Monografia

Desarrollo sostenible Local y Regional
20 de junio de 2017
AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL Y REGIONAL
ESCUELA : DERECHO
CURSO : DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL
DOCENTE : Dr. MARCO ANTONIO DIAZ PROAO
ALUMNO : VISAEL ALARCON SANTIAGO
CICLO : XI
2017
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DEDICATORIA
Al ser divino por el cual estamos
Sobre esta tierra y me
Provee con su bendicin.
A mis padres, pues ellos estn siempre a mi
Lado apoyndome en todo momento.
A mis hermanos a los cuales amo
Y ellos son la fuerza
Para seguir el rumbo de este camino.
A todas las personas que colaboraron con mi persona
Para la realizacin de esta monografa.
El autor
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AGRADECIMIENTO
Este trabajo ha sido posible gracias al apoyo de mis seres queridos
por guiarme en todo momento; algunos docentes de la e.a.p. de
economa, a Pronamach, agrorural; por brindarme la informacin que
deseaba obtener.
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DESARROLLO SOSTENIBLE
El Desarrollo Sostenible viene a ser el crecimiento debidamente

planificado de un pas, este tiene como base fundamental la
planificacin de las actividades polticas que conllevan a decisiones
con injerencia macro gubernamental y duraderas en el tiempo, es decir
implementadas con conviccin de continuidad, el desarrollo sostenible
debera ser una poltica de estado la cual se subdividira a su vez en
polticas especficas de los diferentes sectores de la economa; el
desarrollo sostenible es responsabilidad especfica del estado y los
grupos polticos que gobiernan, consiste en garantizar que una
decisin que beneficie a la sociedad pueda sobrellevarse a lo largo de
un periodo de tiempo, esta decisin a su vez capitalizara sus
beneficios y es entonces que se producira el sostenimiento.
El desarrollo sostenible es culturalmente una tendencia en pases

desarrollados basta revisar sus marcos legales y econmicos para
descubrir que estas naciones en un momento de su historia poltica
lograron consensuarlas necesidades a futuro de la sociedad que
representan y respetar as los acuerdos histricos como base para un
desarrollo sostenible.
De manera prctica el desarrollo sostenible se ejemplifica en el Per

con el cambiante marco legal que los diferentes Gobiernos
promueven. La legislacin de los diferentes sectores econmicos es
actualmente consecuencia de la cada vez mayor interrelacin de las
economas mundiales (la llamada Globalizacin) en el sentido ms
amplio que se conoce, es decir, que inclusive los estamentos legales
de una nacin no escapan a este efecto mundial y tratar de hacerlo es
Actualmente auto-aislarse en el mundo, econmica, polticamente,
comercialmente y hasta societariamente.
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El estado es capaz de promover un desarrollo sostenible en el tiempo

siempre y cuando logre conciliar expectativas de la sociedad y logre
demostrar efectivamente que tal o cual poltica o plan nacional es
realmente eficaz.
A continuacin mostramos un cuadro resumen con las bases para el
desarrollo Sostenible.
Bases del desarrollo sostenible
Legislacin Consensuada
Estado Planificacin a largo plazo
Identificacin de Oportunidades reales
CRECIMIENTO ECONOMICO
Los flujos de produccin de bienes y servicios estn directamente

relacionados al fomento del crecimiento econmico. La propia idea del
desarrollo, en trminos simples y puramente cuantitativos, se identifica
con la expansin de la disponibilidad per cpita de bienes y servicios
finales. Esto significa que si el esfuerzo de la poblacin
econmicamente activa, coadyuvado por el empleo de los dems
recursos activos, permite el crecimiento de la produccin a tasas
superiores, por unidad de tiempo, a las del crecimiento de la poblacin
total, estar realizndose una de las condiciones del proceso de
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desarrollo econmico, por lo menos bajo el enfoque cuantitativista de

los flujos reales.
No se puede negar que, si los niveles corrientes de la produccin de
bienes de consumo alcanzan tasas superiores a las del crecimiento de
la poblacin, el grado de bienestar material de la sociedad, estar en
plena fase de expansin. El incremento de esta produccin a tasas
ms que proporcionales a las de la expansin demogrfica, significa
que un volumen mayor de bienes y servicios finales de consumo
estar siendo producido para cada uno de los habitantes,
generndose, por lo tanto, una de las condiciones esenciales para que
cada cual pueda elevar su nivel corriente de bienestar material. Por el
contrario cuando se presenta una reduccin de la produccin
destinada al consumo, el sistema econmico no estar cumpliendo
una de sus finalidades, que es la de promover el progreso y el
bienestar material de la sociedad en funcin de la cual l existe y a
travs de la cual emplea su potencial-.
El nivel de produccin de los bienes de capital tambin est
directamente relacionado con el ritmo de progreso material. El
incremento de la produccin de esa clase de bienes permite la
ampliacin del aparato productivo de la sociedad.
Por ejemplo cuando los niveles de produccin de bienes de capital,

superan los de depreciacin de capital fijo consumido durante el
proceso de produccin, los acervos se expandieran y darn un
resultado de inversiones liquidas positivas, En este caso cada unidad
de la fuerza de trabajo tendr a su disposicin unidades adicionales de
capital, con posibilidades de que crezca la productividad de todo el
sistema.
Sin embargo si los nuevos bienes de produccin invertidos no
alcanzan los niveles corrientes de la depreciacin, el capital fijo de la
sociedad disminuir. Tal situacin comprometer la productividad del
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conjunto ya que, en este caso, cada unidad de la fuerza de trabajo

contara con menor cantidad de recursos instrumentales, debilitantes la
potencialidad econmica del sistema.
Estas observaciones indican que cuando el crecimiento de la
produccin permita que se amplen el consumo per cpita y la
utilizacin per cpita de recursos de capital, el desarrollo econmico
de la sociedad se estar realizando acumulativamente. Por una parte,
los niveles de vida se estarn incrementando mediante la expansin
del consumo per cpita; por otra, el sistema estar acumulando
acervos adicionales de capital que garantizaran, en los periodos
siguientes, el crecimiento de la produccin en su conjunto. SI la
sociedad destina pequeas parajes de su esfuerzo productivo a la
inversin, optando por la expansin del consumo en el presente, la
continuidad del desarrollo podr ser sacrificada, con la consiguiente
reduccin de las posibilidades de produccin y de consumo en el
futuro.
En sntesis: entre consumir ms en el presente, sacrificndose el
futuro y consumir ms en el futuro sacrificndose el presente, existe
un trmino medio que favorece tanto a las necesidades econmicas a
corto plazo como a los objetivos sociales de desarrollo y crecimiento a
largo plazo.
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Industria y Tecnologa
Independiente
Adecuada infraestructura
Macroeconmica
Polticas
Pblicas Crecimiento econmico
Claras
Alto grado de adaptabilidad
De la economa a los
cambios mundiales.
Compromiso de los
Actores privados
Con la Visin del pas
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INDICE
CAPITULO I pg.09
1. Ttulo descriptivo del proyectopg.16
2. Formulacin del problema.. pg.17
3. Objetivos de la investigacin.. pg.18
3.1. Objetivo general
3.2. Objetivo especifico
4. Justificacin... pg.19
5. Limitaciones... pg.20
CAPITULO II. pg.21
1. Marco Legal, Normativo o Jurdico pg.21
2. Marco Referencial pg.22

3. Marco terico pg.26
3.1. recursos renovables.

3.2. recursos forestales.
3.3. biomasa y recursos hidrobiolgicos.
3.3.1. capacidad de flota y procesamiento.
3.4. recursos no renovables.

3.4.1. suelos.
3.4.2. minera.
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3.5. sectores.
3.5.1. sector minero.
3.5.2. sector agroindustria.

3.5.3. sector industria.
3.6. comercio e industria.
4. Elaboracin de Hiptesis.pg.47
5. Identificacin de las variables pg.52
CAPITULO III.-METODOLOGA. pg.53
1. Diseo de tcnicas de recoleccin de informacin. pg.53
1.1 Encuesta
2. Poblacin y muestra. pg.55
3. Tcnicas de anlisis. pg.56
V. CONCLUSIONES pg.57
VI. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES pg.58
VII. BIBLIOGRAFA. pg.59
ANEXOS. pg.60
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I. CAPTULO I
1. Titulo descriptivo del proyecto
Es viable para el Per implementar un plan de desarrollo y de esta

forma alcanzar un desarrollo sustentable en el mismo.
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2. Formulacin Del Problema
Durante los ltimos decenios hemos aprendido gradualmente que no

es
posible continuar ignorando el creciente impacto de las actividades
humanas
sobre el ambiente biofsico. Al iniciarse un nuevo siglo y un
nuevo milenio hemos tomado conciencia de los lmites que impone la
capacidad regenerativa de los ecosistemas naturales sobre las
actividades
humanas. Ahora sabemos los peligros que encierra la explotacin
no controlada de los recursos naturales (pesqueras, bosques, suelos,
ros, minerales, hidrocarburos), y conocemos los riesgos que implica el
sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios y
residuos
nocivos (contaminacin del aire y del agua, lluvia cida, basura,
desechos txicos). Como resultado, hemos reexaminado nuestros
puntos
de vista acerca de los vnculos entre los seres humanos y la
naturaleza,
y las preocupaciones ambientales han pasado a ocupar un lugar
privilegiado en las polticas pblicas de los pases desarrollados y en
desarrollo.
La dificultad de implementar un plan de Desarrollo Sustentable viable

en Per parece un reto que desde tiempo atrs han venido
prometiendo tanto polticos como empresarios del pas, retos que en
muchas ocasiones parecen ser el slogan de una campaa ms que
una realidad.
A consecuencia de ello se toma la decisin de organizar el trabajo

