

Assumo a Presidncia da Repblica consciente dos graves


deveres que me incumbem perante a Nao. A minha investidura,
embora sob a gide de um novo sistema, consagra respeitoso
acatamento ordem constitucional. Subo ao poder ungido pela
vontade popular, que me elegeu duas vezes Vice-Presidente da
Repblica e que, agora, em impressionante manifestao de res-
peito pela legalidade e pela defesa das liberdades pblicas, uniu-
-se, atravs de todas as suas foras, para impedir que a deciso
soberana fosse desrespeitada. Considero-me guardio dessa unidade
nacional, e a mim cabe o dever de preserv-la, no patritico objetivo
de orient-la para a realizao dos altos e gloriosos destinos da
Ptria brasileira.
No h razo para ser pessimista, diante de um povo que
soube impor a sua vontade, vencendo todas as resistncias, para
que no se maculasse a legalidade democrtica. A nossa grande
tarefa a de no desiludir o povo, e para tanto devemos promover,
por todos os meios ao nosso alcance, a soluo dos seus problemas,
com a mesma dedicao e o mesmo entusiasmo com que ele soube
defender a lei, a ordem e a democracia.
Neste magnfico movimento de opinio pblica, formou-se,
no calor da crise, uma unio nacional que haveremos de manter
de p, com a finalidade de dissipar dios e ressentimentos pessoais,
em benefcio dos altos interesses da Nao, da intangibilidade de
sua soberania e da acelerao de seu desenvolvimento.
Permitam, entretanto, Senhores Congressistas, neste momento,
uma reflexo que suponho seguramente to sua quanto minha.
JOO GOULART

Souberam Vossas Excelncias resguardar, com firmeza, com honra


e com sabedoria, o exerccio e a defesa do mandato que a Nao
lhes confiou. Cumpre-nos, agora, mandatrios do povo, fiis ao
preceito bsico de que todo poder dele mesmo emana, devolver a
palavra e a deciso vontade popular, que nos manda e que nos
julga, para que ela prpria d o seu rejerendum supremo s deci-
ses polticas que em seu nome estamos solenemente assumindo
neste instante.
Surpreendido, quando em misso do meu Pas no exterior,
com a ecloso de uma crise poltico-militar, no vacilei um s
instante quanto ao dever que me cabia cumprir. Desde logo pude
avaliar a extenso e o sentido exato da mobilizao de conscincias
e vontades em que se irmanaram os brasileiros, para a defesa das
liberdades pblicas. Solidrio com as vivas manifestaes das nos-
sas conscincias democrticas, de mim no se afastou, um momento
sequer, o pensamento de evitar, enquanto com dignidade pudesse
faz-lo, a luta entre irmos. Tudo fiz para no marcar com o sangue
generoso do povo brasileiro o caminho que me trouxe nova
Capital, o caminho que me trouxe a Braslia.
Sabem os partidos polticos, sabem os parlamentares, sabem
todos que, inclusive por temperamento, inclino-me mais a unir
do que a dividir; prefiro pacificar a acirrar dios; prefiro harmo-
nizar a estimular ressentimentos. Promoveremos a paz interna, paz
com dignidade, paz que resulte da segurana das nossas institui-
es, da garantia dos direitos democrticos, do respeito permanente
vontade do povo e inviolabilidade da soberania nacional. Re-
clamamos a unio do povo brasileiro e por ela lutaremos com toda
a energia, para, sob a inspirao da lei e dos direitos democrticos,
mobilizar todo o Pas para a nica luta interna em que nos deve-
mos empenhar, que a luta pela nossa emancipao econmica,
que a luta contra o pauperismo, a luta contra o subdesenvolvi-
mento.
Dirijo-me especialmente ao Presidente Paschoal Ranieri Maz-
zilli, cujas virtudes cvicas desejo proclamar; ao Congresso Nacio-
nal, que tive a honra de presidir nestes ltimos seis anos, e que
agiu, na emergncia, na defesa intransigente do regime democr-
tico; Igreja Catlica, que a de minha confisso, e que desde o

10
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

primeiro instante se manifestou pela legalidade, na voz autorizada


dos seus mais ilustre prelados; s outras Igrejas que tambm defen-
deram a Constituio; aos estudantes, que lutaram intrpidamente
pela preservao da ordem democrtica; s foras da produo, que
se colocaram ao nosso lado, por saberem que somos fator de
equilbrio, harmonia e conciliao no jogo das tenses sociais;
imprensa, ao rdio e televiso, que, com indomvel bravura,
resistiram s violncias e ameaas contra a liberdade de manifes-
tao do pensamento; s Foras Armadas, que permaneceram fiis
ao esprito da democracia e devotaram-se proteo da ordem
jurdica; aos Governadores dos Estados que resistiram na defesa
da legalidade; aos trabalhadores do Brasil, que deram uma impres-
sionante demonstrao de sua unidade, de modo pacfico e ordeiro,
numa comovedora solidariedade na manuteno da ordem demo-
crtica; a todos, como Presidente da Repblica, dirijo os agradeci-
mentos do Pas e formulo um apelo para que no nos faltem, em
nenhum momento, com o seu apoio e com a sua solidariedade,
em nome dos mais sagrados interesses da Ptria comum.
Ao Poder Judicirio desejo prestar uma homenagem toda
especial ao v-lo, Senhor Presidente, cada vez mais prestigiado
pela reafirmao popular de respeito e acatamento s leis.
Sob o meu Governo, todas as liberdades pblicas estaro
desde logo asseguradas, com a suspenso, Senhores Congressistas,
de quaisquer medidas administrativas impostas contra as garantias
estabelecidas na Constituio da Repblica.
Senhores Congressistas:
O destino, numa advertncia significativa, conduziu-me
Presidncia da Repblica na data da independncia poltica do
Brasil. Vejo, na coincidncia, um simbolismo que me h de ins-
pirar e orientar na mais alta magistratura da Nao. Peo a Deus
que me ampare, para que eu possa servir nossa Ptria com todas
as foras, com energia e sem temores, para que possa defender,
como os nossos maiores souberam faz-lo, a independncia do
Brasil, a grandeza nacional e a felicidade do povo brasileiro.

11
Braslia, 8 de setembro de 1961.

No Palcio do Planalto, ao ser in-


vestido no cargo de Presidente da
Repblica.

Senhor Presidente Ranieri Mazzilli:


Ao receber de Vossa Excelncia o cargo de Presidente da
Repblica dos Estados Unidos do Brasil, num dos instantes mais
graves da sua histria poltica, tenho perfeita conscincia dos
pesados encargos que me aguardam. No me faltam, porm, a
coragem e a f nos destinos do Brasil.
Sados de uma batalha pela legalidade, cabe-nos, agora,
devotar-nos ao trabalho construtivo da Ptria, e para tanto convoco
todos os brasileiros, sem discriminao de qualquer ordem. Nin-
gum deve esperar solues milagrosas do Governo que hoje se
instala. Inspirando-nos no empolgante movimento de unidade
legalista do povo brasileiro, procuraremos mobilizar e harmonizar
as diversas correntes representativas da Nao.
Vemos apenas um privilgio para o exerccio dos cargos
pblicos: o privilgio do mrito pessoal, da cultura e do traba-
lho a servio da coletividade.
Convocado pelo povo brasileiro, que em todos os recantos
do Pas clamava pela legalidade, cheguei ao Brasil, encontrando
desde o meu Estado, onde desembarquei, uma populao vibrante
de patriotismo e exaltada nos seus sentimentos cvicos de defesa
das instituies republicanas.
Apesar de profundamente sensibilizado pelas demonstraes
de entusiasmo do povo, apaixonado nas exteriorizaes do seu
amor liberdade, jamais tive outro pensamento que no fosse
o de evitar que o Pas pudesse sofrer as desgraas de uma guerra

13
JOO GOULART

entre irmos. Minha primeira mensagem ao povo brasileiro foi


de paz, de concrdia, de desarmamento dos espritos e de com-
preenso, para defesa da ordem pblica.
E, assim, aqui estou, Senhor Presidente, com a pnscincia
tranqila de quem no faltou sua ptria e aos seus deveres
numa hora decisiva da nacionalidade.
Devemos todos rejubilar-nos por ter sido evitada^ uma luta
fratricida, graas atuao ordeira e patritica do povo e com-
preenso dos homens responsveis pelo destino do Brasil, entre
os quais destaco a atuao equilibrada de Vossa Excelncia, Senhor
Presidente Ranieri Mazzilli, nos momentos mais delicados da crise
deflagrada.
Meu grande empenho continua sendo o da pacificao da
famlia brasileira, e estou disposto a tudo fazer para apagar
ressentimentos ou divergncias, que no mais podem subsistir
diante dos deveres que todos temos para com a ptria comum.
Sem embargo dos pronunciamentos presidencialistas de seto-
res diversos da opinio pblica, estou cumprindo e continuarei
a cumprir, com rigoroso acatamento ao Congresso Nacional, as
normas do sistema por ele institudo.
Em contato com as correntes polticas, atravs de seus chefes
e lderes, entreguei, desde a minha chegada a Braslia, ao partido
de maior representao no Parlamento, a Presidncia do Conselho
de Ministros, na pessoa do eminente Doutor Tancredo Neves, que
teve a incumbncia constitucional de organizar o Ministrio de
acordo com as demais agremiaes partidrias, fazendO-o com o
alto esprito pblico de que dotado. Em conseqncia, formou-se
um governo de coalizo, constitudo de homens ilustres, devotados
causa pblica e aos superiores interesses da Nao e que, fao
votos, e disso estou certo, tudo envidaro para corresponder aos
anseios do povo, de melhoria das condies de vida e de progresso
nacional. Pela prpria sistemtica do parlamentarismo, O Governo
deve contar com o apoio e a colaborao do Congresso Nacional.
A Nao registra e enaltece a atitude dos Senhores Membros
do Congresso Nacional, que sob a presidncia de um bravo
defensor da legalidade, o Senhor Senador Auro de Moura Andrade,
e ao lado do ilustre Presidente da Cmara dos Deputados, Senhor

14
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Srgio Magalhes, intransigente no cumprimento dos postulados


constitucionais souberam manter bem alto o prestgio e a digni-
dade do Parlamento.
Ao receber das mos de Vossa Excelncia, Senhor Presidente
Ranieri Mazzilli, a faixa presidencial, invoco a proteo de Deus
e peo ao povo brasileiro que no nos falte com a sua solidariedade
nas rduas tarefas do novo Governo e para a realizao dos desti-
nos gloriosos da nossa ptria.

15
Braslia, 18 de setembro de 1961.

No Palcio do Planalto, pelo trans-


curso do 15. aniversrio da Cons-
tituio do Pas.

Hoje, mais do que nunca, fiel ao meu mandato popular,


quero proclamar a minha confiana nas instituies democrticas
e reafirmar o juramento que fiz, perante o povo, de guardar a
Constituio em toda a sua plenitude e na dimenso mais ampla
das conquistas sociais que ela encerra, observando e fazendo
observar os novos postulados constitucionais que implantaram no
Pas o regime parlamentar.
Muitos tero descrido do regime democrtico; alguns tero
desesperado de defend-lo; outros tero pretendido golpe-lo;
mas o povo ensinou-nos como sustent-lo, na resistncia admirvel
daqueles dias de incerteza e de angstia que, juntos, vencemos,
todos ns autoridades, trabalhadores, estudantes, intelectuais,
foras armadas, clero, classes produtoras e, na expresso da sntese
mais legtima, o Congresso Nacional.
A democracia reafirmou-se em toda a sua grandeza; o povo
ainda mais se vinculou s instituies, e os que buscamos honrar
o mandato que ele, nas urnas, nos conferiu, revigoramos a nossa
f na destinao histrica da nossa ptria. Na recente crise poltica
que abalou o Pas, em verdade o grande vencedor foi o povo, ao
qual ningum pode arrebatar a palavra decisiva.
Bem haja que se possa assinalar a data em que se comemora
o 159 aniversrio da proclamao da Constituio em plena tran-
qilidade da ordem institucional, no absoluto respeito aos direitos
e s garantias individuais, na preservao mais segura das liber-
dades pblicas, na confirmao mais enftica dos direitos sociais.

17
JOO GOULART

No estarei dizendo novidade, entretanto, ao afirmar que a


crise poltica, h pouco superada, deita razes mais profundas na
crise de natureza econmica e social em que se debate o Pas, e
que urge convocar a inteligncia e o civismo de todos os brasileiros,
para o combate sem trgua s causas estruturais, sob pena de que
as solues polticas, ainda que marcadas pela coragem cvica da
nacionalidade, delimitem-se pela estreiteza dos episdios. Nem
pode sobreviver a democracia que no soluciona os problemas do
povo, nem pode o povo continuar a sustent-la se ameaa a prete-
rio dos problemas essenciais. Estou certo de que o Congresso
Nacional, refletindo as aspiraes do povo, h de oferecer Nao
os estatutos legais inadiveis, equacionando, de maneira prudente,
porm segura, problemas como o da reforma agrria, o dos abusos
do poder econmico, o da reforma bancria, o das novas diretrizes
educacionais, o da disciplina do capital estrangeiro, distinguindo
e apoiando o que representa estmulo ao nosso desenvolvimento
e combatendo o que espolia nossas riquezas; regulamentando pre-
ceitos constitucionais, como e quando se fizer necessrio, concre-
tizando medidas de maior alcance social, que ainda figuram no
texto da Carta Magna como meras conquistas sem efetividade
prtica, de modo, enfim, que o povo sinta que, ao defender o
regime democrtico, defende, em verdade, seus prprios interesses,
que so os superiores interesses do Pas.
No teremos compreendido o fenmeno que se evidenciou
em termos polticos se no tivermos a coragem de enfrentar os
problemas fundamentais do Pas. Para esta obra, entretanto, a
ningum dado excluir-se. Nem ser menor a responsabilidade
de uns do que a de outros. Todos, sobretudo os que tm uma
parcela de liderana, esto convocados para a obra comum: a
imprensa, os professores, os magistrados, os intelectuais em seu
sentido mais amplo, os estudantes, os trabalhadores das cidades
e dos campos, os religiosos de todas as crenas, as foras armadas
e as classes produtoras, os representantes do povo nas Cmaras
Municipais, nas Assemblias Legislativas e no Congresso Nacional.
No podemos, povo e Governo, adiar a sistematizao e a concre-
tizao das solues que a anlise em profundidade da problem-

18
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

tica brasileira nos imponha, sem que nos exponhamos condenao


mais severa das geraes vindouras.
Maior nao da Amrica Latina, temos conscincia da nossa
responsabilidade, como fator decisivo do seu equilbrio, na atual
conjuntura mundial. Inaugura-se amanh nova Assemblia das
Naes Unidas, e o Brasil estar presente para defender a sua
tradicional poltica j definida pelo Conselho de Ministros
em favor da autodeterminao de todos os povos e contra a inter-
veno nos assuntos internos de cada pas. Esses princpios funda-
mentais podem e devem ser sustentados sem alarde, porm de
maneira firme e corajosa. Somos uma nao adulta, ciosa da sua
independncia, e no s respeitamos a independncia alheia, como
tambm entendemos que cada povo deve escolher livremente os
seus rumos e as suas solues.
Fazendo-me eco da posio do Governo e dos anseios popu-
lares, dirijo um veemente apelo a todos os pases representados
naquela Assemblia, para que encontrem o caminho do entendi-
mento que conduza paz. Desarmem-se os espritos, eliminem-se
prevenes e intolerndas, de modo que possam ser colocadas a
servio da sade, da educao e do bem-estar dos povos as fabu-
losas somas que atualmente se empregam e se esterilizam na produ-
o e manuteno de armamentos. Enquanto a fome aflige mais da
metade da populao do mundo, bombas atmicas e outros enge-
nhos so experimentados, numa afronta aos sentimentos e s
aspiraes pacficas da humanidade. Cessem as exploses nucleares
e os preparativos guerreiros, utilizando-se os gastos astronmicos
que isso acarreta no atendimento da necessidade dos povos sub-
desenvolvidos, sem quebra, entretanto, do respeito soberania de
cada um.
As sbias lies de Sua Santidade o Papa Joo XXIII, expres-
sas na admirvel encclica "Mater et Magistra", devem aqui ser
lembradas: "Mas ao prestarem as naes mais florescentes seu
auxlio s menos favorecidas, no s necessrio que reconheam
e respeitem sua individualidade, mas tenham todo o cuidado para
que, ao ajud-las, no queiram constrang-las a imitar sua forma
de vida. Alm disso, os pases economicamente desenvolvidos
devem precaver-se para que, ao ministrarem auxlio aos menos

19
JOO GOULART

prsperos, no tenham em vista aproveitar-se da situao para


exercer planos de predomnio. Se isto vier a dar-se, deve-se decla-
rar explicitamente que, nesse caso, se procura, na verdade, instaurar
uma forma de colonialismo que, embora disfarada sob um nome
aceitvel, representa antiga dominao da qual, nos tempos recen-
tes, muitos povos se libertaram e que, prejudicando as relaes
entre os povos, constitui um perigo para a paz mundial."
O povo brasileiro, no instante em que comemora a data da
sua Constituio, e se orgulha de v-la preservada e sustentada por
ele prprio, expressa a sua mensagem de fraternidade aos povos
de todo o mundo e, em particular, queles que lutam como ns
estamos lutando pela liberdade econmica.
Ao celebrarmos o 159 aniversrio da Constituio, reafirmo
a minha confiana na capacidade poltica do nosso povo, no seu
esprito de fidelidade s instituies democrticas e na determinao
j comprovada de no recuar diante de qualquer obstculo na
grande luta pela emancipao nacional. Sem distino de credos
nem de ideologias, unamo-nos todos na construo da ptria
comum, pelo amanha dos nossos filhos e pela tranqilidade das
nossas famlias, na certeza de um povo que se far prspero pelo
trabalho e, no aprimoramento da sua cultura, h de encontrar os
meios de renovao e fortalecimento da sua crena na democracia
sinceramente praticada, como o regime ideal em que os privilgios
de alguns no se sobreponham aos impostergveis direitos do povo
brasileiro.

20
Rio de Janeiro, 24 de setembro de 1961.

Na sede da Unio Nacional dos


Estudantes, ao ser homenageado pe-
las entidades estudantis.

Quero agradecer esta vibrante manifestao que, na sede da


UNE, recebo dos estudantes brasileiros, e expressar-lhes profundo
reconhecimento pela bravura, coragem e patriotismo com que se
colocaram ao lado e frente do povo, naquele extraordinrio
movimento de opinio pblica em defesa das instituies demo-
crticas da nossa ptria. Em meu nome pessoal e em nome do
Pas, agradeo valorosa classe estudantil, que, mais uma vez,
honrou as suas tradies de luta, na preservao das nossas liber-
dades pblicas.
Nesta oportunidade, quero destacar a honrosa presena, entre
ns, do ilustre Primeiro-Ministro do Governo, o nosso amigo
Tancredo Neves, e do eminente Ministro da Educao e Cultura,
Deputado Oliveira Brito, homens inspirados no mais sadio patrio-
tismo e que, j na primeira reunio do Gabinete, defendiam com
ardor a linha perseguida pelo Brasil na sua poltica externa.
Defendiam-na atravs de uma nota que representava o pensamento
unnime do Conselho de Ministros, favorvel autodeterminao
dos povos e no-interveno de naes na vida interna de outros
pases, linha esta que se traduziu em brilhante manifestao do
nosso eminente patrcio Senador Afonso Arinos, que, ainda ante-
ontem, na sede da UNE, expressava o pensamento do Governo
sobre esta questo.
A todas as entidades que participam desta calorosa manifes-
tao trago a certeza de que jamais trairemos o nosso passado e

21
JOO GOULART

os ideais imperecveis de um homem que se sacrificou em defesa


do povo, que lutou at o ltimo momento da sua vida contra
foras poderosas que se opunham aos interesses da nossa ptria.
H poucos minutos, em companhia de Tancredo Neves e Oliveira
Brito, depositvamos flores junto ao busto do grande Presidente
Vargas, flores que no simbolizam apenas saudades, mas que
representam a reafirmao do seu pensamento, nesta hora em que
assumimos os destinos do Pas. Bste Governo, cuja poltica externa
e interna se inspira nos mais legtimos interesses brasileiros, precisa
do apoio e da colaborao dos estudantes para que possa realizar
uma obra que venha ao encontro dos anseios do nosso povo.
Neste momento, a nossa maior preocupao frente da Nao
a de restabelecer o imprio da lei e da ordem, para que o Brasil,
dentro de um clima de compreenso e de liberdade, possa cami-
nhar no atendimento dos problemas fundamentais que interessam
diretamente ao povo e aos trabalhadores.
A todas as entidades presentes, aos estudantes, aos trabalha-
dores, ao bravo e generoso povo carioca, ao clero, aqui represen-
tado, renovo o meu agradecimento e a certeza de que tudo faremos,
com a ajuda de Deus, para realizar uma obra digna do povo
brasileiro, digna de todos aqueles que lutam pela emancipao
da nossa ptria.

22
So Paulo, 28 de setembro de 1961.

Ao ser homenageado pela Assem-


blia Legislativa do Estado de So
Paulo.

Considero um privilgio dirigir-vos a palavra neste momento


expressivo da vida pblica nacional, ao primeiro contato com a
terra bandeirante, depois da minha investidura na Presidncia da
Repblica. Esta homenagem, que muito me sensibiliza, ultrapassa
a minha pessoa, para refletir-se naquilo que o destino quis que
eu encarnasse, num momento difcil da nossa histria, ou seja, o
princpio segundo o qual, na conformidade das prprias palavras
da nossa Constituio, "todo poder emana do povo e em seu nome
ser exercido".
Na Presidncia da Repblica, dentro do sistema em vigor e
na medida das minhas possibilidades, nenhum esforo pouparei
no cumprimento dos deveres que a lei me impe. Com f em
Deus e nos destinos do Brasil, estou certo de contar com a ajuda
e a compreenso de todos os meus compatriotas.
Sois, Senhores Deputados, os representantes credenciados do
povo paulista, que vos outorgou, segundo as normas do regime
representativo, um mandato que estais oferecendo ao servio do
bem comum. Na execuo desse mandato, atentos aos reais pro-
blemas do povo, a vossa atividade legislativa se tem marcado por
uma srie de leis e medidas inspiradas nos superiores interesses
deste grande Estado.
Vossa sensibilidade poltica acaba, alis, de ser mais uma vez
posta prova, na recente crise que abalou o Pas. Interpretando
os anseios do povo, sentindo quanto importa dignidade da nossa
vida pblica o respeito s decises do voto popular, assumistes
atitude desassombrada e viril em defesa das instituies livres que

23
JOO GOULART

nos regem. A conscincia poltica do povo paulista encontrou nos


seus representantes nesta Assemblia intrpretes verdadeiros dos
seus sentimentos de fidelidade ao regime de liberdade e de res-
ponsabilidade, sob a gide da Constituio. Atravs de mani-
festaes espontneas e significativas em todo o Pas, manifesta-
es apoiadas pelos seus delegados s assemblias populares, o
povo brasileiro afirma a sua inabalvel deciso de manter e defen-
der as instituies democrticas, que constituem a maior garantia
das liberdades que prezamos e que no queremos perder.
O papel desta Assemblia, nesse momento crtico da vida
nacional, foi, sem dvida, de alto valor no curso dos aconteci-
mentos. A Assemblia Legislativa de So Paulo sentiu perfeita-
mente a gravidade da hora que se vivia. Suas portas se abriram
para todos aqueles que procuravam um recinto, uma fortaleza em
que a causa da legalidade se abrigasse. A Assemblia se ergueu
coesa, unnime, a favor da Constituio e do sistema democrtico
de vida que a Lei Magna nos assegura. Todos os deputados desta
Assemblia tiveram a noo clara da responsabilidade que lhes
cabia na defesa e no exerccio das liberdades democrticas.
E motivo de regozijo cvico proclamar que os nobresi represen-
tantes do bravo povo de So Paulo estiveram altura de uma
situao de excepcional gravidade para os destinos da democracia
em nosso pas. Sem dvida alguma, as foras polticas sentiram que
elas tinham o apoio do povo, interessado, acima de tudo, num
sistema de governo que possua na Constituio a sua couraa, a
sua fora e os seus limites.
De modo muito especial, quero referir-me ao apoio decisivo
de todas as classes sociais e especialmente dos trabalhadores nessa
histrica manifestao em prol das instituies e das liberdades
democrticas. Os trabalhadores de So Paulo, como os de todo o
Brasil, colocaram-se desde logo na vanguarda do movimento que,
empolgando o Pas, trouxe finalmente a crise poltica a um des-
fecho consentneo com os sentimentos de paz e fraternidade entre
os brasileiros.
5 A posio do povo revelou que, pelo caminho da lei e da
democracia, ele saber lutar pela vitria das suas justas reivin-
dicaes.

