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NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD
Cdigo Orgnico
Integral Penal
NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD
Coordinador de publicacin
Sebastin Ibarra Gonzlez
Equipo de apoyo
Subsecretara de Desarrollo Normativo
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Mara Gabriela Becdach Izquierdo
Mara del Carmen Cano Cabezas
Edgar Fabin Falcon Arias
Guadalupe del Roco Guzmn Silva
Jorge Eduardo Rodrguez Quirola
Sebastin Andres Sotomayor Ynez
Jos Andrs Tinajero Mullo
Diana Carolina Velasco Aguilar
Manuel Alexander Velepucha Ros
ISBN: 978-9942-07-592-5
Derechos de autor: 043518
Diseo y diagramacin: Grficas Ayerve C. A.
Impreso por: Grficas Ayerve C. A.
Presentacin
Ledy Ziga Rocha
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Los presupuestos que contiene el Cdigo Orgnico Integral Penal, por un lado
tienden a proteger los derechos de las personas, y por otro a limitarlos; se
garantiza la reparacin integral de las vctimas, guarda concordancia con el
principio de proporcionalidad de las penas, para lo cual se ha tomado en cuenta
el grado de lesin de los bienes jurdicos tutelados en simetra con la sancin
penal.
7
Cdigo Orgnico Integral Penal
Contenido
Cdigo Orgnico
Integral Penal
Exposicin de motivos 19
Considerandos
24
LIBRO PRELIMINAR
NORMAS RECTORAS 27
Ttulo I
Finalidad 27
Ttulo II
Garantas y principios generales 27
Captulo primero
Principios generales 27
Captulo segundo
Garantas y principios rectores del proceso penal 27
Captulo tercero
Principios rectores de la ejecucin de las penas y las medidas cautelares
personales 30
Ttulo III
Derechos 31
Captulo primero
Derechos de la vctima 31
Captulo segundo
Derechos y garantas de las personas privadas de libertad 32
Ttulo IV
Interpretacin 35
9
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Ttulo V
mbitos de aplicacin 35
LIBRO PRIMERO
10
Cdigo Orgnico Integral Penal
LA INFRACCIN PENAL 38
Ttulo I
La infraccin penal en general 38
Captulo primero
Conducta penalmente relevante 38
Captulo segundo
41
Ejecucin de la infraccin
Captulo cuarto 42
Circunstancias de la infraccin
Captulo quinto 45
Responsabilidad penal de la persona jurdica
Ttulo II 46
Penas y medidas de seguridad
Captulo primero 46
La pena en general
Captulo segundo 47
Clasificacin de la pena
53
Captulo tercero
Extincin de la pena
54
Captulo cuarto
Medida de seguridad
54
Ttulo III
Reparacin integral
54
Captulo nico
11
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Reparacin integral
Titulo IV
12
Cdigo Orgnico Integral Penal
Infracciones en particular 55
Captulo primero
Graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho
internacional humanitario
55
Captulo segundo
Delitos contra los derechos de libertad
Captulo tercero 68
Delitos contra los derechos del buen vivir
Captulo cuarto
Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama 90
Captulo quinto
Delitos contra la responsabilidad ciudadana
98
Captulo sexto
Delitos contra la estructura del Estado constitucional
104
Captulo sptimo
Terrorismo y su financiacin
127
Captulo octavo
134
Infracciones de trnsito
Ttulo I 152
Jurisdiccin y competencia
152
13
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Captulo primero Jurisdiccin 152
Ttulo II
14
Cdigo Orgnico Integral Penal
Accin penal 155
Captulo primero
Ejercicio de la accin penal 155
Captulo segundo
Extincin y prescripcin del ejercicio de la accin penal 157
Captulo cuarto
160
Acusacin particular
163
Captulo segundo Vctima
164
Captulo tercero Fiscala
168
Captulo cuarto
La defensa
169
Ttulo IV 169
Prueba
171
Captulo primero
189
15
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Disposiciones generales
Captulo segundo
Actuaciones y tcnicas especiales de investigacin
Captulo tercero
Medios de prueba
Captulo cuarto
16
Cdigo Orgnico Integral Penal
Reglas para la investigacin de delitos cometidos mediante los medios de
comunicacin social 196
Ttulo V
Medidas cautelares y de proteccin 197
Captulo primero
Reglas generales 197
Captulo segundo
Medidas cautelares 198
Captulo tercero
Medidas de proteccin 209
Ttulo VI
Procedimiento 211
Captulo primero
Normas generales 211
Captulo segundo
Excusas y recusacin 216
Captulo tercero
Plazos y horarios 217
Captulo cuarto
Notificacin 217
Captulo quinto
Expediente y registro 218
Titulo VII
Procedimiento ordinario 219
Captulo primero
Fases de investigacin previa 219
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Captulo segundo
Etapas de procedimiento 222
Titulo VIII
Procedimientos especiales 237
Captulo nico
Clases de procedimientos 237
Ttulo IX
Impugnacin y recursos 247
Captulo primero
Impugnacin 247
Captulo segundo
Recurso de apelacin 248
Captulo tercero
Recurso de casacin 249
Captulo cuarto
Recurso de revisin 249
Captulo quinto
Recurso de hecho 251
Ttulo X
Mecanismo alternativo de solucin de conflictos 251
Captulo primero
Normas generales 251
Captulo segundo
Conciliacin 252
LIBRO TERCERO
EJECUCIN 254
18
Cdigo Orgnico Integral Penal
Ttulo I
rganos competentes 254
Captulo primero
Juezas y jueces de garantas penitenciarias
254 Captulo segundo
Sistema nacional de rehabilitacin social 256
Ttulo II
Centros de privacin de libertad 257
Ttulo III
Rgimen de penas no privativas de libertad 259
Ttulo IV
Rgimen de medidas cautelares personales y rehabilitacin social 259
Captulo primero
Rgimen de medidas cautelares 259
Captulo segundo
Rgimen general de rehabilitacin social 260
Captulo tercero
Rgimen de visitas 265
Captulo cuarto
Rgimen disciplinario para las personas privadas de libertad 266
Ttulo V
19
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Repatriacin 269
20
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
REPBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Presente.-
De mis consideraciones:
Atentamente,
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Cdigo Orgnico Integral Penal
CERTIFICACIN
PRIMER DEBATE:
SEGUNDO DEBATE:
OBJECIN PARCIAL:
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
ASAMBLEA NACIONAL El Cdigo Penal vigente, antiguo,
incompleto, disperso y retocado, ha
EXPOSICIN DE MOTIVOS sido permanentemente modificado.
