INTRODUCCIN

El Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de COMAPA Zona Conurbada que aqu
se presenta en su primera edicin, configura la formalizacin de la Cultura
Organizacional cimentada en un arquetipo de actitudes donde aportar soluciones,
aceptar la responsabilidad y transformarnos en elementos de cambio son parte
fundamental de una maniobra, para acceder a la competitividad que derivada en
hechos se evidencie en el progreso de nuestras poblaciones, a travs de la integracin
de servicios que satisfagan las exigencias de los usuarios.

Para su elaboracin se ha tomado en cuenta a todas las reas de COMAPA Zona

Conurbada en la evolucin de instauracin para el alto desempeo, aplicando variados
mtodos que han resultado en el presente documento, el cual est encaminado a
transformarse en una herramienta de operacin que oriente el camino de nuestra vida
diaria tanto de manera personal como de manera profesional y laboral.

En la dimensin que cada uno de nosotros aporte y logre aprobar, como particulares,
los principios y valores aqu propuestos, relacionndolos con los principios y valores
que nos han conducido a travs de nuestra permanencia nos encontraremos
admitiendo la obligacin de ser cada da mejores ciudadanos constructores de una
mejor nacin.

Comisin Municipal de Agua Potable y Alcantarillado

de la Zona Conurbada de la Desembocadura del Ro
Pnuco en el Estado de Tamaulipas
Ave. Chairel s/n entre Eucalipto y Nogal, Col. Altavista
C.P. 89240, Tampico, Tam.
 CODIGO DE ETICA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
DE COMAPA ZONA CONURBADA

FRANCISCO BOLADO LAURENTS, Gerente General de la Comisin Municipal

de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Conurbada de la Desembocadura del Rio
Pnuco en el Estado de Tamaulipas, en ejercicio de las facultades que a mi cargo
confieren los Artculos 149 de la Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas; 1
fraccin III de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Tamaulipas;
47 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Tamaulipas, 25 fraccin III y 34 fraccin X de la Ley de Aguas del Estado de
Tamaulipas y

CONSIDERANDO

PRIMERO. Que el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos establece que los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los
Estados, los Municipios y los rganos poltico-administrativos, se administrarn con
eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a
los que estn destinados.

SEGUNDO. Que el segundo prrafo del artculo 93 de la Constitucin Poltica del

Estado de Tamaulipas seala que las Entidades que integren la administracin pblica
estatal promovern la modernizacin permanente de sus sistemas y procedimientos de
trabajo, la transparencia en el ejercicio de la funcin pblica, la eficiencia que evite la
duplicidad o dispersin de funciones y aprovecharn ptimamente los recursos a su
alcance a fin de favorecer al desarrollo integral del Estado.

As mismo, el prrafo primero del artculo 161 de la Constitucin Poltica Estatal

establece que los recursos econmicos de que disponga el Estado y los municipios se
administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia, imparcialidad y
honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.

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 TERCERO. Que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Tamaulipas tiene por objeto normar la organizacin y funcionamiento de las
dependencias que conforman sta, las cuales debern establecer polticas de
desarrollo para las entidades que administrativamente les corresponda coordinar, en
congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016; normar la programacin y
presupuestacin de sus actividades, de acuerdo a las asignaciones de gasto y
financiamiento; conocer su operacin, y evaluar sus resultados.

Por su parte, el artculo 22 prrafo1 de la Ley citada en el prrafo anterior, seala

que las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal normarn su
actuacin con base en los principios de legalidad, imparcialidad, igualdad, objetividad,
eficiencia y transparencia. Al desempear sus funciones promovern la participacin
ciudadana, la concertacin social y el desarrollo regional.

CUARTO. Que el artculo 47 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Pblicos del Estado, establece la obligacin de conducirse con legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeo de los cargos pblicos.

QUINTO. Que mediante Constancia de Inscripcin ante el Registro Estatal de

Organismos Descentralizados y por nombramiento oficial de fecha veintiocho de enero
de Dos mil once en base al Decreto Gubernamental publicado en el peridico oficial
nmero doce de fecha veinticuatro de enero de dos mil dos mediante el cual se reforma
el Decreto de creacin de la Comisin Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la
Zona Conurbada de la Desembocadura del Rio Panuco en el Estado de Tamaulipas, el
Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas Ing. Egidio Torre Cant ha tenido
a designarme Gerente General de la Comisin Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de la Zona Conurbada de la Desembocadura del Rio Panuco en el
Estado de Tamaulipas con las atribuciones y responsabilidades inherentes conforme al
orden jurdico aplicable.

SEXTO. Que dentro de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016,
se encuentra el de conformar un gobierno de instituciones para el bienestar, sensible a
las necesidades sociales, eficiente en los resultados, transparente en la rendicin de
cuentas, con mejores servidores pblicos y controles de sus procesos administrativos,
lo cual hace indispensable el buen manejo de los recursos con que cuenta la entidad.

