P

Facultad de Ciencias Empresariales

Escuela Profesional de Contabilidad

PRCTICAS PROFESIONALES I

INFORME FINAL DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES - I

REALIZADA EN LA MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE
YAMON.

ASESOR : MAG. C.P.C.BORIS CRDOVA CANOVA

ALUMNA : Gaona Jimnez Lourdes

CICLO : IX

2016
 DEDICATORIA

A Dios.

Por haberme permitido llegar

hasta este punto y haberme
dado salud para lograr mis
objetivos, adems de su infinita
bondad y amor.

A mi Esposo.

Por ser el pilar fundamental en

todo lo que soy, adems de ser
el compaero inseparable de
cada jornada. Depositando su
entera confianza en cada reto
que se me presentaba sin dudar
ni un solo momento en mi
inteligencia y capacidad.

A mis padres.

A mis padres, quienes a lo largo

de mi vida han velado por mi
bienestar y siendo mi apoyo en
todo momento.

Es por ello que soy lo que soy

ahora. Los amo con mi vida.

2
 AGRADECIMIENTO

A mi esposo por haberme apoyado tanto

econmica como moralmente para as poder
cumplir mis objetivos y llegar a mi meta.

A todos mis profesores por compartirme sus,

conocimientos, ideas, y por exigirme da a da
para superarme ms y ser los mejor a travs
de su apoyo incondicional.

3
 PRESENTACIN

El presente INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES siendo

requisito indispensable, exigido dentro del programa Curricular Acadmico de
la Escuela Profesional de Contabilidad de la Universidad Seor de Sipn -
Lambayeque; se realiz con el fin de poder demostrar el desarrollo que se tuvo
en el campo donde se realiz las prcticas en el periodo correspondiente como
as mismo los conocimientos adquiridos en el transcurso del tiempo acadmico
universitario , realizndose las practicas Pre-Profesionales en la Municipalidad
Distrital de Yamn.

4
 INTRODUCCION

Una de las actividades indispensables, que el estudiante de la Facultad de

Ciencias Empresariales, debe realizar antes de lograr el Bachillerato, es el
desarrollo de las Practicas Profesionales; que es un punto importante en el futuro
profesional que nos espera. Es mediante stas que se ponen en prctica los
conocimientos adquiridos durante los aos de estudios universitarios y que a su
vez amplia nuestros conocimientos a nivel tcnico profesionales en las diversas
especialidades que contempla nuestra carrera. El presente informe de prcticas
Pre-Profesionales se realiz gracias al acogimiento de la Municipalidad Distrital
de Yamn dirigido dignamente por el Alcalde Mag. Wilmer Ferre Prez Vsquez,
con domicilio en el Jr. San Antonio S/N Yamn-Utcubamba. Tiene un rol
fundamental en el proceso de desarrollo. Dicho rol implica que su operatividad,
y los procesos a su cargo, se Direcciona de manera eficiente, y se orienten a la
promocin del desarrollo econmico local, consolidacin de la democracia
participativa, la mejora de la competitividad y del medio ambiente y la prestacin
eficaz de los servicios municipales a su cargo.

En la primera parte se desarrolla la descripcin de la institucin, el personal que

labora en la entidad en las reas correspondientes a la realizacin de prcticas
y su estructura orgnica de la municipalidad, se describe a sus beneficiarios,
proveedores, entre otros. En la siguiente etapa tuve acceso al sistema Integrado
de Administracin Financiera, se elabor rdenes de compra y de servicio, se
realiz certificaciones de las diferentes obligaciones adquiridas por la entidad,
luego se cumpli con el pago de dichas obligaciones de pagos en el rea de
tesorera y archivo de los expedientes de pagos en su respectivo lugar y otras
relacionadas con mis funciones como practicante en dicha Institucin.

Las conclusiones arribadas es la importancia de las prcticas profesionales para

el desempeo de la profesin contable. Finalmente como un trabajo que
contiene sugerencias practicas se desea contribuir a la buena administracin,
que permita un desarrollo de medios correctivos y tambin fundamentalmente
en aprobar a todo lo que estuviera en nuestras manos profesionales como las
conclusiones, recomendaciones para un mejor punto de vista Institucional.

5
 INDICE:

Dedicatoria...2
Agradecimiento...3
Presentacin.4
Introduccin..5
CAPITULO I GENERALES.7
Aspectos Generales del Centro de Prctica pre-profesional........8
Giro del negocio....8
Conformacin de la Estructura Patrimonial......8
Estructura Organizativa9
Base legal...10
Resea Histrica10
Glosario11-15
CAPITULO II DIAGNOSTICO SITUACIOANAL.16
Diagnostico Externo17-25
Anlisis del micro entorno..26-33
CAPITULO III ACTIVIDADES DESARROLLAS..34
Denominacin del rea y Funcin Desempeada..35
Actividades Realizadas: SEMANA 1, 2. 3.36-48
Limitaciones encontradas.49
CAPITULO IV PROBLEMTICA EN EL CENTRO DE PRAC...50
Descripcin de la realidad problemtica.51
Causas y consecuencias del problema principal...52
Formulacin de la propuesta de mejora.....52
Elaboracin de la propuesta de mejora..53
Nombre de la empresa y fundamentacin..53
Beneficiarios, presupuesto y financiamiento...54
Conclusiones55
Recomendaciones...56
Referencias bibliogrficas57
Anexos58-63

6
 CAPITULO I

GENERALIDADES

7
 1.1. Aspectos Generales del Centro de Prctica pre-profesional.

1.1.1. Razn Social.

ENTIDAD : Municipalidad Distrital de Yamn

DOMICILIO LEGAL : Jr. San Antonio S/N Yamn -
Utcubamba
R.U.C. : 20350098250
TELEFONO : (041)832021

1.1.2. Giro del negocio (actividad a la que se dedica la empresa).

Entidad pblica sin fines de lucro

1.1.3. Conformacin de la Estructura Patrimonial.

Codificacin Nombre de la Cuenta c/u Total

33 Inmueble Maquinaria y Equipo
33.5 Muebles y Enseres 3,280.00
3351 Muebles
3 Estantes 120.00 360.00
2 Escritorios malamine 500.00 1,000.00
2 Escritorio de Madera 480.00 960.00
2 Silla Giratoria 120.00 240.00
2 sillas gerenciales 200.00 400.00
4 Sillas de espera 80.00 320.00
33.6 Equipos Diversos 9,200.00
3361 Equipos para Procesamiento de
Datos (de Computo)
1 Computadoras Escritorio 1,500.00 1,500.00
3 laptops 2,000.00 6,000.00
2 Impresoras multifuncional 850.00 1,700.00
TOTAL 12,480.00

8
 1.1.4. Estructura Organizativa.
La estructura organizacional de la Municipalidad Distrital de
Yamn, est conformado de la siguiente manera.
Organigrama General De La Empresa

9
 1.1.5. Base legal.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Ley de Presupuesto del sector para el ao Fiscal 2016 N
30281, publicado en el diario oficial el 04 de diciembre del
2015.
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera LEY N
28693
Plan Gubernamental.
Manual de Organizaciones y Funciones (MOF) de la
Municipalidad Distrital de Yamn.
Presupuesto Analtico de Personal 2016-Yamn.
Normas Generales de Control Gubernamental aprobado por
Resolucin de Contralora N 273-2012-CD, modificado por
R.C N 473-2014-CD, publicado en el diario oficial el 29 de
mayo del 2015.
Ley de control interno N 28716, aprobado por Resolucin
de Contralora N 320-2006 publicado en el diario oficial el
30 de octubre del 2008.

