TERCERIZACION
El Peruano
94232 CASACIN
ley; en el proceso ordinario laboral seguido con la demandada,
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial
S.A (CORPAC S.A), sobre reintegro de beneficios econmicos;
interviniendo como ponente la seora jueza suprema De la Rosa
Bedriana y los devolvieron. SS. ARVALO VELA, YRIVARREN
FALLAQUE, RODAS RAMREZ, DE LA ROSA BEDRIANA,
MALCA GUAYLUPO
1
Declaracin de 1998 sobre los Principios y Derechos Fundamentales - OIT
2
STC Expediente 03655 - 2011.PA/TC.
3
STC Expediente N. 00008-2005-P1/TC
4
STC 03655 - 2011-PA/TC
5
STC Expediente N 03655-2011-PA/TC
6
La libertad sindical. Recopilacin de decisiones y principios del Comit de Libertad
Sindical del Consejo de Administracin de la Organizacin Internacional de
Trabajo. 5ta Edicin revisada, prrafo 977.
7
La libertad sindical. Recopilacin de decisiones y principios del Comit de Libertad
Sindical del Consejo de Administracin de la Organizacin Internacional de
Trabajo. 5ta Edicin revisada, prrafo 978.
C-1535498-121
CAS. LAB. N 3759-2015 LA LIBERTAD
Pago de beneficios sociales. PROCESO ORDINARIO NLPT.
Sumilla.- La obligatoriedad contenida en el artculo 10- A del
Decreto Supremo N 007-2002-TR se refiere al registro que debe
efectuar el empleador del trabajo en sobretiempo efectuado por el
trabajador que pretende su pago y no del registro de asistencia
diaria de trabajo. Lima, veintinueve de marzo de dos mil diecisiete.
VISTA; la causa nmero tres mil setecientos cincuenta y nueve
guin dos mil quince, guin LA LIBERTAD, en audiencia pblica
de la fecha; y producida la votacin con arreglo a ley, se emite la
siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del
recurso de casacin interpuesto por la parte demandada,
NORSAC S.A., mediante escrito de fecha trece de febrero de dos
mil quince, que corre en fojas trescientos treinta y tres a trescientos
sesenta y ocho, contra la Sentencia de Vista contenida en la
resolucin de fecha veintitrs de enero de dos mil quince, que
corre en fojas doscientos cuarenta y uno a doscientos setenta y
tres, que confirm en parte la Sentencia apelada contenida en la
resolucin de fecha ocho de agosto de dos mil catorce, que corre
en fojas ciento setenta y tres a doscientos tres, que declar
fundada en parte la demanda, modific el monto ordenado pagar
al actor fijndolo en la suma de cincuenta mil doscientos sesenta
y ocho y 57/100 Nuevos Soles (S/.50,268.57), as como el monto
de honorarios profesionales fijndolos en ocho mil y 00/100
Nuevos Soles (S/.8,000.00), confirmando lo dems que contiene;
en el proceso seguido por Julio Csar Snchez Portales, sobre
pago de beneficios sociales. CAUSALES DEL RECURSO: Por
resolucin de fecha veinticinco de noviembre de dos mil diecisis,
que corre en fojas ciento cincuenta y tres a ciento cincuenta y seis
del cuaderno de casacin, se declar procedente el recurso
interpuesto por la causal de infraccin normativa de las siguientes
normas jurdicas: a) Inaplicacin del artculo 4 Decreto Supremo
N 003-2002-TR, que establece disposiciones para la aplicacin
de las Leyes Nos. 27626 y 27696, las cuales regulan la Actividad
de las Empresas Especiales de Servicios y de las Cooperativas de
Trabajadores; b) Interpretacin errnea del artculo 10-A del
Decreto Supremo N 007-2002-TR; c) Inaplicacin del artculo 5
del Decreto Ley N 25988, modificado por el artculo 1 de la Ley
N 27029. CONSIDERANDO: Primero: Va judicial El actor
interpuso demanda, mediante escrito presentado el veintisis de
abril de dos mil trece, que corre en fojas quince a treinta y nueve,
solicitando que se le pague por concepto de beneficios sociales la
suma de ciento sesenta y dos mil novecientos veinticuatro y
95/100 Nuevos Soles (S/.162,924.95), que comprende los
siguientes conceptos: compensacin por tiempo de servicios,
reintegro de gratificaciones, vacaciones e indemnizacin
vacacional, domingos y feriados, horas extras, utilidades,
bonificacin por trabajo nocturno, movilidad, alimentacin,
gratificacin por productividad, asignacin familiar, reintegro de
remuneraciones, ms la entrega de certificado de trabajo y el pago
de intereses legales, costos del proceso y honorarios profesionales.