acerca de, cmo se est desarrollando el plan de desarrollo
sustentable en el Per? Y, cmo puede el Estado participar en el
desarrollo sostenible del Per?
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3. Objetivos De La Investigacin.
3.1 Objetivo general:
El objeto de realizar esta investigacin se debe a, que en nuestro pas

hay una variedad de empresas posicionadas dentro de las cuales
estn las extractivas, as como la minera, entre otros sectores, tanto
nacionales como extranjeras, estas estn dentro del marco de ayuda
para el desarrollo de nuestra nacin, ya que, generan recursos para el
avance de nuestra ciudadana, eso es muy bueno, pero por otro lado
nos ponemos a pensar y decimos si en realidad estamos cumpliendo
con el verdadero desarrollo sustentable de trabajar de mano con la
naturaleza y sociedad para que estos no se vean perjudicados.
3.1. Objetivo especifico:
Nos preocupa ver y analizar la realidad por la que est pasando

nuestro pas en cuanto a este factor y a partir de ello buscar una
estrategia de posibles soluciones por parte del estado.
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4. Justificacin.
Es importante mencionar que este documento es parte de una

esfuerzo
mayor de elaboracin de una estrategia de desarrollo de largo plazo
para
el Per que descansa en cuatro ejes: la modernizacin del aparato
productivo;
la generacin de un balance de justicia social y equidad mediante
la provisin a la mayora de la poblacin de servicios sociales
bsicos; la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales
mediante
el fomento de una poltica cientfico y tecnolgica que permita el
desarrollo sustentable; y la implementacin de una infraestructura
fsica orientada a descentralizar y acondicionar el territorio nacional.
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5. Limitaciones
Muchas organizaciones a las cuales un estudiante acude a pedir

informacin necesaria para la investigacin a realizarse, pues se
demoran en drtela o simplemente no te la dan. As paso con el
mismo, pero sin embargo pudimos afrontarlo y buscar por otros
medios.
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II. CAPITULO II.
1. Marco Legal, Normativo o Jurdico
La Ley General del Ambiente Ley N 28611 es la norma

ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el
Per. Establece los principios y normas bsicas que aseguren el
efectivo ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. Asimismo,
la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las
obligaciones vinculadas a la efectiva gestin ambiental, que implique
la mejora de la calidad de vida de la poblacin, el desarrollo sostenible
de las actividades econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y
rural, as como la conservacin del patrimonio natural del pas, entre
otros objetivos
Siendo la gestin ambiental un proceso permanente y continuo,

orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional del Ambiente y
considerando su carcter transectorial, es que se colige que las
autoridades pblicas, como los sectores del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar,
integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus competencias y
responsabilidades ambientales bajo criterios, normas y directrices que
la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propsitos de
armonizar y concordar las polticas, planes, programas y acciones
pblicas orientadas al desarrollo sostenible del pas.
La Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783, establece

que el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, se da
mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado
ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la
poblacin. Esta ley establece tambin, que los objetivos de la
descentralizacin, en materia ambiental, exigen:
- El Ordenamiento Territorial y del entorno ambiental, desde los
enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.
- La Gestin sostenible de los recursos naturales.
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2. Marco Referencial.
Demasiado a menudo algunos economistas, acostumbrados a

concentrar su atencin en lo macroeconmico olvidan el hecho bsico
de que la economa es una actividad humana en la que intervienen la
mano de obra, el capital y recursos naturales. El desarrollo solamente
puede resultar sustentable cuando se atienden las necesidades de
esos tres factores y el necesario equilibrio que deben guardar entre si.
Toda frmula dirigida a privilegiar excesivamente los intereses de uno
de ellos sobre los otros dos resulta problemtica.
Mientras que los economistas tienden a concentrar su atencin en las

peripecias del capital y los ecologistas en las desventuras del medio
ambiente, se hace necesario que los promotores y practicantes del
desarrollo sustentable profundicen en todo lo concerniente al elemento
humano y llamen a los dems expertos a reconocer su importancia en
su indivisible relacin con los otros factores. La compleja problemtica
de poblacin mundial y sus diversos componentes crecimiento,
polarizacin de riquezas, pobreza, envejecimiento, capacitacin, salud,
seguridad alimentaria, vivienda y en especial los desplazamientos por
mltiples causas como las guerras, desastres, conflictos e
intolerancias, cambios econmicos y culturales, migraciones de todo
tipo, etc. -- forman parte indisoluble de las actuales teoras y prcticas
de desarrollo.
Paradjicamente dos procesos simultneos se estn produciendo. Por

un lado las nuevas tecnologas de la informacin y comunicaciones
permiten descentralizar la produccin de bienes y servicios. Un
arquitecto puede hoy producir planos desde su casa en Australia para
una compaa situada en Finlandia que est construyendo un teatro
en Ciudad Mxico. Pero, por otro lado, las nuevas tecnologas de
transportacin han masificado los desplazamientos areos de
potenciales emigrantes en busca de trabajo que hace un siglo se
movan en largas travesas martimas. Atrados por la visin va
satlite que de los pases desarrollados les llega por la TV, un nmero
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creciente de personas se dispone a dejar atrs el pas en que nacieron

por azar y buscar otro de su eleccin en el que creen poder encontrar
la elusiva felicidad.
La creciente polarizacin de riquezas a escala planetaria incentiva a

muchas familias a buscar fortuna en pases ricos. En ellos el proceso
de envejecimiento demogrfico que hoy experimentan genera una
demanda no slo de mano de obra barata como ocurra en antao,
sino de profesionales calificados. Pero una vez en ellos, sus diferentes
costumbres y religiones y la carencia de polticas adecuadas para
asegurar su exitosa insercin profesional en los pases receptores
tienden a exacerbar la persistencia de prejuicios raciales y xenofbicos
que de cuando en vez estallan en violencia social. Adems, se habla
del fenmeno creciente del surgimiento de una clase empresarial
profesional globalizada- que cuando no ocupan ellos mismos las
cabinas de "clase business" de los aviones, mueven sus negocios por
el ciberespacio.
Los flujos migratorios no dejan de estar hoy asociados a diversos

problemas. El crimen organizado que tambin ha transnacionalizado
y globalizado sus actividades- responde a la demanda migratoria y las
polticas excluyentes de los pases receptores ofreciendo servicios de
transportacin ilegal de emigrantes de un pas a otro y el reclutamiento
de mano de obra semi-esclava para sus propias empresas de sexo y
droga o para otros empresarios que operan en la semi legalidad. Por
otro lado, el turismo masivo y la emigracin (documentada y no-
documentada) plantea tambin nuevos retos a los controles
fitosanitarios y de salud en todas partes. Por ltimo, los emigrados
vienen a menudo de sociedades desgarradas por la violencia poltica y
las guerras civiles. Muchos buscan refugio y proteccin, y algunos
deciden mantener vnculos activos con uno u otro de los bandos
opositores o beligerantes en su pas natal desde el nuevo pas de
acogida lo cual puede crear problemas polticos y de seguridad al pas
receptor.
En la ya cargada atmsfera post septiembre 11, la persistencia de

prejuicios, la xenofobia y la innegable realidad de algunos de los
problemas antes citados ha contribuido a fortalecer una injusta
percepcin de estos nuevos residentes por parte de los pases
receptores como una amenaza potencial a su seguridad ciudadana.
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Irnicamente, aquellas sociedades que dejaron atrs consideran a su

vez que han "perdido" una parte valiosa de su poblacin y a menudo
juzgan negativamente a quienes cerradas las perspectivas
razonables de una vida digna en su propio pas- deciden emigrar a
otro. En algunos de los pases emisores de mano de obra se ha
llegado en ocasiones a pretender estigmatizar a aquellos que
movidos por la falta de oportunidades locales para ellos y sus hijos
ms que por afn de lucro- se han visto forzados a la siempre incierta
y dura decisin de emigrar a una cultura extraa.
No deja de ser notable que la injusta crtica local al empobrecido

trabajador o miembro de la clase media, -al que casi se insina que ha
traicionado al pas natal que le ha fallado en ofrecer condiciones de
vida dignas-, rara vez se ve acompaada por otra semejante al rico
que no llega a emigrar, pero que saca sus capitales tan pronto como
puede del pas porque para ser justos- tampoco tiene garantas para
ellos o para su adecuada capitalizacin por las disparatadas polticas
en curso en beneficio casi exclusivo del capital extranjero.
Las cifras, sin embargo, desmienten los mitos en los que se asientan
los prejuicios que persiguen al emigrante tanto en su propio pas como
en aquel a donde arriba con muchos sueos y pocos recursos.
All donde las sociedades receptoras cuentan con polticas inteligentes

y eficientes para asistir a los nuevos residentes en su exitosa insercin
social y econmica y donde se fomenta el respeto a la
multiculturalidad en el marco de una concepcin integral de derechos
humanos- los emigrantes, lejos de representar una amenaza a fuerza
laboral local, han constituido un significativo aporte al bienestar
general. Por otro lado, si bien las sociedades que dejaron detrs no
supieron o no pudieron ambas cosas ocurren, a veces
simultneamente- sacar provecho a su preparacin y potencial, sus
remesas familiares han pasado en ms de un lugar a constituir una de
las principales fuentes de ingreso de la economa nacional.
Pero el desafo principal contina siendo la bsqueda del desarrollo

sustentable y el fomento de empleos en los pases emisores de fuerza
de trabajo. Curiosamente, algunos expertos han llegado a la
conclusin que el monto de las remesas familiares de los emigrados
es tan significativo y estable que los gobiernos haran bien en buscar
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el modo de reducir los costos de su envo y facilitar formulas

