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IDENTIFICACIN,
ATENCIN Y
REFERENCIA DE
CASOS DE
VIOLENCIA
DENTRO DEL
SISTEMA
EDUCATIVO
NACIONAL
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN,
ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS
DE VIOLENCIA DENTRO DEL
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
En coordinacin con:
Este Protocolo fue elaborado en el marco de la Estrategia de Educacin Integral en Sexualidad y Prevencin de la Violencia EIS y PV- del Ministerio de Educacin.
Guatemala, 2012
Fotografas: Mark Tuschman, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas -UNFPA-
Direccin de Comunicacin Social del Ministerio de Educacin -MINEDUC-
Departamento de Fotografa de la Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Indice
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Presentacin
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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Elementos
de Orientacin
General
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Los principios que a continuacin se citan son los Integridad de las nias, nios, adolescentes y jvenes:
enunciados normativos inspirados en materia de El derecho a ser protegidos (as) contra toda forma
derechos humanos que el Ministerio de Educacin de descuido, abandono, o violencia as como a no
deber considerar en el marco de aplicacin del ser sometido a torturas, tratos crueles, inhumanos o
presente protocolo. Estos principios debern orientar las degradantes.
acciones realizadas por el personal del Ministerio en la
identificacin, atencin y referencia de los casos. Libertad: La libertad fsica, sexual y psicolgica de
los nios, nias y adolescentes en el ejercicio de sus
Acceso a la informacin: Implica el velar por parte derechos humanos especficos. Se incluyen en este
del Ministerio de Educacin en que la nia, el nio, principio los derechos sexuales y reproductivos.
adolescente y joven tenga acceso a informacin y
material que promueva su bienestar social, tico, fsico No re victimizacin: El Ministerio de Educacin en la
y mental. aplicacin de este protocolo evitar realizar acciones que
ocasionen dao a la integridad fsica, psicolgica y sexual
Celeridad: Entendido como la urgencia, prioridad de las nias, nios, adolescentes y jvenes tales como
e inmediatez con que se realicen las acciones de interrogatorios, externar juicios de valor o toda accin
bsqueda, localizacin y resguardo de un nio, nia o que menoscabe sus derechos humanos.
adolescente desaparecido o sustrado, para asegurar
su integridad y resguardo.1 Pertinencia cultural: A todas las nias, nios, adolescentes
y jvenes se les debe proveer proteccin individual y
Confidencialidad: Proteger la privacidad y la identidad diferenciada de acuerdo a su cultura e identidad tnica.
de las nias, nios, adolescentes y jvenes previndose
la confidencialidad de la informacin inherente a cada Proteccin especial: La nia, nio y adolescente gozar
caso. de proteccin especial y dispondr de oportunidades
y servicios que le permitan desarrollarse fsica, mental,
Dignidad: Que implica el respeto a los derechos humanos tica, espiritual y socialmente en forma saludable, as
as como el repudio a cualquier forma de violencia, como en condiciones de libertad y dignidad.
discriminacin y racismo.
Este principio nos obliga a un trato de singular
Equidad: Dar a cada quien lo que le corresponde, cuidado a las personas menores de edad atendiendo
atendiendo a los derechos universalmente reconocidos. a la satisfaccin de sus principales necesidades y a la
promocin y cumplimiento de sus derechos.
Igualdad: Entendida como la igualdad real y efectiva de
nios, nias, adolescentes y jvenes como sujetos de Privacidad: El Ministerio de Educacin al detectar un caso
derecho en el pleno ejercicio de sus derechos humanos. deber guardar privacidad de la informacin.
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Jvenes: Para el uso y aplicacin del presente Ruta de Referencia y Contra Referencia Externa: Es el
protocolo se entender por joven a toda persona procedimiento por medio del cual el Ministerio de Educacin
de sexo masculino o femenino comprendida en las remite el caso a las instituciones receptoras de denuncia y otras
edades de 19 a 25 aos que se encuentre cursando que integran la red de derivacin del Ministerio Pblico.2
el nivel primario, bsico y/o diversificado.
Signos de alerta: Son los signos o indicadores que para
Prevencin: Es la preparacin y la disposicin de el uso del presente protocolo sirven como gua para la
medios para evitar la violencia fsica, psicolgica identificacin de posibles casos de violencia o maltrato
y sexual, antes de su manifestacin, mediante la en personas menores de edad, (fsica, psicolgica,
intervencin directa del Ministerio de Educacin sexual). As como casos por discriminacin, racismo,
sobre sus causas y los riesgos de ocurrir las mismas. acoso y hostigamiento sexual.
1. Artculo 1, 2 y 3 Ley del Sistema de Alerta Alba-Keneth. 2. Ver directorio red de referencia anexo en el presente protocolo.
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1.5 EL FUNDAMENTO Cdigo Civil (Decreto Ley 106 del Congreso de la Repblica):
LEGAL NACIONAL Que establece que el padre y la madre estn obligados
a cuidar y sustentar a sus hijos e hijas, sean o no de
E INTERNACIONAL matrimonio, educarlos y corregirlos, empleando medios
prudentes de disciplina, y sern responsables conforme a
AL QUE DAMOS las leyes penales si los abandonan moral o materialmente
RESPUESTA CON y dejan de cumplir los deberes inherentes a la patria
potestad.4 Regula que en los alimentos se incluye todo
ESTE PROTOCOLO lo indispensable para el sustento, habitacin, vestido,
asistencia mdica y tambin la educacin e instruccin del
Guatemala ha adoptado instrumentos internacionales alimentista5 cuando es menor de edad.
en materia de derechos humanos, los cuales a la luz de
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala son Ley Para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar
de cumplimiento obligatorio. Derivado de dicho marco (Decreto 7-96 del Congreso de la Repblica). Que regula la
internacional han surgido leyes que para uso y aplicacin aplicacin de medidas de proteccin necesarias para garantizar
del presente protocolo son de observancia obligatoria. la vida, integridad, seguridad y dignidad de las vctimas de
violencia intrafamiliar. Asimismo tiene como objetivo brindar
proteccin especial a mujeres, nios, nias, jvenes, ancianos y
FUNDAMENTO NACIONAL: ancianas, personas discapacitadas, tomando en consideracin
las situaciones especficas de cada caso.6
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Ley de Atencin a las personas con discapacidad (Decreto
Que en su artculo 44 establece los Derechos a la persona 135-96 del Congreso de la Repblica). Que garantiza
humana: en el sentido que no excluye otros que aunque no la igualdad de oportunidades para las personas con
figuren en ella expresamente son inherentes a hombres y discapacidad en mbitos como salud, educacin, trabajo,
mujeres, incluyendo el derecho de las nias, nios, adolescentes recreacin, deportes, cultura y otros.
y jvenes a una vida libre de violencia y discriminacin y el goce
de sus derechos sexuales y reproductivos, derechos que deben Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97 del Congreso de
ser gozados en igualdad de condiciones. la Repblica): Que establece como funcin del Ministerio
de Educacin velar porque el sistema educativo del Estado
Sobre esta base Constitucional, el Congreso de la contribuya al desarrollo integral de la persona, con base
Repblica ha promulgado las siguientes Leyes: en los principios constitucionales de respeto a la vida,
la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carcter
Cdigo Penal Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica: multitnico, pluricultural y multilinge de Guatemala.7
Que regula entre otros delitos, el delito de discriminacin,
el delito de negacin de asistencia econmica y el Ley de Dignificacin y Promocin Integral de la Mujer
incumplimiento de deberes de asistencia.3 Dicha (Decreto 7-99 del Congreso de la Repblica). Que establece
normativa regula que toda relacin sexual con una que es violencia contra la mujer todo acto, accin u
persona menor de 14 aos es un delito, tipificado como omisin que por su condicin de gnero8, la lesione fsica,
violencia sexual o agresin sexual. moral o psicolgicamente.9 Dicha ley tambin regula
como acciones y mecanismos que garanticen la equidad
3. Artculo 202 bis, 242 y 244 Cdigo Penal. 6. Artculo 2 Ley Para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
4. Artculo 253 y 254 Cdigo Civil. La patria potestad es el Intrafamiliar.
derecho de representar legalmente a un menor o incapacitado en 7. Artculo 33 Ley del Organismo Ejecutivo.
todos los actos de la vida. 8. Entindase gnero por su condicin de mujer.
5. Es la persona que recibe los alimentos en el presente caso las 9. Artculo 4 Ley de Dignificacin y Promocin Integral de la Mujer.
nias, nios, adolescentes cuando son menores de edad. Artculo
278 y 290 numeral 1 Cdigo Civil.
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en la educacin proporcionar a las estudiantes indgenas, slo el mbito privado, sino tambin el mbito pblico en
la opcin de continuar utilizando en el mbito escolar, donde se encuentra incluido el mbito educativo. Dicha
la indumentaria y atuendos que les corresponde por su ley tambin establece que en los delitos tipificados contra
pertinencia cultural.10 la mujer no podrn invocarse costumbres o tradiciones
culturales o religiosas como causal de justificacin o de
Ley de Desarrollo Social (Decreto 42-2001 del Congreso de exculpacin para perpetrar, infligir, consentir, promover,
la Repblica). La cual considera como grupos o sectores instigar o tolerar la violencia contra la mujer.15
que merecen especial atencin en la elaboracin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Poltica de Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y
Desarrollo Social y Poblacin, a la niez y adolescencia Trata de Personas (Decreto 9-2009 del Congreso
en situacin de vulnerabilidad. Dentro de la Poltica de la Repblica). Que tiene por objeto prevenir,
de Desarrollo Social y Poblacin se considerarn reprimir, sancionar y erradicar la violencia sexual,
disposiciones y previsiones para crear y fomentar la la explotacin y la trata de personas, la atencin
prestacin de servicios pblicos y privados para dar y proteccin de sus vctimas y resarcir los daos y
atencin adecuada y oportuna a la niez y adolescencia perjuicios ocasionados.16 Dicha ley regula los delitos
en situacin de vulnerabilidad y, de esta forma, de violencia sexual, explotacin y trata de personas,
promover su acceso al desarrollo social.11 delitos contra la libertad e indemnidad sexual de las
personas, delitos de explotacin sexual.17
Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia
(Decreto 27-2003 del Congreso de la Repblica). Cuyo Ley del Sistema de Alerta Alba-Keneth (Decreto 28-2010
espritu radica en lograr el desarrollo Integral y sostenible de del Congreso de la Repblica). Cuyo objeto es regular el
la niez y adolescencia guatemalteca, dentro de un marco funcionamiento del Sistema de Alerta ALBA-KENETH
democrtico e irrestricto respeto a los derechos humanos. para la localizacin y resguardo inmediato de nias,
As mismo regula que el derecho de la niez y la adolescencia nios y adolescentes sustrados (as) o desaparecidos
es un derecho tutelar de los nios, nias y adolescentes, (as). Para los efectos de su aplicacin dicha ley
otorgndoles una proteccin jurdica preferente. Las contempla el principio de inters superior del nio, nia
disposiciones de la presente ley son de orden pblico y de y adolescente, el cual para la aplicacin de la ley se
carcter irrenunciable.12 entiende como la realizacin de todas las acciones que
permitan la pronta localizacin y resguardo de una nia,
Establece que los nios, nias y adolescentes nio o adolescente quien ha sido sustrado (a) o que se
tienen derecho a ser protegidos contra toda forma encuentra desaparecido (a).
de explotacin o abuso sexual, incluyendo: el acoso
sexual de docentes, tutores, y responsables.13 Ley del Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura y
otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra (Decreto 40-2010 del Congreso de la Repblica). La
la Mujer (Decreto 22-2008 del Congreso de la Repblica). cual define como tortura18 todo acto por el cual se
Cuyo espritu es proteger a las mujeres de que se vulnere inflija intencionalmente a una persona, dolores o
su derecho a una vida libre de violencia. En el marco de sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con
su aplicacin protege as mismo a las nias, las jvenes el fin de obtener de ella o de un tercero, informacin
y adolescentes y regula el delito de violencia contra la o una confesin, castigarla por un acto que haya
mujer el cual tiene incluida la violencia fsica, sexual y cometido, se sospeche que haya cometido, o intimidar
psicolgica14. Algo importante de esta ley es que abarca no o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier
10. Artculo 9 literal c) Ley de Dignificacin y Promocin Integral de 15. Artculo 9 primer prrafo Ley Contra el Femicidio y Otras Formas
la Mujer. de Violencia Contra la Mujer.
11. Artculo 16 numeral 4 Ley de Desarrollo Social. 16. Artculo 1 Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata
12. Artculo 1 y 2 Ley de Proteccin Integral de la Niez y la de Personas.
Adolescencia. 17. Artculos del 20 al 202 Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin
13. Artculo 56 literal d ley de Proteccin Integral de la Niez y la y Trata de Personas.
Adolescencia. 18. Artculo 4 literal a) Ley del Mecanismo Nacional de Prevencin de
14. Artculo 7 Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Contra la Mujer.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
razn basada en cualquier tipo de discriminacin, nias y adolescentes puede tener lugar dentro de
cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos la familia o unidad domstica o en cualquier otra
por un funcionario pblico u otra persona en el relacin interpersonal y que comprende entre otras
ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o formas de violencia la violacin, maltrato y abuso
con su consentimiento o aquiescencia.19 sexual, tortura, trata de personas, y acoso sexual en
centros educativos.21
Acuerdo Ministerial 01-2011 Normativa de convivencia
pacfica y disciplina para una cultura de paz en los Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
centros educativos: Dicha normativa para usos del Discriminacin Contra la Mujer-CEDAW- (Aprobada el 18
presente protocolo es aplicable cuando un hecho de diciembre de 1979 y ratificada el 03 de septiembre de
de violencia sexual, discriminacin y racismo sea 1981) Que establece que la expresin de discriminacin
cometido por un estudiante contra otra estudiante, contra la mujer denotar toda distincin, exclusin o
toda vez que contempla la comisin de disciplina restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o
para denunciar un caso que constituya delito. 20 por resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio por la mujer, independientemente de
su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre
FUNDAMENTO y la mujer, de los Derechos Humanos y las libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica,
INTERNACIONAL social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.22
La Plataforma de Accin de Beijing (celebrada del 04 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos,
al 15 de septiembre de 1995) reconoce la importancia denominada Pacto de San Jos (aprobada el 22 de
de la armonizacin legislativa. En este terreno, la noviembre de 1969 y ratificada el 18 de julio de 1978) En
Plataforma solicita a los Estados revisar las leyes el marco de esta Convencin se incluye el principio de
nacionales incluidas las normas consuetudinarias respetar los derechos reconocidos en ella y a garantizar
y las prcticas jurdicas en las esferas del derecho su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta
de familia, el derecho civil y el derecho penal, con a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos
objeto de asegurar la aplicacin de los principios de raza, color, idioma, religin, opiniones polticas o de
y procedimientos de todos los instrumentos cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
internacionales de derechos humanos. Dentro de las econmica, nacimiento o cualquier otra condicin
esferas de especial preocupacin destaca la nmero social.23 Todo nio y nia tiene derecho a las medidas
cuatro relativa a la eliminacin de la violencia contra de proteccin que su condicin de menor requieren
la mujer. por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.