La codificacin de 1971 ha soportado,
En las ltimas dcadas, el Ecuador ha en casi cuarenta aos -desde octubre
sufrido profundas transformaciones de 1971 hasta la producida en mayo
econmicas, sociales y polticas. La del 2010- cuarenta y seis reformas. A
Constitucin del 2008, aprobada en esto hay que sumar ms de doscientas
las urnas, impone obligaciones normas no penales que tipifican
inaplazables y urgentes como la infracciones.
revisin del sistema jurdico para
cumplir con el imperativo de justicia En materia de procedimiento penal
y certidumbre. Ecuador ha tenido ms de cinco leyes.
El Cdigo de Procedimiento Penal
La heterogeneidad de los vigente desde el ao 2000, introdujo
componentes del sistema penal un cambio fundamental en relacin
ecuatoriano, incluida la coexistencia con el procedimiento de 1983: el
de varios cuerpos legales difciles de sistema acusatorio. Sin embargo, no
acoplar en la prctica, ha generado fue de fcil aplicacin y sufri
una percepcin de impunidad y mltiples modificaciones. En total, el
desconfianza. Para configurar un Cdigo se ha reformado catorce
verdadero cuerpo legal integral se han veces. Estas reformas no tomaron en
considerado los siguientes aspectos: cuenta las normas penales sustantivas
y pretendieron cambiar el sistema
1. Dimensin histrica penal, modificando solamente una
parte aislada.
En el Ecuador -desde su poca
republicana- se han promulgado cinco En relacin con el Cdigo de
Cdigos Penales (1837, 1872, 1889, Ejecucin de Penas, este cuerpo legal
1906 y 1938). La legislacin penal se public por primera vez en 1982 y
vigente es una codificacin ms y se ha reformado diez veces. Las
tiene una fuerte influencia del Cdigo normas penales de ejecucin vigentes,
italiano de 1930 (conocido como elaboradas sin considerar las normas
"Cdigo Rocco"), argentino de 1922, sustantivas y procesales, son
belga de 1867 y -este a su vez- del inaplicables por su inconsistencia.
francs de 1810 ("Cdigo Tcnicamente no se puede rehabilitar
Napolenico"). En suma, tenemos un a una persona que nunca ha sido
Cdigo de hace dos siglos con la "habilitada", ni reinsertarla en una
influencia" trgica del siglo XX, que sociedad que tampoco es ideal para la
es la Ley penal del fascismo italiano. reinsercin. Adems, el sistema
funciona solo si cuenta con la
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Cdigo Orgnico Integral Penal
voluntad de las personas condenadas. necesarios para garantizar la dignidad
Esto ha generado, en definitiva, del ser humano o de las comunidades,
espacios propicios para la violencia y pueblos y nacionalidades. En ningn
la corrupcin. caso, las leyes, otras normas jurdicas,
ni los actos del poder pblico
Es evidente que las normas atentarn contra los derechos que
sustantivas, procesales y ejecutivas reconoce la Constitucin (artculo
penales vigentes no responden a una 84).
sola lnea de pensamiento. Sus
contextos histricos son muy Segn el artculo 424 de la
diversos. Las finalidades y estructuras Constitucin de la Repblica del
son distintas, sin coordinacin alguna, Ecuador, las normas y los actos del
inclusive contienen normas poder pblico deben mantener
contradictorias. Esto se traduce en un conformidad con las disposiciones
sistema penal incoherente, poco constitucionales; caso contrario
prctico y disperso. carecern de eficacia jurdica. Desde
este mandato, surge la necesidad de
2. Imperativo constitucional adecuar y actualizar el derecho penal,
con todos sus componentes
La Constitucin al declarar al Estado (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al
como constitucional de derechos y nuevo estndar constitucional.
justicia, define un nuevo orden de
funcionamiento jurdico, poltico y En consecuencia es indispensable
administrativo. La fuerza normativa determinar la correspondencia
directa, los principios y normas constitucional de los bienes jurdicos
incluidos en su texto y en el Bloque de protegidos y las garantas de quienes
Constitucionalidad confieren mayor se someten a un proceso penal en
legitimidad al Cdigo Orgnico calidad de vctimas o procesados para
Integral Penal, porque las que estn adecuadamente regulados y
disposiciones constitucionales no protegidos.
requieren la intermediacin de la ley
para que sean aplicables directamente 3. Constitucionalizacin del
por los jueces. derecho penal
En aplicacin de la norma
constitucional, especial nfasis
merece el trabajo de la persona
privada de libertad que, adems de
constituir un elemento fundamental
del tratamiento, es considerado un
derecho y un deber social de la
persona privada de libertad.