24
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

So exatamente esses sentimentos de paz social, de frater-


nidade, que todos somos agora chamados a preservar. Est na
conscincia de todos que o Brasil se lanou decisivamente soluo
das questes fundamentais do seu desenvolvimento. Est igual-
mente na conscincia de todos que o encaminhamento e a soluo
dos nossos problemas de base demandam paz poltica e social,
alm de capacidade de viso, no s dos governantes, como de
quem quer que tenha alguma parcela de responsabilidade nos
destinos da Ptria. Sabemos que o Brasil precisa contar consigo
mesmo, antes de tudo e acima de tudo, para vencer o subdesen-
volvimento e atingir nveis de vida compatveis com a sua riqueza
e a dignidade do homem.
A paz poltica, que precisamos manter e consolidar, constitui,
de incio, a condio para que a paz fundada na justia social
mostre sua face a todos os brasileiros. A pobreza das populaes
rurais, as reivindicaes dos trabalhadores urbanos, a carestia da
vida, a defeituosa estruturao das relaes econmicas e sociais,
o combate, enfim, ao subdesenvolvimento, constituem, entre tantos
outros, problemas da maior gravidade, que exigem providncias
imediatas.
A paz poltica deve servir causa da paz social, causa do
progresso e da melhoria das condies de vida da populao. So
Paulo constitui exemplo edificante da capacidade do povo brasileiro
na luta contra o atraso e na construo de uma civilizao. Seguindo
o exemplo de So Paulo, o nosso pas necessita de um esforo
nacional, liderado por um pensamento organizador que se expres-
sar na ao do Estado, na ao dos homens de empresa e na
ao dos trabalhadores, atravs dos seus sindicatos.
Isto o que nos ensina a experincia que estamos vivendo.
A luta contra o subdesenvolvimento, contra a pobreza, contra os
baixos ndices de produtividade, pela organizao da sociedade na-
cional em bases racionais e modernas, a luta comum a todos os
brasileiros, a luta para a qual o Pas inteiro se acha convocado
pela conscincia, cada vez mais lcida, que ele possui, do seu pr-
prio destino.

25
JOO GOULART

Renovo a esta ilustre Assemblia e a cada um dos dignos


representantes do bravo povo paulista, que constituem e engran-
decem esta Casa, os meus agradecimentos pela calorosa acolhida
com que aqui fui recebido e pela manifestao de apoio e incentivo
ao cumprimento dos meus deveres constitucionais.

26
So Paulo, 29 de setembro de 1961.

/V Cmara Municipal de So Paulo,


ao receber o ttulo de "Cidado
Paulistano".

Quero, antes de tudo, agradecer ilustre Cmara Municipal


de So Paulo a recepo com que, neste momento, me est hon-
rando e o ttulo que, em hora sombria, altivamente me concedeu
de "Cidado Paulistano". Recebo estas homenagens como a expres-
so cvica de uma grande metrpole, de uma das maiores metr-
poles do nosso Continente, desta cidade de So Paulo, cujo cresci-
mento vertiginoso assombra o mundo e constitui autntico orgulho
dos brasileiros.
Nesta capital, como alis, no territrio paulista, brasileiros de
todos os quadrantes se encontram, irmanados pelos mesmos ideais
de f crist e fraternidade humana e unidos no propsito de cons-
truir a grandeza de So Paulo e do Brasil. Nesse propsito, de
justia assinalar, tambm se congregam os filhos de outros pases
amigos, que para aqui vieram trazer-nos a ajuda do seu brao,
do seu capital, das suas experincias e da sua tcnica.
E essa comunidade poderosa, eficiente e alerta, que repre-
sentais nesta Cmara de to ilustres tradies na histria do
municipalismo brasileiro. Atravs da vossa atividade, aqui se for-
mulam e se debatem problemas da mais alta relevncia para a
vida de milhes de habitantes de uma metrpole famosa pela sua
indstria, pelo seu comrcio, pelas suas instituies culturais, pelo
conjunto de valores urbanos que caracterizam a civilizao indus-
trial do nosso tempo.
No seio da representao poltica desta capital, no poderiam
deixar de repercutir, portanto, os acontecimentos que to recente-

27
JOO GOULART

mente abalaram o Pas. Sentistes, desde logo, que no se tratava


de defender pessoas, mas um sistema legal de vida representativa,
que o penhor das liberdades democrticas. Fostes, assim, fiis
ao esprito e letra do vosso mandato, tomando posio insofis-
mvel a favor do sistema de legalidade democrtica em que o
processo da formao e substituio do poder se realiza nos termos
da Carta Magna. Essa vossa atitude encontrou, em todas as camadas
da populao, ressonncia e apoio extraordinrios.
O exerccio do sistema representativo concorreu, de modo
decisivo, para o amadurecimento poltico do povo, em cujo seio
as suas parcelas mais atuantes e mais poderosas estiveram to
vigilantes na defesa das instituies democrticas. A coeso da
vossa atitude correspondeu coeso do sentimento popular, e no
conheo maior elogio vossa posio do que essa identidade entre
a opinio pblica e seus representantes.
Essa identidade hoje mais do que nunca essencial soluo
dos nossos problemas. Ela deve ser mantida em todos os planos
da vida pblica nacional. S ela nos oferecer as condies neces-
srias para enfrentarmos a luta pelo nosso progresso, pela supe-
rao das nossas deficincias e do nosso atraso. Essa luta processa-
se em toda linha, pois o Pas um todo a ser organizado nos
diversos departamentos da sua diviso poltica e administrativa.
No Municpio, no Estado, na Federao, sentimos que o Pas tem
um destino a realizar e, portanto, a sua grandeza geral resultar,
tambm, da contribuio corajosa, eficiente e patritica de cada
uma das partes integrantes da vida nacional.
A situao em que o Pas se encontra est cheia de dificul-
dades. Assumi a Presidncia da Repblica em momento particular-
mente delicado. Tenho conscincia das responsabilidades que pesam
sobre os ombros dos que foram chamados a governar. Mas estou
seguro de que, com a ajuda de Deus e a confiana do povo,
tentaremos resolver os problemas bsicos que a conjuntura apre-
senta, problemas que so verdadeiros desafios capacidade dos
dirigentes.
O exemplo de So Paulo, na vanguarda do progresso brasi-
leiro, constitui estmulo de primeira grandeza ao esforo nacional
que todo o Brasil est empreendendo para vencer as foras do

28
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

atraso. No exemplo de So Paulo, sua capital lidera um mpeto


de progresso, de industrializao e de cultura que admiramos e
devemos seguir. A viso desta metrpole uma viso otimista, de
f nos destinos do Pas.
Desejo, nestas palavras finais, render o tributo da minha
admirao grandeza da cidade de So Paulo, oficina em que
aprendemos a confiar nos destinos do Brasil.

29
So Paulo, l de outubro de 1961.

Na inaugurao da VI Bienal de-


So Paulo.
Declaro inaugurada a VI Bienal de So Paulo. Abre-se esta
exposio de artes plsticas, que h dez anos vem projetando o<
Brasil na dimenso artstica universal, em pleno clima de liberdade,
A democracia traduz as formas mais belas da convivncia humana,
de que a arte uma superior expresso. Ambas exigem, para flo-
rescer, o mesmo clima de liberdade. E para serem autnticas, no-
se podem desvincular da sua raiz comum: a vida do povo. E na
fonte popular que uma e outra a democracia e a arte buscam
a sua permanente seiva vital e renovadora.
Os polticos, assim como os artistas, quando lutam para pre-
servar as conquistas democrticas e incorporar novos processos
vida social, esto sempre expressando os anseios que o povo, na
sua inesgotvel capacidade criadora, manifesta atravs dos seus
sonhos e da sua vida. Devemos ser, portanto, polticos e artistas,
intrpretes das emoes e das idias que nascem e vivificam na
comunidade.
A Bienal de So Paulo o resultado da iniciativa particular,
liderada por Francisco Matarazzo Sobrinho, que foi sensvel
necessidade de dotar o Pas de um instrumento que o projetasse
no cenrio internacional das artes. Exercendo essa funo em toda
a sua plenitude, a Bienal de So Paulo oferece, ainda, com artistas
nacionais, a possibilidade de um contato permanente e renovado
com as experincias estticas e com as manifestaes artsticas de
outros povos. evidente que esse confronto de experincias e de
resultados proporcionam, aos artistas e ao povo, critrio mais apu-
rado para a compreenso e o intercmbio dos valores culturais do
passado e da atualidade.

31
JOO GOULART

O poder pblico no tem sido insensvel ao esforo empre-


endido pelo Museu de Arte Moderna de So Paulo; antes
prestigiou-o e continua a prestigi-lo de vrias formas, como do
seu dever.
Nesta VI Bienal tomam parte 51 pases. Eleva-se a centenas
o nmero de expositores, dos quais 147 so brasileiros. A presena
das artes grficas, nesta exposio, sugere, de modo especial, a
importncia do problema do livro, bsico para a Nao, pois o
instrumento indispensvel da cultura e de sua difuso.
A VI Bienal espelha uma posio cultural de extrema impor-
tncia para a crtica e o desenvolvimento das artes plsticas. O seu
florescimento em So Paulo significa, por outro lado, a existncia,
neste Estado, de condies materiais e culturais capazes de sus-
tentar, pelos padres que j atingiu, realizao de tal magnitude.
So Paulo, das fbricas, dos arranha-cus, do caf, das inicia-
tivas pioneiras em todos os campos da atividade humana, cristali-
za-se, atravs do Museu de Arte de So Paulo, do Museu de Arte
Moderna e da Bienal, em centro artstico e cultural de elevada
expresso, demonstrando a sua pujana e contribuindo para fixar
as caractersticas da fisionomia nacional, na inquietao universal
da hora presente.
Congratulo-me com o Museu de Arte Moderna de So Paulo,
com os seus ilustres diretores e com o povo paulista e brasileiro,
pelo acontecimento to significativo desta inaugurao, que tenho
a honra de presidir.

32
Rio de Janeiro, 7 de outubro de 1961.

Na sede da revista "O Cruzeiro",


ao ser homenageado pelos "Dirios
Associados".

Compareo a esta festa, de confraternizao da inteligncia,


do trabalho e da cultura nacional, para, mais uma vez, manifestar
publicamente minha maior admirao pelas atividades da imprensa
brasileira, de que a revista "O Cruzeiro" uma expresso das mais
altas e, legtimas.
A contribuio da nossa imprensa na mobilizao da opinio
pblica pela defesa dos postulados constitucionais tem sido uma
lio constante de patriotismo, uma pgina de honra das nossas
melhores tradies democrticas. Os acontecimentos recentes, que
abalaram o Pas, revelaram que no plano poltico j atingimos
elevado grau de maturidade, do qual as provas mais evidentes
foram a espontnea resistncia popular na salvaguarda das liber-
dades pblicas e a soluo pacfica da grave crise.
Bem posso avaliar o quanto representa, neste processo da
nossa evoluo democrtica, a participao da imprensa falada e
escrita, verdadeiro foro universitrio ao alcance do povo. Creio,
entretanto, necessrio reiterar que a to alto nvel de educao
poltica do povo brasileiro devem corresponder, em benefcio da
harmonia nacional, novas e imediatas conquistas na marcha do
desenvolvimento econmico do Pas e, principalmente, no campo
da justia social. At os mais descrentes esto hoje convencidos de
que possvel e necessria a mobilizao de uma grande fora
popular e democrtica em apoio s solues justas para os grandes
problemas nacionais.
, , .,-, - -f. -.--.ir vr< &
33
JOO GOULART

Nosso pas est enfrentando graves questes de crescimento


e organizao, que constituem verdadeiros desafios competncia
e capacidade administrativa do Governo. So questes que dizem
respeito s prprias bases da vida brasileira, estruturao das
nossas foras produtivas, em termos que permitam alcanar-se o
nvel superior de uma economia moderna.
Essas questes preocupam, sem dvida, a todos os que detm
uma parcela de responsabilidade no exerccio do poder. Nascido
das urnas livres e soberanas, o poder poltico deve necessaria-
mente buscar nas exigncias supremas do desenvolvimento nacio-
nal a inspirao dos seus atos. Nossa situao est indicando, a
cada hora que passa, que no podemos comprometer com uma
conduta hesitante o encaminhamento adequado e racional dos pro-
blemas fundamentais do Pas.
De minha parte, tudo tenho feito para cumprir o meu dever.
Desde o primeiro instante da recente crise poltico-militar, sempre
constituiu minha principal preocupao empreender todos os esfor-
os em benefcio da pacificao geral da famlia brasileira, mesmo
que isto acarretasse at o sacrifcio de um mandato que por duas
vezes o povo diretamente me conferiu, inclusive no ltimo pleito.
Assim, depois de seis anos de pleno exerccio da Vice-Presi-
dncia da Repblica, sem nenhuma contestao legal, no vacilei
em aceitar uma frmula que me foi apresentada sob a inspirao
dos que nela desejavam encontrar, na fase aguda da crise, o deno-
minador capaz de evitar que o Pas afundasse, ou corresse o risco
de afundar-se, em uma guerra entre irmos, suscetvel at mesmo
de constituir ameaa nossa soberania, em meio s grandes difi-
culdades internacionais em que vivemos.
Com os olhos voltados para o Brasil, com o pensamento
voltado para Deus, e certo de bem interpretar os sentimentos
generosos do nosso povo, no me recusei a trilhar o caminho
apontado como o do entendimento em benefcio da paz para todos
os brasileiros. Tudo esteve em minhas mos para deflagrar um
movimento de resistncia legalista, em defesa da letra expressa e
insofismvel da Constituio. Qual foi, porm, a minha deciso?
O Brasil inteiro testemunha do meu procedimento. Contrariando
manifestaes de amplas camadas populares, contrariando a exal-

34
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

tao cvica de poderosos contingentes, civis e militares, marchei


em busca da harmonia nacional.
Assumi o Governo da Repblica para cumprir rigorosamente
um mandato, embora em termos diferentes daquele que me fora
conferido pelo povo em eleies livres. Eu estava convencido, e
ainda estou, de que minha atitude s poderia contribuir para a
pacificao dos nimos e para o prestgio internacional do nosso
pas. Agi de corao limpo, isento de qualquer sentimento infe-
rior de despeito ou vaidade. Estou certo de que ofereci ao Pas
a melhor contribuio que poderia dar aos meus irmos brasileiros,
Assumindo o compromisso, nunca tive uma palavra de amar-
gura; ao contrrio, tudo tenho feito, em palavras e atos, para que
o novo sistema poltico institudo no Brasil, votado com elevados
objetivos de concrdia, no venha a sofrer qualquer desvirtuamento.
As possveis deficincias na elaborao de uma emenda cons-
titucional, votada com a urgncia requerida por uma crise poltico-
-militar, num pas que h 70 anos vivia sob o regime presidencialista,
no podem ser a mim debitadas. Conheci a nova emenda quando*
cheguei a Braslia. No exterior, no tive oportunidade de exami-
n-la; se porventura contm contradies, se possui lacunas, se
precisa ser melhorada, se necessrio ajust-la nossa realidade
social, vamos, ento, tratar de realizar essa tarefa.
No de admirar tambm que o povo no se mostre ainda:
familiarizado com o atual sistema, que veio a conhecer na madru-
gada do dia 3 de setembro ltimo. Estarei sempre pronto a coope-
rar para que o sistema institudo se ajuste cada vez mais e melhor
realidade do Pas, e para que possa ser aplicado como instru^
mento eficiente na conquista das reivindicaes populares.
As crticas e at as acusaes, que me fazem, eu as recebo-
com a maior compreenso e no seriam neste momento objeto'
de qualquer referncia se elas s vezes no ultrapassassem os pro-
psitos de uma crtica objetiva e honesta, se tambm no partissem,
como tem ocorrido, de empedernidos desajustados realidade
nacional.
O que estamos observando, desgraadamente, que aqueles,
que, ontem, procuravam contrariar os legtimos anseios de legali-
dade do povo, hoje insistem em no se conformar com a nova

35
JOO GOULART

ordem constitucional, e contra ela se manifestam em termos clara-


mente subversivos. Transigimos, cedemos, e o fizemos com altivez
patritica e humildade crist. Em troca, nas reas batidas pelo
inconformismo e pelas frustraes, conspira-se contra o interesse
nacional.
So poucos, graas a Deus, em nmero e qualidade, e j
marcados pelo povo. Mal o Governo pde instalar-se e eles j
tentam golpe-lo. Quanto mais o Brasil exige paz e tranqilidade
para soluo de seus problemas fundamentais, mais Us, sempre
os mesmos, se desesperam para semear, atravs da intriga e da
conspirao, a intranqilidade e a desordem.
Quando classes produtoras e classes trabalhadoras de todo o
Pas, num alto esprito de compreenso, oferecem a sua colabora-
o para que o novo Governo possa iniciar uma ao de congra-
amento indispensvel s reformas bsicas desejadas pel<j> povo, os
inconformados de variados matizes lanam-se obra impatritica
da diviso, como mtodo; do dio, como instrumento; do golpe,
como objetivo.
Enganam-se porque no conhecem o povo e no percebem o
amadurecimento poltico que ele j atingiu nos ltimos anos. no
aprendizado do sofrimento e das manobras de seus inimigos. Con-
seguissem os conspiradores lanar o Brasil na chama da desordem,
e seriam eles os primeiros tragados pela fria do incndio que
ateassem. Se, porm, teimarem em seus intuitos, muito cedo deve-
ro prestar contas vontade firme do povo, guiado pela sua voca-
o democrtica.
Como Chefe da Nao, dirijo-me veementemente a todos os
brasileiros, lanando-lhes um apelo compreenso e concrdia,
em defesa da legalidade. Dirijo-me, tambm, ao povo e especial-
mente, aos trabalhadores de todas as categorias, aos estudantes e
intelectuais, s classes produtoras, a todas as foras vivas da Nao,
para que se mantenham alerta e vigilantes, contra quaisquer pru-
ridos golpistas, partam de onde partirem, pois o Pas necessita de
paz para se desenvolver, e a segurana da famlia brasileira no
pode ficar exposta sanha de inimigos da ordem e da lei. Confie-
mos no patriotismo das Foras Armadas e da maioria esmagadora

36-
DESENVOLVIMENTO/E INDEPENDNCIA

dos brasileiros^ que sabem que somente no clima da paz poderemos


conduzir o Pas ao destino que todos almejamos.
Quero repetir o que h poucos dias disse ao povo paulista:
"De nada adiantar a paz poltica se ela no servir de base paz
social". Por essa paz a nossa grande batalha, para a qual todos
os brasileiros esto convocados. Com a paz poltica e a paz social
aperfeioaremos e consolidaremos a democracia no Pas. As refor-
mas de base, que esto sendo reclamadas nas praas pblicas e
nas entidades de classe, impem aos brasileiros esprito aberto s
transformaes .necessrias^ atravs de uma decidida e consciente
colaborao.
Na verdade, de nada adiantam as formas abstratas ou as
palavras de simples adulao popular, se no encontrarmos as solu-
es para os problemas bsicos da nacionalidade.
Considerando a, difcil situao em que vivem as classes assa-
lariadas e a elevao vertiginosa do custo de vida verificada neste
ltimo ano, o Governo, depois da auscultar o pensamento de em-
pregados e patres, acaba de fixar novos nveis para os salrios-
-mnimos, em todo o Pas. Determinou ainda o Governo providn-
cias imediatas destinadas conteno dos preos dos gneros de
primeira necessidade, a fim de que possam ser mantidos os valores
reais dos novos salrios decretados.
So medidas, de emergncia, reclamadas pelas dificuldades que
assoberbam o povo. Devero completar-se com medidas de pro^
fundidade, a se consubstanciarem nas reformas de base, nico meio
de elevar-se, em definitivo, o padro de vida do povo. B indis-
pensvel, porm, qu se compreenda no plano da cooperao
que estamos solicitando de todas as classes sociais que os novos
salrios no devem servir de pretexto a aumentos injustificveis e
intolerveis. .
Reafirmo o meu propsito de leal colaborao ao novo sistema
de governo e de integral apoio ao Gabinete, constitudo de homens
de elevado patriotismo, de larga folha de servios ao Pas, chefiado
pelo meu eminente amigo o Primeiro-Ministro Tancredo Neves,
cidado de acendrado patriotismo e de experincia poltica e
administrativa.

37
JOO GOULART

No abrigo outras aspiraes polticas, pois, cedo ainda, con-


fiou-me o destino a tarefa histrica, em uma encruzilhada difcil,
de trazer a minha contribuio paz social, dentro da legalidade
democrtica. Alimento, sim, uma aspirao: ser digno dessa incom-
parvel misso e cumprir sem vacilaes o meu dever. Nada mais
quero, a nada mais aspiro, na vida pblica. Este propsito honesto
e sincero, longe de me desvincular das minhas origens e de negar
o apoio que sempre recebi do povo, mais ainda me liga aos humil-
des do meu pas.
Tenho com o povo brasileiro compromissos a que no faltarei.
Foi ao calor dos sentimentos populares, no contato com os traba-
lhadores e suas reivindicaes, que constru toda a minha vida
pblica. Espero em Deus que no me faltaro foras para manter
essa velha lealdade aos que, com o seu trabalho, operrios e homens
de empresa, esto na vanguarda do desenvolvimento brasileiro, na
conquista da emancipao econmica do nosso pas.
H poucos dias ouvi, das representaes mais legtimas das
classes produtoras de So Paulo, a reafirmao dos propsitos com
que elas se dispem a colaborar em um programa de paz e de
justia social. A realizao desse programa, na verdade, depende
fundamentalmente do esforo e da compreenso dos que exercem
as atividades produtivas do Pas, seja como empregadosj seja como
empregadores.
Ao agradecer aos que me proporcionaram este convvio am-
vel, com representaes e personalidades to marcantes em diversos
setores da vida nacional, e ao proclamar a minha satisfao em
encontrar-me entre os responsveis por esta grande empresa, dos
mais categorizados aos mais modestos, no poderia deixar de enviar
daqui a expresso da minha admirao ao grande chefe ausente,
o criador desta organizao, ao ilustre brasileiro Embaixador Assis
Chateaubriand, homem afeito aos embates, mas que hoje pode
sentir o conforto da simpatia e da amizade de todos, inclusive
daqueles que dele divergiram, mas agora reconhecem os assina-
lados servios por ele prestados ao Pas.

38
Braslia, 18 de outubro de 1961.

No Palcio do Planalto, ao receber,


em audincia especial, uma comis-
so de senhoras, representantes de
vrias entidades nacionais.

Ouvi com profundo respeito e ateno as palavras contidas


nos discursos pronunciados pelas dignas representantes de orga-
nizaes de donas de casa de Minas Gerais, So Paulo e Guana-
bara, aqui presentes, e nos memoriais que me entregaram, com
mais de 100 mil assinaturas, alusivos situao difcil em que
vivem as donas de casa, os trabalhadores e o povo em geral, em
face da elevao do custo de vida no Pas.
Antes de tudo, devo agradecer e o fao como Presidente
da Repblica o papel extraordinrio que foi desempenhado
pela mulher brasileira quando dos ltimos acontecimentos que
culminaram com a crise poltico-militar que abalou o Pas.
A mulher brasileira foi, ento, de uma bravura e de uma
coragem que a Histria da nossa ptria saber registrar. Portou-se
com uma valentia extraordinria na luta pela defesa da legalidade,
dessa mesma legalidade cujo clima lhe permite, como agora, vir
democraticamente conversar com o Governo, para discutir os pro-
blemas que afligem a famlia brasileira.
Tem-nos preocupado imensamente a situao difcil em que
vivem as classes pobres do Pas. Reconhecemos que o custo de vida,
que se tem elevado de maneira alarmante nos ltimos meses, cons-
titui no momento um dos motivos de maior preocupao para o
nosso povo e para os homens que tm responsabilidade na direo
do Pas.