inteligentes a sus receptores para que pudieran capitalizar una parte
de ellas en pequeas y medianas empresas que generen riquezas y
empleo en lugar de emplearlas exclusivamente en consumo personal.
Este es tambin un tema de creciente inters para muchos pases e
instituciones multilaterales ONU, OIT, OMC, FMI, coordinadoras de
los movimientos sindicales, corporaciones multinacionales, y otros
quienes buscan un orden internacional reglamentado para gobernar
ese flujo masivo de gente. Habr mucha retrica dura y graves
conflictos en el transcurso del debate sobre estas polticas, por la
disimilitud de intereses entre pases ricos y pobres, pases con
poblacin joven, y pases de rpido envejecimiento, entre los intereses
de trabajadores y los del capital, entre los temerosos ante migrantes
de otra etnia, religin o color de piel y los abiertos a una nueva
multiculturalidad. Puede ser que el mejor marco de referencia para
repensar las polticas sea precisamente una visin holstica,- basada
en un concepto amplio de plenos derechos humanos-, del desarrollo
sustentable.
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3. Marco Terico.
Desarrollo sustentable
A principios de la dcada de los setenta, se empez a tomar

conciencia de que el stock de recursos naturales era finito y que esto
impona
lmites al crecimiento econmico mundial. El libro Los lmites del
crecimiento, publicado en 1972, critic el enfoque de desarrollo
depredador de los recursos naturales imperante en el momento, poco
antes de la primera crisis petrolera. Aunque las mejoras tecnolgicas
han demostrado que se puede tener cierta dosis de optimismo sobre
este tema, las limitaciones impuestas por el stock de recursos
naturales
ya son parte integral de la discusin sobre el desarrollo. Entre el stock
de recursos naturales tambin se puede incluir a los recursos
ambientales.
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La constatacin de que las actividades humanas deterioran la dotacin

del planeta de recursos ambientales como el aire, la capa de ozono,
etc.,
tambin ha cuestionado el concepto de desarrollo econmico
imperante:
no basta aumentar la produccin de bienes y servicios si
simultneamente
se socavan las bases del hbitat terrestre.
La concepcin de lo que Colby y Sagasti1 denominan economa de la
frontera, que data de los aos cincuenta, tomaba a los recursos
naturales
como ilimitados, de manera que el desarrollo econmico no estaba
vinculado o afectaba a la naturaleza. En contraposicin, a fines de los
sesenta y principios de los setenta aparece la visin de ecologa
profunda,
que plantea la visin totalmente opuesta: el hombre destruye la
naturaleza
con sus opciones y es l el que debe adaptarse a su entorno, entre
otras cosas reduciendo el crecimiento poblacional. De la confluencia
de estas dos corrientes han surgido corrientes que han ido de la
simple
proteccin ambiental a una visin mas sofisticada y holstica de
ecodesarrollo
que integra factores sociales con metas econmicas y
ecolgicas de largo plazo.
Como resultado de estas constataciones, durante los ltimos aos los
temas del medio ambiente y los de desarrollo se han vinculado
estrechamente.
La preocupacin por el medio ambiente est revolucionando la
teora tradicional del desarrollo y del crecimiento econmico. Elevar el
PBI per cpita (tal y como ste es medido en la actualidad) no es
necesariamente
un sntoma de desarrollo si en el proceso se socavan las
bases del crecimiento futuro. Por eso lo importante no es slo crecer,
sino hacerlo de una manera viable en el largo plazo o, en otras
palabras,
hacerlo de manera sustentable.
ste no es un tema exclusivo de los pases desarrollados. El deterioro
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de los stocks naturales, los crecientes problemas sanitarios, y la

degradacin
del medio ambiente debido a acciones derivadas de situaciones
de pobreza extrema, han hecho que el tema del desarrollo sustentable
sea prioritario en la agenda de los pases en desarrollo.
Desafortunadamante,
usualmente el debate al respecto se ha planteado en trminos
conflictivos: se ha visto como incompatible lograr simultneamente
el crecimiento econmico y preservar la calidad ambiental en los
pases
subdesarrollados. Sin embargo, Beckerman (1992) seala que si bien
en los estados iniciales de crecimiento en los pases subdesarrollados
la
calidad del aire y del agua tiende a empeorar, en el largo plazo,
mientras
ms rico sea el pas, mejor es la calidad de su medio ambiente .
Existen
muchas instancias en que ambos objetivos, en lugar de ser
contrapuestos,
se refuerzan, como por ejemplo en estrategias de conservacin de
energa, reciclaje, para incrementar la eficiencia del uso de
combustibles
en transporte, conservacin del suelo y manejo forestal sustentable
. Sin embargo, si bien el crecimiento econmico y la proteccin del
medio ambiente son compatibles, este resultado no se logra a menos
que se implementen las polticas adecuadas.
El trmino desarrollo sustentable fue acuado por la Comisin sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (la denominada Comisin Brundtland) en
1987, en su informe Nuestro futuro comn. Sin embargo, no existe
claridad y mucho menos consenso sobre lo que se entiende por
desarrollo
sustentable.
Una primera definicin de sustentabilidad se limita a los aspectos
fsicos
de un determinado recurso. As la explotacin de un recurso renovable
es sustentable si en cada periodo de tiempo slo se consume el
incremento
del stock de dicho recurso4 , evitndose la reduccin de su stock
fsico y manteniendo su capacidad regenerativa. As, se habla de una
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tasa de rendimiento mximo sustentable acorde con el concepto arriba

sealado.
una sociedad debera consumir lo que produce menos

un fondo para depreciacin e inversin que mantenga o incremente su
stock de capital. Por lo tanto, si se quiere medir el crecimiento
econmico
sustentable de un pas, se debe descontar la depreciacin de todos los
stocks de capital y comparar con las nuevas inversiones. Cada vez
que
los suelos se pierden por erosin o se queman los bosques sin
reforestar,
el stock de capital de los recursos naturales de un pas se ve
disminuido
y por ende se compromete el crecimiento futuro. Sin embargo, el
sistema
de cuentas nacionales imperante a nivel mundial no toma en cuenta la
depreciacin (o destruccin) de los recursos ambientales (que no slo
abarca recursos naturales sino tambin aspectos como la calidad del
aire, belleza de un paisaje y otras cosas muy difciles de evaluar de
manera objetiva)
Para el presente trabajo se adoptar la definicin del Banco Mundial,
es
decir, se asume explcitamente que lo que permite a una generacin
futura tener al menos las mismas oportunidades que la generacin
presente es contar con un stock de capital similar.
El manejo de los recursos naturales en el Per:
3.1. RECURSOS RENOVABLES

Los recursos naturales renovables son aquellos que son provistos en
forma continua por la naturaleza sin que, en promedio, se altere
sustancialmente sus existencia. Sin embargo, una condicin necesaria
para que no se pierda el potencial de estos recursos es que las
polticas
y tcnicas de explotacin se lleven a cabo sin depredar. En caso
contrario,
y como se mencion anteriormente, estos recursos se pueden
extinguir
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y convertirse en no renovables. A continuacin se presenta un

panorama
general de la situacin de los recursos naturales renovables en el
Per,
prestando particular atencin a la dotacin de estos recursos y a los
problemas que se enfrentan en el manejo de los mismos.
3.2. RECURSOS FORESTALES

Los bosques y los recursos forestales tienen una importancia vital para
el desarrollo del hombre. Sin embargo muchas veces su explotacin y
uso se realizan de manera irracional y econmicamente insostenible.
El Per es uno de los pases en el mundo con mayor extensin
boscosa.
Aproximadamente el 55% del territorio peruano est conformado por
bosques, es decir, 129 millones de hectreas. Adicionalmente, los
bosques amaznicos presentan una gran diversidad de especies
forestales,
por ejemplo, en el Parque Nacional Yanachaga-Chemilln
(Oxapampa)
se calcula que existen entre 5,000 y 10,000 especies en sus 122,000
hectreas de extensin, a diferencia de los bosques de clima templado
que se distinguen por la homogeneidad de las especies que albergan.
Aunque la heterogeneidad de los bosques tropicales dificulta su
explotacin,
son una fuente muy variada de materias primas. Los recursos de
los bosques han sido sometidos a una utilizacin intensiva ya sea
como
fuente de energa, de madera o de materiales para la industria. Esto,
aunado a los deficientes sistemas de manejo (quema de bosques y de
pastos, por ejemplo), est conduciendo a una lamentable prdida de
recursos y de deterioro del medio ambiente. La importancia de los
bosques y de sus recursos puede ser observada en el cuadro 1.
El Per cuenta con importantes recursos forestales, como muestran
los
siguientes cuadros (2,3,4). La actividad econmica derivada de la
explotacin de los recursos forestales es significativa.
Los servicios y la sostenibilidad de los bosques dependen
fundamentalmente
del uso racional y planificado que se haga de ellos. Sin
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embargo, la deforestacin ha llegado a niveles peligrosos en muchos
Cuadro N 1
Servicio Importancia econmica
Reserva gentica Las selvas tropicales albergan

una gran cantidad de especies,
habitats y variedades
genticas que constituyen
probablemente su activo ms
importante. Las selvas
proveen la reserva gentica que
puede proteger a los cultivos
industriales de
las pestes y de los cambios

climticos.
Agua Las selvas absorben el agua de
las lluvias y regulan su
abastecimiento suavizando
la oferta de agua a lo largo del

ao impidiendo as las grandes
fluctuaciones.
Cuencas Los boques protegen el suelo de
la fuerte erosin que puede
ocasionar el agua.
Especies acuticas La selva protege y alberga
innumerables especies de peces
en los ros, lagos y
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manantiales.
Clima Las selvas estabilizan el clima. La
deforestacin de las selvas es una
de las causas
principales del efecto invernadero.