1.1.6. Resea Histrica.

La Municipalidad Distrital de Yamn fue creada por la Ley N

19364, publicado en el diario oficial El Peruano el 05 de febrero
de 1861, en el gobierno del Presidente Ramn Castilla inicia
sus operaciones como tal en base a Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades.

El distrito de Yamn es uno de los siete distritos de la Provincia

de Utcubamba, ubicado en el Departamento de Amazonas, en
el norte del Per. Limita por el noroeste con el distrito de
Cumba; por el noreste con el distrito de Bagua Grande; por el

10
 sureste con el distrito de Lonya Grande y; por el suroeste con
el departamento de Cajamarca.
En sus primeros aos la municipalidad distrital de Yamn
maneja toda la parte contable con un contador externo (estudio
contable Herrera), los proveedores y trabajadores si necesitan
saber cmo estaba algn trmite tenan que acercarse a este
lugar, luego para mayor comodidad e informacin de los
recursos se opt por el alquiler de una oficina en la ciudad de
Bagua Grande en el Jr. Pedro Ruiz N 105, con el objetivo de
que los proveedores puedan acercarse a este lugar para
realizar los trmites correspondientes.

1.1.7. Glosario de Trminos.

Contratacin: La contratacin es la materializacin de un
contrato a un individuo a travs de la cual se conviene,
acuerda, entre las partes intervinientes, generalmente
empleador y empleado, la realizacin de un determinado
trabajo o actividad, a cambio de la cual, el contratado,
percibir una suma de dinero estipulada en la negociacin
de las condiciones o cualquier otro tipo de compensacin
negociada.
Certificacin Presupuestal: Es un acto de administracin
cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crdito
presupuestario disponible y libre de afectacin, para
comprometer un gasto con cargo al presupuesto
institucional autorizado para el ao fiscal respectivo, en
funcin a la Programacin de Compromisos Anual (PCA),
previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes
que regulen el objeto materia del compromiso. Dicha
certificacin implica la reserva del crdito presupuestario,
hasta el perfeccionamiento del compromiso y la realizacin
del correspondiente registro presupuestario.

11
 SIAF: El SIAF es el Sistema Integrado de Administracin
Financiera, asimismo es un sistema informtico que
permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones
de ingresos y gastos de las Entidades del Estado, adems
de permitir la integracin de los procesos presupuestarios,
contables y de tesorera de cada entidad.
Devengado: Es el reconocimiento y registro de un ingreso
o un gasto en el periodo contable a que se refiere, a pesar
de que el desembolso o el cobro pueda ser hecho, todo o
en parte, en el periodo anterior o posterior.
Foncomn: Es un fondo establecido en el artculo 196 de
la Constitucin Poltica del Per, que asigna recursos a las
municipalidades provinciales y distritales para promover la
inversin, priorizando las zonas rurales y urbano-
marginales.
Transferencia econmica: Son aquellos traslados de
recursos que se otorgan exclusivamente a unidades
productoras de bienes y servicios para la venta, con la
finalidad de fomentar determinadas actividades, influir
sobre el nivel de los precios de ciertos artculos bsicos o
estratgicos, compensar prdidas de operacin o sufragar
gastos por adquisicin de activos fijos financieros o
liquidacin de pasivos.
Municipalidad: Se trata entonces de aquella institucin
pblica encargada del gobierno y de la administracin en
territorios ms bien pequeos y reducidos como puede ser
un pueblo o una localidad.
Mof: El Manual de Organizacin y Funciones, es un
documento normativo que describe las funciones
especficas a nivel de cargo o puesto de trabajo
desarrollndolas a partir de la estructura orgnica y
funciones generales establecidas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones, as como en base a los

12
 requerimientos de cargos considerados en el Cuadro para
Asignacin de Personal.
Anulacin Presupuestaria: Es la supresin total o parcial
de las asignaciones presupuestarias de Actividades o
Proyectos, considerados no prioritarios durante la
ejecucin presupuestal.
Ao Fiscal: Es el perodo en el cual se produce la
Ejecucin Presupuestaria de los Ingresos y Egresos.
Corresponde al ao calendario.
Asignacin Presupuestaria: Son los Recursos Pblicos
contenidos en la Ley Anual de Presupuesto, aprobados
para una determinada Entidad del Sector Pblico. Dichos
recursos deben permitir lograr los Objetivos Institucionales
del Pliego debiendo consignarse necesariamente en el
Presupuesto Institucional como condicin necesaria para
su utilizacin por parte de la Entidad.
Autonoma Presupuestal: Atribucin que detentan los
Pliegos Presupuestarios, para ejecutar su Presupuesto
Institucional y cumplir con las Metas Presupuestarias
contempladas en el mismo.
Autorizacin Presupuestaria: Es el acto administrativo
mediante el cual la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico autoriza el Calendario de Compromisos, a fin que
el Pliego Presupuestario inicie los procesos de Ejecucin
del Gasto de acuerdo a la Programacin Trimestral de
Gastos y dentro del marco de la Asignacin Trimestral
aprobada al Pliego y el Presupuesto Institucional.
Calendario de Compromisos: Es la herramienta para el
control presupuestal del gasto que aprueba la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico, para establecer el
monto mximo para comprometer mensualmente, dentro
del marco de las Asignaciones Presupuestarias aprobados
en el Presupuesto Institucional del Pliego y de acuerdo a la
disponibilidad financiera de la Caja Fiscal.

13
 Cierre Presupuestario: Conjunto de acciones orientadas
a conciliar y completar los registros presupuestarios de
ingresos y gastos efectuados durante el Ao Fiscal. Para
dicho efecto, la Ley Anual de Presupuesto fija el Perodo
de Regularizacin.
Ejecucin Presupuestaria: La Ejecucin Presupuestaria
de los Ingresos, es el registro de la informacin de los
recursos captados, recaudados u obtenidos por parte de
los Pliegos Presupuestarios. La Ejecucin Presupuestaria
de los Egresos consiste en el registro de los Compromisos
durante el Ao fiscal. La Ejecucin Presupuestaria de las
Metas Presupuestarias se verifica cuando se registra el
cumplimiento total o parcial de las mismas.
Ejercicio Presupuestario: El Ejercicio Presupuestario
comprende el Ao Fiscal (desde el 1 de enero al 31 de
diciembre de cada ao) y el Perodo de Regularizacin
(desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del siguiente
ao).
Fuentes de Financiamiento: Es una modalidad de
clasificacin presupuestaria de los Ingresos del Estado. De
acuerdo al origen de los recursos que comprende cada
Fuente de Financiamiento, se distinguen en: Recursos
Ordinarios, Canon y Sobrecanon, Participacin en Rentas
de Aduanas, Contribuciones a Fondos, Fondo de
Compensacin Municipal, Otros Impuestos Municipales,
Recursos Directamente Recaudados, Recursos por
Operaciones Oficiales de Crdito Interno, Recursos por
Operaciones Oficiales de Crdito Externo, y, Donaciones y
Transferencias.

Presupuesto Institucional: Es la previsin de Ingresos y

Gastos, debidamente equilibrada, que las entidades
aprueban para un ejercicio determinado.