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Cdigo Orgnico Integral Penal
sistema de ejecucin de penas por otro y materialmente, las leyes y dems
que tenga como prioridad el desarrollo normas jurdicas a los derechos
de las capacidades de las personas previstos en la Constitucin e
sentenciadas penalmente para ejercer instrumentos internacionales;
sus derechos y cumplir sus
responsabilidades al recuperar su En ejercicio de sus atribuciones
libertad, rehabilitndose y constitucionales y legales expide el
reinsertndose en la sociedad; siguiente.
LIBRO PRELIMINAR
NORMAS RECTORAS
TTULO I Constituye el ltimo recurso, cuando
no son suficientes los mecanismos
FINALIDAD extrapenales.
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Cdigo Orgnico Integral Penal
20. Privacidad y 2. En el caso de contravenciones
confidencialidad: las vctimas de flagrantes, la audiencia se efectuar
delitos contra la integridad sexual, as inmediatamente despus de la
como toda nia, nio o adolescente aprehensin.
que participe en un proceso penal,
tienen derecho a que se respete su 3. Se verificar la edad de la
intimidad y la de su familia. persona procesada y, en caso de duda,
se aplicar la presuncin de minora
Se prohbe divulgar fotografas o de edad hasta que esta sea desvirtuada
cualquier otro dato que posibilite su por parte de la o el fiscal dentro de la
identificacin en actuaciones investigacin.
judiciales, policiales o administrativas
y referirse a documentacin, nombres, 4. Ninguna persona privada de
sobrenombres, filiacin, parentesco, libertad podr ser incomunicada,
residencia o antecedentes penales. aislada o sometida a tortura, ni
siquiera con fines disciplinarios.
21. Objetividad: en el ejercicio
de su funcin, la o el fiscal adecuar
sus actos a un criterio objetivo, a la CAPTULO TERCERO
correcta aplicacin de la ley y al PRINCIPIOS RECTORES DE
respeto a los derechos de las personas. LA EJECUCIN DE
Investigar no solo los hechos y LAS PENAS Y LAS MEDIDAS
circunstancias que funden o agraven CAUTELARES
la responsabilidad de la persona
procesada, sino tambin los que la PERSONALES
eximan, atenen o extingan.
Artculo 7.- Separacin.- Las
Artculo 6.- Garantas en caso de personas privadas de libertad se
privacin de libertad.- En todo alojarn en diferentes lugares de
proceso penal en el que se prive de la privacin de libertad o en distintas
libertad a una persona, se observarn secciones dentro de dichos
las garantas previstas en la establecimientos, de acuerdo a su sexo
Constitucin y a ms de las siguientes: u orientacin sexual, edad, razn de la
privacin de libertad, necesidad de
1. En delitos flagrantes, la proteccin de la vida e integridad de
persona ser conducida de inmediato las personas privadas de libertad o las
ante la o el juzgador para la necesidades especiales de atencin,
correspondiente audiencia que se segn las disposiciones del Libro
realizar dentro de las veinticuatro Tercero de este Cdigo.
horas siguientes a la aprehensin.
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
En ningn caso, la separacin de las CAPTULO PRIMERO
personas privadas de libertad se DERECHOS DE LA VCTIMA
utilizar para justificar
discriminacin, imposicin de Artculo 11.- Derechos.- En todo
torturas, tratos o penas crueles, proceso penal, la vctima de las
inhumanas o degradantes o infracciones gozar de los siguientes
condiciones de privacin de libertad derechos:
ms rigurosas o menos adecuadas a un
determinado grupo de personas. 1. A proponer acusacin
particular, a no participar en el
Artculo 8.- Tratamiento.- En la proceso o a dejar de hacerlo en
rehabilitacin de las personas cualquier momento, de conformidad
privadas de libertad se considerarn con las normas de este Cdigo. En
sus necesidades, capacidades y ningn caso se obligar a la vctima a
habilidades con el fin de estimular su comparecer.
voluntad de vivir conforme con la ley,
trabajar y respetar a los dems. 2. A la adopcin de mecanismos
para la reparacin integral de los
Artculo 9.- Participacin y daos sufridos que incluye, sin
voluntariedad.- La participacin de dilaciones, el conocimiento de la
las personas privadas de libertad en verdad de los hechos, el
las actividades y programas restablecimiento del derecho
implementados en los centros de lesionado, la indemnizacin, la
privacin de libertad es integral, garanta de no repeticin de la
individual y voluntaria. infraccin, la satisfaccin del derecho
violado y cualquier otra forma de
Artculo 10.- Prohibicin de reparacin adicional que se justifique
privacin de libertad en centros no en cada caso.
autorizados.- Se prohbe cualquier
forma de privacin de libertad en 3. A la reparacin por las
instalaciones o lugares no autorizados infracciones que se cometan por
legalmente, as como toda forma de agentes del Estado o por quienes, sin
arresto, coercin o privacin de serlo, cuenten con su autorizacin.
libertad derivada de procedimientos
disciplinarios administrativos. 4. A la proteccin especial,
resguardando su intimidad y
TTULO III seguridad, as como la de sus
familiares y sus testigos.
