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EL CENTRO HISTRICO: UN PROYECTO DE CIUDAD AMABLE. Julio Garca Villanova/Alberto Sern de la Torre
EL CENTRO HISTRICO:
UN PROYECTO DE CIUDAD AMABLE

Julio Garca Villanova


Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, Jefe del Departamento de Proyectos
y Obras de la Gerencia Municipal de Urbanismo

Alberto Sern de la Torre


Ingeniero Tcnico de Obras Pblicas, Jefe de Seccin de Obras en la Va Pblica
de la Gerencia Municipal de Urbanismo

El Centro Histrico de la ciudad encierra en su interior lo ms representativo


de la Mlaga cultural, comercial y ldica. Es aqu, en la almendra, donde
tiene su enclave natural el paradigma de lo que debe ser la ciudad amable,
la ciudad abierta que facilite el intercambio de valores y la intercomunicacin
entre los diversos planos en los que se mueve la vida ciudadana. La concu-
rrencia espacial de monumentos, museos, comercio tradicional y los mltiples
locales de restauracin justifican, por si solos, la atraccin de un elevado n-
mero de desplazamientos que tienen al Centro por destino.

Pero el Centro, en razn de su propia historia, tiene unas limitaciones viarias


que provocan el conflicto entre los diversos modos de desplazamiento, y este
conflicto atenta directamente contra el principio bsico del modelo de ciudad
confortable y atractiva. Se hace precisa la ordenacin de los diversos intereses
concurrente para propiciar el fin propuesto. Todo ello conduce, necesariamen-
te, a la definicin de un modelo de movilidad sostenible que respetando los
derechos ya consolidados, optimice el uso de las vas pblicas priorizando y
promocionando el modo de transporte que permita la mayor calidad y eficacia
para favorecer el complejo e interactivo mundo de las relaciones ciudadanas.

El modelo peatonal

Es claro que el modelo tradicional de ciudad, se ha basado en la optimizacin


de su sistema viario en razn al uso del automvil privado, lo que a su vez, ha
propiciado, como ya advirtiera en su momento Colin Buchanan, un incremen-
to del transporte particular, a causa de que una mejor oferta genera una ma-
yor demanda. Este mecanismo ha de ser corregido buscando un modelo alter-
nativo de movilidad basado en un nuevo equilibrio entre los diferentes modos
de desplazamiento y de tal manera que se enfatice la escala humana como
patrn de la solucin. Sobre esta base, el nuevo modelo tendr que priorizar
la movilidad peatonal frente a cualquier otro medio de transporte mecnico
dentro de la zona a tratar.

Histricamente, las reas peatonalizadas tienen su origen en los aos veinte


y, paradjicamente, en los centros de algunas ciudades de Estados Unidos, lo
que viene a significar que no es la condicin de ciudad antigua la que sugiere
la conveniencia de la peatonalizacin sino, ms bien, el conflicto espacial en-
tre dos modos de entender los desplazamientos, es decir, el conflicto se origi-
na por la coexistencia en un espacio limitado, de los peatones y los vehculos.
La superacin de esta confrontacin no es el objetivo nico que se persigue
con la priorizacin peatonal en el uso de la va pblica, es preciso valorar las
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Estado actual de calle Comedias.

mejoras que se obtienen en calidad ambiental (disminucin de ruidos y con-


taminacin), seguridad (disminucin de accidentalidad) y, por ltimo, la cues-
tin bsica sobre la que se asientan las mayores crticas, la potenciacin del
comercio. Este aspecto, generador de amplios debates, ha resultado esencial
en la implantacin de las reas peatonales en las ciudades alemanas y, en ge-
neral, clave en las estrategias de competencias del comercio tradicional frente
a las grandes superficies. En la actualidad, al menos en el mbito europeo, el
debate est superado a favor de los indudables beneficios que su implanta-
cin aporta. En expresin de Rolf Monheim, un clsico en el estudio y defi-
nicin de reas peatonales, una ciudad sin reas peatonales representativas
parece ahora desesperadamente anticuada.

La implantacin de un Plan de Peatonalizacin en un rea determinada ha


de pasar por tres requisitos indispensables aunque con peso relativo diferente
dentro del esquema general:

1. rea a peatonalizar de suficiente extensin como para albergar en su


interior diversidad de actividades que sean complementarias entre si, de
tal manera que no se generen zonas muertas a determinadas horas.

2. Posibilidad real de poder atenuar el trfico en su interior sin que ello


provoque el colapso de las vas perifricas.

3. Poder garantizar el acceso de determinados vehculos en razn de sus


propios derechos, del servicio pblico que prestan o de las necesidades
de suministro de las industrias o comercios existentes en el rea.

En orden al trfico dentro de la zona, es conveniente destacar que se habla


siempre de modelos de trfico atenuado o de sistemas de priorizacin del
peatn, es decir, en ningn caso se establece la necesidad de suprimir toda
clase trfico rodado por el interior de las reas peatonales. Conviene, pues,
aclarar y limitar el contenido de ambos conceptos.