14
 Presupuesto Institucional de Apertura (PIA): Es el
Presupuesto Inicial aprobado por el Titular del Pliego de
acuerdo a los montos establecidos para la Entidad por la
Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
Presupuesto Institucional Modificado (PIM): Es el
Presupuesto Actualizado del Pliego. Comprende el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) as como las
modificaciones presupuestarias (tanto en el Nivel
Institucional como en el Funcional Programtico)
efectuadas durante el ejercicio presupuestario.
Modificaciones Presupuestarias: Son Modificaciones
Presupuestarias en el Nivel Institucional, los Crditos
Suplementarios, las Habilitaciones y Transferencias de
Partidas, las mismas que se tramitan de igual forma que la
Ley Anual de Presupuesto, en concordancia con lo
prescrito en el artculo 80 de la Constitucin Poltica del
Per. Las Habilitaciones y Transferencias de Partidas,
nicamente, pueden efectuarse entre Pliegos
Presupuestarios en virtud a dispositivo legal expreso.

15
 CAPITULO II
DIAGNSTICO
SITUACIONAL

16
 II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL CENTRO DE PRCTICA PRE-
PROFESIONAL

2.1 Diagnostico Externo.

2.1.1 Anlisis Del Macro ambiente

Factor Econmico Financiero.

La economa peruana muestra una evolucin positiva durante los

ltimos quince aos. El producto bruto interno del Per, luego de la
crisis del 2009, en el que sufri una retraccin de hasta 0.7% de
crecimiento, en el ao 2015 se ha recuperado, alcanzando el 6.5%
para el tercer trimestre.

PRODUCTO BRUTO INTERNO TRIMESTRAL: 2009 I 2015 II

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.

En el primer semestre del 2016 el tipo de cambio promedio fue S/.

2,67 por dlar estadounidense lo que implic una apreciacin
nominal del nuevo sol de 3,9% respecto del mismo periodo del ao
anterior.

El Per llegara al 2015, a diferencia del promedio de las economas

latinoamericanas, con caractersticas macroeconmicas favorables
una inflacin con tendencia al rango meta, un nivel alto de reservas

17
 internacionales (RIN) y un bajo nivel de deuda externa as como una
mayor propensin al gasto pblico, que impulsaran el crecimiento
en mayor medida que en el 2014. Sin embargo, todo esto no sera
suficiente para alcanzar las expectativas del gobierno

Los principales indicadores macroeconmicos nacionales nos

muestran los resultados positivos de la economa peruana en el
periodo 2012 2015, de los cuales hay que resaltar: el ritmo
sostenido del crecimiento del PBI a excepcin del ao 2009 a raz
de la crisis mundial, la apreciacin del nuevo sol frente al dlar
americano y al euro, la evolucin de la tasa bruta de inversin, el
sostenimiento positivo de la Balanza Comercial, y la paulatina
reduccin de la deuda pblica nacional, particularmente de la deuda
externa.

Hacia el primer periodo del 2015 tuvieron resultados positivos los

siguientes sectores: Construccin (12.4 %), Comercio (7.9 %), Otros
servicios (7.9 %), Electricidad y Agua (6.4 %), Agricultura, Caza y
Silvicultura (2.4 %), Minera e Hidrocarburos (2.2 %). Por el contrario,
tuvieron resultados negativos: Manufactura (-0.9 %) y Pesca (-7.4
%).

PRODUCTO BRUTO INTERNO POR ACTIVIDAD ECONMICA

PERIODO 2012 I / 2015 I

Fuente: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.

18
 El comportamiento de la Inflacin mostrado por la economa peruana
durante los ltimos quince aos, as como las expectativas
inflacionarias previstas por el BCR para el perodo multianual del
2013 2015, permitir la realizacin de la gestin municipal,
manteniendo la capacidad adquisitiva de sus recursos financieros
durante dicho perodo. Se estima que para el cierre del ao 2015
este indicador cerrara con un 2.8% de inflacin acumulada.

La municipalidad distrital de Yamn, recibe el aporte mediante

transferencias mensuales del estado, siendo su principal fuente de
financiamiento el FONCOMUN, con este aporte recibido se cumple
con las principales obligaciones asumidas por la Municipalidad, este
aporte se distribuye una 30% Gasto corriente y un 70% a Gasto de
capital, esta distribucin se realiza porque esta aprobado con
resolucin de Alcalda, adems que la Municipalidad puede acceder
a un crdito o prstamo para realizar cual obra pblica y lo puede ir
amortizando mes a mes con su transferencia recibida.

Factor Demogrfico

Segn IPSOS apoyo, la poblacin total nacional proyectada segn

INEI, la poblacin alcanz los 31 millones 151 mil 643 personas., con
una tasa de crecimiento del 1.32% para el 2015. Del total de la
poblacin peruana, el 50,1% son hombres (15 millones 605 mil 814)
y el 49,9% son mujeres (15 millones 545 mil 829); asimismo, la
poblacin urbana alcanza el 76,7% con 23 millones 893 mil 654
habitantes y la rural el 23,3% con una poblacin de 7 millones 257
mil 989 mil.

19
 Ao Poblacin

2000 25,983,588

2001 26,366,533

2002 26,739,379

2003 27,103,457

2004 27,460,073

2005 27,810,540

2006 28,151,443

2007 28,481,901

2008 28,807,034

2009 29,132,013

2010 29,461,933

2011 29,797,694

2012 30,135,875

2013 30,475,144

2014 30,814,175

2015 31,151,643

La poblacin de la Provincia de Utcubamba es de 118,597

habitantes y del Departamento de Amazonas es de 422,629
habitantes. El distrito de Yamn tiene una poblacin de 2,900
habitantes.

Factor Social.

En 2012 el ndice de desarrollo humano (IDH) en Per fue 0,741

puntos, lo que supone una mejora respecto a 2011, en el que se
situ en 0,738.

Si ordenamos los pases en funcin de su ndice de desarrollo

humano, Per en el ao 2012 se encuentra en el puesto 9 del
Ranking en Amrica Latina y 77 en el mundo.

20
 Los principales problemas sociales del municipio de Yamn, son los
mismos que prevalecen en casi todo el pas, es decir, acentuados
niveles de pobreza y ausencia de servicios de salud, educacin e
infraestructura bsica para un fuerte sector poblacional. Esta
situacin de alta pobreza es el resultado de la ausencia, tanto de un
proceso permanentemente dinmico de la actividad productiva que
se traduzca en crecimiento econmico, como de una poltica social
integral que se oriente a resolver los problemas bsicos de
educacin, salud y vivienda, a travs de aumentos significativos en
el gasto Social dirigido a esos sectores estratgicos.

Factores ecolgicos.

El Per, por sus caractersticas geogrficas, es especialmente

vulnerable a las variaciones del clima y a los riesgos de desastres
que los fenmenos naturales ocasionan por sus consecuencias en
la salud de las personas, en el patrimonio natural y en la
infraestructura en general; por ende en el desarrollo sostenible. En
este sentido, la adaptacin al cambio climtico es prioritaria para el

21
 pas. Estudios respecto del costo econmico que el cambio climtico
podra tener en la economa peruana, estiman un impacto negativo
potencial, en un escenario sin polticas de atencin al tema, de entre
1% y 4% del PIB al ao 2016 y entre 3% y 20% para el ao 2050, lo
cual resulta coincidente con los resultados del estudio Stern y con
investigaciones similares realizadas para otros pases de la
subregin andina. La problemtica principal en el tema est asociada
a altos grados de incertidumbre acerca de la evolucin futura del
clima en el mediano y largo plazo, especialmente a escala regional
y de cuencas; limitado conocimiento sobre los impactos, actuales y
potenciales, del cambio climtico en actividades productivas clave;
fuerte crecimiento en los niveles de emisiones de GEI, como
resultado de un crecimiento econmico sostenido pero sin mejoras
en la gestin de recursos de la tierra y cobertura forestal, e
ineficiencia en el uso de la energa y alto nivel de vulnerabilidad de
sectores clave (agua, agricultura, ganadera, pesca, generacin
elctrica, entre otros) a los potenciales efectos negativos del cambio
climtico.