39
JOO GOULART

H poucos dias, numa das reunies do Conselho de Minis-


tros, tendo-se em conta a gravidade do problema, foi criada uma
comisso de alto nvel, constituda por Ministros de Estado, para,
com prioridade, tratar do assunto, considerado por todos ns como
de capital importncia para a vida brasileira, ou melhor, para a
sobrevivncia das nossas instituies democrticas. Essa comisso,
de que fazem parte os Ministros da Agricultura, da Fazenda, da
Viao e Obras Pblicas e da Indstria e Comrcio, tem como
objetivo principal o exame da situao atual do custo de vida no
Pas e a conseqente determinao de providncias rpidas e con-
cretas visando conteno do alto custo de vida, que vem criando
no seio do povo brasileiro novas fontes de sofrimento.
Nos memoriais, cuja leitura ouvi atentamente nesta honrosa
visita, que recebo com agrado, de to legtimas representantes das
entidades que lutam pelo bem-estar nacional, encontro palavras
de leal colaborao e as recebo como uma patritica ajuda oferecida
ao Governo recm-instalado depois de uma das crises mais violen-
tas por que passou o organismo da Nao, depois dos dias tene-
brosos que viveu a nossa ptria, durante os quais foram emitidos,
em uma semana, 54 bilhes de cruzeiros. Como se sabe, essa emis-
so desordenada foi a causa principal do recente encarecimento
do custo das utilidades.
Ouvi a leitura dos memoriais e, por tratarem eles de assuntos
que vm merecendo o melhor acatamento dos homens do Governo,
prometo s dignas patrcias que ainda hoje os enviarei ao Conselho
de Ministros, para que amanh, em sua reunio semanal, possa o
Gabinete, muito especialmente o seu ilustre Presidente, tomar con-
tato direto com o pensamento das donas de casa, empenhadas em
trazer ao poder pblico a sua contribuio na defesa dos interesses
da famlia brasileira. Farei chegar ao Gabinete no somente os
memoriais, mas todas as sugestes pessoais que me foram apre-
sentadas pelas mulheres da Guanabara, de Minas Gerais, de So
Paulo e pela mulher "candango" de Braslia, que vem sofrendo,
alm do tremendo impacto do alto custo de vida, as conseqncias
de outro problema que tanto preocupa os dirigentes da nova Capi-
tal da Repblica o desemprego, a falta de po e de trabalho
para milhares de famlias que aqui vivem cheias de esperana,

40
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

com os olhos voltados para os destinos da ptria comum, ansiosas


de contribuir para a construo da grande cidade brasileira.
Estejais todas vs certas de que, da minha parte, no faltar
a colaborao para que as providncias necessrias sejam tomadas.
No s encaminharei os memoriais ao Gabinete. Dentro das atri-
buies que me cabem, tudo farei para que sejam transformadas
em medidas concretas, em leis ou em providncias, as aspiraes
que trazem ao Governo as mulheres brasileiras, essas incansveis
donas de casa, que so as que mais sentem e melhor compreendem
a'situao difcil que ora atravessa o Pas, porque so as que sofrem
diretamente os rigores da misria e das dificuldades ao fim de
cada ms, quando os oramentos domsticos no mais suportam a
elevao dos preos dos gneros de primeira necessidade.
. Agradeo sensibilizado as palavras de colaborao e de apoio
das senhoras brasileiras que hoje me. visitam na Capital da Rep-
blica. colaborao que me trazem fruto de uma experincia
sofrida todos os dias em contato com a realidade, e o Governo
dela necessita. E preciso que as donas de casa do Brasil, especial-
mente as que se organizam em entidades de classe, se mantenham
sempre vigilantes, no somente na defesa do regime democrtico
em que vivemos e que nos permite conversar, de igual para igual,
povo e Governo, como tambm na permanente vigilncia contra
aquelas, f orcas e aqueles grupos a que se referem os memoriais, con-
tra os aambarcadores de toda espcie, os exploradores que insistem
em continuar enriquecendo custa do empobrecimento da Ptria
e da misria do povo. Tenho a certeza de que a mobilizao .da
mulher/brasileira h de contribuir decisivamente para que o patrio-
tismo dos homens que compem o Congresso Nacional e o Con-
selho de Ministros transporte para a realidade as medidas solicita-
das pelas entidades aqui representadas.
Estou certo de que o Parlamento transformar brevemente em
realidade as justas aspiraes do povo, quais sejam aquelas que
dizem respeito ao acesso terra dos agricultores que a regam com
seu suor e seu sacrifcio; as legtimas reivindicaes das donas
de casa, das populaes pobres, que no podem permitir que se
continue a assistir sem. protesto sangria da nossa economia
atravs da evaso de divisas para o exterior, quando o povo aqui
JOO GOULART

vive na misria e no sacrifcio. Tenho a certeza, tambm, de que


a prorrogao da Lei do Inquilinato outra medida que se impe
e que contar com a boa vontade de todos os representantes do
povo no Parlamento, que ho de sentir nas ruas o que sentem as
donas de casa dentro dos seus lares, isto , a preocupao e a
angstia diante dos problemas cotidianos.
Entendo que no se deve apenas prorrogar a Lei do Inquili-
nato, atingindo os que j alugam prdios nas grandes cidades.
E necessrio que tambm se regulamente em termos definitivos a
situao de milhares de apartamentos e de casas que se constrem
em So Paulo e no Rio e que no podem ser alugados em razo
de o povo no lhes suportar os preos dos aluguis. Na regula-
mentao desses preos o legislador deve tomar por base o custo
real por metro quadrado da construo. De outra forma o povo
no poder ter acesso a esses milhares de apartamentos que se
levantam nas grandes cidades brasileiras e esto vazios porque a
ganncia dos seus proprietrios no encontra as barreiras da lei
e da represso do Estado.
Encaminharei tambm, com a maior satisfao, as providn-
cias que se referem ao amparo que o Governo deve dar criana
brasileira, especialmente a que recebe o ensino primrio.
Devo terminar, mas, antes de faz-lo, quero agradecer a todas
vs, que aqui viestes com a vossa contribuio para o bem-estar
da coletividade nacional, pelo vosso esforo em aqui virdes, ven-
cendo dificuldades, pois durante mais de 30 horas viajastes para
este encontro, com o patritico objetivo de entregar-me a mensa-
gem de confiana na ao do Governo, indicando-lhe ao mesmo
tempo medidas atravs de cuja concretizao possa o poder pblico
ir ao encontro dos anseios da mulher brasileira, anseios que so
iguais aos de todos os homens deste Pas que lutam pelo seu
engrandecimento. A todas vs apresento o testemunho da minha
gratido e a certeza de que no pouparei esforos para, com a
ajuda de Deus e a colaborao das entidades que representais,
fazer tudo quanto nos for possvel no sentido de diminuir a dis-
tncia que separa o Brasil da sua emancipao econmica e da
sua redeno.

42
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Quero ainda dizer s mulheres brasileiras, e s entidades de


classe que as representam, que toda vez que sintam os problemas
invadirem os seus lares, toda vez que considerem chegado o
^momento de trazer ao Governo a sua colaborao, faam-no
livremente. Por isso mesmo, desde este momento, esto convidadas
pelo Presidente da Repblica a manter um constante entendimento
com o poder pblico na luta contra as foras poderosas que, opon-
do-se ao Governo, esto tambm se opondo a todos os brasileiros.

43
Belm, 25 de outubro 4e 1961.

Discurso inaugurando mais uma


unidade termeltrica da usina de
Belm.

Na oportunidade desta primeira visita- ao Pra depois de


minha investidura na Presidncia da Repblica, quero dirigir uma
mensagem de f e de agradecimento a toda a regio amaznica.
Mensagem de f nos destinos* da .regio, pela confiana* qu nos
inspiram a coragem e o trabalho de seus habitantes .no esforo
para ocupar e incorporar ao sistema. econmico nacional to
imensa vastido e de tantos recursos, muitos dos quais ainda no
explorados nem mesmo suficientemente conhecidos. .
A epopia aniaznica testemunha, antes de tudo, o valor e a'
tenacidade do homem brasileiro. No corao da selva fundamos
cidades que so centros de civilizao e de cultura."
Fixamos uma populao que, desde os primeiros tempos, nos
assegurou com conquista a posse efetiva e permanente da terra.
Na Amaznia, o brasileiro escreveu uma das. pginas mais
emocionantes de sua histria nacional. E continua a escrev-la, na
luta sem trguas com que ele vai dominando o meio fsico, melho-
rando os elementos de sua valorizao, atravs da acumulao dos
recursos tcnicos e culturais modernos. . ,_ ' .
A importncia de estimular o .progresso da Amaznia f oi de
modo particular sentida pela Constituinte de 1946, ao dispor, no
artigo 199 da Carta Magna, que, na execuo do plano de valo-
rizao econmica da Amaznia, a Unio aplicar durante, pelo
menos, vinte anos consecutivos, quantia, no :inferior a trs por
cento de sua renda, tributria,. . : . . .

45
JOO GOULART

Desse modo, reconhecia-se no prprio texto do Estatuto


Bsico, e atravs de justa atribuio de importante parcela de sua
renda tributria, o sentido nacional da valorizao da grande re-
gio em que possumos uma das maiores reservas de recursos,
naturais, no s do Pas como do mundo.
Em conseqncia dessa orientao nacional, o equacionamento.
dos problemas da Amaznia passou a constituir o alvo das ativi-
dades da Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica
da Amaznia (S.P.V.E.A.). Ao lado das solues de longo
alcance, certas solues de emergncia tiveram de ser enfrentadas.
Mas o essencial o planejamento total, que dever incidir de
preferncia em setores vitais da infra-estrutura, como energia e
transportes atravs da seo conjugada dos governos estaduais,
e do governo federal.
A mensagem de f nos destinos da Amaznia, dessa Amaznia
que fizemos brasileira com o sangue e o trabalho prodigioso de-
geraes de nossos patrcios, essa mensagem cada dia se revigora
ao reconhecimento dos frutos e dos resultados da ao pioneira,
e organizadora aqui desenvolvida. De fato. Nesta regio, como
em todo o territrio ptrio, um decidido, intenso esforo Se assinala
na obra de desenvolvimento realizada.
E indispensvel que essa obra se alimente de um esprito-
objetivo na conquista de suas metas. Sem dvida alguma, o gover-
no da Unio a ela continuar dedicando a ateno e ps recursos,
necessrios continuidade da ao valorizadora e pioneira, j
concretizada em vrias iniciativas do mais importante alcance
social e econmico.
A valorizao da Amaznia h de ser, acima de tudo, a,
valorizao do homem que nessa regio exerce suas atividades.
A obra da valorizao ter de ligar-se primordialmente ao bem-
-estar do povo, sua sade, sua educao, s suas condies de
trabalho.
O povo trabalhador da Amaznia exige dos seus dirigentes
polticos e administrativos uma ao social profunda, de que devem
ser instrumentos os servios pblicos que aqui funcionam. A valo-
rizao da Amaznia ou significar conquista a, mais altos nveis;

46
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

de vida para o povo, para a massa da populao, ou ter falhado


ao seu mais fundamental objetivo.
A inaugurao de mais uma unidade da usina termeltrica
de Belm comprova que a misso de organizar a economia desta
regio continua vencendo suas etapas. Felizmente essas etapas
esto formuladas no plano de eletrificao do Estado do Par,
dentro do qual o sistema eltrico de Belm e da Zona Bragantina
atingir 64 000 kw. O plano de eletrificao estadual constituir
elemento bsico para que o Par possa lutar contra as suas con-
dies de subdesenvolvimento. Essas condies materializam-se em
atividades extrativas muito dispersas, numa agricultura limitada a
poucos produtos, de tal maneira que a prpria produo de sub-
sistncia se mostra abaixo das necessidades do consumo rotineiro.
A eletrificao proporcionar meios para a industrializao, e
esta, por sua vez, criar oportunidade de trabalho para as concentra-
es urbanas, at agora sujeitas a regime crnico de subemprgo.
A orientao da poltica regional de investimentos ter, assim,
de refletir as prioridades da prpria obra da valorizao que se
processa e na qual o povo da Amaznia deposita suas esperanas.
Precisamos no decepcionar o povo. Pecamos a ele o que for neces-
srio para essa cruzada da redeno social e econmica. Porm,
no o decepcionemos, pois isto seria escarnecer de seus prprios
sofrimentos.
Falarei agora, finalmente, da mensagem de agradecimento.
Esse agradecimento se dirige ao povo, aos operrios, aos estudan-
tes, aos sindicatos, s Assemblias Legislativas, s autoridades que,
na ltima crise poltico-militar, com tanta deciso se colocaram a
favor da legalidade democrtica e contra manobras golpistas que
visavam a interromper a normalidade da vida constitucional.
Essa atitude cvica, que foi a do Brasil democrtico, inteiro,
que foi a de suas Foras Armadas, permitiu que o Pas no cor-
resse os riscos de uma tormenta poltica de desfecho imprevisvel.
Hoje, necessria uma colaborao nacional, para que venamos
os momentos difceis, tanto do ponto de vista social como finan-
ceiro, por que o Pas est passando. Do ponto de vista social,
preocupa-nos de modo imediato, como a todo governo, a carestia
da vida. Temos de encontrar medidas para deter a carestia e, nesse

47
JOO GOULART

sentido, o Conselho de Ministros estuda, com prioridade absoluta,


providncias que no tardaro a ser postas em prtica. Lano daqui
um apelo colaborao do povo, das foras produtoras, dos indus-
triais, dos operrios, dos estudantes, para que ajudem o Pas a
vencer as dificuldades do momento. O Brasil no falhar ao seu
destino. Bem o sinto daqui, deste palco majestoso da Amaznias
terra brasileira, composta por brasileiros, povoada por brasileiros
e: cuja redeno social e econmica depende, antes de tudo, de
nossa vontade e de nosso trabalho.
Belm, 25 de outubro de 1961.

Na Cmara Municipal, ao receber


o ttulo de "Cidado de Belm".

No posso calar a satisfao com que compareo a esta


Cmara, para receber o ttulo de "Cidado de Belm", pela gene-
rosidade da vossa iniciativa. Reconhecido honra que me conferis,
sei que atravs dela, em hora crtica da vida nacional, quisestes,
Senhores Vereadores, antes de tudo, destacar na minha pessoa o
que nela se encarnava de defesa dos postulados democrticos.
Lembro-me bem das circunstncias em que recebi a comuni-
cao deste ttulo, que hoje me entregue pelo honrado Presidente
desta Casa. Estava longe do Brasil, na Frana, regressando de
misso oficial, quando tomei conhecimento, por telegrama, da
deciso da Cmara Municipal de Belm. Naquela hora, em que
os jornais de todo o mundo, nas suas primeiras pginas, falavam
da grave crise que dominava o nosso pas; quando ns, brasileiros
que l estvamos, lamos entristecidos os manifestos antidemocr-
ticos de grupos reacionrios que at mesmo nos proibiam de pisar
o solo ptrio exatamente naquele instante dramtico, recebia
eu a notcia de que a Cmara de Belm me havia conferido o
ttulo de cidado desta terra. Tem para mim, portanto, uma signi-
ficao toda especial o ttulo que agora recebo.
Naquele momento, mais do que a mim, quis a Cmara Muni-
cipal de Belm homenagear a causa da legalidade democrtica, a
causa que se abrigava no corao de todos os brasileiros. Quis esta
Casa, com o seu gesto altivo, manifestar veemente protesto contra
faces de brasileiros que no representam o sentimento da
opinio pblica, e que pretendiam derrubar as nossas instituies
e implantar um regime ditatorial no Pas. Agradeo, pois, com

49
15078
JOO GOULART

profunda emoo, a homenagem desta Cmara, que, ao votar


aquele ttulo, disse no ao golpismo e sim continuidade do regi-
me democrtico.
Fiel aos postulados da democracia, a vossa Cmara, Senhores
Vereadores, tomou a posio constitucional certa na grave crise
que se abateu sobre o Pas. Ela interpretou o sentimento da brava
populao desta capital, o sentimento de todos os grandes centros
culturais e industriais da nossa ptria.
Ao receber o ttulo que procurarei honrar por toda a minha
vida, presto tambm uma homenagem a todos os Senhores Verea-
dores, a todos os partidos polticos aqui representados, pois sei
que, mais do que as legendas ou as coloraes partidrias, ocupam
os vossos pensamentos os superiores interesses desta cicjade e dos
400 mil brasileiros que aqui lutam pelo engrandecimento do Pas.
Importantes problemas fazem parte das vossas preocupaes e,
entre estes, poderamos salientar o servio de gua e esgotos de
Belm, que precisa ser concludo com a urgncia exigida pelo
povo, principalmente porque mais da metade da populao local
ainda se v privada de distribuio regular de gua. Problema b-
sico, tambm, o do incentivo canalizao de recursos para a
industrializao, na capital e no interior do Estado, dos produtos
da pesca, da madeira, da juta, da borracha, de sementes oleaginosas
e de outros da regio. No se justifica que o Par seja eternamente
um exportador de matrias-primas, produzidas com tanto sacrifcio,
e um importador permanente desses mesmos produtos, industria-
lizados em outras regies. necessrio que o Estado se industrialize,
criando-se aqui novas riquezas, no s para dar oportunidade aos
que desejam trabalhar e melhores salrios aos que j trabalham,
mas tambm para, atravs desse processo, elevar as condies de
vida de toda a populao.
Sei tambm, Senhores Vereadores, como so sentidas nesta
Cmara as dificuldades e as angstias do povo, especialmente em
face da elevao constante do custo de vida. Este o mais srio
problema nacional que temos a enfrentar o que mais preocupa
o povo e, por isso, tudo faremos para resolv-lo com a urgncia
necessria, j que pode levar-nos a conseqncias imprevisveis,
porque todos sabemos que as medidas apenas de superfcie no

50
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA
to i.
-4CL
atendero aos reclamos mais sentidos das populaes. O Governo, Z! >
to 3
sobretudo o Conselho de Ministros, atravs de providncias a curto
prazo, est procurando melhorar essa situao. Mas as medidas
reclamadas pelo povo nas praas pblicas, reclamadas pelos sindi- o
catos nas suas sedes, reclamadas pelas donas de casa nos seus lares tg ?
estas so medidas de profundidade, que atinjam a estrutura
bsica do Pas, para, atravs delas, proporcionarmos melhores
condies de vida aos brasileiros, com a participao de todos
nas riquezas nacionais. Somente atravs de medidas corajosas
poderemos tirar dos que tm muito, para entregar aos que nada
tm, a fim de criarmos um clima de paz e tranqilidade, to indis-
pensvel ao desenvolvimento do Pas. E preciso que as foras
vivas da Nao compreendam a imperiosidade dessas reformas,
em seu prprio benefcio.
Dirigindo-me aos Vereadores de Belm, conclamo-os a que se
unam nessa luta crist e patritica por melhores dias para o nosso
povo. Ainda h pouco, afirmava eu aos trabalhadores desta capital,
ao me prestarem extraordinria manifestao, que com palavras ou
com simples leis de superfcie jamais poderemos resolver os graves
problemas que nos afligem. necessrio que se tenha a coragem
de dizer as coisas como realmente so, para se conseguirem refor-
mas. necessrio que se votem leis de profundidade, pois sabem
os homens ilustres do Par, sabem os intelectuais, os estudantes
e os trabalhadores que de nada adianta falarmos em reforma
agrria, por exemplo, se no iniciarmos a nossa luta pela reforma
da Constituio. E se o Parlamento brasileiro, com o seu alto patrio-
tismo, pde, em momento difcil do Pas, modificar a Carta Magna
para resolver uma crise poltica, poder tambm, a qualquer mo-
mento, modific-la novamente, para evitar uma crise ainda mais
grave, que a crise social em que vive o povo brasileiro, que a
crise da fome ou a crise do mal-estar nos lares pobres, e que poder
transformar-se num movimento revolucionrio muito mais perigoso
do que o movimento que h pouco ameaou o Brasil.
E, portanto, com esta franqueza que presto a minha homena-
gem aos Vereadores desta Casa, e assim que me sinto no dever
JOO GOULART

de falar ao povo do Par. Renovando os meus agradecimentos a


esta pliade de autnticos representantes do povo, peo a Deus
que nos ajude e que Nossa Senhora de Nazar nos inspire, para
que possamos ser dignos da confiana desta Cmara e dignos do
sofrimento e da bravura do povo brasileiro, que muito tem que
exigir de todos os homens responsveis pelos destinos desta ptria.

52
Belm, 25 de outubro de 1961.

Discurso saudando o Governador do


Par.

Excelentssimo Senhor Governador:


Sejam minhas primeiras palavras de agradecimento a Vossa
Excelncia pelas homenagens com que me tem cumulado nesta
minha estada em Belm. No posso calar a satisfao de reconhecer
em Vossa Excelncia um governante jovem, preocupado com os
problemas de seu Estado e cuja administrao trabalha para enca-
minhar solues que, de emergncia ou a longo prazo, visam a
atender as exigncias do desenvolvimento do Par.
Ainda hoje, pela manha, tivemos oportunidade de inaugurar
mais uma unidade na usina termeltrica de Belm, elo de um
plano de eletrificao que representar um dos elementos de liber-
tao econmica e social desta grande terra.
Sei que o Estado do Par ter de vencer duras etapas na obra.
do desenvolvimento de seus recursos. Esses recursos, to abundan-
tes na vastido de seu territrio, necessitam da valorizao que s6
o equipamento moderno de trabalho pode oferecer. E exatamente
esta a orientao que vejo impressa no esforo da administrao
do Estado, ora entregue sua clarividncia, Senhor Governador.
Na conformidade do que a experincia j ensinou, temos de
conjugar esforos para enfrentar os problemas do Par, que so'
problemas da prpria Amaznia. Nesse sentido, a Unio, o Estado^
o Municpio, no podem dispersar elementos e recursos que, reuni-
dos, significaro muito mais, rendero muito mais do que isolado?
ou, ainda, paralelos.

.53
JOO GOULART

A conjugao de recursos e a planificao dos investimentos


representam requisitos essenciais para um rendimento satisfatrio
dos servios e obras em curso, ou das iniciativas a serem tomadas.
A Unio no fugir a seu dever para com a Amaznia, no
s por fora da letra da Constituio, como, antes de tudo, por
fora do esprito nacional que une e cimenta nossa unidade in-
destrutvel.
Posso anunciar, Senhor Governador, que, antes de partir,
deliberei com o Ministro da Fazenda a liberao de substancial
auxlio financeiro ao governo do Estado. Dentro desse esquema
de colaborao fraternal, novas disponibilidades sero entregues
ao Estado, para que a administrao prossiga e conclua obras indis-
pensveis ao programa de recuperao em andamento.
Tive igualmente a grata satisfao de promulgar a lei que
concede o crdito de cinco bilhes para a Estrada BelmBraslia.
Empreendimento pioneiro do mais largo alcance poltico e eco-
nmico, sentimos que essa estrada nos liga por um lao novo e
efetivo vida, s aspiraes, ao progresso da Amaznia.
Senhor Governador: agradecendo mais uma vez as homena-
gens, a cordialidade, a espontaneidade com que fui recebido nesta
capital, quero exprimir os votos que formulo pelos novos xitos
de sua administrao. Desejo transmitir, na pessoa de Vossa Exce-
lncia, a todo povo do Par a mensagem de confiana no futuro
e na grandeza deste Estado.

54
Angra dos Reis (RJ), 27 de outubro de 1961.

A o presidir a solenidade de lan-


comento do maior navio mercante
construdo poca no Pas.

Com o lanamento ao mar, nesta solenidade, do maior navio


mercante at agora construdo no Brasil, abrem-se novas e promis-
soras perspectivas realizao do programa governamental que
tem por finalidade resolver, em definitivo, o grave problema dos
transportes martimos do Pas.
Nesta enseada histrica de Jacuacanga, teatro da fatalidade
que arrastou ao sacrifcio derradeiro o encouraado "Aquidaban",
ergue-se, hoje, magnfica e moderna oficina de trabalho, fruto do
esforo empreendedor dos brasileiros e exemplo eloqente de boa
cooperao com a tcnica e o capital estrangeiros.
Em nosso pas, o transporte martimo e fluvial, por circuns-
tncias diversas, entre as quais avultam as provocadas pelas enormes
perdas e os desgastes sofridos pela nossa frota mercante na ltima
Grande Guerra, caiu em processo de desagregao, com prejuzos
considerveis para o progresso nacional. As deficincias da nossa
Marinha Mercante tm sido de tal vulto que chegaram a se trans-
formar em "ponto de estrangulamento" da vida econmica do Pas.
Institudo o Fundo de Renovao da Marinha Mercante, o
Governo Federal encontrou finalmente o instrumento adequado
para planejar e executar, em rigorosas bases tcnicas, o renasci-
mento da indstria de construo naval, pelo estmulo sistemtico
iniciativa privada brasileira e estrangeira. No entanto, apesar
dos apreciveis resultados j alcanados, a arrecadao dos recursos
financeiros destinados ao Fundo de Marinha Mercante est-se evi-
denciando cada vez mais insuficiente no atendimento s necessi-
dades sempre crescentes do nosso progresso.

55
JOO GOULART

Em matria de construo de navios, ainda estamos longe de


acompanhar o ritmo de produo reclamado pelo desenvolvimento
nacional. necessria, portanto, uma reformulao tambm nesse
setor da economia brasileira, a fim de que possamos alcanar os
nveis mnimos indispensveis.
O navio que hoje lanamos s guas ostenta, como um cha-
mado constante e vigoroso realizao de novas iniciativas, o nome
de Henrique Lage, o grande e inesquecvel pioneiro da nossa
navegao mercante.
Neste dia de festa, congratulo-me com os trabalhadores pelo
resultado magnfico do seu esforo, prova evidente da sua invulgar
capacidade em assimilar, com rapidez e real proveito, as mais
avanadas tcnicas industriais, para possibilitar ao Pas a formao
de inestimvel mo-de-obra especializada. Congratulo-me com os
martimos brasileiros, aos quais estou ligado por slidos laos de
velha amizade, pelo novo e eficiente instrumento de trabalho que
em breve lhes ser entregue. Congratulo-me, tambm, Com os
Estaleiros Verolme e, em particular, com o presidente dessa orga-
nizao de renome internacional, o Sr. Cornelius Verolme, pela
contribuio de elevado padro tcnico que esto proporcionando
indstria do meu pas.
Majestoso, o "Henrique Lage" singrar os mares do mundo,
para levar aos demais povos, sob o pavilho auriverde, a mensagem
viva e autntica da nossa f inquebrantvel nos destinos do Brasil
e do firme propsito da nossa gente em conquistar, pelo trabalho
pacfico e tenaz, a independncia econmica da Ptria brasileira.
Porto Alegre, 30 de outubro de 1961.

Em frente ao Palcio Piratini, ao


ser homenageado pelo povo, na pri-
meira visita ao Rio Grande do Sul,
como Presidente da Repblica.