Atenuar el trfico representa, simplemente, restringir la circulacin a aquellos


vehculos que realizan un servicio pblico y a los que ostentan un derecho
censal, de propiedad o por arrendamiento, dentro del territorio. Se trata, en
definitiva, de suprimir cualquier trfico parsito o de agitacin en el interior del
permetro definido. La consecuencia de ello es determinante y esencial en el
aspecto formal de las reas peatonales: supresin absoluta de aparcamientos
libres en va pblica. Esta consideracin representa un concepto suficientemen-
el nuevo modelo tendr te amplio como para que quepa en l un generoso repertorio de variantes que
que priorizar la movilidad posibilite, en trminos polticos, la aceptacin del modelo de peatonalizacin
peatonal frente a cualquier ms adecuado a las caractersticas del entorno. En ello cabe, desde permitir
otro medio de transporte el acceso solamente a los vehculos que dispongan de plaza de aparcamiento
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en el interior de un edificio, a establecer zonas de aparcamiento en superficie
exclusivamente para residentes, pasando por los sistemas de control de tiempo
de estancia en el interior de la zona, libre o solo para residentes, en los que se
permiten las paradas para subida o bajada de viajeros. En todo caso y en refe-
rencia muy concreta al Centro Histrico de Mlaga, lo que no debe existir bajo
ningn concepto en el interior del rea peatonal, son aparcamientos pblicos
en rgimen de rotacin ya que ello distorsiona cualquier sistema de control de
acceso y es, en si mismo, generador del trfico que, precisamente, se quiere
suprimir. Este problema no puede ser eliminado a base de una informacin
previa mediante la sealtica adecuada que informe del estado de disponibi-
lidad en los aparcamientos situados en el interior de la zona, baste para ello
recordar la habitual formacin de colas, en las entradas de aparcamientos, de
usuarios que esperan pacientemente el cambio de completo a libre.

El problema de la carga y descarga

Comentario aparte merece el tema del trfico comercial generado por las ope-
raciones de carga y descarga. La experiencia, avalada por la suma de mltiples
experiencias en diferentes ciudades, viene a demostrar que slo funcionan los
sistemas ms estrictos y rigurosos en los que cualquier clase de permisividad o
elasticidad en la aplicacin de las reglas, est descartado. Slo existen dos m-
todos, compatibles entre si y, en cierto modo, complementarios: la restriccin
de las operaciones a una banda horaria y las Plataformas Logsticas Urbanas o
estaciones de transferencia de mercancas. Ambas deben ser establecidas me-
diante una amplia operacin de consenso entre todos los agentes afectados ya
que ambos sistemas introducen aspectos distorsionadores o, cuando menos,
incmodos para el suministrador y para el suministrado, el primero, porque
limita el suministro a horas que, generalmente, estn fuera de la franja horaria
comercial y el segundo porque representa un coste aadido al valor del pro- Problemas de las operaciones de carga y descarga en
ducto y que se estima es del orden del 1%. el Centro.

El control de accesos

En todo caso, en referencia tanto al transporte privado como al de mercade-


ras, el funcionamiento del sistema ha de basarse en un control de entrada y
salida de los vehculos sin que sea eficaz la mera sealizacin informativa. En
la actualidad existe una gran diversidad de elementos de control de acceso
y, algunos, permiten una enorme flexibilidad en su modo de actuacin. Entre
todos los sistemas posibles, destaca por su eficacia y amplio abanico de po-
sibilidades, el integrado por barreras de pilonas escamoteables y cmaras de
TV para lectura automtica de matrculas, con centralizacin de gestin en la
Central de Control de Trfico. El uso de cmaras permite la gestin automati-
zada del censo de vehculos que tienen autorizado el acceso y el control de los
tiempos de estancia y, eventualmente, permite la concesin de autorizacin
de paso por tiempo limitado y por causas especiales y cuya solicitud podra
realizarse por va telefnica con una mnima incomodidad para el usuario.
Este modelo permitira, por ejemplo, resolver fcilmente el tpico caso del en-
fermo o impedido que debe acudir a la consulta mdica situada en una zona
peatonal.

El mismo sistema de pilonas y cmaras de televisin, permite, fcilmente, ges-


tionar las operaciones de carga y descarga mediante la implantacin de una
franja horaria, liberando el acceso al inicio de la misma y cerrando el per-
metro a su terminacin, de tal manera que la salida de un vehculo de esta
funcin pasado el horario de cierre es perfectamente controlable y posibilita
la automatizacin de la incoacin del procedimiento sancionador correspon-
diente.

La transformacin del modelo de ciudad en el CENTRO


HISTRICO

El Centro Histrico de Mlaga incluye en su superficie un conjunto de calles


cuyo desarrollo total est en el orden de los 30 Km de longitud. Plantear una
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transformacin de usos sobre un sistema viario de esta magnitud para atenuar


el trfico que soporta y pasar a un modelo de preferencia peatonal, adaptan-
do sus infraestructuras a los nuevos parmetros de calidad y funcionalidad
pretendidos, precisa de una estrategia ordenadora de los recursos que han de
ponerse a su disposicin.

Esta estrategia se fundamenta econmicamente en la inclusin del rea de


referencia en el Programa Urban e integra un conjunto de medidas de de-
sarrollo econmico, medio ambiente e integracin social y cuyas lneas de
actuacin se basan en la renovacin de las infraestructuras y la cualificacin
de los espacios libres, buscando, con ello, una efecto regenerador que per-
mita superar la imagen de marginalidad y deterioro ambiental de la que se
parta.

