PMM

Volumen 41 PMM Project Junio 2017

31
ISSN 1887-018X

Project
METODOLOGA DE
MAGAZINE
Volumen 41
LA APLICACIN DEL
INSPECCIN BASADA ANLISIS DE RIESGOS
EN EL ANLISIS A LA SEGURIDAD DE
CUANTITATIVO DEL INFRAESTRUCTURAS
HIDRULICAS. EL CASO DE
RIESGO.
LAS PRESAS.
Artculo de Artculo de
Espinoza Henry. Dr Lus Artarejos.

SIN RIESGO

NO HAY
ENTREVISTa a:
Jos Fernando Espinal

www.pmmlearning.com
XITO
JUNIO 2017 ISSN 1887-018X - JUNIO 2017 - PMM
info@pmmlearning.com
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31
ISSN 1887-018X

PG.

NDICE
Consejo editorial.
03 Consejo editorial de la revista PMM
Project.

04 Carta del Editor.

Dr. Luis Amendola, Ph.D.

ENTREVISTA:

05
Jos Fernando Espinal, alumno
de Postgrado de Especializacin
Profesional en Gestin Integral de
Activos Fsicos II Edicin

08 Experiencia PMM
Dr. Luis Amendola, Ph.D.

10 LIBROS RECOMENDADO:
Ediciones PMM Institute for Learning
ARTCULO:
Metodologa de inspeccin
basada en el anlisis cuantitativo

11
del riesgo.
Espinoza. Henry(1). Centro
de Termofluidodinmica y
Mantenimiento. Universidad de
Oriente, Venezuela

ARTCULO DE OPININ:
La aplicacin del anlisis de riesgo
a la seguridad de infraestructuras
20 hidrulicas. El caso de las presas.
Dr. Luis Altarejos. Ingeniero de
Caminos. Universidad Politcnica de
Cartagena.

Notcias.
28 Descubre dnde hemos estado en
este ltimo trimestre.

Calendario 2017 (Junio - Agosto)

30 Nuestro calendario con los prximos
programas y eventos para el 2017.
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03
ISSN 1887-018X

Equipo PMM Project

Consejo Editorial
Editor:
Dr. Luis Amendola Ph.D.
CEO & Managing Director. PMM Institute
for Learning. Director PMM Business School.
Research Universidad Politcnica de
Valencia
Marc Gardella Ph.D.
Industrial Engineer Universidad Politcnica
de Valencia. Master in Business
Administration, MBA en ESADE Business
School. General Manager PDMSIMRO.

Senior Editor: Jos Manuel Gonzlez, Ing. M.Sc.,

Tibaire Depool, Ph.D. CMRP
IPMA C-Certified Project Manager. Experto en Planificacin de Mantenimiento
Executive PMM Institute for Learning. y Confiabilidad. Empresa RasGas. Qatar.
Unidad de Negocios Iberoamrica-Europa.
Academic Director PMM Business School ngel P. Snchez Rodrguez, Ph.D.
Consultor en Gestin de Mantenimiento &
Editorial Board: Servicios. Especialista en Mantenimiento,
Salvador Capuz Rozo Ph.D., IPMAB Plantas Industriales, Edificacin e
Catedrtico Universidad Politcnica de Infraestructura Civiles.
Valencia.
Presidente de AEIPRO. Espaa. Graphic Designers:
Sara Alcaide Ing. M.Sc.
Rafael Lostado, Ph.D. Ingeniera en Diseo Industrial. Diseo
Profesor Titular Universidad de Valencia. Product Marketing Business. Training
Asesor de la empresa Odpe. Consultor Consultant. PMM Group.
Industrial en Europa e Iberoamrica de
Project Management. Ariana Mata Ing.
Ingeniera en Diseo Industrial. Diseo
Miguel ngel Artacho, Ph.D. Product Marketing Business. Training
Profesor Titular Universidad Politcnica Consultant. PMM Group.
de Valencia. Asesor de iInvestigacin,
Desarrollo e Innovacin de PMM Institute Noelia Albert Ing.
for Learning & PMM Business School. Ingeniera en Diseo Industrial. Diseo
Product Marketing Business. Training
Nelson Cuello, Ing. M.Sc. Consultant. PMM Group.
Magster en Ingeniera Industrial & Gestin
de Activos. Subgerente de Mantenimiento
Cristaleras Chile.
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ISSN 1887-018X

Luis Amendola
Carta Editor Qu caracterstica debera tener una
empresa para desarrollar un buen plan
estratgico de gestin de activos?
Uno de los primeros pasos es crear la
cultura organizacional, en la cual es
muy importante tener en cuenta la parte
estratgica, tctica y operativa. Creando
cultura en esta rea podemos asegurar con
xito el diseo de un plan estratgico de
gestin de activos

Cabe decir que, otro paso importante

es hacer un anlisis de la demanda y del
mercado, hacia donde voy a ir en los prximos
dos o tres aos, de esta manera ver el anlisis
de la demanda con los stakeholders, puedo
preparar los objetivos organizacionales y
puedo preparar una poltica de gestin de
activos y un plan estratgico de gestin
de activos, el cual debe estar alineado a la
Dr. Luis Amendola, Ph.D misin y visin de la compaa. Para ello es
muy importante utilizar todas las tcnicas de
Design Thinking que PMM viene utilizando
en empresas del sector energtico, de
automocin, de oil & gas y de minera, entre
otros, para tratar de integrar lo estratgico
con lo tctico y lo operativo. All es donde
est el secreto.

Equipo PMM Business School

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ENTREVISTA
Jos Fernando Espinal, alumno de Postgrado de
Especializacin Profesional en Gestin Integral
de Activos Fsicos II Edicin

Qu le recomendara a empresas que estn pensando

en asignar recursos a la gestin de activos?
Que asuman el riesgo, eso hicimos nosotros apostndole
a un futuro y sentimos que vamos con el camino que es,
sabemos que nos falta trayecto pero hemos dado el primer
paso hacia la construccin de nuestro sueo.
PMM Project Magazine: Usted ha sido
alumno destacado de la 2 edicin
del Postgrado de Especializacin
Profesional en Gestin de Activos
Fsicos, qu beneficios le ha
aportado a usted haber realizado
este Especialista a nivel profesional?