Emocionado, agradeo a esta herica cidade de Porto Alegre


a extraordinria e calorosa manifestao que recebo nesta tarde
memorvel em que, pela primeira vez, graas coragem do povo
rio-grandense, aqui chego para falar aos meus conterrneos como
Presidente da Repblica.
Agradeo a todo o povo prto-alegrense, a esta cidade j
conhecida por todos os recantos do Brasil como a "Capital da
Legalidade Democrtica de nossa Ptria", a esta cidade que, nos
momentos difceis por que passou o Brasil, abriu as primeiras trin-
cheiras para, ao lado do povo brasileiro, lutar contra o golpismo
e a favor da lei, da ordem e da preservao das nossas instituies.
Ao rever o povo rio-grandense, passamos a acreditar mais e
a ter mais f no futuro do Brasil. Com este povo bravo, com este
povo que, depois da luta em que se empenhou, dela saiu mais
forte e mais unido, o Brasil poder caminhar para as grandes
reformas que esto sendo exigidas as reformas de base que
iro fortalecer a estrutura social e econmica do Pas, essa mesma
estrutura e essa mesma reforma que ainda agora vejo recomendadas
atravs dos cartazes modestos conduzidos pelos operrios que esto
aqui participando da festa de solidariedade ao seu Presidente, mas
que de h muito esto gravadas na conscincia do povo brasileiro.
Ainda h pouco afirmava o Governador do Rio Grande do
Sul este jovem que soube portar-se como um grande lder nas
horas incertas que viveu a nossa Ptria, colocando-se frente dos

57
JOO GOULART

primeiros batalhes da legalidade que surgiram no Rio Grande


que nenhuma nao do mundo poder construir a sua grandeza
sobre a misria do povo, sobre as dificuldades e o sacrifcio das
classes trabalhadoras.
Tem razo o Governador Leonel Brizola quando luta aqui no
Estado, quando luta no Centro, no Norte e no Nordeste do Pas,
conclamando o povo para que ajude a realizar as reformas de base
pedidas pelos sindicatos nas suas assemblias, pedidas pelo povo
em todas as ruas do Brasil. necessrio que todos sajbam que
essas reformas que faro do Brasil uma nao forte e indepen-
dente, permitindo que o nosso povo viva mais identificado com a
democracia e com mais f nos destinos da Ptria.
Ao agradecer esta manifestao de solidariedade que tanto
me honra, esta homenagem que toca a minha sensibilidade
isto depois de ter sido impedido, por grupos de reao divorciados
da lei, de desembarcar, quando vindo do exterior, em meu prprio
pas, depois desse ato sumamente arbitrrio de impedijnento ao
humilde filho do Rio Grande duas vezes eleito, de acordo com
a Constituio, para substituir o Presidente da Repblica nos seus
impedimentos, de pisar o solo desta nao, que tanto deles quanto
minha , ao agradecer a esta herica cidade a homenagem que
tributa ao Presidente da Repblica, estou na convico de que
contarei com todos os que aqui vivem, com todos os que aqui
trabalham pela grandeza da ptria comum, na hora em que o
Governo nacional reclamar o seu apoio s medidas que algum dia
sero levadas a cabo, visando libertao do Brasil das garras que
o escravizam e dificultam o seu desenvolvimento.
Mas a luta do povo de Porto Alegre, a luta do Governador
Leonel Brizola, a luta, enfim, do Rio Grande do Sul e a minha
renncia a um direito que a Constituio me conferia no foram
em vo, como em vo tambm no foi o sangue derramado por
aquele brasileiro ilustre, aquele grande filho desta terra, que ainda
vive em nossos coraes, guiando os nossos passos, orientando-nos
no bom combate pela redeno do Brasil o imortal Presidente
Getlio Vargas. A nossa luta, Senhor Governador, a nossa luta,
rio-grandenses, a nossa luta, operrios e estudantes, no foi em

58
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

vo, pois aqui estamos, frente a frente, povo e Governo, respirando


o ar da liberdade.
Respirando o ar puro da democracia e sob o imprio da lei,
o povo criou aqui o clima necessrio ao prosseguimento da nossa
batalha, crist e patritica, por melhores dias para a nossa gente,
por dias mais venturosos para as classes operrias. Este clima foi
conquistado, Senhor Governador Leonel Brizola, pela bravura do
Rio Grande, pelo herosmo deste povo, pela valentia desta cidade,
que se transformou num acampamento guerreiro em defesa da
legalidade.
Rio-grandenses, prto-alegrenses, meus conterrneos de todos
os rinces do Estado, recebei a nossa gratido por esta homenagem
que a mim tributastes e ao eminente Presidente do Conselho de
Ministros, nosso velho companheiro de lutas Tancredo Neves, que
tambm serviu ao grande Presidente Vargas, e a certeza de que
no trairemos a causa do povo brasileiro, de que no desertaremos
da batalha pela emancipao econmica do Brasil, de que no
recuaremos do campo de luta, a fim de que as reformas exigidas
pelo povo possam transformar-se em realidade, de que no desis-
tiremos nem nos enfraqueceremos nessa luta, que hoje a luta
de todo o povo brasileiro, por uma melhor distribuio da riqueza,
por uma melhor participao do homem do trabalho, dos desafor-
tunados e dos humildes em tudo que represente o bem-estar social.
Ficai certos, meus conterrneos, de que prosseguiremos na
luta "por uma ordem social mais justa em nosso pas", conforme
preconizava o saudoso e ilustre filho desta terra, que foi Alberto
Pasqualini. Ficai certos de que continuaremos batalhando para
que os que so muito ricos, nesta ptria, sejam menos ricos, para
que os pobres sejam, por sua vez, menos miserveis e para que o
povo do Brasil possa viver com mais dignidade.
Muito obrigado, Rio Grande do Sul. Muito obrigado a este
povo que j deu tantos exemplos de amor e solidariedade a esta
nao, muito obrigado a este povo que, no tendo faltado ontem,
no falta hoje e no faltar tambm amanh quando for cha-
mado a lutar pela emancipao econmica do Brasil.

59
Porto Alegre, 30 de outubro de 1961.-

Na solenidade de 'encerramento do
II Congresso das Assemblias Legis-
lativas do Brasil.

Senhores Deputados da Federao Brasileira:


para mim um alto privilgio dirigir a palavra a Vossas
Excelncias, nesta brava cidade de Porto Alegre, trincheira avan-
ada na dura batalha que o nosso povo vem sustentando pata
atingir a plena soberania econmica d Nao. Esta a capital
da legalidade democrtica, galardo heroicamente conquistado
neste outro combate em qu as melhores foras do progresso do
Pas esto empenhadas o da consolidao das nossas instituies
polticas e das conquistas sociais. Aqui drapeja hoje, firmemente
plantada, a bandeira de um dos mais corajosos e mais belos movi-
mentos que a nossa Histria j registrou.
Sim, foi daqui, de Porto Alegre, que nos acolhe com to
espontnea hospitalidade gacha, que partiu a palavra de ordem
para um movimento que tornou possvel este empolgante encontro
cvico, a cujo encerramento tenho a honra de comparecer, e que
to bem exprime a vocao democrtica do nosso povo e o seu
indestrutvel sentimento de unidade nacional.
Na liderana desse movimento, de to clara autenticidade
popular, os gachos viram com justificado orgulho, ao lado do
glorioso III Exrcito, a presena vibrante e inconfundvel do Gover-
nador Leonel Brizola, lder que desde- a primeira hora, desde o
primeiro instante, compreendeu onde estava o seu dever de "homem
de Estado e no hesitou em cumpri-lo, pouco importando o preo
que tivesse de pagai*.-


JOO GOULART

Senhores congressistas:
Permitam-me aproveitar este momento e esta tribuna para
dizer ao valoroso povo de Porto Alegre e do Rio Grande do Sul,
que soube compreender, passados os primeiros momentos de quase
incontrolvel exaltao cvica, o meu gesto de desapego a um
direito lquido e certo que me conferiu a Constituio, que nem o
seu sacrifcio nem a minha transigncia foram em vo. Eis-nos
a menos de trs meses da mais grave crise poltico-militar que
o Pas viveu, e, ao invs de dios, de dissenes, de conflitos
insanveis, assistimos neste Congresso a uma autntica assemblia
da vida brasileira, em que a esperana e a f num futuro mais
alegre, mais tranqilo e mais promissor para a Nao esto im-
pressas nesta tomada de conscincia que Vossas Excelncias acabam
de efetivar, ante ps graves problemas que no Norte, no Nordeste,
no Centro e no Sul formam a atual conjuntura brasileira. Bendita,
pois, a hora em que dos quatro cantos do Rio Grande do Sul partiu
a grande palavra de resistncia democrtica que, espraiando-se por
todos os rinces da Ptria, anulou a conspirao dos eternos nega-
gativistas e derrotistas, teimosos em atrelar o Brasil aos grilhes
do colonialismo e da espoliao social.
Um povo, meus senhores, capaz de vencer, ainda mais forte
e unido, uma crise to profunda como a que acabamos de transpor,
um povo que confia em si mesmo, que.olha para a frente sem
temor, que se prepara para as lutas que o esperam, com a segura
convico de que a sua causa invencvel,. porque a da Justia.
, pois, com redobradas esperanas, senhores congressistas, que
sado Vossas Excelncias neste encontro histrico, onde se con-
grega democraticamente a prpria Nao brasileira, pelas suas
representaes estaduais mais autnticas.
Ao recordar, na terra de Getulio Vargas, o sacrifcio do gran-
de lder, desejo ressaltar que o povo do Rio Grande soxibe ser fiel
ao sangue por ele derramado, abrindo, assim, novas e largas sendas,
para que a Nao brasileira alcance mais rapidamente as ltimas
e decisivas etapas da completa emancipao econmica e do pro-
gresso social.
Libertos da guerra, civil, que na situao nacional em que
vivamos e na atual conjuntura internacional nos poderia arras-

62
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

tar s mais graves conseqncias e at mesmo propiciar atentados


nossa soberania, conseguimos que o Pas, tendo chegado a viver
o clima irrespirvel dos prenuncies da ditadura, emergisse tran-
qilidade da ordem legal. Na verdade, mais importante do que a
aferio dos novos podres presidenciais, ou a anlise do novo
sistema, a certeza de que estamos hoje sob o imprio da lei,
da ordem e do respeito integral s liberdades pblicas, caminho
nico para uma ordem social mais justa e mais consentnea com
a realidade contempornea.
Militante de um partido democrtico, enraizado nas aspiraes
de justia social das camadas mais desprotegidas de nossas popu-
laes, reservou-me o destino a tarefa onerosa de assumir a chefia
da Nao, depois de uma reformulao constitucional em que ela
passou a representar uma parte, apenas, da chefia do Governo do
Pas. Acedi, entretanto, a estas condies novas, to diversas daque-
las com que tinha o legtimo direito originrio de contar, sem
qualquer preveno, pois as circunstncias invocadas como seu
fundamento exigiam de mim esta transigncia, pelo bem do Brasil
e pelo dever indeclinvel de preservar a paz interna. Este objetivo,
apesar da insistncia antipatritica de inexpressivos focos de gol-
pismo, foi plenamente alcanado.
No tenhamos, porm, senhores congressistas, maiores iluses:
a paz interna continuar exposta a intermitentes ameaas de aven-
turismos, se no concentrarmos todos os nossos esforos para que
melhores se tornem as condies de vida do povo brasileiro, para
que sejam cada vez mais reduzidos os tremendos desnveis que
separam sempre, e cada vez mais perigosamente, a imensa maioria
do nosso povo de uns poucos grupos privilegiados. Os exemplos
que se nos oferecem a respeito do que afirmo esto hoje porta
da nossa prpria casa, eclodindo cada vez mais explosivamente
nesta nossa sofrida e espoliada Amrica Latina. Provam eles que
no h reforma poltica ou reviso institucional consolidadora da
paz interna sem que tal transio seja acompanhada de uma demo-
cracia econmica, sem que a redistribuio das riquezas nacionais
se efetue de forma crescentemente equitativa, sem que se elimine
de vez o conceito anticristo de que aos mais pobres que deve

63
TECA
JOO GOULART

caber a maior carga de sacrifcios na libertao dos noSsos povos


da angstia do subdesenvolvimento.
Nada de novo encerra a advertncia contida nas minhas pala-
vras, principalmente para uma assemblia como esta, de profundo
discernimento poltico, Nada, senhores congressistas, que j no
conste de anlises das mais variadas procedncias e mesmo da
conscincia popular. Ainda agora, documento fundamental da
nossa poca, a Encclica "Mater et Magistra" alerta o mundo para
a urgncia de novo equacionamento dos males sociais que afligem
extensas reas do Universo, especialmente a Amrica do Sul,
ameaando, pela violncia dos seus efeitos, as aspiraes de uma
vida melhor e as liberdades essenciais ao Homem.
Sinto-me vontade, senhores congressistas, para alertar a
Nao sobre a necessidade inadivel de mobilizar todas as suas
foras, no sentido de acelerar essas reformas. Amplia-se cada vez
mais, no seio das prprias classes dirigentes, a rea dos qiie aceitam
essa realidade, reconhecendo que, se coube ao povo, at agora, a
maior parcela de sacrifcios para que o Brasil rompa as barreiras
do subdesenvolvimento, essa contribuio j atingiu os limites do
suportvel.
Se, no plano interno, devemos fazer ouvir a nossa (voz contra
as injustias sociais, no plano externo, nas relaes entre os povos
com o mesmo vigor e coerncia devemos protestar contra
todas as formas de coao internacional, inclusive e principal-
mente contra a corrida de destruio atmica com que se ameaa a
Humanidade. Os mais belos frutos da inteligncia hijimana, ao
invs de serem usados no combate misria e em benefcio da
criatura humana, so lanados na competio desenfreada da fora
militar para aterrorizar os povos. O Brasil, fiel s suas tradies
pacifistas, protesta contra o emprego das armas de destruio em
massa, brandidas como argumento de presso nas relaes entre
as naes.
Senhores congressistas:
Enquanto os legisladores se empenham no debate das normas
consentneas com as necessidades polticas, sociais e econmicas,
preciso atentar nos problemas do dia-a-dia das populaes.
Verificando-se que as manifestaes de impacincia das classes
desfavorecidas decorrem do carter agudo das contingncias a que

64
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

se acham submetidas, impe-se providncias de carter imediato.


A Nao precisa de ordem e de trabalho, nico ambiente normal
de evoluo. Mas todas as foras devem contribuir para que esse
clima seja mantido, no podendo os favorecidos esperar que em
nome da ordem lhes seja assegurado o privilgio de excederem no
suprfluo, enquanto s grandes coletividades faltar o essencial.
Se advirto o povo contra os que desejam manejar o seu des-
contentamento para golpear as liberdades pblicas, fazendo da
poltica do pior o caldo da ditadura, tambm preciso situar o
poder econmico perante as suas responsabilidades, e dizer que o
Governo no permitir que a teimosia de alguns cegos ou egostas
justifique gestos de desespero. A vida econmica da Nao no
pode permanecer suspensa a uma poltica de regateio entre patres
e empregados, cujos representantes devem compreender que, alm
dos interesses das corporaes em dissdio, o conflito vai atingir
ou prejudicar outros setores, e, via de regra, o Pas inteiro. Este
entendimento at bem pouco s era imposto a uma das partes,
atravs de medidas de presso policial ou financeira. Hoje, essa
compreenso pedida pelo Governo a patres e empregados,
em benefcio prprio, em benefcio do sistema social em que vive-
mos, em favor do desenvolvimento nacional.
As medidas de carter econmico no so de efeito autom-
tico e o povo compreende muito bem que o Governo, emergindo
de uma crise como a que viveu a Nao, iniciando um novo
sistema, no poderia realizar, em menos de trs meses, o milagre
de deter o ritmo ascensional dos preos, nem estancar os veios
da especulao. O povo sabe que os milagreiros so exploradores
das suas aflies e que Deus s ajuda realmente aos que perse-
veram com pacincia e obstinao. Mas esta no a razo para
que nos limitemos a assistir, por exemplo, a famlias inteiras, em
centros urbanos, irem de madrugada para as filas de gneros
indispensveis, esperar longas horas para obter o alimento de que
seus filhos necessitam.
Ainda em maro de 58, em entrevista coletiva imprensa,
no honroso exerccio da Presidncia do Senado, conclamei o Pas
e pedi a ateno do Governo para a necessidade de apressar refor-
mas bsicas, porque j ento as considerava e hoje s tenho

65
JOO GOULART

razes acrescidas para tal convico indispensveis prpria


salvao do regime. Fui claro e enftico, ao admitir modificaes
substanciais em nossa estrutura econmica e social, incluindo em
carter prioritrio a reforma agrria, uma melhor distribuio de
rendas e regulamentao mais rgida da remessa de lucros para
o exterior. Agora, mais do que ento, estou convencido de que
nada conspira mais em desfavor da estabilidade democrtica do
que as condies de retardamento econmico e social.
A conscincia da legalidade que se consolidou no Pas durante
a ltima crise no teve a finalidade atingida somente com a minha
posse. Sua luta, naqueles dias incertos, foi o prlogo de uma
campanha para a qual convoco todo o povo, alertado pela experi-
ncia que vivemos e cuja repetio a Nao no mais permitir.
A todos aqueles que me pediram, em ratificao comovedora, que
viesse constituir o escudo de ordem contra o imprevisvel, tenho
hoje dupla autoridade para advertir contra as incompreenses que
determinaram aquela prpria crise, cujos efeitos mais desastrosos
o cumprimento do meu mandato evitou.
Chegou a hora, senhores congressistas, de provarmos com
fatos que somos realmente capazes de construir a justia social e
a emancipao econmica do Pas dentro dos quadros democr-
ticos de nossa tradio poltica.
Creio, senhores legisladores, neste pas, na deciso do seu
povo e na sua capacidade de construir. Se hoje, frente dos seus
destinos, manifesto perante Vossas Excelncias um ato de confiana
e de f, que nos olhos de cada homem, de cada mulher, nos
campos e nas cidades, vejo a luz e o apelo de esperana para que
consigamos o objetivo comum, de grandeza e de progresso, mas,
acima de tudo, de paz, unio e amizade entre todos, sem exceo,
que vivem sob os cus do Brasil.
Estou certo de que o encontro dos legisladores foi altamente
favorvel ao povo de todo o Brasil e, felicitando cada um e com
todos me congratulando, peo a cada deputado que leve a seus
Estados, ao povo brasileiro, a expresso do meu propsito de
servir o Pas at o fim da misso que me foi confiada, com a plena
conscincia dos deveres que me impe o mandato, em favor da
soberania da Nao brasileira, da sua felicidade e da sua paz.

66
So Borja (RS), 4 de novembro de 1961.

Ata sede do Clube Municipal, ao ser


homenageado com um banquete pela
sociedade local.

Depois da calorosa acolhida que me proporcionou a popu-


lao de So Borja, no dia da minha chegada, quis ainda a
generosidade dos meus amigos e conterrneos homenagear-me
com a magnfica festa desta noite. Se o lugar em que nascemos
a ptria do corao, nada me poderia sensibilizar tanto como a
oportunidade deste convvio com as figuras mais representativas
da sociedade de So Borja. Devo aos meus amigos desta cidade
a gratido sem preo de nunca me terem faltado com o estmulo
do seu apoio, mesmo nas horas amargas da incerteza.
Como filho desta terra, que todos ns aprendemos a querer
bem, como irmo deste povo, que nos acostumamos a admirar,
pela sua simplicidade e pela sua nunca desmentida lealdade,
senti-me orgulhoso, e justificadamente orgulhoso, quando, ainda
em territrio estrangeiro, levaram-me a notcia de que a nossa
So Borja, fiel s suas mais belas tradies de civismo, transfor-
mara-se, no decorrer da crise poltico-militar, em um verdadeiro
acampamento armado, para defender as instituies democrticas,
em favor da posse imediata, no cargo de Presidente da Repblica,
de um filho seu, a quem a Constituio assegurava direitos lquidof
e insofismveis.
Vibrei de emoo ntima, quando soube, mais, que todos os
so-borjenses, sem levar em conta as suas cores partidrias, que
fossem ricos, remediados ou pobres, davam-se as mos, em impres-
sionante movimento de unidade democrtica, e, ombro a ombro,
cavavam as primeiras trincheiras da legalidade. Civis e militares

67
JOO GOULART

confundiam-se, naqueles dias agitados, possudos todos do mesmo


e patritico sentimento, em defesa das liberdades pblicas, amea-
adas por grupos oportunistas, que pretendiam abafar a voz do
povo, aliados a poucos militares divorciados de seus deveres
constitucionais.
J s portas do Brasil, em Montevidu, chegaram-me novas
notcias de So Borja, inclusive as que anunciavam o embarque
dos primeiros contingentes militares, em um clima da maior
exaltao cvica. Contaram-me at dos atropelos que se verifica-
ram por ocasio do alistamento dos voluntrios. Todos, jovens e
velhos, queriam ser os primeiros a vestir a farda da lei, para dar
combate aos golpistas, que pretendiam rasgar a Constituio e
impedir a posse de quem por duas vezes fora eleito para o cargo
de substituto legal do Presidente da Repblica.
So atitudes, so fatos, que para sempre ficaro gravados no
meu esprito, porque ocorreram na terra que me viu nascer, na
terra onde vivi, na terra que me ensinou a ser digno das grandes
causas e nunca desertar da luta nas horas incertas das batalhas
decisivas. Senti-me feliz por saber que So Borja do grande
Presidente, So Borja de Getlio Vargas, mantinha-se fiel ao seu
passado, continuava de p glorificando as suas tradies.
Aqui estou, diante dos meus amigos, com a conscincia tran-
qila de quem cumpriu o seu dever. Alas, no tenhamos iluses,
so-borjenses, novos e pesados encargos nos aguardam.
Sem qualquer ressentimento, dei ao Pas a contribuio que
de mim se exigia, em nome da ordem e do entendimento geral.
Serenamente, com o pensamento voltado para Deus e para os
sentimentos pacifistas e cristos da nossa gente, transigi, porque
no me julguei com o direito de manchar com o sangue generoso
de nossos irmos a estrada que me conduziria Presidncia da
Repblica.
No instante da grande deciso, sob a direta influncia de
um povo vibrante de exaltao cvica, como o do Rio (Jrande do
Sul, onde me encontrava, procurei, no recolhimento da meditao,
jnspirar-me nos ensinamentos de um conterrneo, cujo nome est
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

vivo no corao de todos os brasileiros, e que sempre nos advertia


de que "a violncia gera a violncia" e "s o amor constri para
a eternidade".
Segui, tambm, a lio de outro so-borjense, aquele que me
guiou os primeiros passos, que me ensinou a conhecer as primeiras
letras, e cujos exemplos de homem simples, bom e conciliador,
estiveram sempre presentes no meu pensamento, quando fui cha^
mado, pela marcha implacvel dos fatos, a uma atitude definitiva
que iria influenciar na vida de todos os brasileiros.
Perdoem-me evocar o seu nome. No poderia deixar de
faz-lo neste instante, na cidade em que viveu, onde trabalhou de
sol a sol, durante toda a sua vida e onde foi amigo de todos.
A ele tudo devo. Suas palavras e seus exemplos permanecem no
meu esprito, a dirigir-me os passos na vida, marcando uma influ-
ncia decisiva na minha formao. Amou a sua terra, qual
sempre permaneceu fiel. Daqui s se afastou por imposio do
destino. Aqui voltou para ser sepultado, ao lado de seus amigos,
na terra que ele sempre dignificou com o seu trabalho de homem
honrado.
Refiro-me a Vicente Goulart, meu pai, vosso amigo, a quem,
com permisso dos so-borjenses, desejo transferir esta homena-
gem, neste dia de alegrias, quando venho aos pagos como Chefe
de Estado.
Aqui em So Borja ainda vivem muitos dos seus amigos,
sinceros e dedicados amigos, homens de cabelos brancos, e que
nos dias agitados das revolues passadas atravessaram as noites
e as madrugadas em viglia, na defesa dos seus ideais. A esses
velhos companheiros de meu pai, que s vezes dele divergiam,
mas sempre permaneciam seus amigos fraternais, a eles dirijo
todo o meu respeito e a minha sincera admirao.
De meu pai recebi os primeiros exemplos de fraternidade
humana. Amigo de seus subordinados, vivia lado a lado com eles
e a eles se dedicava como a um membro de sua prpria famlia.
Mais tarde, vi iguais lies aplicadas no plano social, por
outro so-borjense, a quem logo devotei o maior respeito e que,
por sua vez, me distinguiu com a sua amizade. Em Getlio Vargas

69
JOO GOULART

esteve sempre presente a preocupao de assegurar o direito dos


mais pobres, por uma legislao social que proporcionasse a todos
a dignificao do trabalho.
Hoje, as grandes coletividades trabalhadoras do Brasil recla-
mam que se prossiga na marcha redentora iniciada enji 30 pelo
grande Presidente. So conquistas que necessitam ser Ampliadas
e atualizadas, atravs de reformas que ajustem o Pas sua prpria
realidade poltica e social.
As enormes desigualdades precisam ser corrigidas. No deve-
mos continuar divididos entre uma pequena minoria que goza
das maiores oportunidade e, de outro lado, a grande maioria do
povo do Brasil, a clamar por melhores condies de vida.
No desejamos e no permitiremos a violncia, o arbtrio ou
a anarquia. Como Chefe da Nao, tudo farei para manter a
ordem pblica e proporcionar o entendimento entre as classes.
Julgo, porm, do meu dever apelar para os sentimentos
patriticos dos homens mais responsveis deste pas, quer no plano
poltico, quer no econmico, para cham-los colaborao com o
Governo, na manuteno da ordem social, que resistir, tenho
certeza, a todas as arremetidas dos golpistas, mas que pode sucum-
bir um dia, a despeito dos nossos esforos, se o povo for arrastado
a urna total desiluso.
Quando dou nfase necessidade de assumirmos posio clara
diante dos delicados problemas sociais, de caminharmos para as
reformas de profundidade, que atinjam a estrutura econmica e
social do Pas, de tomarmos providncias de elevado alcance cole-
tivo, em defesa do povo, estou apenas procurando ser honesto com
os que me ouvem, com os milhes de brasileiros que me elegeram,
e que no pretendem romper os diques da injustia pelo emprego
da violncia, mas simplesmente se fazerem entendidos pelo bom-
-senso, em favor da ptria comum.
Difceis de justificar so as chocantes desigualdades sociais,
so os ndices de pobreza de um pas que tudo possui para ser
poderoso e rico, tanto pelos seus recursos naturais corno pela ca-
pacidade de trabalho e de inteligncia dos seus filhos.