Convencin Interamericana Para Prevenir, Sancionar Convencin Sobre los Derechos del Nio (aprobada el 20
y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Sancin: 13 de noviembre de 1989 y ratificada el 02 de septiembre
de marzo de 1996; promulgacin: 01 de abril de 1996) de 1990) La cual establece la obligacin del Estado de
Establece que toda mujer tiene el derecho a una adoptar todas las medidas legislativas, administrativas,
vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico sociales y educativas apropiadas para proteger a
como privado y que la violencia contra la mujer la nia, nio y adolescente contra toda forma de
incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica. Dicha perjuicio, o abuso fsico, o mental, descuido, o trato
Convencin regula que la violencia contra la mujer, negligente, malos tratos o explotacin, incluido el
19. Aceptacin, aprobacin, anuencia. de cada centro escolar. Artculo 24 Acuerdo Ministerial 1-2011.
20. La Comisin de disciplina de cada centro educativo es el ente 21. Artculo 1 y 2 Convencin Para Prevenir, Sancionar y Erradicar
superior en materia de rgimen disciplinario y de sancin a los la Violencia Contra la Mujer.
educandos, debiendo garantizar la justicia, la equidad, el debido 22. Artculo 1 Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas
proceso, el derecho de defensa, respetando la integridad y dignidad de Discriminacin Contra la Mujer.
de los educandos. Corresponde al supervisor de cada centro 23. Texto literal artculo 1 y 19 Convencin Americana Sobre
educativo, velar por la instauracin de dicha comisin al principio Derechos Humanos Pacto de San Jos.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
abuso sexual, mientras se encuentren bajo la custodia el origen nacional o social, la posicin econmica, o el
de sus padres, de un representante legal o de cualquier nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir
otra persona que lo tenga a su cargo. Esas medidas de o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseanza.
proteccin deberan comprender, segn corresponda, A los efectos de la presente Convencin, la palabra
procedimientos eficaces para el establecimiento de enseanza se refiere a la enseanza en sus diversos tipos
programas sociales, con el objeto de proporcionar y grados y comprende el acceso a la enseanza, el nivel y
la asistencia necesaria a la nia, nio o adolescente la calidad de sta y las condiciones en que se da.26
y a quienes cuidan de ellas y ellos, as como para La Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de
otras formas de prevencin y para la identificacin, Todas las Formas de Discriminacin Racial (aprobada
notificacin, remisin a una institucin, investigacin, el 21 de diciembre de 1966 y ratificada el 04 de enero de
tratamiento y observacin ulterior de los casos antes 1969) Que establece la obligacin del Estado y sus
descritos de malos tratos a las personas menores de instituciones de prohibir y eliminar la discriminacin
edad y segn corresponda, la intervencin judicial.24 racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de
toda persona a la igualdad ante la ley, sin distincin de
Convencin Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, raza, color y origen nacional o tnico, particularmente
Inhumanas y Degradantes (aprobada el 10 de diciembre de en el goce de los derechos. Dicha Convencin regula
1984 y ratificada el 26 de junio de 1987) Todo Estado Parte entre otros el derecho a la seguridad personal y
tomar medidas legislativas, administrativas, judiciales o de proteccin del Estado contra todo acto de violencia o
otras ndoles eficaces para impedir los actos de tortura en atentado contra la integridad personal cometido por
todo territorio que est bajo su jurisdiccin.25 funcionarios pblicos o por cualquier individuo, grupo
o institucin; el derecho a la educacin y la formacin
Convencin Relativa a la Lucha Contra las Discriminaciones profesional.27
en la Esfera de la Enseanza (aprobada el 14 de diciembre de
1960 y ratificada el 22 de mayo de 1962) Que entiende por Convenio 169 Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en
discriminacin toda distincin, exclusin, limitacin, o pases independientes (aprobado el 27 de junio de 1989
preferencia fundada en la raza, color, el sexo, el idioma, la y ratificado el 05 de septiembre de 1991) Que establece
religin, las opiniones polticas o de cualquier otra ndole, que los pueblos indgenas y tribales debern gozar
24. Artculo 19 numerales 1 y 2 de la Convencin Sobre los Derechos del Nio. 27. Artculo 5 literal b) y e) numeral v) Convencin Internacional
25. Artculo 2 Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial.
Crueles, Inhumanas o Degradantes. 28. Artculo 3 numeral 1 y 2 Convenio 169 Sobre Pueblos Indgenas y
26. Artculo 1 numeral 1 y 2 Convencin relativa a la Lucha Contra Tribales en pases independientes.
las Discriminaciones en la esfera de la enseanza.
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Recomendaciones
para el Abordaje
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
El papel de la escuela, colegio o establecimiento Las respuestas y actitudes pueden ser variadas:
educativo en relacin con la identificacin del maltrato de
personas menores de edad y violencia en contra de los Negar el problema
y las adolescentes y jvenes, se considera fundamental. Algunas afirman: No es lo que se aconseja para
Un abordaje integral que favorece una evaluacin de la el Ministerio de Educacin, no podemos hacer
situacin y de los daos que implica, podra modificar nada.
la situacin de riesgo de las nias, nios, adolescentes y
jvenes y garantizar no slo su seguridad sino su bienestar, El problema existe, pero no es de
desarrollo y mejoramiento de su calidad de vida. incumbencia del Ministerio de Educacin.
No se quiere actuar, pero ya la violencia fsica,
Si el director o directora del establecimiento, no toma psicolgica o sexual contra las nias, nios,
en cuenta la denuncia de cualquier caso del presente adolescentes y jvenes es un delito de accin
protocolo, se debe denunciar a director o directora a la pblica. Todo funcionario o funcionaria tiene la
Supervisin Departamental respectiva. obligacin de denunciarlo.
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- Elegir la persona ms apropiada para esta - Tratar de probar que hubo maltrato, violencia
situacin. fsica, psicolgica y sexual; esta no es funcin de
- Mantener la charla en un lugar privado. la maestra, maestro o docente.
- Explicar el motivo del encuentro previo a - Demostrar angustia, horror o desaprobacin
cualquier interrogatorio. ante la situacin, o hacia las manifestaciones del
- Ser lo mas directo (a), honesto y honesta y nio, nia, adolescente o joven o familiares.
profesional posible. - Hacer juicios sobre el nio, nia, adolescente o
- Avisar a las madres, padres, tutores o personas joven sus tutores o su relacin.
encargadas de la guardia y custodia que la - Interrogar sobre asuntos familiares que no
escuela, colegio o establecimiento educativo, tengan que ver con la situacin especfica.
por su obligacin ha hecho o deber hacer la
denuncia.
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Guas Orientadoras
y Rutas de Referencia
Interna y Externa
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GUIA ORIENTADORA
PARA LA IDENTIFICACIN Y
REFERENCIA DE CASOS DE
MALTRATO EN PERSONAS
MENORES DE EDAD Y
VIOLENCIA FSICA O
PSICOLGICA
29. Ley Contra la Violencia Sexual Explotacin y Trata de Personas. 31. Artculo 150 bis Cdigo Penal.
30. Se incluyen en esta definicin legal a toda persona menor 32. Artculo 56 de la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin
de 18 aos de edad. y Trata de Personas.
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Violencia Sexual o Abuso Sexual: Comprende las acciones la realizacin continuada de trabajos (domsticos o no)
recprocas entre una nia, nio, adolescente o joven y que exceden los lmites de lo habitual, que deberan ser
una persona adulta, en las que la nia, nio, adolescente realizados por personas adultas, y que interfieren de
o joven est siendo usado para gratificacin sexual de manera clara en las actividades y necesidades sociales y/o
la persona adulta y frente a las cuales no puede dar escolares de la nia, nio y que le son asignados con el
un consentimiento informado. Puede incluir desde la objeto de obtener un beneficio econmico.
exposicin de los genitales por parte de la persona adulta
hasta la violacin de una nia, nio, adolescente o joven, Mendicidad: Actividades o acciones, llevadas a cabo por
obligndole a realizar actos sexuales contra su voluntad una persona menor de edad, consistente en demandas
como quitarse la ropa, tocamientos etc. (Esta forma o pedir dinero en la va pblica (explotacin de personas
de violencia se abordar en la gua nmero dos de este menores de edad).
protocolo).
Corrupcin: Conductas de las personas adultas que
Violencia Psicolgica: Cuando se le dice a la persona que impiden la normal integracin social de la nia, nio y
no hace nada bien, se le culpa por todo, se burla de su que promueven pautas de conducta antisocial o desviada
persona, se le ridiculiza o se le humilla ante su familia o (como premiar al nio por robar, alentar el consumo de
extraos, (aqu se incluye el aislamiento por parte de la drogas y/o alcohol, etc.).
madre, padre o encargado) o sea se ejerce control sobre
sus actividades: a quien ve, con quien habla, a donde va. Sndrome del beb zarandeado: Se produce por una violenta
Se le impide visitar y ser visitada por familiares y amigas; sacudida del cuerpo del lactante con el objeto de callar su
le esconde las cosas, escucha sus conversaciones. llanto; se caracteriza por hemorragia retiniana, hemorragia
cerebral, hemorragia subdural o subaracnoidea y ausencia
Violencia Econmica: Para efectos de aplicar el de trauma craneal externo.
presente protocolo sera aquella violencia ejercida
por el establecimiento educativo en el cobro de las Sndrome de Mnchhausen por poderes: Situaciones en el
mensualidades o del padre o madre de familia cuando no que el padre o madre (principalmente) someten a la nia o
quiere asumir la responsabilidad de que sus hijos o hijas nio a continuos ingresos y exmenes mdicos, alegando
estudien. sntomas fsicos patolgicos, ficticios o generados de
forma activa por el padre o madre.
Se encuentra comprendido tambin aquel tipo de maltrato
derivado por aquellas situaciones de omisin producidas Maltrato institucional: Cualquier legislacin,
por las madres, padres o personas adultas y en las cuales procedimiento, actuacin u omisin procedente de
no se dio respuesta a las necesidades bsicas de nios, los poderes pblicos o bien derivados de la actuacin
nias, adolescentes o jvenes (alimentacin, vestimenta, individual del profesional que comporte abuso,
higiene, proteccin, educacin y cuidados sanitarios), negligencia en detrimento de la salud, la seguridad,
siendo que se poda haber respondido. el estado emocional, el bienestar fsico, la correcta
maduracin o que viole los derechos bsicos de la nia,
Abandono emocional: Situaciones de omisin producidas nio, adolescente o joven. En realidad, los protagonistas
por las madres, padres o personas adultas que implican de este maltrato son las personas responsables de
la no respuesta de los mismos a la satisfaccin de las la atencin, proteccin y educacin de la nia, nio,
necesidades emocionales bsicas de nios, nias, adolescente y joven.
adolescentes o jvenes habindose podido responder a
las mismas.
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CMO RECONOCER
ESTOS CASOS?
Indicadores de violencia
fsica, psicolgica
o maltrato
Una nia, nio, adolescente o joven sufre maltrato (violencia
fsica) si notamos que presenta los siguientes signos de alerta:
Contusiones33, moretones, hinchazn34, esguinces35,
fracturas, quemaduras, laceraciones36, abrasiones37
o rozaduras, mordeduras, ojos morados, o
dolores en el nio, nia, adolescente o joven que
aparecen bruscamente y no tienen una explicacin Frecuentemente se refieren a su hija o hijo
convincente. como un demonio o en alguna otra manera
Tiene dificultad para caminar o sentarse despectiva.
Tiene la ropa manchada o con sangre Es frecuente ver que tratan a la nia o nio,
Son recurrentes las lesiones en el mismo nia, nio adolescente o joven con disciplina fsica muy
o adolescente o hermano (a). dura.
Presenta cambios conductuales o sntomas Sus padres, madres tienen antecedentes de haber
emocionales (aislamiento, apata, irritabilidad sido nios, nias maltratados o abandonados.
Se ausenta reiteradamente de clases Existe el antecedente de que la madre ha sido
Est descuidado (a) en su aseo personal y salud golpeada.
Hematomas u otras marcas evidentes luego de Es frecuente que la madre del nio, nia o
haber faltado a clases. adolescente concurra con algn moretn.
Sus padres y madres no asisten a las reuniones y
no cumplen con lo que se les solicita. Un nio, nia, adolescente o joven sufre
Hay relatos de maltrato por parte de la nia, nio, maltrato emocional o psicolgico si:
adolescente y otros nios, nias adolescentes o Muestra comportamientos extremos, algunas
personas adultas. veces una conducta que requiere llamadas de
Se resiste o no quiere hablar en su propio idioma o atencin y otras pasividad extrema.
idioma materno. Asume tanto roles o actitudes de personas
Parece temerle a sus padres, madres y protesta o llora adultas, como por ejemplo cuidar de otros nios,
cuando es hora de dejar el colegio para ir a su casa. nias como otras demasiado infantiles para su
Le teme al acercamiento o contacto de otras edad.
personas mayores de edad. Muestra un desarrollo fsico o emocional
Nos dice que le han pegado en su casa. retrasado.
Ha tenido intentos de suicidio.
Se debe de considerar la posibilidad de abuso fsico cuando las
madres, padres o tutores manifiestan las actitudes siguientes: Tambin se debe de considerar la posibilidad de maltrato
Ante una lesin o traumatismo evidente en el emocional o violencia psicolgica cuando los padres, madres,
nia, nio, adolescente o joven, no brindan tutores o personas encargadas de la guardia y custodia.
una explicacin convincente o se enojan ante la Constantemente menosprecian, o culpan la nia o
pregunta de lo ocurrido. nio, adolescente o joven.
33. Una contusin es lo que comnmente se llama moretn. Se trata flexibles que sostienen los huesos y cuando stos se estiran demasiado
de una lesin al tejido que causa sangrado sin romper la piel. Su causa o presentan ruptura, la articulacin duele o se inflama.
suele ser un golpe con un objeto romo como una pelota o un bate. 36. Herida, habitualmente pequea
34. Es el agrandamiento de rganos, piel y otras partes del cuerpo 37. Ulceracin superficial de la piel o mucosas debido al roce
35. Esguince es una lesin de los ligamentos que se encuentra mecnico. Desgaste de estructuras seas de la masticacin debido a
alrededor de una articulacin. Los ligamentos son fibras fuertes y un uso excesivo o de productos corrosivos.
29
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
No les importa lo que pasa o lo que les dicen los ACTITUDES EN LAS PERSONAS MENORES
maestros o maestras acerca del nio, nia, adolescente DE EDAD QUE AYUDAN A LA IDENTIFICACIN:
o joven. Se niegan a considerar la ayuda que le ofrecen
para superar los problemas del nio, nia, adolescente Angustia
o joven en la escuela. Miedo
Abiertamente rechazan al nio/a adolescente o Irritabilidad
joven. Llanto sin motivo
Cuando una persona fue maltratada durante la infancia, Tristeza
en su vida de persona adulta persisten las consecuencias Agresividad
de esos malos tratos. Entre los efectos de las experiencias Miedo de ir al colegio, escuela o de regresar a su
vividas se incluyen normalmente algunos de los casa
siguientes: Excesiva timidez en el caso de nias, nios
Baja autoestima indgenas que no quieren socializar porque
Acciones violentas o destructivas temen que se burlen de su poco conocimiento
Consumo excesivo de drogas o alcohol del castellano o por algunas prcticas propias de
Matrimonios conflictivos su cultura.