Dentro del rol que estoy ejerciendo dentro

de la empresa para la cual trabajo, me
ha permitido poder estructurar un rea
de operaciones la cual pueda atender
todos los requerimientos a nivel de
clientes internos como clientes externos,
permitiendo fortalecer las relaciones a
largo plazo, buscando el ptimo manejo
de nuestros activos y la mejor relacin
entre el manejo de los ingresos y gastos
Esta entrevista busca poner la para obtener una mejor rentabilidad.
lupa en aquellas necesidades
que actualmente tiene la
industria a nivel de gestin de
activos.
Desde PMM Project Magazine esperamos que el contenido sea de vuestro inters y le invitamos a que nos
escriba a: marketing3@pmmlearning.com
para que nos indique qu le ha parecido esta entrevista y de qu otros temas quieren que tratemos.
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PMM Project Magazine: El programa y cmo podemos apalancar los buenos

incluye dos sesiones presenciales en
Bogot, Colombia. Qu le parecieron
a usted estas sesiones? qu le aport
cada una de ellas?
Primero estas sesiones me parecen perfectas,
porque uno comparte con personas de
todo tipo de industria, escuchando y
aprendiendo lecciones de varios frentes de
trabajo, los cuales uno puede analizar y
poner en prctica en su gestin.
PMM Project Magazine: Usted particip
en este programa y ha mantenido
contacto despus con la escuela, cul
fue su experiencia en general con la
escuela de negocios PMM Business
School?
Me parece que tienen una muy buena
estructura en trminos de formalizacin,
cubriendo los campos de la industria, el
facility management y otros. Tienen muy
buenas herramientas de seguimiento, de
aprendizaje y especialmente nos mantienen
en contactos para poder estar actualizados
en los campos que mencione.
indicadores con la gestin de los mismos,
encontr la formacin que ustedes manejan
y pude ampliar esta visin, y hoy en da
poder ofrecer una administracin integral
en nuestra gestin.
PMM Project Magazine: Dada su
formacin y experiencia, qu beneficios
aporta a su sector la gestin de activos?
Desde el rol que desempeo hoy en da,
permite enfocar recursos y esfuerzos en
agregar valor a la compaa, obtener
mejores rentabilidades y optimizar planes
de mantenimiento que permitan reducir
costos y prolongar la vida til de nuestros
activos. Dejando de ser un rea de manejo
de postventas a un rea integral y core de
negocio.

PMM Project Magazine: Antes de

realizar el programa, cul era su
conocimiento respecto a la disciplina de
gestin de activos (asset management)?

Yo desde hace 4 aos inicie un nuevo reto

en mi vida y es conocer del real state, por
ende poco a poco fui profundizando en el
tema, fui conociendo temas de ciudades
como New York, quienes tienen un amplio
conocimiento en el asset management,
pero faltaba poder entender el panorama
completo frente a mis activos, su vida til

PMM Project Magazine: Qu
crecimiento percibe usted que tendr
la gestin de activos y el facility
management, que es su rea de
especializacin?
En este aspecto tenemos un reto muy
interesante aquellos que vibramos por
este tema, demostrando poco a poco la
importancia que hacer gestin de activos
y el valor diferencia que se obtiene de la
misma.
Las empresas y las organizaciones
educativas deben reforzar sus planes de
capacitacin y de sensibilizacin para
asimilar estos procesos al interior de
cualquier compaa. En el mediano y largo
plazo esto va a ser tendencia mundial,
por que hacer gestin de activos nos va a
permitir poder gerenciar la sostenibilidad y
los recursos en pro de un beneficio colectivo,
y las organizaciones van a poder gestionar
sus recursos de una manera ms eficiente
controlando el gastos con excelentes
procesos de gestin y manuales claros que
permitan el entendimiento general de estas
especialidad.
PMM Project Magazine: En muchas
ocasiones las organizaciones no estn
seguras de invertir en gestin de activos.
Qu le recomendara a empresas que
estn pensando en asignar recursos a la
gestin de activos?
Que asuman el riesgo, eso hicimos nosotros
apostndole a un futuro y sentimos que
vamos con el camino que es, sabemos
que nos falta trayecto pero hemos dado
el primer paso hacia la construccin de
nuestro sueo.
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ISSN 1887-018X
PMM Project Magazine: Cmo
recomendara usted que se llevara a
cabo la implementacin de gestin de
activos?
La implementacin de la gestin de
activos, es bueno hacerlo de la mano de
quien te pueda guiar, asesorar y dar la
estructura base para que puedas entender y
retroalimentar a todas las reas funcionales
de la organizacin y de esta forma generan
el conocimiento bsico para que todos le
apunten hacia el mismo objetivo.
PMM Project Magazine: Por qu usted
piensa que los profesionales deberan
desarrollar sus competencias en gestin
de activos?
Para m esto permite poder desarrollar
competencias en la toma de decisiones,
frente a manejo de inversiones, proveedores
y situaciones difciles en pro de no perder en
foco en la empresa y los clientes.
PMM Project Magazine: Basndose
en su experiencia, recomendara el
programa a otros profesionales?
Total, es un excelente programa.
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nete a nosotros!

experiencia PMM

Alumnos del Mster en Gestin Integral de Activos- Semana Presencial, Abril (2017)

Porqu ests estudiando el

Mster en Gestin Integral de Activos?
Martin Jose Zuzek (Argentina) - Ingeniero Mecnico Aeronutico
Gerente de Ingeniera de Mantenimiento, Pluspetrol S.A.
En mi caso particular, me he apoyado en gente que realmente sabe de esto. Y
lo que he encontrado aqu, en el equipo de PMM, son profesores que realmente le
han dedicado mucho tiempo a este tema en particular, tienen mucha experiencia
en implementacin de este tipo de metodologa. Gracias a ello realmente le estoy
dando mucha utilidad y aplicabilidad a todo lo que hemos aprendido.

Cristian Rivera (Colombia) - Ingeniero Mecnico

Especializacin en Gerencia del Mantenimiento
Personal de Soporte, refinera de Cartagena, Industrial Consulting SAS.
Me encuentro muy motivado en aprender nuevas perspectivas de realizar las
cosas y digamos que este mster es muy interesante porque interactuamos con
personas de distintos pases. Es muy gratificante conocer diferentes formas y como
lo podemos hacer en gestin de activos en la industria petrolera como tambin
en otros sectores.