70
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Graas a Deus, homens progressistas, expresses conscientes


e patriticas da nossa indstria e do nosso comrcio, j tm olhos
para ver a realidade brasileira, j tm ouvidos para ouvir o clamor
popular.
Por sermos, de fato, contrrios s ideologias materialistas,
estranhas nossa concepo de vida e indiferentes aos sentimentos
cristos do nosso povo, que nos preocupamos com a nossa situa-
o social, que constitui ameaa constante nossa evoluo poltica,
enquanto no for tratada com sentido de realidade, tendo por
objetivo o progresso nacional e a felicidade do povo brasileiro.
J tivemos a reforma poltica, votada com grande rapidez,
para atender a patriticos objetivos. Aberto o caminho, devemos
tratar agora daquela reforma que o povo h tanto tempo reclama
e que deve atingir a prpria estrutura econmica e social do Brasil,
para libertar as suas foras produtivas das amarras do subdesen-
volvimento. Para esta batalha, a grande batalha do povo, todos os
brasileiros esto convocados.
Nesta jornada, apenas iniciada, sem dvida a mais difcil, a
mais rdua de todas, tenho o direito de contar sempre com o
amparo dos meus amigos, dos meus irmos de So Borja, entre
os quais revejo, nesta noite, companheiros de infncia e de juven-
tude, para que eu possa cumprir honrosamente a enorme tarefa
que o povo brasileiro espera de mim.
Ao agradecer a presena, neste jantar, do Senhor Governador
do Estado, Engenheiro Leonel Brizola, desejo reafirmar que jamais
faltarei ao Rio Grande. Nestes dois meses de Governo, temos esti-
mulado providncias e promovido iniciativas que visam a corrigir
as desigualdades de tratamento entre as diversas Unidades da
Federao. Acredito, e desejo proclam-lo perante o bravo gover-
nador gacho, que a atual administrao federal, em seus poucos
dias de existncia, j se mostrou mais atenta aos graves problemas
do Estado do que os dois ltimos governos anteriores, em seu
conjunto.
Como Presidente de todos os brasileiros, congratulo-me com
So Borja, pela bravura, lealdade e patriotismo da sua gente, na
inestimvel contribuio que prestou grande vitria da legalidade.

71
JOO GOULART

Aos so-borjenses, s foras militares deste Municpio, que,


sem vacilaes, se puseram ao lado do povo, aos partidos polticos
locais e seus dirigentes, que dignificaram com sua atitude a causa
democrtica, a todos, as homenagens da minha imorredoura grati-
do de amigo, de conterrneo e de brasileiro.

72
Braslia, 9 de novembro de 1961.

No Palcio do Planalto, ao saudar


os Prefeitos e Vereadores que se en-
contravam na Capital da Repblica,
para acompanhar a tramitao final
da Emenda Constitucional n. 5, que
instituiu nova discriminao de ren-
das em favor dos Municpios.

Agradeo a honrosa visita que recebo do interior da nossa


ptria, aqui representado pelos seus Prefeitos e Vereadores, a
quem transmito o meu abrao de amizade, de solidariedade e de
congratulaes pela vitria que, estou certo, vo obter os Munic-
pios brasileiros numa das suas mais justas e sentidas reivindicaes.
Homem do interior, como do interior so os que hoje se
encontram na Capital da Repblica, conheo perfeitamente as
enormes dificuldades por que atravessam os Municpios do Pas,
em luta permanente contra a falta de recursos para atender s
suas mnimas necessidades. Por isso, constitui para mim motivo
de alegria saber que os Prefeitos j esto s vsperas de celebrar
uma das vitrias mais significativas nessa luta que vm travando
em defesa dos interesses de todos os Municpios. Estou seguro de
que o patriotismo j demonstrado pela Cmara dos Deputados
encontrar correspondncia no patriotismo do Senado Federal
Casa que tive a honra de presidir por mais de seis anos , que
h de compreender e sentir a necessidade de aprovar essa justs-
sima aspirao dos nossos Municpios.
Quero tambm agradecer as palavras do ilustre Presidente da
Associao Brasileira dos Municpios, quando destacou a brava
atitude assumida pelos Prefeitos e Vereadores na recente crise

73
JOO GOULART

poltico-militar, ao se levantarem nos mais diversos recantos do


Pas, para dizer no ao golpismo que pretendia instalar-se e sim
continuidade do regime democrtico no Brasil. Graas a esse
regime que estamos hoje, frente a frente, neste entendimento
fraternal e democrtico, tal como o que tiveram, h pouco, os
Prefeitos e Vereadores com os dignos Deputados Federais e Sena-
dores da Repblica.
Na valorosa cruzada do povo brasileiro pela vitria da causa
da legalidade, foi decisiva a atuao dos Prefeitos e Vereadores,
e nesta oportunidade, como Presidente da Repblica, eleito duas
vezes para substituir o primeiro mandatrio da Nao, agradeo
a corajosa posio que assumiram na preservao do regime demo-
crtico e, portanto, em defesa dos superiores interesses do Pas.
Ainda h pouco eu sentia, pela voz de um Prefeito que falava
neste recinto, o pensamento e a atitude de todos os Prefeitos
brasileiros naqueles momentos difceis vividos pela nossa Ptria.
Quero afirmar a todos que se lutei ao lado do povQ, ao lado
das classes trabalhadoras, ao lado dos homens do interior, pela
manuteno do regime democrtico, agora, como Presidente da
Repblica, tendo assumido este posto pela vontade dos meus patr-
cios e trazendo a mensagem de respeito Constituio, no poderia
trair esse passado e nem sequer a minha atual posio, se permitisse,
em qualquer momento, que a nossa Carta Magna fosse novamente
arranhada, ou que no se cumprissem todos os seus dispositivos,
inclusive os que beneficiam os Municpios.
H muito tempo venho proclamando a necessidade de refor-
mas na estrutura econmica e social do nosso Pas, para que melhor
se ajuste realidade dos dias que vivemos, realidade do mundo
moderno, realidade dos Municpios brasileiros. Continuo hoje
lutando por essas mesmas reformas e congratulo-me por ver que
outro no o pensamento dos homens do interior, dos homens
modestos e simples que, de mangas arregaadas, lutam de sol a
sol pelo engrandecimento dos seus Municpios. Sinto a felicidade
de ver que os Prefeitos e Vereadores do interior vivem to perto
dos anseios do nosso povo, no que se refere urgncia de reestru-
turarmos as bases deste Pas, principalmente para estabelecermos
uma melhor distribuio da riqueza nacional a todos os brasileiros.

74
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Porque a Nao no pode continuar dividida em duas ilhas, uma


habitada por um pequeno grupo de privilegiados, outra por quase
todo o povo brasileiro, que vive momentos de angstia, de intran-
qilidade, de incerteza e de dificuldade.
Quando preconizamos reformas e lutamos para que o Pas se
ajuste verdadeira realidade, no estamos pregando seno a ordem
e o respeito ao regime democrtico, pois no acredito que nenhuma
democracia possa sobreviver sobre a misria de um povo. Acredito,
sim, que atravs de uma melhor distribuio das riquezas, com a
reformulao de problemas de interesse fundamental para o povo,
ou seja, com uma melhor estruturao do nosso sistema econmico-
-social, poderemos assegurar paz, tranqilidade e harmonia a todos
os brasileiros desejo mximo de toda a Nao.
Sinto-me feliz na oportunidade em que vejo proclamado pelo
Presidente da Associao Brasileira dos Municpios o apoio espon-
tneo e sincero de todos os Prefeitos a esses mesmos princpios
que proclamamos em defesa da democracia, em defesa do regime
de liberdade em que vivemos. Quando nos batemos, como h
pouco afirmava o Presidente da instituio dos Municpios, por
uma limitao nas remessas dos lucros para o exterior, porque
desejamos que o Pas no continue mergulhado na pobreza, san-
grado permanentemente nas suas riquezas, em benefcio de pode-
rosos grupos econmicos que prosperam custa da misria e do
sofrimento do povo brasileiro.
Constitui, portanto, motivo de grande satisfao para mim
este encontro com os Prefeitos brasileiros, com esses homens que
trazem do interior a marca do trabalho e do sofrimento, e que nos
momentos mais difceis, nas crises mais graves, so os que ocupam
as primeiras trincheiras em defesa da ordem, da lei e das institui-
es. A todos, a minha gratido e a certeza da solidariedade deste
Governo, que se instalou pela vontade do povo e que h de orien-
tar-se por essa mesma vontade, com a ajuda de Deus e de todos os
brasileiros.

75
Belo Horizonte, 17 de novembro de 1961.
Na Assemblia Legislativa de Minas
Gerais, ao receber o ttulo de "Cida-
do Mineiro".

Esta viagem a Minas Gerais particularmente grata aos meus


sentimentos de cidado defensor da paz e da concrdia entre os
brasileiros. O povo mineiro, com o seu proclamado e indesmentido
senso grave da ordem, soube compreender e exaltar a minha sere-
nidade e o meu esprito de renncia diante dos dramticos acon-
tecimentos de agosto ltimo, que levaram o Pas beira da guerra
civil.
De todos os setores da opinio pblica deste Estado, glorioso
por suas tradies de luta em favor da liberdade, partiram as mais
decisivas manifestaes contra a tentativa de usurpao do man-
dato que o voto do povo brasileiro me conferiu, em pleito livre e
honesto. Todos os partidos polticos e todas as classes sociais uni-
ram-se num s bloco e, atravs dos seus representantes nesta Assem-
blia Legislativa, altearam as suas vozes, fiis herana que lhes
legou o grande Tiradentes, smbolo das lutas do povo pela liber-
dade e independncia da nossa ptria. A bravura e o patriotismo
do povo das Alterosas, aliados sua perspiccia poltica, muito
contriburam para barrar as aspiraes ditatoriais de certos grupos,
que no acreditam por mais qu o contrrio afirmem no
processo democrtico da eleio temporria dos governantes, em
respeito vontade soberana do povo.
Sou um homem de corao aberto e sem ressentimentos. Quero
dar o brao, como sempre o tenho feito, a todos que desejem lutar
pelo desenvolvimento da nossa ptria e pela soluo dos seus pro-
blemas econmicos e sociais. Nunca recusei a colaborao de

77
JOO GOULART

ningum, mesmo dos meus mais rancorosos adversrios, quando


se trata de atender s reivindicaes do progresso e da propriedade
nacionais. Podemos todos marchar juntos para a realizao de um
governo de paz e, acima de tudo, de um governo de justia social,
nico caminho, Senhores Deputados, seguro para a consolidao
e o fortalecimento do regime, desse regime democrtico que o
povo brasileiro j defendeu e mostrou estar disposto a defender
em qualquer circunstncia e, se necessrio, at com armas nas mos.
Fao daqui, do grande Estado de Minas Gerais, ao lado do
seu povo bravo, nova advertncia aos eternos descontentes, cujas
frustraes visam a manter um clima de intranqilidade, atravs
de notcias falsas e alarmantes, para melhor atenderem aos seus
apetites de especulao e de explorao do povo brasileiro. O
Governo da Repblica conta com a maioria macia das foras
vivas da Nao, das suas gloriosas Foras Armadas e, por isso
no se atemoriza diante de agitaes pr-fabricadas de minorias
inconformadas.
Chegamos ao Poder em situao que todos conhecem, dentro
de um processo inflacionrio que vinha de longo tempo e que
teve o seu ponto culminante nos dias da crise de agosto, durante
a qual, Senhores Deputados, foram emitidos mais de 70 bilhes
de cruzeiros. Diante, claro, do impacto dessas emisses desorde-
nadas e ante a comoo e o desajustamento causados pela tenso
poltica, com graves repercusses internas e internacionais, veri-
ficou-se um vertiginoso aumento do custo de vida.
O Conselho de Ministros, dentro da sistemtica do novo
regime e dos podres que lhe so atribudos pela Emenda Cons-
titucional n9 4, est procurando, por todos os meios, combater esse
processo inflacionrio, com a adoo de vrias medidas e com o
objetivo de evitar que subam ainda mais os preos, como h pouca
informava Cmara dos Deputados o eminente Presidente do
Conselho de Ministros, filho tambm desta terra, o Doutor Tan-
credo Neves. Constitui obrigao do Governo no descansar um
s instante na luta contra a especulao e a ganncia. Poder e
dever ir at a interveno no domnio econmico, se for neces-
srio, como faculta a Constituio e permite a lei, para defender

78
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

os minguados salrios das classes menos favorecidas e para coibir


a ambio dos aambarcadores de qualquer espcie e dos crimi-
nosos contra a economia popular.
O Governo, Senhores Deputados, na atual conjuntura e dentro
da mecnica do parlamentarismo, est realizando, por todos os
meios de que dispe, um enorme esforo no sentido de corrigir
erros do passado e atalhar novas emisses. Para isso, est com-
primindo despesas e procurando elaborar um Oramento dentro
da realidade, com justificadas esperanas de um prximo equi-
lbrio de nossas finanas.
A luta contra a inflao e o combate ao aumento do custo
de vida constituem o binmio prioritrio das preocupaes gover-
namentais. No possvel estancar de um dia para o outro as
fontes de inflao, mas o Governo vem-se empenhando em atacar
as suas causas, de modo gradativo e permanente, para evitar
choques e abalos financeiros de conseqncias imprevisveis para
o nosso pas e para o nosso povo. Essa luta, claro, exige esforo
e compreenso de todos, sobretudo daqueles mais favorecidos da
fortuna. O povo, Senhores Deputados, quem menos tem a ofere-
cer, em termos de sacrifcio, porque o mais atingido pelo aumento
do preo das utilidades essenciais.
Estamos certos de que, nesta hora, no nos faltaro o apoio
e a colaborao das elites econmicas do Pas, a cujo alto senso
cvico e a cujo patriotismo formulo um caloroso apelo, no sentido
de ajudar o Pas a vencer as graves dificuldades que enfrentamos.
Est em jogo, Senhor Presidente, a prpria sobrevivncia da Nao.
Destacados elementos das classes conservadoras, que tm clara
noo dos nossos problemas e da realidade do mundo moderno,
j manifestaram o seu aplauso a medidas destinadas a atender
melhoria e aperfeioamento da ordem social vigente, permitindo
a maior nmero a participao nos bens e no progresso que o
desenvolvimento tcnico nos pode hoje proporcionar. Mais altrus-
mo e menos egosmo o lema de um grande grupo que forma
conosco nessa luta crist, nessa luta patritica dedicada a oferecer
melhores condies de vida ao povo brasileiro.
H um denominador comum, Senhor Governador do Estado
de Minas Gerais, que pode unir a todos, sem distino de partidos

79
JOO GOULART

ou de crenas o bem-estar da coletividade, abrangendo o homem


do campo e o das cidades , irmanados em torno de um ideal,
que o progresso do Brasil, aliado felicidade dos ieus filhos,
em todos os rinces da nossa ptria.
A nossa luta comum condiz com os sentimentos cristos e
pacficos do nosso povo, constituindo tambm o anseio de todas
as foras progressistas, que necessitam da harmonia social para
continuar no seu patritico esforo, visando ao desenvolvimento
nacional. Ningum pode desejar o agravamento dos problemas
sociais e muito menos a intranqilidade do povo, que conduzem
angstia, que conduzem ao desespero e que levam quase sempre
revolta e impreviso.
Tenho a certeza de que as minhas palavras, cheias de leal-
dade e de franqueza, encontraro ressonncia nesta [Assemblia
Legislativa e se projetaro por todo o territrio do glorioso Estado
de Minas Gerais. Do atual Governo da Repblica participam
eminentes filhos desta terra generosa, de cuja capacidade e expe-
rincia muito espera o Pas. O Conselho de Ministros conta com
o tirocnio e o alto esprito pblico do seu eminente Presidente,
Doutor Tancredo Neves; conta com a colaborao patritica,
sempre presente e eficaz, do eminente Doutor Gabriel Passos;
conta tambm com a colaborao de outro que poderamos consi-
derar como filho desta terra, o eminente Professor e Ministro
San Thiago Dantas. Todos eles honram as tradies de cultura
e de patriotismo do grande povo montanhs.
Tenho alertado o Pas e as suas classes dirigentes sobre a
necessidade de certas medidas e leis de grande interesse popular.
So advertncias do mais alto cunho patritico, na defesa do nosso
pacfico desenvolvimento democrtico. Sou um homem cujo tem-
peramento tende conciliao, e toda a minha ao poltica
sempre se orientou no sentido da compreenso e da harmonia
social. No transijo, porm, e jamais transigirei, quando se trata
do interesse nacional e da soberania do Brasil. Adversrio de
todos os extremismos, isso no me impede de apoiar, e apoiar
com lealdade, reformas que constituem aperfeioamento das ins-
tituies democrticas e que venham em benefcio do povo.

80
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Sempre lutei por uma ordem econmico-social mais justa e


mais humana. Jamais trairei o meu passado defendendo estruturas
superadas ou deixando de escutar os clamores populares. Ento,
sim, estaria faltando ao meu mandato e ao cumprimento sagrado
do meu dever.
Tenho compromissos com o povo e tudo farei para sald-los,
lutando sem trguas pela melhoria das condies de vida. Por ele
fui eleito duas vezes e a ele devo o apoio que me estimulou, que
contagiou e mobilizou todos os setores da Nao para que fosse
respeitada a sua vontade com a minha posse na Presidncia da
Repblica.
Desejo consignar, por fim, os meus mais sinceros agradeci-
mentos aos deputados desta Casa, independentemente de suas cores
partidrias, porque todos, acima de faces, defendem com zelo
e patriotismo os superiores interesses de Minas Gerais e do Brasil.
A todos os deputados, o testemunho da minha gratido.
Ao ilustre Governador do Estado, Doutor Magalhes Pinto,
tambm apresento, nesta oportunidade, o meu reconhecimento
pela sano que aps manifestao da Assemblia Legislativa.
Quero tambm agradecer ao Governador do Estado a sua presena
nesta Casa e a entrega que me fez deste honroso ttulo de "Cida-
do Mineiro", que conservarei como um dos ttulos que mais me
orgulharo e mais orgulharo os meus filhos. Para mim, tem uma
significao toda especial receber este ttulo da Assemblia Legis-
lativa de Minas Gerais, deste rgo que representa com tanta
fidelidade o pensamento e o sentimento de um povo que, em
todos os momentos, tem estado presente na primeira trincheira e
em todas as lutas pela emancipao econmica da nossa ptria.
Quero, Senhor Governador, tambm reafirmar e o fao, tenho
certeza, em nome do Conselho de Ministros presidido pelo hon-
rado poltico mineiro Doutor Tancredo Neves o apoio do
Governo Federal a todos os problemas que interessam ao Estado
de Minas Gerais.

Senhor Presidente e Senhores Deputados:


Orgulho-me de ser mineiro, de agora em diante. Havia quem
dissesse que eu j o era, pela minha atuao na poltica nacional.

81
JOO GOULART

Ostentarei o ttulo honroso de Cidado de Minas Gerais e peo


a Deus que me ajude, no exerccio da Presidncia da Repblica, a
agir sempre com a prudncia e a sabedoria que so o apangio do
povo deste grande Estado.
Falando desta tribuna, no desejo que se veja nas minhas
palavras qualquer ressaibo de pessimismo ou de desalento ante o
futuro do Brasil. Minas Gerais, Senhores Deputados, com o seu
povo valoroso e ordeiro, est trabalhando com entusiasmo para o
desenvolvimento do Estado e do Pas.
Sou um eterno agradecido ao povo mineiro, a qi^em muito
devo, por demonstraes de apreo e solidariedade, em manifesta-
es memorveis. Ao Governo de um grande mineiro, Senhores
Deputados, o ilustre Presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira,
prestei leal colaborao, em clima do maior entendimento e da
maior cordialidade. Esta ilustre Assemblia Legislativa oficializou,
neste instante, um estado de esprito de que j me sentia possudo.
Minas Gerais nunca nos faltou com o seu apoio, e as reservas
de civismo do seu povo so agora imprescindveis para a luta em
que todos estamos empenhados pela prosperidade do }3rasil.

82
Belo Horizonte, 17 de novembro de 1961.

No encerramento do Congresso Na-


cional dos Lavradores e Trabalha-
dores Agrcolas.

Compareo sesso de encerramento do Congresso Nacional


dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil para expres-
sar o meu apoio ao debate franco e corajoso dos temas que dizem
respeito aos problemas da melhoria das condies de vida do
homem brasileiro que trabalha a terra e dos que tratam da im-
plantao de mtodos modernos de explorao dos recursos naturais
do nosso pas.
As reivindicaes dos trabalhadores agrcolas no se opem
s reivindicaes dos trabalhadores da cidade. Ao contrrio, o
entendimento, no plano dos altos interesses nacionais, entre o ho-
mem do campo e o trabalhador da indstria condio indispen-
svel ao progresso do Pas e elevao dos nveis de existncia
de todo o povo brasileiro.
Na verdade, o crescimento econmico do Brasil no deve ser
dificultado por uma agricultura atrasada, que ainda emprega em
larga escala estilos de produo que remontam a pocas j ultra-
passadas. Mas nem toda a estrutura agrcola brasileira atrasada.
H setores importantes que j apresentam indcios elevados de
produtividade e que constituem exemplos de boa aplicao tcnica
na explorao de nossas terras.
Devemos, contudo, reconhecer e proclamar que a ausncia
de uma reestruturao agrria est embaraando a marcha do pro-
gresso da nossa ptria: sem uma agricultura progressista no
teremos uma economia nacional equilibrada. O processo agrcola

83
JOO GOULART

brasileiro no mais atende s necessidades do crescimento da eco-


nomia geral do Pas.
Devemos ter sempre presente que a maioria do povo brasileiro
est vinculada s atividades do campo: 63% da populao brasi-
leira dependem da agricultura para viver. E as estatsticas ainda
incompletas que possumos nos mostram que, dos 12 milhes de
agricultores brasileiros, 10 milhes cultivam terra que no lhes
pertence.
A luta em favor do acesso terra dos que nela trabalham de
sol a sol , assim, uma das reivindicaes mais sentidas e mais
legtimas. O seu atendimento constitui elemento de fundamental
importncia na consolidao dos direitos democrticos.
Sem escolas, sem assistncia mdica e sem perspectivas de
melhoria de vida, os trabalhadores rurais das regies mais atra-
sadas do Pas abandonam os campos e se dirigem aos centros
urbanos, em busca de uma atividade compensadora.
O crescimento industrial do Pas criou novas oportunidades
de trabalho, provocando imenso deslocamento da populao rural
para as cidades. A atrao das grandes cidades permanecer irre-
sistvel enquanto as condies de vida do campo forem precrias
e, em muitos casos, piores do que nas favelas urbanas.
Tais contradies entre a agricultura e a indstria tendem
mesmo ao agravamento, se no forem desde logo aplicados rem-
dios adequados para corrigi-las. A inflao, que destri os valores
do trabalho, realiza uma transferncia da renda agrcola para
outras reas econmicas, num desestmulo permanente s inverses
no campo, especialmente na agricultura.
A questo da terra no Brasil deve ser resolvida, evidente-
mente, de acordo com as caractersticas prprias de cada regio.
No h, nem pode haver, frmula salvadora, remdio milagroso,
para realidade to diversificada de um pas que um continente,
pela sua extenso e pela multiplicidade dos seus reclamos de
desenvolvimento. No vejo razes para deixar de afirmar que a
reforma agrria uma das reformas que o Pas reclama, para dar
plena expanso s suas foras produtivas adormecidas.
H pessoas que se assustam com palavras. O surpreendente,
no entanto, que no perdem o sono diante do panorama social

84
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

do Pas, onde um povo pobre luta para viver em territrio poten-


cialmente poderoso.
O Brasil reclama uma reforma agrria que possibilite a
reviso das relaes jurdicas e econmicas entre os que trabalham
a terra e os que detm a propriedade rural, para que seja possvel
libertar a produo agrcola dos seus seculares entraves e propor-
cionar maior produtividade ao agricultor, assegurando-lhe justa
participao nas riquezas, para dotar o Pas de uma agricultura
moderna, racional e mecanizada, de alto rendimento produtivo.
Evidentemente, no Brasil, tal lei agrria deve possuir carac-
tersticas de maleabilidade, para acomod-la s variadas condies
regionais e de modo a respeitar as unidades de produo bem orga-
nizadas, de bom rendimento, sem levar em conta a sua extenso.
A Igreja Catlica, atravs da manifestao clara e coletiva de
seus bispos, tem proclamado -que o Brasil precisa urgentemente
cuidar das enormes coletividades que vivem como marginais da
sociedade brasileira.
A nossa Constituio de 1946, se reconhece, por um lado, a
funo social da propriedade, ao admitir a desapropriao por
interesse social, por outro impossibilita a aplicao prtica desse
princpio, ao estabelecer que toda e qualquer desapropriao se
faa pela prvia e justa indenizao em dinheiro.
Os setores mais esclarecidos do Pas vm clamando por medi-
das de base tambm na agricultura. Mais de 200 projetos de lei
transitam pelo Congresso Nacional, todos eles pretendendo modi-
ficar, parcial ou totalmente, a estrutura agrria do Pas. Infeliz-
mente, at hoje, nenhum deles conseguiu vencer a barreira de
resistncia levantada pelos que ainda se aferram a um arcasmo
agrcola superado e de baixo rendimento social.
Creio ser dever do Governo estimular todas as iniciativas que
se preocupam com a questo agrria nacional, procurando solucio-
nar os seus problemas, pois o aumento da produo e a elevao-
do padro de vida do trabalhador rural constituem meta funda-
mental para os destinos do Brasil.
Em quase todas as minhas declaraes pblicas, tenho bata-
lhado por uma poltica dinmica, que d soluo aos problemas;
de base, inclusive o da reforma agrria, para que se possa estabe-
JOO GOULART

lecer a justia social, garantir as liberdades, distribuir melhor as


riquezas e os rendimentos, e dar a todos os brasileiros condies
dignas de existncia, de acordo com os nossos ideais d fraterni-
dade crista.
Na verdade, ainda h falta de garantias e de oportunidades
para os que se dedicam ao trabalho da terra. No se ppde negar
que falta estmulo para novos investimentos, tanto para o dono
da terra como para o lavrador, parceiro ou arrendatrio.
A organizao crescente dos trabalhos agrcolas em entidades
prprias decorrncia natural da evoluo da nossa sociedade e
a elas no se podem opor obstculos administrativos ou policiais,
mas sim cabe compreend-las, porque refletem sempre o estado
de esprito e a situao de coletividades abandonadas e que dese-
jam fazer ouvir os seus reclamos. A organizao do trabalhador
pedra angular do regime democrtico.
Nossa gerao est sendo chamada pela Histria para con-
quistar a independncia econmica do Brasil, e nosso elementar
dever de cidado estarmos altura de misso to elvada.
Felizmente, grupos expressivos das classes produtoras, da
indstria, do comrcio e da agricultura, j colaboram, e espero
que colaborem cada vez mais, com o Governo, na coiquista da
nossa emancipao, para libertar o Brasil das barreiras do atraso
econmico, tanto na frente interna como nas relaes com os de-
mais pases.
E para essa batalha patritica, crista e democrtica, de paz
e trabalho, que convoco os trabalhadores rurais da nossa ptria,
aqui representados por delegaes vindas de todos os recantos do
territrio nacional, e que desejam, atravs dos debates cpnstrutivos
que aqui se verificaram, contribuir com o Governo, e npuito espe-
cialmente com o Congresso Nacional, apresentando-lhe elementos
que, por certo, merecero o respeito e a considerao dos legis-
ladores.
Peo, senhores congressistas, que levem aos seus companheiros
do interior, junto com a minha calorosa saudao e a mensagem
da minha confiana nos altos destinos do Pas, a certeza de que
tudo farei para que os trabalhadores rurais brasileiros possam em
breve ver transformadas em realidades as suas justas reivindicaes.