A travs de la sentencia de fecha ocho de agosto de dos mil
catorce, que corre en fojas ciento setenta y tres a doscientos tres,
el Primer Juzgado de Trabajo Transitorio de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad declar fundada en parte la demanda y
mediante Sentencia de Vista de fecha veintitrs de enero de dos
mil quince, que corre en fojas doscientos cuarenta y uno a
doscientos setenta y tres, la Primera Sala Especializada Laboral
de la mencionada Corte Superior confirm la sentencia apelada
por considerar que el demandante labor directamente para
NORSAC, siendo invlido cualquier contrato que haya firmado
con las codemandadas; en consecuencia, corresponde a
NORSAC, por ser la nica empleadora del actor, el pago de los
beneficios sociales reclamados en el presente proceso por el
periodo que comprende desde el quince de mayo de dos mil uno
hasta el uno de marzo de dos mil trece (rcord laboral). Segundo:
La infraccin normativa La infraccin normativa podemos
conceptualizarla como la afectacin a las normas jurdicas en que
incurre la Sala Superior al emitir una resolucin, originando con
ello que la parte que se considere afectada por la misma, pueda
interponer el respectivo recurso de casacin. Respecto de los
alcances del concepto de infraccin normativa quedan
Viernes 30 de junio de 2017
comprendidas las causales que anteriormente contemplaba el
artculo 56 de la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo,
modificado por el artculo 1 de la Ley N 27021, relativas a la
interpretacin errnea, aplicacin indebida e inaplicacin de una
norma de derecho material, incluyendo adems otro tipo de
normas, tales como las de carcter adjetivo. Tercero: Esta Sala
Suprema considera necesario realizar algunas presiones sobre la
Tercerizacin y la Intermediacin Laboral. En ese sentido, T
debemos decir que: a) La tercerizacin de la produccin de bienes
o de la prestacin de servicios es un contrato de naturaleza civil E
por el cual una empresa principal encarga o delega el desarrollo R
de una o ms partes de su actividad en otra empresa que cuenta
con patrimonio y organizacin propia, dedicada a la produccin de C
bienes o de servicios para que realice ciertas labores a favor de la
contratante, sea dentro del centro de labores denominndosele
E
insourcing o fuera del mismo, bajo la denominacin de R
outsourcing. En ambos casos la empresa prestadora de servicios
acta con personal propio bajo sus rdenes y control, I
delimitndose dicha actividad administrativa y funcionalmente con Z
relacin a las que realiza la empresa contratante, lo que no impide
la fiscalizacin por parte de esta ltima. Se entiende que la A
Empresa Tercerizadora cuenta con equipamiento cuando las C
herramientas o equipos que utilizan sus trabajadores son de su
propiedad o se mantienen bajo su administracin y responsabilidad. I
Este contrato permite incorporar a la contratante tcnicas y O
prcticas modernas, know how, y alienta la participacin de
agentes privados en la creacin de empleo. En relacin con esta N
finalidad, el artculo 2 de la Ley N 29245, Ley que Regula los
Servicios de Tercerizacin, define a esta ltima como: (...) la
contratacin de empresas para que desarrollen actividades
especializadas u obras, siempre que aquellas asuman los I
servicios prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus N
propios recursos financieros, tcnicos o materiales; sean
responsables por los resultados de sus actividades y sus T
trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin. b) Mientras
que la intermediacin laboral es un contrato mediante el cual el
E
contratista (service) se obliga a proporcionar personal que bajo su R
direccin y control prestar servicios a favor de la usuaria sin
establecer vnculo laboral con esta. Este ltimo contrato est M
regulado por la Ley N 27626, que establece que el nmero de E
trabajadores de las empresas de servicios no puede exceder del
veinte por ciento (20%) del total de trabajadores de la empresa D
usuaria, porcentaje que no ser aplicable a los servicios I
complementarios o especializados, siempre y cuando la empresa
de servicios asuma plena autonoma. Cuarto: Marco normativo A
de la tercerizacin e intermediacin laboral en el Per El C
marco normativo de la tercerizacin e intermediacin en el Per es
el siguiente: a) Normas con rango de Ley - Ley N 27626, Ley I
que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y O
de las cooperativas de trabajadores, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el nueve de enero de dos mil dos, modificada por la N
Ley N27696, publicada en el Diario Oficial El Peruano el doce de
abril de dos mil dos. - Ley N 29245, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el veinticuatro de junio de dos mil ocho, Ley que regula
los servicios de tercerizacin. - Decreto Legislativo N 1038,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el veinticinco de junio de
dos mil ocho, precisa los alcances de la Ley N 29245. b) Normas
reglamentarias - Decreto Supremo N 003-2002-TR, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el veintiocho de abril de dos mil dos.