Problemas en la crianza de sus hijos o hijas Muestra repentinos cambios en el comportamiento
Problemas en el trabajo o en su rendimiento habitual.
Pensamientos de suicidio Presenta problemas fsicos o mdicos que no
Desarreglos alimentarios reciben atencin de sus padres.
Problemas sexuales Muestra problemas de aprendizaje que no pueden
Problemas de sueo atribuirse a causas fsicas o neurolgicas.
Depresin Siempre esta expectante, esperando que algo
Ansiedad generalizada malo ocurra.
Se evidencia que falta supervisin de las personas
Muchas de las personas adultas que se enfrentan a estos adultas.
problemas no saben que la causa de estos puede ser el Es sumamente hiperactivo (a), o por el contrario
trato que sufrieron en la infancia. Algunos han quedado excesivamente responsable.
bloqueados y no recuerdan las situaciones de malos Llega temprano al colegio y se va tarde o no quiere
tratos, otros s la recuerdan, sin embargo, no admiten su irse a su casa.
existencia ni las consecuencias que tienen todava en sus Falta en forma reiterada a la escuela.
vidas.
EN LA FAMILIA:
30
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
SIGNOS DE NEGLIGENCIA:
31
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
SIGNOS O
SIGNOS O INDICADORES
INDICADORES CONDUCTAS COMUNES AL OFENSOR FSICO
DE COMPORTAMIENTO
FSICOS
Contusiones,
38
Cambios repentinos de conducta. Oculta lesiones del nio o nia. Brinda
hematomas.
39
Comportamiento extremo (agresivo, explicaciones poco coherentes. Le pone ropa
Quemaduras, muy retrado, muy sumiso, muy que lo cubre, no lo enva a la escuela, etc.
40
laceraciones pasivo, extremadamente hiperactivo, Tardanza del padre, madre o persona encargada
o abrasiones depresivo). para buscar la ayuda mdica que el nio o la
que no Asustadizo o temeroso. nia necesite.
concuerdan Tendencias destructivas. No parece preocuparse por el nio o la nia
con la causa Alega temor a los padres, sufre agresin Describe al nio o nia como muy malo,
alegada. de los padres o brinda razones poco diferente a los otros.
Mordiscos, crebles para sus lesiones. Cree en el castigo severo como mtodo de
desgarros. Uso de vestimenta inadecuada para disciplina.
Fracturas sin el clima (ocultando las lesiones). Tiene expectativas irreales hacia el nio o la
explicacin Demuestra bajo concepto de s nia
coherente. mismo. Bajo concepto de s misma como persona (baja
Problemas de aprendizaje. autoestima).
Bajo rendimiento acadmico. Pobre control de impulsos asociados a estados
Fugas crnicas. de emocin violenta, consumo de alcohol,
Conflictos con la ley. drogas.
Relaciones interpersonales Inmadurez en el comportamiento.
deficientes. Repite patrones errados de crianza o experiencias
Temor a una persona en particular. traumticas de abuso en la infancia.
Ausentismo escolar frecuente, Castiga a sus hijos e hijas en pblico.
relacionado con la aparicin de la Castiga a sus hijos e hijas por difciles o
lesin. rebeldes.
38. Es lo que comnmente se llama moretn. Se trata de una lesin al tejido como respuesta corporal resultante de un golpe, una contusin o una
que causa sangrado sin romper la piel. Su causa suele ser un golpe. magulladura.
39. Es una acumulacin de sangre, causada por la ruptura de vasos 40. Ulceracin superficial de la piel debido a un roce mecnico.
capilares, es conocido como moretn, que aparece generalmente Desgaste en estructuras oseas.
32
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
SIGNOS O
SIGNOS O INDICADORES CONDUCTAS COMUNES
INDICADORES
DE COMPORTAMIENTO AL OFENSOR FSICO
FSICOS
Patrn de El rendimiento no es el esperado para la edad. Aptico
crecimiento Agresivo Pasivo
deficiente (dficit Retrado Depresivo
para progresar). Carece de vestimenta adecuada, e No se preocupa por el nio o nia y adolescente
Famlico, inclusive de la necesaria. ni por satisfacer sus necesidades bsicas.
desnutrido. Asume responsabilidades propias de un No presta atencin al comportamiento del nio
Constante falta adulto (nios cuidan a otros nios). o nia es negligente, no prepara alimentacin,
de atencin y de Sumiso, acta en forma pseudo- no hay comida en la casa.
supervisin (cadas madura,extremadamente complaciente. Aislado socialmente.
repetidas, ingestin Conducta agresiva, inmadura. Bajo concepto de s mismo (baja autoestima)
frecuente de Depresivo Abuso de alcohol o drogas.
sustancias txicas, Aptico Repite patrones errados de crianza.
nios solos en la casa). Pide o roba comida. Vive en condiciones riesgosas (caos en el hogar,
Constante fatiga, Busca atencin y afecto. hacinamiento, drogas, venenos y medicamentos
sueo o hambre. Registra continuas ausencias o llegadas al alcance de los nios, basura o excrementos en
Higiene personal tardas al establecimiento educativo. el rea habitacional).
deficiente. Presenta conflictos con la ley. No presta atencin ni supervisa acciones.
SIGNOS O
SIGNOS O INDICADORES CONDUCTAS COMUNES
INDICADORES
DE COMPORTAMIENTO AL OFENSOR FSICO
FSICOS
Problemas de Problemas de aprendizaje. Expectativas irreales hacia la nia, el nio o
salud (afecciones Bajo rendimiento acadmico. adolescente.
de piel como el Movimientos rtmicos repetitivos Rebaja, rechaza, degrada e ignora al nio
acn, problemas Extremadamente agresivo, retrado, o nia
de habla como llamativo, etc. Amenaza al nio o la nia con castigo
el tartamudeo, Destructivo o autodestructivo. severo o con abandono.
asma, alergias, Extremadamente obediente a las Describe al nio o nia como una persona
ulceras). instrucciones de los maestros, (as) y mala, diferente a los otros, le trata como
Trastornos en la otras personas adultas. un objeto.
alimentacin: Problemas con el sueo (insomnio, Bajo concepto de s mismo (a), baja
bulimia, anorexia. pesadillas, etc.). autoestima.
retardo en el Demuestra bajo concepto de s mismo Utilizacin del nio, nia o adolescente en
desarrollo, fallas (baja autoestima). conflictos de pareja.
en su progreso. Fugas del hogar. Utilizacin del nio, nia o adolescente
Enfermedades Depresin y apatia. para suplir el papel del padre o la madre.
psicosomticas. Comportamiento regresivo (orina la Califica a los hijos e hijas como difciles o
ropa o la cama). rebeldes.
Falla en el rendimiento esperado para
la edad cronolgica.
Tendencias o ideas suicidas.
33
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
RUTA INTERNA PARA direccin del establecimiento educativo, grado que cursa,
IDENTIFICACIN Y el nio, nia o adolescente, direccin o residencia del
maestro o maestra de quien se tiene sospecha ejerce el
REFERENCIA DE CASOS DE maltrato, la violencia fsica o psicolgica. Debe tenerse
presente que el maestro o maestra debe actuar en forma
MALTRATO EN PERSONAS inmediata para evitar cualquier riesgo o dao mayor en el
MENORES DE EDAD Y nio, nia o adolescente.
ACCIN 2. En forma conjunta con el director o directora ACCIN 7. Direccin de Asesora Jurdica del
se procede a reunir toda la informacin posible, que Ministerio de Educacin remite a Direccin de
ayude a establecer la certeza del hecho, tales como Recursos Humanos del Ministerio de Educacin
signos de alerta, actitudes observadas en el nio, para efectos de informar sobre el caso, y de existir
nia o adolescente, lesiones encontradas, direccin delito de la persona de quien se tena la sospecha
de residencia del o la docente de quien se sospecha de maltrato y violencia fsica o psicolgica, iniciar
como sujeto activo de la accin contra el nio, nia las acciones administrativas correspondientes sobre
o adolescente. Debe solicitarse as mismo una reunin la destitucin o suspensin del (la) docente, u otra
con el padre, madre o persona encargada para verificar persona responsable. En caso la sospecha fuera
la actitud del nio, nia o adolescente en la casa y si infundada se archiva el expediente.
manifiesta no querer ir a estudiar. En estas acciones
debe de prevalecer la integridad fsica de la persona
menor de edad, por lo tanto se debe evitar interrogar A DNDE REFERIR EL CASO Y CUNDO REFERIRLO
en forma directa al posible agresor o agresora. En caso Como primera institucin de denuncia, a la Procuradura
ser el director o directora la parte agresora se debe General de la Nacin. Puede denunciarse en forma
denunciar inmediatamente. annima a los telfonos 22483200, 24148787 extensin
1446, o en forma escrita a la pgina www.pgn.gob.gt
ACCIN 3. El director o directora procede a poner del
conocimiento de la Procuradura General de la Nacin
el caso para efectos de la investigacin respectiva. Si el OTRAS ALTERNATIVAS DE REFERENCIA
director o directora no desea hacerlo puede denunciar INSTITUCIONAL
cualquier persona. En todas las acciones descritas Procuradura de los Derechos Humanos telfono 24 24
anteriormente se debe de proporcionar el nombre del nio, 17 17 lnea de atencin de 24 horas para garantizar el
nia o adolescente del cual se tiene sospecha que sufre debido proceso y acompaamiento.
maltrato, violencia fsica o psicolgica, lugar de residencia,
34
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
41. Sujeto activo es la persona que agrede, quien ejerce el 42. Vase directorio institucional de la DEMI anexo al presente
maltrato o la violencia fsica o psicolgica. protocolo
35
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
tem ASPECTOS FSICOS 1 2 3
1 Presenta hematomas y seales de golpes
2 Tiene heridas con formas no normales
3 Lleva quemaduras
4 Presenta fracturas
5 Las condiciones higinicas son deficitarias
6 Lleva siempre la misma ropa o es inadecuada
7 Higiene personal escasa o nula
8 Desprende olores desagradables
9 No trae desayuno al colegio, escuela o establecimiento educativo
10 Pide comida a sus compaeros y come con mucho apetito
11 Acude a clase con sueo y sntomas de cansancio
12 Presenta retraso en su desarrollo fsico
13 Se orina en la ropa
14 Se defeca en la ropa
ASPECTOS SOCIALES 1 2 3
15 Presenta ausentismo escolar
16 Llega tarde a clase o se fuga
17 Desea permanecer en el establecimiento educativo despus del horario
18 No habla de s mismo(a) y/o de su familia
19 Es agresivo (a) con sus compaeros (as) y con el material de clase
20 No colabora en actividades de grupo
21 Se asla de los (las) compaeros (as) y es poco expresivo
22 Centra su amistad en un solo compaero (a)
23 Cambia bruscamente de estado de nimo
24 Busca la proteccin del profesor (a)
25 Manifiesta rechazo por los adultos o intenta siempre complacerlos
26 Presenta conductas predelictivas
27 Pretende ser siempre centro de atencin
28 Llora sin motivo aparente
29 Se auto lesiona
30 No existe relacin de la familia con la unidad educativa o sta es espordica
ASPECTOS ESCOLARES 1 2 3
31 Su rendimiento acadmico presenta cambios bruscos
32 No termina los deberes, no los hace o los hace mal
33 No es constante en las actividades escolares
34 No lleva a clase todo el material escolar
35 Tiene el material y los libros desordenados y descuidados
ASPECTOS FAMILIARES 1 2 3
36 El padre o la madre no acuden a las citaciones del establecimiento educativo.
37 El padre o la madre se niegan a comentar los problemas del nio, nia o adolescente
38 La madre, padre o encargado culpan o desprecian al nio
39 La madre, padre exigen demasiado al nio
40 Consumo habitual de drogas o alcohol por parte de la madre, padre o encargado
36
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
GUIA ORIENTADORA
PARA LA IDENTIFICACIN
Y REFERENCIA DE CASOS
DE VIOLENCIA SEXUAL
37
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
En muchas sociedades existe una renuencia No obstante, cuando hacemos aproximaciones al caso
generalizada a reconocer el grado de violencia sexual que de los nios y los adolescentes, nos damos cuenta que
sufre la nia, el nio y las o los adolescentes. Los intentos ellos tienen menos valor de hacer evidente el problema
de restar importancia a la prevalencia y la naturaleza de que sufren en silencio, derivado de la misma construccin
la violencia sexual en las personas menores de edad con social sexista patriarcal que se les ha enseado en donde
frecuencia culpan a la vctima o a la madre de la vctima no se les permite hacer evidente este tipo de violencia
por la violencia perpetrada. Las acusaciones contra las porque son discriminados, pues en todo caso dejan de
nias y los nios incluyen la idea de que las nias y los ser hombres. En tal sentido la violencia sexual en contra
nios invitan a la violencia o que se lo imaginan. Se puede de nias, nios y adolescentes, campea por el mundo
culpar a la madre por causar la violencia al negarse reproducindose de generacin en generacin.
a tener relaciones sexuales con el agresor o conspirar
por no advertir o notificar sobre la situacin. Los delitos sexuales contra los nios, nias y adolescentes
se encuentran regulados en la Ley Contra la Violencia
Es comn que la atencin se centre en la explotacin Sexual, Explotacin y Trata de Personas, entre ellos se puede
sexual comercial, la cual, a pesar de que es sumamente mencionar el delito de violacin, que establece que cuando
importante, distrae la atencin del problema ms una persona ejerce violencia fsica o psicolgica, y tenga
generalizado de la violencia sexual, que en la mayora acceso carnal va vaginal, anal o bucal con otra persona, o le
de casos constituye violacin. Pero como se indic, la introduzca cualquier parte del cuerpo u objetos, por cualquiera
violencia sexual nunca es responsabilidad de la vctima, de las vas sealadas, u obligue a otra persona a introducrselos
sino del perpetrador o victimario debido a esa posicin de a s misma, ser sancionado con pena de prisin de ocho a
superioridad en la que tiene lugar. doce aos. Siempre se comete este delito cuando la vctima
sea una persona menor de catorce aos de edad o cuando sea
Estas visiones culturales del poco reconocimiento a una persona con incapacidad volitiva o cognitiva, an cuando
este tipo de violencia, as como el aducir que la vctima no medie violencia fsica o psicolgica.44
estaba de acuerdo, siendo una nia, nio o adolescente;
as como buscar la culpabilidad de la madre, por parte Otras acciones que ya son delito y que se encuentran
de los hombres que son en general los perpetradores o inmersas en violencia sexual son los delitos de contagio de
victimarios, es parte del aparato justificativo construido infecciones de transmisin sexual, exhibicionismo sexual,
desde el sistema patriarcal, con una visin totalmente violacin a la intimidad sexual, agresin sexual y las
androcntrica43 que ha sido develada por los estudios de actividades sexuales remuneradas con personas menores
gnero y de la antropologa de las mujeres. de edad, las cuales ya son tipos penales y llevan una pena
de prisin. Cabe mencionar que en el caso de la Ley Contra
Los imaginarios sociales construidos contra las la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas es una
mismas mujeres desde que son nias cuando sufren este ley neutral o sea que protege nias, nios, adolescentes
tipo de violencia, es lo que permite que las mujeres sean y jvenes de ambos sexos.45 En el caso de las nias, las
sometidas a no verbalizar y hacer evidente el problema adolescentes y jvenes se puede aplicar tambin la Ley
que estn sufriendo, y que en un momento dado, no Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la
tengan el valor incluso de denunciar a pesar de contarse Mujer que regula el delito de violencia contra la mujer en
con las leyes pertinentes. las formas de violencia fsica, psicolgica y sexual.