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Volumen 41 PMM Project Junio 2017
31
E04
ISSN 1887-018X

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METODOLOGIA DE
INSPECCIN BASADA EN EL
ANLISIS CUANTITATIVO
DEL RIESGO
Espinoza. Henry(1)
Centro de Termofluidodinmica y Mantenimiento. Universidad de Oriente, Venezuela.
HE Consulting, C.A, Venezuela / hjespinozab@gmail.com
Resumen
En el presente documento se expone una
metodologa de elaboracin de programas de
inspeccin basado en el anlisis cuantitativo
del Riesgo. En primer lugar se explican los
conceptos de inspeccin, riesgo e inspeccin
basada en riesgo. Luego se definen las etapas de
la metodologa. Se desarrolla la metodologa de
clculo de riesgo cuantitativo como el producto
de la probabilidad de falla por la consecuencia, de
acuerdo a la norma API 581. La probabilidad de
falla se explica usando el concepto de Frecuencia
Ajustada, definida como la frecuencia genrica,
multiplicada por un factor de modificacin de
equipo y por un factor de evaluacin de gerencia
del sistema. Para el anlisis de consecuencias se
utiliza el procedimiento de la seccin 7 de de la
Norma API PD 581. La jerarquizacin de equipos
y fallas se hace usando la matriz de riesgo, luego
finalmente se plantea el mtodo de determinacin
de las actividades y sus frecuencias de inspeccin
a incluir en el plan de inspeccin.
Palabras clave: IBR, RBI, riesgo, criticidad,
inspeccin, mantenimiento
Explicar conceptos de
1
inspeccin, riesgo e
inspeccin basada en
riesgo
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Introduccin
1.1 Que es un programa de inspeccin
basada en riesgo?
El propsito de un programa de inspeccin es
definir y realizar aquellas actividades necesarias
para detectar el deterioro de los equipos antes
de que se produzcan las fallas. Por lo tanto, la
Inspeccin basada en Riesgo (IBR o RBI) es una
metodologa que utiliza el riesgo como base para
definir la prioridad y el esfuerzo de los programas
de inspeccin. Donde el riesgo es un trmino
de naturaleza probabilstica, que representa la
posibilidad de que el peligro se convierta en dao.
El peligro es un evento considerado anormal y el
dao es una consecuencia no deseada.
El producto de aplicar la metodologa IBR es un
plan de inspeccin, el cual se basa en lo siguiente:
a) Investigar las unidades operativas dentro de
una planta para identificar las reas de alto riego.
b) Estimar un valor de riesgo asociado con
la operacin de cada equipo usando una
metodologa consistente de medicin del riesgo.
c) Priorizacin de los equipos basados en los
resultados de la aplicacin de la metodologa de
medicin del riesgo.
d) Diseo de un programa apropiado de
inspeccin.

e) Gestionar sistemtica y convenientemente el
riesgo de falla de los equipos.
1.2. Relacin inspeccin-riesgo
Donde no hay inspeccin el nivel de riesgo es
alto, pero cuando se incrementan las actividades
de inspeccin se reduce el riesgo. El riesgo
nunca llega al nivel cero, debido a que siempre
existe riesgo residual, pero deben existir niveles
ptimos de riesgo-inspeccin-costos.
Los factores que introducen riesgo residual en el
caso de una prdida de la funcin contenedora
son los siguientes: Errores humanos, desastres
naturales, eventos externos, efectos secundarios
de otras plantas o consecuencias de fallas en
otros equipos, actos terroristas, limitaciones de
las tcnicas de inspeccin, errores de diseo y
mecanismos de deterioros desconocidos.
No todos los programas de inspeccin son
igualmente efectivos para detectar el deterioro
y los riesgos durante el servicio y no existe un
mtodo efectivo disponible para determinar la
combinacin ptima de mtodos y frecuencia
de inspeccin que permita determinar la
condicin de mnimo riesgo.
1.3. Anlisis de escenarios.
Un escenario representa un grupo de eventos que
pueden conducir a un resultado indeseable. En la
figura 2 se presenta la secuencia de eventos en un
anlisis de riesgo tpico: a) Fugas del contenedor,
b) Deteccin, c) Aislamiento y d) Mitigacin.
Fig. 2. Eventos del escenario de fuga de un
contenedor
Del anlisis de los eventos de la figura 2: (a) si no
se inspecciona adecuadamente el recipiente se
produce la fuga originando prdida de la funcin
contenedora, b) La fuga de hidrocarburos produce
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el esparcimiento de vapor de combustible, si
falla la deteccin las consecuencias sern graves,
c) El aislamiento permite al operador parar la
fuga y minimizar la consecuencia de la fuga,
d) Los efectos de descarga pueden reducirse
si se implementan medidas convenientes de
mitigacin.
2. Etapas de la metodologa de inspeccin
basada en riesgo
A continuacin, se hace una breve descripcin
de cada una de las etapas que forman el
procedimiento de elaboracin de programas de
inspeccin basado en el anlisis de riesgo (figura
3). Previo a las siguientes etapas se debe haber
seleccionado la instalacin a evaluar, definir el
sistema y sus subsistemas, definir los grupos de
inventarios y las caractersticas generales de la
planta.
2.1. Recopilacin de la informacin
La informacin para el anlisis se obtiene de las
condiciones del proceso, registros de inspeccin
y mantenimiento y evaluacin del sistema de
Gerencia de Seguridad de los Procesos (GSP).
Una lista de la informacin requerida para la
aplicacin de la metodologa de Inspeccin
Basada en Riesgo (IBR) se muestra de manera
amplia y explicada en detalle en el Captulo 10
Seccin 10.2 del documento publicado API PD
581[2]. Tambin, en la Seccin 10.3 del mismo
captulo se muestra una lista de las fuentes
sugeridas para obtener la informacin. Al final del
mismo Captulo 10 se muestra a modo de ejemplo
el formato propuesto para la recopilacin de
informacin de cada equipo.
2.2. Anlisis del riesgo
El anlisis del riego es un proceso que se basa
en la determinacin de la probabilidad de
falla, las consecuencias de fallas y la evaluacin
del riesgo. La norma API 581 establece que se