Establece las disposiciones para la aplicacin de las Leyes Nos.
27626 y 27696, que regulan la Actividad de las Empresas
Especiales de Servicios y de las Cooperativas de Trabajadores. -
Decreto Supremo N 006-2003-TR, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el veinticuatro de mayo de dos mil tres. Modifica el
decreto que estableci las disposiciones para la aplicacin de las
Leyes Nos. 27626 y 27696, que regulan la Actividad de las
Empresas Especiales de Servicios y las Cooperativas de
Trabajadores. - Decreto Supremo N 020-2007-TR, publicado en
el Diario Oficial El Peruano el veinte de setiembre de dos mil siete,
que ampla el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR,
referido a la tercerizacin de servicios. - Decreto Supremo N
006-2008-TR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el doce de
setiembre de dos mil ocho. Reglamento de la Ley N 29245 y del
Decreto Legislativo N 1038, que regulan los servicios de
tercerizacin. - Decreto Supremo N 010-2008-TR, publicado en
el Diario Oficial El Peruano el tres de diciembre de dos mil ocho,
que precisa la vigencia de los Registros Sectoriales de las
empresas tercerizadoras y extiende el deber del registro de control
de asistencia a las empresas principales. Quinto: Interpretacin
de la Sala Suprema Esta Sala Suprema, en cumplimiento a su
finalidad de unificar la jurisprudencia laboral ha establecido en la
Casacin Laboral N 1858-2014- Lima de fecha diecinueve de
enero de dos mil quince, que la interpretacin correcta del
artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, debe ser la
siguiente: El artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR,
establece formas de tercerizacin de servicios cuya validez
constitucional ha sido reconocida por el Poder Judicial al resolver
los Procesos de Accin Popular Nos. 1949-2004, 764-2011 y
1607-2012-LIMA; en consecuencia, toda forma de contratacin de
servicios respetando las reglas contenidas en la citada norma
legal, no produce la infraccin alguna del ordenamiento laboral
vigente. Sexto: Sobre la causal de Inaplicacin del artculo 4
Decreto Supremo N 003-2002-TR, que establece
El Peruano
Viernes 30 de junio de 2017 CASACIN
disposiciones para la aplicacin de las Leyes Nos. 27626 y
27696, las cuales regulan la Actividad de las Empresas
Especiales de Servicios y de las Cooperativas de
Trabajadores, tenemos que esta norma legal establece lo
siguiente: (...) No constituye intermediacin laboral los contratos
de gerencia, conforme al Artculo 193 de la Ley General de
Sociedades, los contratos de obra, los procesos de tercerizacin
externa, los contratos que tienen por objeto que un tercero se
haga cargo de una parte integral del proceso productivo de una
empresa y los servicios prestados por empresas contratistas o sub
contratistas, siempre que asuman las tareas contratadas por su
cuenta y riesgo, que cuenten con sus propios recursos financieros,
tcnicos o materiales, y cuyos trabajadores estn bajo su exclusiva
subordinacin. Pueden ser elementos coadyuvantes para la
identificacin de tales actividades la pluralidad de clientes, el
equipamiento propio y la forma de retribucin de la obra o servicio,
que evidencien que no se trata de una simple provisin de
personal. Stimo: Analizados los contratos de locacin de
servicios de maquila de tejidos y anexos que corren de fojas ciento
cuarenta y ocho a ciento sesenta y dems medios probatorios que
corren en autos se determina que la materia prima y materiales
auxiliares utilizados para la produccin de la maquila era
