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Da Americano del Indio

Da la coincidencia de que es en ste mes de junio del 2009, cuando la poblacin indgena del pas logra
hacer retroceder a los representantes del neoliberalismo al punto de lograr la derogatoria de los
conflictivos decretos 1090 y 1064; hecho que por sus propias declaraciones, preocupa al Sr. Ministro de
Economa quien ha manifestado las probables implicancias en el proceso de implementacin del Acuerdo
Comercial Per Estados Unidos; en ningn momento, manifest alguna preocupacin por la vida de los
pueblos indgenas ni mucho menos de los efectos ambientales que hubiesen tenido la aplicacin de tales
normas legales.

Ms all de las cosas momentneas del manejo poltico coyuntural del tema, todo anlisis puede abarcar
dos escenarios: el primero, la negociacin de los aspectos considerados en los decretos cuestionados al
amparo del CONVENIO OIT No. 169, ratificado por el Per en el ao 1993 y segundo la visin de desarrollo
armnico de los pueblos indgenas en su territorio con un cambio en la poltica econmica global y de
pas.

El decreto legislativo 1090 que aprueba la ley forestal y de fauna que en el Art. 3, dice: El Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional . Con la
activa participacin de los sectores sociales y econmicos del pas. Para el mencionado decreto, el
ordenamiento de la superficie forestal, en su Art. 7 establece bosques de produccin permanente que
son reas naturales primarias calificadas mediante resolucin ministerial del Ministerio de Agricultura,
cuyo aprovechamiento preferente de madera y otros recursos y servicios forestales podrn ser otorgados
a los particulares.; as miso en, su Art. 9, establece los mecanismos para otorgar las concesiones
forestales ya sea por subasta pblica, por concesin en concurso pblico o concesin por iniciativa
privada. En ningn momento, la norma toma en cuenta lo establecido por el Convenio 169 OIT cuya
poltica general establece su aplicacin a todos los pueblos tribales en pases independientes cuyas
condiciones sociales, culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional y
que estn regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislacin
especial; como es el caso de los pueblos amaznicos. Dicha poltica general en su Art. 3 - inciso 2,
establece que no deber emplearse ninguna forma de fuerza o de coercin que viole los derechos
humanos y las libertades fundamentales de los pueblos interesados; que poco criterio tuvo el Gobierno
Peruano al atacar a las poblaciones con el uso de sus fuerzas armadas violando lo normado en el convenio
OIT que se analiza. Segn el Art. 6, inciso a, al aplicar las disposiciones del presente convenio, los
gobiernos debern consultar a los pueblos interesados mediante procedimientos apropiados y con la
intervencin de instituciones representativas, cosa que no se hizo, no se respetndose los alcances del
Convenio. Para el Art 7, los pueblos interesados debern tener derecho a decidir sus propias prioridades
en lo que atae a su desarrollo, en la medida que ste afecte a sus vidas, creencias y bienestar espiritual y
a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera; dicho de otro modo son ellos los que deban
controlar su propio desarrollo y no un grupo de burcratas enquistados temporalmente en el poder
poltico.

El Decreto Legislativo 1064, norma el rgimen jurdico para el aprovechamiento de las tierras de uso
agrario, donde en su Art. III, define que el Estado garantiza el libre acceso a la propiedad de las tierras de
conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per. Para el Convenio OIT, en su Art. 13,
los gobiernos debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios y en su Art. 14, se dice que deber
reconocerse a los pueblos el derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente
ocupan.

Es por lo tanto, preocupante los pasos a seguir por parte del Gobierno en la negociaciones posteriores a la
derogatoria de los Decretos indicados pues existen intereses en conflicto implcitamente establecidos en
el TLC con los Estados Unidos que pretende incorporar todos nuestros recursos ya sean bosques y tierras a
la economa de mercado incluso violando no solo convenios internacionales como el 169 con la OIT, sino
el derecho a la vida misma de los pueblos amaznicos.

A nivel de poltica econmica global y nacional, el cambio de rumbo es una exigencia de los pueblos
andinos y amaznicos; ningn tratado de libre comercio, ninguna inversin privada y ninguna accin
subordinada del Gobierno justifica la vida de nuestros hermanos indgenas y la destruccin de su medio
ambiente natural. Si los grandes empresarios forestales tienen inters en el negocio relacionado, existen
muchos espacios en los Andes donde primero tendrn que sembrar para reforestar y luego cosechar; no
es justo que pretendan venir a nuestra selvas amaznicas solamente a cosechar lo que la naturaleza nos
dio y que es patrimonio del pas y propiedad de los pueblos localizados en la selva.

El 19 de abril de 1940 se celebr en Patzcuaro (Mxico) el primer Congreso Indigenista Interamericano


para una Conferencia Interamericana Indigenista, con el objetivo de salvaguardar y perpetuar las culturas
aborgenes de todo el continente. Participaron indgenas representantes de poblaciones autctonas de
diversas regiones de Amrica. Se habl de la situacin social y econmica de estos pueblos, de sus
problemas y sus necesidades. Esta conferencia produjo un documento que cre el Instituto Indigenista
Interamericano, con sede en esta ciudad de Mxico y dependiente de la OEA. As se instituy el Da
Americano del Indio, en conmemoracin a este acontecimiento.

Desde entonces, el continente americano celebra esta fecha en recuerdo de quienes habitaron
originariamente este territorio, imprimiendo all las primeras esencias culturales. Durante el gobierno de
Juan Velasco Alvarado se elimino el Dia del Indio que se solia celebrar el 24 de Junio. Dizque por que era
ofensivo y en su lugar se instituyo el Dia del campesino, dado que ese dia se promulgo la nefasta ley de la
reforma agraria por parte del gobierno militar de ese entonces.
Ahora ya no se habla ni de lo uno ni de lo otro. Sobre la llamada ley de reforma agraria velasquista existe
un mal recuerdo por su tremendo fracaso y por haber causado la destruccion del agro peruano. Se
termino con el latifundio, se fraccionaron las tierras, se le dio a los campesinos su lote, estos a su vez se
comieron todo el ganado y las tierras practicamente abandonadas, se cooperativizo los grandes complejos
azucareros que terminaron quebrados y con la consigueinte destruccion de la industria azucarera. Ese es
el mejor ejemplo de un gobierno de izquierda nacionalista del que se tenga memoria, mejor en el sentido
negativo, ya que frego al pais. Las tierras de cultivo fueron confiscadas por el gobierno militar y jamas se
les pago el justiprecio a sus propietarios.

Algunos sociologos dicen que gracias a la reforma agraria de Velasco, se elimino el feudalismo; pero a que
precio.

No hay que olvidar que el actual presidente electo se ha declarado admirador del general Velasco y su
gobierno nacionalista.

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