DERECHOS
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Cdigo Orgnico Integral Penal
5. A no ser revictimizada, 12. A ser tratada en condiciones
particularmente en la obtencin y de igualdad y cuando amerite, aplicar
valoracin de las pruebas, incluida su medidas de accin afirmativa que
versin. Se la proteger de cualquier garanticen una investigacin, proceso
amenaza u otras formas de y reparacin, en relacin con su
intimidacin y, para el efecto, se dignidad humana.
podrn utilizar medios tecnolgicos.
Si la vctima es de nacionalidad
6. A ser asistida por un defensor distinta a la ecuatoriana, se permitir
pblico o privado antes y durante la su estada temporal o permanente
investigacin, en las diferentes etapas dentro del territorio nacional, por
del proceso y en lo relacionado con la razones humanitarias y personales, de
reparacin integral. acuerdo con las condiciones del
Sistema nacional de proteccin y
7. A ser asistida gratuitamente asistencia de vctimas, testigos y otros
por una o un traductor o intrprete, si participantes del proceso penal.
no comprende o no habla el idioma en
el que se sustancia el procedimiento CAPITULO SEGUNDO
as como a recibir asistencia DERECHOS Y GARANTAS DE
especializada.
LAS PERSONAS PRIVADAS DE
LIBERTAD
8. A ingresar al Sistema
nacional de proteccin y asistencia de
vctimas, testigos y otros participantes Artculo 12.- Derechos y garantas
del proceso penal, de acuerdo con las de las personas privadas de
disposiciones de este Cdigo y la ley. libertad.- Las personas privadas de
libertad gozarn de los derechos y
garantas reconocidos en la
9. A recibir asistencia integral
Constitucin de la Repblica y los
de profesionales adecuados de
instrumentos internacionales de
acuerdo con sus necesidades durante
derechos humanos:
el proceso penal.
1. Integridad: la persona
10. A ser informada por la o el
privada de libertad tiene derecho a la
fiscal de la investigacin preprocesal
integridad fsica, psquica, moral y
y de la instruccin.
sexual.
11. A ser informada, aun cuando
no haya intervenido en el proceso, del Se respetar este derecho durante los
resultado final, en su domicilio si se lo traslados, registros, requisas o
conoce. cualquier otra actividad.
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Se prohbe toda accin, tratamiento o 5. Privacidad personal y
sancin que implique tortura o familiar: la persona privada de
cualquier forma de trato cruel, libertad tiene derecho a que se respete
inhumano o degradante. No podr su vida privada y la de su familia.
invocarse circunstancia alguna para
justificar tales actos. 6. Proteccin de datos de
carcter personal: la persona
Se prohbe cualquier forma de privada de libertad tiene derecho a la
violencia por razones tnicas, proteccin de sus datos de carcter
condicin social, gnero u orientacin personal, que incluye el acceso y uso
sexual. de esta informacin.
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Cdigo Orgnico Integral Penal
acerca de sus derechos, las normas del una nutricin adecuada, en cuanto a
establecimiento y los medios de los calidad y cantidad, en lugares
que dispone para formular peticiones apropiados para el efecto. Tendr
y quejas. Esta informacin deber ser derecho al acceso a agua potable en
pblica, escrita y estar a disposicin todo momento.
de las personas, en todo momento.
13. Relaciones familiares y
11. Salud: la persona privada de sociales: la persona privada de
libertad tiene derecho a la salud libertad tiene derecho a mantener su
preventiva, curativa y de vnculo familiar y social. Deber estar
rehabilitacin, tanto fsica como ubicada en centros de privacin de
mental, oportuna, especializada e libertad cercanos a su familia, a
integral. Para garantizar el ejercicio menos que manifieste su voluntad
de este derecho se considerarn las contraria o que, por razones de
condiciones especficas de cada grupo seguridad debidamente justificadas o
de la poblacin privada de libertad. para evitar el hacinamiento, sea
necesaria su reubicacin en un centro
En los centros de privacin de libertad de privacin de libertad situado en
de mujeres, el departamento mdico distinto lugar al de su familia,
contar con personal femenino domicilio habitual y juez natural.
especializado.
14. Comunicacin y visita: sin
Los estudios, diagnsticos, perjuicio de las restricciones propias
tratamientos y medicamentos sern de los regmenes de seguridad, la
gratuitos. persona privada de libertad tiene
derecho a comunicarse y recibir
En caso de adicciones a sustancias visitas de sus familiares y amigos,
estupefacientes, psicotrpicas o defensora o defensor pblico o
preparados que los contengan o de privado y a la visita ntima de su
alcoholismo y tabaquismo, el pareja, en lugares y condiciones que
Ministerio de Salud Pblica brindar garanticen su privacidad, la seguridad
tratamiento de carcter teraputico o de las personas y del centro de
de rehabilitacin mediante consultas o privacin de libertad.
sesiones, con el fin de lograr la
deshabituacin. La atencin se El ejercicio de este derecho debe darse
realizar en los centros de privacin en igualdad de condiciones, sin
de libertad a travs de personal importar su nacionalidad, sexo,
calificado para el efecto. preferencia sexual o identidad de
gnero.
