UNIDAD I GESTIN, CONTRATACIN Y EJECUCIN DE OBRAS CIVILES

I.1.- CONTRATACIN DE OBRAS

I.1.1.- DEFINICIN El contrato de obra, es aquel mediante el cual una parte se compromete a
ejecutar determinado trabajo, por si solo o bajo su direccin, mediante un precio que la otra se
obliga a satisfacerle. De acuerdo a esta definicin legal, se puede entender que el contrato de
obras es aquel en el que una persona se obliga a ejecutar un determinado trabajo de orden
cualquiera, con vistas a un resultado final y en razn de una contraprestacin o precio, que la
otra se obliga a satisfacerle.

La doctrina es unnime en afirmar que lo caracterstico del contrato de obras reside en la

ejecucin de actos materiales por oposicin a los jurdicos, ya quela persona encargada de
realizar el trabajo o servicio encomendado comnmente denominado empresario o contratista,
realiza una actividad material, tal como la produccin de bienes o cosas, la prestacin de
servicios o la ejecucin de un trabajo intelectual determinado.

Por lo tanto el sello caracterstico del contrato de obras, reside en que el objetivo final est
dirigido a una ejecucin material del ms diverso gnero o categora. En este orden de ideas,
ese trabajo o actividad puede estar dirigido a la produccin de bienes o cosas, como sera el
caso de la persona que mediante un encargo se obliga a construir una casa o a ejecutar un
mueble determinado; puede consistir tambin, en la prestacin de servicios personales, como
sera el caso del mdico que atiende al paciente o el abogado que realiza una consulta.

Pero esta ejecucin material, no implica necesariamente el que los bienes producidos o los
servicios prestados tengan un carcter simplemente material, ya que puede radicar tambin en
una labor de carcter intelectual.

II.1.2.- FORMAS DE CONTRATACIN

Contrato Precios Unitarios. El Contrato se basa en el precio de una serie de unidades de

obra, de tal manera que no se asegura el volumen de cada unidad, ni siquiera la ejecucin de
todas las unidades del Contrato. El Contratista debe realizar los clculos de costo de cada
unidad independientemente y evaluar aproximadamente el valor global de las obras, para
repartir gastos proporcionales al volumen de la obra.