pueden hacer anlisis cuantitativo, cualitativo
y semi-cuantitativo. En el presente trabajo
se hace nfasis en el anlisis cuantitativo. El
procedimiento del anlisis de riesgo consta de
tres etapas: Determinacin de la probabilidad
de falla, determinacin de las consecuencias y
evaluacin del riesgo.
Determinacin de la probabilidad de falla
Para el clculo de la probabilidad de falla para
cada equipo se utilizarn los datos de falla reales
disponibles en los sistemas de informacin de
la instalacin. En caso de que dicha informacin
no est disponible, se debe utilizar los datos
publicados en bases de datos internacionales
tales como el documento OREDA[3] o la gua del
AIChE/CCPS[4] y otras. Los valores de las tasas de
falla emitidas por en estos documentos deben
ser ajustados por un factor de modificacin
de equipo para tomar en consideracin las
condiciones de proceso y los aspectos de
diseo mecnico particulares de cada equipo,
y su influencia en la integridad mecnica del
mismo. Este factor de modificacin de equipo se
encuentra explicado ampliamente y en detalle en
el Captulo 8, Secciones 8.3 y 8.4 del documento
publicado API PD 581[2].
Determinacin de las consecuencias
El clculo de las consecuencias tambin es
especfico para cada tipo de equipo. En el
Captulo 7 del documento publicado API
PD 581[2] se muestran los mtodos por los
cuales se puede estimar las consecuencias. Las
estimaciones estn basadas en tamaos de
agujero predeterminados, las condiciones reales
de operacin, el inventario de fluido disponible
en el equipo y la cantidad de fluido de proceso
liberado en el caso de una fuga. Para materiales
inflamables, las consecuencias dependen de su
ignicin, y si esta ocurre, del tipo de ignicin.
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Esto es una funcin de las propiedades fsicas
del material liberado, la densidad de la fuente
de ignicin, y una variedad de condiciones
especficas del lugar. Todos estos factores son
considerados en la determinacin del valor final
de las consecuencias.
Evaluacin del riesgo
El clculo del riesgo para un equipo es el
producto de la probabilidad de falla estimada
por su consecuencia. Al concluir la evaluacin
de los equipos, se realiza una jerarquizacin de
los equipos por su riesgo, probabilidad de falla
o consecuencias. Esta jerarquizacin del riesgo
provee los fundamentos para el desarrollo de un
plan de inspeccin.
2.3. Elaboracin del programa de
inspeccin
El programa de inspeccin comprende las
actividades y sus frecuencias. Ambos se
determinan segn el resultado del nivel de
riesgo. Detalles de su elaboracin se presentan
en la seccin 4.
3. Metodologa de anlisis del riesgo
La norma API 581 establece que se pueden hacer
anlisis de riesgo cuantitativo, cualitativo y semi-
cuantitativo. En el presente trabajo se presenta el
procedimiento para el anlisis cuantitativo.
3.1 Estimacin de las probabilidades de
falla
La frecuencia de falla se obtiene a partir de la
informacin histrica del equipo o de bases de
datos generales o especificas.
Cuando no se dispone de informacin histrica,
un mtodo a utilizar es el sugerido por la gua
de aplicacin de IBR API 581, que establece que
la estimacin de la frecuencia de falla de un
componente se obtiene a partir de una frecuencia
 Inicio:
Volumen 41 PMM Project Junio 2017
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E07 17 Julio 2017

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ISSN 1887-018X

Metodologa
de falla genrica de los equipos. La Norma API
581 contiene valores y la Offshore Reliability

de anlisis del riesgo

Data [4], tiene valores de refineras y plantas
petroqumicas. La frecuencia ajustada se obtiene
multiplicando la frecuencia de falla genrica
(Eventos/por ao) por dos factores de ajuste. Un
factor de modificacin de equipo (FE) y un factor
de evaluacin de gerencia del sistema (FM), tal
como lo expresa la ecuacin 1 y se muestra en la
figura 2.
Frecuencia Ajustada = Frecuencia Genrica x FE x FM(1)
3.2 Estimacin de las consecuencias
Para la metodologa de Inspeccin Basada en
Riesgo (IBR), las consecuencias estn referidas a
los efectos adversos en seres humanos, equipos
y medio ambiente como resultado de un evento
de fuga de un material peligroso. En la seccin
7 de de la Norma API PD 581 [2] se muestran los
mtodos para el clculo de las consecuencias, y
en la figura 3 se presenta la secuencia de pasos a
Los valores de frecuencia genricas sugeridas seguir para la estimacin de las consecuencias y
para algunos equipos se muestran en la seccin los numerales donde se consigue la informacin
8.2 de API 581. El factor de modificacin (FE) correspondiente en la norma.
del equipo se obtiene considerando varios
subfactores de modificacin, entre lo que se
encuentran: subfactor universal, modulo tcnico,
mecnico y de proceso.

El anlisis cuantitativo puede hacerse usando la

hoja de trabajo incluida en el anexo C (workbook
for cuantitative risk-based inspection anlisis)
de la norma API 581. El Factor de evaluacin
de Gerencia del Sistema (FM) utilizado para
determinar la frecuencia de falla, se obtiene
aplicando la hoja de trabajo incluida en el anexo
D (workbook for workbook for management
systems evaluation). La informacin se obtiene de
entrevistas realizadas a personal de inspeccin,
mantenimiento, procesos y seguridad. Del
anlisis de la informacin se produce un Store, Fig. 3 Secuencia del procedimiento para
el cual puede convertirse a factor FE. determinar las consecuencias.