86
Rio de Janeiro, 28 de novembro de 1961.

No auditrio do Ministrio da Fa-


zenda, ao paraninfar os economistas
que concluram o Curso de Capaci-
tao em Problemas de Desenvolvi-
mento, promovido pela Comisso
Econmica para a Amrica Latina
(CEPAL), em cooperao com o
Governo Brasileiro.

Quero, antes de tudo, agradecer a honra que me deram os


jovens economistas, que hoje concluem o Curso de Capacitao
em Problemas de Desenvolvimento, convidando-me para os para-
ninfar nesta solenidade. O curso que vm de terminar, mantido
pelo Centro de Desenvolvimento Econmico da CEPAL, em cola-
borao com o B.N.D.E. e sob o alto patrocnio da Organizao
das Naes Unidas, lana-os na vida brasileira como verdadeiros
engenheiros sociais do nosso progresso e da nossa grandeza. Por
isso, j se disse que no h problemas insolveis, mas problemas
mal formulados.
Os economistas que recebem hoje, aqui, a distino conquis-
tada pelos seus esforos e por sua capacidade vm, deste modo,
aumentar o quadro de profissionais competentes de que tanto
necessitamos. Eles pertencem a uma das mais recentes categorias
de estudiosos das nossas questes de organizao, e das mais cre-
denciadas nossa admirao. Estou certo de que sabero servir
ao nosso pas, com a dedicao e o patriotismo que so de esperar
de brasileiros confiantes na misso que o Brasil est chamado a
exercer na Amrica e no mundo.

87
JOO GOULART

Desde 1956 que a CEPAL vem contribuindo, com excepcional


xito, na formao de quadros tcnicos destinados a instituies
que tm a tarefa de promover o desenvolvimento brasileiro, tais
como o B.N.D.E., o B.N.D., a SUDENE, comissei estaduais
de planejamento e outras organizaes nacionais.
Na Amrica Latina, a programao para o desenvolvimento
assumiu forma sistemtica graas, principalmente, aos estudos da
CEPAL, e sua contribuio ao progresso desta parte do mundo
tem sido realmente notvel.
Como unidade geogrfica, a Amrica Latina pode ser consi-
derada uma regio tipicamente subdesenvolvida no plano mundial,
sem que se deixe de reconhecer, em seu seio, a presena de dis-
tintos estgios de civilizao.
Podem ser resumidos em quatro os elementos estruturais
tpicos do subdesenvolvimento latino-americano, presentes em todos
os pases, embora em graus diversos: infra-estrutura agrria de
base latifundiria; dependncia econmica e financeira de potn-
cias altamente industrializadas; atraso e inadequao das institui-
es; insuficincia dos padres de vida.
Como muito bem advertem os estudos da CEPAL, a modifi-
cao das estruturas agrrias em quase todos os pases da regio
latino-americana, atravs de uma redistribuio de terras, con-
dio indispensvel para alcanar melhor utilizao dos recursos,
a tecnificao dos trabalhos do campo e a elevao dos nveis de
produtividade.
No Brasil, como em quase todos os pases latino-americanos,
coexistem uma economia de subsistncia, no evolutiva] resistente
ao impacto das foras produtivas em crescimento, e uma econo-
mia monetria, correspondendo a novos tipos de organizao, e
cuja expanso de certo modo embaraada por uma Infra-estru-
tura agrria anacrnica. Os dois setores no se ligam, no fazem
sistema, originando o fenmeno que os economistas denominam
"economia dualista" ou "economia desarticulada".
Quanto posio da economia dos pases latino-americanos
no relacionamento internacional, torna-se necessria uma vigilncia
para que os seus efeitos negativos no se faam sentir de modo
grave, seja nos balanos de pagamento, pela drenagem desenfreada

88
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

de lucros e dividendos, seja pelo encaminhamento preferencial de


capitais para a extrao de matrias-primas e a exportao de
produtos agrcolas. E indispensvel que os planos de expanso das
grandes iniciativas privadas se ajustem s prioridades essenciais
do desenvolvimento, objetivamente identificadas. No se deve
perder de vista, em qualquer esforo organizador das sociedades
latino-americanas, que dois teros da sua populao se encontram
"mal alimentados, mal abrigados, mal vestidos", conforme lem-
brou, em frase que ficou famosa, o inesquecvel Franklin Roosevelt.
A existncia de fatores estruturais to adversos no impe-
diu, paradoxalmente, como salienta um brilhante economista
da CEPAL, Jorge Ahumada, que a regio latino-americana, no
ps-guerra, se desenvolvesse com mais rapidez do que a maioria
das suas congneres do mundo ocidental. A produo de bens e
servios, no conjunto latino-americano, cresceu 60% em somente
14 anos. A indstria, no mesmo perodo, acusou uma expanso
de 90%. Pases altamente afetados pela inflao, como o Brasil,
cresceram velozmente; outros, de bastante estabilidade, o fizeram
com lentido; e outros, ainda, estagnaram-se com a inflao.
Economistas mostram-se alarmados com o fato de que a din-
mica poltica da Amrica Latina parece arrast-la em direo
oposta dinmica econmica. Ao passo que a participao das
mesmas no poder poltico crescente, essa participao no poder
econmico est muito longe de acompanhar aquele ritmo. Real-
mente, o desenvolvimento econmico no conduz, nos pases desta
parte do mundo, a maior integrao social, necessria redistri-
buio da renda em favor dos setores mais pobres da populao.
Considera-se esta uma contradio bsica dos pases latino-ameri-
canos, a qual pode produzir tenses sociais e polticas de graves
conseqncias.
Do mundo ocidental, o Brasil o pas em que talvez mais
expressivamente se manifestam os fenmenos dinmicos das eco-
nomias em plena expanso. Na verdade, postos na balana os
fatores favorveis e os desfavorveis, podemos concluir que o
desenvolvimento brasileiro, nas ltimas trs dcadas, apresenta um
panorama em que o aproveitamento do saldo de elementos posi-
tivos pode justificar esperanas e otimismo que o nosso esforo

89
JOO GOULART

srio poder transformar em boas perspectivas para o nosso futuro.


A economia brasileira foi suficientemente dinmica para superar
e resolver parcialmente problemas de importncia para a vida do
Pas. A renda nacional elevou-se a uma taxa razovel, a estrutura
de produo diversificou-se mediante a adio de setores industriais
de elevado nvel tecnolgico, parcelas ponderveis da populao
encontraram emprego mais compensador, as cidades se desenvol-
veram e um amplo processo de integrao nacional foi iniciado
pela instalao e ampliao de um sistema de transportes que
vai transformando o arquiplago econmico em uma unidade
harmnica.
O povo brasileiro, em conseqncia, despertou para o desen-
volvimento. E preciso mant-lo cada vez mais desperto e atento,
para que se integre no seu esprito a indispensvel conscincia dos
seus direitos e deveres, nica fonte autorizada e estvel de equil-
brio social numa verdadeira democracia. Esta tomada de consci-
ncia da prpria fora torna imperativa a formulao e a execuo
de uma poltica de desenvolvimento nacional, com a finalidade
de elevar a renda por habitante no Brasil at um nvel que repre-
sente, pelo menos, o dobro da nossa atual posio.
Devemos reconhecer que a nossa estrutura social apresenta
srios desequilbrios, que cumpre corrigir por uma melhor orien-
tao no processo do desenvolvimento brasileiro. Torna-se indis-
pensvel uma reforma agrria, que assegure substancial elevao
e melhor distribuio de rendas na agricultura, de modo a fornecer
ao desenvolvimento industrial do Pas mercado de maior dimenso.
Uma evoluo lenta no setor agrcola, com a manuteno de
estruturas arcaicas de produo, poder, se no superada conve-
nientemente, reduzir em limites fatais para as prprias instituies
o sopro renovador que tem animado o Pas. Necessitamos conquis-
tar novas etapas de progresso.
Outra distoro que est a reclamar medidas corajosas para
corrigi-la a resultante do no-crescimento equilibrado das diver-
sas regies do Brasil. Ao lado do vertiginoso progresso da regio
Centro-Sul, que j atinge nveis comparveis aos dos pases desen-
volvidos, subsiste um Nordeste com renda de baixssimo nvel e
um Extremo Sul com alarmantes tendncias paralisao. Esse

90
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

descompasso na evoluo das diversas regies problema que


aflige todo o corpo social do Brasil. Temos o compromisso, m-
nimo e inadivel, de imprimir dinamismo quelas regies onde
lutam tantos irmos sob condies adversas, embora de amplas
perspectivas futuras.
Mas devemos ter sempre presente que o desenvolvimento s
cumpre os seus propsitos quando uma justa distribuio da renda
e da riqueza nacional alcanada. A falta de planificao com um
sentido de justia social, no processo de desenvolvimento brasileiro,
seria condenar o Pas a antagonismos sociais que negariam os
valores humanos que temos o dever de preservar.
Essa situao coloca o Governo perante uma gigantesca tarefa
histrica. A rigor, ela se desdobra em dois momentos que podem
ser sintetizados no estabelecimento das condies para execuo
da poltica do desenvolvimento e a sua aplicao efetiva.
Inicialmente, cumpre preencher o vazio instrumental, refor-
mulando e criando ferramentas capazes de solucionar aqueles
problemas e executar uma poltica com aquelas diretrizes.
Nosso pas se encontra parcialmente desaparelhado, com um
processo de elaborao oramentria incoerente, mquina adminis-
trativa desorganizada e obsoleta, deficincias srias de informao
estatstica, estruturas tributrias inadequadas, sistema financeiro
mal estruturado, ausncia de certos podres e prerrogativas indis-
pensveis a um Estado moderno, sistema emprico de programao
do investimento pblico, sem processos definidos de avaliaes prio-
ritrias, desprovido enfim dos recursos indispensveis execuo
de uma poltica de desenvolvimento.
Uma atitude de independncia intelectual necessria para
superar tais obstculos. Na verdade, um povo se torna adulto
quando passa a pensar em termos prprios, condicionando a ela-
borao do seu pensamento s imposies do prprio destino que
lhe cumpre forjar, sem xenofobia, na convivncia com o universal,
mas, igualmente, sem a pusilanimidade dos exageros do mime-
tismo ou da subservincia para com o aliengena. Por isso mesmo,
o Brasil deve empenhar-se na formao de equipes brasileiras, com
pensamento brasileiro, que se lancem tarefa de arrancar o nosso

91
JOO GOULART

pas do estdio do subdesenvolvimento. De nada nos adiantaria


dispor de bom esquema operacional se no contarmos com homens
capazes de execut-lo.
Vamos mobilizar o povo para o desenvolvimento, de modo
que ele tenha plena conscincia da sua misso e sinta que os frutos
do progresso lhe pertencem. Vamos construir um Brasil que, man-
tendo as caractersticas da sua personalidade como cultura, seja
novo, justo e prspero. Vamos utilizar os valores do sufrgio
universal, no como um processo pseudodemocrtico que propicie
representaes artificiais, mas como um instrumento de compro-
misso para com as verdadeiras causas populares, de modo $. permitir
ao prprio povo no apenas a sensao mas a profunda convico
de que, com representantes autnticos dos seus anseios, ele que,
realmente, governa.
Apesar das afirmaes dos derrotistas, o Brasil est vencendo
as etapas do seu progresso. Se temos deficincias e dificuldades,
algumas dessas realmente grandes, so todas elas temporrias e
sero vencidas pelo nosso esforo. O permanente no Brasil a
vontade de progresso do nosso povo. O permanente a imensido
dos recursos nacionais. O permanente a invencvel capacidade
de luta do homem brasileiro. O permanente a viso grandiosa
dos altos destinos da Ptria brasileira.

92
Braslia, 6 de. dezembro de 1961.

No Palcio do Planalto, ao dar as


boas-vindas ao Senhor Eduardo
Victor Haedo, Presidente do Con-
selho Nacional do Governo do
Uruguai.

B para mim um privilgio, Senhor Presidente, dar as boas-


-vindas a Vossa Excelncia, Excelentssima Senhora de Haedo
e sua brilhante comitiva, na nova Capital do Brasil.
E Vossa Excelncia o primeiro Chefe de Estado uruguaio que
vem a Braslia, e no seria demasiado assinalar que esse aconteci-
mento transcende os aspectos meramente protocolares de uma
visita, para significar, no cenrio simblico desta cidade voltada
para o futuro, a renovao da antiga e inaltervel amizade que
une os nossos povos e lhes confere .um destino comum dentro do
quadro mais amplo da unidade americana.
Braslia representa a nossa ilimitada confiana no futuro, no
apenas do Brasil, mas da Amrica, e a certeza de que esse futuro
ter de ser construdo por ns mesmos, fazendo apelo s energias
mais profundas do povo e dos recursos mais arrojados da tcnica
e da cincia, para resolver, dentro de um .novo esprito de igual-
dade no trabalho e de justia na distribuio dos seus benefcios,
os rduos problemas da sociedade em que vivemos.
O Brasil recebe a sua visita, Senhor Presidente, de corao
aberto, saudando em Vossa Excelncia o nobre e generoso povo
uruguaio, que logrou consagrar-se, em nosso Continente, como
exemplo de firmeza nas convices democrticas e de sabedoria
na prtica do regime representativo.
Como rio-grandense-do-sul, tenho a satisfao de haver sen-
tido, desde os primeiros anos da existncia, o calor da amizade

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JOO GOULART

que une, eliminando fronteiras, os uruguaios e os brasileiros, sem


quebra do mtuo respeito e sem desfalecimentos do patriotismo,
que tornou as duas populaes vizinhas to ciosas da sua indepen-
dncia e to apegadas s peculiaridades do esprito nacional.
No posso deixar, tambm, Senhor Presidente, de evocar,
neste nosso encontro, a acolhida amiga que recebi de Vossa Exce-
lncia, do seu Governo e do povo uruguaio, no momento em que
passei pela sua bela Capital, regressando ao Brasil nos dias agitados
de agosto deste ano. A efusiva simpatia do povo uruguaio trouxe
ao meu corao a primeira alegria do retorno Ptria.

Senhor Presidente:
Vossa Excelncia visita o nosso pas numa poca dominada
por um intenso sopro de renovao social. Guiado pelo sentido de
justia e de igualdade, que o pensamento poltico e obra de
governo do imortal Presidente Vargas comunicaram ao nosso povo,
caminhamos, sem quebra de fidelidade s instituies democrticas
e aos princpios da nossa civilizao crist, em direo a uma nova
ordem social, em que todos se beneficiem igualmente do esforo
comum pelo engrandecimento do Pas, e em que possamos com-
pletar a obra das geraes anteriores, que nos asseguraram a inde-
pendncia poltica, alcanando e consolidando a emancipao eco-
nmica da Nao.
Peo que Vossa Excelncia se sinta, neste pas, enj sua casa.
Brasileiros e uruguaios, mais do que vizinhos, so povos irmos,
e Vossa Excelncia pode estar certo de que no apenas O Governo,
tambm o povo do Brasil, que abre os braos para receb-lo.
Peo aos presentes que me acompanhem no brinde que ora
levanto pela felicidade pessoal de Vossa Excelncia e da Senhora
de Haedo, pelo Governo que Vossa Excelncia tem o privilgio de
presidir e pela prosperidade do Uruguai.

94
Rio de Janeiro, 8 de dezembro de 1961.

No banquete oferecido no Palcio


Itamarati ao Senhor Eduardo Victor
Haedo, Presidente do Conselho Na-
cional do Governo do Uruguai.

H dois dias apenas tive a honra de dar a Vossa Excelncia


as boas-vindas, na nova capital do Brasil. Ali, naquele cenrio
que o arrojo dos nossos arquitetos e engenheiros criou, pde Vossa
Excelncia sentir o Brasil de amanh e medir a serena confiana
com que, em meio s dificuldades que conturbam o mundo de hoje,
encaramos o futuro.
Tenho hoje o prazer de receb-lo num cenrio diferente
nesta Casa de Rio Branco depositria das tradies ilustres da
diplomacia brasileira e smbolo perene da vocao pacifista, que
dita os rumos da nossa poltica exterior.
No teramos melhor lugar para receb-lo e homenage-lo,
Senhor Presidente, do que esta Casa, a que se acha confiada a
alta e inexcedvel tarefa de cultivar as amizades eletivas, que unem
o nosso povo a outros povos, e entre essas amizades nenhuma se
avantaja que nos une ao nobre povo uruguaio.
Quero que Vossa Excelncia e a sua brilhante comitiva, em
que distingo tantos estadistas de renome e autoridade, levem do
Brasil a certeza de que nunca foram to vivos e seguros os laos
de compreenso e estima que nos vinculam, e que nunca se nos
apresentou melhor ensejo para fazermos dessa unio uma fora,
a servio dos verdadeiros ideais americanos.
Rendo minhas homenagens ao seu pas, ao seu povo e ao seu
governo. Somos admiradores da modelar democracia uruguaia, das

95
JOO GOULART

agremiaes polticas que lutam pelo poder dentro das normas


ticas e jurdicas do regime representativo. E, sobretudo, conhece-
mos e respeitamos a cultura uruguaia, que fez de Montevidu um
dos maiores centros de irradiao intelectual da Amrica.
Os dias que Vossa Excelncia aqui passou, afastando-se com
sacrifcio dos prementes encargos do seu posto de comando, alm
de nos terem dado esta magnfica oportunidade de fazer reviver,
nas ruas das capitais ou nas reunies polticas, as manifestaes
de simpatia dos brasileiros pelo Uruguai, foram extremamente
fecundos para a cooperao entre os nossos pases e para o desen-
volvimento das relaes americanas. Nossos Ministros puderam
examinar, animados da sinceridade e do propsito de encontrar
solues prticas, diversos problemas, que no constituam matria
da controvrsia entre os dois pases, mas representavam oportuni-
dades para ambos, e exigiam uniformizao de critrios e tomada
de decises.
Felicito-os pelo trabalho iniciado antes mesmo da partida de
Vossa Excelncia do Uruguai, e concludo com segurana e objeti-
vidade na tarde de hoje, no Itamarati.
Tive a grande honra, Senhor Presidente, de firmar com Vossa
Excelncia, h poucos instantes, a declarao conjunta que traduz
a nossa unidade de pensamento e de ao em face da situao
internacional de hoje. Pela sua simplicidade, esse documento revela
a espontaneidade do nosso acordo, que no exigiu debates e con-
cesses recprocas, mas exprimiu uma coincidncia de vistas que
felizmente partilhamos com outros povos americanos.
Acordos dessa natureza, Senhor Presidente, somente so pos-
sveis entre Estados verdadeiramente independentes, que apenas
se acham vinculados a princpios morais e polticos, e no se sub-
metem passivamente a interesses ou a decises de outros Estados.
A poltica exterior, em que coincidimos, Senhor Presidente, e
que vem sendo executada, com o meu inteiro aplauso, pelo Itama-
rati, inspirada por uma fidelidade intransigente aos princpios
da democracia representativa e aos compromissos internacionais
assumidos pelo Pas, com a aprovao do Congresso Nacional, e,
por isso mesmo, igualmente intransigente na defesa dos princ-
pios de no-interveno e de autodeterminao dos povos.

96
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Entendemos que estes princpios so a base da confiana entre


os povos, notadamente entre os povos deste hemisfrio, e que mais
vale suportarmos, como temos sabido suportar, o afastamento de
um regime da prtica integral da democracia, do que tentarmos
corrigir esse estado de coisas por meios que possam importar em
intervenes.
Estamos dispostos a impedir que as nossas instituies pol-
ticas sejam atingidas pelos extremismos da esquerda ou da direita,
mas insistimos em que a melhor maneira de defender a democracia
e as nossas tradies cristes consiste na mobilizao de recursos,
em grande escala, para enfrentar a misria, a desigualdade social
e o subdesenvolvimento econmico, aproximando rapidamente as
classes sociais e eliminando as grandes distncias que hoje separam
as naes desenvolvidas das no-desenvolvidas e que conduzem
explorao inevitvel destas por aquelas.
No somos otimistas, Senhor Presidente, quanto s perspec-
tivas de expanso do comrcio brasileiro ou do latino-americano.
Para vencermos a presente etapa do subdesenvolvimento, pases
como os nossos tero de importar bens de produo, combustveis
e matrias-primas industriais, em quantidades crescentes, e para
isso temos de aumentar as nossas exportaes, indo buscar nos
mercados tradicionais, e tambm em mercados novos, como o lati-
no-americano e o socialista, quaisquer oportunidades que eles ofe-
ream absoro de nossos produtos.
Acredito nas possibilidades de desenvolvimento de uma zona
livre de comrcio entre os nossos pases, e fao votos para que dela
participem todos os Estados latino-americanos. Foi especialmente
significativo que, entre os atos assinados no Itamarati, com a pre-
sena dos ministros uruguaios e brasileiros, figurasse o decreto que
criou a nossa delegao permanente junto ALALC, em Mon-
tevidu.

Senhor Presidente:
O Brasil e o Uruguai no tm problemas a resolver. Tm,
entretanto, uma obra comum a edificar. Essa obra no aproveitar

97
JOO GOULART

a um dos dois pases, nem sequer apenas a ambos. Ser uma obra
essencialmente continental e americana, atravs da qual cada vez
mais nos aproximaremos das outras repblicas irms.
Levanto minha taa, Senhor Presidente, pela sade de Vossa
Excelncia, da Senhora de Haedo, de sua graciosa filha, do Conse-
lho Nacional do Governo do Uruguai e do seu nobre e generoso
povo.

98
So Paulo, 10 de dezembro de 1961.

No Centro Acadmico XI de Agosto,


da Faculdade de Direito da Univer-
sidade de So Paulo.

E para mim uma distino excepcional o convite do Centro


Acadmico XI de Agosto para comparecer a esta solenidade. Sob
as arcadas da tradicional Faculdade de Direito da Universidade
de So Paulo, temos o dever de evocar e reverenciar a memria
das geraes de mestres e discpulos que, h mais de um sculo,
lanaram e consolidaram os fundamentos de uma das nossas mais.
gloriosas instituies de ensino livre.
Juntamente com a Faculdade de Direito do Recife, a gloriosa
Academia do Largo de So Francisco exerceu relevante papel no
desenrolar da vida pblica brasileira. Por aqui passaram Castra
Alves, Rui Barbosa, Rodrigues Alves, Campos Sales e tantos outros
vultos exponenciais da cultura, do civismo, da poltica e das letras:
jurdicas do nosso pas. Daqui partiram os grandes combates con-
tra a escravido, pela Repblica, pela Liberdade, pelo Direito e
pela Justia. Em todas as lutas populares, nunca faltou a presena
atuante da Faculdade de Direito de So Paulo, como fora pro-
pulsora na defesa intransigente das liberdades pblicas, a servio
dos mais altos interesses do Brasil.
Desse modo, meus caros estudantes, sois os herdeiros de um
patrimnio extraordinrio de civismo, de esprito pblico e de amor
s grandes causas nacionais. Vemos, com orgulho, que esse patri-
mnio est sendo sustentado e enriquecido pelo patriotismo, pelo
idealismo e pela irreprimvel vocao democrtica dos professores;
e estudantes de hoje.
Os problemas com que agora nos defrontamos so natural-
mente diferentes daqueles que os nossos maiores tiveram de enfren-

99
25078 JOO GOULART

tar. A populao est crescendo rapidamente, o Pas progrediu,


a industrializao se acelerou. O Brasil tornou-se uma forte comu-
nidade poltica, cuja importncia na vida internacional lhe d
maiores e mais altas responsabilidades. Maior nao latina do
mundo, estamos fadados a desempenhar um papel de relevo entre
os povos, dentro da nossa vocao pacifista, intransigentes na
defesa do princpio da autodeterminao, de no-interveno nos
problemas internos dos outros pases. Nada nos desviar dessa
linha de pensamento e de conduta, que corresponde s aspiraes
e sentimentos do povo brasileiro.
A fase atual do nosso desenvolvimento apresenta feies
muito caractersticas, porque, nos dias de hoje, progredir, para ns,
significa transformar uma estrutura econmico-social que j pro-
duziu os seus frutos mas no mais corresponde s exigncias do
bem-estar das populaes brasileiras.
So exatamente os problemas ligados a essa mudana de
estrutura que distinguem o momento social brasileiro e fazem
deste momento um desafio inteligncia poltica de governantes
e governados. E necessrio, portanto, aceitar esse desafio!, reconhe-
cer a realidade como ela se apresenta e liderar a transformao, para
que ela se verifique sem perigo para as instituies democrticas
que nos regem.
A liderana das reformas coloca desde logo a questo do
planejamento, pois desenvolver sem planejamento significa des-
perdcio de energias e de dinheiro. Significa deixar ao acaso das
imprevises, do empirismo e de foras dominadas por interesses
exclusivistas, a organizao da sociedade brasileira, que deve alcan-
ar em curto prazo um nvel superior de economia. Cabe ao Estado,
nessa ao planejada, papel ativo para que a mobilizao dos
recursos materiais e humanos se realize no sentido do atendimento
daquelas prioridades que o exame realista da situao nacional
determinar.
O planejamento no impe liderana exclusiva dos podres
pblicos no campo econmico, social e financeiro, Ele no exclui
a colaborao da iniciativa privada, que encontrar nas reformas
necessrias o estmulo indispensvel sua maior expanso.