proporcionada por NORSAC S.A. en su calidad de comitente y no
por las codemandadas Palmas Plastic S.A.C. (ahora Tejidos de
Polipropileno S.A.C.) y Plsticos Extrudos S.A.C., las que, en
condicin de locadoras, se limitaron a la provisin de personal, tal
como se aprecia de la cuarta clusula de los citados contratos y
anexos, verificndose que la empresa recurrente asumi la
integridad del proceso productivo de maquila por su cuenta y
riesgo. Por lo expuesto, resulta evidente que los contratos
celebrados entre las co-demandadas no son de Tercerizacin,
pues, estos se han desnaturalizado, conforme lo prev el artculo
5 de la Ley N 29245, toda vez que el nico aporte de las
empresas locadoras fue el de proporcionar personal; en tal sentido
no se advierte que se haya transgredido lo dispuesto en el artculo
4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, ni cmo su aplicacin
hubiese incidido sobre la resolucin impugnada; razn por la que
esta causal deviene en infundada. Octavo: En cuanto a la causal
de Interpretacin errnea del artculo 10-A del Decreto
Supremo N 007-2002-TR, cabe anotar que en este artculo se
seala que: El empleador est obligado a registrar el trabajo
prestado en sobretiempo mediante la utilizacin de medios
tcnicos o manuales seguros y confiables. La deficiencia en el
sistema de registro no impedir el pago del trabajo realizado en
sobretiempo, si el trabajador acredita mediante otros medios su
real y efectiva realizacin. Mediante el citado Decreto Supremo
se aprob el Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, publicado el cuatro de
julio de dos mil dos. Noveno: Conforme se aprecia de las
sentencias de mrito que corren en fojas ciento setenta y tres a
doscientos tres y doscientos cuarenta y uno a doscientos setenta
y tres, respectivamente, se ha estimado la pretensin referida al
pago de horas extras por el periodo comprendido desde el quince
de mayo de dos mil uno hasta el uno de marzo de dos mil trece,
concluyendo que al demandante le corresponde el monto de siete
mil quinientos noventa y nueve y 97/100 Nuevos Soles (S/.
7,599.97). Al respecto, del anlisis de la norma denunciada
debemos sealar que la obligatoriedad que esta contiene se
refiere al registro que debe efectuar el empleador del trabajo en
sobretiempo efectuado por el trabajador, mas no el registro de
asistencia diaria de trabajo; asimismo, prev que su deficiencia en
el registro no ser impedimento para que el trabajador pueda
obtener su pago, siempre que este acredite mediante otros
medios, haber realizado la labor de cuyo pago pretende. Dcimo:
Respecto al primer prrafo del mencionado artculo, en el
admisorio de demanda se orden que la empresa recurrente
cumpla con exhibir documentos referidos al registro del trabajo de
horas sobretiempo laboradas y no canceladas. En cuanto al
segundo prrafo, la norma seala que an cuando exista alguna
deficiencia en el sistema de registro a que se hace referencia, ello
no resulta ser impedimento alguno para que el trabajador pueda
obtener su pago, siempre que acredite por otros medios, haber
realizado el trabajo en sobretiempo. En el caso de autos, la
empresa aduce no tener el registro de las horas sobretiempo; por
otro lado, el accionante tampoco ha acreditado haber realizado
trabajo en sobretiempo durante el lapso comprendido entre el mes
de mayo de dos mil uno al mes de marzo de dos mil trece; por lo
que se concluye que el Colegiado Superior ha incurrido en
infraccin normativa por interpretacin errnea de la citada norma
legal; debiendo declarase fundada esta causal denunciada.