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 SEPTIMO. Que en razn de lo anterior, y con el propsito de prevenir y abatir las
prcticas de corrupcin e impunidad y, a su vez impulsar la mejora en la calidad de la
gestin pblica, logrando as la confianza del usuario y la certidumbre en cuanto a las
actividades de la Empresa, la efectividad de sus servicios y un cambio de actitudes en
el servidor pblico, garantizando su profesionalismo y honestidad, he considerado
pertinente la elaboracin del Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Comisin
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Conurbada de la
Desembocadura del Rio Panuco en el Estado de Tamaulipas.

OCTAVO. Que el Cdigo de tica es un documento de observancia obligatoria

para todos los que forman parte de COMAPA Zona Conurbada, a fin de construir una
Empresa ntegra y contar con funcionarios con una slida cultura de servicio, que estn
absolutamente convencidos de la importancia y dignidad de su tarea. De ah el
compromiso de formar servidores pblicos ntegros con principios y valores ticos en su
desempeo habitual.

NOVENO. Que el rgimen de responsabilidades administrativas, basa su

aplicacin en el principio del poder disciplinario, entendido como aquel que preserva el
orden y el respeto a las funciones asignadas, constituyendo los principios generales
desarrollados en el Cdigo de tica, un esquema de valores cualitativos garantes de
recto desempeo del ejercicio de la funcin pblica y que su cumplimiento debe
encontrarse en el ejercicio de la potestad disciplinaria, en el espritu de servicio a la
comunidad y la necesidad de superponer a su inters personal, el de la dependencia o
entidad de la que forman parte, satisfaciendo de ese modo las necesidades de los
usuarios.

DECIMO. Que en concordancia con la firme conciencia gubernamental sobre la

importancia que tiene la realizacin de acciones encaminadas con la responsabilidad
social y al ejercicio de las prcticas ticas, COMAPA Zona Conurbada se compromete
formal y decisivamente a implementar ste Cdigo de tica, para fortalecer la Empresa
que todos queremos.

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 CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE COMAPA ZONA
CONURBADA

ARTICULO 1.

El presente cdigo define la Direccin Institucional a travs de un conjunto de

criterios de tica y conducta que deben ser observados y cumplidos por todos los
servidores pblicos de COMAPA Zona Conurbada en el desempeo de su empleo,
cargo o comisin.

ARTICULO 2.

1. Los servidores pblicos de COMAPA Zona Conurbada, estn obligados a

cumplir las disposiciones del presente Cdigo, el cual ser supervisado y
evaluado por el titular de la Dependencia o Entidad correspondiente.

2. Los servidores pblicos de COMAPA Zona Conurbada al ocupar el cargo,

deben suscribir una Carta-Compromiso, en la que se obligan a desempear
su empleo, cargo o comisin, conforme a los principios y valores en este
Cdigo.

3. El Consejo de Administracin ser la competencia para aplicar, interpretar,

difundir y evaluar el cumplimiento del presente Cdigo, sin embargo es
responsabilidad de los titulares de las Dependencias y Entidades fomentar su
conocimiento y estricto ejercicio.

ARTICULO 3.

Los principios que los servidores pblicos deben tener presentes y cumplir en el
desempeo de sus funciones son:

I. Principios Constitucionales:

a) Legalidad: Los servidores pblicos deben conducirse invariablemente con

pleno respeto del Estado de Derecho, cumpliendo las normas jurdicas
inherentes a la funcin que desempean. Para ello, es su obligacin conocer,
cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales y

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 reglamentarias que regulen el ejercicio de sus funciones, as como apegarse
a los principios ticos;
b) Eficiencia: El desempeo de los servidores pblicos tender en todo
momento a la excelencia, a la calidad total de su trabajo. Sus actividades se
realizarn en apego a los planes y programas previamente establecidos,
optimizando el uso y la asignacin de recursos pblicos en el desarrollo de
los mismos, para lograr los objetivos;
c) Transparencia: El servidor pblico debe publicar la informacin de oficio y
garantizar a la ciudadana el acceso a la informacin gubernamental, sin ms
lmite que el que imponga el inters pblico y la proteccin de datos
personales establecidos por la ley.
La transparencia implica el uso responsable y claro de los recursos pblicos,
eliminando cualquier discrecionalidad indebida en el ejercicio de la funciones
de su competencia.
Es la base para construir instituciones fuertes, mostrando a la ciudadana las
acciones con informacin oportuna, clara y veraz, fortaleciendo la rendicin
de cuentas y la participacin ciudadana.
d) Honestidad: Los servidores pblicos deben conducirse con rectitud segn la
tica profesional y con apego a la verdad, fomentando la cultura de la
confianza y evitando usar su empleo, cargo o comisin para obtener
ganancias personales, actuando con diligencia y cumpliendo ntegramente
con su deber, honor y justicia conforme a los propsitos de la COMAPA Zona
Conurbada.
e) Lealtad: Es una cualidad que implica nobleza y fidelidad a los principios y
valores personales y colectivos, como la lealtad a la patria, a la Empresa, la
familia y los amigos e indica el apego demostrando a las causas buenas y
justas; e
f) Imparcialidad: El servidor pblico debe actuar sin conceder preferencias o
privilegios indebidos a organizacin o persona alguna. Su compromiso es
tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios
personales y sin permitir favoritismos o preferencias a personas o grupos,
rechazando cualquier intento de presin jerrquica, poltica, amistad o
recomendacin.