El Distrito de Yamn no es ajeno a estos cambios climticos que se

est experimentando en el ao 2016, la ausencia de las lluvias es
uno de los principales problemas ambientales, los pobladores estn
siendo afectados con sus cultivos y animales, porque el distrito
desarrolla dos actividades econmicas que mueven la economa del
distrito (agricultura y ganadera).

Factor Tecnolgico

La sociedad peruana se desarrolla en el marco de las

megatendencias que actualmente se vienen produciendo a nivel
mundial, tales cambios condicionan la posibilidad de desarrollo
nacional y representan el progreso para nuestro pas en diversos
mbitos: social, econmico, poltico y tecnolgico.

22
 Las telecomunicaciones y el uso del internet, ha posibilitado al
acceso a la informacin de todo tipo a nivel mundial. Se ha
configurado un mundo en el cual los ciudadanos pueden
comunicarse con otros sin barreras de ningn tipo, utilizando
adems del internet la telefona celular, la comunicacin satelital
entre otras.

De acuerdo a datos proporcionados por el Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica (INEI), la Telefona fija se ha mantenido
constante, sin embargo el acceso de los hogares a la Telefona
mvil, Tv por cable, Computadora e Internet muestra un
crecimiento significativo que contina en aumento.

La necesidad de brindar una buena atencin al pblico en general

hace que la Municipalidad cuente con recursos tecnolgicos, como
equipos de cmputo, software, SIAF, los mismos que optimizan la

23
 atencin y el trabajo dentro de la Institucin. Uno de los programas
ms utilizados es el SIAF es un sistema informtico que permite
administrar, mejorar y supervisar las operaciones de ingresos y
gastos de las entidades del Estado peruano adems de permitir la
integracin de los procesos presupuestarios, contables y de
tesorera de cada entidad.

Todos estos datos son transmitidos al MEF (Ministerio de

Economa y Finanzas de Per), cabe destacar que esta informacin
tambin se utiliza para la elaboracin de reportes y registros de
otros organismos del estado peruano como por ejemplo la
Direccin General de Presupuesto Pblico, la Direccin General de
Tesoro Pblico y la Direccin General de Contabilidad Pblica. En
el SIAF se registra la siguiente informacin:

Fecha en que se realiz la operacin, quin recibi el pago, l

concepto de gasto o ingreso, quin realiz el gasto, la fuente de
financiamiento que se utiliz, cul es el proyecto en que se realiz
el gasto, concepto por el cual se recaudaron los fondos, la fuente
de financiamiento por el cual se recaudan fondos, fechas de
recaudacin y depsito de los fondos.

En este sistema estn registrados todos los gastos del sector

pblico nacional, sector pbico regional y gradualmente se est
incorporando a los gobiernos locales (sector pblico local), el SIAF
permite una mayor transparencia al momento de administrar dichos

24
 recursos adems de facilitar las tareas de fiscalizacin y control.

Factor Poltico Legal.

La suscripcin de convenios de estabilidad jurdica con las

transnacionales dedicadas a la explotacin minera, permiten que el
Per sea percibido como un pas estable por los inversionistas. El
riesgo-pas es un indicador financiero que mide la percepcin de
los inversionistas en las finanzas nacionales, para el ao 2012 se
coloc en 91 puntos bsicos alcanzando su nivel histrico ms
bajo.

El sistema democrtico en el Per se encuentra consolidado hace

15 aos, pese a lo sucedido el 5 de abril de 1992, sin embargo, hay
que tener presente un dato como el que nos brinda el
Latinobarometro 2011, segn el cual el 61% de los peruanos apoya
la democracia, pero solo el 28% se siente satisfecho en la manera
como se desarrolla lo que arroja una diferencia de 33% que
corresponde a los demcratas insatisfechos De otro lado, las
miradas extranjeras ,como lo ha reconocido Hans Allden ex -
delegado de la Unin Europea en Lima afirmando que el Per ha
consolidado los derechos humanos y el sistema democrtico

.La Municipalidad Distrital de Yamn realiza sus actividades de

acuerdo a las leyes, Reglamentos emitidas por el gobierno (Ley
orgnica de Municipalidades, Ley de presupuesto Pblico,
reglamento de contrataciones entre otros).

25
 El gobierno Municipal es elegido cada 4 aos por votacin popular
de los ciudadanos.

2.1.2 Anlisis Del Micro Ambiente.

A. Autoridades Municipales

Alcalde: Wilmer Ferr Prez

Vsquez

Regidor: Segundo Alarcn Jara Regidor: Tefila Mego Pizarro Regidor: Vernica Marleny
Linares Garca

Regidor: Milton Daz Quispe Regidor: Simn Soto Snchez.

26
 B. Factor Geogrfico:

El distrito de Yamn abarca una superficie de 57,61 kmy tiene una

poblacin estimada mayor a 3 300 habitante est ubicado a unos
1022 msnm, con su clima clido. La municipalidad se, encuentra
ubicado en el distrito de Yamn, Provincia de Utcubamba, Regin
Amazonas. La capital Distrital de Yamn se encuentra ubicada a una
distancia de 115 Km. de la localidad de Bagua Grande. Para llegar a
la Municipalidad desde la ciudad de Bagua Grande, existe la Va
Bagua Grande, Corral Quemado, Cumba, Yamn, como se detalla
en el cuadro siguiente:

Medio de Distancia Tiempo

Desde Hasta Tipo de Va
Transporte (K m.) (min)
Bagua Grande CORRAL ASFALTADA Vehculo 17 25.00
QUEMADO particular

CORRAL CUMBA TROCHA Vehculo 28 40.00

QUEMADO CARROZABLE particular
CUMBA YAMON TROCHA Vehculo 35 55.00
CARROZABLE particular

Grafico N1: Mapa de ubicacin del distrito de Yamn en la Provincia de

Utcubamba en la Regin Amazonas

27
 LIMITES: Limita por el noroeste con el distrito de Cumba; por el noreste
con el distrito de Bagua Grande; por el sureste con el distrito
de Lonya Grande y; por el suroeste con el departamento de
Cajamarca.

A. Estructura orgnica de la municipalidad distrital de Yamn.

1. RGANOS DE GOBIERNO
1.1 Concejo Municipal
1.1.1 Comisiones de Regidores
1.1.2 Consejo de Coordinacin Local Distrital
1.2 rgano de Defensa Jurdica
1.2.1 Procuradura Pblica y Municipal
1.3 Alcalda
1.2. 1 Consejo Participativo Local de Educacin.
1.2. 2 Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
1.2. 3 Comit Distrital de Defensa Civil
1.2. 4 Comit de Administracin del Programa Vaso de
Leche.
1.2. 5 Comit Municipal por los Derechos del Nio y
Adolescente (COMUDENA)

2. RGANOS DE APOYO DE LA ALCALDA

2.1 Unidad de Comunicacin e Imagen Institucional
2.2 Secretara General
5.2.1 Unidad de Trmite Documentario.
5.2.2 Unidad de Archivo General.
2.3 rgano de control Institucional

3. RGANOS DE ASESORAMIENTO
3.1 Asesora Jurdica

4. RGANO DE ALTA DIRECCIN

4.1 Gerencia Municipal
5. RGANOS DE APOYO DE LA GERENCIA MUNICIPAL
5.1 Direccin de Planificacin y Presupuesto.
5.1.1. Divisin - Oficina de Proyectos de Inversin -
OPI

5.2 Direccin de Administracin y Finanzas

5.2.1 Divisin de Recursos Humanos
5.2.2 Divisin de Contabilidad.
5.2.3 Divisin Tesorera.
5.2.4 Divisin de Logstica.
5.2.4.1 Subdivisin de Control Patrimonial.
5.2.4.2 Subdivisin de Cotizaciones y Adquisiciones.
5.2.4.3 Subdivisin de Almacn.
5.2.5 Divisin de Rentas.
5.2.6 Divisin de Informtica
6. RGANOS DE LINEA

28
 6.1 Direccin de Infraestructura Desarrollo Urbano - Rural -
GIDUR
7.1.1 Divisin de Obras Pblicas y Catastro
7.1.2 Divisin de Maquinaria y Equipos Pesados
7.1.3 Defensa Civil.
7.1.4 Unidad Formuladora.