38
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
39
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
SIGNOS O
SIGNOS O INDICADORES CONDUCTAS COMUNES
INDICADORES
DE COMPORTAMIENTO AL OFENSOR SEXUAL
FSICOS
Ropa interior rota, Cambios repentinos y bruscos en la Posesivo y celoso de la
manchada o con sangre. conducta. vctima.
Picazn, hinchazn, Baja repentina en el rendimiento escolar. Niega al nio, nia,
dolor, lesiones o Relaciones deficientes con los compaeros adolescente o joven
sangrados en las reas (as). contactos sociales
genitales o anales. No le gusta cambiar de ropa en actividades normales.
Infecciones urinarias grupales (gimnasia). Acusa al nio, nia,
frecuentes, dolor al Conductas y conocimientos sexuales adolescente o joven de
orinar. inadecuados para la edad (comportamiento promiscuo o seductor.
Secrecin en el pene o muy seductor, uso de palabras obscenas, etc.). Excesivamente atento con
la vagina. Regresin a una etapa de desarrollo anterior. el nio, nia, adolescente
Enuresis o encropresis Fugas crnicas. o joven.
(orina o defeca la ropa Infracciones a la ley. Baja autoestima.
o la cama). Relatos indirectos o directos de ser o haber Pobre control de impulsos.
Olor extrao en el rea sido vctima de abuso sexual. Aislado socialmente.
genital. Excesivo inters en temas sexuales. Relaciones adultas no
Infecciones de Promiscuidad. satisfactorias.
transmisin sexual Masturbacin excesiva. Cree que el nio, nia
Embarazo. Tendencia a abusar sexualmente de personas y adolescente o joven
Enfermedades menores. disfruta del contacto
psicosomticas. Temor a una persona en especial. sexual.
Temores nocturnos, pesadillas . Sexualiza las
Resistencia a regresar a la casa despus de la manifestaciones de amor
escuela. y afecto.
Signos o sntomas de un embarazo.
40
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
RUTA INTERNA PARA sexual iniciar las acciones administrativas correspondientes sobre
LA IDENTIFICACIN Y la destitucin respectiva.
ACCIN 5. Supervisin departamental enva expediente a Asesora ACCIN QUE EJECUTA EL MINISTERIO DE EDUCACIN
Jurdica y Direccin de Recursos Humanos del Ministerio de ACCIN 1. El maestro o maestra que detecta la violencia sexual
Educacin para efectos de informar sobre el caso y de existir delito procede a denunciar en un plazo no mayor de 24 horas al
por el docente o persona de quien se tena la sospecha de violencia director o directora del establecimiento.
41
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ACCIN 2. El director o directora procede a denunciar en forma ACCIN 3. La Junta disciplinaria procede a presentar
inmediata a la Procuradura General de la Nacin si se tratare denuncia en un plazo no mayor de tres horas a
de una persona menor de edad. En dicha denuncia debe darse la Procuradura General de la Nacin, quien a su
la informacin sobre la direccin del nio, nia o adolescente, vez denuncia el caso al Ministerio Pblico, fiscala
direccin del establecimiento educativo, nombre del padre, especializada de la adolescencia para inicio de la
madre o responsable. investigacin respectiva.
ACCIN 3. Si se trata de una joven o de un joven mayor de ACCIN 4. Direccin Departamental de Educacin notifica
dieciocho aos la denuncia puede ser presentada por ellos al rea Jurdica de la Direccin Departamental, llena el
mismos para lo cual se deber denunciar en primera instancia formulario 1 y 2 (de identificacin y registro del caso,
en la Oficina de Atencin a la Vctima del Ministerio Pblico. referencia institucional de casos de violencia) y enva copia a
la Direccin Departamental, de Educacin para seguimiento
ACCIN 4. El rea Jurdica de la Direccin Departamental llena el de caso.
formulario 1 y 2 (de identificacin y registro del caso, referencia
institucional de casos de violencia). Para seguimiento del caso y A DNDE REFERIR EL CASO Y CUNDO REFERIRLO
enva copia a la Direccin de Asesora Jurdica del Ministerio de Corresponder al Ministerio Pblico, a travs de la fiscala
Educacin para su conocimiento. especializada de la adolescencia, la investigacin en aquellos hechos
contrarios a la ley penal, atribuible a los adolescentes, quin pondr
OTRAS ALTERNATIVAS DE REFERENCIA INSTITUCIONAL en conocimiento a un juzgado de Adolescentes en conflicto con la
En caso de que la nia, nio o adolescente tenga lesiones graves ley penal
deber ser trasladada(o) en un plazo no mayor de 24 horas a un
centro hospitalario. OTRAS ALTERNATIVAS DE REFERENCIA INSTITUCIONAL
En caso de que la nia, nio o adolescente tenga lesiones graves
Si se tratare de una joven mayor de 18 aos el caso debe ser deber ser trasladada(o) en un plazo no mayor de 24 horas a un
denunciado por violencia contra la mujer de conformidad al artculo centro hospitalario.
7 de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra
la Mujer y a un juzgado de paz de turno para decretar las medidas Si se tratare de una joven estudiante el caso debe ser denunciado
de seguridad. En forma paralela se notifica a la Defensoria de la por violencia contra la mujer de conformidad al artculo 7 de la
Mujer Indgena si fuera una mujer indgena o en todo caso apoyo Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la
al Instituto de la Defensa Pblica Penal (atencin a la vctima y sus Mujer y a un juzgado de paz de turno para decretar las medidas
familiares) telfono de emergencia 1571 24 horas. Ambas instancias de seguridad. En forma paralela se notifica a la Defensoria de
dan apoyo y acompaamiento jurdico y psicolgico En el caso de la Mujer Indgena si fuera una mujer indgena o en todo caso
ser un estudiante de 18 a 25 aos procede denunciar en el Ministerio apoyo al Instituto de la Defensa Pblica Penal (atencin a
Pblico o un Juzgado de Paz. la vctima y sus familiares) telfono de emergencia 1571 24
horas. Ambas instancias dan apoyo y acompaamiento jurdico
y psicolgico En el caso de ser un estudiante de 18 a 25 aos
procede denunciar por el delito de violacin de conformidad a la
C. Sirealizada
la violencia sexual fue Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas.
por un adolescente.
Embarazo en una nia
D. menor de catorce aos
ACCIN QUE EJECUTA EL MINISTERIO DE EDUCACIN
ACCIN 1. Si la violencia sexual es detectada por un padre o
madre deber en forma inmediata informar al director (a) del - Si se identifica un embarazo en una nia menor de 14 aos, debe
establecimiento. Igual procedimiento deber realizarse si la presentarse la denuncia en las primeras 24 horas a la PGN, PNC,
violencia es detectada por un maestro o maestra. PDH, SVET, OJ .
- En cumplimiento del marco legal, asegurar que la adolescente
ACCIN 2. El director o directora procede a conformar contine dentro del sistema educativo, no debe ser retirada de
junta disciplinaria, de conformidad con el artculo 25 del la escuela.
Acuerdo Ministerial 1-2011 (Normativa de Convivencia - La escuela deber implementar acciones o estrategias que le
Pacfica y disciplina para una cultura de Paz en los Centros permitan a la nia continuar sus estudios durante el embarazo o
Educativos). posterior al parto.
42
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
a) Personas que acuden directamente a los servicios de la Oficina a) Representar legalmente a aquellos nios, nias y adolescentes
sin que su caso sea competencia del Ministerio Pblico. En tal que carecieren de ella.
situacin, se le dar la informacin oportuna de las instituciones b) Dirigir, de oficio o a requerimiento de parte o del Juez
a las cuales puede acudir. competente, la investigacin de los casos de nios, nias y
adolescentes amenazados o violados en sus derechos; interviniendo
b) Cuando la vctima haya recibido la atencin urgente de forma activa en los procesos judiciales de proteccin. Para el
necesaria que es competencia de la OAV y amerita efecto, deber tener, como mnimo, un Procurador de la Niez
seguimiento y/o asistencia especfica complementaria a la y Adolescencia, en la jurisdiccin de cada Juzgado de la Niez y
ofrecida en la OAV. En este caso se remitir a la vctima a Adolescencia.
las instituciones idneas para la atencin legal, psicolgica, c) Presentar la denuncia ante el Ministerio Pblico, de los casos
social y/o mdica correspondiente. de nios, nias o adolescentes que han sido vctimas de delito
y que carezcan de representante legal, apersonndose en el
En los casos en los cuales una vctima acude a los servicios de proceso penal para la defensa de los intereses de stos.
una de las instituciones de la Red de Derivacin Local y sea d) Evacuar audiencias y emitir opinin jurdica en todos los
oportuna su remisin al Ministerio Pblico para el desarrollo procesos judiciales, notariales y administrativos que la ley seala,
de una investigacin penal, as como, una asistencia inmediata, haciendo valer los derechos y garantas que la Constitucin Poltica,
urgente necesaria, la institucin receptora de la vctima derivar tratados y convenios internacionales, aceptados y ratificados por
el caso a la OAV de la fiscala local. Guatemala, y esta Ley, reconocen a la niez y adolescencia. 48
A DNDE DEBE DERIVAR Las acciones que realiza son las siguientes:
Cuando no hay agencia de turno se debe denunciar directamente 1) Recibe denuncia.
a la Polica Nacional Civil. 2) Si existe lesin o dao fsico refiere al INACIF para
reconocimiento mdico forense.
OTRAS ALTERNATIVAS DE REFERENCIA 3) Solicita medidas por un plazo mximo. En este plazo solicita
INSTITUCIONAL estudio social
Procuradura de los Derechos Humanos telfono 4) Refiere a unidad de psicologa en caso de crisis.
24241717 atencin de 24 horas para garantizar el debido 5) Si es necesario realizar el rescate en casa particular solicita a la
proceso y acompaamiento. Sala de la Niez y la Adolescencia orden para constatar el hecho
En caso de ser una adolescente se puede pedir el y realizar rescate y pone a disposicin del juez competente.
acompaamiento de la Defensora de la Mujer Indgena 6) En caso de abandono la Procuradura General de la Nacin
DEMI. 47 pide realizar investigacin y ubicar a la familia.
7) PGN permite que el nio, nia o adolescente exprese su opinin.
Instituto de la Defensa Pblica Penal telfono 22329502 y
22534838.
43
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
b) Instruir en el idioma materno al nio, nia o 4. Cinco das antes de la continuacin de la audiencia,
adolescente sobre la importancia y el significado las partes y el representante de la Procuradura
de la audiencia. Cuando se trate de asuntos que General de la Nacin debern presentar al juez un
puedan causarle perjuicio psicolgico, el juez podr informe de los medios de prueba recabados que
disponer su retiro transitorio de la misma. se aportarn en la audiencia definitiva. En esta
diligencia las partes podrn proponer los medios
c) Oir en su orden al nio, nia o adolescente, de prueba siguientes:
al representante de la Procuradura General de la
Nacin, al representante de otras instituciones, a) Declaracin de las partes.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
c) Una vez recibida la prueba, el juez declarar por 9. (Recurso de revocatoria) Todas las resoluciones
finalizada la audiencia. son revocables de oficio por el juez que las dict
Inmediatamente despus, el juez dictar la o a instancia de parte, salvo las que pongan fin al
sentencia valorando la prueba en base a la sana procedimiento.
crtica, en la misma se pronunciar y declarar
si los derechos del nio, nia o adolescente se 9.1 La interposicin del recurso puede hacerse en
encuentran amenazados o violados y la forma como forma verbal o por escrito, dentro de las cuarenta
debern ser restituidos; en la misma confirmar y ocho horas siguientes a su notificacin.
o revocar la medida cautelar decretada. Si por
la complejidad del asunto o lo avanzado de la 9.2 El juez o tribunal ante quien se interponga el
hora se haga necesario diferir la redaccin de la recurso de revocatoria, deber resolverlo sin
sentencia, el juez leer slo su parte resolutiva y ms trmite, dentro de las veinticuatro horas
explicar de forma sinttica los fundamentos de su siguientes.
decisin. La sentencia se notificar dentro de los
tres das siguientes al pronunciamiento de la parte 10. Salvo disposicin en contrario, nicamente son
resolutiva. apelables los autos que resuelvan definitivamente
el procedimiento o que determinen la separacin
d) La sentencia deber llenar los requisitos que del nio, nia y adolescente de sus padres, tutores
establece la Ley del Organismo Judicial. o encargados. El plazo para interponer la apelacin
es de tres das posteriores al da de su notificacin
6. En caso de que la declaracin fuera positiva, el juez y podr hacerse en forma verbal o por escrito
deber: ante el juzgado que conoci del asunto, el que lo
remitir junto con lo actuado a la Sala de la Corte
a) Fijar un plazo perentorio en el cual deber de Apelaciones de la Niez y Adolescencia.
restituirse el o los derechos violados.
10.1 El Tribunal Superior confirmar, modificar o
b) Vencido el plazo sin que se haya cumplido revocar la resolucin apelada, nicamente en
con la obligacin, se certificar lo conducente al la parte que sea objeto del recurso, salvo que
Ministerio Pblico para los efectos de la accin necesariamente requiera modificar otros de sus
penal. puntos como consecuencia de lo resuelto.
46. Sujeto activo es la persona que agrede, quien ejerce el 48. Artculo 108 Ley de la Niez y la Adolescencia
maltrato o la violencia fsica o psicolgica. 48. Artculo 108 Ley 49. Artculos 112, 114 y 115, 117 al 131 Ley de Proteccin de la
de la Niez y la Adolescencia Niez y la Adolescencia.
