Artculos 76 al 86 Relativos a las Demandas de Nulidad, Interpretacin y

Controversia Administrativa

En Venezuela existe una nica demanda de nulidad contra actos

administrativos, en la cual se puede solicitar tanto el control objetivo del acto, como
el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas.

El artculo 76 de la LOJCA (2010), prev el procedimiento comn para la

nulidad de los actos administrativos de efectos particulares y generales.

Conforme al artculo 77 de la LOJCA, una vez recibida la demanda, el

tribunal se pronunciar sobre la admisibilidad de la misma dentro de los tres das de
despacho siguientes a su recepcin. Asimismo, de conformidad con el artculo 36 de
la LOJCA, el Tribunal revisar que la demanda cumpla con los requisitos de
admisibilidad establecidos en el artculo 33 de la ley. Si no cumple con esos
requisitos, o el escrito resultase ambiguo o confuso, se conceder al demandante tres
das de despacho para su correccin.

Por consiguiente, la LOJCA prev en la demanda de nulidad, en el artculo 78,

la notificacin de: el representante del rgano que haya dictado el acto; el Procurador
y el Fiscal General de la Repblica y cualquier otra persona, rgano o ente que deba
ser llamado a la causa por exigencia legal o a criterio del Tribunal. As mismo el
artculo 79 de la LOJCA establece que la notificacin se ordenar la remisin del
expediente administrativo o de los antecedentes correspondientes, dentro de los diez
das hbiles siguientes.

Adems, en el auto de admisin, conforme se dispone en el artculo 80 de la

LOJCA, manifiesta que en el auto de admisin se ordenar la notificacin de los
terceros interesados, mediante un cartel que ser publicado en un diario que indicar
el tribunal, para que comparezcan a hacerse parte e informarse de la oportunidad de la
audiencia de juicio. Las partes interesadas debern comparecer en el trmino de diez
(10) das de despacho contados a partir de la publicacin del cartel en prensa.
 Por su parte el artculo 81, seala que el demandante debe retirar el cartel de
emplazamiento dentro de los tres (03) das de despacho siguientes a su emisin, lo
debe publicar y luego consignar la publicacin dentro de los ocho (08) das de
despacho siguientes a su retiro. El incumplimiento de estas cargas, da lugar a que el
tribunal declare el desistimiento del recurso y ordene el archivo del expediente, salvo
que dentro del lapso indicado algn interesado se diera por notificado y consignara su
publicacin.

En este procedimiento, el tribunal conforme a lo establecido en el artculo 82

de la LOJCA, fija convocar a la realizacin de la audiencia de juicio, a la cual deben
concurrir las partes y los interesados as como el funcionario designado mediante
sentencia judicial para el mismo en los tribunales colegiados, en esta misma
oportunidad se debe designar al ponente. Si el demandante no asistiera a la audiencia
se debe entender desistido el procedimiento.

En este sentido el artculo 83 de la LOJCA, seala que al comenzar la

audiencia de juicio, el tribunal debe sealar a las partes y dems interesados, el
tiempo disponible para sus exposiciones orales, las cuales adems pueden consignar
por escrito. En esta misma oportunidad las partes podrn promover sus medios de
pruebas.

De igual manera el artculo 84 de la LOJCA Dentro de los tres das de

despacho siguientes a la celebracin de la audiencia de juicio, el tribunal admitir las
pruebas que no sean manifiestamente ilegales, impertinentes o inconducentes y
ordenar evacuar los medios que lo requieran, para lo cual se dispondr de diez das
de despacho, prorrogables hasta por diez das ms. Si no se promueven pruebas o las
que se promuevan no requieren evacuacin, dicho lapso no se abrir. Dentro de los
tres das siguientes a la presentacin de los escritos de pruebas, las partes podrn
expresar si convienen en algn hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan
manifiestamente ilegales o impertinentes.
 En el caso de los informes, segn el artculo 85 de la LOJCA, se presentaran
dentro de los cinco das de despacho siguientes al vencimiento de lapso de
evacuacin de pruebas, si lo hubiere o dentro de los cinco das de despacho siguientes
a la celebracin de la audiencia de juicio, en los casos en que no se hayan promovido
pruebas o se promovieren medios que no requieran evacuacin, se presentaran los
informes por escrito o de manera oral si alguna de las partes lo solicita.

As mismo, se da la oportunidad de sentenciar, segn el artculo 86 de la

LOJCA, una vez que se haya vencido el lapso para informes, el tribunal sentenciar
dentro de los treinta das de despacho siguientes. Dicho pronunciamiento podr
diferirse justificadamente por un lapso igual. La sentencia publicada fuera de lapso
deber ser notificada sin lo cual no correr el lapso para interponer los recursos. El
procedimiento descrito se sigue tanto si el asunto es de nulidad, como de revocatoria,
por lo que existe unidad del procedimiento.
 ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO

Art.76
Representante del rgano
ADMISIN 3 que haya dictado el acto
DIAS Art.77
Art. 118 Art.78 Hecha por
SIGUIENTES
DE SU Auto de Alguacil a: Procurador General mediante
INTRODUCCIN RECEPCIN
DEMANDA Admisin Notificacin de la Repblica y al Fiscal OFICIO
General de la Repblica

Cualquier otra persona,

LUEGO EL
rgano o ente que
TRIBUNAL Art.79 deba ser llamado a la causa
DEBE
REALIZAR Oficina Receptora de
Correspondencia
SOLICITUD DEL
EXPEDIENTE Dentro de los
Art.84 3 das El Alguacil
Mediante
ADMINISTRATIVO O
siguientes debe dejar
CARTEL ANTECEDENTES
Dentro de los 3 das de
CORRESPONDIENTES despacho siguientes ADMISIN CONVENIMIENTO
U OPOSICIN
PRUEBAS Constancia con
los datos de
Dentro de los 10
das hbiles
identificacin de
DEMANDANTE siguientes Dentro de los 5 das de quien recibi el
despacho siguientes al Oficio
vencimiento del lapso de
Retira el cartel dentro Art.80
evacuacin de pruebas
de los 3 das de EMPLAZAMIENTO
despacho siguientes
para su Concurren las
partes y los Deben ser de forma
Art.85
Art.82 interesados escrita u oral
Dentro de los Luego Dentro de los
PUBLICACIN Art.81 8 das de retiro 5 das de despacho
INFORMES
DEL CARTEL debe siguientes
CONSIGNAR AUDIENCIA
CARTEL DE JUICIO Vencido el lapso de informes
el tribunal debe sentenciar
Si el Demandante no asiste a la Art.85 dentro de los 30 das de Art.86
Audiencia de Juicio se da el despacho siguientes

FIN DEL
Dentro de los 5 das de despacho siguientes a
PROCEDIMIENTO la celebracin de la audiencia en los casos que
SENTENCIA
no se hayan promovido pruebas ose
promovieran medios que no requieran
evacuacin