Contrato de Proyecto y Construccin

En este tipo de Contrato, el Contratista se hace cargo tanto del proyecto, como la construccin
de las obras y se realiza la ejecucin de los trabajos descritos en un proyecto, que el mismo
equipo o alguien por cuenta del Contratista ha redactado. El Contratante otorga la adjudicacin
a aquella oferta que le resulte ms conveniente para satisfacer los objetivos perseguidos con la
construccin de la obra. Algunos contratistas se inclinan claramente por este tipo de Contrato,
sobre todo cuando en l se incluye la financiacin de toda la operacin
Contrato Modalidad Suma Alzada
En este tipo de Contrato, el Contratista se compromete a entregar una construccin
completamente terminada y en estado de funcionamiento, a cambio de una cantidad fija,
repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo con el avance de la obra. La oferta del
Contratista se basa en un estudio del proyecto suministrado por el Contratante, es decir, el
Contratante es el que se encarga de realizar el proyecto, y realiza una licitacin para encontrar
a la empresa constructora o Contratista que ms le convenga para sus intereses.
Contrato de Presupuestos Parciales y Presupuesto General
Utilizando los cuadros de precios del proyecto y la medicin de los planos del mismo, se
obtiene una valoracin reflejada en unos presupuestos parciales y un presupuesto general que
es la suma de los diferentes presupuestos parciales incluidos en el proyecto recibido y que
formar parte del Contrato.
Este presupuesto general, afectado de un coeficiente mayor que la unidad, para cubrir
impuestos, gastos generales, beneficio industrial y cualquier otro costo proporcional al volumen
de obra realizado, es el presupuesto final del proyecto sobre el cual el Contratista se
compromete a hacer una baja o un alza.
I.1.3.- DOCUMENTOS DE LA CONTRATACIN
 DOCUMENTO PRINCIPAL
Contendr la identificacin de los contratantes; el objeto del contrato; su monto en bolvares;
los plazos de inicio y terminacin de la obra a ejecutar, contados a partir de la fecha de la firma
del contrato por parte del Ente Contratante; el monto del anticipo si lo hubiere; el plazo de
ejecucin; las sanciones aplicables; las garantas convenidas; el lapso de conservacin o de
garanta y cualesquiera otras menciones que el Ente Contratante considere conveniente.
Tambin se sealarn, si las hubiere, las dems condiciones particulares del contrato y las
disposiciones e este Decreto que no sean aplicables al contrato de que se trate, si fuera el
caso.
PRESUPUESTO
Original de la obra a ejecutar, que deber comprender la descripcin de las partidas para la
ejecucin de la obra objeto del contrato y para la conservacin y mantenimiento de la obra
durante el lapso de ejecucin y el de garanta, las unidades de medidas, las cantidades de obra
por partidas, los precios unitarios y los precios totales.
ANLISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS
Las partidas del presupuesto original y cualquier otra informacin que se considere procedente
en razn de la complejidad de la obra. Las frmulas poli nmicas aplicables, de preverlo el
contrato, para el clculo de eventuales variaciones en el precio de la parte de la obra objeto del
contrato. 8. En caso de divergencias entre lo sealado en los anlisis de precios unitarios y lo
indicado en las especificaciones generales o particulares que rijan para una determinada
partida, privarn estas ltimas. 9. Las presentes Condiciones Generales de Contratacin para
la Ejecucin de Obras.
DOCUMENTO DURANTE LA EJECUCIN
Artculo 3.- Al documento principal se anexar una copia del certificado de inscripcin vigente
en el Sistema Nacional de Registro de Contratistas, expedido por el Registro Nacional de
Contratistas.
Artculo 4.- Podrn celebrarse entre el Ente Contratante y el Contratista, con posterioridad a la
firma del documento principal, los acuerdos o convenios necesarios para aclarar o modificar el
contenido de dicho documento y de los documentos tcnicos o para determinar cualesquiera
otra circunstancia no prevista en ellos. En caso de que esos acuerdos o convenios contengan
una modificacin sustancial del documento principal o de la obra a ejecutarse, debern
cumplirse, previamente, los mismos requisitos y trmites que el Ente Contratante exige para la
celebracin de contratos de obra.
PAGOS DE OBRAS
El pago del precio convenido por la ejecucin de las Obras se har de conformidad con el costo
o valor de los trabajos que se vayan ejecutando. A tales efectos, LA CONTRATISTA presentar
a ENELVEN "Reportes de Progreso" debidamente aprobados por el Representante de
ENELVEN, facturando detalladamente el valor de las porciones de trabajos terminados en cada
perodo de pago transcurrido, con la previsin de que no se har ningn pago por materiales
entregados en el sitio que no hayan sido incorporados en los trabajos permanentes. Dentro de
un plazo de treinta (30) das contados a partir de la presentacin de la factura, con la valuacin
de los trabajos ejecutados durante el periodo de pago transcurrido; y en el viernes prximo
inmediato al vencimiento de este plazo, ENELVEN cancelar a LA CONTRATISTA las facturas
correspondientes, reteniendo de cada cantidad a pagrsele, el porcentaje a que se refieren la
Clusula 13 y Clusula 14 de este Contrato.
I.2.-PROYECTO CIVIL
I.2.1.- DIFINICIN
Es el conjunto de documentos mediante los cuales se define el diseo de una construccin
antes de ser realizada. Es el documento base sobre el que se desarrolla el trabajo de los
ingenieros y proyectistas de distintas especialidades.
I.2.2.- TIPOS
Los proyectos se pueden dividir en tres grupos:

Proyectos de edificacin
Proyectos de obras civiles
Proyectos de urbanismo
Proyectos de edificacin
Tiene como objetivo la construccin de un edificio que albergar un uso o varios usos
predeterminados y estos configuraran las dimensiones, las proporciones, el funcionamiento, las
caractersticas constructivas de ese edificio.
 Clases de edificios:
1.- Edificios residenciales: Que se pueden dividir en plurifamiliares y unifamiliares, y estos
ltimos se pueden dividir en adosadas, pareadas, exentas.
2.- Edificios culturales y docentes: Entre ellos, museos, bibliotecas, universidades, centros de
F.P., I.E.S., escuelas primarias, guarderas y escuelas infantiles.
3.- Edificios industriales y comerciales: Como fabricas de cemento, siderurgia, textiles, etc.
centros comerciales,
mercados, oficinas, bancos, mataderos.
4.- Edificios religiosos: Iglesias, conventos, cementerios.
5.- Edificios sanitarios y sociales: Hospitales, residencias, clnicas, asilos.
6.- Edificios para la administracin pblica: Ayuntamientos, ministerios, diputaciones, correos y
telgrafos.
7.- Edificios recreativos: Teatros, salas de cine, deportivos (gimnasios, estadios, piscinas).
8.- Edificios varios: Aeropuertos, estaciones de trenes, estaciones de autobuses, instalaciones
militares.
Proyectos de obras civiles
Tienen como objetivo la construccin de elementos de gran importancia a nivel de
comunicaciones, abastecimiento, seguridad, etc. son obras a escala interurbanas, comarcales
o territoriales. Entre ellas estn las carreteras, los ferrocarriles, terminales de transporte,
presas, canales, puentes, y obras especiales con objeto ecolgico o sanitario. Por ltimo
tambin abarca todas las obras necesarias para urbanizar un terreno: abastecimiento de agua,
electricidad, telefona, gas, saneamiento, red viaria, zonas verdes.
Proyectos de urbanismo
Tienen por objeto la ordenacin de un territorio que ser + o grande en funcin de la figura de
planeamiento de la que estemos hablando. Estos proyecto se redactan siguiendo una jerarqua
de las figuras de planeamiento, as tenemos:
1.- Plan director

Ordena todo un territorio o comarca pudiendo albergar varios municipios o comarcas.

2.- Plan general de ordenacin urbana (P.G.O.U.)Ordenan la ciudad y todo su trmino municipal,
redactado por el propio Ayuntamiento.
3.- Norma subsidiaria:

Es similar a un plan general pero ordenando municipios menores y marcando unas pautas
generales de forma que pueden ser de aplicacin en varios municipios y suelen estar
redactadas por la diputacin.
4.- Plan parcial
Ordena un trozo de terreno perifrico a la ciudad que el plan general lo ha recalificado y que a
travs de este plan pasara de ser terreno urbanizable a terreno urbano.
5.- Plan especial
Reciben ese nombre por lo especfico de sus objetivos que puede ser la resolucin de
problemas de saneamiento o de trfico o de proteccin del paisaje, etc. a nivel general en toda
la ciudad o en parte de ella.
6.- Plan especial de reforma interior (P.E.R.I.)
Tiene como misin la resolucin de problemas dentro de un trozo de ciudad; estos pueden ser
problemas de trfico, saneamiento, rehabilitacin urbana, falta de equipamiento, etc.
7.- Estudio de detalle
Ordenan un pequeo espacio urbano como puede ser una calle, plaza, atendiendo a
cuestiones de volmenes edificables, de alineaciones, edificabilidad.
I.2.3.- NORMA COVENIN-MINDOR 2000-92 MEDICIONES, CODIFICACIONES DE
PARTIDAS PARA ESTUDIOS, PROYECTOS Y CONSTRUCCIN

2.1 CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIN Las condiciones generales de contratacin para

los contratos destinados al estudio, proyecto y construccin de edificaciones pblicas que se celebren con
los Ministerios, los Institutos Autnomos, las Empresas del Estado y cualesquiera otros entes de la
Administracin Pblica Nacional, se regirn por los Decretos "Condiciones Generales de Contratacin para
Estudios y Proyectos" y "Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras" vigentes,
publicados en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. En consecuencia, antes de hacer oferta
alguna a los entes de la Administracin Pblica Nacional queda entendido que:
a) El contratista de estudios y proyectos, segn el referido decreto: Ha estudiado y verificado
cuidadosamente los documentos que constituyen el instrumento contractual. Toda Partida que se preste a
cambio de especificacin por conveniencias del procedimiento de ejecucin de la misma, deber ser
consultada con el Organismo contratante previa a su contratacin.

Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar, y
est satisfecho con ellas.

b) El Contratista de construccin, segn el referido Decreto: Conoce y ha estudiado los planos del
proyecto, sus especificaciones y cmputos mtricos. Una vez iniciada la obra cuando se requiera cambiar
una o ms Partidas de un presupuesto ya aprobado, debido a conveniencias en el procedimiento de
construccin de las mismas y no detectables en la etapa de presupuesto, esto podr ser posible tan pronto
lo autorice el organismo contratante previa aprobacin de la Contralora General de la Repblica cuando
as lo estipule el contrato. Se entiende que dichos cambios darn lugar a la tramitacin de los
presupuestos de modificacin de obra que corresponda.

Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar,
y est satisfecho con ellas. Ha visitado el sitio y la zona de trabajo, que lo conoce, al igual que sus
accesos y condiciones comerciales y laborales regionales.

2.2 CALIDAD DE LOS MATERIALES En general los insumos que se utilicen en la ejecucin de
las Partidas sern de ptima calidad, prefirindose aquellos que tengan la marca NORVEN.
Cualquier prueba que se requiera para demostrar la calidad especificada ser por cuenta del
contratista. Adems, en las Partidas que as lo requieran se exigir por escrito la garanta
correspondiente.

COMPLEMENTO DE COVENIN 2000-92, PARTE IIA

2.2.1 Concreto Armado

2.2.1.1 Concreto

Las propiedades del concreto vaciado en sitio en ningn caso sern inferiores a las
establecidas en los planos y especificaciones del proyecto. La utilizacin de concreto
premezclado quedar a criterio del Ingeniero Responsable de la obra por la parte contratante,
pero sin reconocer ningn incremento de precios por tal modificacin en el proceso
constructivo.
A efectos de los anlisis de precios unitarios se considera que todos los concretos estructurales
tienen un cuantil del 10 %. En caso de requerirse bombeo del concreto, su incidencia se tomar
en cuenta en el anlisis de precios unitarios.

2.2.1.2 Acero de refuerzo

Las propiedades del acero de refuerzo en ningn caso sern inferiores a las establecidas en
los planos y especificaciones del proyecto. Todas las longitudes del acero de refuerzo, incluido
sus solapes, deben estar debidamente acotados en los planos del proyecto.

No se harn pagos por separado por los soportes metlicos, barras separadoras, alambres de
amarrar, soldaduras y cualquier otro acero usado por conveniencia del contratista, y su costo,
al igual que el concepto de porcentaje de desperdicio, se considerar incluido en el precio
unitario de la Partida correspondiente.

2.2.1.3 Encofrados

El material utilizado en los encofrados tendr la calidad y preparacin adecuados al acabado

de la superficie del concreto a vaciar segn las especificaciones del proyecto. Los accesorios y
elementos de fijacin se incluirn en el anlisis de precios unitarios.
2.3 CMPUTOS MTRICOS
A efectos de la elaboracin del presupuesto de la obra se realizarn los cmputos mtricos
sobre planos, y para efectos de la medicin de las cantidades realmente ejecutadas, se
realizarn los cmputos en obra.

Compete al Profesional Responsable de la obra por la parte contratante verificar y conformar

las cantidades de obra de las Partidas correspondientes en los casos que se enumeran a
continuacin:
- Los proyectos tipos, donde el computista desconoce la fuente de suministro de los materiales
y las circunstancias bajo las cuales se construir la misma.

- Los proyectos de instalaciones elctricas, por la forma esquemtica en que se elaboran los
planos es difcil computar con precisin las cantidades de obras.

- Las Partidas que solo pueden ser computadas en el sitio o durante su ejecucin y en las
cuales el Profesional Responsable por la parte contratante decidir sobre las condiciones
topogrficas de la zona, condicin de carga del transporte, profundidad de pilotes y tablestacas,
etc., tales como las Partidas E315 Entibados, E316 Achicamiento, E321 Pilotes, muros
especiales y obras afines, etc.
A conveniencia del Organismo contratante, cuando una edificacin consta de varios mdulos,
los cmputos mtricos podrn presentarse separadamente o en conjunto.
2.4 CRITERIOS DE CODIFICACIN DE PARTIDAS Todas las Partidas de un presupuesto
estarn completamente definidas por su cdigo, descripcin completa y la unidad de medida
conforme a la presente Norma. Cualquier omisin o modificacin de alguno de los aspectos
antes mencionados, invalida dicha Partida para efectos de esta Norma.