45
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
10.2 La Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y cuando las profesiones de Trabajo Social lo consideren
Adolescencia sealar audiencia en un plazo necesario y que el caso lo amerite.
de cinco das, para que las partes hagan uso del
recurso y resolver el mismo en un plazo de tres Unidad Psicolgica
das. Lo resuelto deber remitirse con certificacin Esta Unidad brinda atencin psicolgica individual y grupal a
al juzgado de su origen. mujeres que se encuentran afectadas por la separacin conyugal,
victimas de violacin, violencia sexual, violencia contra la mujer
11. Cuando el juez de Primera Instancia haya negado proceso de duelo, y otros casos. Facilita terapia individual y grupal
el recurso de apelacin, la parte interesada puede con pertinencia cultural para lograr el equilibrio emocional de
ocurrir de hecho dentro de tres das de notificada la las mujeres violentadas en sus derechos. En la terapia grupal se
denegatoria ante la Sala de la Corte de Apelaciones contemplan:
de la Niez y Adolescencia. Recibido el ocurso, Fase inicial: integracin de la usuaria al grupo de terapia y el
se requerir al juez respectivo la remisin de las establecimiento de lmites efectivos y compromisos.
actuaciones, las que sern expedidas dentro de Fase intermedia: experiencias interpersonal, formas propias de
veinticuatro horas. El ocurso ser resuelto dentro comunicacin cultural e intercultural
de veinticuatro horas de recibidas las actuaciones. Fase de cierre: cuando haya una integracin de cada una que ser
evaluada su salud mental.
11.1 Si el Ocurso fuere desestimado, las actuaciones
sern devueltas al tribunal de origen sin ms Unidad Jurdica
trmite. Si se declara con lugar el ocurso, se Se ha identificado que la mayora de casos, pasan o son conducidos por
proceder conforme a lo prescrito para el recurso la Unidad Jurdica, cuando este agotada toda la gestin social y por la
de apelacin.49 naturaleza del caso pasa directamente a la Unidad Jurdica.
En dicha Unidad se escucha a la usuaria, con el objetivo de
INSTITUCIN identificar qu tipo de atencin se le brindar. La abogada analiza
el caso para encuadra el hecho a la ley, se tiene un control sobre
la fase en que se encuentran los casos para darles seguimiento.
En algunas ocasiones se hace necesario el traslado de los casos
4. Defensora de la Mujer Indgena a otras instituciones, segn las medidas inmediatas a diligenciar.
Al cierre de los casos es necesario especificar la causa. Este
dato permitir medir relativamente la eficiencia de la atencin
jurdica que se les ha brindado a las usuarias.
La ruta que sigue la DEMI es la siguiente:
Secretara contra la violencia sexual,
Unidad Social
Es la Unidad Social quien conoce inicialmente la 5. explotacin y trata de personas
SVET
problemtica/situacin presentada por la usuaria. A
la DEMI, le corresponde por tanto brindar la atencin
EL mandato de la SVET establece:
inmediata a la usuaria. Este incluye un serie de actividades
- Ser el rgano asesor y rector en los temas relacionados con
y/o gestiones para intervenir en las diferentes situaciones
violencia sexual explotacin y trata de personas, brindar
ya sea individuales o colectivas, desde un enfoque social,
seguimiento y monitoreo a denuncias y procedimientos
entre sus acciones estn:
judiciales.
Atencin inicial, asesora, acompaamiento, mediacin
- Establecer los mecanismos de coordinacin
y/o conciliacin, gestin social a mujeres que han sido
insterinstitucional, recomendandar la aprobacin de
vctimas de violaciones a sus derechos fundamentales,
normas y procedimientos a las distintas entidades del
principalmente por su situacin y condicin de gnero y
Estado en materia de su competencia para atender la
etnia.
problemtica de la violencia sexual, explotacin y trata de
Las actividades que se realizan para intervenir en las
personas.
diferentes problemticas individual o colectiva, llevan un
- Generar sistemas de informacin y monitoreo que le
enfoque social, requieren de un proceso de registro, anlisis,
permitan establecer el avance y retos de las estrategias
evaluacin y seguimiento de las denuncias que presentan
y programas para la prevencin y atencin de violencia
las mujeres. Se efectan coordinaciones conotras instancias
sexual explotacin y trata de personas.
4ta calle 5-51 zona 1. Telfonos: 22301279 2213275.
46
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
GUA ORIENTADORA
PARA LA IDENTIFICACIN,
ATENCIN Y REFERENCIA
DE CASOS DE VIOLENCIA
ORIGINADA POR RACISMO
Y DISCRIMINACIN
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
CMO RECONOCER
ESTOS CASOS?
Indicadores de
discriminacin y racismo
As pues, existe actualmente un consenso internacional
Un nio, nia, adolescente y joven sufre de discriminacin sobre la identificacin y eliminacin de la discriminacin
y racismo si: arbitraria basada en el estado serolgico respecto al
No quiere asistir a clases, ni participa de manera VIH/sida. Por otra parte, los derechos estipulados en
activa en las actividades escolares los instrumentos internacionales y regionales antes
Se le ve triste, juega y deambula solo o sola citados pueden ser violados por medidas que involucren
No quiere hablar en su idioma materno la discriminacin arbitraria por razn del VIH/sida, y
Deja de utilizar su vestimenta en el caso de algunos de ellos, la inobservancia, si se
Parece desconfiado (a), evita mirar a los ojos demuestra, puede conducir a sanciones contra los Estados
Baja la cabeza cuando le hablan responsables.
Rehye a otros nios o nias o adolescentes
Manifiesta actitudes defensivas Como se ha indicado anteriormente, la discriminacin
Se avergenza de su familia, niega su identidad arbitraria por razn del VIH/sida tambin puede violar la
tnica Constitucin Poltica de Guatemala en su artculo 4. En
muchos Estados, las organizaciones y organismos privados,
DISCRIMINACIN POR VIH/SIDA incluidas diversas patronales, han reconocido la importancia
Desde 1990, la Comisin de las Naciones Unidas sobre de identificar y eliminar tal discriminacin, aun en el caso
Derechos Humanos tambin ha aprobado una serie de de que no estn obligados a hacerlo en funcin de las leyes
resoluciones sobre derechos humanos y VIH/sida. Esas nacionales o internacionales vigentes. En consecuencia,
resoluciones confirman que los criterios internacionales algunos de estos actores privados han adoptado medidas
existentes sobre derechos humanos prohben la para combatir la discriminacin arbitraria; por ejemplo,
discriminacin por razn del estado serolgico respecto cdigos de conducta para corporaciones profesionales y
al VIH/sida. Tambin clarifican que la expresin u directrices para el lugar de trabajo.
otros estados utilizada en las clusulas generales de
no discriminacin en los instrumentos internacionales Tales medidas proporcionan un liderazgo, una
y regionales sobre derechos humanos (como el Pacto sensibilizacin y una accin cruciales para identificar y
Internacional de Derechos Civiles y Polticos) debera eliminar en la sociedad civil la discriminacin contra las
interpretarse de forma que incluya el estado de salud, personas que viven o se sospecha que viven con el VIH/
como el VIH/sida. sida.
48
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Las personas con el VIH/sida se enfrentan a mltiples En trminos generales, la discriminacin denota
formas de discriminacin arbitraria. Algunas de ellas cualquier forma de distincin, exclusin o restriccin que
son crudas y obvias (por ej., la violencia fsica o la afecte a una persona en general, pero no exclusivamente,
denegacin de un servicio concreto). Otras pueden ser por una caracterstica personal inherente, con
difciles de detectar (por ej., es posible que una medida independencia de que exista o no justificacin para tales
no mencione explcitamente el VIH/sida pero vaya en medidas.
contra de aquellos grupos que la opinin pblica asocia
con la epidemia, o es posible que una medida tenga el El Ministerio de Educacin toma en cuenta dentro de
efecto involuntario de discriminar arbitrariamente por la presente guia el principio de no discriminacin regulado
razn del VIH/sida). en el marco internacional de proteccin, con el objetivo
de identificar y eliminar la discriminacin arbitraria dentro
Ciertas formas de discriminacin arbitraria pueden de los establecimientos educativos, incluida en esta forma
afectar nicamente a grupos especficos. Y sus de discriminacin las personas con VIH/sida. Entre los
manifestaciones no son estticas: cambian a medida que instrumentos internacionales tomados en cuenta y que
vara la naturaleza de la pandemia o en funcin de la forman parte del marco internacional de este protocolo
respuesta de cada pas. Asimismo, las personas con el VIH/ se encuentran el Pacto Internacional de Derechos
sida pueden sufrir discriminacin anticipada o estigma Civiles y Polticos, la Convencin Internacional sobre la
presentido, aparte de la discriminacin arbitraria real Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial
(por ej., es posible que no soliciten asistencia sanitaria por y la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
miedo o sospecha de discriminacin).52 de discriminacin contra la mujer.
50. Quedan protegidas por este delito las personas portadoras 52. Protocolo para la identificacin de discriminacin contra
del VIH/SIDA. las personas que viven con el VIH. Versin original en ingls,
51. Segn el espritu del artculo quedan incluidos todos los motivos, UNAIDS/00.05E, mayo de 2000 : Protocol for the identification
razones o circunstancias que limiten a una persona el ejercicio of discrimination against people living with HIV.
legitimo de sus derechos humanos incluida la discriminacin contra
una persona por su identidad sexual diferente.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
TIPS DE IDENTIFICACION DE ESTIGMA Y DISCRIMINACIN HACIA LAS PERSONAS CON VIH Y AFECTADAS
El difundir el diagnstico del nio (a), adolescente y /o sus paps que viven con VIH, en Artculo 19 Dto. 27-2000
el establecimiento educativo, en su vecindario o la comunidad. De la Confidencialidad y
El obligar a los padres u alumnos a realizar la prueba de VIH y llevar el resultado al voluntariedad de la prueba.
profesor (a), director (a).
Solicitar al alumnado la prueba de VIH como requisito para ingresar a un establecimiento Artculo 34 Dto. 27-2000
de estudios. Prohibicin de las Pruebas.
El solicitar la prueba de VIH a los (as) alumnos (as) que destacan en algn deporte.
El negarle autorizacin de acudir a las citas mdicas a los nios (as), adolescentes con VIH. Artculo 36 Dto. 27-2000
El tener tratos desiguales o diferentes con los nios (as), adolescentes que con los dems. De los Derechos Humanos en
El negarle una educacin integral en sexualidad humana incluyendo derechos sexuales y general.
reproductivos de las mujeres.
El estigma por apariencia por acudir a los centros educativos un (a) nio (a), adolescente con Artculo 37 Dto. 27-2000
bajo peso, desnutrida, enferma no significa que tenga VIH. De la Discriminacin.
El tener un trato desigual y denigrante hacia un (a) nio (a) adolescente por vivir con VIH.
El educar utilizando el termino CONTAGIO, ya que es un trmino que ha generado rechazo y
discriminacin a las personas con VIH.
El difundir el diagnstico del nio (a), adolescente y/o sus paps que viven con VIH, en el
establecimiento educativo, en su vecindario o la comunidad.
El utilizar un servicio sanitario (bao) aparte para el nio (a) adolescente con VIH, con el prejuicio
de que no se propague el virus.
El apartar utensilios, material educativo de nio (a) adolescente con VIH.
Utilizar trminos discriminatorios que menoscaben la integridad del nio (a), adolescente con
trminos.
El negarle o limitarle a un (a) nio (o), adolescente que vive con VIH el ingreso a un establecimiento Artculo 441 Dto. 27-2000
educativo o a las aulas porque ponen en riesgo a los dems. Derecho a la movilizacin.
El negarle la educacin a una persona con VIH. Artculo 43 Dto. 27-2000
El negarle la educacin a nio (a) adolescente con VIH. Derecho a la educacin.
El negarle la educacin a los (as) hijos (as) de padres con VIH.
El solicitar a los padres del nio (a), adolescente que retiren a su hijo por vivir con VIH.
Las consideraciones sobre protectores de los (as) profesor (es) (as) que los nios (as), adolescente con Artculo 44 Dto. 27-2000
VIH no haga deporte porque est muy dbil, son actitudes discriminatorias. Derecho al deporte y a la
El negarle oportunidades de destacar en el deporte por vivir con VH El negarle al nio (a), recreacin.
adolescente con VIH el uso de piscinas y reas recreativas dentro del establecimiento educativo
u rea de recreacin en excursiones.
Informacin, educacin y comunicacin para un cambio de comportamiento en ITS, VIH y sida. Artculo 46 Dto. 27-2000
Mencin de los mtodos de barrera cientficamente comprobados. Reglamento 279-2009
Hablar sobre la sexualidad desde lo biolgico, identidad sexual, identidad de gnero, aspectos Carta Prevenir con Educacin
psicolgicos y sociales. Empezar a eliminar el tab que genera el trmino sexual. Derecho a la salud Sexual y
Educacin integral en sexualidad humana para prevenir embarazos en adolescentes, ITS, VIH y reproductiva.
sida e interrupcin de embarazos en adolescentes inseguros.
50
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ACCIN 7. El rea Jurdica de la Direccin Departamental Instituto de la Defensa Pblica Penal telfono 22329502
llena el formulario 1 y 2 (de identificacin y registro del y 22534838.
51
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ACCIN 2. El director (a) conforma junta disciplinaria de A DNDE DERIVAR EL CASO Y CUNDO DERIVARLO
conformidad al artculo 24 y 25 del Acuerdo Ministerial La denuncia puede ser presentada ante:
1-2011 y emite resolucin. Juzgado de la niez y la Adolescencia y Juzgado del
Adolescente en Conflicto con la ley penal.
ACCIN 3. La junta disciplinaria notifica de la resolucin a Tambin se puede denunciar ante la Procuradura General
padres de alumno o alumna que ejercen la discriminacin de la Nacin
y racismo y procede a aplicar sancin.
52
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
53
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
EN QU CONSISTE ESTA molesten a las personas que las reciben y sean una
violacin a sus derechos humanos. Ello explica por qu
FORMA DE VIOLENCIA? es tan difcil reconocerlo y por qu es tan importante
Aspectos conceptuales que todas las personas conozcamos claramente qu
es el acoso u hostigamiento sexual, cmo podemos
distinguirlo en la vida cotidiana, y ms an, qu podemos
El acoso y hostigamiento sexual no se encuentra hacer al respecto.
regulado como un delito en la legislacin penal, ni con
una sancin administrativa en la legislacin laboral. Los trminos acoso y hostigamiento sexual, significan
lo mismo.
Sin embargo el acoso y hostigamiento sexual es una
grave violacin a los derechos humanos y a la luz de la Componentes del hostigamiento sexual
Convencin Interamericana Para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia Contra la Mujer el acoso y 1. Conducta sexual
hostigamiento sexual es una forma de violencia. El primer aspecto que es importante destacar es
que el hostigamiento sexual, como su mismo nombre lo
Siendo que el acoso y hostigamiento sexual es una indica, hace referencia a una conducta de tipo sexual.
forma de violencia, se comete el delito de violencia
contra la mujer de conformidad al artculo 7 de la ley El primer paso, entonces, supone diferenciar el
Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra acoso sexual de otro tipo de discriminacin o violencia
la Mujer. que se puede presentar en la relacin entre dos o ms
personas.