100
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Mas, entre ns, como em outros pases de estdio social


semelhante, a liderana do Estado na poltica de desenvolvimento
uma exigncia da misso nacional a cumprir, e no apenas
um princpio terico. E questo de fato, e no de preferncias
ideolgicas. Pensemos para citar exemplo expressivo no
Nordeste. A recuperao do Nordeste, o processo para se esta-
belecer, em condies favorveis sua economia, o conjunto de
medidas fundamentais superao do seu atraso, impe ao Estado
iniciativas e posies que s o poder pblico se acha em situao
de tomar. A liderana do processo do desenvolvimento se inclui,
hoje em dia, entre os deveres constitucionais do Estado. Nesse
sentido, existem na Constituio dispositivos que no deixam mar-
gem a qualquer dvida, como os artigos 145, 146 e 147.
Eis a razo pela qual, meus caros estudantes, a mquina estatal
deve estar preparada para cumprir as grandes tarefas nacionais,
no comando do planejamento do progresso e da justia social.
As instituies polticas devem comportar a dose necessria
de firmeza e unidade de ao nacional, sem o que estaramos
condenados a perder o melhor do nosso esforo.
Todos os mais autorizados observadores da vida brasileira
so unnimes em afirmar que a nossa estrutura social e econmica
se acha submetida a um processo de mudana e reajustamento.
O esprito que move esse processo o de remover as causas do
atraso, conquistando-se ao mesmo tempo uma posio favorvel
s transformaes progressistas e emancipadoras.
Uma das causas mais firmemente diagnosticadas desse atraso
est nas relaes jurdicas e econmicas entre aqueles que traba-
lham e os que detm a propriedade rural. Por esse motivo, um
dos problemas dominantes desta fase da vida brasileira o da
reforma agrria.
O processo da industrializao j estimulou a agricultura,
mais voltada para o mercado interno. Todavia, no conjunto, o
progresso da nossa agricultura insuficiente. Basta considerar que,
num total de 12 milhes de lavradores, 10 milhes no possuem
terra prpria; a percentagem da rea cultivada no vai alm de
uma mdia de 10%; prticas agrcolas nocivas ou superadas ainda
so comuns; e a sua renda per capita irrisria, pois mal

101
JOO GOULART

atinge 30 mil cruzeiros anuais. Modificaes na estrutura agrria


sempre acompanharam a histria das naes. So uma fatalidade
na evoluo das etapas do processo social. Este precisamente o
nosso caso. A reforma agrria no Brasil no deve estar ligada a
reivindicaes de natureza ideolgica ou sectria. Trata-se de inde-
clinvel exigncia das condies econmico-sociais do nosso desen-
volvimento, do bem-estar do povo.
medida de natureza social, sem dvida, mas, com nfase
ainda mais expressiva, medida de ordem tcnica imposta pelas
condies objetivas da nossa vida nacional.
No me importa a convico ideolgica do observador. O que
ele no poder negar que as relaes entre os que trabalham e
os que possuem a terra so, de modo geral, um obstculo ao desen-
volvimento da produo agrcola, ao aumento da sua produtividade,
a uma melhor distribuio das rendas. Esta situao, meus caros
estudantes, que devemos temer, e no a reforma agrria. A si-
tuao que a reforma agrria dever corrigir que alarmante e
cheia de perigos para a legalidade democrtica.
De outro problema, na ordem do dia das preocupaes na-
cionais, passo agora a falar. Refiro-me remessa de lucros para o
exterior. A questo, aqui, diz respeito, antes de tudo, ao capital
estrangeiro. Temos recebido tradicionalmente investimentos estran-
geiros, que no Brasil sempre encontraram segurana e remunerao
compensadora. De modo geral, altamente compensadora. O capital
estrangeiro sempre viveu tranqilo e confiante neste pas. Jamais
sofreu perseguies, expropriaes ou injustias. Sempre lhe asse-
guramos tudo quanto necessita para trabalhar e produzir.
Sem dvida alguma, assim tambm continuar a ser no futuro.
As condies atuais, caracterizadas pelas tarefas do desenvolvi-
mento planejado, impem, entretanto, que se discipline, atravs
da lei, a atividade desse capital. Seus investimentos no podem
deixar de ser qualificados para os benefcios que auferir, para as
oportunidades que lhe possam ser oferecidas.
O que h a distinguir so as origens, os tipos, as finalidades
dos investimentos. necessrio no perder de vista que o capital
estrangeiro constitui elemento pondervel do nosso desenvolvimen-

102
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

to, mas um elemento, e no a chave do desenvolvimento. A chave


do desenvolvimento o esforo nacional. O desenvolvimento no
um negcio, uma empresa mercantil dos velhos tempos de colo-
nialismo, mas sim uma poltica nacional. Quem pensa no desenvol-
vimento, quem lhe estrutura as etapas e lhe prope os fins somos
ns, os brasileiros. Estamos prontos a pagar o preo justo pela
valiosa colaborao recebida. Mas essa colaborao no pode reti-
rar do nosso controle soberano as medidas e providncias indispen-
sveis a articular o comportamento do capital estrangeiro com os
objetivos fundamentais que temos em vista alcanar.
E no tenhamos dvidas, estudantes de So Paulo e do Brasil,
que o esforo nacional, disciplinado numa mobilizao racional
dos seus recursos, est apto a fornecer os meios bsicos para a
poltica do desenvolvimento. E, portanto, partindo desse esforo
que devemos pensar no desenvolvimento e formular a poltica a
ele adequada. No ser partindo da ajuda externa que devemos
articular os princpios e os fins dessa poltica.
A contribuio externa importante, preciosa, necessria.
Mas ela no deve comandar nem desfigurar a poltica determinada
pelos imperativos da nossa emancipao econmica.
Ao fim destas consideraes, que ofereo vossa crtica e
vossa meditao, um sentimento me domina. Este sentimento est
de tal rnodo presente na ambincia cultural, cvica e patritica da
Academia do Largo de So Francisco, que ningum resistir
sua fora, sua verdade. E o sentimento do Brasil unido, fraterno
e democrtico, dentro do qual estamos chamados a realizar um
grande destino nacional e humano. Foi este Brasil que aqui se
cultuou. Foi este Brasil que defendestes com tanta bravura nas
horas sombrias que vivemos recentemente, pela afirmao do vosso
apoio legalidade democrtica, ao imprio da ordem jurdica, de
que esta Casa guardi vigilante e corajosa.
Soubestes, numa hora histrica da vida nacional, colocar o
vosso entusiasmo e o vosso idealismo a servio do princpio cardeal
da nossa organizao poltica, expressa no Artigo l9 da Consti-
tuio da Repblica: "Todo poder emana do povo e em seu nome
ser exercido".

103
JOO GOULART

Como mandatrio do povo, que me honrou com duas eleies


sucessivas, agradeo a vossa solidariedade e renovo perante vs,
estudantes de So Paulo e do Brasil, a afirmao de que s com o
povo, com o seu ardente desejo de progresso, com as reivindicaes
do seu trabalho e do seu bem-estar, tenho compromissos.
A cruzada em que a Nao toda se empenha a da conquista
da sua emancipao econmica, para satisfao dos imperativos da
justia social. Eu vos sado e vos conclamo para esta cruzada pelo
Brasil, pela democracia e pela justia social.

104
Rio de Janeiro, 11 de dezembro de 1961.

A bordo do navio-aerdromo "Mi-


nas Gerais", por ocasio da entrega
da Bandeira Nacional oferecida pela
mulher mineira ao capitania da nos-
sa Esquadra.

Esta solenidade relembra outras da mesma natureza em que,


no passado e em circunstncias semelhantes, a mulher brasileira
cultuou o smbolo supremo da nossa unidade e da nossa soberania.
Mas o que sempre novo em atos como este, que estamos
presenciando, a emoo que ele desperta. A emoo de sentir a
Ptria palpitando inteira em cada um de ns, representada na
Bandeira Nacional, que a fidalguia de senhoras da sociedade mi-
neira oferece neste momento guarda de uma das mais modernas
unidades da nossa brava Marinha de Guerra: o navio-aerdromo
"Minas Gerais".
A presena da Bandeira evoca, une e exalta. Ela pertence a
todos, sem pertencer exclusivamente a ningum. Porque nela esto
o passado, o presente e a imagem da Ptria que legaremos ao
futuro. Porque a Bandeira simboliza, desde o primeiro instante
da nossa emancipao poltica, o que h de permanente, de dura-
douro na existncia nacional, o que o Brasil construiu com o seu
trabalho e defendeu com o seu sangue.
Ela no evoca distinguindo, mas unindo. Ela congrega a todos
ns como operrios da mesma grandeza nacional, herdeiros da
mesma f, compatriotas da mesma jornada, das mesmas esperanas
e do mesmo destino.

105
JOO GOULART

Podemo-nos alegrar, com justa ufania patritica, de que esta


Bandeira seja entregue ao capitania da nossa Esquadra. Em me-
lhores mos no poderia ela estar, porque se encontra nas mos
da Marinha do Brasil. Mos que sempre a defenderam e a exalta-
ram, na paz e na guerra, que sempre a desfraldaram mostrando a
galhardia e a bravura com que a legenda de Tamandare, de Bar-
roso e de Marclio Dias ilustra e dignifica os anais da epopia
nacional.

106
Braslia, 13 de dezembro de 1961.

Pela rede de radiodifuso de "A


Voz do Brasil", no encerramento
das comemoraes da Semana da
Marinha.

No dia consagrado evocao cvica do seu glorioso patrono,


o Almirante Marqus de Tamandar, dirijo-me, como Presidente
da Repblica, aos bravos marinheiros do Brasil.
Em seu juzo severo e definitivo, a histria da Ptria j con-
sagrou a grandeza dos feitos da nossa Marinha e o povo brasileiro
tem plena conscincia dos relevantes servios por ela prestados
integrao nacional, na salvaguarda das instituies democrticas.
Consolidadora da nossa independncia poltica, ao expulsar
pela fora das armas os que teimavam em nos manter submetidos
ao jugo colonialista, combatente que no mede sacrifcios, na defesa
da nossa soberania e dos nossos ideais de liberdade, a Marinha do
Brasil foi sempre a sentinela da lei e da ordem, fora de coeso
no cotidiano combate pela unidade nacional.
Em nossos dias vive a Marinha uma fase promissora de reno-
vao, pelo trabalho produtivo, pela incorporao de novas uni-
dades ao seu patrimnio e pela elevao dos seus conhecimentos
profissionais aos mais altos padres tcnicos.
A longa fronteira martima do Brasil, a sua crescente respon-
sabilidade trazem aos nossos marinheiros renovadas misses nas
velhas estradas do mar, roteiros permanentes do nosso desenvolvi-
mento e da nossa grandeza.
Tem sido realmente inestimvel a contribuio da Marinha
ao progresso nacional, quer pela sua ao direta e especfica, quer

107
JOO GOULART

pela formao de pessoal especializado que vai prestar servios nas


indstrias civis, empresas estatais ou privadas.
So novas misses reclamadas pelas exigncias tcnidas da vida
moderna, que se incorporam misso permanente e sagrada de
defender a Ptria.
Instrumento decisivo nas lutas que o Pas tem travado pela
afirmao da sua soberania, dos seus ideais e direitos na vida inter-
nacional, a Marinha de Guerra conta com o respeito e a simpatia
do povo brasileiro, que jamais lhe negar apoio na solup dos seus
problemas de estrutura e organizao.
Na misso histrica de trabalhar pelo desenvolvimento nacio-
nal, oficiais, suboficiais, sargentos e praas, fiis ao lema "Tudo
pela Ptria", no pouparo sacrifcios, porque esta a tradio
imperecvel da Marinha brasileira.
No encerramento das comemoraes da "Semana da Marinha",
o Governo da Repblica, pela voz do seu Presidente e em nome do
povo, reafirma a f inabalvel do Pas nos seus bravos marinheiros,
para conclam-los vitria na luta pela conquista de novas etapas
da nossa independncia.

8
. . - . . . . Braslia, 1 4 d e dezembro d e 1961.

No Palcio do Planalto, ao sancio-


nar a lei que aprova Plano Diretor
d Superintendncia do Desenvolvi-
mento do Nordeste (SUDENE).

Sinto que faltaria- ao meu dever de presena se deixasse de


acentuar, neste momento de to profundo sentido histrico que
estamos vivendo, o relevo do ato que ora pratico, no exerccio das
atribuies constitucionais .do mandato que recebi do povo brasi-
leiro, quando sanciono, transformando-o em lei, o projeto que
institucionaliza, para ao imediata em favor do Nordeste e da
sua populao angustiada, as normas e providncias com as quais
a SUDENE fica habilitada a se integrar na plenitude das suas
responsabilidades, cujo atendimento constitui o mais premente, o
mais grave, o mais "inadivel dos deveras do Governo Federal.
Numa das primeiras reunies do Gabinete, Senhor Presidente
do Conselho e Senhores Ministros, em manifestao oficial, cons-
tituindo-me em eco de tantos autorizados e clamQrosos. apelos que
me foram dirigidos, transmiti a Vossas Excelncias e, por to alto
intermdio, ao Congresso Nacional, a mensagem de convocao e
de esperana para que no se encerrasse este ano, de tantas con-
junturas dramticas, sem que pudssemos levar aos nordestinos,
j to amargurados, o incentivo da nossa compreenso para com
o seu infortnio e o testemunho da nossa deciso de ajud-los,
, expressos num diploma legal por cuja aprovao o sentimento
unssono de vinte milhes de compatrcios j se proclamava exausto
de lutar. -
Este instante, Senhores Ministros, documenta, trs meses de-
pois, que o Congresso Nacional foi sensvel ao apelo que se con-

109
JOO GOULART

fundia com o maior anseio de nove Estados da nossa Federao,


estiolados, sofridos e beira dos limites mximos da resignao.
Honra lhe seja, ao Congresso Nacional, por sua fidelidade a
dever to alto. Honra a Vossas Excelncias, na medida em que
puderam e souberam contribuir para desideratum de tamanha reper-
cusso. Honra a quantos, parcelas influentes da opinio pblica
imprensa falada e escrita, estudantes, classes produtoras, traba-
lhadores de todos os nveis se associaram, menos por impera-
tivos sentimentais de corao do que por fora da conscincia
cvica que os identificava com a seriedade do problema, nesta ver-
deira cruzada de luta contra o pauperismo, contra a misria, contra
a diviso do Brasil, uno e eterno, em dois Brasis inconciliveis, o
Brasil dos pobres e o Brasil dos ricos, o Brasil dos bem-aventura-
dos e o Brasil dos infelizes. Honra, sobretudo, Senhors Ministros,
aos nordestinos, que tm sabido superar, nos extremos da sua for-
mao crista, mais do que seria lcito prever da natureza humana,
esgotada pelo sofrimento, e que, numa hora como esta, souberam
unir-se nos limites da ordem e da lei, clamando e reclamando, no
pelos pratos de lentilha dos interesses pessoais mas pela soluo
dos seus ingentes problemas coletivos, to ingentes que deixaram
de ser deles, regionais apenas, para se transmudarem em problemas
fundamentais do Brasil, com reflexos indispensveis sobre a pr-
pria conjuntura internacional.
Estamos vivendo vale ressalt-lo, Senhores Ministros
um instante de afirmao. Bem sei que no tudo e que, talvez,
para o complexo do que resta fazer, seja mesmo bem pouco. Con^
tudo, um bom comeo para a ao, para as medidas concretas,
para o que nos cumpre fazer.
Deve agora a SUDENE usar o instrumento que lhe pomos
nas mos para a ao, no para discursos ou conferncias. A fase
da preparao j passou. O povo no a entenderia mais, e, ainda
que viesse a compreend-la, os reclamos do estmago e os anseios
de melhoria social e de integrao nos direitos da comunidade
nacional no permitiriam mais a vinte milhes de brasileiros a
tortura da dvida de estarem sendo ludibriados.
Esperamos que, com a reforma agrria, com o estatuto da
irrigao, com as providncias administrativas que devero vir em,

110
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

carter complementar inclusive a urgncia-urgentssima que aqui


reclamo da SUDENE para o seu Plano-Diretor Qinqenal ,
assistidos pela ajuda internacional que to favorveis perspectivas
nos enseja neste terreno, poderemos ativar a marcha dos fatos, dos
fatos e no das promessas, em favor do Nordeste e dos nordestinos.
o que espero. o que desejo. E o que me disponho a fazer,
na parte que de mim dependa. E o que, estou certo, ser feito,
tambm, por Vossas Excelncias, Senhores Ministros, no muito
que o novo sistema constitucional em vigor colocou no mbito
das suas esclarecidas competncias e atribuies.
Quanto a mim, dispondo de dez dias para sancionar o projeto,
cujo autgrafo recebo neste momento, fiz questo de apor-lhe
imediatamente a minha assinatura, sem perder um minuto, sem
retard-lo um segundo.
Sinto-me feliz, portanto, Senhor Presidente do Conselho e
Senhores Ministros, em verificar que, auspiciosamente, a sano de
projeto to significativo se efetiva neste mesmo dezembro, s vs-
peras do Natal, que invoco como um perodo de preces e de
esperanas, confiante em que Deus no nos desamparar no cami*
nho difcil de contribuir para a melhor sorte dos brasileiros.

111
Curitiba, 21 de dezembro de 1961.
Ata solenidade de concluso dos cur-
sos da Escola de Oficiais Especialis~
tos e de Infantaria de Guarda.

Desejo, antes de tudo, agradecer a honra da homenagem que


me prestada pela turma "Ferno Dias", que neste ano conclui
os seus cursos, na Escola de Oficiais Especialistas e de Infantaria
de Guarda de Curitiba.
Meus agradecimentos igualmente se dirigem ao comandante
deste modelar estabelecimento de ensino militar, Brigadeiro-do-Ar
Ansio Botelho, com quem me congratulo pelo excelente trabalho
que, sob sua lcida direo, aqui se vem desenvolvendo.
Vai desse modo a Fora Area Brasileira receber uma nova
turma de aspirantes, que, decerto, sabero integrar-se no seu esprito
e nas suas tradies, aptos para o exerccio de tarefas no s de
carter militar, como tambm de carter tcnico-cientfico. Sem os
conhecimentos adquiridos em estabelecimentos de ensino de eleva-
do padro, como os desta Escola, no poderia a oficialidade cum-
prir a elevada misso que atribuda s Foras Armadas. Feliz-
mente, em todos os seus ramos, o nvel de preparao cultural e
tcnico das nossas Foras Armadas no cessa de elevar-se. O corpo
docente das nossas escolas militares sempre primou pela dedicao
e competncia. Figuras notveis do ensino da cincia e da tcnica
nunca deixaram de figurar nos seus quadros.
A solenidade de hoje testemunha mais um episdio do admi-
rvel esforo com que, nas unidades escolares das Foras Armadas,
se processa a preparao terica e prtica indispensvel aos deve-
res profissionais da oficialidade.

113
JOO GOULART

A nossa Fora Area, embora relativamente nova, j conquis-


tou, na admirao e no respeito do Pas, o lugar de relevo que
todos lhe reconhecem pertencer.
Experimentada nas tarefas da paz e da guerra, dotada de um
esprito pioneiro, que permitiu abrir, atravs do nosso vasto terri-
trio, rotas significativas para a unidade nacional, como as do Cor-
reio Areo, a FAB integra o conjunto de valores que protege e con-
serva o nosso modo de viver. Este modo de viver o de uma so-
ciedade de homens livres, disciplinada pela lei, pelo respeito que a
hierarquia exige, e de modo to especial, das foras a que a Nao
entregou suas armas para proteo da nossa soberania, da nossa
tranqilidade interna e do princpio cardeal da nossa Constituio,
segundo o qual todo o poder emana do povo e em seu nome
exercido.
O conjunto de tradies, lealdade e ideais, que alimenta as
Foras Armadas do Brasil, coloca-as exatamente no mais alto pon-
to do respeito e da estima da opinio pblica.
O Pas est seguro da posio legalista das suas Ftas Arma-
das, leal aos ideais da democracia representativa, leal aos princ-
pios cristos formadores da nacionalidade, leal ao devef de servir
a esta nao, que elas sempre defenderam com intrepidei.
E com justificada ufania patritica que dirijo, nesta ^olenidade,
uma saudao e uma homenagem Fora Area Brasileira. Sinto
nesta Escola, na dedicao e competncia dos seus professores, do
seu quadro administrativo, uma prova viva do esprito que anima
a FAB esprito de construo, de pioneirismo, de lealdade c-
vica e militar, esprito que lhe tem permitido colocar-se, sempre,
altura da sua misso nacional.
Sejam as minhas derradeiras palavras de congratulaes com
o comandante Brigadeiro-do-Ar Ansio Botelho, pelo trabalho pro-
fcuo realizado no presente ano letivo, pelo alto senso adminis-
trativo, pela equilibrada e enrgica ao militar de que tem dado
tantas provas numa vida inteiramente dedicada sua profisso e
aos seus deveres de soldado brasileiro.

114
Porto Alegre, 21 de dezembro de 1961.

Ao instalar o Banco Regional do


Desenvolvimento Econmico e o
Conselho de Desenvolvimento do
Extremo SuL

Dentre os mltiplos problemas que desafiam a viso e a


energia dos homens pblicos brasileiros, talvez nenhum oferea
a gravidade do problema representado pelos desnveis regionais
da nossa economia. Pas de dimenses continentais, o Brasil no
possui uma economia integrada. Da desconsiderao deste fato,
na adoo de uma poltica de desenvolvimento, no resultou apenas
agravamento do desnvel entre as reas em franco progresso e
as tradicionalmente estagnadas, das quais o smbolo dramtico
o Nordeste brasileiro.
Uma poltica econmico-financeira que tratou uniformemente
um pas economicamente sem uniformidade, alm de acentuar as
disparidades existentes, criou para o Brasil novas "reas-proble-
ms". Destas novas reas, o Extremo Sul brasileiro passou a ser
um exemplo tpico.
Quando, no plano internacional, assistimos aos esforos -de
povos e governos no sentido de eliminarem as desigualdades exis-
tentes entre naes desenvolvidas e naes subdesenvolvidas, no
se compreender como dentro de um mesmo pas seja permitido
o estabelecimento ou o agravamento de desigualdade entre as suas
prprias regies. Eis porque a luta pela eliminao dos desnveis
econmicos, tecnolgicos, culturais e sociais, que hoje se verifica
no Brasil, deve constituir uma das principais tarefas governamen-
tais, inclusive em defesa do ritmo de desenvolvimento das reas de
maior prosperidade.

115
JOO GOULART

To magna empresa no pode ser executada base da adoo


de mera poltica assistencial, como desde o Imprio ocorreu em
relao ao Nordeste. No pode resumir-se, tambm, na aplicao
de simples medidas de emergncia e de providncias isoladas, to-
madas ao sabor das circunstncias. Ela s ser efetiva se representar
um ato de planejamento, isto , de aplicao racional de recursos,
medidas e providncias dentro dos prazos definidos, e visando a
objetivos claramente pr-firmados. Tal poltica de planificao
regional exige, para a sua correta execuo, a criao de rgos
tcnicos, destinados uns elaborao de projetos e fixao de pro-
gramas, e outros prtica especfica de investimentos.
O Banco Regional de Desenvolvimento Econmico e o Con-
selho de Desenvolvimento do Extremo Sul, que hoje declaro sole-
nemente instalados, enquadram-se nestas rigorosas exigncias tc-
nicas de promoo do desenvolvimento econmico e do progresso
social dos Estados que integram o Brasil Meridional. Criados por
sugesto do Governador do Rio Grande do Sul, Engenheiro Leonel
Brizola, e dos Governadores Celso Ramos, de Santa Catarina, e
Ney Braga, do Paran, as duas instituies tm o alto objetivo de
implantar nesta regio do Brasil um centro dinmico que, vitali-
zando a sua economia, contribuir tambm para a ingente tarefa
de dar unidade descontnua realidade econmica brasileira.
Louvando a iniciativa dos governadores dos Estados do Extre-
mo Sul, criando o Conselho e o Banco uma demonstrao de
f na capacidade realizadora da sua gente e nos recursos da sua
regio , desejo reafirmar os meus inabalveis propsitos de
emprestar o mximo de apoio efetivo e cercar do mais irrestrito
prestgio as duas novas instituies. Esta a melhor oportunidade
que tenho de, renovando os compromissos assumidos com o Paran,
Santa Catarina e o Rio Grande do Sul, assegurar-vos que, para
complementar os recursos do Banco, coletados de um percentual
sobre a receita tributria dos trs Estados, o Governo Federal des-
tinar 10%, da parte brasileira, dos meios provenientes de todos
os acordos para a importao dos excedentes do trigo norte-ameri-
cano. Participando da composio do Banco, com representantes
seus, o Governo Federal tambm colocar sua disposio e

116
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

disposio do Conselho, os tcnicos que a regio considerar neces-


srios ao bom trabalho das entidades que aqui instalamos.
Caber ao Conselho promover o levantamento das necessidades
da regio e equacion-las em termos de planificao regional, inte-
grando-a na planificao nacional, esta ltima da responsabilidade
do Governo Federal. Ao Banco competir realizar os investimentos
definidos como essenciais criao ou expanso, ou modificao da
infra-estrutura econmica da regio. As suas atividades no devero
ser limitadas pelo exclusivo critrio da rentabilidade. Pois este no
um banco comercial, mas um banco de fomento, e, como tal,
entre os seus critrios de ao, devem figurar os que atendam a
exigncias sociais e humanas. A sua atividade h de ser necessria-
.nente promocional e no apenas supletiva.
Dentre tantos fatores que condicionam o processo que depri-
me a economia do Extremo Sul, inclui-se o de continuarmos sendo
uma economia agrria, na qual se instalou uma pequena faixa
industrial: a de uma indstria dependente da produo agrria e
constituda por pequenas e mdias empresas. Em face da crise
inflacionria em que o Pas se engolfa, essas pequenas e mdias
empresas entraram em regime de dificuldades quase insanveis,
com evidentes prejuzos econmicos e danos sociais e humanos
para a regio.
Se este fato j no bastasse para explicar a marginalizao da
economia do Extremo Sul, um outro surgiu, capaz de tornar ainda
mais rdua a situao vivida por gachos, catarinenses e paranaen-
ses. E que a nossa regio no acompanha, por circunstncias estra-
nhas sua vontade, a implantao da grande industrializao
brasileira. Em conseqncia, o desnvel entre a nossa economia e
a economia das reas mais desenvolvidas tornou-se por tal forma
violento, que as relaes de troca entre uma regio e outra pas-
saram a ser altamente danosas para o Brasil meridional. Reconhe-
cendo este fato como o centro mais ativo do processo de desca-
pitalizao regional, estamos, implicitamente, proclamando que o
Rio Grande do Sul, Santa Catarina e o Paran somente superaro
as suas atuais dificuldades quando ingressarem na rea da grande
industrializao.

