MS CABIMENTO

OBJETO = corrigir violao causada por ato ou omisso de

autoridade ao direito lquido e certo, em virtude de ilegalidade ou
abuso de poder.

ILEGALIDADE = incompatibilidade da conduta do agente

pblico com o ordenamento jurdico.

ABUSO DE PODER = conduta executa pele autoridade sem

amparo legal.
Excesso de poder = violao das normas de competncia.
Desvio de poder = violao da finalidade pblica do ato adm.
 MS CABIMENTO

OMISSO = deixar de praticar o ato no prazo legal.

NO CONCESSO DE MANDADO DE SEGURANA (art. 5):
De ato do qual caiba recurso administrativo com efeito
suspensivo.

De deciso judicial da qual caiba recurso com efeito

suspensivo.

De deciso judicial transitada em julgado.

 MS CABIMENTO

SMULA N 429/STF = A existncia de recurso administrativo

com efeito suspensivo no impede o uso do mandado de
segurana contra omisso da autoridade.

SMULA N 267/STF = No cabe mandado de segurana

contra ato judicial passvel de recurso ou correio.

SMULA N 268/STF = No cabe mandado de segurana

contra deciso judicial com trnsito em julgado.
 MS CABIMENTO

Atos meramente normativos (lei em tese) e atos interna corporis

de rgos colegiados = no cabimento.

SMULA N 266/STF = No cabe mandado de segurana

contra lei em tese.

Lei ou decreto de efeitos concretos = possibilidade.

Art. 142, 2 da CF/1988.

 MS LITISCONSRCIO E ASSISTNCIA

LITISCONSRCIO = admissvel no mandando de segurana.

Litisconsrcio ativo = ser necessariamente facultativo.

Art. 10, 2 = no admite o ingresso de litisconsorte ativo aps

o despacho da petio inicial

Litisconsrcio passivo = poder ser necessrio ou facultativo.

Jurisprudncia do STJ = o beneficirio do ato ser sempre

litisconsorte passivo necessrio.
 MS LITISCONSRCIO E ASSISTNCIA

SMULA N 631/STF = extingue-se o processo de mandado

de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado,
a citao do litisconsorte passivo necessrio.

Litisconsrcio passivo facultativo = se houver concordncia

do impetrante e da pessoa jurdica do polo passivo, desde que
pleiteado no prazo de prestao de informaes.

SMULA N 701/STF = no mandado de segurana impetrado

pelo Ministrio Pblico contra deciso proferida em processo
penal obrigatria a citao do ru como litisconsorte passivo.
 MS LITISCONSRCIO E ASSISTNCIA

ASSISTNCIA = ingressa em processo alheio para prestar

colaborao.

STF/STJ = no cabimento da assistncia.

 MS PRAZO PARA INTERPOSIO

Art. 23 120 dias, contados da cincia, pelo interessado, do

ato impugnado.

Jurisprudncia = tem incio com a publicao no Dirio Oficial.

Prazo decadencial = no admite interrupo ou suspenso.

SMULA n 632/STF = constitucional lei que fixa prazo no

primeiro dia til seguinte ao do ato coator.

Na hiptese de comportamento omissivo? Enquanto houver

omisso continuada no h decadncia (STF)
 MS PRAZO PARA INTERPOSIO

Ato administrativo de trato sucessivo = o prazo se conta de

cada autonomamente.

Julgamento decidir pela decadncia = no ocorre a extino do

direito material.

O impetrante pode pleitear em ao prpria (art. 19).

 MS PETIO INICIAL

Requisitos da lei processual

Apresentada em duas vias
Deve indicar, alm da autoridade coatora e a pessoal jurdica a
que esta vinculada ou exerce atribuies.

Em caso de urgncia = possvel impetrar por telegrama,

radiograma, fax ou outro meio eletrnico de auteticidade
comprovada.
 MS PETIO INICIAL

Deve conter a indicao clara dos fatos e dos fundamentos

jurdicos, juntamente com a prova pr-constituda do direito
liquido e certo.

Pedido = caractersticas declaratrias, constitutivas ou

condenatrias.

Documento em repartio ou estabelecimento pblico = o juiz

ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio do documento
original ou cpia autntica, no prazo de 10 dias.
 MS PETIO INICIAL

No mencionar na petio a necessidade de produzir provas.

Despacho da inicial (art. 7):
Notificao do coator para, no prazo de 10 dias, apresentar
informaes.

Cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa

jurdica interessada.

Possibilidade de suspender o ato = se houver fundamento

relevante ou puder resultar em ineficcia do ato.
 MS PETIO INICIAL

Nas hipteses do art. 257 do CPC = ser denegado (art. 6,

5).

Indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau = apelao.

Indeferimento pelo relator quando couber originariamente aos
tribunais = agravo para o rgo competente do tribunal.

Valor da causa = cunho apenas simblico

No admite condenao em honorrios = Smula 105/STJ e
512/STF.
 MS PETIO INICIAL

Direcionamento da petio (competncia):

Qualificao da autoridade coatora (federal, estadual ou
municipal) = justia federal ou comum?

Nvel hierrquico = examinar a instncia em cada jurisdio.

 MS - COMPETNCIA PARA JULGAMENTO

Contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara

STF
dos Deputados, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-
(Art. 102, CF)
Geral da Repblica e do Prprio STF.

STJ Contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha,

(Art. 105, CF) do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal.

TRF
Contra ato do prprio tribunal ou de juiz federal.
(art. 108, CF)

Tribunal de Definido nas Constituies Estaduais Governador, Secretrio

Justia Estadual e Prefeito.

Justia Federal
Outras autoridades federais.
(art. 109, CF)

Justia Estadual Outras autoridades estaduais ou municipais.

 MS - COMPETNCIA PARA JULGAMENTO

art. 21, VI, da LC 35/1979 (LOMAN) = os prprios tribunais

processam e julgam os mandados de segurana impetrados
contra seus atos.

Sumula n 41/STJ = O Superior Tribunal de Justia no tem

competncia para processar e julgar, originariamente, mandado
de segurana contra atos de outros tribunais ou dos respectivos
rgos.

Smula n 624/STF = No compete ao Supremo Tribunal

Federal conhecer originariamente de mandado de segurana
contra atos de outros tribunais.