En este sentido cuando una nia, adolescente o joven
es acosada por un docente puede denunciarse como Siempre que hablemos de acoso y hostigamiento
delito de violencia contra la mujer. sexual, nos referimos a una situacin que tiene implcita
o explcitamente un componente que apela a la
Definiciones y criterios bsicos sexualidad, a la intimidad, al cuerpo o al espacio privado
de la persona afectada.
Algunas veces nos encontramos con situaciones
que nos infunden incomodidad, molestia, tristeza y Como ejemplo: comparemos un comentario de
desagrado. Situaciones que algunas personas ven como tipo ofensivo como: las mujeres son unas tontas que
normales pero que sabemos que no deben ocurrir; nunca van a aprender, el cual puede catalogarse como
una de ellas es el acoso y hostigamiento sexual. denigrante, humillante y discriminatorio para el sexo
femenino, con un comentario como el siguiente: con
El acoso y hostigamiento sexual es un problema esa blusa si se ve linda, por dicha que tengo buena
muy extendido en todas las sociedades y en el caso de imaginacin para ir mas all de lo que me deja ver el
Guatemala no es excepcin. Hemos aprendido a ver escote!.
y aceptar estas conductas como normales, aunque
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
En el primer caso, es una manifestacin de sexismo a provocar efectos negativos. Esas consecuencias
que denigra a las mujeres y que, al igual que el acoso pueden manifestarse en tres mbitos:
y hostigamiento sexual, se reproduce en sociedades
patriarcales que sobrevaloran lo masculino y denigran En las condiciones materiales de empleo o
lo femenino. Sin embargo, por s sola no corresponde docencia: Por ejemplo, cuando la persona ve
a una situacin de acoso y hostigamiento sexual, pues condicionado su trabajo o un curso de estudio
el comentario no apela a la sexualidad o a la intimidad a cambio de aceptar o no una proposicin
de la persona que recibe el comentario. sexual; cuando la persona no soporta ms la
situacin de acoso y renuncia al puesto o al
El segundo ejemplo es una expresin de acoso curso, cuando se ve afectado el salario o las
y hostigamiento sexual (si cumple con los dems calificaciones, para citar algunos ejemplos
criterios de la definicin vista anteriormente), pues comunes.
alude al cuerpo de la persona, a su apariencia y tiene
implcito un mensaje con contenido sexual. En el desempeo y cumplimiento laboral o
educativo: El acoso y hostigamiento sexual,
2. Conducta indeseada por quien la recibe por naturaleza, genera un ambiente hostil e
Para ilustrar de una mejor manera este componente intimidante hacia la persona vctima. Esto lleva a
se utiliza como ejemplo el siguiente caso: Una que la persona se desmotive, no quiera regresar
pareja de novios gusta de llamarse por telfono y a la clase o a la oficina, se desconcentre y su
decirse mutuamente frases cariosas. Tanto l como rendimiento personal empiece a decaer.
ella se sienten en confianza y disfrutan de hacerlo a
menudo. Son frases que hacen referencia al cuerpo, En el estado general de bienestar personal:
a la apariencia, a los sentimientos y a la intimidad de Hace referencia a las consecuencias negativas
la otra persona. Ser esto hostigamiento sexual? que van a afectar a la persona en su vida
Claramente la respuesta es no. en general: es decir, la persona comienza a
experimentar emociones que le impiden un
Ahora bien, si una adolescente o joven recibe adecuado desarrollo en las dems reas de su
llamadas telefnicas y escucha esas mismas frases de vida, presentndose por ejemplo alteraciones
algn docente o compaero de estudio de quien no en sus relaciones interpersonales, en sus
desea recibirlas y que le causa incomodidad, eso es el hbitos de comida o sueo, entre otras.
acoso y hostigamiento sexual.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Manifestaciones verbales
1) Requerimientos de favores sexuales que impliquen: Piropos, insinuaciones sexuales, comentarios
Promesa implcita o expresa, de un trato de sugestivos, chistes ofensivos de carcter sexual,
preferencias en el estudio respecto de la situacin, insultos, amenazas, propuestas sexuales, invitaciones
actual o futura, de quien la reciba; insistentes a salir.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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4
Seguimiento
y Monitoreo
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
2) En el plazo mximo de 2 das se enva una copia de De dicha informacin el Ministerio de Educacin podr
la misma a la Direccin General de la Coordinacin sacar los siguientes indicadores:
de las Direcciones Departamentales de Educacin
(DIGECOR). Indicadores de Vigilancia: Nmero de casos detectados
conforme las guas respectivas indicando la forma de
3) DIGECOR enva expediente a Direccin de Asesora Jurdica violencia, edad, sexo, etnia e inclusive si se tratare de una
de la Direccin Departamental del Ministerio de Educacin persona mayor de 18 aos estudiante del nivel primario,
en los casos identificados, atendidos y referidos. bsico o diversificado.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
62
5
Marco de
Referencia
Institucional
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Esta seccin contiene la competencia institucional de las con la evaluacin psicolgica, estudios sociales o
diversas instancias con la que puede coordinar el Ministerio econmicos de la vctima del delito, si la formacin
de Educacin en la deteccin, atencin y derivacin de casos acadmica del personal lo permite; caso contrario el
de violencia fsica, psicolgica y sexual, as como aquellas personal de la Oficina de Atencin a la Vctima de la
instituciones que en determinado momento puedan Fiscala Distrital de Guatemala prepara estos informes.
colaborar en la atencin de un caso de discriminacin,
racismo, acoso y hostigamiento sexual. Fortalecer y preparar emocionalmente a la vctima del
delito, para que se constituya en parte activa del proceso
penal, especialmente en su comparecencia al juicio oral.
Ministerio Pblico:
El Ministerio Pblico proporciona a la vctima directa y Ejecutar en forma permanente programas de atencin
colateral de hechos delictivos, la informacin inmediata inmediata y urgente a las vctimas del delito, de
y asistencia integral urgente y necesaria, facilitndole el conformidad con las polticas institucionales.
acceso a los servicios de asistencia psicolgica, mdica,
social y legal que requiera para la resolucin de su conflicto. Realizar actividades orientadas a la organizacin,
funcionamiento, coordinacin y mantenimiento de un
Las Oficinas de Atencin a la Vctima (OAV) brindan atencin sistema de derivacin que brinde atencin integral a las
urgente y necesaria a vctimas directas y colaterales del delito; vctimas de delitos, para facilitarles su reinsercin social y
cuando requieren de ayuda profesional para superar los daos rehabilitacin.
causados por ste; prioritariamente cuando se vean afectadas
en su derecho a la vida, integridad fsica, libertad personal o Apoyar y/o realizar actividades informativas y de
seguridad sexual. sensibilizacin intra e interinstitucionales relacionadas
con temas victimolgicos.
Las OAV brindan atencin a las vctimas del delito cuando
el ilcito penal ocurra en la circunscripcin departamental Registrar y controlar en el sistema informtico los casos
o municipal de la fiscala a la que estn adscritas y atendidos y otras actividades inherentes a la Oficina de
excepcionalmente en casos remitidos por otras fiscalas, Atencin a la Vctima.
cuando las circunstancias lo requieren.
Informar al Departamento de Coordinacin de Atencin
La Oficina de Atencin a la Vctima (OAV) est integrada por a la Vctima sobre las necesidades de capacitacin del
las siguientes reas funcionales: Coordinacin, rea psicolgica, personal de sus oficinas.
rea social y rea mdica; Esta, depende jerrquicamente del
Fiscal Distrital o Fiscal Municipal segn el caso. Las actividades Realizar otras funciones en el mbito de su competencia.
de OAV son coordinadas por la Secretara de Poltica Criminal, a
travs de la Direccin de Atencin a Vctimas del Delito. El Ministerio Pblico cuenta con redes para derivar a las
vctimas, las cuales pueden ser nacional o local.
FUNCIONES DE LA OFICINA DE ATENCIN
A LA VICTIMA DEL MINISTERIO PBLICO:
RED NACIONAL DE
Proporcionar a la vctima directa y colateral de hechos
delictivos la informacin inmediata y asistencia integral
DERIVACIN PARA LA
urgente y necesaria, facilitndole el acceso a los servicios de ATENCIN DE LAS VCTIMAS:
asistencia psicolgica, mdica, social y legal que restablezca
su estado de equilibrio integral y prevenir secuelas Es un conjunto de organizaciones gubernamentales, no
postraumticas. gubernamentales, organizaciones internacionales, personas
individuales y jurdicas que funcionan en la Repblica de
Asesorar al personal del rea de la fiscala para que Guatemala y proporcionan a sus servicios especializados a las
brinden una adecuada atencin a las vctimas de hechos Oficinas de Atencin la Vctima y prestan servicio especializado
delictivos y reducir la victimizacin secundaria provocada en las reas psicolgica, social y mdica, con el objeto de
por el sistema de administracin de justicia. restablecer en la vctima su estado de equilibrio integral y
prevenir secuelas postraumticas, a las vctimas que refieren a
Elaborar informes solicitados por los fiscales relacionados las Oficinas de Atencin a la Vctima del Ministerio Pblico.
65
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Red de Derivacin Local para Atencin a Vctimas Las OAV del Ministerio Pblico respetan y apoyan la
Es el conjunto de organizaciones multidisciplinarias y personas que derivacin de vctimas que acudan a las instituciones de las
prestan atencin a la vctima y coordinan su intervencin con el fin de Redes de Derivacin Locales y para las cuales se considera
facilitar un servicio integral. El objetivo de la Red de Derivacin para necesario la remisin a otra institucin segn la naturaleza de
Atencin a Vctimas es: coordinar y proporcionar la prestacin de su competencia y funciones.
servicios complementarios a las personas que en calidad de vctimas
directas o colaterales solicitan y necesitan asistencia. La persona
encargada de la Oficina de Atencin a la Vctima de cada una de Procuradura General
las Fiscalas del Ministerio Pblico debe conformar, fortalecer y dar
seguimiento a una Red de Derivacin Local en el rea geogrfica de
de la Nacin:
la Fiscala a la que pertenece. Tiene las funciones especficas de asesora y consultora de los
organismos de Estado, ejerciendo la Representacin del Estado
Tipos de apoyo y servicio que pueden brindar las redes de Guatemala. Artculo 252 Constitucin Poltica de la Repblica
Las organizaciones y personas individuales o jurdicas que de Guatemala. De conformidad con los artculos 4, 5, 6, 8, 76 y
conforman la Red de Derivacin proporcionarn, en la medida 108, de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia,
de sus posibilidades, el apoyo y servicio que corresponda segn la decreto No. 27-2003 del Congreso de la Repblica de Guatemala,
naturaleza y especialidad de cada una, que en trminos generales se es deber del Estado promover y adoptar las medidas necesarias
enmarcan en lo siguiente: para proteger a la familia, jurdica y socialmente, as como
Atencin psicolgica y/o psiquitrica. concienciar a los padres y tutores sobre el cumplimiento de sus
Atencin mdica (hospitalizacin, exmenes clnicos, obligaciones en lo relativo a la vida, libertad, seguridad, paz,
de gabinete o de laboratorio, atencin de emergencia, integridad personal, salud, alimentacin, educacin, cultura,
atencin curativa, provisin de medicamentos, prtesis, deporte, recreacin, convivencia familiar y comunitaria de
rehabilitacin fsica, odontolgica, etc.). todos los nios, nias y adolescentes.
Asesora legal.
Albergue, alimentacin, vestuario y transporte. Asimismo, es deber del Estado garantizar que la aplicacin
de la ley en mencin est a cargo de rganos especializados,
Los encargados de las Oficinas de Atencin a la Vctima (OAV) cuyo personal tenga la formacin profesional y moral que
deben mantener actualizados los datos de las instituciones que exige el desarrollo integral de la niez y adolescencia. El
son parte de su red de derivacin local e informar por escrito en inters superior del nio constituye el fin axiolgico que debe
los meses de junio y diciembre de cada ao, al Departamento de aplicarse en toda decisin que se adopte con relacin a la niez
Coordinacin de Atencin a la Vctima. y la adolescencia, para asegurar el ejercicio y disfrute de sus
derechos respetando los vnculos familiares, por lo que deber
Las OAV derivan a las vctimas a las instituciones idneas en entenderse como inters de la familia, todas aquellas acciones
dos tipos de circunstancias: que favorezcan la unidad e integridad de la misma.
1) Personas que acuden directamente a los servicios de la El Estado tambin debe velar porque las instituciones
Oficina sin que su caso sea competencia del Ministerio pblicas y privadas que atiendan a nios, nias y adolescentes
Pblico. En tal situacin, se le dar la informacin oportuna respeten sus derechos, en especial el derecho a la vida,
de las instituciones a las cuales puede acudir. seguridad, identidad cultural; entindase, costumbres y
2) Cuando la vctima haya recibido la atencin urgente necesaria tradiciones, a efecto de brindarles un trato integral y digno.
que es competencia de la OAV y amerita seguimiento y/o Asimismo, coordinar acciones con dichas instituciones, as como
asistencia especfica, complementaria la ofrecida en la Oficina con organismos internacionales, para impulsar programas que
de Atencin a la Vctima. En este caso se remitir a la vctima fomenten la unidad y estabilidad familiar, civismo, identidad
a las instituciones idneas para la atencin legal, psicolgica, nacional, valores morales, respeto a los derechos humanos y
social y/o mdica correspondiente. liderazgo para el desarrollo de la comunidad. Por otra parte,
debe disear polticas y ejecutar programas de salud integral
3) En los casos en los cuales una vctima acude a los servicios de con la participacin de instituciones dedicadas a esta actividad,
una de las instituciones de la Red de Derivacin Local y sea brindando los insumos necesarios para el logro de este
oportuna su remisin al Ministerio Pblico para el desarrollo cometido; adems, promover otros aspectos de orden social,
de una Investigacin penal, as como, una asistencia inmediata, laboral, deportivo y de educacin integral, que vayan orientados,
urgente necesaria, la institucin receptora de la vctima derivar siempre, en beneficio de los nios, nias y adolescentes.
el caso a la OAV de la fiscala local.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
El Estado debe tambin hacer su mayor esfuerzo para c) Mantener coordinacin con instituciones pblicas,
representar legalmente a nios, nias y adolescentes que privadas, nacionales e internacionales, que atienden o
se encuentren en estado de indefensin y en mayor riesgo se interesan por la proteccin, educacin y bienestar de
de vulnerabilidad, con el objeto de realizar la investigacin los menores.
y diligenciamiento de medios de prueba necesarios para la
restitucin de sus derechos amenazados o violados, en los d) Promover la divulgacin y cumplimiento de la convencin
procesos de familia, penal, civil y laboral. sobre los derechos del nio.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
SEDES REGIONALES
La Defensora de la Mujer Indgena cuenta con 11 sedes regionales las cuales son atendidas por Delegadas, promotoras
y profesionales; para cumplir con los requerimientos de usuarias que sufran de violacin a sus derechos humanos.