3.3 Clculo del riesgo de un escenario y
elaboracin de la matriz de riesgo.
El riesgo es el producto de la consecuencia por
la probabilidad de falla, que para un escenario se
puede escribir por la ecuacin 2.
Rs = Cs x Fs (2)
Donde, CS es la consecuencia (rea in Ft2 o Bs)
por escenario y FS es la frecuencia de falla (por
ao) por escenario
Para cada equipo, el riesgo es la suma de los
riesgos de todos los eventos del escenario. Las
unidades de riesgo dependen de la consecuencia
de inters. Pies2 por ao para consecuencias
de inflamables o txicas y dlares por ao para
interrupciones ambientales y de negocio.
RE = R
S S (3) afectada entre 100 y 1000 pie2; la Categora C
Donde; RS es el riesgo para un escenario (Ft2 o
Bs. por ao) y RE es el riesgo del equipo (Ft2 o Bs.
por ao)
Despus de estimadas las probabilidades y las
consecuencias de la falla de cada uno de los
componentes de la planta o instalacin, a la cual
se le aplica el programa de Inspeccin Basada en
Riesgo (IBR), se calcula el riesgo y se construye la
matriz de riesgo. En la Figura 4 se presenta una
matriz de riesgo tpica de un estudio de IBR.
Fig. 6. Ejemplo de matriz de modeladora del
riesgo.
Volumen 41 PMM Project Febrero 2017
16
ISSN 1887-018X
En la matriz de riesgo se indican la probabilidad
de falla en el eje vertical, con una escala del 1 al
5. En la metodologa propuesta en el documento
publicado API PD 581 [2], esta escala indica que
los equipos que estn en las categoras 1, 2, 3
y 4, tendrn una probabilidad de falla igual o
menor a 2, 20, 100 y 1000 veces la probabilidad
de falla genrica de la base de datos utilizada,
respectivamente, mientras que los que estn en
la 5 tendrn una probabilidad de falla mayor a
1000 veces la probabilidad de falla genrica.
La consecuencia de la falla se expresa en el eje
horizontal, con una escala desde la A hasta la
E. Cada valor de consecuencia equivale a un
rea de afectacin especfica. La Categora A
corresponde a un rea afectada menor o igual
que 100 pie2, en caso de falla imprevista del
equipo; la Categora B corresponde a un rea
equivale a un rea afectada entre 1000 y 3000
pie2; la Categora D a un rea afectada entre 3000
y 10000 pie2, mientras que la E corresponde a un
rea mayor a 10000 pie2.

4. Elaboracin de un plan de inspeccin
El propsito de un programa de inspeccin es
definir y desarrollar las actividades necesarias
para detectar durante el servicio el deterioro
del equipo antes de que ocurra la falla. Un
programa se puede desarrollar identificando
los siguientes aspectos:
a) Qu tipos de daos hay que buscar?
b) Dnde se va a buscar?
c) Cmo buscar el dao (Tcnica de
inspeccin)?
d) Cundo hacer la bsqueda (Frecuencia de
inspeccin)?
4.1 Que tipos de daos hay que
buscar?
Los tipos de daos a buscar son los que
producen riesgo critico, se obtienen del anlisis
previo. El anlisis de riesgo debe incluir la
identificacin de los mecanismos de aparicin
y crecimiento del dao. Por ejemplo, un tipo
de dao es: Cambio de dimensin de la pared
del tanque y un mecanismo de corrosin es
Corrosin Galvnica.
4.2 Donde se va a buscar el dao?
Consiste en identificar los lugares donde se
presenta o puede presentar el dao y ser los
lugares a inspeccionar.
4.3 Como buscar el dao (Tcnico de
inspeccin)?
La tcnica a utilizar se selecciona por su
habilidad para encontrar el tipo de dao,
sin embargo, debe tenerse en cuenta que
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algunos mecanismos que causan el dao
pueden afectar la seleccin de la tcnica
de inspeccin. Los criterios de seleccin
incluyen: Costo de la tecnologa, costo del uso
y mantenimiento, mecanismo de aparicin
del dao, caracterizacin del riesgo del dao a
inspeccionar, precisin de resultados, etc.
4.4 Cuando hacer la bsqueda
(Frecuencia de inspeccin)?
La seleccin de la frecuencia depende del riesgo
y las caractersticas de aparicin y crecimiento
del dao. Esto es, si la caracterstica de aparicin
de la falla es gradual o sbita. La frecuencia de
inspeccin debe ser el resultado del anlisis del
riesgo.
5. Referencias
[1] American Petroleum Institute (API), Risk
Based Inspection, API Recommended Practice
580, Draft # 6, First Edition, August 2001.
[2] American Petroleum Institute (API), Base
Resource Document on Risk Based Inspection,
API Publication 581, 2001.
[3] Offshore Reliability Data. OREDA
Participants, OREDA-92, distributed by DNV
Technica, prepared for E&P Forum, 1992
[4] American Institute of Chemical Engineers /
Center For Chemical Process Safety, Guidelines
for
Chemical Process Quantitative Risk Analysis,
2000.
[5] Nitz. Luis Mario, Sistema de inspeccin
basada en riesgo, Programa de Ingeniera y
Gestin del Mantenimiento. Nota Tcnica.
Facultad de Ingeniera. Universidad Austral.
Argentina.
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Artculo de opinin
LA APLICACIN DEL ANLISIS
DE RIESGOS A LA
SEGURIDAD DE
INFRAESTRUCTURAS
HIDRULICAS.
EL CASO DE LAS PRESAS
Dr. Luis Altarejos. Ingeniero de Caminos. Universidad Politcnica de Cartagena. Vocal
colaborador SPANCOLD | e-mail: luis.altarejos@upct.es
RESUMEN: incorporan interrelaciones entre elementos
La seguridad de presas se ha venido abordando que se venan analizando por separado. En la
mediante el cumplimiento de una serie de presente comunicacin se desarrollan estas
criterios establecidos por la normativa y las ideas y se presenta el estado actual y tendencias
mejores prcticas, considerando los diferentes mundiales en la materia.
elementos que integran la presa y el embalse.
As, se habla de seguridad geolgico-geotcnica,
seguridad hidrolgica, seguridad estructural,
seguridad relativa a los elementos mecnicos,
suministro de energa elctrica y accesos, por citar
las comprobaciones ms habituales. A finales del
siglo XX se introdujeron metodologas basadas
en riesgo, que abordan la seguridad de presas
considerando las consecuencias asociadas a los
fallos y la declaracin explcita de la verosimilitud
de dichos fallos, expresada mediante el lenguaje
de la probabilidad. Es innegable que las ventajas
que presenta un enfoque basado en riesgo
vienen acompaadas de ciertas dificultades de
aplicacin prctica y de cambio de paradigma
que han limitado su uso generalizado. No
obstante, algunos propietarios y operadores
de presas no slo no han renunciado a su
aplicacin, sino que estn avanzando hacia una
segunda generacin de metodologas basadas
en riesgo, con un enfoque ms sistmico, que