Recreacin La selva proporciona a las
personas oportunidades
inigualables de recreacin y
esparcimiento.
Cuadro N 2
Bosques cultivados y tierra de aptitud forestal
Por regiones naturales (Has)
Regin Total Bosques

Tierras con
cultivados
aptitud
Geogrfica forestal
hectre % hectre % hectre %
as as as
Total 10,500, 1 342,522 10 10,157, 1
Costa 000 0 25,547 0 478 0
Sierra 500,000 0 301,261 % 474,453 0
7,500,0 % 7 7,198,7 %
Selva 00 5 15,714 % 39 5
% 88 %
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7 % 7
2,500,0 1 2,484,2 1
00 % 5 86 %
%
2 2
4 4
% %
Cuadro N 3
Produccin forestal segn departamentos
hectreas %
Departamentos
Total 48,696.00 100.00
Tumbes 40,000 0.08
Piura 275,000 0.56
Lambayeque 55,000 0.11
La Libertad 150,000 0.31
Cajamarca 890,000 1.83
Amazonas 1,040,000 2.14
San Martn 1,870,000 3.84
Ancash 190,000 0.39
Lima y Callao 50,000 0.10
Ica 0 0.00
Hunuco 645,000 1.32
Pasco 390,000 0.80
Junn 265,000 0.54
Huancavelica 105,000 0.22
Ayacucho 155,000 0.32
Apurmac 130,,000 0.27
Cusco 816,000 1.68
Puno 350,000 0.72
Madre de Dios 4,690,000 9.63
Arequipa 0 0.00
Moquegua 0 0.00
Tacna 0 0.00
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Loreto 27,615,000 56.71

Ucayali 8,975,000 18.43
pases, incluido el Per, donde el nivel de deforestacin per cpita es

igual a 0.010 hectreas por ao, comparado con 0.006 de Brasil, 0.004
de Latino Amrica y el Caribe, y 0.003 a nivel mundial. Asimismo,
observaciones de
satlite entre 1990 y 1995 indican que 261 mil hectreas de bosques
naturales se pierden
cada ao durante este periodo. De no cambiar la situacin anterior, es
probable que en
poco tiempo el problema de la deforestacin en muchos pases, incluyendo el
Per, sea
irreversible.
Un problema ntimamente ligado al de deforestacin es el mantenimiento

de la biodiversidad (ver recuadro adjunto). En la medida que los bosques
albergan parte importante de la biodiversidad peruana, su destruccin
contribuye a la desaparicin de los hbitats de ciertas especies.
Biodiversidad
El Per es uno de los pases biolgicamente ms importantes de Amrica y
de
los que cuentan con una mayor biodiversidad en el planeta. Su ubicacin en
el
trpico y su variada geografa favorecen una elevada diversidad de flora y
fauna
en sus bosques amaznicos, en sus cordilleras andinas, en sus ms de 6
millones
de hectreas de humedales, en sus bosques secos tropicales, as como en su
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rida faja costea baada por uno de los mares ms ricos del mundo.
El Per tiene 84 de las 103 zonas de vida que existen en el mundo. En ellas
habita el 19% de las especies de aves, el 9% de los mamferos, y el 9% de
los
anfibios de todo el mundo. Sus dos mayores reas de conservacin son la
Reserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu y la Zona Reservada
Tambopata-Candamo. Esta ltima es el rea protegida en el mundo con el
ndice ms elevado de diversidad de especies en aves, mamferos, reptiles,
anfibios, peces de ro, plantas vasculares, rboles, mariposas e
invertebrados,
adems de contar con una rica concentracin de especies endmicas.
La amazona peruana alberga una extraordinaria concentracin de especies.
Por ejemplo, en el rea de Yanamono (Loreto) se ha identificado la mayor
diversidad arbrea del mundo: 300 especies por hectrea. La misma zona
cobija a la mayor variabilidad de reptiles por rea del planeta. No muy lejos,
en
la regin de Purus se encuentra el rcord internacional de diversidad de
mamferos.
La diversidad andina, al igual que la amaznica, es muy importante. Est
caracterizada por una naturaleza nica y altamente especializada, adaptada a
las condiciones limitantes del ecosistema de alta montaa. El Per y su banco
gentico tienen un gran potencial en trminos de aporte a las innovaciones
biotecnolgicas, industriales, farmacuticas y agropecuarias, como en el

pasado
lo hiciera al aportar al mundo especies como la papa, el maz, la calabaza y
el frijol, ubicadas entre los principales cultivos contemporneos.
En el caso de los bosques, la causa principal proviene de la deforestacin,

resultante de la colonizacin espontnea de las laderas orientales de los
Andes,
o la tala de los bosques secos del noroeste del pas. Aun as, el 90% de la
selva
en nuestro pas contina forestada, si bien el ritmo de su destruccin es
alarmante.
Igualmente severa es la degradacin de los ecosistemas de alta montaa
y la destruccin de los valles costeos a causa de la urbanizacin. Los
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recursos
acuticos soportan los impactos del desarrollo de la minera, la industria y el
avance urbano.
Estos procesos de creciente degradacin ambiental son responsables de la
extincin de un gran nmero de especies vegetales y animales. Numerosas
variedades silvestres se han perdido irremediablemente, limitando el
mejoramiento
gentico de muchas especies con enorme potencial en distintas industrias.
La principal causa de extincin es la destruccin de sus hbitats naturales
o su sobreexplotacin.
Dada esta peligrosa situacin, desde hace tres dcadas una fraccin de la
diversidad
ecolgica del pas, poco menos del 10% del territorio, se ha venido
protegiendo legalmente a travs del establecimiento de un conjunto de reas
naturales protegidas. Hoy en da, el Per cuenta con un sistema de
preservacin
que comprende varias reas de reserva. Si bien estas reas constituyen una
buena parte de la diversidad natural del territorio,
no todas las zonas de vida existentes se encuentran representadas.
Los principales problemas a considerar en el tema de los recursos forestales

son: la deforestacin (por ejemplo para el uso agrcola de los
suelos), el uso insostenible de los recursos forestales para la produccin
de energa (por ejemplo, lea), la sobreexplotacin de los recursos
madereros, la erosin del suelo, la degradacin de las cuencas, la prdida
de biodiversidad, y los cambios en los patrones climticos. Adems,
un tema muy importante para el Per es el del cultivo de coca. La

deforestacin para su cultivo, y el uso de qumicos para su erradicacin
afectan de manera importante el paisaje y el ambiente donde, esta planta
es cultivada.
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Cuadro N 4
Sistema nacional de reas naturales protegidas
Nombre Ubicacin Superficie (Ha)
Parques Cutervo Cajamarca 2,500

nacionales Manu Madre de Dios - 1,532,806
Huascarn Cusco 340,000
Cerros de Ancash 91,300
Amotape Tumbes - Piura 274,520
Ro Abisco San Martn
122,000
Yanachaga - Pasco
Chemilln
Reservas Pampa Galeras Ayacucho 6,500
nacionales Junn Junn - Pasco 53,000
Paracas Ica 335,000
Lachay Lima 5,070
Titicaca Puno 36,180
Salinas y Agua Arequipa - 366,936
Blanca Moquegua 64,000
Calipuy La Libertad
2,080,000
Pacya- Samiria Loreto
Santuarios Huayllay Pasco 6,815
nacionales Calipuy La Libertad 4,500
Pampas de Madre de Dios 102,109
Heath Arequipa 690
Laguna de Apurmac 3,635
Meja Tumbes 297,236
Ampay
Manglares de Cajamarca 29,500
Tumbes
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Tabaconas-
Namballe
Santuarios Chacramarca Junn 2,500
histricos Pampas de Ayacucho 300
Ayacucho
Cusco 32,592
Machu Picchu
Bosques Tumbes Tumbes 75,000
nacionales Pastaza - Loreto 375,000
Morona San Martn 156,898
Maraon Ucayali - San 2,084,500
Mariscal Martn
Cceres 469,744
Biabo Cordillera Ucayali -
Azul Hunuco
Alexander Von
Humbolt
Bosques de Bocatoma Lima 18
proteccin Nuevo Imperial La Libertad 72
Puquio Santa Junn 60,000
Rosa Pasco 145,818
Pui Pui San Martn 182,000
San Matas -
San Carlos 2,078
Alto Mayo
Pagaybamba Cajamarca
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Zonas Tambopata - Madre de Dios - 1,478,942

reservadas Candamo Puno 257,000
Man Madre de Dios 11,346
Laquipampa Lambayeque 13,000
Batn Grande Lambayeque 257,000
Man Madre de Dios
Pantanos de Lima 39,600
Villa 1,669,300
Apurmac Junn y Cusco
8,469
Udima Cajamarca
Cotos de caza Sunchabamba Cajamarca 59,735
El Angolo Tumbes - Piura 65,000