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II. Principios Institucionales:

a) Bien comn: invariablemente las decisiones y acciones del servidor pblico

deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses del
usuario, por encima de intereses particulares;
b) Integridad: La integridad exige en el servidor pblico ser congruente con los
principios ticos promovidos por el Gerente General, de tal forma que su
desempeo sea aprobado por el usuario y fortalezca la credibilidad
institucional;
c) Justicia: El servidor pblico tiene la obligacin de brindar a cada usuario, lo
que le corresponde de acuerdo a su derecho y leyes vigentes. Ningn usuario
debe ser condicionado, discriminado, presionado o intimidado para otorgar,
ejecutar o compartir algo que legtimamente le corresponde y si acaso
hubiese cometido alguna infraccin, quedar sujeto al imperio de la ley,
segn corresponda o ejercer en los trminos respectivos;
d) Rendicin de cuentas: Rendir cuentas para el servidor pblico significa asumir
plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus
funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia
sociedad.
e) Igualdad: El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han
encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a
recibirlos, sin importar sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica
y;
f) Respeto: Es un valor social que nos permite tratar a todas las personas,
compaeros de trabajo, autoridades, ciudadanos y pblico en general,
sabiendo que son semejantes a nosotros, reconociendo en ellos a personas
con dignidad e igualdad en derechos humanos, independientemente de su
condicin econmica, poltica o cultural, merecen un trato con decoro y
cortesa, haciendo prevalecer sus garantas en todo momento y espacio.

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III. Principios personales:

a) Puntualidad: La puntualidad es el cuidado y diligencia en realizar el trabajo a

su debido tiempo o en llegar a un lugar a la hora convenida. Faltar a este
principio se considera una informalidad, ausencia de seriedad para cumplir
con las normas y obligaciones, ya que genera cuantiosas prdidas en horas
de trabajo y en recursos econmicos.
b) Disciplina: Implica en el servidor pblico una actuacin respetuosa de la
autoridad, ordenada y perseverante tendiente a garantizar lograr en tiempo
los objetivos.
c) Profesionalizacin: La profesionalizacin se orienta a eliminar el patrn de la
lealtad individual para formalizar la lealtad institucional. Tiene como objetivo
que la calidad del quehacer institucional sea garantizada por servidores
pblicos calificados. La profesionalizacin debe ser una constante que
permita contribuir a que la emisin de COMAPA Zona Conurbada sea ms
efectiva, abierta y democrtica;
d) Vocacin de servicio: La vocacin de servicio es una inclinacin natural que
debe caracterizar al servidor pblico; es una prctica constante que le permite
involucrarse en su trabajo para otorgar al usuario atencin y servicios de
excelencia, para ser ms productivo y contribuir mejor al desarrollo de las
tareas de la Empresa y sociedad.
e) Solidaridad: Es una actitud que nos permite atender comprensivamente al
usuario, escuchar sus problemas y actuar para resolverlos como si se tratase
de los propios; y
f) Liderazgo: El servidor pblico debe ser un promotor de valores y principios en
la sociedad con su ejemplo personal, al aplicar cabalmente en el desempeo
de su cargo y en su vida en general los valores contenidos en el presente
Cdigo.

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 TRANSITORIOS

NICO. El presente Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la COMAPA

Zona Conurbada entrar en vigor el da de su emisin y se aplicar una vez que
se d a conocer a todo el personal, lo anterior para sus efectos legales
conducentes. Dado en las instalaciones que ocupa la Comisin Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Conurbada de la Desembocadura del
Ro Pnuco en el Estado de Tamaulipas, en Tampico, Tamaulipas, a los diez
das del mes de Diciembre del dos mil quince.

ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.-

ELGERENTE GENERAL DE COMAPA ZONA CONURBADA.- ING.FRANCISCO
BOLADO LAURENTS.- Rbrica.- EL GERENTE DE FINANZAS.- C.P. JOSE
LUIS PIEYRO MORALES.- Rbrica.- COMISARIA.- Rbrica.

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