EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Reparacin integral posteriormente a la condena /

DELITOS QUERELLABLES Aplicacin / INASISTENCIA ALIMENTARIA: La no

exigibilidad de querella no impide la aplicacin del beneficio.

Contrario a los argumentos del juzgado de instancia, la normatividad aplicable para resolver el asunto
planteado en esta fase de la actuacin, no es otra que el artculo 29B pargrafo primero de la ley 65 de
1993 Cdigo Penitenciario y Carcelario-, la cual al momento de regular el mecanismo de la seguridad
electrnica como pena sustitutiva de prisin, seal el tratamiento que se debe dar a las conductas
punibles que admiten extincin de la accin penal, cuando se repara integralmente los perjuicios y en
forma posterior a la condena; a su tenor refiri:

Ley 65 de 1993. Artculo 29B. Adicionado Decreto 2636 de 2004 artculo 9, pargrafo 1.- Cuando se
trate de una conducta punible que admita la extincin de la accin penal por indemnizacin integral,
conciliacin o desistimiento y se repare integralmente el dao con posterioridad a la condena, no
proceder el mecanismo de seguridad electrnica sino la libertad inmediata.

La norma en cita establece de manera difana la actuacin judicial a seguir en casos como el del
sentenciado CHILITO CLAROS, que al encontrarse purgando una pena por cuanto no satisfizo los
requisitos establecidos para el otorgamiento del mecanismo de la suspensin condicional en la ejecucin
de la sancin, permite la extincin de la accin penal por indemnizacin integral, conciliacin o
desistimiento, cuando se trate de delito querellable y adems, se repare integralmente el dao con
posterioridad a la condena, procediendo entonces la libertad inmediata segn la normatividad en cita, que
dicho sea de paso, no prev como circunstancia para negarla el hecho de haber despachado en forma
negativa aqul sustituto al decidir de fondo el asunto.
()
Con todo, se tiene entonces como un primer requisito que el delito imputado tenga el carcter de
querellable, advirtiendo en el presente caso que se trata del punible de Inasistencia alimentaria, no
enlistado como tal en el art. 74 del C. de Procedimiento Penal, modificado por la Ley 1142 de 2007, art. 4.
()
1) La no exigibilidad de la querella como requisito de procedibilidad de la accin penal del delito de
Inasistencia alimentaria, no remueve su naturaleza de querellable para los dems efectos.

2) A pesar del principio de indagacin oficiosa de los delitos que afectan a menores de edad, ello no
impide la aplicacin de los efectos propios de la querella para beneficio y reparacin integral de la vctima
del injusto Ordinal 3 del artculo 37 del Cdigo de Procedimiento Penal, modificado por el artculo 2 de
la Ley 1142 de 2007.

3) Formulada la imputacin, de llegar a satisfacer a cabalidad las exigencias econmicas derivadas del
punible de inasistencia alimentaria, resulta procedente la preclusin de la investigacin.
()
Ahora, en cuanto a la reparacin integral requerida por la norma, se tiene en ste especial caso, existir
manifestacin expresa de la parte interesada acerca de la reparacin integral de los perjuicios
ocasionados con la ilicitud, segn memorial con su respectivo reconocimiento, aportado por la
representante legal de la menor fl. 12.

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 2
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL

SALA PRIMERA DE DECISIN PENAL
MAGISTRADO PONENTE: LVARO ARCE TOVAR

APROBADO SEGN ACTA No. 1598

Neiva, diez (10) de noviembre de dos mil once (2011)

Procedente del Juzgado Tercero de Ejecucin de Penas y

Medidas de Seguridad de la ciudad, ha venido al Tribunal la
actuacin judicial adelantada a ELIAS CHILITO CLAROS, con el fin
de resolver el recurso de apelacin interpuesto por el sentenciado
contra el auto proferido el 14 de septiembre de 2011, mediante el
cual le neg la libertad por pago de mesadas atrasadas y perjuicios
de todo orden.

RESUMEN DE LO ACTUADO

1.- Revelan las diligencias, que al Juzgado Tercero de

Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de la ciudad le
correspondi la vigilancia del cumplimiento de la sentencia proferida
el 12 de enero del cursante ao, mediante la cual el Juzgado
Tercero Penal Municipal de Pitalito (H.), le impuso a ELIAS CHILITO
CLAROS la pena principal de treinta y dos (32) meses de prisin, al
hallarlo responsable de la conducta punible de Inasistencia

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 3
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

alimentaria, negando el disfrute de la suspensin condicional de la

ejecucin de la pena, al registrar condena por igual conducta.

2.- En escrito allegado al Centro de Servicios de los Juzgados

de ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad el pasado 12 de
julio, la denunciante Martha Cecilia Lpez inform al despacho
judicial que vigila el cumplimiento de la pena, que el sentenciado se
encuentra a paz y salvo por todo concepto con ocasin de los
alimentos de su menor hija, estimando que se le ha indemnizando
los perjuicios morales y materiales; por tal razn desiste de la accin
penal.