En su implantacin a lo largo del tiempo se ha seguido una estrategia de fa-


ses intermedias buscando, en todo momento, el consenso con los agentes
sociales implicados; se ha ido actuando por calles o conjunto de calles en las
que fuera posible su transformacin definitiva o la aplicacin de un modelo
de reurbanizacin que fuera compatible con el fin ltimo y permitiera, al mis-
mo tiempo, mantener su funcin viaria anterior. Tal es el caso de la actuacin
realizada en 1997 en la plaza del Teatro y las calles Tejn y Rodrguez y Mn-
dez Nez1, habilitadas para trfico pero manteniendo la separacin tradi-
cional entre aceras y calzadas mediante pilonas ya que ambos pavimentos se
disearon y ejecutaron en un mismo nivel, lo que permitir, en su momento,
la traslacin de usos a un modelo con preferencia peatonal.

El proceso de recuperacin del Centro Histrico se ha ido materializando pro-


gresivamente desde el ao 1994 no slo en intervenciones sobre la edificacin
privadas sino que, gracias al apoyo de los programas europeos, la administra-
cin ha podido afrontar nuevos aspectos, no previstos o previstos parcialmen-
te en la planificacin urbanstica, que poseen una enorme importancia para
el adecuado ajuste de su tejido urbano y social a los cambios demandados y
para el equilibrio del centro histrico respecto al conjunto de la ciudad, afec-
tando especialmente a:

La programacin y el proyecto de las grandes funciones administrati-


vas, culturales, educativas, tursticas adecuadas al centro.

Recualificacin de los espacios libres, mediante la mejora de la pea-


tonalizacin de calles y plazas, la recuperacin de espacios disponibles
para reas verdes,

Disposicin de nuevos sistemas de transportes y reordenacin del tr-


fico, con el fin de compatibilizar las diferente funciones del centro his-
trico (comercio, terciario publico y privado, actividades culturales ) con
el resto de la ciudad.

Estas cuestiones, en gran parte interdependientes, se afronta de forma frag-


mentaria pero con una estrategia global, derivada del II Plan Estratgico, Plan
Intermodal de Transporte y estudios de trfico y movilidad en el Centro His-
trico formulados con la participacin y consenso de las instituciones y colec-
tivos ciudadanos. Su objetivo va a ser crear esas condiciones fsicas, sociales,
urbansticas y medioambientales en el Centro Histrico, mediante la realiza-
cin de un conjunto de actuaciones que si bien no resuelven todos y cada uno
de los problemas estructurales que afectan al Centro Histrico, si provocarn,
por sus efectos inducidos de arrastre, la necesidad de continuar por ese ca-
mino de regeneracin urbana y social como nica forma de lograr la recupe-
racin de la ciudad. Con ello, se podrn aprovechar las oportunidades que la
Ciudad Histrica ofrece al resto de la ciudad y su aglomeracin.

Gran parte de las actuaciones necesarias en los espacios interiores de este


mbito central se estn resolviendo paso a paso mediante intervenciones p-
1. Segn diseo del Arquitecto Ignacio Dorao Ordua. blicas concretas, ya mencionadas, como la dotacin de grandes equipamien-
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tos con funciones administrativas (Empresa de turismo Andaluz), culturales
(Museo Picasso), histrica (recuperacin de la Alcazaba y el paisaje de la coli-
na, Teatro Romano,) y la recuperacin de los espacios colectivos del centro
histrico, partiendo de la ampliacin a diversas calles de las primeras islas
peatonales creadas en los aos setenta para conformar un sistema peatonal
que recorriera calles y plazas de mayor valor histrico y ambiental que sern
al mismo tiempo recualificadas y renovadas como bienes culturales colectivos.
Este programa de peatonalizacin y recualificacin del centro se complemen-
ta con la creacin de varios aparcamientos pblicos y un centro de distribu-
cin de mercancas.

Otras intervenciones de mayor escala y capacidad de transformacin urbana,


relacionadas directamente con la accesibilidad al Centro, estn en fase de
desarrollo, pero que hay que considerarlas en la planificacin de las interven-
ciones anteriores a corto plazo para no hipotecar su materializacin futura.
Entre estas nuevas actuaciones destacan:

1. Red de metro:

Las lneas 1 y 2 de la primera fase de la red de metro, cuya concesin


para la construccin y explotacin ha sido adjudicada, conectaran el cen-
tro de la ciudad con gran parte de los equipamientos y servicios pblicos
de inters metropolitano. Este nuevo medio de transporte subterrneo
incidir sin duda en la nueva estrategia del sistema de movilidad y trans-
porte en el Casco Histrico que apuestan por la mxima accesibilidad
junto con la calidad ambiental de la escena urbana, a partir de sus valo-
res patrimoniales y la revitalizacin general de sus funciones. Esta red se
apoyara en el intercambiador de transporte en Plaza de la Marina para
facilitar los trasbordos en la zona de la ciudad de mayor concentracin
de usuarios de estos servicios pblicos. La creacin del intercambiador
modal de transporte contara con andenes para el uso de 35 lneas de
autobuses urbanos, para 17 lneas de autobuses interurbanos, para las
lneas 1 y 2 de metro y para el ferrocarril costero, adems de un aparca-
miento para 600 plazas y, adems con el valor aadido de integracin de
la ciudad con el Puerto con la peatonalizacin de la plaza de la Marina.