ORGANISMO JUDICIAL
Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica sea necesario. Tendrn la naturaleza y categoras de los
de Guatemala, el Organismo Judicial es el encargado de juzgados de primera instancia.
impartir justicia, con independencia y potestad de juzgar. La
Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la soberana Atribuciones de los juzgados de paz
delegada por el pueblo, imparte justicia en concordancia con el Son atribuciones de los Juzgados de Paz, en materia de
texto constitucional. De conformidad al artculo 98 de la Ley derechos de la niez y adolescencia:
de Proteccin de la Niez y Adolescencia se crean los siguientes
juzgados: a) De la Niez y la Adolescencia; b) De Adolescentes I) En materia de proteccin de los derechos de la niez y
en conflicto con la Ley Penal; c) De Control de Ejecucin de adolescencia:
Medidas; d) Sala de la Corte de Apelaciones de la Niez y a) Conocer y resolver las solicitudes de medidas
Adolescencia. cautelares que sean necesarias para el cese de la
amenaza o violacin de un derecho Humano de la
La jurisdiccin de los Tribunales de la Niez y la niez y adolescencia, pudiendo dictar las medidas
Adolescencia y de Adolescentes en conflicto con la Ley Penal establecidas en las literales e), g), h), e i) del artculo
ser especializada y tendr la organizacin que dispone la Ley 112 y la contemplada en el artculo 115 de la Ley de
del Organismo Judicial y dems normas legales aplicables, su Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia.
personal, al igual que el de juzgado de Control de Medidas,
deber ser especialmente calificado y contar por lo menos b) Supervisar la ejecucin de las medidas cautelares y
con un psiclogo, trabajadores sociales y un pedagogo. Podrn definitivas que el Juez de la Niez y Adolescencia dicte
auxiliarse de los especialistas de las instituciones de asistencia y as le sea solicitado.
social y otras instituciones pblicas o privadas, as como de
intrpretes de idiomas mayenses, garfunas y xincas, cuando c) Una vez decretada la medida cautelar, el expediente deber
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ser remitido, a la primera hora hbil del da siguiente, al Atribuciones de los Juzgados de la Niez y la Adolescencia.
Juzgado de la Niez y Adolescencia competente. Son atribuciones de los Juzgados de la Niez y la Adoles-
cencia las siguientes:
II) En materia de adolescentes en conflicto con la ley penal: a) Conocer, tramitar y resolver aquellos hechos o casos
a) Conocer, tramitar, juzgar y resolver los hechos, remitidos, denunciad os o conocidos de oficio, que
atribuidos a los adolescentes, constitutivos de faltas, constituyan una amenaza o violacin a los derechos
delitos contra la seguridad del trnsito y delitos de la niez y adolescencia y que, a travs de una
cuya pena mxima de prisin no sea superior a los resolucin judicial, se restituya el derecho violado o
tres (3) aos o consista en pena de multa, segn el cese la amenaza o violacin al mismo.
Cdigo Penal o leyes penales especiales, de acuerdo b) Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver
al procedimiento especfico del juicio de faltas todas aquellas conductas que violen la ley penal,
sealado en el Cdigo Procesal Penal. Respetar los atribuibles a los nios o nias menores de trece (13)
principios, derechos y garantas especiales que por aos, dictando las medidas de proteccin adecuadas
esta Ley se reconoce a los adolescentes. En estos que, en ningn caso, podrn ser de privacin de
casos, estn autorizados para promover y autorizar la libertad.
conciliacin, la remisin y el criterio de oportunidad. c) Conocer y resolver de los casos remitidos por las
Al resolver, nicamente podr imponer las siguientes Juntas Municipales de Proteccin Integral a la Niez
medidas: i) Socioeducativas: y la Adolescencia.
1. Amonestacin y advertencia. d) Remitir, a quien corresponda, los informes
2. Prestacin de servicios a la comunidad, por un estadsticos mensuales.
perodo mximo de dos (2) meses; y, e) Realizar el control judicial de la medida o medidas
3. Reparacin de los daos. decretadas en forma provisional.
f) Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u
otras leyes le asignen.
JUZGADO DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Atribuciones de los juzgados de adolescentes en conflicto con
la ley penal.
Son atribuciones de los Juzgados de la Niez y la Adolescencia Son atribuciones de los juzgados de Adolescentes en
las siguientes: Conflicto con la Ley Penal las siguientes:
a) Conocer, tramitar y resolver, con relacin a aquellas
a) Conocer, tramitar y resolver aquellos hechos o casos conductas que violen la ley penal, atribuibles a
remitidos, denunciados o conocidos de oficio, que adolescentes.
constituya una amenaza o violacin a los derechos b) Decidir las medidas aplicables a los adolescentes,
de la niez y adolescencia y que, a travs de una considerando su formacin integral y su reinsercin
resolucin judicial, se restituya el derecho violado o a su familia o grupo de referencia.
cese la amenaza o violacin al mismo. c) Ejercer el control jurisdiccional de la investigacin
que efecte el Ministerio Pblico.
b) Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver d) Conocer, revisar y aprobar la suspensin del
todas aquellas conductas que violen la ley penal, procedimiento, la remisin, la conciliacin y el
atribuirles a los nios o nias menores de trece aos, criterio de oportunidad, cuando concurran los
dictando las medidas de proteccin adecuadas que, requisitos que esta Ley seala.
en ningn caso, podrn ser de privacin de libertad. e) Conocer, tramitar y resolver lo relacionado a
la accin civil, cuando sta fuere promovida,
c) Conocer y resolver de los casos remitidos por las pronuncindose en la sentencia, sobre la forma de
Juntas Municipales de Proteccin Integral a la Niez reponer las cosas al estado anterior, la reparacin de
y la Adolescencia. los daos materiales y morales y la indemnizacin de
perjuicios.
d) Remitir, a quien corresponda, los informes f) Remitir, a quien corresponda, los informes
estadsticos mensuales. estadsticos mensuales.
g) Realizar el control judicial de la medida o medidas
e) Realizar el control judicial en la medida o medidas decretadas en forma provisional.
decretadas en forma provisional. h) Conocer y resolver los recursos de apelacin
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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Anexos
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Telfono 7940-0290
DIRECTORIO Funcin Primeras diligencias en casos
INSTITUCIONAL penales, juzga faltas y cuya pena
principal sea la multa
DE DERIVACIN: Poblacin que atiende Nios, nias, adolescentes, adultos/
as y personas de tercera edad
Horario de atencin 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes
ALTA VERAPAZ Cobertura Departamental
Nombre de la institucin Defensora de la Mujer Indgena Representante Lic. ngel Felipe Martnez Moya
Direccin 2da calle 2-11 Coban, Alta Verapaz Costo Atencin gratuita
Telfono 79529866
Fax 79529866 Nombre de la institucin Procuradura General de la Nacin
Funcin Atencin legal, psicolgica, social a Direccin 5ta Avenida 1-64 Zona 3
mujeres victimas de violencia Telfono y fax 79514106
Poblacin que atiende Especialmente a mujeres indgenas Funcin Niez
Horario 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes Poblacin que atiende Nios, nias y adolescentes
Cobertura Regional Cobertura Regional
Responsable Ana Rutilia Ical Choc Horario 8:00 a 16:00 Horas de lunes a
Costo Atencin gratuita viernes
Responsables Licda. Iveth Anayte Garca Vidaurre
Nombre de la institucin Juzgado de la Niez y Adolescencia Costo Atencin gratuita
Cobn
Direccin 5. Avenida 1-64 Zona 4 Cobn, Alta CHIMALTENANGO
Verapaz Institucin Juzgado de Primera
Funcin Conocimiento de casos de nios, Instancia de la Niez
nias y adolescentes en conflicto y Direccin 7ma. Calle 5-59, Zona 1
medidas cautelares Quinta los Aposentos
Telfono 79529562 Telfono 7839 2793
Poblacin que atiende Nios, nias y adolescentes Fax 7839 2793
Horario 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes Correo electrnico mariagaldamez@gmail.com
Cobertura Regional Tipo de atencin Denuncias de VIF, pensiones
Responsable Rogelio Can Si alimenticias todo lo que respecta a
Costo Atencin gratuita familia y evaluaciones psicolgicas
a nios
Nombre de la institucin Coordinacin Nacional de Asistencia Poblacin que atiende Nios, nias y adolescentes
Legal Instituto de la Defensa Publica Cobertura Chimaltenango, Quich,
Penal Sacatepquez y Solol
Direccin 7 avenida 1-17 zona 1 Primer Nivel Horario 8:00 a 16:30 horas de lunes a viernes
Telfono 79513628 Nota Atencin gratuita
Fax 79513628 Responsable Licda. Mara Teresa Galdmez
Funcin Atencin legal, psicolgica y social a
mujeres victimas de violencia Institucin Defensora de la Mujer Procuradura
Poblacin que atiende A todas las personas de los Derechos Humanos
Horario 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes Direccin Km.57 y medio ruta a los Aposentos,
Cobertura Regional interior Escuela Normal Dr. Pedro
Responsable Licda Xinia Carolina Ruiz Montejo Molina
Costo Atencin gratuita Telfono 78391925
Fax 78391925
BAJA VERAPAZ Correo electrnico aux.pdhchimal@gmail.com
Nombre de la institucin Juzgado de Paz Penal de Salam Tipo de atencin Prevencin, promocin y garantizar
Direccin 5. Calle y 8. Avenida, Zona 1, el acceso de violencia intrafamiliar
Edificio de Tribunales Poblacin que atiende Todo tipo de poblacin
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Horario 8:00 a 16:00 horas de lunes a Horario 8:00 15:30 horas de lunes a viernes
viernes Costo Atencin gratuita
Juez Lic. Juan Valerio Castillo Caal
Costo Atencin gratuita COATEPEQUE
Nombre de la institucin Juzgado de Primera Instancia de la
Nombre de la Institucin Procuradura de los Niez y Adolescencia y Adolescentes
Derechos Humanos PDH en Conflicto con la Ley Penal
Direccin 5. Avenida 8-10, zona 1, Poptn, Direccin 6 avenida 9-28, Zona 1,
a 2 cuadras de la iglesia catlica Lotificacin Las Conchitas.
Telfono 7927-7427 Telfono/Fax 77750367
Funcin Atencin a vctimas, asesora legal, Tipo de atencin. Funcin Jurisdiccional
apoyo psicolgico, acompaamiento (conocimiento de diversos litigios)
y recepcin de denuncias Poblacin que atiende Todo tipo de poblacin.
Horario 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes Cobertura Municipios de Quetzaltenango,
Auxiliar Lic. Ntor Gonzalo Palacios Retalhuleu y San Marcos
Costo Atencin gratuita Horario 8:00 a 16:00 horas de lunes a
viernes
Nombre de la Institucin Defensora de la Mujer Indgena Costo Atencin gratuita
DEMI Responsable Licda. Gloria Lilian Aguilar Barrera
Direccin Avenida 15 de septiembre, 5-67, Zona
2, Poptn. Nombre de la institucin Auxiliatura Regional de la
Telfono 7927-6168 Procuradura de Derechos Humanos
Funcin Asesora jurdica, social, ayuda Direccin 7 avenida, 6-46, Zona 1,
y capacitacin a victimas Barrio Las Casas
Horario 8:00 a 16:30 horas de lunes a viernes Telfono/Fax 77755476.
Delegada Ana del Rosario Ch Correo electrnico Cobertura: Municipios de
Costo Atencin gratuita Coatepque, Colomba, Flores y
Gnova del departamento de
Nombre de la Institucin CODISRA Quetzaltenango; Municipio de
Direccin Av. 15 de Septiembre 5-67 Zona 2, Pajapita, El Quetzal, Ocos, Ayutla y La
Nivel 20 Reforma del
Telfono 79276168 departamento de San Marcos
Responsable Vctor Enrique Maqun B Tipo de atencin. Asesora, procuradura y auxilio legal
Costo Atencin gratuita Poblacin que atiende Todo tipo de poblacin
Cobertura Departamental
SAN BENITO PETN Horario 24 horas
Institucin JUZGADO DE PAZ Costo Atencin gratuita
Direccin Barrio El Centro, Santa Ana Petn Responsable Jos Erwin Maldonado
Telfono 55942963
Tipo de Atencin Administracin de la Justicia QUETZALTENANGO
Poblacin que atiende Pblico en General Nombre de la institucin Juzgado de Niez y Adolescencia.
Cobertura Municipal Direccin Centro regional de Justicia zona 6
Horario 8:00 15:30 horas de lunes Telfono 7739-6000
a viernes y en casos de carcter Fax 7739-6000
urgente las 24 horas Tipo de atencin Solucin de conflictos con la ley
Responsable Lic. Rony Soel Contreras penal de la niez y adolescencia.
Costo Atencin gratuita Poblacin que atiende Nios, nias, adolescente, mujeres y
personas de tercera edad
Nombre de la Institucin Defensa Pblica Penal Cobertura Sur occidente
Direccin Calle Principal, San Benito. Horario 8.00 a 16.00 horas de lunes a viernes
Funcin Asesora legal y social, Costo Atencin gratuita
en casos de infraccin a la ley. Responsable Jess Otoniel Baquiax Baquiax
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Nombre de la institucin Procuradura General de la Nacin Funcin Apoyo psicolgico, trabajo social,
Direccin 2 Calle 0-23, Zona 2 , Residenciales apoyo a grupos de autoayuda para
Santa Cristina 2, Mazatenango mujeres, atender denuncias de VIF y
Telfono 78718817 del medio ambiente
Tipo de atencin Asistencia Legal y acompaamientos Poblacin que atiende Menores de edad, mujeres y
Poblacin que atiende Nios, nias, adolescente, mujeres, personas de tercera edad
personas de tercera edad Cobertura Departamental
Cobertura Departamental Horario 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes
Horario 8 a 16 horas de lunes a viernes Directora Licda. Vanesa Rodas De Montenegro
Costo Atencin gratuita Costo Atencin gratuita
Responsable Lic. Marcos Alfonso Recinos Castaeda
ZACAPA
Nombre de la institucin Defensora de la Mujer Indgena. Nombre de la Institucin Juzgado de la Niez y Adolescencia
Direccin 10 Calle 2, segundo nivel, Zona 1, Direccin 3. Calle 9-70 Zona 2, Barrio San
Mazatenango Marcos, Zacapa
Telfono 78727293 Tipo de atencin Niez en conflicto con la ley penal
Fax 78727293 Poblacin que atiende Nios y nias
Correo electrnico demisuchi@yahoo.com Cobertura Regional
Tipo de atencin Legal, psicolgica, social y Horario 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes
acompaamientos Costo Atencin gratuita
Poblacin que atiende Nios, nias, adolescente, mujeres, Responsable Lic. Selvin Flores, Juez
personas de tercera edad
Cobertura Departamental. Nombre de la Institucin Procuradura General de la Nacin
Horario 8 a 16 horas de lunes a viernes Direccin Centro de Gobierno, segundo nivel,
Costo Atencin gratuita Zacapa
Responsable Mary Prez Chay Telfono 40492552
Correo Electrnico lucreciaabogada@yahoo.com
TOTONICAPN Tipo de atencin Jurdica en representacin del Estado
Institucin Juzgado de Primera de Guatemala
Instancia de Familia Poblacin que atiende Nios y nias
Direccin 7a. Calle, Zona 4, Totonicapn Cobertura Regional
Telfono 7766-1781 Horario 8:00 a 16:00 horas de lunes a
Fax 7766-1781 viernes
Funcin Atender a todos aquellos que Costo Atencin gratuita
requieran la aplicacin de leyes en Responsable Licda. Olga Lucrecia Morales Aragn
temas familiares. Apoyo psicolgico de Rossal
Poblacin que atiende Nias, adolescentes y mujeres
Cobertura Departamental SAN MARCOS
Horario 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes Institucin Procuradura General de la Nacin
Juez Lic. Ceferino Marco Tulio Tebalan Direccin 8a. Calle C 8-57, Zona 2, San Marcos
Chuc/ delegada de la red Licenciada Telfono 7760-8920
Dinora Ochoa Fax 7769-8920
Costo Atencin gratuita Funcin Atencin jurdica y social
Poblacin que atiende Nias, adolescentes, mujeres
Institucin Procuradura General de y personas de tercera edad
la Nacin, Regin: Quetzaltenango Cobertura Departamental
yTotonicapn. Horario 8:00 a 16:00 horas de lunes a
Direccin 2a. Calle 6-70, zona 2, viernes
Quetzaltenango Responsable Lic. Angelis Emilio Lpez Soto
Telfono 7763-0891 Costo Atencin gratuita
Fax 7761-5414
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
HUEHUETENANGO
Nombre de la Institucin Instituto de la Defensa Pblica Penal
Direccin 2da. calle 2-13, zona 8, colonia
Hernndez, Huehuetenango
Telfono 77646917
Fax 77646917
Atencin Jurdico legal gratuito, defensa
tcnica y asistencia jurdica
Poblacin que se atiende Toda persona de escasos recursos
Cobertura Cabecera Departamental
Horario 8:00 a16:00 horas de lunes a viernes
Costo Atencin gratuita
Responsable Lic. Oscar Rafael Aguirre Molina
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Violacin Quien con violencia fsica o psicolgica, tenga acceso carnal va Pena de prisin de Ley Contra la
vaginal, anal o bucal con otra persona o le introduzca cualquier ocho a doce aos. Violencia Sexual,
parte del cuerpo u objetos, por cualquiera de las vas sealadas Explotacin y
u obligue a otra persona a introducrselos a s misma. Siempre se Trata de Personas
comete este delito cuando la persona contra quien se comete sea que reforma el
menor de catorce aos de edad o cuando sea una persona con cdigo penal.