6.2 Direccin de Desarrollo Econmico Local.

6.2.1 Divisin de Programa Social.
6.2.1.1 DEMUNA
6.2.1.2 OMAPED
6.2.1.3 SISFOH
6.2.1.4 PVL
6.2.1.5 PENSION 65
6.2.2 Divisin de Registros Civiles
6.2.3 Divisin de Servicios Pblicos, Comercializacin
Educacin-Cultura-Deporte y Biblioteca.

B. Usuarios: Son toda la poblacin de distrito de Yamn.

C. Contribuyentes: Los contribuyentes de la Municipalidad son

aquellos que realizan pagos de impuestos, tasas tales como:
Rentas, Licencias de funcionamiento y alcabala y otros.

D. Proveedores:

Ferretera & Industria Jheyson S.A.C

Telefnica del Per S.A.C.
Constructora Selva Andina S.A.C
Constructora Mor E.I.R.L
Construcciones Delrox S.A.C
Elvis Yonl Cabrera Fernndez
Constructora Persa S.A.C
G&A constructores E.I.R.L
Librera el Carmen E.I.R.L
Inforsystems Computer S.A.C
Entre Otros.

29
 E. Misin:

Brindar servicios con eficiencia y eficacia, mejorando continuamente

las actividades mediante un sistema integral de administracin
municipal para satisfacer las necesidades de la comunidad.

F. Visin:

Ser una Institucin que ofrezca a los usuarios soluciones inmediatas

y de calidad, con participacin ciudadana contribuyendo al desarrollo
econmico social.

G. Objetivo de la entidad :

La Municipalidad Distrital de Yamn tiene como objetivo lograr el

desarrollo econmico, social, poblacional, cultural y ambiental
proporcionando al ciudadano el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades vitales, en aspectos de viviendas,
salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y
comunicaciones.

H. VALORES.
Los valores que se consignan en la Municipalidad Distrital de
Yamn son:

30
 Transparencia

Liderazgo

Buen ejemplo

Eficiencia

Respeto

Actitud de servicio

Honestidad

Compromiso

Justicia

Solidaridad

Identificacin

Involucramiento

2.3 Anlisis FODA

FOTALEZAS DEBILIDADES

Funcionarios con alto compromiso Limitada capacidad de gasto por

con los objetivos institucionales. disminucin de transferencias por
Los funcionarios convocados por la parte del gobierno central lo que no
actual gestin, vienen mostrando permite programar presupuesto a
un nivel de compromiso con los algunas reas. Hay una
objetivos institucionales, reflejado disminucin de las transferencias
en el cumplimiento de plazos, de los recursos.
productividad y responsabilidad
con los cargos encomendados. Existe un desbalance de las
necesidades de personal en las
Existe el compromiso personal de distintas reas de la institucin
la alta direccin de la Municipalidad (existe poco personal en algunas
reas y en algunos exceso).

31
 para optar por la mejora de la No existe una poltica de
entidad. capacitacin del potencial humano,
lo cual tiene como consecuencia
La alta direccin se preocupa por una inadecuada calidad del servicio
las relaciones externas de la prestado.
Municipalidad y estn abiertos a
Falta mejorar la generacin de
todo el sector gubernamental y a
recursos propios.
Organizaciones pblicas y privadas
del entorno.
Deficiente priorizacin en
elaboracin de estudios de
Audiencias Pblicas: La
proyectos. Elaboran
municipalidad viene programando
innecesariamente estudios de
estas reuniones, como una
proyectos, sin coordinar una
prctica, para estar cerca del
priorizacin previa de aquellos que
ciudadano y escuchar sus
son urgentes y que ya estn
necesidades o problemas y darles
programados para su pronta
solucin.
ejecucin.

Predisposicin del pleno del Equipos computarizados

Concejo para celebrar convenios insuficientes y obsoletos. La
en bien del distrito. Los miembros cantidad de equipos de cmputo
del concejo distrital han mostrado actual no cubre las necesidades del
su inters en potenciar el desarrollo personal de la municipalidad;
distrital, a travs de convenios con asimismo, los que existen son
instituciones pblicas y privadas. obsoletos.

Falta de seguimiento a ejecucin

Reuniones de trabajo de gerentes y
de obras. Se vienen ejecutando
sub gerentes con el alcalde para
obras pero por falta de personal
tratar problemas. Se vienen
profesional se viene descuidando la
programando reuniones de trabajo
supervisin.
con los funcionarios de la
municipalidad para coordinar
acciones que permitan solucionar

32
 problemas que se presenten en las
actividades municipales.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Incremento del inters de las Dbil conciencia tributaria por parte

instituciones pblicas y privadas y de la poblacin e instituciones del
ONGs por trabajar de manera Distrito, lo que ocasiona que su
conjunta con el gobierno local. fuente de financiamiento de
Recursos Directamente
Programas de Inclusin Social Recaudados sea relativamente
(Juntos, Cuna ms, Pensin 65, poco.
etc.). Incremento de los problemas
sociales en el distrito. (violencia
Programas de Incentivos
familiar).
Municipales.
Recorte del Presupuesto por parte
del gobierno central.
Convenios con instituciones
(Fondo Binacional Per-Ecuador).
Viviendas en zonas de riesgo,
Apoyo y respaldo de la poblacin. detectadas por Defensa Civil.

Plan Bicentenario al 2021

Ausencias de lluvias afecta a la
(indicadores, Programas
economa de la poblacin.
Estratgicos Presupuestarios).
Tendencias polticas de oposicin
Inversin por parte del Gobierno
negativa, intereses personales.
Regional en el mantenimiento de la
carretera de acceso al distrito. Aumento de la destruccin de los
recursos naturales del distrito.
Existencia de recursos culturales
en el distrito. Falta de concientizacin a la
poblacin del aprovechamiento de
Software SIAF Rentas, ofrecido por
los recursos naturales de manera
el MEF.
sostenible.

33
 CAPITULO III
ACTIVIDADES
DESARROLLADA
EN EL CPPP

34
 III. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE PRACTICAS
PRE-PROFESIONALES.

3.1.- Denominacin del rea y Funcin Desempeada

3.1.1. Denominacin del rea

rea de Planificacin y Presupuesto, rea de

tesorera, rea de logsta o abastecimientos.

3.1.2. Funcin Desempeada

Asistente contable

3.2. Funcionamiento y Actividades Realizadas

3.2.1. Funcionamiento

La Municipalidad Distrital de Yamn, realiza sus actividades de

acuerdo a normas, decretos, reglamentos dados por el poder
legislativo.