12. Alimentacin: la persona
privada de libertad tiene derecho a
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
La persona privada de libertad de indeterminadas ni que contravengan
nacionalidad extranjera podr los derechos humanos.
comunicarse con representantes
diplomticos o consulares de su pas. TITULO IV INTERPRETACIN
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Cdigo Orgnico Integral Penal
LIBRO PRIMERO LA
INFRACCIN PENAL
TTULO I CAPTULO PRIMERO
LA INFRACCIN PENAL EN CONDUCTA PENALMENTE
GENERAL RELEVANTE
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Cdigo Orgnico Integral Penal
2. Que el resultado del acto de comprender la ilicitud de su conducta
proteccin no sea mayor que la lesin o de determinarse de conformidad con
o dao que se quiso evitar. esta comprensin, en razn del
padecimiento de un trastorno mental,
3. Que no haya otro medio no ser penalmente responsable. En
practicable y menos perjudicial para estos casos la o el juzgador dictar una
defender el derecho. medida de seguridad.
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
impondr la pena mxima prevista en tercio de la pena que le corresponda,
el tipo penal, aumentada en un tercio. siempre que no existan agravantes no
constitutivas o modificatorias de la
Artculo 45.- Circunstancias infraccin.
atenuantes de la infraccin.- Son
circunstancias atenuantes de la Artculo 47.- Circunstancias
infraccin penal: agravantes de la infraccin.- Son
circunstancias agravantes de la
1. Cometer infracciones penales infraccin penal:
contra la propiedad sin violencia, bajo
la influencia de circunstancias 1. Ejecutar la infraccin con
econmicas apremiantes. alevosa o fraude.
LISSETTE HERRERA 51
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
2. Las necesidades y Si la persona reincide se le impondr
condiciones especiales o particulares la pena mxima prevista en el tipo
de la vctima y la gravedad de la penal incrementada en un tercio.
lesin a sus derechos.
CAPTULO SEGUNDO
3. El grado de participacin y CLASIFICACIN DE LA PENA
todas las circunstancias que limiten la
responsabilidad penal. Artculo 58.- Clasificacin.- Las
penas que se imponen en virtud de
Artculo 55.- Acumulacin de sentencia firme, con carcter principal
penas.- La acumulacin de penas o accesorio, son privativas, no
privativas de libertad procede hasta un privativas de libertad y restrictivas de
mximo de cuarenta aos. los derechos de propiedad, de
conformidad con este Cdigo.
Las multas se acumulan hasta el doble
de la mxima impuesta. Artculo 59.- Penas privativas de
libertad.- Las penas privativas de
Artculo 56.- Interdiccin.- La libertad tienen una duracin de hasta
sentencia condenatoria lleva consigo cuarenta aos.
la interdiccin de la persona privada
de libertad, mientras dure la pena. La duracin de la pena empieza a
computarse desde que se materializa
La interdiccin surte efecto desde que la aprehensin.
la sentencia cause ejecutoria e inhiba
En caso de condena, el tiempo
a la persona privada de libertad de la
efectivamente cumplido bajo medida
capacidad de disponer de sus bienes a
cautelar de prisin preventiva o de
no ser por sucesin por causa de
arresto domiciliario, se computar en
muerte.
su totalidad a favor de la persona
sentenciada.
Artculo 57.- Reincidencia.- Se
entiende por reincidencia la comisin Artculo 60.- Penas no privativas de
de un nuevo delito por parte de la
libertad.- Son penas no privativas de
persona que fue declarada culpable
mediante sentencia ejecutoriada. libertad:
LISSETTE HERRERA 55
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
e) Los ingresos u otros reposicin pasan a formar parte del
beneficios derivados de los bienes y patrimonio tangible del Estado y se
productos provenientes de la transfieren definitivamente al
infraccin penal. Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural.
Cuando tales bienes, fondos o activos,
productos e instrumentos no pueden En las infracciones contra el ambiente,
ser comisados, la o el juzgador naturaleza o Pacha Mama, contra los
dispondr el pago de una multa de recursos mineros y los casos previstos
idntico valor, adicional a la prevista en este Cdigo, la o el juzgador, sin
para cada infraccin penal. perjuicio de la aplicacin del comiso
penal, podr ordenar la inmediata
En caso de sentencia condenatoria destruccin o inmovilizacin de
ejecutoriada, dentro de procesos maquinaria pesada utilizada para el
penales por lavado de activos, cometimiento de estas infracciones.
terrorismo y su financiamiento, y
delitos relacionados con sustancias 3. Destruccin de los instrumentos o
catalogadas sujetas a fiscalizacin, si efectos de la infraccin. Toda pena
tales bienes, fondos o activos, lleva consigo, segn sea el caso,
productos e instrumentos no pueden destruccin de los efectos que de la
ser comisados, la el juzgador infraccin provengan y de los
dispondr el comiso de cualquier otro instrumentos con que se ejecut a
bien de propiedad del condenado, por menos que pertenezcan a una tercera
un valor equivalente, aun cuando este persona no responsable de la
bien no se encuentre vinculado al infraccin.
delito.
La o el juzgador podr declarar de
En los casos del inciso anterior, los beneficio social o inters pblico los
bienes muebles e inmuebles instrumentos o efectos de la infraccin
comisados son transferidos y autorizar su uso.
definitivamente a la institucin
encargada de la Administracin y Artculo 70.- Aplicacin de multas.-
Gestin Inmobiliaria del Estado, En las infracciones previstas en este
entidad que podr disponer de estos Cdigo se aplicar adems la pena de
bienes para su regularizacin. multa conforme con las siguientes
disposiciones:
Los valores comisados se transfieren a
la Cuenta Unica del Tesoro Nacional. 1. En las infracciones
sancionadas con pena privativa de
Los objetos histricos y las obras de libertad de uno a treinta das, se
arte comisados de imposible aplicar la multa de veinticinco por
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Cdigo Orgnico Integral Penal
ciento de un salario bsico unificado salarios bsicos unificados del
del trabajador en general. trabajador en general.