117
JOO GOULART

Sem esquecer os deveres de assistncia s pequena e mdia


empresas, s demais atividades que compem a economia do Extre-
mo Sul, ao Conselho de Desenvolvimento e ao Banco Regional
tocam as tarefas de modificao da nossa atual estrutura econ-
mica, no sentido do desenvolvimento econmico e social, dado
que os males que afetam a economia dos trs Estado? no so
males de conjuntura, mas de estrutura.

Senhores Governadores:
A criao dos dois rgos que hoje surgem para a vida legal
e as atividades prticas um exemplo de poltica objetiva que
certamente ser til s regies brasileiras que comeam a mani-
festar justo inconformismo com a situao de abandono a qu
foram relegadas. Encontraro elas, na vossa sbia iniciativa, o
modelo de uma ao administrativa orientada no sentido de eli-
minar as discrepncias de renda e todos os demais fatores que
entorpecem a sua fulminante arrancada para o desenvolvimento.
Eis por que no hesito em dizer que, ao lado do seu significado
regional, esta cerimnia reveste-se de alta e generosa significao
nacional. E, portanto, com justificado jbilo patritico que declaro
sentir que hoje, aqui em Porto Alegre, como ontem, no Nordeste,
iniciamos finalmente a esperada e necessria fase de integrao
econmica e social do Brasil.

118
Charqueadas (RS), 21 de dezembro de 1961.

Na inaugurao da Usina Termel-


trica de Charqueadas.

A inaugurao, nesta solenidade, da Usina Termeltrica de


Charqueadas, tem, sem dvida, uma elevada significao para a
vida econmica do nosso Estado. Dever suprir no s a Siderr-
gica de Aos Finos Piratini, notvel empreendimento do Governo
rio-grandense, mas, tambm, atender a vrias demandas de energia
do Estado.
Charqueads significa um real e expressivo reforo no plano
de eletrificao do Rio Grande do Sul, que representar, concludas
todas as suas etapas, 25% do potencial atualmente instalado no
Estado.
A demanda de energia eltrica no Rio Grande tem crescido,
nos ltimos anos, de 12,7% anualmente. E uma taxa que, certa-
mente, vai aumentar de modo sensvel, logo que seja superada,
como est sendo, a fase de desgaste que a economia gacha vem
sofrendo, ultimamente.
Devemos ter presente que o aumento da produo de energia
eltrica no Estado do Rio Grande do Sul , antes de tudo, impera-
tivo do interesse nacional. Quero acentuar, nesta oportunidade, que
o Governo gacho vem demonstrando patritica vigilncia na defe-
sa das suas fontes de energia, com a preocupao de coloc-las,,
sempre e integralmente, a servio dos legtimos interesses nacionais..
Na verdade, no possui o Rio Grande do Sul as excepcionais
reservas de potencial hidrulico que caracterizam a regio Centro-
-Sul, e, por esta razo, teve que se voltar para a explorao de
usinas termeltricas, cuja produo de custo mais elevado.

119.
JOO GOULART

No da psicologia dos gachos conformar-se com as difi-


culdades, dobrar-se aos desafios do destino.
Novas investigaes foram feitas e os estudos tcnicos j
realizados pelo Governo do Estado, em colaborao com a Unio,
levam concluso de que a energia nuclear est chamada a desem-
penhar papel de singular importncia no progresso da economia
rio-grandense.
Em conseqncia de tais estudos, o Rio Grande do Siil poder
instalar a primeira usina termeltrica nuclear do Pas, utilizando
como combustvel o trio, proveniente dos depsitos brasileiros de
areia monaztica e, tambm, o plutnio, que ser um subproduto
da operao da usina atomeltrica a ser instalada no Centro-Sul
do Pas.
Constatou-se, portanto, que o Rio Grande do Sul apresenta
as melhores condies para instalao de centrais nucleares gera-
doras de energia eltrica.
Superadas, assim, as enormes dificuldades que estavam entra-
vando o seu progresso, o Rio Grande do Sul vai retomando o seu
ritmo de desenvolvimento, levando ao povo gacho sua contribuio
indispensvel na luta em que todos estamos empenhados, pela
melhoria das condies de vida das nossas populaes e pela inde-
pendncia econmica nacional.
Associo-me s manifestaes de regozijo dos rio-grandenses
e congratulo-me com o Senhor Governador do Estado, que tem
sabido defender os altos interesses do Rio Grande. Dou por inau-
gurada a Usina de Charqueadas, marco expressivo do seu progresso
e contribuio valiosa dos gachos grandeza do Brasil.

120
Candiota (Pelotas RS), 22 de dezembro de
1961.

Na inaugurao da Usina Termel-


trica de Candiota.

O acontecimento que aqui nos rene dos mais expressivos


na luta em que estamos empenhados pelo desenvolvimento do
nosso Pas.
De fato, a inaugurao da usina termeltrica de Candiota,
antiga e sentida aspirao das populaes desta regio do Estado,
representa importante contribuio para o desenvolvimento de
extensa rea da zona sul, compreendendo, numa etapa inicial do
seu programa, os municpios de Bag, Rio Grande, Pelotas e
Arroio Grande. A segunda fase da usina compreender os munic-
pios de Jaguaro, Herval e Piratini, alm de Dom Pedrito e Gene-
ral Vargas. Assim, cidades de grande importncia para a economia
rio-grandense recebero os benefcios de novas fontes de energia,
indispensveis ao seu progresso.
Realmente, no se pode falar em desenvolvimento sem ener-
gia. Um pas no se pode industrializar, no pode sequer superar
as condies primrias do seu atraso, sem que nele o trabalho
disponha de equipamento energtico, caracterstica da civilizao
moderna. Nos fundamentos do desenvolvimento h de estar sem-
pre o trabalho nacional. E no esforo do nosso povo que devemos,
antes de tudo, confiar. Organizar a Nao, dentro de uma estru-
tura industrial moderna e eficiente, constitui a poltica que nos
cabe formular e dirigir, na valorizao do trabalho do homem
brasileiro.
Mas os frutos deste trabalho no sero verdadeiramente com-
pensadores, se no colocarmos a seu servio os instrumentos que

121
JOO GOULART

a cincia e a tcnica nos proporcionam. Sem a aplicao bsica da


cincia e da tcnica, os pases que chamamos subdesenvolvidos, ou
meio-desenvolvidos, no teriam possibilidade de recuperar o tempo
perdido, de vencer rapidamente o atraso, de ser vitoriosos na cor-
rida do desenvolvimento. E graas aos admirveis recursos da
cincia, aplicados a servio do homem, que as sociedades moder-
nas se tornam mais ricas de possibilidades materiais e culturais,
para a vida de cada um dos seus habitantes.
justamente um passo no equipamento do trabalho rio-gran-
dense que esta usina representa. Este passo est relacionado com
muitos outros de atribuio do Estado, dentro da poltica progres-
sista traada pelo Governador Leonel Brizola.
E grato verificar que o Rio Grande do Sul, pelas foras vivas
da sua comunidade, pela ao dinmica do seu Governo, est rea-
lizando um plano racional e tecnicamente bem traado, no sentido
de conquistar esse nvel superior de economia, sem o qual no ha-
ver abundncia de bens e de empregos, nem alto nvel de produ-
tividade e de renda. Em boa hora, o Rio Grande sentiu que era ne-
cessrio defender a sua economia e o bem-estar do seu povo, den-
tro de uma poltica de emancipao nacional.
Iniciada em 1953, a usina de Candiota o exemplo de uma
colaborao feliz entre o Governo Federal e o do Estado. O in-
vestimento da Unio, atravs do Ministrio da Viao e Obras P-
blicas, montou a meio bilho de cruzeiros. A cargo do Estado es-
teve a construo de cinco subestaes, que compreendem a pri-
meira fase, e 300 quilmetros de linhas de alta tenso em torres
de ao. Para essa obra concorreu um emprstimo do Banco Na-
cional do Desenvolvimento Econmico, no total de dois bilhes
de cruzeiros.
Quero, ao finalizar estas palavras, congratular-me com o povo
do meu Estado, pela inaugurao da usina de Candiota. Congra-
tulo-me, igualmente, com o Senhor Governador do Estado, sob
cuja ao dinmica e corajosa vai o nosso Rio Grande recuperando
a sua economia, equipando o seu trabalho, honrando assim as suas
tradies progressistas, na comunidade nacional.

122
Braslia, 31 de dezembro de 1961.

Pela rede de radiodifuso de "A


Voz do Brasil", ao ensejo da passa-
gem do ano.

vspera de um novo ciclo no correr do tempo, quero diri-


gir-me a todos vs, meus patrcios, para comunicar-vos algumas
reflexes que me sugerem os acontecimentos deste agitado ano que
hoje finda, bem como palavras de justificada esperana nos dias
que amanh comearemos a viver.
Este o grande instante para o desanuviamento dos espritos,
para a conciliao dos coraes, para o abandono dos ressentimen-
tos, para o sepultamento dos dios e das prevenes. Este o
momento de convocar todos quantos sejam ou possam vir a ser
teis tarefa de contribuir para que o Brasil tenha mais tranqi-
lidade e estabilidade, para prosseguir na jornada pelo destino da
Ptria, aperfeioando as suas instituies, melhorando as condies
de vida de milhes de deserdados, que ainda no se integraram
nas belas perspectivas que temos o dever e o direito de almejar
para a grande comunidade nacional.
Ao se verificar a renncia do Presidente Jnio Quadros, obri-
gava-me o dever, em razo do cargo a que fui elevado pelo voto
consciente do povo, a assumir, na plenitude dos podres constitu-
cionais, a superior magistratura da Nao. Mas, pesando bem as
responsabilidades do meu gesto, preferi aceitar a^ soluo que o
Congresso Nacional, em seu alto tirocnio, houve por bem conser-
tar em benefcio da paz e da fraternidade entre os brasileiros. Foi
uma deciso que tomei sem nenhum ressentimento, com a conscin-
cia tranqila, na convico de estar prestando leal colaborao ao
Pas e aos meus irmos brasileiros. Posso proclamar que tudo tenho

123
JOO GOULART

feito no sentido de no criar quaisquer dificuldades ao novo siste-


ma instalado no Pas. Com a modificao introduzida pelos aconte-
cimentos de agosto, no foram, entretanto, solucionados os verda-
deiros problemas nacionais. Antes, evidenciou-se a necessidade de
empreender, com lucidez e coragem, as reformas de que carecemos,
para ajustar o Estado e o processo administrativo s exigncias das
necessidades nacionais.
Ningum mais duvida de como se torna imperioso reformular
certos conceitos que entravam o livre desenvolvimento das nossas
foras econmicas, constrangem e desfiguram a realidade social,
pois exprimem o que no mais existe e no exprimem o que fato
indiscutvel. O clamor pblico pelas reformas de base indica-nos
que atingimos um grau de compreenso da nossa realidade que
nos far criar, com os prprios recursos de inteligncia e trabalho,
os meios indispensveis construo do progresso do nosso Pas.
No somos uma nao pobre, desde que descobrimos a imensa
riqueza que a unio do povo decidido a libertar-se da pobreza.
Vejo, por isso, com o mais saudvel otimismo, o alvorecer
deste Ano Novo, que h de trazer-nos a soluo de alguns dos
problemas que agora nos afligem, pois nele o povo ser convocado
a escolher os seus representantes no Parlamento, o que eqivale
reaproximao com a nica fonte de onde deve emanar o poder.
Temos problemas rduos a resolver, mas so precisamente aqueles
que decorrem da marcha da nossa evoluo econmica e social.
Considerado na perspectiva histrica mais geral, o ano encer-
rado foi extremamente rico de sucessos e de lies. Progredimos
na produo econmica, apesar de persistirem os desequilbrios que
dificultam a ordenao financeira e se exprimem na inflao no
dominada. Contudo, no foi estancado o crescente ingresso da
mo-de-obra no mercado do trabalho, o que significa estar a Nao
oferecendo meios de existncia a parcelas cada vez maiores da
populao. Entre outras medidas e providncias tomadas no ano
que hoje finda, a converso em lei do plano de desenvolvimento
regional do Nordeste constitui notvel marco no progresso do
desenvolvimento nacional e assenta bases na prxima e definitiva
liquidao dos desumanos e inadmissveis padres de vida que
ainda torturam, ali, milhes de patrcios. No cessamos de crescer

124
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

mesmo nos dias de ansiedade poltica e de mal-estar social. me-


dida que nos desenvolvemos, vai-se tambm ampliando uma cons-
cincia de justia social, com o patritico objetivo de corrigir
desacertos e minorar contrastes que podem ameaar a harmonia
entre os brasileiros.
preciso que pratiquemos a democracia real, aquela em que
o povo, por intermdio de eleies livres, decide de si mesmo e
institui em seu exclusivo proveito os termos da convivncia social.
Cumpre s classes produtoras compartilhar do esforo cole-
tivo pela ascenso do nvel de vida de todos os brasileiros.
O nosso povo unido, a sua slida formao crista preserva-o
do esprito de dio e violncia. No deseja o mal de ningum,
mas quer participar e a isso tem o direito dos bens que a
riqueza nacional j lhe pode proporcionar.
E para todos, pois, que de corao aberto neste dia
quero apelar. No o apelo tranqilidade dos braos cruzados,
serenidade da imobilizao, mas o apelo confluncia dos bons
esforos, harmonia entre opinies diversas que caracterizam o
o processo democrtico. Que cada qual, tendo, lado a lado, o qua-
dro dos seus direitos e dos seus deveres, se disponha, sempre que
houver dvida, a promover a prevalncia dos ltimos, que a hora
sobretudo dos deveres.
B a hora do apelo aos trabalhadores, para que confiem em
que o seu experimentado companheiro de tantas campanhas me-
morveis no h de ser, em qualquer emergncia, indiferente s
suas reivindicaes justas e legtimas. O Presidente da Repblica,
para ser fiel ao Brasil e no se tornar impossibilitado de servir aos
trabalhadores, precisa, mais do que nunca, da sua colaborao, da
sua compreenso, da sua ajuda, enfim, da sua amizade conforta-
dora. Para isso, basta que os trabalhadores se conservem fiis
ordem constituda e se-revelem imunes s agitaes estreis ou s
perturbaes dos que pretendem transformar movimentos justos
em pretextos para encobrir ambies de natureza ilegtima.
hora do apelo aos empregadores, aos materialmente mais
felizes ou melhor dotados, para que vejam e sintam que no h
maneira mais indicada de resguardarem os prprios direitos do
que us-los com viso social e humana, reconhecendo que esses

125
JOO GOULART

direitos so frutos de. uma ordem jurdica que no teria foras


para sobreviver sem corrigir a espoliao que sofrem milhes de
brasileiros.
Sei perfeitamente que a murmurao cresce em todas as
camadas populares, em face do incontrolvel e incessante aumento
do custo de vida. Se foroso reconhecer que esse indesejvel
fenmeno pertence dinmica do nosso processo econmico, sabe-
mos, por outro lado, que existem meios para conter, dentro de
limites aceitveis, o desvirtuamento do poder de compra. De todos,
este o mais grave dos problemas que me inquietam. Se no conse-
guirmos dominar o aumento do custo de vida, de nada valer tudo
o mais que fizermos, pois seremos esmagados pelas conseqncias
dessa fatal enfermidade. O ano de 1962 deve marcar a concentra-
o dos esforos de todos no combate, permanente e objetivo, ao
agravamento do custo de vida, problema fundamental para todos
os brasileiros e do qual pode depender a prpria sobrevivncia das
nossas instituies democrticas.
O homem brasileiro quer trabalho condigno, quer terra para
plantar, escolas onde estudar, hospitais onde se socorrer, um m-
nimo de conforto e de satisfao espiritual. Ningum dever atuar
seno no sentido de lhe oferecer esses bens a que tem direito.
Qualquer deciso poltica que se oponha a tais finalidades, ou
simplesmente ignore a premncia da sua satisfao, ser conside-
rada anti-social e tornar-se- responsvel pelo incremento da tenso
reivindicatria das classes menos favorecidas.
O ano que se inaugura ser, sem dvida, difcil para o Go-
verno, que se v a braos com situaes graves que lhe foram
legadas, acrescidas de outras, resultantes de erros acumulados ou
causados pela imperfeio da atual mquina administrativa. Ani-
ma-me, porm, uma f inquebrantvel no futuro desta poderosa
nao, que encontrar em si mesma, brotando do seu prprio seio,
as energias de que necessita para transpor todos os obstculos. As
ocorrncias polticas de agosto, que quase precipitaram O Pas na
luta fratricida, tiveram, entretanto, a virtude de demonstrar a per-
feita comunho entre o sentimento do povo e a atuao das Foras
Armadas, na defesa, intransigente da legalidade.

126
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

Um pas que necessita desenvolver-se no se aproxima desse


objetivo seno custa .de ingente sacrifcio. Superar o subdesenvol-
vimento no resultado espontneo do processo econmico, aban-
donado a si mesmo. O desenvolvimento exige, ao contrrio, pla-
nejamento e direo poltica para fazer-se de forma.harmoniosa,
conseqente, no por surtos locais desencontrados, que agravam
as disparidades regionais. Estas s sero eliminadas, pelo desen-
volvimento concebido e executado segundo um plano nacional,
que corrija os desnveis entre regies e a todas beneficie por igual.
No teramos, no entanto, a viso exata da nossa realidade,
se a considerssemos exclusivamente no seu panorama interno,
destacando-a do contorno internacional. Tambm neste cenrio, o
ano que se extingue foi cheio de acontecimentos significativos,
auspiciosos uns, inquietantes outros, que podem trazer, no ano
prximo, situaes delicadas a que o nosso pas ter de fazer frente,
Para nos orientarmos, porm, nas conjunturas que se apresentarem,
possumos o fio de uma tradio de respeito aos direitos de todos
os povos, e por eles que nos deixaremos guiar em qualquer
eventualidade.
Somos membros de uma fraternidade de naes latino-ameri-
canas que, por enquanto, sofrem, umas um pouco mais que outras,
da mesma deplorvel condio de subdesenvolvimento econmico,
que as irmanam na tarefa comum de levantar o nvel de existncia
das suas populaes. Esta realidade estabelece as condies objetivas
de uma poltica unitria de todas elas. Compreendemos a poltica
de superao do desenvolvimento na perspectiva continental, dis-
postos a participar de todos os esforos que venham a ser propostos
por qualquer membro da nossa comunidade de Naes, visando
s aes .coletivas que tenham por .fim melhorar o nvel de vida
das populaes. Acredito que, sem vigoroso impulso interno e sem
franca e leal colaborao, as nossas naes dificilmente se erguero,
em tempo hbil, do estado de pauperismo em que se encontram.
O Brasil no fugir aos seus compromissos de nao pacfica,
desejosa.de manter universais relaes de amizade. Ampliamos
nossa rea de convivncia internacional, restabelecendo comunica-

127
JOO GOULART

es com povos cujo regime difere do nosso pela filosofia que o


inspira e da qual pessoalmente discordo. Mas nem por isso deixo
de ver como resultado vantajoso o estabelecimento de relaes
com todos os pases, porque o fato significa o alargamento da nossa
projeo internacional e novas possibilidades de expanso eco-
nmica.
A poltica exterior do Governo tem obedecido ao princpio
inaltervel de respeito pela soberania dos outros povos e de salva-
guarda da nossa prpria independncia. J vai longe o tempo em
que o Brasil se podia considerar isento de responsabilidades nas
grandes questes internacionais. Somos, hoje, uma das naes
democrticas mais populosas e as nossas tradies jurdicas e pol-
ticas nos conferem autoridade para levarmos uma ao construtiva
ao debate dos grandes problemas do mundo contemporneo, pro-
curando sempre contribuir, com o melhor dos nossos esforos,,
para a preservao e o fortalecimento da paz.

Meus patrcios:
Homem simples, homem comum, homem endurecido no com-
bate cotidiano, no contato igual com os humildes, fazendo do
dilogo permanente com eles a fonte constante da minha inspira-
o, a verdade que o poder no me deslumbra e suas ostentaes,
longe de me seduzirem, s me trazem constrangimento, e no
consigo incluir seno no rol dos meus deveres mais penosos. S
compreendo o poder como instrumento para o bem coletivo, sujei-
to, sempre, reviso e confirmao das manifestaes populares,
aos debates e s crticas, democraticamente exercidas, e s o aceito
enquanto conduz realizao do seu objetivo justificador.
Mais ligado por uma vivncia diuturna aos problemas dos
trabalhadores, cujos sofrimentos conheo como se fossem meus e
de cujo patriotismo jamais tive motivos para descrer, saberei buscar,
no exemplo singular do Presidente Getlio Vargas, as inspiraes
para o equilbrio, que hei de manter no exerccio do meu mandato,
no, evidentemente, como um indiferente, mas como um rbitro,
orientado por sentimentos de eqidade e de justia social, disposto

128
DESENVOLVIMENTO E INDEPENDNCIA

a extrair do dilogo democrtico, livremente manifestado, as ver-


dades e as constantes para as decises que convenham ao Brasil,
que maior do que todos ns, na sua disposio de lutar e de
vencer o subdesenvolvimento, a pobreza e a injustia.
No tenhamos receio dos dias que iremos atravessar no ano
que se inicia, embora eles possam vir marcados por dificuldades e
preocupaes, pois saberemos venc-las com esprito de luta e von-
tade de servir aos altos ideais nacionais.
O ano que ora finda foi agitado, mas de suas horas incertas
samos revigorados na deciso de continuarmos unidos, caminhan-
do firmes para os nossos irrevogveis objetivos. Nenhum motivo
de temor me assalta no instante em que transpomos o limiar de
1962. Com a ajuda de Deus, quero dizer a todos vs, brasileiros
das cidades e dos campos, homens e mulheres, jovens e ancies,
que nada deter a marcha desta Nao, marcada pelo signo da
grandiosidade nas suas dimenses fsicas e no seu destino histrico.
De mim, como seu Presidente, s um apelo constante ouvireis: o
apelo unio, ordem, ao trabalho, amizade e paz.
Esta a mensagem que desejo transmitir-vos e que, estou
certo, ser recebida com integral consonncia em vossos coraes.
Quando amanh, passado o dia festivo, reencetarmos o labor dirio,
lembremo-nos de que, como povo, devemos trabalhar pelo desen-
volvimento nacional, para fruir em paz e em liberdade os bens
que produzirmos e para mostrarmo-nos dignos do ideal cristo de
fraternidade que nos anima e justifica a nossa vida e a nossa luta.

Brasileiros:

Nesta noite de alegrias e de esperanas, dirijo-me a todos os


meus patrcios, de todos os rinces da Ptria, para dizer-lhes que
as suas preocupaes, as suas dificuldades, ocupam permanente-
mente o meu pensamento; para dizer-lhes que temos muitas razes
para acreditar que, merc do nosso esforo e do nosso patriotismo,
o ano que amanh se inicia ser mais generoso para todos os
brasileiros.

129
JOO GOULART

Em nome do Brasil, em nome das nossas tradies crists,


rogo a Deus para que derrame suas bnos sobre o bravo povo
brasileiro; que conceda, em sua infinita compreenso, as maiores
felicidades a cada um dos brasileiros, para que possamos todos^
irmanados no mesmo ideal, lutar pela grandeza da Ptria comum,
cujos altos destinos haveremos de construir com o nosso trabalho
e a nossa f, a fim de torn-la cada vez mais forte, mais justa e
mais independente. Que Deus faa de 1962 o ano dai paz e da
concrdia para a grande famlia brasileira.

1.30
COMPOSTO E IMPRESSO NAS
OFICINAS DO SERVIO GRFICO
DO I.B.G.E. LUCAS, ESTADO
DA GUANABARA B R A S I L

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