Reserva Yanesha Pasco 34,745
comunal
Total 13,200,209
Fuente: PROFONANPE
3.3. BIOMASA Y RECURSOS HIDROBIOLGICOS
La biomasa y los dems recursos hidrobiolgicos son recursos renovables

que tambin requieren de una administracin razonable para garantizar
su sostenibilidad en el largo plazo. En el caso peruano existen
problemas de sostenibilidad del recurso, debido fundamentalmente a la
falta de una regulacin adecuada de su explotacin.
Al observar el proceso de crecimiento del sector pesquero peruano se
pueden identificar ciclos marcados de auge y recesin, los cuales se
han debido a diversos factores, entre otros la disponibilidad del recurso.
De hecho, la gran crisis que sufri este sector en 1973 luego del boom
pesquero se origin luego de un perodo de sobrepesca y de cambios
ambientales drsticos. En consecuencia, se agot la biomasa de sardina
y anchoveta.
Entre las principales especies que son explotadas en el mar peruano se
tiene a las especies pelgicas, las demersales, las costeras, otros tipos
de pescados, los moluscos y los crustceos. Las especies pelgicas
habitan en la superficie y en el mar abierto (anchoveta, bonito, caballa,
jurel y sardina), las demersales se encuentran en mares profundos (como
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la cabrilla, la raya, la merluza y el tollo), y por ltimo, entre los que

habitan muy cerca al litoral (costeros), se encuentran la cojinova, la lisa
y el pejerrey. A continuacin se discuten los datos sobre flota, capacidad
de bodega, plantas de procesamiento, biomasa y captura de especies
para poder apreciar la situacin actual de explotacin del recurso
hidrobiolgico en el Per.
3.3.1 Capacidad De Flota Y De Procesamiento
De acuerdo con Malarn y Galarza , el sector pesquero peruano se

encuentra en un proceso de capitalizacin. Esto se puede comprobar
observando las series de capacidad de procesamiento industrial y la
capacidad de pesca del sector.
Los recursos pesqueros en el Per han sido administrados con una serie
de deficiencias, las cuales de no ser corregidas podran poner en peligro
nuevamente la biomasa y los dems recursos hidrobiolgicos. Las
deficiencias en el ordenamiento del sector pesquero se manifiestan en
las grandes fluctuaciones que han tenido las series de produccin del
sector.
En primer lugar, la regulacin ejercida por el Ministerio de Pesquera ha
consistido en intervenir en momentos en los cuales la biomasa ya se
encontraba en una situacin de agotamiento, imponiendo vedas luego
de procesos de sobreexplotacin. Esto no es suficiente para garantizar
la sostenibilidad de los recursos martimos, y por lo general ocasiona
ciclos de recesin en el sector pesquero.
En segundo lugar, las medidas elaboradas con el fin de regular las
actividades pesqueras tampoco han sido respetadas por los agentes. En
efecto, se puede apreciar cmo se han dado niveles de captura
considerablemente mayores a los permitidos, y cmo ha aumentado el
capital de la industria pesquera y de procesamiento (embarcaciones,
capacidad de bodega, capacidad instalada de plantas procesadoras).
Es posible enfocar el problema de la sostenibilidad de los recursos
martimos con criterios de sostenibilidad biolgica o de aprovechamiento
ptimo. Al parecer, en el Per no se est tomando en cuenta que la
regulacin puede llevarse a cabo de acuerdo a estos criterios, que
permiten garantizar la sostenibilidad del recurso pesquero en el largo
plazo.
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3.4. RECURSOS NO RENOVABLES
3.4.1. Suelos
Los altos costos ambientales de la agricultura estn relacionados con la

erosin de los suelos, la prdida de fertilidad de las tierras, la degradacin
de las tierras de pastoreo, y el uso excesivo de pesticidas. En un
reciente informe, la AID14 afirma que en Amrica Latina el problema
ms serio que afecta a las tierras agrcolas relacionado con el uso de

recursos naturales es el problema de la erosin de suelos. De acuerdo
con este informe, a principios de los ochenta ms de 2 millones de
kilmetros cuadrados de tierras de cultivo haban sido erosionados en
Latinoamrica. Ms an, sostiene que en Amrica del Sur se perdi
entre 1980 y 1983 el 10% de la tierra cultivable debido a la erosin de
los suelos.
La erosin de los suelos con aptitudes para el cultivo afecta negativamente
y de manera indirecta la rentabilidad agrcola. La erosin reduce la
fertilidad de los suelos, lo cual a su vez reduce la productividad de la
tierra. En consecuencia, los retornos de los proyectos de agricultura se
reducen. El uso de fertilizantes ha sido una alternativa utilizada para
contrarrestar la prdida de fertilidad de las tierras pero ste es claramente
un paliativo de corto plazo. Adems el costo de los fertilizantes es cada vez
ms elevado y stos tambin tienen efectos negativos sobre la calidad
del agua15 .
La falta de mtodos de conservacin de suelos es una de las causas
principales de la acelerada erosin de suelos en Latinoamrica. Junto
con sta se tiene la deforestacin, hecho que se agrava en el caso peruano
por el cultivo de la coca, el sobrepastoreo y el pobre manejo de las
tierras destinadas a ello, y el cultivo en zonas de pendientes elevadas sin
utilizar las tecnologas adecuadas.
El crecimiento acelerado de las zonas urbanas e industriales en todo el

mundo no slo le ha generado beneficios al hombre, sino que tambin
ha ocasionado altos costos ambientales. La urbanizacin tiene ciertas
ventajas desde el punto de vista ambiental. En primer lugar, concentra
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geogrficamente las fuentes de contaminacin de manera que es menos

costoso enfrentarlo. En segundo lugar, alivia las presiones que los
pobladores pobres ejercen sobre el medio rural. Sin embargo, en la
mayora de pases en desarrollo, incluido el Per, la gran cantidad de
desechos producidos continuamente en las nuevas zonas industriales y
urbanas no ha recibido un tratamiento adecuado, por lo que se han dado
efectos negativos que deben corregirse.
3.4.2. Minera
La estructura minera est distribuida en tres sectores10 : la gran minera

conformada por siete empresas (Centromn, Minera Yanacoha, Southern
Per, Shougang Hierro Per, Minsur, Cyprus Cerro Verde y BHP Tintaya)
que representa aproximadamente el 53% de la produccin total; la mediana

minera con poco ms de cuarenta y cinco empresas que representan el
43% de la produccin; y la pequea minera con casi 760 empresas y el
4% de la produccin nacional En la regin central del Per destacan por su
magnitud el Centro Minero
de Cerro de Pasco, en el departamento de Pasco, explotado a cielo
abierto y que produce una variedad de metales, as como la mina
Morococha en Junn, con minas en galera. En el departamento de Lima
estn los centros mineros de Casapalca en Huarochir, al borde de la
Carretera Central, y Yauricocha en Yauyos. En el departamento de
Huancavelica tenemos al centro cuprfero de Cobriza, mientras que en
Ica se localiza el asiento minero de Marcona, en la provincia de Nazca,
en donde se explota hierro.
En el norte del Per destaca ntidamente la minera aurfera, la cual ha
experimentado un auge importante en los ltimos aos. La empresa
minera Yanacocha est explotando actualmente un conjunto importante
de yacimientos aurferos, que han incrementado considerablemente la
produccin de oro en el Per, que es actualmente el segundo productor en
Amrica del Sur, detrs de Brasil.
Adems de las plantas concentradoras que posee cada uno de los asientos
mineros, el Per cuenta con una fundicin importante, la de Ilo,
perteneciente a la Southern Peru Copper Corporation, y con tres refineras:
la refinera de La Oroya (polimetlica), la refinera de Ilo (cobre), y
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la refinera de la Cajamarquilla (zinc).

La produccin minera es bastante diversificada, explotndose el cobre,
el zinc, la plata, el hierro, el oro, el tungsteno, el molibdeno, antimonio,
bismuto, estao, selenio, telurio, entre otros minerales.
3.5. SECTORES
3.5.1. Sector Minero
El Per es uno de los siete pases con mayores recursos mineros, siendo los
principales minerales el cobre, oro, plata, plomo, zinc, hierro, y estao, que
juntos suman aproximadamente el 95% del valor de la produccin minera y
generan el 50 % de las divisas por exportacin.
Al cerrar el ao 2001 la minera metlica registro un crecimiento de 3.8% en

relacin al ao anterior. La produccin de cobre alcanz las 401,000
toneladas mtricas con un registro mayor de 1.8% al ao anterior, las minas
de estao reportaron 38,200 toneladas mtricas con un crecimiento del 22%,
el hierro registro 2.7 millones de toneladas mtricas el mismo que signific
una calda del 1 %.
El oro continua con su tendencia creciente del 3.2 % con una produccin de
129,400 kilogramos, por otro lado la plata creci en un 9.3% con un total de
2.5 millones de kilogramos; el zinc tuvo un leve crecimiento del 1.2%,
registrndose 727, 100 toneladas mtricas, mientras que la produccin de
plomo lleg a los 253,500 toneladas mtricas.
3.5.2. Sector Agroindustria
Las industrias en el Per estn relacionadas en un porcentaje significativo con

el sector de la Agroindustria, siendo uno de las variables principales del
crecimiento industrial, esto se refleja en los 250 productos agroindustriales
que exporta nuestro pas.
Productos conservados
Representan el 60% de la exportacin de alimentos no tradicionales

entre ellos destacan los esprragos, pepino, pepinillo, fresas, aceitunas
y frijoles.
Preparados alimenticios
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Estn incluidos en este rubro la leche evaporada, pastas, cerveza,

sopas liofilizadas, almidn de maz, caramelos, leche condensada,
concentrado de protena, salsa de tomate, chocolates, gomas de
mascar, harina, otros.
Aceites vegetales
Principalmente los aceites de soya, de palma y oliva.