En esta Norma figuran las Partidas ms usuales, pero mediante la agrupacin lgica de las
diferentes variables y siguiendo los lineamientos bsicos de los esquemas generales de
elaboracin de Partidas que figuran al final de cada Captulo, se pueden crear los nuevo
cdigos, descripcin y unidad de medicin de las Partidas que sean necesarias siempre y
cuando estn definidas detalladamente en las especificaciones particulares de la obra. No
obstante estas nuevas Partidas no tendrn vigencia hasta tanto el Organismo contratante las
apruebe.
Como las Partidas estn intrnsecamente vinculadas a un Banco de Datos Referenciales, a los
fines de esta Norma no es permitido:

- El uso del concepto de suma global (S.G.) como unidad de medida.

- La equivalencia de Partidas.

- El fraccionamiento de Partidas.

- La combinacin de Partidas o de sus fracciones para formar nuevas Partidas.

En el caso de rescisin de contrato o de reinicio de obras paralizadas durante tiempo

prolongado por fuerza mayor, y de acuerdo con los resultados de la auditora tcnica podrn
aparecer Partidas no contempladas en esta Norma, las cuales sern objeto de un estudio
especial respaldado con una Memoria Descriptiva bien detallada.
2.5 CRITERIOS GENERALES DE DESCRIPCIN DE PARTIDAS

En la redaccin de la descripcin de las Partidas correspondientes a esta Norma se establecen

los siguientes criterios generales:

En la descripcin de las Partidas en general, no debe aparecer ningn tipo de modelo, ni marca
de fabricacin, sino las caractersticas especficas de las mismas. No obstante en los anlisis
de precios de aquellas Partidas, que as lo requieran, s se sealarn los modelos o marcas
reconocidas y aprobadas que realmente se usarn en la obra, de acuerdo con las
especificaciones y en cumplimiento con lo establecido en las condiciones generales de
contratacin.

La Inspeccin ser responsable de que se coloque en la obra el modelo o marca aprobada en

los anlisis de precios unitarios.
En las Partidas de construccin de paredes, revestimientos y piezas sanitarias, se incluyen el
suministro, transporte y colocacin en la obra; por consiguiente estos trminos no se incluirn
en la descripcin de dichas Partidas. No obstante en aquellas Partidas, donde solo se
consideren algunos de estos conceptos, los mismos se mencionarn en su descripcin, tales
como las Partidas de vlvulas y piezas especiales donde solo se incluye el suministro y
transporte hasta el sitio de la obra.
De la misma manera queda entendido que todas las Partidas referidas a construccin donde no
se indique lo contrario en su alcance, incluyen la elaboracin completa de los mismos y su
puesta en obra; por consiguiente no se indicarn en la descripcin de las mismas los trminos
de: construccin, elaboracin, confeccin, fabricacin etc. No obstante en aquellas Partidas,
que as lo requieran, por precisarse varias etapas en su alcance, si se sealarn por separado
en la descripcin de la Partida que cubra cada etapa, tal como el caso del Subcaptulo E36 de
Estructuras metlicas, donde se prev la Partida de fabricacin como una de las etapas de
elaboracin de la estructura.
2.6 CRITERIOS GENERALES DE MEDICIN DE PARTIDAS

Las Partidas se han concebido considerando la forma ms idnea de ejecutarlas y medirlas

conforme a las prcticas y economa de la industria de la construccin que garantizan el
cumplimiento de las Especificaciones del proyecto, por lo que a efectos de su medicin y pago
corresponde al Profesional Responsable por la parte contratante, de acuerdo con las
circunstancias de la obra, definir la aplicacin de cada Partida antes del inicio de la obra. En
cada Captulo se detallan los criterios de medicin que apliquen en cada caso. Los criterios de
medicin en obra sern los mismos que se utilizan para la medicin sobre los planos.

Para los efectos de medicin, en las Partidas no se tomarn en cuenta los conceptos de
desperdicio, esponjamiento y densificacin, no contemplados en el alcance de las Partidas
correspondientes. Estos conceptos se tomarn en cuenta en el anlisis de precios unitarios en
los casos en que apliquen.