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Cdigo Orgnico Integral Penal
3. Por medio de inundacin, sancionada con pena privativa de
envenenamiento, incendio o cualquier libertad de veintids a veintisis aos.
otro medio se pone en peligro la vida
o la salud de otras personas. Artculo 142.- Circunstancias
agravantes del femicidio.- Cuando
4. Buscar con dicho propsito, concurran una o ms de las siguientes
la noche o el despoblado. circunstancias se impondr el mximo
de la pena prevista en el artculo
5. Utilizar medio o medios anterior:
capaces de causar grandes estragos.
1. Haber pretendido establecer o
6. Aumentar deliberada e restablecer una relacin de pareja o de
inhumanamente el dolor a la vctima. intimidad con la vctima.
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Cdigo Orgnico Integral Penal
La persona que suplantando la excnyuge, conviviente, ex
identidad de un tercero o mediante el conviviente, pareja o ex pareja en
uso de una identidad falsa por medios unin de hecho, tutora o tutor,
electrnicos o telemticos, establezca representante legal, curadora o
comunicaciones de contenido sexual o curador o cualquier persona a cargo
ertico con una persona menor de del cuidado o custodia de la vctima,
dieciocho aos o con discapacidad, el juez de Garantas Penales como
ser sancionada con pena privativa de medida cautelar suspender la patria
libertad de tres a cinco aos. potestad, tutora, curatela y cualquier
otra modalidad de cuidado sobre la
Artculo 174.- Oferta de servicios vctima a fin de proteger sus derechos.
sexuales con menores de dieciocho Esta medida tambin la podr solicitar
aos por medios electrnicos.- La la o el fiscal, de oficio o peticin de
persona, que utilice o facilite el correo parte la o el juez competente.
electrnico, chat, mensajera
instantnea, redes sociales, blogs, 3. Para estos delitos no ser
fotoblogs, juegos en red o cualquier aplicable la atenuante prevista en el
otro medio electrnico o telemtico nmero 2 del artculo 45 de este
para ofrecer servicios sexuales con Cdigo.
menores de dieciocho aos de edad,
ser sancionada con pena privativa de 4. El comportamiento pblico o
libertad de siete a diez aos. privado de la vctima, anterior a la
comisin de la infraccin sexual, no
Artculo 175.- Disposiciones es considerado dentro del proceso.
comunes a los delitos contra la
5. En los delitos sexuales, el
integridad sexual y reproductiva.-
consentimiento dado por la vctima
Para los delitos previstos en esta menor de dieciocho aos de edad es
Seccin se observarn las siguientes irrelevante.
disposiciones comunes:
6. Las vctimas en estos delitos
1. En estos delitos, la o el pueden ingresar al programa de
juzgador, adicional a la pena privativa vctimas y testigos.
de libertad puede imponer una o
varias penas no privativas de libertad. SECCIN QUINTA
Delitos contra el derecho a la
2. En los casos en los que la o el igualdad
presunto agresor sea ascendiente o
descendiente o colateral hasta el
cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, cnyuge,
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PARGRAFO PRIMERO Delito estado de salud o portar VIH, ser
de discriminacin sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres aos.
Artculo 176.- Discriminacin.- La
persona que salvo los casos previstos Si los actos de violencia provocan
como polticas de accin afirmativa heridas a la persona, se sancionar con
propague practique o incite a toda las penas privativas de libertad
distincin, restriccin, exclusin o previstas para el delito de lesiones
preferencia en razn de nacionalidad, agravadas en un tercio. Si los actos de
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, violencia producen la muerte de una
identidad de gnero u orientacin persona, ser sancionada con pena
sexual, identidad cultural, estado civil, privativa de libertad de veintids a
idioma, religin, ideologa, condicin veintisis aos.
socioeconmica, condicin
migratoria, discapacidad o estado de SECCIN SEXTA
salud con el objetivo de anular o Delitos contra el derecho a la
menoscabar el reconocimiento, goce o intimidad personal y familiar
ejercicio de derechos en condiciones
de igualdad, ser sancionada con pena Artculo 178.- Violacin a la
privativa de libertad de uno a tres intimidad.- La persona que, sin
aos. contar con el consentimiento o la
autorizacin legal, acceda, intercepte,
Si la infraccin puntualizada en este examine, retenga, grabe, reproduzca,
artculo es ordenada o ejecutada por difunda o publique datos personales,
las o los servidores pblicos, ser mensajes de datos, voz, audio y vdeo,
sancionada con pena privativa de objetos postales, informacin
libertad de tres a cinco aos. contenida en soportes informticos,
comunicaciones privadas o reservadas
PARGRAFO SEGUNDO de otra persona por cualquier medio,
Delito de odio ser sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres aos.