Jugos de fruta
De maracuy, toronja y pia.
Frutas sin procesar
Principalmente, el mango, mandarinas, limn, naranjas, toronja, uvas,

paltas, pia, castaa, meln, pltanos, pepino dulce, nuez, pecanas,
almendra de palma, sandia, manzana, pasas, frambuesa, higos, dtiles,
cocos, man y caf.
3.5.3. Sector Industria: (Millones de dlares)
Agroindustria 430
Pesquera 190
Textil 160
Confecciones 414
Qumico 168
Minera 51
Sidero-Metalrgico 198
Metal-mecnico 75
Madera y Papel 100 Artesanas 1
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3.6. COMERCIO E INDUSTRIA
El comercio y la industria; incluidas las empresas transnacionales,

desempean una funcin crucial en el desarrollo social y econmico de un
pas. Un rgimen de polticas estables estimula al comercio y a la industria a
funcionar en forma responsable y eficiente y a aplicar polticas de largo plazo.
La prosperidad constante, un objetivo fundamental del proceso de desarrollo,
es principalmente el resultado de las actividades del comercio y la industria.
Las empresas comerciales, grandes y pequeas, de los sectores
estructuradas y no estructuradas, proporcionan oportunidades de intercambio,
empleo y subsistencia. Las oportunidades comerciales que se abren a las
mujeres contribuyen a su desarrollo profesional, al fortalecimiento de su
funcin econmica y a la transformacin de los sistemas sociales. El comercio
y la industria, incluidas las empresas transnacionales, y sus organizaciones
representantes deben participar plenamente en la ejecucin y evaluacin de
las actividades relacionadas con la Agenda.
Las polticas y operaciones del comercio y la industria, incluidas las empresas

transnacionales, mediante una mayor eficacia de los procesos de produccin,
estrategias preventivas, tecnologas y procedimientos limpios de produccin a
lo largo del ciclo de vida del producto, de forma que se reduzcan al mnimo o
se eviten los desechos, pueden desempear una funcin importante en
reducir las consecuencias negativas en la utilizacin
de los recursos y el medio ambiente. Las innovaciones tecnolgicas, el

desarrollo, las aplicaciones, la transferencia de tecnologas y los aspectos
ms generales de la asociacin y la cooperacin son cuestiones que en gran
medida incumben al comercio y la industria.
El comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales, deberan

reconocer cada vez ms que la ordenacin del medio ambiente es una de las
principales prioridades de las empresas y un factor determinante clave del
desarrollo sostenible. Algunos empresarios lcidos ya actan con "solicitud
responsable" y aplican polticas y programas de produccin responsables,
fomentando la apertura y el dialogo con los empleados y el pblico y
realizando auditoras ambientales y evaluaciones del cumplimiento de las
normas ambientales. Esos dirigentes del comercio y la industria, incluidos los
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de las empresas transnacionales, cada vez toman ms iniciativas voluntarias

por las que promueven y aplican autocontroles y asumen mayores
responsabilidades para velar por que las repercusiones de sus actividades en
la salud humana y el medio ambiente sean mnimas. A esto han contribuido
las reglamentaciones impuestas en muchos pases, y la creciente conciencia
de los consumidores y el pblico en general, y tambin los dirigentes lucidos
del comercio y la industria, incluidos los de empresas transnacionales. Puede
lograrse cada vez con ms frecuencia una contribucin positiva del comercio
y la industria, incluidas las empresas transnacionales, al desarrollo sostenible
mediante la utilizacin de instrumentos econmicos como los mecanismos de
mercado libre en que los precios de bienes y servicios deberan reflejar cada
vez ms los costos ambientales de sus insumos, produccin, uso, reciclado y
eliminacin segn las condiciones concretas de cada pas.
El mejoramiento de los sistemas de produccin mediante tecnologas y

procesos que utilicen los recursos de manera ms eficiente y al mismo tiempo
produzcan menos desechos (logrando ms a partir de menos) es un medio
importante para conseguir que el comercio y la industria lleguen a ser
sostenibles. De manera similar, para estimular opciones ms variadas,
eficientes y eficaces es necesario facilitar y alentar la inventiva, la
competitividad y las iniciativas voluntarias. Se proponen dos programas
encaminados a cumplir estos requisitos importantes y fortalecer el papel del
comercio y la industria, incluidas las empresas transnacionales.
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4. Elaboracin De Hiptesis.
Entonces, cmo puede el Estado participar en el desarrollo sostenible del

Per?
Como todos sabemos, las principales funciones del Estado son: normar,
promover y regular.
El Estado promueve la activa participacin de todos los actores, busca la

competitividad en su gestin, asimismo promueve las actividades de
desarrollo que busquen eliminar la pobreza.
Es importante destacar los procesos e iniciativas que se vienen dando en el

interior del pas en el marco de la descentralizacin. Es importante
dinamizarlos y potenciarlos.
El Congreso de la Repblica es la institucin autnoma y soberana en la que

reside el Poder Legislativo. Se rige primariamente por la Constitucin y el
Reglamento del Congreso.
El trabajo del Congreso est enfocado principalmente al debate y aprobacin

de las normas del Per, busca ejercer el control poltico sobre el gobierno y la
administracin pblica y contribuye a la consolidacin de la democracia y el
Estado de Derecho.
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El Congreso es el rgano representativo de la nacin y tiene como funciones

principales la representacin de la nacin, la dacin de leyes, la fiscalizacin y
control poltico orientados al desarrollo econmico poltico y social del Per,
as como la reforma de la Constitucin y otras funciones especiales.
La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la

Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su modificacin y
derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el
Reglamento del Congreso.
Dentro de la organizacin del Congreso distinguimos a las Comisiones, que

son grupos de trabajo especializados conformados por congresistas, cuya
funcin principal es la supervisin del seguimiento de la estructura del Estado,
as como el estudio y dictamen de proyectos de ley y la absolucin de
consultas especficas de acuerdo con la especialidad o materia de cada
Comisin.
La Comisin de Ambiente y Ecologa es un grupo de trabajo especializado

que tiene como visin principal promover la implementacin y el desarrollo de
una poltica ambiental integral y de desarrollo sostenible en el pas que
garantice la conservacin del medio ambiente y la ecologa, sin perjuicio del
uso racional y sostenible de los recursos naturales, en beneficio de nuestra
poblacin, especialmente en la ms necesitada.
As mismo busca generar una corriente de opinin, nacional e internacional,

que promueva el reconocimiento y compensacin econmica por parte de los
pases desarrollados, por el maltrato y destruccin del medio ambiente y la
ecologa de nuestro planeta. Los objetivos de la Comisin de Ambiente y
Ecologa son:
1. Promover la integracin y sistematizacin de la funcin de las autoridades

con competencia ambiental, en todos los niveles de gobierno, a travs de un
marco normativo-legal que garantice, ante los requerimientos sociales, una
respuesta nica, que implique una actuacin conjunta, evitando la duplicidad
de funciones y la elusin de responsabilidades.
2. Fiscalizar los mecanismos empleados para la conservacin de los

ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos
humanos, el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
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preservacin de la diversidad gentica y el aprovechamiento sostenido de las

especies de flora y fauna, promoviendo su conservacin y preservacin,
especialmente aquellas en situacin vulnerable, peligro de extincin o que,
por sus caractersticas, sean consideradas exticas.
3. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, propiciando consensos y desarrollando capacidades que
promuevan, de manera efectiva, un manejo ptimo de stos, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversin y, al mismo tiempo, un
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona
humana.
4. Realizar las acciones que resulten necesarias para lograr el ordenamiento

territorial y ambiental, entendido como el instrumento que orienta y establece
las condiciones del uso del espacio y de sus componentes de acuerdo a sus
caractersticas ecolgicas, econmicas, culturales y sociales.
5. Garantizar y promover el derecho de todo ciudadano a participar en la

definicin de polticas y en la adopcin de las normas relativas al medio
ambiente, la ecologa y los recursos naturales.
6. Establecer todo tipo de relaciones con los organismos internacionales que

promuevan acciones de conservacin y defensa del medio ambiente y la
ecologa.
Entre los roles de la Comisin de Ambiente y Ecologa tenemos:
Legislativo: Proponer, modernizar y actualizar la legislacin vinculada con el

quehacer de la Comisin.
Fiscalizacin: Ejercer el control poltico sobre las instituciones del Estado

vinculadas al mbito de competencia de la Comisin, a travs de acciones de
fiscalizacin, supervisin y control, determinando las responsabilidades que
correspondan, de ser el caso.
Dentro del marco de fiscalizacin la Comisin ha formado un Grupo de

Trabajo para la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones e inversiones
contenidos en los PAMAs, a nivel nacional. El tema es de suma importancia
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ya que existen indicios de incumplimientos que eventualmente estaran

afectando el ambiente y la salud de las personas.
Representacin: Promover la participacin de la sociedad organizada y el

pblico en general en el anlisis y propuestas de los temas inherentes a la
Comisin.
Coordinacin: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisin.

Consideramos muy importante establecer coordinaciones entre las
autoridades con competencias ambientales (por ejemplo CONAM y las
Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias ambientales
de las diferentes entidades pblicas).
Para lograr este objetivo se tiene como principales actividades:
1. La realizacin de videos para diferentes pblicos-objetivos, en donde se

resalte la necesidad de conservar y proteger el ambiente enseando las
acciones que cumplen con este objetivo.
2. La elaboracin de una Revista de difusin de la problemtica actual en

torno al medio ambiente en temas como la gestin y la educacin, que
muestre la riqueza ecolgica que tenemos, las acciones de conservacin que
se realizan; el trabajo de la Comisin; la necesidad de crear una conciencia
ambiental.
3. Preparacin de CDs conteniendo temas ambientales de actualidad dirigido

a instituciones especializadas, pblicas y privadas, profesionales y pblico en
general.
Es por esto que es muy importante destacar la funcin de la legislacin como

una herramienta para garantizar la conservacin del medio ambiente y
promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales.
Fomentar el desarrollo econmico compatibilizando el uso de tecnologas

limpias y otorgar mayor valor agregado a nuestros productos.
Incentivar la participacin privada en el manejo y conservacin de los
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recursos naturales. As mismo, la legislacin es una herramienta para generar

las condiciones adecuadas en aspectos tributarios, fiscales, de promocin
econmica en zonas de minas y bosques; y a su vez permite la fiscalizacin
del cumplimiento efectivo de las normas.
La Estrategia Ambiental busca, mediante polticas, programas, legislacin y

acciones adecuadas, salvaguardar los recursos naturales del pas, promover
el uso sostenible de manera equitativa, participativa, creativa y sistemtica.
Por lo tanto buscamos alcanzar el desarrollo sostenible y encontrar el balance

entre la actividad econmica que satisface las necesidades de la generacin
presente sin afectar las necesidades de las generaciones futuras.
Dentro del marco de fiscalizacin la Comisin ha formado un Grupo de

Trabajo para la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones e inversiones
contenidos en los PAMAs, a nivel nacional. El tema es de suma importancia
ya que existen indicios de incumplimientos que eventualmente estaran
afectando el ambiente y la salud de las personas.
Representacin: Promover la participacin de la sociedad organizada y el

pblico en general en el anlisis y propuestas de los temas inherentes a la
Comisin.
Coordinacin: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisin.