2). Plan Guadalmedina:

Recuperacin del cauce de Guadalmedina, tras las actuaciones ambien-


tales en la cuenca (reforestacin) e hidrulicas (trasvase y embovedado
del cauce) previstas por el Plan Guadalmedina, con destino a usos ur-
bansticos y de transporte, antes o despus, parece inevitable afrontar
este Proyecto requirindose por su naturaleza y efectos la participacin
y consenso ciudadano e implicacin institucional por la necesaria coor-
dinacin de polticas sectoriales.

Intervenciones Especiales en los espacios pblicos

La condicin urbana del rea sometida al Plan Especial de Reforma Interior del
Centro geogrficamente seleccionado como objetivo de la iniciativa comuni-
taria Urban es cuando menos triple. Requiere niveles y criterios de intervencin
distintos y referidas a la riqueza de formacin histrica. Por un lado el borde
occidental intramuros del mbito del Centro Histrico que se encuentra cons-
tituido en una franja amplia interior por reas ambientalmente degradadas as
como discordantes edificios pero cualificado por estructuras arquitectnicas
de gran importancia (Mesn de San Rafael, Convento de las Catalinas y la Mu-
ralla). Por otro, el resto del centro es subdividible en otros mbitos a su vez con
referente y funcionalidad urbana diferenciables: la Mlaga del siglo XIX cuyo
eje vertebrador de toda lo conforman calleLarios, Plaza de la Constitucin y
calle Granada; y el centro monumental de la Mlaga antigua medieval que
incorpora el Teatro Romano y la Alcazaba y el centro eclesistico.

a) Intervenciones en el borde occidental del Centro Histrico.


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El proceso de recuperacin La segunda fase de la Iniciativa Comunitaria Urban ha alentado la formulacin


del Centro Histrico y la aplicacin de estrategias particularmente integradoras para la regenera-
cin econmica y social sostenible en la zonas mas degradadas del centro His-
se ha ido materializando
trico, concretamente en las formaciones histricas constituidas bsicamente
progresivamente por el espacio intramuros y la fachada externa de la ronda que circunda la tra-
desde el ao 1994 za de la antigua muralla, y que pese a ser un lugar de referencias culturales y
simblicos, su imagen y su estructura presenta problemas de marginalizacin
espacial y degradacin fsica.

La intervencin pblica en los espacios pblicos se inicia en, una primera fase,
entre calle EspecerasCisneros y calle Nosquera. Este sector, consolidado intra-
muros en el siglo XVI, esta sometido a ajustes del Plan Especial que delimitan
de forma muy contenida las actuaciones viales para no producir afectaciones
en la trama histrica, es decir se cien a un conjunto de pequeas operaciones
de mejora urbana encaminadas principalmente al esponjamiento y accesibili-
dad a los sectores mas aislados. Planimtricamente la estructura urbana es un
anillo conformado por las calles Pozos Dulces, Andrs Prez y Arcos de la Ca-
beza que tiene como centro una plaza. Esta ltima recorre la vieja barbacana
y tiene continuidad con la calle Muro de las Catalinas. El trazado de calles es
irregular, de escasa anchura y con frecuentes quiebros, sin embargo ello no
ha sido impedimento para el desarrollo de la rehabilitacin de infraestructuras
simultneamente, incluso, con programas de rehabilitacin de edificios (en eje-
cucin). El diseo del viales y plazas viene condicionado por la singularidad del
trazado, sus circunstancias histricas y su situacin en el plano de la ciudad que
induce a incorporar un limitado repertorio de elementos y operaciones alusivas
a la experiencia del lugar: pavimentos de piedra, faroles, naranjos e higueras,
para recuperar as su historia y rescatar unos espacios llenos de posibilidades de
uso y disfrute ciudadano que vendrn acompasados de nuevas operaciones de
reestructuracin de inmuebles degradados o infrautilizados, e intervenciones
restauratorias en edificios de inters, que persiguen consolidar en los solares
pblicos un nuevo modelo y programa de vivienda social.

Continuando con los mismos presupuestos de partida de la actuacin ante-


rior se acometer, con el apoyo de los programas europeos, la continuidad de
la remodelacin de los espacios que se desarrollan a lo largo del camino de
ronda de la muralla medieval hasta su interrupcin actual en la calle Tejon y
Rodrguez. Dos son los espacios singulares: el ensanche de la calle Nosquera
frente a la Iglesia de San Julin y la Plaza de las Cofradas2 surgidas de actua-
ciones recientes de esponjamiento del tejido urbano y que polariza en uno
de sus lados la singularidad de un edificio de siglo XVIII, antiguo Hospital de
San Julin, en rehabilitacin para Museo de las Cofradas. Al mismo tiempo
la renovacin alcanza a la salida de la plaza a calle Comedias a travs de las
calles Canasteros y Hernn Ruiz.

