Es preferible la injusticia al desorden, porque el

desorden es la injusticia misma.

PROTOCOLO OFICIAL
Protocolo: Segn el diccionario
de la Real Academia Espaola,
entre otros significados,
protocolo es: La regla
ceremonial diplomtica o
palatina establecida por
decreto o por costumbre.
PROTOCOLO OFICIAL
Es el ordenamiento reglado y
jerarquizado de los concurrentes a
un acto pblico o privado, segn la
naturaleza y fines del mismo, en
razn del cargo que ostenten los
invitados y de la causa de su
presencia en torno al anfitrin.
PROTOCOLO OFICIAL
Ceremonial: Conjunto
de formalidades y
ceremonias para la
celebracin de
determinada solemnidad.
Los protagonistas del Protocolo
Los protagonistas del Protocolo

El Anfitrin: el que tiene convidado a su mesa. Es el

centro de todo acto; invita, recibe, indica los puestos,
hace los honores, etc.
La presidencia: el mayor honor en un acto. Puede
cederse, sea cesin legal o de honor.
Las precedencias: preeminencia o preferencia en el
lugar y asiento.
Los invitados: han de ser objeto de seleccin segn la
naturaleza del acto y la imagen que se pretende
comunicar.
El Anfitrin
El Anfitrin

Es la persona que promueve y convoca el acto, ya sea a

titulo personal, en su condicin de autoridad o en
representacin de una institucin pblica o privada.
Un buen anfitrin es aquel que sabe comprometerse.
Cuida todo los detalles, busca lo mejor para sus
invitados.
Es el nico que tiene la responsabilidad y derecho de
asumir todas las decisiones que afecten a la
celebracin de un evento.
La Presidencia
Desde el punto de vista protocolario, SIEMPRE hay
una Presidencia.
La regla es: Quien organiza un acto (anfitrin), ser
quien la presida (presidente).
A partir de ella se sita el anfitrin y sus principales
invitados de honor o personas que asumen algn papel
relevante en el acto o hecho que justifica el evento.
La Presidencia
La cesin legal se realiza
cuando existe una ley
que as lo establezca:
Ley 360/56
Art.5 El Presidente de la
Repblica presidir en
todos los casos las
ceremonias oficiales en
que se halle presente.
La Presidencia
Cesin de honor:
presencia de una
eminente personalidad
en su mbito.
Autoridades de un
mismo rango en donde
una de ellas es
extranjera.
Presidencia compartida
o mixta.
Las caractersticas de los actos con presencia de altos
dignatarios.
Las caractersticas de los actos con presencia de
altos dignatarios.

Cuestiones previas:
Debida antelacin en el envo de las documentaciones
o invitaciones.
Los invitados sern criteriosamente seleccionados,
segn la naturaleza del acto o imagen que se desee
transmitir.
Especial atencin en la redaccin, texto y diagrama. La
calidad de la invitacin permite valorar el acto.
Las caractersticas de los actos con presencia de
altos dignatarios.

Principales enemigos a combatir:

Improvisaciones o innovaciones por modas
circunstanciales.
Experimentos debidos a un afn de notoriedad
personal o poltica.
La vulgaridad de las formas, actos vacos de contenido.
Velar siempre por la presencia del Estado en su sentido
amplio.
Las caractersticas de los actos con presencia de
altos dignatarios.
Aspectos a tener en cuenta:
Preguntar sobre las tradiciones del lugar.
Mltiples ensayos, tcnicas de ordenacin y de
itinerarios.
Practica in situ.
Una correcta planificacin permite establecer distintos
tiempos, ubicar espacios adecuados y adecuar el
programa a estos factores.
Las caractersticas de los actos con presencia de
altos dignatarios.
1. Idea y naturaleza del acto.
2. Determinar el anfitrin y la presidencia del acto.
3. Ordenacin de precedencias.
4. Invitados.
5. Local o lugar en donde celebrarlo.
6. Seguridad.
7. Transporte.
8. Seguridad. Interior y exterior
Las caractersticas de los actos con presencia de
altos dignatarios.
9. Comunicacin social. Previa, durante y posterior.
10. Materiales: medicin de distancias, planos, banderas.
11. Logstica: alimentacin, facilidades sanitarias, etc.
12. Personal. Conocimiento acabado del acto.
13. Presupuesto. Recursos financieros, como obtenerlos y
optimizarlo.
14. PLANIFICACIN: desarrollo de los tiempos para
elaborar el programa bsico.
Precedencias
mbitos de aplicacin: tanto en el sector
pblico como en el privado.
Pblico: organismos del Gobierno: central,
departamentales, municipales, Fuerzas
Armadas, Polica Nacional, Universidades, etc.
Privado: Empresas, gremios, asociaciones, etc.
Establecidas las precedencias, se aplica la
ordenacin.
 PRECEDENCIA
PRECEDENCIA ALTERNADA IMPAR:
La persona que preside se coloca en el centro
y de derecha a izquierda
(comenzando por el lado derecho)
se van situando el resto de los invitados.