3.- Mediante providencia del pasado 14 de septiembre, el

Juzgado de instancia procedi a resolver libertad por pago de
perjuicios, negando el beneficio a ELIAS CHILITO CLAROS en
aplicacin del artculo 32 de la ley 1142 de 2007, que establece la
imposibilidad de reconocer cualquier beneficio cuando se registren
sentencias condenatorias por delito doloso o preterintencional
dentro de los cinco aos anteriores

4.- El sentenciado solicit se concediera la libertad al no

compartir los argumentos de instancia, sealando se encuentra a
paz y salvo por todo concepto con la denunciante aunado a la
responsabilidad que le asiste con sus otros cuatro menores hijos.

Antes de proceder a resolver, la Sala CONSIDERA

En primer trmino habr de precisar la Sala sobre el factor

competencia para resolver el recurso vertical impetrado, toda vez
que el artculo 478 del ordenamiento instrumental Ley 906 de

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 4
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

2004, establece una variante a la regla general relativa a que las

apelaciones deben resolverlas el superior jerrquico funcional del
Juez que la dict, pues aquella preceptiva advierte que las
decisiones que adopte el juez de ejecucin de penas y medidas de
seguridad en relacin con mecanismos sustitutivos de la pena
privativa de la libertad y la rehabilitacin, son apelables ante el juez
que profiri la condena de primera o nica instancia

Comoquiera que lo peticionado por el sentenciado CHILITO

CLAROS, versa sobre el pago de perjuicios con trascendentales
repercusiones sobre su libertad, generando de esa manera una
situacin que se enmarca dentro de la regla general, razn le asiste
al juzgado de instancia cuando remite la actuacin a la Corporacin
para conocer del recurso interpuesto, dada la competencia asignada
en el art. 34-6 del ordenamiento instrumental, razones ms que
suficientes para que la Corporacin desate el recurso propuesto.

Centrando el estudio a lo que ha sido materia de disenso,

valga anotar inicialmente que resulta difana la manifestacin de la
madre de la menor ofendida con el delito perpetrado por su
progenitor, al sealar que fue indemnizada en los perjuicios
ocasionados con el delito de Inasistencia alimentaria cometido,
pedimento elevado luego de producida la sentencia condenatoria y
ms precisamente cuando est en trmite la ejecucin de la
condena.

De conformidad con lo expuesto surge el siguiente

interrogante: Se cumplen los presupuestos previstos legalmente
para conceder libertad al sentenciado cuando se presenta
indemnizacin integral, a pesar de invocarla despus de notificada
la sentencia y an encontrarse ejecutoriada?

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 5
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

Valga destacar que no obstante de encontrarse en firme o

ejecutoriada la sentencia proferida en contra de ELIAS CHILITO
CLAROS, lo que de suyo impedira la resolucin de la peticin
impetrada por la vctima, en aras de salvaguardar los derechos al
debido proceso del sentenciado y en aplicacin de una
interpretacin pro homine, benigna y favorable a los intereses del
procesado, se resolver la peticin deprecada, en el entendido que
se propende por la liberacin del interno.

Contrario a los argumentos del juzgado de instancia, la

normatividad aplicable para resolver el asunto planteado en esta
fase de la actuacin, no es otra que el artculo 29B pargrafo
primero de la ley 65 de 1993 Cdigo Penitenciario y Carcelario-, la
cual al momento de regular el mecanismo de la seguridad
electrnica como pena sustitutiva de prisin, seal el tratamiento
que se debe dar a las conductas punibles que admiten extincin de
la accin penal, cuando se repara integralmente los perjuicios y en
forma posterior a la condena; a su tenor refiri:

Ley 65 de 1993. Artculo 29B. Adicionado Decreto 2636

de 2004 artculo 9, pargrafo 1.- Cuando se trate de una
conducta punible que admita la extincin de la accin
penal por indemnizacin integral, conciliacin o
desistimiento y se repare integralmente el dao con
posterioridad a la condena, no proceder el mecanismo
de seguridad electrnica sino la libertad inmediata.

La norma en cita establece de manera difana la actuacin

judicial a seguir en casos como el del sentenciado CHILITO
CLAROS, que al encontrarse purgando una pena por cuanto no
satisfizo los requisitos establecidos para el otorgamiento del
mecanismo de la suspensin condicional en la ejecucin de la

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 6
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

sancin, permite la extincin de la accin penal por indemnizacin

integral, conciliacin o desistimiento, cuando se trate de delito
querellable y adems, se repare integralmente el dao con
posterioridad a la condena, procediendo entonces la libertad
inmediata segn la normatividad en cita, que dicho sea de paso, no
prev como circunstancia para negarla el hecho de haber
despachado en forma negativa aqul sustituto al decidir de fondo el
asunto.

De otro lado, tampoco sera aplicable la exclusin de

subrogados o beneficios contemplado en el artculo 68 A modificado
por la ley 1142 de 2007 en su artculo 32, tal y como lo seal el
juzgado de instancia, factor fundamental para negar la libertad al
aqu sentenciado, pues ntese que el artculo 29 B de la ley 65 de
1993, contiene una consecuencia al pago integral de perjuicios
cuando existe condena en firme, que no es otra que la libertad
inmediata, lo que hace nugatorio el estudio de las exclusiones que
contempla la normatividad invocada.