Artculo 177.- Actos de odio.- La
persona que cometa actos de violencia No son aplicables estas normas para la
fsica o psicolgica de odio, contra persona que divulgue grabaciones de
una o ms personas en razn de su audio y vdeo en las que interviene
nacionalidad, etnia, lugar de personalmente, ni cuando se trata de
nacimiento, edad, sexo, identidad de informacin pblica de acuerdo con lo
gnero u orientacin sexual, identidad previsto en la ley.
cultural, estado civil, idioma, religin,
ideologa, condicin socioeconmica, Artculo 179.- Revelacin de
condicin migratoria, discapacidad, secreto.- La persona que teniendo
LISSETTE HERRERA 86
Cdigo Orgnico Integral Penal
conocimiento por razn de su estado u sancionada con pena privativa de
oficio, empleo, profesin o arte, de un libertad de seis meses a un ao.
secreto cuya divulgacin pueda causar
dao a otra persona y lo revele, ser Si el hecho se ejecuta con violencia o
sancionada con pena privativa de intimidacin, ser sancionada con
libertad de seis meses a un ao. pena privativa de libertad de uno a tres
aos.
Artculo 180.- Difusin de
informacin de circulacin La persona que, en ejercicio de un
restringida.- La persona que difunda servicio pblico, sin la debida
informacin de circulacin restringida autorizacin o fuera de los casos
ser sancionada con pena privativa de contemplados legalmente; o que con
libertad de uno a tres aos. una orden falsa de la autoridad
pblica; o que con el traje o bajo el
Es informacin de nombre de uno de sus agentes, viole
circulacin restringida: un domicilio o lugar de trabajo, ser
sancionada con pena privativa de
1. La informacin que est libertad de tres a cinco aos.
protegida expresamente con una
clusula de reserva previamente En la violacin de domicilio se
prevista en la ley. presume que no hay consentimiento
del dueo o de la duea o su
2. La informacin producida por encargado cuando no estn presentes
la Fiscala en el marco de una en el acto que constituya la infraccin.
investigacin previa.
SECCIN SPTIMA
3. La informacin acerca de las Delito contra el derecho al honor y
nias, nios y adolescentes que viole buen nombre
sus derechos segn lo previsto en el
Cdigo Orgnico de la Niez y
Artculo 182.- Calumnia.- La
Adolescencia.
persona que, por cualquier medio,
realice una falsa imputacin de un
Artculo 181.- Violacin de
delito en contra de otra, ser
propiedad privada.- La persona que,
sancionada con pena privativa de
con engaos o de manera clandestina,
libertad de seis meses a dos aos.
ingrese o se mantenga en morada,
casa, negocio, dependencia o recinto
habitado por otra, en contra de la No constituyen calumnia los
voluntad expresa o presunta de quien pronunciamientos vertidos ante
tenga derecho a excluirla, ser autoridades, jueces y tribunales,
cuando las imputaciones se hubieren
LISSETTE HERRERA 87
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
hecho en razn de la defensa de la culto, ser sancionada con pena
causa. privativa de libertad de seis meses a
dos aos.
No ser responsable de calumnias
quien probare la veracidad de las SECCIN NOVENA
imputaciones. Sin embargo, en ningn Delitos contra el derecho a la
caso se admitir prueba sobre la propiedad
imputacin de un delito que hubiere
sido objeto de una sentencia Artculo 185.- Extorsin.- La
ratificatoria de la inocencia del persona que, con el propsito de
procesado, de sobreseimiento o obtener provecho personal o para un
archivo. tercero, obligue a otro, con violencia o
intimidacin, a realizar u omitir un
No habr lugar a responsabilidad acto o negocio jurdico en perjuicio de
penal si el autor de calumnias, se su patrimonio o el de un tercero, ser
retractare voluntariamente antes de sancionada con pena privativa de
proferirse sentencia ejecutoriada, libertad de tres a cinco aos.
siempre que la publicacin de la
retractacin se haga a costa del La sancin ser de cinco a siete aos
responsable, se cumpla en el mismo si se verifican alguna de las siguientes
medio y con las mismas circunstancias:
caractersticas en que se difundi la
imputacin. La retractacin no 1. Si la vctima es una persona
constituye una forma de aceptacin de menor a dieciocho aos, mayor a
culpabilidad. sesenta y cinco aos, mujer
embarazada o persona con
SECCIN OCTAVA discapacidad, o una persona que
Delitos contra la libertad de padezca enfermedades que
expresin y de culto comprometan su vida.
LISSETTE HERRERA 91
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Artculo 194.- Comercializacin Artculo 197.- Hurto de bienes de
ilcita de terminales mviles.- La uso policial o militar.- La o el
persona que comercialice terminales servidor policial o militar que hurte
mviles con violacin de las material blico como armas,
disposiciones y procedimientos municiones, explosivos o equipos de
previstos en la normativa emitida por uso policial o militar, ser sancionado
la autoridad competente de con pena privativa de libertad de tres
telecomunicaciones, ser sancionada a cinco aos.
con pena privativa de libertad de uno
a tres aos. En el caso de hurto de medicinas,
vestuario, vveres u otras especies que
Artculo 195.- Infraestructura afecten al desenvolvimiento de la
ilcita.- La persona que posea Polica Nacional o las Fuerzas
infraestructura, programas, equipos, Armadas, ser sancionado con pena
bases de datos o etiquetas que privativa de libertad de uno a tres
permitan reprogramar, modificar o aos.
alterar la informacin de
identificacin de un equipo terminal Artculo 198.- Hurto de lo
mvil, ser sancionada con pena requisado.- La o el servidor policial o
privativa de libertad de uno a tres militar que, al haber practicado
aos. requisiciones, se apropie de los bienes
requisados, ser sancionado con el
No constituye delito, la apertura de mximo de la pena prevista para este
bandas para operacin de los equipos delito.
terminales mviles.