De acuerdo con el proyecto se pretende, por un lado ofrecer al ciudadano


un espacio propicio para el ocio y el encuentro, tan necesario en una zona tan
comprimida como la del sector y, por otro, dotarla de la personalidad propia
mediante elementos singulares de elaborado diseo que, dentro de un len-
guaje inequvocamente actual, contengan connotaciones que refuercen va-
lores simblicos intemporales y vinculando a la naturaleza de nuestra ciudad,
convirtiendo la plaza en referente fsico y sobre todo cultural del centro hist-
rico. Se disea un pavimento de losas de granito de 90x90 cm. dispuestas
en junta continua y una retcula de puntos de luz tenue que refuerza aun mas
la geometra. Sobre esta base se colocan tres bancos circulares, alineacin de
olivos como referentes simblicos y de la dinmica cultural inherente a la acti-
vidad cofradiera y una pared de agua como contrapunto a la lnea de olivos.

b) Intervenciones en la Mlaga del XIX.

Dentro de las acciones programadas de rehabilitacin y dotacin de infraes-


tructuras del Plan URBAN, del que la ciudad de Mlaga es beneficiaria desde
2. Proyecto del Departamento de Proyectos y Obras de G.M.U.O.e 1994, se impulso la construccin del tnel de la Alcazaba, el paso inferior
I. sobre diseo del Arquitecto Jos Fernndez Oyarzbal. del puente Tetun y la remodelacin del eje PrimAtarazanas, que, junto con
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la construccin de aparcamientos de Mundo Nuevo y calle Camas por la So-
ciedad Municipal de Aparcamientos y Servicios SMASSA, han producido un
cambio del modelo de accesibilidad al centro, eliminando presin a calles in-
dividuales y desviando trficos de paso que han permitido acometer en el pe-
riodo 2002 como proyecto singular la peatonalizacin y renovacin de la calle
Marqus de Larios y Plaza de la Constitucin, via vertebradora de la actividad
econmica y social del Centro y que, desde 1891, ao de su inauguracin, es
uno de los espacios mas representativos de Mlaga.

Entre los aos 97 y 98, se acta en el Centro renovando servicios y pavimen-


tos en diversas calles, entre las que cabe destacar las calles San Juan, Santos
y Hornos por una parte y por otra, Marn Garca, Esparteros, ngel Ganivet,
Mesn de Vlez y Zapateros ya en el entorno de la calle Marqus de Larios.
Tambin se ejecutan las calles Denis Belgrano, San Telmo, Mosquera y Madre
de Dios.

Las actuaciones en las proximidades del ncleo de mayor centralidad del rea,
se continan en el ao 2000 con la ejecucin de tres Proyectos, son los referi-
dos a las calles Alarcn Lujn y Liborio Garca3 por un lado, Santa Mara y Sn-
chez Pastor4 por otro y la peatonalizacin de las calles Bolsa, Strachan y Torre
de Sandoval.5 Este ltimo Proyecto merece ser destacado por constituir un Calle Luis de Velzquez antes y despus de ser
hito y un referente en las actuaciones transformadoras del Centro Histrico peatonalizada
de la ciudad. Aunque aos antes ya se haba producido la peatonalizacin de
Degradado entorno de calle Camas en 1996 y el
estado actual.

3. Segn diseo del arquitecto Ignacio Dorao Ordua.


4. Proyecto del Departamento de Proyectos y Obras de G.M.U.O.e
I. sobre diseo de los arquitectos Gavilanes, Gonzlez y Prez de
la Fuente.
5. Idem.
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las calles Luis de Velsquez y ngel, la presente actuacin tiene una represen-
tatividad y trascendencia mucho mayores y se convierten en paradigma del
modelo de ciudad pretendido, basado en el uso preferentemente peatonal
del espacio, una urbanizacin de calidad, la recuperacin de la escala humana
en el medio urbano y la inclusin de algn referente cultural.

El xito alcanzado con esta ltima realizacin comentada, da pi y seguri-


dad para abordar la ms ambiciosa y trascendental actuacin en orden a
la renovacin conceptual y formal del Centro Histrico de Mlaga, la calle
Marqus de Larios que al cumplir poco ms de un siglo de existencia, se va
a adecuar a la nueva forma de entender la movilidad en los centros urbanos
y a constituirse en apropiado escenario urbano en el que se desarrollen y ma-
nifiesten los diferentes planos vitales presentes en las seas de identidad de
la ciudad.

La obra de la calle Marqus de Larios6 (calle Larios en el coloquial lenguaje


con que se tratan las cosas que nos son propias), se inicia en abril de 2002 y
con ella se abre el debate ciudadano sobre su utilizacin por el trfico rodado
o no. A su conclusin, los resultados parecen claros, la ciudadana, en gene-
ral, se inclina por el uso exclusivamente peatonal mientras que en los sectores
residencial y comercial vecinos de ella, se manifiestan ciertas reticencias a esta
solucin. Se decide aplicar un periodo de prueba con el trfico totalmente
restringido y antes de su terminacin el debate ha desaparecido, la peatonali-
zacin de calle Larios es un hecho no sujeto a discusin, definitivo y sanciona-
do por el pueblo soberano. Con la perspectiva, escasa pero vlida, de apenas
tres aos, hoy nos preguntamos sorprendidos cmo se pudo pretender algu-
Calle Larios antes y despus de ser peatonalizada. na vez que tuviera trfico y qu base de discusin tena el debate.

