Organismos Pblicos y privados que intervienen en la evaluacin de competencias

laborales en chile

Competencias y Evaluacin Laboral

Patricio G. Castro Minay

Instituto IACC

11 de Marzo de 2017
Conocer las diferentes instituciones y organismos, nacionales e internacionales, que intervienen en
el terreno de la prevencin de riesgos laborales.

Identificar el campo concreto de actuacin de cada una de ellas, as como sus funciones y
competencias.

Hasta ahora hemos examinado como se planifica y organiza la prevencin de riesgos laborales en el
seno de la empresa. En esta unidad veremos aquellas instituciones y organismos pblicos, tanto
nacionales como internacionales, que intervienen en el campo de la seguridad y la salud laboral.

Estos organismos, vinculados a las distintas Administraciones Pblicas, deben colaborar entre s y
con los responsables de la prevencin en los centros de trabajo para conseguir la mejora de las
condiciones de trabajo.

Nuestra experiencia diaria nos demuestra que, con carcter general, las iniciativas propias de estos
organismos son escasas (Cuntas visitas a las empresas programa la Inspeccin de Trabajo para
verificar el cumplimiento de las medidas preventivas?), pero al mismo tiempo tambin observamos
que dichos organismos son poco utilizados por los representantes de los trabajadores.

Como delegados de prevencin debemos conseguir cambiar esta tendencia, ya que los recursos
tcnicos, humanos y materiales de estas instituciones y organismos pblicos que tienen
responsabilidades en la promocin de la salud y seguridad de los trabajadores son importantes y
pueden ser de gran ayuda para el desarrollo de la accin sindical en el campo de la prevencin de
riesgos laborales.

1. ORGANISMOS E INSTITUCIONES NACIONALES.

El artculo 40.2 de la Constitucin encomienda a los poderes pblicos, como uno de los principios
rectores de la poltica social y econmica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poltica de proteccin de la

salud de los trabajadores mediante la prevencin de los riesgos derivados del trabajo.

Los organismos pblicos competentes en materia preventiva deben colaborar entre s y con los
responsables de la prevencin en los centros de trabajo para conseguir la mejora de las condiciones
de trabajo.
La poltica en materia de prevencin de riesgos laborales, como conjunto de actuaciones de los
poderes pblicos encaminadas a la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de
proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, se articula en la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales segn los principios de eficacia, coordinacin y participacin.

Dicha poltica se llevar a cabo a travs de una serie de actuaciones administrativas que se
orientarn a la coordinacin de las distintas Administraciones Pblicas competentes en materia
preventiva, entre s, y con las actuaciones que correspondan a empresarios y trabajadores.

La Administracin General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autnomas y las
entidades que integran la Administracin Local deben prestarse cooperacin y asistencia para el
eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en materia de seguridad y salud laboral.

En el mbito de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo en Espaa tienen competencias
distintas administraciones: la Administracin Laboral, la Sanitaria y la de Industria

En el mbito de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo tienen competencias distintas
administraciones:

La Administracin Laboral: a ella le corresponden la mayora de las funciones que tienen

encomendadas los poderes pblicos en materia de prevencin de riesgos laborales. Para el
cumplimiento de estas funciones cuenta con algunos organismos especficos como el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o la
Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La Administracin Sanitaria: le competen los aspectos sanitarios de la prevencin de riesgos

laborales mediante las actividades de promocin, prevencin y proteccin de la salud de los
trabajadores. Cumple esas funciones a travs de algunos organismos dependientes del Instituto
Nacional de la Salud como son el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo, la Escuela
Nacional de Medicina del Trabajo o el Instituto Nacional de la Silicosis.*

La Administracin de Industria: con la elaboracin de normas y la inspeccin y control sobre la

seguridad industrial, actividades de normalizacin y certificacin, a travs de instituciones como
el Consejo de Coordinacin de la Seguridad Industrial o AENOR (Asociacin Espaola de
Normalizacin y Certificacin).