2.7 ALCANCE DE LAS PARTIDAS

A efectos de su medicin en obra las Partidas debern estar completamente ejecutadas,

entendindose por tal, que cumplen con el alcance correspondiente descrito en la presente
Norma y cumplen con las pruebas y garantas requeridas. Los casos particulares no
contemplados en esta Norma, como los cortes de cuentas por paralizacin de obras o rescisin
de contratos, se realizarn de comn acuerdo entre las partes, previa autorizacin escrita del
Organismo contratante, conforme lo establecen las "Condiciones Generales de Contratacin".
En todos los contratos de obra, que as lo requieran, de acuerdo a lo establecido en las
"Condiciones Generales de Contratacin" segn el Artculo 2 numeral 2 y 7 respectivamente,
se incluir la Partida de Limpieza y Conservacin de la edificacin, prevista en el Subcaptulo
E813, salvo en las Partidas del Subcaptulo E811 Jardinera, donde el mantenimiento durante
el lapso de garanta, estar incluido en el alcance de las mismas

En caso de obras motivo de varios contratos, el alcance de las Partidas se cumplir con el
finiquito de cada contrato, con la entrega de la parte contratada completamente limpia y libre de
desperdicios. Al final del ltimo contrato, en caso de requerirse una limpieza general de la
edificacin, de Partidas ya finiquitadas en anteriores contratos, se podr usar una Partida de
Limpieza general, sin cdigo, con una memoria explicativa conformada por el Profesional
Responsable por la parte contratante justificando dicha Partida.

Las Partidas de armaduras de refuerzo se consideran ejecutadas una vez vaciado el concreto.
En el caso de cierre de contratos, cuando por razones tcnicas, segn el proyecto o por
autorizacin del profesional responsable por la parte contratante, se dejan arranques de
cabillas en cualquier miembro estructural, en cuyo caso se considera que el alcance de dichas
Partidas ha sido cubierto, siempre y cuando se le d una capa de pintura anticorrosiva como
proteccin de dichas cabillas.

Las bases para gras y plantas dosificadoras se consideran incluidos en el precio de costo del
equipo.

Las Partidas de encofrados se consideran ejecutadas una vez desencofradas.

Cuando en un miembro o elemento estructural se especifica que una de sus caras o lados
debe acabarse en obra limpia, su volumen de concreto se computar como acabado en obra
limpia.

Las Partidas de Instalaciones Sanitarias, Elctricas y Electromecnicas, se medirn una vez

ejecutadas y probadas, cuando as se requiera, se exceptan los materiales o equipos que por
conveniencia del Organismo contratante se anticipe su adquisicin por parte del contratista, no
previndose su instalacin inmediata.

En general las Partidas de suministro y transporte de materiales cuya instalacin se incluye en

el alcance de otras Partidas, su medicin en obra para efectos de pago solo se reconocer una
vez completada su instalacin. Este criterio aplica a las Partidas de vlvulas, grifos, llaves de
paso, etc., de Instalaciones Sanitarias. Las conexiones flexibles o universales se consideran
como una conexin ms.

En la contratacin de ventanas se utilizarn las Partidas de ventanas con vidrios. En casos

eventuales y excepcionales, previa explicacin detallada en la Memoria Descriptiva, se
utilizarn las Partidas de ventanas sin vidrios y las Partidas de Vidrio por separado.

Las estructuras de mampostera se desglosarn en las Partidas existentes hasta tanto se

elaboren las correspondientes normas de proyecto y construccin.

Como criterio general, la nivelacin y el replanteo necesarios estn incluidos en el alcance de

las Partidas que as lo requieran. Igualmente se considera que el Contratista entregar su
trabajo rematado, libre de escombros y completamente limpio. El bote de sus desperdicios est
incluido dentro del alcance de la Partida correspondiente.

En general, toda labor o material involucrado en la ejecucin de una Partida y cuya medicin no
se considera especficamente, se incluyen en el anlisis de precios unitarios.

La construccin de vallas publicitarias no se reconocer como Partida separada por cuanto

corresponde a los gastos generales de la empresa contratista, tal como est contemplado en
las "Condiciones Generales de Contratacin".

Los casos particulares no contemplados en esta Norma se realizarn de comn acuerdo entre
las partes.

2.8 NOTACIN Y UNIDADES

Cuando se requiera en los documentos del Contrato y en los planos y especificaciones, la

notacin y unidades sern las de las Normas venezolanas COVENIN - MINDUR vigentes o, en
su defecto, debern estar precisamente definidas en los mismos. Cuando se necesiten otras
unidades debern encerrarse entre parntesis y estar acompaadas por sus equivalencias
mtricas. Para separar las cifras decimales se preferir el punto a la coma, pero cualquiera que
sea el sistema que se adopte deber mantenerse la consistencia en los Cmputos Mtricos.