Comienza sus actividades desde las 8:00 am a 1:00 pm y de 3:30

hasta las 6:00 pm, durante todo el tiempo los trabajadores se
encuentran realizando las labores diarias (Pago de proveedores,
Atendiendo requerimientos de las diferentes reas, atendiendo
algunos apoyos a la poblacin, realizando cotizaciones)

35
 3.2.2. Actividades Realizadas: SEMANA 1, 2. 3
SEMANA 01

FECHA ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO RESULTADO/USUARIO

REALIZADAS
Recepcin de pedidos
o requerimientos. RESULTADO :

Registro en el sistema Que la municipalidad entrega

de logstica de la la orden de compra al
Registro y emisin municipalidad distrital proveedor para ser atendido
de rdenes de de Yamn. dicho pedido.
compra
28/11/2016 Emisin de orden la USUARIO :
compra.
rea de logstica

Recepcin de pedidos
o requerimientos del RESULTADO :
rea usuaria.(obras)
Que la municipalidad
Registro en el sistema entregue la orden de servicio
de logstica de la al proveedor para ser
Registro de municipalidad distrital atendido dicho pedido.
rdenes de de Yamn.
servicio. USUARIO :
29/11/2016
Emisin de orden al
servicio. . rea de logstica

Ingresas al sistema
SIAF mdulo RESULTADO :
administrativo. Que la entidad separe su
dinero para cumplir con sus
Registrar la gastos tanto de proveedores
certificacin del monto como el pago de sus
a pagar segn orden trabajadores en planilla.
Certificacin de compra u orden de
presupuestal de servicio en la meta USUARIO :
pago a proveedores correspondiente.
y trabajadores en .rea de planificacin y
30/11/2016 planilla Aprobacin de la presupuesto
certificacin
presupuestal.

Registro del
compromiso anual
ingresando el nmero
de Ruc del proveedor

36
 y si es planilla se
realiza sin RUC.

Ingresar al sistema
RESULTADO:
Verificar que la fase
de devengando este La municipalidad cumpla con
aprobado. cancelar a sus proveedores.

Registro de la fase USUARIO :

girado en el rea de tesorera
expediente
Girado de cheques
correspondiente.
01/12/2016 de pago a
proveedores.
Imprimir el cheque y
su respectivo
comprobante de pago
y hacerlos formar.

Archive el
comprobante de pago
en su respectivo lugar.

Elaborar una tabla con

los datos de los
trabajadores (DNI, N RESULTADO :
DE CUENTA Y
MONTO) en archivo La municipalidad realiza el
DBF (extensin para pago de la planilla de
base de datos). trabajadores correspondiente
al mes noviembre
Ingresar al SIAF
modulo
administrativo.

02/12/2016 Girado electrnico Se Verifica que la fase

de depsitos a de devengado este
trabajadores en aprobado. USUARIO :
planilla.
Se realiza el girado rea de tesorera
cargando la base de
datos que contiene los
datos de las cuentas
de los trabajadores.
Verifique que la fase
girada este aprobada,
para poder pasar a la
siguiente.

Luego imprim el
comprobante de pago
y anexe a la planilla.

37
 SEMANA 02

FECHA ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO RESULTADO/USUARIO

REALIZADAS
Ingresar al SIAF-Modulo
administrativo con el usuario
y clave correspondiente

Pestaa mantenimiento.

Ingresar cuenta RESULTADO :

interbancaria de la carta
recibida del proveedor. Que la municipalidad
cumpla con el pago de las
Ingresar el nmero de Ruc obligaciones adquiridas
de los proveedores. con los proveedores.

Registro de CCI Anti clip en Registrar, luego USUARIO :

de nuevos ingresar CCI, guardar y
proveedores habilitar envi. rea de Tesorera

Despus ingresar a la
05/12/2016
pestaa registro, firmas
electrnicas, registrar el
CCI.

Comunicarles a las
personas autorizadas de la
entidad a registrar sus
firmas (clave electrnica).

Ingresar al SIAF modulo

proceso presupuestario
distrito
Ingresar a registro-
modificacin presupuestal y
nota de modificacin RESULTADO :
presupuestal
Nota Clic derecho crear Que la municipalidad
modificatoria Ingresar datos como: fecha, cumpla con el pago a sus
para compras de numero de documento y tipo proveedores.
bienes. (3 crditos presupuestales y USUARIO :
(materiales de anulaciones), rubro de
06/12/2016 construccin, Foncomn. . rea de Planificacin y
tiles de oficina) presupuesto.
Clic derecho en la pantalla
para modificar.
Modificar los clasificadores
de gastos con los montos a
cambiar, clic en aceptar y
guardar
Se habilitar envi

38
 Transmit dos veces cada
cinco minutos hasta lograr la
aprobacin.
Sal de ese modulo y fui al
mdulo pliego
presupuestario.
Me voy a registro-
aprobacin de notas de
modificacin
clic en aprobar, colocar
cdigo y el nmero de
resolucin y fecha. (para
realizar una modificacin
presupuestal se necesita la
autorizacin con
resolucin).
clic en guardar y clic
derecho en habilitar envi y
transmitir hasta su
aprobacin.

Ingrese al SIAF mdulo

presupuestario distrito con RESULTADO :
el usuario y clave Que la entidad separe su
correspondiente, luego dinero para cumplir con
registro programacin de sus gastos de
compromiso anual proveedores.
priorizacin de la PCA-
programacin de USUARIO :
compromiso anual)
Priorizacin de Di clic derecho en insertar, .rea de planificacin y
clasificadores de colocarse en el rubro presupuesto
gasto Foncomn y en los
clasificadores 23 bienes y
servicios
Luego incremente los
montos y di clic en guardar.
07/12/2016 Despus clic en habilitar
para envi y trasmitir.

08/12/2016
FERIADO

Ingrese al SIAF mdulo

administrativo
Lugo a la pestaa registro RESULTADO:
Certificacin de certificacin y compromiso
compras. anual, di clic en nuevo Que la municipalidad
De bienes. registro coloque el certifique y comprometa
(materiales de documento (memorndum) el dinero correspondiente
construccin, numero, fecha, rubro a pago de proveedores
tiles de oficina) (Foncomn), la justificacin.

39
 09/12/2016 seleccione la meta, escog de bienes, para su
los clasificadores que utilice respectiva cancelacin.
y la meta di clic en la flecha
direccional y aceptar, USUARIO :
coloque el monto y puse rea de planificacin y
guardar. presupuesto.
Clic derecho y habilitar
envi y transmitir hasta
aprobar.
Salir del mdulo
administrativo e ingresar al
mdulo presupuestario
distrito.
Clic en procesos
aprobacin de certificacin.
Clic derecho y habilitar
envi y transmitir hasta
aprobar.

Ingrese al SIAF modulo

administrativo-registro-
certificacin
clic derecho insertar
Compromiso compromiso anual
anual
Eleg el tipo de operacin, el
De bienes.
nmero del documento
(materiales de
orden de compra, fecha, el
construccin,
ruc del proveedor, puse la
tiles de oficina)
justificacin, el monto,
fuente de financiamiento y
guarde.
Clic derecho y habilitar
envi y transmitir hasta
aprobar.