PRECEDENCIA ALTERNADA IMPAR

4 2 1 3 5
PRECEDENCIA ALTERNADA PAR:
De los dos del medio, el que est a la
derecha del centro imaginario,
ocupar la primera plaza y
el que est a la izquierda la segunda plaza.

PRECEDENCIA ALTERNADA PAR

5 3 1 2 4 6
Precedencias de las Banderas
El Pabelln Nacional, tendr precedencia en todos los
actos que se celebren en el territorio nacional.
Las banderas deben presentar un aspecto cuidado,
pulcro.
Es un smbolo sagrado y como tal no se le debe dar un
uso impropio.
Cada vez queda en desuso, cubrir atades de soldados
cados en combate, cubrir atriles, o placas
conmemorativas, antes de ser descubiertas.
 NMERO IMPAR DE BANDERAS
CUANDO EL NMERO DE BANDERAS SEA IMPAR,
LA DEL PAS ANFITRIN OCUPAR SIEMPRE
EL CENTRO Y A CONTINUACIN EL RESTO,
ALTERNANDO DE DERECHA A IZQUIERDA.

2 1 3 4 2 1 3 5
 NMERO PAR DE BANDERAS
CUANDO EL NMERO DE BANDERAS SEA PAR,
LA DEL PAS ANFITRIN OCUPAR
SIEMPRE LA DERECHA DEL CENTRO IMAGINARIO
Y A CONTINUACIN EL RESTO,
ALTERNANDO DE DERECHA A IZQUIERDA.

1 2 3 1 2 4
NMERO PAR DE BANDERAS
Precedencias de las Banderas
 Precedencias de las Banderas
En el interior del pas ordenamos las banderas en
este orden

NACIONAL

DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
Precedencias
Objetos de aplicacin:

Personas.
Banderas.
Himnos.
Precedencias
Precedencias
 Ley N 360/56
ORDEN GENERAL DE PRECEDENCIAS
Ley N 360/56
ORDEN GENERAL DE PRECEDENCIAS

Art.5 El Presidente de la Repblica presidir en todos

los casos las ceremonias oficiales en que se halle
presente. En su ausencia, las presidirn el Presidente
de la Honorable Cmara de Representantes, el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia y los
Ministros Secretarios de Estado, en este orden.
Art. 7 Cuando el Presidente de la Repblica estuviese
representado en actos oficiales por sus Edecanes o
Secretarios, le lugar que a estos corresponde es la
derecha de la autoridad que preside la ceremonia.
Ley N 360/56
ORDEN GENERAL DE PRECEDENCIAS

Art. 10 El orden de precedencia en las ceremonias

oficiales, en que no asistan diplomticos extranjeros,
para los ms altos dignatarios del Gobierno, ser el
siguiente:
1. Presidente de la Repblica
2. Presidente de la H. Cmara de Representantes
3. Presidente de la Corte Suprema de Justicia
Ley N 360/56
ORDEN GENERAL DE PRECEDENCIAS
4. Arzobispo de Asuncin
5. Ministros de Poder Ejecutivo (11 en total)
6. Miembros de la H. Cmara de Representantes
7. Miembros de la Corte Suprema de Justicia
8. Miembros del Consejo de Estado
9. Comandante en Jefe de la FF. AA. de la Nacin
10. Intendente Municipal
11. Obispos Diocesanos
12. Generales de la Nacin en servicio activo
En la actualidad
En vista de que la ley resulta obsoleta para los fines que
fue sancionada, se ha dictado un Manual de
Ceremonial Pblico a iniciativa del Poder Ejecutivo.
Est en estudio el nuevo proyecto de Ley del
Ceremonial del Estado, en ella se introdujeron las
modificaciones necesarias que contemplen a las
autoridades e instituciones que no existan
anteriormente.
Vendr a salvar las lagunas legales, hasta ahora
vigente.