En 1976 la Comisin Permanente de Normas para Estructuras de Edificaciones del Ministerio

del Desarrollo Urbano decidi mantener el sistema MKS, Metro (m) - Kilogramo fuerza (kgf) -
Segundo (s),y no adoptar el sistema internacional de unidades SI, Metro (m) - Kilogramo masa
(kgm) - Segundo (s), donde la unidad de fuerza es el Newton (N). Tambin resolvi mantener el
punto en lugar de la coma para separar las cifras decimales, tomando en cuenta, entre otras
cosas, el uso diario de las computadoras y calculadoras por parte de nuestros profesionales y
tcnicos.
2.9 CRITERIOS DE APROXIMACIN EN LOS CMPUTOS MTRICOS

En general, para efectos de la cuantificacin de las cantidades de obras e insumos, se

utilizarn dos cifras decimales redondeadas. En estructuras metlicas las dimensiones en los
planos se precisan al milmetro por razones de fabricacin en taller y se utilizarn para efectos
de los clculos intermedios requeridos en la elaboracin de los cmputos a fin de no propagar
errores de redondeo.
2.10 MEDICIONES DE REAS Las mediciones se harn segn las reas en desarrollo, es
decir, verdadero tamao y no en proyeccin horizontal.

2.11 INTERSECCIONES En general, todo elemento o miembro que se intercepte, sean nodos,
paredes, etc., se tomar en cuenta una sola vez.

2.12 VACIOS Y REAS DESCONTABLES En general, sea en losas, paredes, cielo raso,
revestimientos, etc., se calcular el rea neta descontando los vacos y reas descontables,
cualquiera sea su tamao, como por ejemplo las reas ocupadas por columnas, muros,
ventanas, luminarias, etc. En el caso de los revestimientos, los reas de remates se incluirn
en las Partidas correspondientes, y su incidencia se tomar en cuenta en los rendimientos de
dichas Partidas.

2.13 MEDICIN DE LA ACTIVIDAD DE TRANSPORTE El Captulo E9 engloba todas las

Partidas de transporte de materiales y maquinarias, as como el bote de materiales
desechables correspondientes a los Captulos E1 Obras Preliminares, E2 Movimiento de Tierra
y Urbanismo, E3 Estructuras, E4 Obras Arquitectnicas y E8 Obras de servicio y Varios, no
obstante se establecen los siguientes criterios de medicin:

2.13.1 Partidas de transporte en camiones La medicin del transporte en camiones de

materiales o maquinarias se har una sola vez, de origen a destino dentro de la clasificacin
correspondiente. A efectos de la medicin de las distancias las Partidas de Transporte son
excluyentes.

En cuanto a transporte de maquinarias se establece los siguientes criterios de medicin:

Cuando el Contratista no disponga en la localidad la maquinaria a utilizarse en la obra, la

distancia de transporte deber ser debidamente razonada y justificada ante el Profesional
responsable por la parte contratante para su conformidad antes del inicio de los trabajos.

Maquinarias hasta 10 tf de peso: El transporte se medir por Partida separada, segn el cdigo
E900 considerando el peso del total de maquinarias dentro de ese rango y en base a viaje
completo de camin.

Maquinarias de ms de 10 tf de peso: Se pagar por Partida separada, segn las Partidas

E901 y E902, considerando el peso de cada maquinaria dentro de ese rango de peso. La ida y
el regreso se pagar como un solo viaje por maquinaria y no se reconocer cuando una
maquinaria se sustituya por otra. En este grupo de Partidas se incluyen las maquinarias para
pilotes, muros especia les y obras afines.
2.13.2 Transporte de materiales como insumo de Partidas

Todo material que aparezca como insumo de Partida se considera como puesto en obra bajo la
responsabilidad del contratista. El transporte hasta el sitio de la obra deber ser incluido como
insumo en el Anlisis de Precios unitarios, salvo en los siguientes casos:
El transporte de aquellos materiales que por sus caractersticas de tamao, peso y cantidad,
tales como piezas menores de electricidad y plomera y similares (cajetines, interruptores,
tomacorrientes, accesorios sanitarios, etc), puedan ser transportados, en su totalidad, en el
vehculo de servicio de la empresa, el cual se previ en los Gastos Generales de obra y por
consiguiente, dicho costo se considera incluido en los mismos.