Con todo, se tiene entonces como un primer requisito que el

delito imputado tenga el carcter de querellable, advirtiendo en el
presente caso que se trata del punible de Inasistencia alimentaria,
no enlistado como tal en el art. 74 del C. de Procedimiento Penal,
modificado por la Ley 1142 de 2007, art. 4.

No obstante de la nitidez literal que en principio ofrece la

norma citada, esto es, el carcter oficioso de la accin penal
derivada del delito de Inasistencia alimentaria, en lo que atae a su
naturaleza para otros fines, segn pronunciamiento emitido por la
Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia 1 luego de expedida la

1
Auto aprobado con acta No 22 del 5 de Julio de 2007, Expediente No 11 001 02 30 015 2007 0019, M.P. Yesid
Ramrez Bastidas.
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin
Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 7
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

Ley 1142 de 2007, en criterio nuestro, deja en claro, aspectos tales

como los siguientes:

1) La no exigibilidad de la querella como requisito de

procedibilidad de la accin penal del delito de Inasistencia
alimentaria, no remueve su naturaleza de querellable para los
dems efectos.

2) A pesar del principio de indagacin oficiosa de los delitos

que afectan a menores de edad, ello no impide la aplicacin de los
efectos propios de la querella para beneficio y reparacin integral de
la vctima del injusto Ordinal 3 del artculo 37 del Cdigo de
Procedimiento Penal, modificado por el artculo 2 de la Ley 1142 de
2007.

3) Formulada la imputacin, de llegar a satisfacer a cabalidad

las exigencias econmicas derivadas del punible de inasistencia
alimentaria, resulta procedente la preclusin de la investigacin.

En el referido precedente, la Alta Corporacin concluy:

() de donde se tiene que iniciada la investigacin o realizada la

imputacin ante el juez de garantas o presentada la acusacin ante
el juez de conocimiento, al aparecer que el investigado, imputado o
acusado satisface plenamente las exigencias patrimoniales que se
derivan del incumplimiento sin justa causa de la obligacin
alimentaria, por ejemplo por conciliacin, proceder el archivo de las
diligencias o la preclusin de la investigacin, segn sea el caso 2.
(Negrillas fuera de texto).

2
Una situacin similar ha sido recientemente aprobada para los asuntos que se refieren a la violencia intrafamiliar,
pues la Ley 1142 de 2007, prev en su artculo 27, reformatorio del artculo 314 de la Ley 906 de 2004, que no procede
la sustitucin de la detencin preventiva en establecimiento carcelario por detencin domiciliaria para los responsables de tal
reato, lo cual no obsta para que el artculo 2, que adiciona el artculo 37 de la Ley 906 de 2004, exprese lo siguiente:
La investigacin de oficio no impide aplicar, cuando la decisin se considere necesaria, los efectos propios de la
querella para beneficio y reparacin integral de la vctima del injusto .En los delitos de violencia intrafamiliar, los
beneficios quedarn supeditados a la valoracin positiva del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin
Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 8
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

Ahora, en cuanto a la reparacin integral requerida por la

norma, se tiene en ste especial caso, existir manifestacin expresa
de la parte interesada acerca de la reparacin integral de los
perjuicios ocasionados con la ilicitud, segn memorial con su
respectivo reconocimiento, aportado por la representante legal de la
menor fl. 12.

Por lo tanto, al reunir las dos exigencias contenidas en la

disposicin que consagra el beneficio pretendido, permite conceder
libertad inmediata al seor ELIAS CHILITO CLAROS, producindose
en consecuencia la revocatoria de lo resuelto en la instancia.

Sea suficiente lo anteriormente expuesto, para que la Sala

Primera de Decisin Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial
de Neiva,

RESUELVA

Primero.- REVOCAR el numeral primero del auto de fecha y

procedencia inicialmente anotados.

Segundo.- CONCEDER al sentenciado ELIAS CHILITO

CLAROS libertad inmediata, conforme lo expuesto en la parte
motiva de la presente providencia, para lo cual se expedir la orden
respectiva a la Direccin de la Crcel Judicial de Pitalito (H.), donde
se encuentra recluido.

Tercero.- INFRMESE al Juzgado nico Promiscuo de

Familia de Pitalito (H.), el pago de las mesadas alimentarias y
perjuicios ocasionados por el condenado con su proceder desviado.

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal
CAUSA Vs. ELIAS CHILITO CLAROS 9
Por: Inasistencia Alimentaria
Radicacin: 415516000597 2010 00063 01
6284

Cuarto.- Confirmar en todo lo dems el auto recurrido.

Quinto.- Contra esta decisin no procede recurso alguno por

cuanto se ejecutora al momento de ser firmada.

Cpiese, notifquese, devulvase a la oficina de origen y

cmplase.

LVARO ARCE TOVAR

EN PERMISO
JAVIER IVN CHVARRO ROJAS LVARO A. NAVIA MANQUILLO

LUISA FERNANDA TOVAR HERNANDEZ

Secretaria

COPIADO AL TOMO_____FOLIO______ de autos penales.

Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva- Sala Primera de Decisin

Penal