La calle Larios remodelada ha cambiado la imagen del centro. Se ha transfor-


mado su uso para recuperar un espacio para uso peatonal por los ciudadanos
de acuerdo con sus valores originales y contemplando la necesaria actualiza-
cin formal a travs de la renovacin de sus pavimentos con materiales de pie-
dra natural resistentes y decorativos y la incorporacin de elementos tradicio-
nales de iluminacin y mobiliario urbano. La plaza de la Constitucin tambin
se ha transforma, incorpora el 90 % de su superficie al peatn; se recupera la
fuente original de Gnova; se mejora las posibilidades para festejos de la ciu-
dad; se crean distintos ambientes; y se dota de mayor cantidad de elementos
vegetales.

El resultado de peatonalizacin de calle Larios y Plaza de la Constitucin no ha


podido ser ms satisfactorio. Ha supuesto una espectacular reconquista del
Centro Histrico como lugar de encuentro ciudadano, una perceptible dina-
mizacin de las actividades comerciales y de las actuaciones en vivienda.

Como actuaciones complementarias ha sucedido la ejecucin de Plaza de las


Flores,7 recientemente terminada y se iniciarn en breve plazo las de renova-
cin del eje calle GranadaPlaza SpnolaPlaza del CarbnPlaza del Siglo y
Calderera.8

El espacio donde hoy se ubica la Plaza de las Flores es el resultado de la mu-


tacin de la trama medieval conocida como calle Siete Revueltas que, tras los
sucesivos planes de ensanche del XIX, ha dado lugar a la actual configuracin
de la trama urbana actual siendo la renovacin mas reciente de su superficie
de principios de los sesenta.
Plaza de las Flores, antes y despus de su renovacin.
La renovacin urbana abarca no slo a la plaza sino a las calles que posibilitan
su acceso desde la red principal del centro histrico. Concretamente se reur-
banizan las calles Manuel Prez Bryan, Jose lvarezNet Fonseca, Francisco de
6. Proyecto del Departamento de Proyectos y Obras de G.M.U.O.e
I. sobre diseo de los Arquitectos Gavilanes, Gonzlez y Prez de la
Rioja y San Juan de los Reyes.
Fuente.
7. Idem. La plaza se redisea en su totalidad con una concepcin distinta que, al mis-
8. Proyecto en fase de redaccin del Departamento de Proyectos
y Obras de G.M.U.O.e I. sobre diseo de los Arquitectos Gavilanes, mo tiempo su regeneracin, busca una trabazn coherente con los espacios
Gonzlez y Prez de la Fuente. pblicos colindantes recientemente transformados: Plaza de la Constitucin y
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calle Larios, para introducir tambin actividad en un espacio vaco, de escasa
concurrencia.

La superficie de la plaza se pavimenta con piezas de mrmol travertino rojo


espaol, colocado a espiga, sobre la que se insertan a tresbolillo alineaciones
de naranjos formando retcula. Y como, elemento singular, en las proximida-
des de la Iglesia de la Concepcin y como fondo visual de la calle Prez Bryan
se emplaza una nueva fuente muraria.

En cuanto al eje calle GranadaPlaza SpnolaPlaza del CarbnPlaza del Si-


glo y Calderera, ya se adecu, como parte de la obra de renovacin de calle
Larios, con carcter provisional y con uso preferentemente peatonal, el tramo
comprendido entre la Plaza de la Constitucin y calle Snchez Pastor, median-
te un tratamiento de su calzada con una capa de hormign fratasado.

Asumida ya la idea del uso dado cabe abordar el desarrollo del proyecto de
este eje principal como continuidad del anterior que debera extenderse en Plaza del Siglo.
una fase intermedia a Plaza del Carbn y del Siglo produciendo en stas un
cambio cualitativo en su imagen urbana.

El proyecto de remodelacin prev la creacin de dos ambientes diferentes.


Por un lado estarn las calles Granada y Calderera. Tendrn un pavimento de
mrmol grisceo, con el mismo diseo que la calle Larios y concebido como
preferentemente peatonal. El principal cambio en sus usos consistir en el
traslado de la parada de taxi actual a la calle Calderera.

En cuanto al espacio configurado por las plazas Spnola, Carbn y Siglo, se tra-
ta como una unidad diferenciada. El pavimento que se utilizar en esta parte la peatonalizacin
estar formado por cilindros de mrmol de color crema, unidos con mortero. de calle Larios es un hecho
Irn salpicados con algunos de color azul, verde y rojo, configurando el conjun- no sujeto a discusin
to una forma sinuosa que simboliza la traza del primitivo cauce del Calvario.

Esta zona contar con juegos luminosos formados por cables de fibra de vidrio
en el suelo que formarn puntos de luz como pequeos destellos. Frente
a la plaza del Carbn habr un grupo de lamos, mientras que para la plaza
del Siglo se ha previsto la colocacin de algunos rboles del amor. El proyecto
contempla el espacio que albergara una escultura futura y contenedores so-
terrados en la plaza del Carbn.

c) Intervenciones en el centro monumental y el censo eclesistico.

c.1) Ordenacin de la ladera de Poniente de la Alcazaba y calle Alcaza-


billa:

Como segunda fase del Concurso de Ideas para la Ordenacin del Entor-
no de la Alcazaba,9 estn previstas actuaciones concretas en la ladera de
Poniente Norte para ampliar y realzar las perspectivas de la Alcazaba, recu-
perar los valores ambientales y respetar y permitir el rescate del patrimonio
arqueolgico de la zona, incidiendo en la puesta en valor de los restos de
la muralla medieval que discurre entre la Alcazaba y la calle Alcazabilla.