El transporte de algunos materiales que por su volumen considerable, tiene mucha incidencia
en los costos de las obras, tales como agregados, cementos, bloques de arcilla y concreto,
refuerzos y estructuras metlicas y estructuras de madera, se pagarn por el Captulo E9
Transporte como Partidas separadas y no en el alcance de algunas Partidas.
Los transportes de pilotes prefabricados de concreto armado, tubos metlicos para pilotes,
tablestacas y perfiles metlicos para pilotaje se pagarn por Partidas separadas segn el
Captulo E9 Transportes.

2.13.3 Transporte de maquinarias como componentes de Partidas

No se prev transporte de maquinarias como componente de costo en los anlisis precios

unitarios de Partidas
2.13.4 Otros transportes

En el Captulo E9 se incluyen los transportes en ferrys para uso martimo y fluvial.

2.14 EXCAVACIN EN OBRAS PREPARATORIAS

Para excavaciones en zanjas, el volumen de excavacin se determinar multiplicando su

seccin transversal por la longitud. En el caso de que la zanja tenga profundidad variable se
utilizar para efectos de ubicacin de la Partida correspondiente, la mxima profundidad
alcanzada.

En la excavacin de zanjas a mano, se medirn los volmenes reales de excavacin a partir de

la rasante del terreno y se ubicar a efectos de presupuesto, en la Partida correspondiente a la
mxima profundidad alcanzada en ese sitio.

I.3.- PROCEDIMIENTOS PARA URBANIZAR Y EDIFICAR

I.3.1.- NORMATIVA MARCO

Ttulo VII (L.O.O.U.), Art. 77 Del Control de la Ejecucin de Urbanizaciones y Edificaciones: La

ejecucin de urbanizaciones y edificaciones se regir por las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento, por lo dispuesto en las Leyes especiales en materias distintas a los permisos o
autorizaciones administrativas, por normas y procedimientos tcnicos que dicte el Ejecutivo
Nacional y por las disposiciones de las ordenanzas municipales

La Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica (L.O.O.U.), reza en su artculo 80 La realizacin

de urbanizaciones y edificaciones requerir la existencia de un proyecto, elaborado por
profesionales competentes segn la ley de la materia, quienes respondern por la
correspondencia del proyecto con las normas y procedimientos tcnicos aplicables y con las
variables urbanas fundamentales y dems prescripciones establecidas en el correspondiente
plan de desarrollo urbano local o en la ordenanza de zonificacin. Un profesional residente
responder que la obra se ejecute con sujecin a los planos y dems documentos y
especificaciones del proyecto. El Municipio podr eximir del profesional residente a las
edificaciones de vivienda unifamiliar de una planta construida por su propietario para su
habitacin.

I.3.2.- SOLICITUDES PARA URBANIZAR Y EDIFICAR ANTE LOS ORGANISMOS

COMPETENTES

Estadales desconcentrados Hidros (Factibilidad e incorporacin servicio de acueducto y

cloacas) Ministerio del Poder Popular para la Salud (Conformacin sanitaria y de las plantas de
tratamiento, pozos) Ministerio del Poder Popular Ambiente (Acreditacin Tcnica del Estudio de
Impacto Ambiental o de la evaluacin Ambiental) Entes prestadores de servicio elctrico
(Factibilidad e incorporacin servicio. Corpoelec.

Municipio Alcalda Planificacin local (Consulta Preliminar- Variables Urbanas) Ingeniera

Municipal (Constancias de Cumplimiento de Variables Urbanas Fundamentales en Urbanismo y
en Edificaciones e Inicio de Obras, Terminacin de Obras) Catastro (Actualizacin de la
propiedad y uso del inmueble) Obras y servicios pblicos (autorizaciones para la incorporacin
de servicios pblicos) Entes recaudadores de Impuestos Municipales (derecho de frente,
tributos para revisin e inspeccin de obras, patentes de industria y comercio) Institutos
Municipales de Ambiente Bomberos (cumplimiento de normas contra incendio)

I.3.3.- EL TERRENO Documento de propiedad debe estar registrado - El documento de

propiedad debe tener un plano anexo al cuaderno de comprobantes del Registro Subalterno
correspondiente con indicacin del rea y linderos. - Debe estar inscrito en la Oficina municipal
de Catastro a nombre del propietario. - Segn Ley de Cartografa.