Consideramos muy importante establecer coordinaciones entre las
autoridades con competencias ambientales (por ejemplo CONAM y las
Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias ambientales
de las diferentes entidades pblicas).
Dentro del Plan de Trabajo para este periodo estamos interesados en

promover espacios de dilogo, discusin, solucin y difusin de los problemas
ambientales del pas con los diferentes grupos de inters, incluyendo el sector
privado, dependencias pblicas con competencias ambientales, el sector
acadmico, comunidades indgenas, entre otros.
Para esto, realizaremos Audiencias Pblicas, las cuales son necesarias para
que la Comisin pueda, como mecanismo de democracia directa, recibir de la
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misma poblacin, sus problemas, inquietudes y necesidades.
Las Audiencias Pblicas pueden llevar las propuestas legislativas que elabora
la Comisin para incorporar las valiosas experiencias de las comunidades del
interior. As mismo, se pueden realizar Audiencias para recoger la principal
problemtica de la poblacin con respecto al ambiente, la calidad del agua, al
desarrollo de servicios ambientales, el desarrollo sostenible y el ecoturismo.
Realizaremos Foros, que son eventos acadmicos que permitirn profundizar
temas de actualidad y conocer experiencias internacionales sobre el
tratamiento de diferentes temticas vinculadas a la Comisin.
Adems, dentro de este marco, la Comisin planea hacer nfasis en la

difusin de temas ambientales para promover la participacin de la sociedad
organizada y el pblico en general
5. Identificacin De Variables
Marco jurdico y normativo.

Formas de propiedad de los bienes de produccin: privada, cooperativa,
comunal.
Formas de representatividad poltica, institucional y gremial
Grupos de influencia poltica y de poder econmico.
Identificacin de posibles conflictos sociales y naturaleza de los mismos.
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III. CAPITULO III.-METODOLOGA.
1. Diseo De Tcnicas De Recoleccin De Informacin.
Los recursos naturales, los recursos poblacionales, los recursos

tcnicos, cientficos y productivos, as como los recursos
institucionales, jurdicos y normativos se recopilan mediante encuestas
a las personas o familias de la sociedad.
1.1. Encuesta:
Encuesta de recoleccin de datos para identificar conocimientos
Personales sobre el desarrollo sustentable en el Per.
Responde:
1. Cules son los principales factores causales de la actual crisis

ambiental?
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--------------------------------------------------------------------
2. Qu es el desarrollo sostenible, y qu temas abarca?
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3. Qu es la gestin medioambiental?
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
4. En Per, qu consecuencias sociales han tenido los procesos

econmicos globales y
sus manifestaciones locales?
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--------------------------------------------------------------------
5. En Per, cules son las principales manifestaciones del impacto
ambiental de la actividad humana?
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--------------
2. Poblacin Y Muestra.
Esta encuesta se aplico a 40 personas de las cuales el 35 % de ellas cree u

opina que en el Per el desarrollo sostenible definitivamente no es visible, y
por parte del estado pues no est enterada de las cosas que hace para que
este se desarrolle, por otro lado un 5 % cree todo lo contrario.
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3. Tcnicas De Anlisis.
Para cuya aplicacin se usaran como instrumentos fichas textuales y de

resumen, recurriendo como fuente a: publicaciones especializadas,
informes de los diversos sectores de actividad, Internet, entre otros, para
obtener los datos de la informacin de las variables; as como a conceptos,
principios operacionales, ndices econmicos y sociales y productivos,
entorno econmico, social y poltico;
Adems se revis bibliografa y documentos relativos a los siguientes

tpicos:
Desarrollo Sostenible
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Desarrollo Institucional
Macroeconoma y Poltica Macroeconmica
Evaluacin Ambiental de Proyectos
Retos sociales y ambientales para la sostenibilidad
Desarrollo, Sostenibilidad y Capacidades
Ecologa y Ambiente
Financiamiento para el desarrollo Sostenible en Amrica Latina
Organizacin Territorial
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Riqueza y Pobreza de Naciones
IV. CONCLUSIONES
Los cinco pilares fundamentales de las industrias sostenibles en el Per,

deben aplicarse mediante la participacin de la triloga Industria, Gobierno y
Sociedad civil, el mismo que sacara en un largo plazo al pas del
subdesarrollo, si se realiza de manera concertada y organizada, teniendo en
cuenta a la actividad manufacturera industrial como una lnea estratgica de
desarrollo del pas. Es importante para la efectivizacin de ese planteamiento
la convergencia del SNI, MITINCI y UNIVERSIDAD en un trabajo permanente.
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VI. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES

1. Analizar la actual situacin (avances, problemas y oportunidades) a
partir los procesos estratgicos en marcha que pueden servir para
disear una estrategia nacional de desarrollo sostenible concordada.
2. Definir los mecanismos, procedimientos, compromisos y plazos para
iniciar el proceso de diseo de la estrategia sobre la base de procesos
estratgicos en marcha (Lucha contra la pobreza, descentralizacin,
entre otros).
3. Identificar y analizar la institucionalidad vinculada al tema.
Asi como:
Red Peruana por una Globalizacin con Equidad RedGE:
Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES, la Convencin
Nacional del
Agro Peruano - CONVEAGRO, Accin Solidaria por el Desarrollo -
CooperAccin, Grupo Propuesta Ciudadana, Centro de Estudios y
Promocin del Desarrollo - DESCO, Accin Internacional para la Salud -
AIS, Asociacin Pro Derechos Humanos - APRODEH, Centro de
Asesora
Laboral del Per - CEDAL.
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VII. BIBLIOGRAFA.
Conferencia inaugural del Primer Congreso Peruano de Ecologa
Antonio Brack Egg ,Ecologa y desarrollo en el Per, pasado, presente
y futuro
http://www.lamolina.edu.pe/ciencias/ecologia/revista1.htm
Audiencia Nacional Ambiental y de Desarrollo Sostenible
Tomado del diario El Comercio de Per 19/03/2007
Dra. Fabiola Morales Castillo Presidenta de la Comisin de Ambiente y
Ecologa - Congreso de la Repblica
El desarrollo sostenible en el Per y la comisin de Ambiente y ecologa
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/geologia/Vol5_
N10/desarr
ollo.pdf
Morales, Ossana.
2005 Modelo del desarrollo sustentable para zonas rurales del Per.
Per:
CENTRUM, Centro de negocios de la Pontificia Catlica del Per.
www.ibcperu.org/doc/isis/10111
www.agrorural.gob.pe
Per en nmeros 2010
es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo sostenible
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http://mineriadelperu.com/
http://www.agendaperu.org.pe/pdfs/pub-06.
ANEXOS.
Centrmonos en algunos datos previos, la minera en el Per contribuye solo

con el 6% del PBI, no ms del 4% del empleo formal, 5% en tributacin (ms
regalas) y cerca del 50% del total de exportaciones, que es donde est su
aporte principal al pas. Por lo que una conclusin rpida es que la minera es
importante de manera directa a nivel macro (sector externo, balanza de
pagos), pero poco a nivel micro (desarrollo local, generacin de empleo e
ingresos).
Hasta aqu nada nuevo, y es en la prctica coherente con lo que arguyen los
empresarios mineros: el desarrollo local es responsabilidad del Estado y los
mineros pueden contribuir a ello a partir de los fondos del Canon, las Regalas
y ms recientemente con los recursos que entregan va Aporte Voluntario.
Lo cierto es que este pensamiento y praxis desnuda la dbil conexin entre
minera y desarrollo local y que es adems perjudicada por los constantes
conflictos entre las empresas y la sociedad civil. Informes recientes dan
cuenta que el 75% de los conflictos sociales entre las empresas mineras y las
comunidades estn relacionadas a problemas con el agua y la tierra/territorio.
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Evidentemente que la falta de una clara y adecuada regulacin al respecto y