1. INTRODUCCIN
La toma de decisiones en seguridad de
infraestructuras basada en el cumplimiento de
estndares, cuyo eptome es la verificacin de
coeficientes de seguridad, ha sido y es empleada
habitualmente. En pases donde existe un rgano
regulador de la actividad y normativa de obligado
cumplimiento, el objetivo en las fases de diseo,
construccin y explotacin es asegurar que la
infraestructura cumple la normativa.
La toma de decisiones en seguridad de
infraestructuras informada en riesgo, como
complemento y no en sustitucin del
cumplimiento de estndares, tiene una historia
mucho ms reciente. Entre los beneficios aportados
por la metodologa, ampliamente aceptados por
la comunidad internacional, se encuentran los
siguientes: posibilidad de identificar modos de
fallo no contemplados en la normativa, mejor
comprensin de los modos de fallo, mayor
conocimiento de la incertidumbre subyacente en
los anlisis tradicionales, posibilidad de seleccionar
las medidas de reduccin de riesgo ms eficientes,
ayuda a la identificacin de los elementos crticos
en la seguridad, refuerzo de los programas de
auscultacin y vigilancia de seguridad, refuerzo
de la importancia de los Planes de Emergencia y la
posibilidad de gestionar mejor las inversiones en
seguridad. El reconocimiento de estos beneficios
se ha traducido en la aplicacin progresiva de
metodologas basadas en riesgo, con distintos
matices e intensidad, en algunos de los pases
tecnolgicamente ms avanzados. Por supuesto,
el anlisis de riesgos ha sido objeto de revisiones
y anlisis crticos, que han puesto de relieve
cuestiones como la solidez de sus fundamentos
tericos y la dificultad de su aplicacin prctica,
especialmente cuando se trata de anlisis
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cuantitativos.
No obstante, al tratarse de metodologas y
aproximaciones en constante revisin y evolucin,
van tomando forma ideas, enfoques y aplicaciones
complementarias que mejoran y otorgan ms
solidez al anlisis de riesgos en su aplicacin
prctica. Cuestiones como el significado de las
probabilidades de fallo, la asimilacin de conceptos
de la ingeniera de sistemas y el uso del anlisis de
riesgos como soporte de la gestin de activos son
abordadas en la presente comunicacin.
Las metodologas de gestin de riesgo aplicadas
a presas son objeto de atencin por parte de
los actores involucrados en la seguridad de las
mismas en todo el mundo. Mediante el proceso de
formulacin, aplicacin, escrutinio, crtica y mejora,
las tcnicas van evolucionando, perfeccionndose
y adaptndose a las necesidades de los distintos
agentes. La aplicacin del anlisis de riesgos all
donde ha tenido lugar no ha estado exenta de la
necesaria crtica y en algunos casos ha sido objeto
de controversia. Algunas objeciones tienen su
origen en una falta de entendimiento del mtodo,
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Aprender haciendo
al confundir la gestin de riesgos, que es una
herramienta de ayuda a la gestin, con el anlisis
de riesgos, que es una herramienta soporte de
la anterior. Otra confusin tpica es aproximarse
al anlisis de riesgos como si se tratara de un 2. TENDENCIAS EN ANLISIS DE
criterio ms de comprobacin de seguridad, que RIESGOS
hubiera que verificar. Se pueden resaltar algunos
puntos clave que regularmente han sido objeto 2.1.EL SIGNIFICADO DE LAS
de debate all donde el mtodo ha sido aplicado, PROBABILIDADES DE FALLO Y LA
entre ellos: los fundamentos tericos del mtodo, INCERTIDUMBRE
el significado de las probabilidades de fallo y la La disciplina de la gestin de riesgos es joven y
incertidumbre; el problema de la estimacin de se enfrenta a mltiples retos y dificultades. Una
las probabilidades de fallo; y el establecimiento y de ellas es el significado de las probabilidades de
uso de criterios de tolerabilidad de riesgo. fallo, su relacin con la incertidumbre, y cmo
El problema del significado de las probabilidades ponderar en el anlisis la cantidad y calidad de la
de fallo en el contexto del anlisisde riesgos informacin disponible y la robustez del proceso.
ha generado y sigue generando numerosos Para sistemas nicos, no repetibles, como son las
debates en la comunidad ingenieril, a la vista del
gran nmero de artculos publicados en revistas
indexadas y de comunicaciones enviadas en los
ltimos aos a congresos internacionales sobre el
tema.
El problema de los criterios de tolerabilidad de
riesgo tambin ha generado gran controversia,
siendo adems un tema que excede el mbito de
lo ingenieril al entrar en la esfera social y poltica.
En opinin del autor, la mayor dificultad que ha
encontrado el empleo del anlisis de riesgos no
parece radicar en sus debilidades como modelo,
sino en la comprensin e interiorizacin de su
utilidad y en el alineamiento de dicha utilidad
con las necesidades de los agentes interesados.
All donde se ha producido este alineamiento, el
mtodo ha sido empleado, criticado, mejorado
y utilizado como un elemento ms de apoyo a la
toma de decisiones en seguridad de presas.
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presas, el concepto de fallo, en general, no tiene A continuacin se suele afirmar que, en opinin
un significado de frecuencia relativa, aunque del tcnico, los valores verdaderos para la presa
se exprese mediante el lenguaje matemtico en cuestin, que son desconocidos, sern, en
de la probabilidad y se opere con l mediante todo caso, superiores a los mnimos necesarios
herramientas estadsticas. Es cierto que para calculados. Esta afirmacin se suele hacer en
algunos modos de fallo, como los relacionados base a la informacin disponible, a las analogas
con los sistemas mecnicos y elctricos de las con casos similares y a la experiencia del tcnico
compuertas, y para algunos fenmenos como experto que realiza el anlisis. sta es una forma
las avenidas, la probabilidad de fallo estimada de expresar la incertidumbre mediante el uso de
tiene un significado genuinamente frecuentista, la probabilidad, en la cual se desconoce el valor
pero para otros modos de fallo que se analizan verdadero de los parmetros, pero se indica que
tpicamente en un proceso de anlisis de riesgo, con una probabilidad de 1 los valores verdaderos
no es ste el significado de la probabilidad, sern superiores a los valores calculados. Se ha
por ejemplo para modos de fallo de ndole emitido un juicio de experto en el que no hay
geotcnica vinculados al cimiento. Lo que la lugar para que ocurra el fallo.
probabilidad est expresando en este caso es En cambio, en otra situacin, el tcnico experto
bsicamente la incertidumbre acerca de que un que analiza la seguridad podra tener dudas
evento futuro tenga lugar o no (deslizar o no razonables sobre si realmente los valores
la presa? se desarrollar o no un fenmeno de verdaderos, desconocidos, seguirn siendo en
erosin interna?). Una de las formas de expresar
esta incertidumbre es mediante el lenguaje de la
probabilidad, si bien no es la nica. En este caso,
la probabilidad representa un degree of belief,
es decir, un grado de creencia acerca de una
afirmacin, en una aproximacin bayesiana a la
probabilidad [7].
Si bien no formalmente, este modo de proceder
es constantemente utilizado en la prctica
ingenieril cuando no se dispone de datos
precisos. Por poner un ejemplo ilustrativo,
tmese el caso del deslizamiento de presas de
hormign. Es habitual encontrar en las revisiones
de seguridad de presas anejos de clculo en
los que se obtiene con exactitud los valores del
ngulo de rozamiento y de la cohesin que son
necesarios para que se verifique estrictamente
un determinado coeficiente de seguridad al
deslizamiento establecido por la normativa o las
recomendaciones.
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el futuro superiores a los valores calculados, Si, en cualquiera de los dos casos mencionados,
dada alguna posible combinacin de sucesos la informacin disponible hubiera sido escasa, no
(por ejemplo, por un proceso de degradacin especfica y particular para la presa en cuestin
progresiva de un contacto presa-cimiento y no contrastada, la justificacin para el valor
deficientemente ejecutado, del cual haya adoptado, ya sea 1 en el primer caso, o inferior a
evidencias). En este caso el tcnico puede, como 1 en el segundo, sera dbil. Esta debilidad puede
lo hizo antes, emitir un juicio de experto sobre lastrar la calidad del trabajo, ya sea una revisin
la incertidumbre en base a toda la informacin de seguridad o un anlisis de riesgos, pero,
disponible, analogas con casos similares y su en general, no invalida la utilidad que pueda
propia experiencia como tcnico, e indicar tener el trabajo en su conjunto para la toma de
que, en su opinin, es posible que los valores decisiones, siempre que se sea consciente de
verdaderos, desconocidos, puedan llegar a
ser inferiores a los calculados. Al igual que
antes se hizo un juicio de experto asignando
una probabilidad de 1 al suceso los valores
verdaderos son superiores a los calculados,
puede hacerse ahora un juicio de experto
anlogo asignando una probabilidad, p, menor
que 1, al suceso los valores verdaderos son
superiores a los calculados.
Son estas probabilidades correctas o
incorrectas? La pregunta es pertinente pero
carece de sentido, puesto que al no haber,
en ninguno de los dos casos, una verdadera que dicha debilidad existe y se comunique. Es
probabilidad subyacente, las probabilidades muy til, en todo caso, realizar un anlisis de
no pueden ser correctas ni incorrectas. La sensibilidad para evaluar la repercusin de una
probabilidad no est expresando el resultado variacin en la probabilidad estimada sobre los
de un fenmeno aleatorio, como en la visin resultados globales del modelo de riesgo.
frecuentista, sino que la probabilidad est
Se ha utilizado este sencillo ejemplo para, por un
siendo utilizada por el tcnico para expresar
lado, ilustrar el significado de las probabilidades
su grado de certidumbre sobre la verosimilitud
de fallo, y, por el otro, para poner de relieve una
de un determinado suceso. El hecho de que
de las tendencias actuales en el anlisis de riesgo,
las probabilidades no sean, per se, correctas o
que es tratar de vincular los resultados del anlisis
incorrectas, no significa que no deba plantearse
con la cantidad y calidad de la informacin
la cuestin de si son o no vlidas para su uso
utilizada para deducirlos, mediante alguna
en el anlisis. Su validez radica en la cantidad
mtrica cualitativa, de forma que sea posible
y calidad de informacin disponible utilizada
dar ms robustez al trabajo y ms respaldo a
en su justificacin y en la robustez del proceso
las decisiones que se tomen informadas por los
seguido, no en el valor obtenido en s mismo.
resultados del anlisis.