El proyecto en ejecucin plantea; construir las embocaduras del tnel,


minimizar el impacto de rampas y otros elementos sobre la superficie del
aparcamiento de Mundo Nuevo (cobertizo que aloja centro de transfor-
macin y salidas de evacuacin de aire,) que ocultan las muralla y el
pie de la ladera, poner en valor de la muralla existente, vallar el recinto
arqueolgico,

Otra propuestas previstas en el Concurso como el tratamiento de las me-


dianeras de los edificios existentes, la creacin de un jardn arqueolgico
en el entorno del Teatro, el tratamiento paisajstico al resto de la ladera,
9. El ganador del Concurso fue el Arquitecto Pau Soler Serratosa
la mejora de las entradas al Teatro, sern objeto de revisin en un Pro- que, junto con su equipo, ha realizado los Proyectos correspon-
yecto global de Ordenacin del rea Monumental de la Alcazabilla y el dientes.
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EL CENTRO HISTRICO: UN PROYECTO DE CIUDAD AMABLE. Julio Garca Villanova/Alberto Sern de la Torre

La renovacin urbana abarca Teatro Romano, que aglutine y estructure con un tratamiento unitario y
no slo a la plaza sino homogneo el rea monumental de Alcazabilla de forma que el conjun-
to de acontecimiento histricos, culturales, religiosos, arquitectnicos y
a las calles que posibilitan
urbansticos que condicionaron la realidad fsica actual no impida una
su acceso desde la red lectura lineal e inmediata de las mltiples connotaciones y significados
principal del centro histrico que existen en este rea.

La propuesta metodologa llevada a cabo por los tres arquitectos que


mas han intervenido en este mbito territorial seria:

Tramo Sur. Plaza de la Aduana. Puerta de la Alcazaba.


Reordenacin del mbito de acceso a la Alcazaba.
Estudio del acceso sur del Teatro Romano, a la Cavea y la Escena.
Reordenacin de la Plaza de la Aduana como espacio de mayor signi-
ficacin urbana.

Tramo central .Teatro romano.


Mayor presencia del Teatro Romano.
Estudio de niveles actualmente existentes entre la ciudad y Teatro Romano.
Nuevo perfil urbano.

Tramo Norte. Muro de Santa Ana. Ladera de la Alcazaba.


Rehabilitacin paisajstica y arqueolgica de la ladera de la Alcazaba.

Incorporacin de nuevos equipamientos culturales en sustitucin de las


edificaciones existentes ene. Lado del Teatro Romano y la Alcazaba. Mu-
seo Arqueolgico de la Ciudad

Incorporacin de zona arbolada como cierre visual del rea monumental.

c.2) Recuperacin de espacios degradados en calle Alcazabilla:

La restauracin del Palacio de los Condes de Buenavista, un edificio hist-


rico caracterstico de la arquitectura civil andaluza del siglo XVI, ampliado
a varios espacios adyacentes de la Judera, convenientemente adaptados
e integrados al conjunto, para convertirse en la sede de nuevo Museo
Picasso que acogiese todas las funciones y servicios necesarios, as como
la transformacin del viario que rodea el Palacio y los jardines de Ibn Ga-
birol, ha supuesto un cambio radical de la imagen de marginalidad de la
Judera y su entorno.

Esta intervencin se completa con la renovacin prxima de los edificios


y espacios degradados que colindan con este gran equipamiento. Las
actuaciones previstas son la construccin de una oficina de Turismo, re-
habilitando el Torren Mudjar existente, el esponjamiento de la trama
medieval mediante la creacin de la Plaza de las Nieves que permitir la
conexin de calle Alcazabilla con calle Granada as como la renovacin
de viviendas antiguas.

c.3) Ordenacin del entorno de la Catedral:10

La construccin del tnel de la Alcazaba y la peatonalizacin de la calle


Alcazabilla ha supuesto una redistribucin de los flujos de trfico de pa-
so por el centro. En calle Postigo de los Abades se ha eliminado notable-
mente la presin del trafico individual limitando as sus efectos negativos
en un espacio, que necesita condiciones ambientales ptimas para fre-
nar la progresiva degradacin del monumento por la contaminacin, as
como calidad formal para mejorar la estancia de los visitantes.

La situacin de este espacio viario adolece de un amplio repertorio de


problemas: aceras reducidas y deficiente estado de conservacin y cali-
dad formal, calzadas asfaltadas utilizadas para un aparcamiento desor-
10. Segn diseo del Arquitecto Luis Machuca SantaCruz. denado, carencia de iluminacin,
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EL CENTRO HISTRICO: UN PROYECTO DE CIUDAD AMABLE. Julio Garca Villanova/Alberto Sern de la Torre
A consecuencia de satisfacer necesidades de un trfico de paso genera-
das por el aparcamiento existente, se disear evitando usos totalmente
excluyentes, priorizando el trfico peatonal pero compatibilizado con la
coexistencia de un paso amortiguado de vehculos mediante diferen-
ciacin de las zonas para cada trnsito, sin crear desniveles ni reas de
estacionamiento, sino con textura y tonalidad de pavimento de piedra
que favorezca la distincin visual.