40
 SEMANA 03

FECHA ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO RESULTADO/USUAR

REALIZADAS IO
Ingresar al SIAF
modulo
administrativo
registro SIAF. RESULTADO :
Luego colocar el
tipo de operacin Que la municipalidad
(tipo n), fase comprometa los pagos
compromiso, de las obligaciones
12/12/2016 seleccionar la adquiridas con los
Compromiso proveedores.
compra y aceptar.
mensual de compra
colocar el cdigo y
de bienes. USUARIO :
nmero y fecha.
(Materiales de
Despus se elige
construccin, tiles rea de Logstica o
el tipo de recursos
de oficina). abastecimientos.
A (Foncomn) y
colocar la glosa o
detalle
Luego clic en
guardar
clic derecho
habilitar envi y
transmitir hasta
aprobar.
Ingresar al SIAF
mdulo
administrativo ir al RESULTADO :
expediente donde
se encuentra el Que la municipalidad
pago del cumpla con las
pago de
fraccionamiento obligaciones ante la
fraccionamiento de
13/12/2016 Luego clic derecho SUNAT.
SUNAT
insertar fase girado
clic en aceptar USUARIO :
colocar el monto . rea de tesorera.
que se va a girar y
clic en aceptar

41
 Luego ingresar
cdigo 009
comprobante de
pago el nmero de
comprobante de
pago, la fecha, el
nmero de la
cuenta con que se
va a pagar, colocar
glosa.
ir a documento b,
clic derecho
insertar
documento elegir
el cdigo 06
cheque girado,
colocar el nmero
de cheque el
nombre a quien se
va girar para que
realiza el pago, clic
en guardar y
aprobar.
ir a pagar al banco
con gua de pagos
varios.

42
 Ingresar SIAF
mdulo RESULTADO :
administrativo Que la entidad cumpla
registro registro con las obligaciones
SIAF sociales de los
Buscar el trabajadores y alcalde.
expediente SIAF USUARIO :
donde se ha hecho
pago de planilla del .rea de tesorera.
mes de noviembre
, luego insertar
fase girado,
aceptar
seleccionar el
monto de renta de
5ta categora y
aceptar, luego
colocar el cdigo
Pago de (009) comprobante
obligaciones de pago, el numero
sociales de fecha nmero de la
Trabajadores, cuenta de la
14/12/2016
Alcalde a CCI de Municipalidad
SUNAT del mes de escribir la glosa.
noviembre. Se selecciona el
tipo de giro p (pago
electrnico de
impuesto a
SUNAT, aceptar.
Ir a documento b
clic derecho
insertar
documentos.
Elegir CCI SUNAT
ir a tributo por
pagar, elegir el
periodo tributario
11 y el tributo 3052
renta de 5
categora clic en
aceptar y luego clic
en guardar y
habilitar envi y

43
 luego ingresar a
registro firmas
electrnicas,
seleccionar CCI,
elegir usuario ,clic
en firmar y luego
transmitir.
Luego el mismo
procedimiento
para pagar
ESSALUD Y ONP.
A diferencia que
son otros cdigos
(ESSALUD 5210,
ONP 5310).
Para los
trabajadores que
estn afiliados al
AFP, no se puede
depositar al CCI de
la SUNAT, se tiene
que pagar con
cheque en el
Banco.

Registro de Recepcin de
rdenes de pedidos o RESULTADO :
servicio. requerimientos del
rea Que la municipalidad
usuaria.(obras) entregue la orden de
servicio al proveedor
Registro en el para ser atendido dicho
sistema de pedido y tambin que
logstica de la la municipalidad tenga
15/12/2016
municipalidad distribuido su
distrital de Yamn. calendario de pago
para el mes de
Emisin de orden diciembre para cumplir
al servicio. con sus proveedores
tanto de bienes y
servicios.

USUARIO :

44
 Ingresar a la
pgina web del . rea de logstica y
Ministerio de rea de tesorera.
Economa y
finanzas al mdulo
de tesoro pblico y
elegir
redistribucin de
calendario de
Distribucin del pago.
Calendario de Pago colocar el usuario y
de la Municipalidad clave e ir a
Distrital de Yamn calendario de pago
luego elegir el
rubro Foncomn o
donaciones
actualizar.
clic luego elegir la
cantidad a
distribuir, elegir el
tipo de recurso A
(Foncomn), O
(donaciones) y
grabar.
Luego actualizar y
aparece ya
distribuido el
monto en el tipo de
recurso elegido
esperar 10
minutos.
luego se va al SIAF
mdulo
administrarlo y
transmit en
comunicacin y
transferencia de
datos y enviar
recibir.

Ingresar al SIAF
mdulo
administrativo-

45
 registro RESULTADO:
certificacin (c).
clic derecho Que la municipalidad
insertar comprometa su dinero
Comprometer y compromiso anual para el pago de la
Girar gratificacin a elegir el tipo de gratificacin por fiestas
trabajadores operacin el navideas a los
16/12/2016 nmero del trabajadores y cumplan
documento orden con el pago de sus
de compra, fecha, proveedores ya que
el ruc del hay dinero del plan de
proveedor, colocar incentivos
la justificacin, el
monto,
financiamiento y
guardar
clic derecho y
habilitar envi y
transmitir hasta
aprobar. USUARIO :
Ingresar al SIAF rea de logstica o
modulo abastecimientos y
administrativo. tesorera
Se Verifica que la
fase de devengado
este aprobado.
Se realiza el girado
al CCI de los
trabajadores.
Verifique que la
fase girada este
aprobada, para
poder pasar a la
siguiente.
Se registra las
firmas
electrnicas.
Luego imprim el
comprobante de
pago.

46
 Ingresar al sistema
SIAF-modulo
administrativo

Verificar que la
Girado de pago a fase de
proveedores a CCI. devengando este
aprobado.

Se selecciona el
tipo de giro p (pago
electrnico de
impuesto a
SUNAT, aceptar.

Ir a documento b,
clic derecho
insertar
documentos.

Elegir CCI del

proveedor por
pagar, clic en
aceptar y luego clic
en guardar y
habilitar envi y
luego ingresar a
registro firmas
electrnicas,
seleccionar CCI,
elegir usuario, clic
en firmar y luego
transmitir.

47
 3.3. Limitaciones:

Durante el proceso de mis Prcticas I Pre Profesionales realizadas en

La Municipalidad Distrital de Yamn, las limitaciones que he tenido que
afrontar son las siguientes:

1. Falta de Tiempo para la realizacin de los que trabajos en la

universidad.
2. Como es una entidad Pequea una sola persona se encarga de
toda la parte de contabilidad, presupuesto, logstica, tesorera, por
lo que la contadora no tena mucha disponibilidad de tiempo para
que me oriente acerca del funcionamiento de cada rea.
3. La poca disponibilidad presupuestal de la entidad hace que no
cuenten con el ambiente y equipos de cmputo, material de
lectura necesarios para realizar las funciones (como practicante
tena que llevar mi computadora y esperar que me instalen el
SIAF).

48
 CAPITULO IV
PROBLEMTICA
DEL CENTRO DE
PRACTICAS

PRE
PROFESIONALES

49
 4.1 . Descripcin de la realidad problemtica

El problema que se presenta en la Municipalidad Distrital de Yamn

es la falta de un sistema integrado de Gestin Municipal, porque en
la Municipalidad no se lleva un buen control y orden de los pedidos
o requerimientos de las reas usuarias, del pago a los proveedores,
no existe un control de bienes en almacn de la entidad, la
informacin de todas las reas de la Municipalidad. Este problema
trae consigo un mal manejo en cuanto al registro, control de las
actividades que se realizan en la entidad.