2.2. LA INGENIERA DE SISTEMAS
En el anlisis de riesgos aplicado a presas,
los modos de fallo son tratados desde una
perspectiva principalmente mecanicista,
mediante cadenas de sucesos lineales causa-
efecto, cuya formalizacin se realiza normalmente
mediante rboles de eventos y rboles de fallo.
En sistemas complejos, donde adems de un
sub-sistema fsico,como puede ser la presa y
los rganos de desage, entran en juego otros
subsistemas como la auscultacin, la transmisin
de la informacin y las telecomunicaciones,
los criterios de operacin, la interfaz hombre-
mquina, el factor humano y los protocolos de
toma de decisiones, el planteamiento de los
fallos como una cadena lineal y causal de eventos
no es capaz de dar una respuesta totalmente
satisfactoria para reproducir la realidad
observada en diversos accidentes ocurridos
en presas. Casos paradigmticos son el fallo de
la presa de Taum Sauk, en Estados Unidos, o el
accidente de la central hidroelctrica de Sayano-
Shushenskaya, en Siberia [8].
Figura 1: Daos en la central de Sayano-
Shushenskaya
En ambos casos se produjo una serie de
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complejas interrelaciones no lineales que
involucraron aspectos de diseo, construccin,
operacin, organizacin del operador y
decisiones normativas y de regulacin, cuya
combinacin condujo al fallo. La conclusin es
que algunos fallos en presas no son atribuibles a
una nica causa o cadena de eventos fcilmente
identificable. Ello ha dado lugar a que, para el
anlisis de aquellas presas en las que los aspectos
de operacin y de alta tecnologa juegan un
papel primordial en la seguridad, se busquen
tcnicas desarrolladas en otros campos para
adaptarlas e importarlas. Una de estas tcnicas es
la ingeniera de sistemas, que est en el ncleo lo
que se ha dado en llamar la Segunda Generacin
de Anlisis de Riesgos.
El anlisis de sistemas utiliza una aproximacin
top-down, incorporando las interrelaciones
entre los aspectos tcnicos, organizacionales
y sociales. Una idea central es el antagonismo
entre seguridad y fiabilidad en los sistemas
complejos. La incorporacin de sistemas
SCADA y la introduccin de redundancias en
los sistemas de operacin mejora la fiabilidad
en la prestacin de los servicios pero al mismo
tiempo introduce una complejidad adicional
que posibilita la aparicin de interacciones no
previstas entre elementos que pueden llegar a
provocar problemas de seguridad. Entre estas
tcnicas de ingeniera de sistemas se encuentra,
por ejemplo, la metodologa STAMP (System
Theoretic Accident Modeling and Processes) [9].
En todo caso, la tendencia es incorporar, dentro
de los modelos lineales de sucesos como los
rboles de eventos, aspectos relacionados con los
factores humanos, operacionales y organizativos
[10].