El estudio realizado incorpora tambin el tratamiento de calle Caon y


de los Jardines, recuperando as los diseos iniciales realizados por el ar-
quitecto Guerrero Strachan en el espacio norte y eliminando los jardines
residuales de calle Can en su confluencia con Postigo de Abades. Con
esto se conseguira un espacio abierto y digno del lugar donde se en-
cuentra, desde el que se tendra una percepcin global de las dos calles
que confluyen y por tanto de la fachada sudeste de la Catedral que en
estos momento permanece oculta.

Por otro lado la calle Cster, que circunda la Catedral por su fachada
norte, demanda la promocin de un sistema peatonal de acceso a esta
zona de concentracin de las funciones tursticas y atraccin de inters
general. Los requisitos de atractivo y comodidad que exigen este tipo
de itinerarios no se ve satisfecho en su concepcin actual. La acera es
estrecha y diferenciada de la calzada asfaltada por un desnivel. Es nece-
sario ya reconocer un uso flexible del espacio de la calle, llegando as a
una calle diseada expresamente para propiciar la coexistencia de tr-
fico, sirviendo indistinta y sucesivamente a los distintos tipos de trfico
y limitando la velocidad de circulacin del automvil. De esta forma,
aprovecharemos mejor el espacio escaso y se establecer una mejor in-
tegracin formal con el entorno

d) Actuacin en el Parque de Mlaga.11

Adems del estado de deterioro general que en la actualidad presenta el Par-


que de Mlaga, se aprecian otros problemas cuya solucin es acuciante. Hay
una evidente falta de comunicacin visual y fsica entre las dos orillas del Par-
que, existen escalones en los itinerarios peatonales que resultan incmodos
adems de incumplir la normativa de accesibilidad, las paradas de los autobu-
ses estn en posicin inadecuada, los pavimentos de tierra se encuentran des-
carnados y han provocado la rotura de los elementos de lmite y, por ltimo,
sin pretender ser exhaustivos, hay kioscos que obstruyen el trnsito peatonal.

Para corregir todas estas disfuncionalidades se ha partido de una visin de


conjunto y del estudio de las relaciones entre los espacios singulares de su en-
torno, edificios pblicos, el puerto remodelado, la Plaza de la Marina, los Jardi-
nes de Pedro Luis Alonso, Puerta Oscura, La Coracha, el Paseo de Reding y las
calles Marqus de Larios y Alcazabilla. Se ha estudiado tambin la propuesta
del arquitecto Jernimo Cuervo sobre la remodelacin del Puerto para disear
conjuntamente las reas de contacto y establecer un modelo de continuidad.

Estas ideas, se concretan en las siguientes actuaciones:

PASEO DEL PARQUE. Se incrementa y facilita la comunicacin transver-


sal peatonal, tanto a lo largo del Parque como en el nudo de Cortina del
Muelle esquina a Postigo de los Abades, entre la Catedral y el Parque. En
la entrada del Paseo por la Plaza de la Marina se coloca el monumento a
Canovas del Castillo en simetra con el Marqus de Larios.

REHABILITACIN DEL PARQUE. Incluye la restauracin vegetal, recu-


peracin de su trazado original, la modernizacin de las instalaciones
de riego y alumbrado, consolidacin de los caminos, reubicacin de los
kioscos, creacin de un estanque de plantas acuticas en el lugar del es-
tanque actual de los patos y la modificacin del Recinto Eduardo Ocn 11. Proyecto en fase de redaccin del Departamento de Proyectos
y su integracin paisajstica. y Obras de G.M.U.O.e I. sobre diseo del Arquitecto Soler Serratosa.
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JARDINES DE PEDRO LUIS ALONSO. Se tratan los setos perimetrales


para aumentar su permeabilidad visual, se incrementa el nmero de ac-
cesos y se renuevan los pavimentos.

En definitiva, se trata de que el eje formado por la Alameda y el Parque se con-


vierta en un espacio de comunicacin entre las instituciones pblicas principa-
les, (Museo de Arte Contemporneo, Museo Picasso, Museo Provincial, Mueso
Municipal, Catedral, Palacio Episcopal, Ayuntamiento, Diputacin, Rectorado
de la Universidad, Alcazaba, Teatro Romano), entre la ciudad y la naturaleza
(Gibralfaro, playas de la Malagueta) y entre reas de ocio y comercio (calle Mar-
qus de Larios, nuevos espacios del Puerto, la Malagueta, Plaza de Toros, etc.).

Toda esta remodelacin y adecuacin espacial podran alcanzar su mxima


expresin con la incorporacin del proyecto de peatonalizacin de la plaza de
la Marina, dndole continuidad peatonal al Centro Histrico hacia el Puerto
y enlazando con la zona central de la Alameda, que recuperara su condicin
original de callesaln, y laterales del Parque. La conjuncin de todos estos
espacios de gran calidad generara una sinergia de excelencia urbana extraor-
dinaria y representara un decisivo paso en la creacin de la ciudad moderna,
amable y atractiva que todos deseamos.
JES