EL COMERCIO - Mircoles 19 de octubre del 2016 | 21:00

Ms crecimiento y menos desigualdad,

por Kurt Burneo
La distancia entre los indicadores macroeconmicos del
Per y de los pases de la OCDE.

Ilustracin: Giovanni Tazza

Kurt Burneo
Economista y profesor de Centrum

Existe una tendencia, cuando se evala el grado de prosperidad de un pas, en aludir al valor de los
bienes y servicios finales generados en un perodo determinado: el famoso producto bruto interno
(PBI). En el Per, aun a tasas disminuidas, este ha venido creciendo. Se dice muy poco, sin
embargo, sobre la evolucin de cmo esa torta llamada PBI est siendo distribuida, al mantenerse
una an regresiva distribucin del ingreso.
Si tan solo consideramos el perodo luego de la ocurrencia de la crisis subprime, del 2009 en
adelante, la economa peruana en trminos acumulativos creci un 38%. En trminos per cpita
tenemos US$12.167. Eso es mucho o poco? Depende con quin nos comparemos. Como nos
hemos fijado como meta ser considerados elegibles en el mediano plazo para integrar la OCDE, es
pertinente compararnos con esos pases. El PBI per cpita promedio de ingresos medidos por
paridad de poder de compra de las 34 economas que conforman la OCDE es de US$37.275. Es
evidente entonces que existe una brecha de ingresos bastante importante. Sin embargo, la brecha
es menor respecto a los dos pases de menores ingresos en este organismo: Turqua, con
US$20.188, y Mxico, con US$18.370.
El punto a saber es si el Per en cuanto a su tasa de crecimiento hoy ralentizada a alrededor del
4% ha superado lo que en la literatura econmica se conoce como la trampa del ingreso medio;
situacin que ocurre cuando un pas ya no puede seguir dependiendo de sus motores de
crecimiento tradicionales exceso estructural de oferta de mano de obra con salarios bajos para
seguir creciendo. Esta trampa del ingreso medio podra limitar no solo la expansin del PBI, sino
tambin la mejora de escenarios socioeconmicos futuros. Por ello, en un reciente estudio
multidimensional de la OCDE se seala: El Per necesita encontrar nuevos motores para sostener
su crecimiento futuro. Para escapar a esta trampa ser necesario impulsar la productividad y la
diversificacin de la economa (OCDE, 2014).
Para realizar lo anterior, esto es, tener una economa con ms productividad y diversificacin, hay
distintas tareas pendientes. Quiz una de las ms urgentes sea, por ejemplo, emprender la mejora
continua en la calidad de lo que producimos, y as ser ms competitivos y comenzar a revertir el
actual dficit comercial de US$1.200 millones que tenemos frente a las 21 economas con las que
hemos suscrito tratados de libre comercio.
Por otro lado, si bien nuestra economa se expandi en trminos acumulados en 38% en los ltimos
siete aos, la desigual distribucin del ingreso, medida a travs del coeficiente de Gini, se mantuvo
casi intocada, en tanto pas del 0,47 a 0,44. Ello pese a que la pobreza se redujo de 33,5% a 21,7%
y la pobreza extrema de 9,05% a 4,07% en el mismo perodo. El caso es que una parte gravitante
de estas reducciones (casi 70%) se explica por el accionar de programas sociales de corte
fundamentalmente asistencialista, estando an pendiente el desarrollo de una siguiente etapa que
consiste en adoptar un carcter productivo; lo cual hara menos probable que los beneficiarios de
estos programas retornen a la pobreza o a la pobreza extrema.
La forma sostenible de salir de la pobreza es a travs del surgimiento de mayores oportunidades de
empleo de calidad. All est el gran reto, si consideramos que el 70% del mercado laboral es
informal con baja productividad. Si sabemos que la demanda de empleo depende del nivel de
actividad de las firmas y del sector econmico en el que operan, resulta evidente que son las
polticas micro y macroeconmicas las que deben de promover no solo mayor competitividad en las
empresas, sino tambin aquellos sectores que adems sean ms intensivos en mano de obra. La
inaccin al respecto por el lado de polticas pblicas garantiza el cuadro de vulnerabilidad antes
descrito.
Finalmente, y no por ello menos importante, se requieren polticas pblicas orientadas hacia una
menos regresiva distribucin del ingreso que no solo tendran un objetivo social de menor inequidad,
sino que tambin facilitaran una mejor performance de la poltica macroeconmica, puesto que al
ser los estratos socioeconmicos de menores ingresos los que tienen muchas necesidades
insatisfechas, ellos tendran una mayor propensin a consumir, con lo cual los multiplicadores de
gasto asociados seran mayores, lo que potenciara la eficacia de la poltica macroeconmica.
Revertir la desigual distribucin del ingreso no es un tema solo de tica. Macroeconmicamente
tambin lo es.