2.3. LA GESTIN DE ACTIVOS
De acuerdo con el Institute for Asset Management
la gestin de activos supone el balance entre
costes, oportunidades y riesgos en el desempeo
deseado de los activos, para alcanzar los objetivos
de la organizacin, planteado sobre diferentes
horizontes temporales. La gestin de activos es el
arte y la ciencia de tomar las decisiones correctas
y optimizar la generacin de valor.
La gestin de activos surge en el campo
de sistemas mecanizados con vidas tiles
relativamente cortas comparadas con las presas.
Por ello, su aplicacin a presas presentan ciertos
matices, no de concepto pero si de enfoque y
herramientas. La gestin de activos y la gestin
de riesgos estn conectadas en que ambas ponen
el foco en el futuro, es decir, en el desempeo
futuro de los activos. La gestin de activos se
utiliza para planificar la funcionalidad de los
activos, teniendo en cuenta los objetivos de la
organizacin. Para ello es preciso comprender
las necesidades de todas las partes interesadas,
comprender los riesgos asociados a la satisfaccin
de dichas necesidades y desarrollar medidas de
mitigacin de dichos riesgos para proveer los
servicios demandados de forma segura y fiable. La
gestin de riesgos proporciona las metodologas,
procesos y herramientas que constituyen el
soporte para la toma de decisiones que permita
el desempeo sostenible de los activos, en
trminos de funcionalidad, seguridad y coste.
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3. CONCLUSIONES
A pesar de la problemtica que plantea
la gestin y anlisis de riesgos en presas,
diversos organismos alrededor del mundo han
encontrado que las ventajas derivadas de su
aplicacin compensan las dificultades asociadas,
como lo demuestra el hecho de que su empleo, si
bien no es generalizado, s que se va propagando
en diversos pases tecnolgicamente avanzados.
No obstante, el anlisis de riesgos es una
tcnica en constante revisin, escrutinio, crtica
y proceso de mejora. Por ello, se trabaja en
el perfeccionamiento de su base terica y en
algunos de los aspectos ms problemticos de su
aplicacin, como la estimacin de probabilidades
en el anlisis de riesgo cuantitativo. Adems, la
complejidad creciente de los sistemas de presas
y su operacin ha planteado la necesidad de
incorporar a los anlisis aspectos no slo tcnicos
sino tambin organizacionales y sociales.
Otro campo que parece prometedor para el
anlisis de riesgos es la gestin de activos, a la
que formalmente sirve de base. No obstante, la
inclusin de las presas en la gestin de activos
est sujeta a anlisis y estudio.
En ltima instancia, el anlisis de riesgos es una
herramienta ms que se pone al servicio de un
determinado modelo de gestin. Por tanto, es la
impresin del autor que su grado de penetracin
est determinado en ltima instancia ms
por la dinmica rectora en la adopcin de
nuevos modelos de toma de decisiones en las
organizaciones que gestionan la seguridad de
presas que por las propias virtudes y defectos
que pueda tener el modelo en s mismo.

4. REFERENCIAS
[1] Federal Emergency Management Agency.
FEMA (2012). Strategic Plan for the National Dam
Safefy Program Fiscal Years 2012 through 2016.
Estados Unidos de Amrica
[2] Barker, M. (2011) Australian risk approach
for assessment of dams. Proc 31st Annual USSD
Conference, Abril 11-14, San Diego (CA).
[3] Deroo, L.; Savatier, J. (2010) Retour
dexprience de premires tudes de dangers. 7253-425-4. Suecia.
Colloque CFBR-AFEID: Scurit des barrages et
nouvelle rglementation franaise. Partage des
mthodes et expriences. Noviembre, 9. Lyon.
Francia.
[4] Department of Environment, Food and Rural
Affairs. DEFRA (2009) Scoping study for a guide
to risk assessment of reservoirs.
[5] Bundesamt fr Bevlkerungsschutz und
Katastrophenhilfe. (2011) Methode der
Risikoanalyse fr den Katastrophenschutz. ISBN:
978-3-939347-41-5, Alemania.
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[6] Westberg, M.; Johansson, F. (2013) Probabilitity-
based guidelines for design and assessment of
concrete dams. Safety, reliability, risk and lif-cycle
performance of structures and infrastructures.
Deodatis, Ellingwood & Frangopol (Eds). ISBN
978-1-138-00086-5. Taylor and Francis. Reino
Unido.
[7] Aven, T. (2009) Evaluation of accidents risks.
Status and trends in risk analysis and evaluation.
Swedish Rescue Services Agency. ISBN 978-91-
[8] Regan, P. (2010) Dams as systems: an holistic
approach to dam safety. Proc 30th Annual USSD
Conference, Abril 12-16, San Diego (CA).
[9] Leveson, N. (2004) A new accident model for
engineering safer systems. Safety Science, 42,
237-270.
[10] Aven, T. (2014) A new perspective on how
to understand, assess and manage risk and the
unforeseen. Reliability Engineering and System
Safety. 121, 1-10.
[11] Boholm, A.; Corvellec, H.; Karlsson, M. (2012)
The practice of risk governance: lessons from the
field. Journal of risk research. 15, 1-20.

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