la precaria presencia del Estado en estas poblaciones contribuyen a que los
conflictos sean recurrentes, con el perjuicio social y econmico que ello
conlleva.
El Desarrollo sostenible es siempre un tema de a tres: Sector privado-
Sociedad civil-Estado. Por lo que importantes temas como la distribucin del
Canon y las Regalas de parte del Gobierno Central o el caso de las
externalidades negativas de carcter ambiental no son tratados ahora.
Reducindose de este modo la discusin al uso de los fondos del
denominado Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo o Aporte
Voluntario, cuyo monto anual es de alrededor de 160 millones de dlares.
Puede discutirse la metodologa para calcular el aporte anual que cada
empresa (inscrita de manera voluntaria al Programa) debe destinar a los
Fondos locales y regionales, sin embargo para los fines de este trabajo ello
no es relevante, a pesar de que la sensacin que queda es que tiene un claro
sesgo pro-empresa.
Qu se debe hacer con los fondos del Aporte voluntario?. En primer lugar
las empresas deben dejar de pensar que se trata de una disminucin de
utilidades y verlo ms bien como una inversin para la estabilidad social, en
segundo lugar tener claro que los recursos deben ser utilizados de manera
racional, eficiente y eficaz logrando el mayor impacto social por unidad
invertida. Lo cual significa, para empezar, que los programas y proyectos que
se ejecuten con estos fondos debieran obedecer a un (obligatorio) Plan de
Desarrollo Sostenible participativo y concertado de la zona de influencia de la
empresa, el que en trminos operativos puede ser distrital.
Si se quiere que el Aporte voluntario tenga algn impacto en mejorar las
condiciones de vida de la poblacin, el contar con un Plan de Desarrollo
Sostenible debiera ser una condicin previa y as se evitara la feria de
proyectos con fines polticos o de cualquier otra ndole de tipo personal o
grupal o que las empresas entreguen el dinero y lo que venga es
responsabilidad de la poblacin.
Debe entenderse que el fracaso del Aporte voluntario le caera a todos por
igual, ni el Estado, ni las empresas ni la sociedad civil quedaran inmunes al
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mismo, por el contrario el xito del Programa redundar en un beneficio social

y econmico para todos. De ah que la responsabilidad del Programa y de sus
objetivos a favor del Desarrollo Sostenible local debe ser siempre de a tres.
El rol de la poblacin en este proceso debe ser no solo velar porque los
recursos del Programa lleguen y se utilicen para lo establecido, sino tambin
preocuparse en lograr los objetivos y metas que sus Planes de Desarrollo
tienen, para lo que debern ser muy cuidadosos en la inclusin, aceptacin,
aprobacin y ejecucin de los proyectos vinculados al fondo.
El rol del Estado debiera tener como actividad central la gestin del
Programa, as como conducir y promover tcnicamente el proceso,
despolitizarlo totalmente, ser el nexo entre sociedad civil y empresas y brindar
los lineamientos adecuados para el uso eficiente y eficaz de los recursos: 1.
Que se cuente para cada zona con una lnea de base socio-econmica
metodolgicamente comparable (aprovechar los datos del Censo para
cualquier ajuste o complemento posterior), 2. Establecer los procedimientos
normativos para que las poblaciones involucradas cuenten con un Plan de
Desarrollo Sostenible (quizs una adenda a los convenios suscritos por las
empresas), 3. Desarrollar de manera concertada los procedimientos tcnicos
y metodolgicos para aprobacin y jerarquizacin de los proyectos a
ejecutarse, 4. Proponer y promover mecanismos de monitoreo y evaluacin
participativa para los proyectos, 5. Definir claramente los criterios de inversin
social a partir de la Poltica social del sector.
En este contexto, el rol social de las empresas no puede por tanto reducirse a
dar el dinero voluntario, o a uno que otro proyecto aislado que forma parte
de su Responsabilidad Social, sino a trabajar codo a codo con la poblacin
beneficiaria y las instancias del Estado correspondientes en la elaboracin,
ejecucin y monitoreo de los proyectos, entendiendo que los objetivos, metas
y resultados son comunes a todos. Las empresas no pueden eludir su rol,
actuar como hasta hoy solo significa inestabilidad social y tener que asumir el
costo econmico correspondiente.
EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) DESEMBOLSAR

ESTE AO 200 MILLONES DE DLARES PARA FINANCIAR PROYECTOS
ENERGTICOS SOSTENIBLES.
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El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsar este ao

200 millones de dlares para financiar proyectos energticos
sostenibles, la adaptacin y mitigacin al cambio climtico, el manejo
de desastres y el manejo del agua y recursos hdricos.
As lo informo su representante en el Per, Felipe Jaramillo al indicar
que estos proyectos que se ejecutan desde el 2009, seguirn
recibiendo financiamiento por dos aos ms.
Mencion que el BID est apoyando al cuidado de las cuencas de los
principales ros de Per que desembocan en el Ocano Pacfico, con
la finalidad de mejorar la gestin de los recursos.
Tambin estamos apoyando en reformas de poltica contra el cambio
climtico aunque no hemos calculado cunto se necesita para luchar
contra el cambio climtico porque hay temas que tienen que ver con
adaptacin y mitigacin, expres Jaramillo.
En ese sentido, manifest que en Per se necesitan implementar
polticas que tengan como objetivo evitar los efectos del cambio
climtico, como tratar de revertir el proceso de desertificacin, los
daos a las cuencas de los principales ros, entre otros.
Tambin se debe invertir en adaptacin ya que vamos a tener
escasez del recurso hdrico, y tenemos que ver cmo podemos
aprovechar mejor los recursos, manifest. Por ello, refiri que uno de
los proyectos del BID se denomina Proyecto de Terrazas Andinas, con
lo cual se busca dar un provecho a los andenes incaicos que existen
en la sierra peruana.
Estamos tratando de hacer un inventario (de andenes) para ver cmo
podemos aprovecharlos porque son un ejemplo de manejo de temas
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de erosin de suelos con manejo ptimo del agua, as podramos

aumentar la produccin agrcola en sectores comunitarios de extrema
pobreza, acot.
Las declaraciones las dio al presentar los resultados del Informe de
Sostenibilidad de 2010, que presenta ideas de vanguardia sobre las
oportunidades y los desafos en materia de sostenibilidad en la regin
de Amrica Latina y el Caribe. El informe seala que para los pases
de Amrica Latina y el Caribe, el 2010 fue un ao que demostr la
creciente capacidad de la regin para resolver sus problemas.
Por una parte, la regin emergi de la crisis financiera global mucho
antes que otras regiones del mundo y tambin est cosechando los
beneficios de vnculos comerciales estrechos con el Asia.
El documento seala que en el largo plazo es probable que el cambio
climtico exacerbe acontecimientos climticos extremos y se convierta
en una amenaza para el abastecimiento de agua, as como para la
biodiversidad.
Por ello, dijo, el BID mantiene su compromiso de trabajar con sus
pases miembros para enfrentar estos retos y mejorar la calidad de
vida, y seguir de cerca los posibles impactos de los proyectos de
desarrollo a fin de asegurar que no slo sean slidos desde una
perspectiva financiera, sino tambin sostenibles desde un punto de
vista ambiental y social.
Los prstamos totales aprobados por el BID en el 2010 dirigidos a
sostenibilidad ambiental, cambio climtico y energa sustentable,
sumaron 3,600 millones de dlares.
Fuente: Andina
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Desarrollo sostenible Local y Regional

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL Y REGIONAL

CURSO : DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

DOCENTE : Dr. MARCO ANTONIO DIAZ PROAO

ALUMNO : VISAEL ALARCON SANTIAGO

Al ser divino por el cual estamos

Sobre esta tierra y me

Provee con su bendicin.

A mis padres, pues ellos estn siempre a mi

Lado apoyndome en todo momento.

A mis hermanos a los cuales amo

Y ellos son la fuerza

Para seguir el rumbo de este camino.

A todas las personas que colaboraron con mi persona

Para la realizacin de esta monografa.

Este trabajo ha sido posible gracias al apoyo de mis seres queridos

por guiarme en todo momento; algunos docentes de la e.a.p. de

economa, a Pronamach, agrorural; por brindarme la informacin que

El Desarrollo Sostenible viene a ser el crecimiento debidamente

El desarrollo sostenible es culturalmente una tendencia en pases

De manera prctica el desarrollo sostenible se ejemplifica en el Per

El estado es capaz de promover un desarrollo sostenible en el tiempo

Bases del desarrollo sostenible

Estado Planificacin a largo plazo

Identificacin de Oportunidades reales

Los flujos de produccin de bienes y servicios estn directamente

desarrollo econmico, por lo menos bajo el enfoque cuantitativista de

Por ejemplo cuando los niveles de produccin de bienes de capital,

conjunto ya que, en este caso, cada unidad de la fuerza de trabajo

1. Ttulo descriptivo del proyectopg.16

2. Formulacin del problema.. pg.17

3. Objetivos de la investigacin.. pg.18

3.1. Objetivo general

3.2. Objetivo especifico

CAPITULO II. pg.21

1. Marco Legal, Normativo o Jurdico pg.21

2. Marco Referencial pg.22

3.1. recursos renovables.

3.3. biomasa y recursos hidrobiolgicos.

3.3.1. capacidad de flota y procesamiento.

3.4. recursos no renovables.

3.5.1. sector minero.

3.5.2. sector agroindustria.

5. Identificacin de las variables pg.52

CAPITULO III.-METODOLOGA. pg.53

1. Diseo de tcnicas de recoleccin de informacin. pg.53

3. Tcnicas de anlisis. pg.56

VI. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES pg.58

VII. BIBLIOGRAFA. pg.59

1. Titulo descriptivo del proyecto

Es viable para el Per implementar un plan de desarrollo y de esta

2. Formulacin Del Problema

Durante los ltimos decenios hemos aprendido gradualmente que no

La dificultad de implementar un plan de Desarrollo Sustentable viable

A consecuencia de ello se toma la decisin de organizar el trabajo

3.1 Objetivo general:

El objeto de realizar esta investigacin se debe a, que en nuestro pas

3.1. Objetivo especifico:

Nos preocupa ver y analizar la realidad por la que est pasando

Es importante mencionar que este documento es parte de una

Muchas organizaciones a las cuales un estudiante acude a pedir

II. CAPITULO II.