Identificacin del problema principal

El principal problema de la Municipalidad Distrital de Yamn es que

no cuenta con un sistema integrado de Gestin Municipal, que es
una herramienta diseada exclusivamente para facilitar la
administracin de recursos pblicos, con ms rapidez, eficiencia y
transparencia. En la actualidad existe mucho desorden en todos los
procesos administrativos como son Requerimientos, realizar
rdenes de compra, ordenes de servicio, pago a proveedores, los
bienes de la entidad, con el avance de la tecnologa es ms fcil la
implantacin de un sistema, lo que se hace en dicha entidad es
manual y luego se archiva en diferentes archivadores con sus
respectivos nombres, pero desde mi punto de vista no se cumple
en su totalidad por ese al momento en que se necesita algn tipo
de informacin tienes que ir a los archivadores para encontrarlas.

50
 4.2 Causas y consecuencias del problema principal

4.2.1 Causas

Falta de innovacin tecnolgica.

Falta de disponibilidad presupuestal de la entidad.

Falta del personal para el diseo e implementacin del

sistema.

Falta de capacitacin al personal para el manejo y

manipulacin del sistema integrado de Gestin Municipal.

4.2.2 Consecuencias

Falta de control y orden de las actividades y operaciones

realizadas en la entidad.

Poca eficiencia en el manejo de los recursos de la

municipalidad.

Duplicidad en la realizacin de documentos (requerimientos,

orden de servicio, orden de compra).

No cumplir a tiempo con el pago de los proveedores.

4.3 Formulacin de la propuesta de mejora

Se propone tanto al titular del pliego (Alcalde Distrital), como a su

representante (gerente municipal) generar un Sistema Integrado
de Gestin Municipal para la disminucin de posibles errores y poco
control de las operaciones y recursos de dicha entidad.

51
 4.4 Elaboracin de la propuesta de mejora (proyecto).
N Actividades MES MES MES
NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Actividades Preliminares X
2 Diagnostico Situacional X
3 Determinacin del problema X
4 Recoleccin y Anlisis de X
Informacin Especifica
5 Propuesta de Mejoramiento X
6 Elaboracin Informe Final X
7 Aprobacin del Informe Final X
8 Presentacin del informe X
final

4.5. Nombre de la propuesta

Implementacin de un Sistema Integrado de Gestin Municipal

(con la finalidad de hacer ms productivo el gasto pblico, mejorar
la eficiencia y la transparencia de la gestin, y combatir la
corrupcin)

4.6. Fundamentacin

El presente trabajo esta fundamento en llevar un control eficiente

mediante un sistema Integrado de Gestin Municipal, para brindar
un buen servicio, as mismo tomar decisiones correctas, adems el
personal debe ser capacitado para el manejo del sistema y as

52
 obtener la informacin fiable y oportuna de los recursos que maneja
la entidad.

4.7. Beneficiarios

Todos los funcionarios que laboran en las diferentes reas de la

entidad y tambin la poblacin del Distrito porque al hacer ms
productivo el gasto pblico se ver reflejado en obras pblicas.

4.8. Presupuesto

La Municipalidad en este mes de noviembre ha recibido un plan

de Incentivos de casi S/. 400,000.00 soles, entonces se puede
decir que cuenta con la solvencia econmica para concretar la

propuesta, la adquisicin de un sistema Integrado de Gestin

Municipal, para el desarrollo de las labores diarias que realizan.

4.9. Financiamiento

El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de

Yamn.

4.10. Evaluacin

La evaluacin ser llevada a cabo por el Alcalde Distrital: Wilmer

Ferre Prez Vsquez y su Gerente Municipal: Arnol Ivn Segura
Olano, quienes son los mximos representantes de la entidad.

53
 Conclusiones y recomendaciones

4.11. Conclusiones

Habiendo elaborado mis prcticas pre profesionales en la

municipalidad distrital de Yamn, lugar donde puede poner en

prctica y reforzar mis conocimientos adquiridos en mi formacin

acadmica pude llegar a las siguientes conclusiones:

La entidad no cuenta con un sistema que le permita tener un

control adecuado de los recursos que maneja en el
desarrollo de sus operaciones.

La Municipalidad por ser pequea no cuenta con mucha

disponibilidad tanto presupuestal como de personal
adecuado en el manejo de un sistema Integrado de Gestin
Municipal.

Por la falta de un sistema no se toman decisiones oportunas,

adems de no cumplir con las obligaciones adquiridas con
los proveedores tanto de bienes y servicios (muchas veces
se realizan duplicidad de documentos).

Hace falta capacitacin a los trabajadores para que estos se

puedan adecuar a los cambios tecnolgicos para bien de la
entidad.

54
 4.12. Recomendaciones

Como parte de la Municipalidad, por haber escogido

realizar mis prcticas profesionales en la entidad, puedo
de decir que conozco como realiza sus actividades, sus
operaciones y que es lo que le hace falta para mejorar,
por lo cual me tomo la atribucin de realizar las
siguientes recomendaciones.

Optar por la Implementacin de un Sistema

Integrado de Gestin Municipal, con el nico
proceso de mejorar y controlar la utilizacin de los
recursos pblicos, adems de mejorar en la
prestacin del servicio a la poblacin y
proveedores.

Programar capacitaciones al personal que estar

involucrado en el manejo del sistema., para lograr
buenos resultados con su implementacin.

Asignar una parte del presupuesto para la

adquisicin de equipos de cmputo, impresoras,
para estar de acorde con las especificaciones del
sistema a implementar (las existentes son
antiguas).

Mejorar en el orden de los documentos, se deben

realizar al momento, y archivarlos en sus
respectivos lugares.

55
 REFERENCIAS

Bibliogrficas

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.

Ley General del Sistema Nacional de Tesorera LEY N 28693

Manual de Organizaciones y Funciones (MOF) de la Municipalidad

Distrital de Yamn.

Presupuesto Analtico de Personal 2016-Yamn.

Plan operativo institucional 2012 municipalidad de jess mara.

Resolucion jefatural 0001-2016 FONDECYT-UAF.

Pginas Electrnicas

https://prezi.com/boqnly1nqtft/sistema-integrado-de-gestion-municipal/.

https://www.miraflores.gob.pe/Gestorw3b/files/pdf/5572-6026-
adquisicion-de-sistema-integrado-de-gestion-bibliotecaria.pdf.

http://www.muniporvenir.gob.pe/transparencia/PDC.

http://www.munisullana.gob.pe/new/index.php/plan-desarrollo-
concertado.

http://www.municipiodequeretaro.gob.mx/contenido.aspx?q=fhHPSp4GX
lQb5RwPYA+4myDXx2Fyn1qk

56
 ANEXOS

57
 PANEL FOTOGRAFICO

FOTO N 01. En la imagen se observa al contador supervisando en el centro de

prcticas en la finca de enlace de la Municipalidad Distrital de Yamn.

FOTO N 02. En la fotografa se puede apreciar que se est realizando el girado

de proveedores de la Municipalidad. .

58
 FOTO N 03. En la fotografa muestra como la contadora Lucero Suarez Vsquez
est orientado o guiando para realizar una certificacin presupuestal en el SIAF
(Sistema Integrado de Administracin Financiera)

FOTO N 03. En la toma se ve como la contadora est enseando a realizar una

modificacin presupuestaria en el SIAF (mdulo presupuestario).

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 FOTO N 03. Girando dieta a los regidores de la Municipalidad Distrital de
Yamn, del mes de noviembre.

FOTO N 03. Girando aguinaldos a los regidores y trabajadores de la

Municipalidad Distrital de Yamn

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 PANTALLAZOS DEL SIAF

Realizando modificaciones presupuestarias

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 Realizando Priorizacin de Gasto.

Haciendo certificacin.

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 Realizando compromiso anual

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