incapacidad volitiva o cuando medie violencia fsica o psicolgica.
Agresin sexual Quien con violencia fsica o psicolgica, realice actos con fines Sancionado con Ley Contra la
sexuales o erticos a otra persona, al agresor o a s misma, siempre cinco a ocho aos Violencia Sexual,
que no constituya delito de violacin. Siempre se comete este de prisin. Explotacin y
delito cuando la persona contra quien se comete sea menor de Trata de Personas
catorce aos de edad o cuando sea una persona con incapacidad que reforma el
volitiva o cuando medie violencia fsica o psicolgica. cdigo penal.
Ley Contra la
Exhibicionismo Quien ejecute o hiciere ejecutar a otra persona, actos sexuales Ser sancionado Violencia Sexual,
sexual frente a personas menores de edad o personas con incapacidad con de tres a cinco Explotacin y
volitiva o cognitiva. aos de prisin. Trata de Personas
que reforma el
cdigo penal.
Violacin a la Quien por cualquier medio, sin el consentimiento de la persona, Prisin de uno a Ley Contra la
intimidad sexual atentare contra su intimidad sexual, y se apodere o capte tres aos. Violencia Sexual,
mensajes, conversaciones, comunicaciones, sonidos, imgenes Explotacin y
en general o imgenes de su cuerpo, para afectar su dignidad. Se impondr pri- Trata de Personas
Las mismas penas se impondrn al que, sin estar autorizado, se sin de dos a cua- que reforma el
apodere, acceda, utilice o modifique, en perjuicio de tercero tro aos a quien cdigo penal.
comunicaciones efectuadas por cualquier medio fsico o difunda, revele o
electrnico o datos reservados con contenido sexual de carcter ceda, a cualquier
personal, familiar o de otro, que se encuentren registrados en ttulo, a terceros,
ficheros o soportes informticos, electrnicos o telemticos o los datos o hechos
en cualquier otro tipo de archivo o registro pblico o privado, descubiertos o las
en perjuicio de la persona titular de los datos o de una tercera imgenes capta-
persona. das a que se refie-
re este artculo.
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PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
VIOLENCIA SEXUAL
Actividades Quien para s mismo o para terceras personas, a cambio de Ser sancionado Ley Contra la
sexuales cualquier acto sexual con una persona menor de edad, brinde con prisin de Violencia Sexual,
remuneradas o prometa a sta o a tercera persona un beneficio econmico cinco a ocho aos, Explotacin y
con personas o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre sin perjuicio de las Trata de Personas
menores de edad el propsito. penas que puedan que reforma el
corresponder por cdigo penal.
la comisin de
otros delitos.
Produccin de Quien de cualquier forma y a travs de cualquier medio, Ser sancionado Ley Contra la
pornografa produzca, fabrique o elabore material pornogrfico que con prisin de seis Violencia Sexual,
de personas contenga imagen o voz real o simulada, de una o varias personas a diez aos y multa Explotacin y
menores de edad menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, en de cincuenta mil Trata de Personas
acciones pornogrficas o erticas. a quinientos mil que reforma el
quetzales. cdigo penal.
Comercializacin Quien publique, reproduzca, importe, exporte, distribuya, Ser sancionado Ley Contra la
o difusin de transporte, exhiba, elabore propaganda, difunda comercie con prisin Violencia Sexual,
pornografa de cualquier forma y a travs de cualquier medio, material de seis a ocho Explotacin y
de personas pornogrfico de personas menores de edad o con incapacidad aos y multa de Trata de Personas
menores de edad volitiva o cognitiva en donde se utilice su imagen o voz real o cincuenta mil a que reforma el
simulada. quinientos mil cdigo penal.
quetzales.
83
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
VIOLENCIA SEXUAL
Trata de personas Constituye delito de trata de personas la captacin, el Quien cometa Cdigo Penal
transporte, bastado, retencin, acogida o recepcin de una o este delito ser Reformado por el
ms personas con fines de explotacin. sancionado con Decreto 9-2009
En ningn caso se tendr en cuenta el consentimiento prestado prisin de ocho del Congreso de
por la vctima de trata de personas o por su representante a dieciocho la Repblica.
legal. aos y multa de
trescientos mil
Para los fines del delito de trata de personas, se entender como a quinientos mil
fin de explotacin: La prostitucin ajena, cualquier otra forma de quetzales.
explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, cualquier
tipo de explotacin laboral, la mendicidad, cualquier forma de
esclavitud, la servidumbre, la venta de personas, la extraccin
y el trfico de rganos y tejidos humanos, el reclutamiento de
personas menores de edad para grupos delictivos organizados,
adopcin irregular, trmite irregular de adopcin, pornografa,
embarazo forzado o matrimonio forzado o servil.
Remuneracin Quien para s mismo o para terceros, a cambio de las actividades Ser sancionado Ley Contra la
por la trata de de explotacin a que se refiere el delito de trata, brinde o con pena de Violencia Sexual,
personas prometa a una persona o a terceros un beneficio econmico o prisin de seis a Explotacin y
de cualquier otra naturaleza. ocho aos. Trata de Personas
que reforma el
La pena cdigo penal.
establecida
para el delito de
remuneracin de
trata de personas
se aumentar
en dos terceras
partes si la
remuneracin
se brinda o se
promete a cambio
de actividades de
explotacin de
persona menor
de catorce aos;
y se aumentar el
doble si se tratare
de persona menor
de diez aos.
84
PROTOCOLO DE IDENTIFICACIN, ATENCIN Y REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
VIOLENCIA SEXUAL
Por violencia, 4. Por violencia: la fsica, psicolgica o moral. La primera es El funcionario Ley Contra la
fsica, psquica o manifestacin de fuerza sobre personas o cosas. La segunda pblico que Violencia Sexual,
moral es intimidacin a personas y toda conducta a travs de la a sabiendas Explotacin y
cual se ocasione dao emocional, disminuya la autoestima, autorizare o Trata de Personas
perjudique o perturbe el sano desarrollo integral de la persona, inscribiere un que reforma el
tales como conductas ejercidas en deshonra, descrdito, o hecho falso en el cdigo penal.
menosprecio al valor personal o dignidad, tratos humillantes registro de personas
y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, abuso de correspondiente,
poder o de autoridad, aprovechamiento de una situacin de ser sancionado con
vulnerabilidad, engao, amenaza o la privacin de medios prisin de seis a diez
econmicos indispensables para la subsistencia. Se entender aos e Inhabilitacin
que existe la violencia psicolgica tambin cuando concurriere para empleo o
hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que cargo pblico por
el sujeto activo provoque la situacin o la aproveche. el doble de la pena
impuesta.
Violencia contra la Toda accin u omisin basada en la pertenencia al sexo Ser sancionado Ley Contra el
mujer femenino que tenga como resultado el dao inmediato o con prisin de Femicidio y
ulterior, sufrimiento fsico, sexual, econmico o psicolgico para cinco a doce aos. Otras Formas de
la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o Violencia contra la
la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se produce en el Mujer.
mbito pblico como en el mbito privado.
Violencia fsica Acciones de agresin en las que se utiliza la fuerza corporal Ser sancionado Ley Contra el
directa o por medio de cualquier objeto, arma o sustancia con con prisin de Femicidio y
la que se causa dao, sufrimiento fsico, lesiones o enfermedad cinco a doce aos. Otras Formas de
a una mujer. Violencia contra la
Mujer.
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VIOLENCIA SEXUAL
Violencia Acciones que pueden producir dao o sufrimiento psicolgico Ser sancionado Ley Contra el
psicolgica o o emocional a una mujer, a sus hijas o a sus hijos, as como las con prisin de Femicidio y
emocional acciones, amenazas o violencia contra las hijas, los hijos u otros cinco a ocho aos. Otras Formas de
familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo Violencia contra la
de afinidad de la vctima, en ambos casos con el objeto de Mujer.
intimidarla, menoscabar su autoestima o controlarla, la que
sometida a ese clima emocional, puede sufrir un progresivo
debilitamiento psicolgico con cuadros depresivos.
Violencia sexual Acciones de violencia fsica o psicolgica cuya finalidad es Ser sancionado Ley Contra el
vulnerar la libertad e indemnidad sexual de la mujer, incluyendo con prisin de Femicidio y
la humillacin sexual, la prostitucin forzada y la denegacin del cinco a doce aos. Otras Formas de
derecho a hacer uso de mtodos de planificacin familiar, tanto Violencia contra la
naturales como artificiales, o a adoptar medidas de proteccin Mujer.
contra enfermedades de transmisin sexual.
Femicidio Comete el delito de femicidio quien, en el marco de las relaciones Ser sancionado Ley Contra el
desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte a una con prisin de Femicidio y
mujer, por su condicin de mujer, valindose de cualquiera de las veinticinco a Otras Formas de
siguientes circunstancias: a. Haber pretendido infructuosamente cincuenta aos. Violencia contra la
establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con Mujer.
la vctima; b. Mantener en la poca en que perpetre el hecho, o
haber mantenido con la vctima relaciones familiares, conyugales,
de convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo
o relacin laboral; c. Como resultado de la reiterada manifestacin
de violencia en contra de la vctima; d. Como resultado de ritos
grupales usando o no armas de cualquier tipo; e. En menosprecio
del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos sexuales,
o cometiendo actos de mutilacin genital o cualquier otro tipo
de mutilacin; f. Por misoginia; g. Cuando el hecho se cometa
en presencia de las hijas o hijos de la vctima; h. Concurriendo
cualquiera de las circunstancias de calificacin contempladas en el
artculo 132 del Cdigo Penal.
Violencia contra Comete el delito de violencia contra la mujer quien, en el mbito Ser sancionado Ley Contra el
la mujer pblico o privado, ejerza violencia fsica, sexual o psicolgica, va- con prisin de Femicidio y
lindose de las siguientes circunstancias: a. Haber pretendido, en cinco a doce aos. Otras Formas de
forma reiterada o continua, infructuosamente, establecer o res- Violencia contra la
tablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima; b. Mujer.
Mantener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber man-
tenido con la vctima relaciones familiares, conyugales, de convi-
vencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo o rela-
cin laboral, educativa o religiosa; c. Como resultado de ritos gru-
pales usando o no armas de cualquier tipo; d. En menosprecio
del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos sexuales, o
cometiendo actos de mutilacin genital; e. Por misoginia.
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VIOLENCIA SEXUAL
Violencia Comete el delito de violencia econmica contra la mujer quien, Ser sancionado Ley Contra el
econmica dentro del mbito pblico o privado, incurra en una conducta con prisin de Femicidio y
comprendida en cualesquiera de los siguientes supuestos: a. cinco a doce aos. Otras Formas de
Menoscabe, limite o restrinja la libre disposicin de sus bienes o Violencia contra la
derechos patrimoniales o laborales; b. Obligue a la mujer a suscribir Mujer.
documentos que afecten, limiten, restrinjan su patrimonio o lo
pongan en riesgo; o que lo eximan de responsabilidad econmica,
penal, civil o de cualquier otra naturaleza; c. Destruya u oculte
documentos justificativos de dominio o de identificacin personal,
o bienes, objetos personales, instrumentos de trabajo que le
sean indispensables para ejecutar sus actividades habituales; d.
Someta la voluntad de la mujer por medio del abuso econmico
al no cubrir las necesidades bsicas de sta y la de sus hijas e hijos;
e. Ejerza violencia psicolgica, sexual o fsica sobre la mujer, con el
fin de controlar los ingresos o el flujo de recursos monetarios que
ingresan al hogar.
Discriminacin Se entender como discriminacin toda distincin, exclusin, Ser sancionado Cdigo Penal
restriccin o preferencia basada en motivos de gnero, raza, con prisin de uno
etnia, idioma, edad, religin, situacin econmica, enfermedad, a tres aos, y multa
discapacidad, estado civil o, en cualesquiera otro motivo, razn de quinientos a tres
o circunstancia, que impidiere o dificultare a una persona, mil quetzales. La
grupo de personas o asociaciones, el ejercicio de un derecho pena se agravar
legalmente establecido incluyendo el derecho consuetudinario en una tercera
o costumbre, de conformidad con la Constitucin Poltica de la parte: a) cuando
Repblica y los Tratados Internacionales en materia de derechos la discriminacin
humanos. sea por razn
idiomtica,
cultural o tnica;
b) Para quien
de cualesquiera
forma y por medio
difunda, apoye
o incite ideas
discriminatorias; c)
cuando el hecho
sea cometido
por funcionario o
empleado pblico
en el ejercicio
de su cargo; d)
cuando el hecho
sea cometido por
un particular en la
prestacin de un
servicio pblico.
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