Artculo 199.- Abigeato.- La persona
Artculo 196.- Hurto.- La persona que se apodere de una o ms cabezas
que sin ejercer violencia, amenaza o de ganado caballar, vacuno, porcino,
intimidacin en la persona o fuerza en lanar, ser sancionada con pena
las cosas, se apodere ilegtimamente privativa de libertad de uno a tres
de cosa mueble ajena, ser sancionada aos.
con pena privativa de libertad de seis
meses a dos aos. Igual pena se impondr a la persona
que, con nimo de apropiarse, inserte,
Si el delito se comete sobre bienes altere, suprima o falsifique fierros,
pblicos se impondr el mximo de la marcas, seales u otros instrumentos o
pena prevista aumentada en un tercio. dispositivos utilizados para la
identificacin de las cabezas de
Para la determinacin de la pena se ganado.
considerar el valor de la cosa al
momento del apoderamiento.
LISSETTE HERRERA 92
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Si la infraccin se comete con fuerza, lotes o parcelas de terreno del predio
ser sancionada con pena privativa de y reciba del pblico, directa o
libertad de tres a cinco aos. Si es indirectamente, dinero o cualquier
cometida con violencia ser otro bien de su patrimonio.
sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete aos. Si se determina responsabilidad penal
de la persona jurdica, ser sancionada
Si a consecuencia del delito se causa con la extincin y multa de cien a
la muerte de una persona, ser doscientos salarios bsicos unificados
sancionada con pena privativa de del trabajador en general.
libertad de veintids a veintisis aos.
Artculo 202.- Receptacin.- La
Artculo 200.- Usurpacin.- La persona que oculte, custodie, guarde,
persona que despoje ilegtimamente a transporte, venda o transfiera la
otra de la posesin, tenencia o tenencia, en todo o en parte, de bienes
dominio de un bien inmueble o de un muebles, cosas o semovientes
derecho real de uso, usufructo, conociendo que son producto de
habitacin, servidumbre o anticresis, hurto, robo o abigeato o sin contar con
constituido sobre un inmueble, ser los documentos o contratos que
sancionada con pena privativa de justifiquen su titularidad o tenencia,
libertad de seis meses a dos aos. ser sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a dos aos.
Si el despojo ilegtimo se produce con
intimidacin o violencia, ser Si por omisin del deber de diligencia
sancionada con pena privativa de no se ha asegurado de que las o los
libertad de uno a tres aos. otorgantes de dichos documentos o
contratos son personas cuyos datos de
Artculo 201.- Ocupacin, uso ilegal identificacin o ubicacin es posible
de suelo o trfico de tierras.- establecer, ser sancionada con pena
La persona que para obtener provecho privativa de libertad dos a seis meses.
propio o de terceros, promueva u
organice la ocupacin o asentamiento Artculo 203.- Comercializacin de
ilegal en terrenos ajenos, ser bienes de uso policial o militar
sancionada con pena privativa de hurtados o robados.- La o el servidor
libertad de cinco a siete aos. policial o militar que adquiera,
comercialice o transfiera a sabiendas
El mximo de la pena se impondr a la bienes robados o hurtados
persona que sin contar con las pertenecientes a la Polica Nacional o
autorizaciones administrativas a las Fuerzas Armadas, ser
necesarias de fraccionamiento de un sancionado con pena privativa de
predio urbano o rural ofrezca en venta libertad de tres a cinco aos.
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Artculo 204.- Dao a bien ajeno.- Para la determinacin de la pena se
La persona que destruya, inutilice o tomar en cuenta el valor del bien al
menoscabe un bien ajeno ser momento del cometimiento del delito.
sancionada con pena privativa de
libertad de dos a seis meses. Artculo 205.- Insolvencia
fraudulenta.- La persona que a
Ser sancionada con pena privativa de nombre propio o en calidad de
libertad de uno a tres aos, en representante legal, apoderada,
cualquiera de los siguientes casos: directora, administradora o empleada
de entidad o empresa, simule, por
1. Si por el dao provocado cualquier forma, un estado de
paraliza servicios pblicos o privados. insolvencia o quiebra para eludir sus
obligaciones frente a sus acreedores,
2. Si los objetos son de ser sancionada con pena privativa de
reconocida importancia libertad de tres a cinco aos.
cientfica, histrica,
artstica, militar o cultural. Igual pena tendr la persona que en
calidad de representante legal,
3. Si se utiliza fuego para el apoderada, directora, administradora,
dao o la destruccin de bienes conociendo el estado de insolvencia
muebles. en que se encuentra la persona jurdica
que administra, acuerde, decida o
4. Si son bienes inmuebles que permita que esta emita valores de
albergan reuniones masivas. oferta pblica o haga oferta pblica de
los mismos.
Ser sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco aos, en Si se determina responsabilidad penal
cualquiera de los siguientes casos: de personas jurdicas, se impondr la
pena de clausura definitiva de sus
5. Si se emplean locales o establecimientos y multa de
sustancias venenosas, cincuenta a cien salarios bsicos
corrosivas o txicas. unificados del trabajador en general.
ISBN: 978-9942-07-592-5
Derechos de autor: 043518
Diseo y diagramacin: Grficas Ayerve C. A.
Impreso por: Grficas Ayerve C. A.
1ra. Edicin: 2014
Quito - Ecuador