Dcimo Primero: Respecto a la causal de infraccin normativa
por Inaplicacin del artculo 5 del Decreto Ley N 25988,
modificado por el artculo 1 de la Ley N 27029; Ley de
Racionalizacin del Sistema Tributario Nacional y de
Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos, debemos sealar
que esta norma legal expresa: (...) De conformidad con lo
dispuesto en el artculo anterior los empleadores o las empresas
cualquiera que sea su forma de constitucin y siempre que no
formen parte del Sector Pblico Nacional, estarn obligadas a
conservar los libros, correspondencia y otros documentos
relacionados con el desarrollo de su actividad empresarial, por un
perodo que no exceder de 5 (cinco) aos contado a partir de la
ocurrencia del hecho o la emisin del documento o cierre de las
94233
planillas de pago, segn sea el caso. Transcurrido el perodo a
que se refiere el prrafo anterior, los empleadores podrn disponer
de dichos documentos para su reciclaje o destruccin, a excepcin
de las planillas de pago que debern ser remitidas a la Oficina de
Normalizacin Previsional. En todo caso, inclusive en lo relativo a
materia laboral, luego de transcurrido el mencionado perodo, la
prueba de los derechos que se pudieran derivar del contenido de
los documentos citados, ser de quien alegue el derecho. Lo
establecido en el presente artculo se aplicar sin perjuicio de las
disposiciones referidas a obligaciones en materia tributaria
contenidas en el Cdigo Tributario, debiendo indicar que si el
mencionado artculo 5 fue modificado por el artculo 1 de la Ley
N 27029, publicada el treinta de diciembre de mil novecientos
noventa y ocho; entonces en el presente caso se debe aplicar el
texto modificado teniendo en cuenta el periodo reclamado.
Dcimo Segundo: La recurrente seala que en atencin a la
norma denunciada en la presente causal, no se encuentra
obligada a presentar documentos que tengan una antigedad
mayor a los cinco aos. Frente a ello, es preciso indicar que si bien
es cierto, la norma invocada regula en su primer prrafo que los
empleadores o las empresas, cualquiera que sea su forma de
constitucin y siempre que no formen parte del Sector Pblico,
solo estn obligados a conservar libros, correspondencia y otros
documentos por cinco aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho o la emisin del documento o cierre de las planillas de
pago; tambin lo es, que en su segundo prrafo prev no solo la
posibilidad de que pueda destruir o reciclar dichos documentos,
sino tambin una excepcin que est referida a las planillas de
pago, las cuales deben ser remitidas a la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP); es decir, que existe solo una autorizacin
parcial para disponer de dichos documentos. En el caso concreto,
la recurrente no ha acreditado haber remitido tal documentacin a
la citada entidad; en tal sentido no se advierte que la Sala Superior
haya incurrido en infraccin normativa; razn por la que esta
causal deviene en infundada. Por estas consideraciones: FALLO:
Declararon: FUNDADO EN PARTE recurso de casacin
interpuesto por la demandada, NORSAC S.A., mediante escrito
de fecha trece de febrero de dos mil quince, que corre en fojas
trescientos treinta y tres a trescientos sesenta y ocho; en
consecuencia, CASARON la Sentencia de Vista contenida en la
resolucin de fecha veintitrs de enero de dos mil quince, que
corre en fojas doscientos cuarenta y uno a doscientos setenta y
tres, y actuando en sede de instancia REVOCARON la
sentencia apelada contenida en la resolucin de fecha ocho de
agosto de dos mil catorce, que corre en fojas ciento setenta y tres
a doscientos tres, en el extremo que declara FUNDADO el pago
de horas extras, por trabajo diurno y nocturno, por el periodo
comprendido desde el quince de mayo de dos mil uno hasta
el uno de marzo de dos mil trece y las incidencias de tales
conceptos, y reformndolo, lo declararon INFUNDADO,
confirmando lo dems que contiene; ORDENARON que en
ejecucin de sentencia se efecte la liquidacin correspondiente y
la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano conforme a ley; en el proceso seguido por Julio Csar
Snchez Portales, sobre pago de beneficios sociales;
interviniendo como ponente el seor juez supremo Rodas
Ramrez; y los devolvieron. SS. ARVALO VELA, YRIVARREN
FALLAQUE, RODAS RAMREZ, DE LA ROSA BEDRIANA,
MALCA GUAYLUPO C-1535498-122
CAS. LAB. N 38642015 LAMBAYEQUE
Cese de hostilidad. PROCESO ORDINARIO - NLPT.
Lima, veintitrs de marzo de dos mil diecisiete. VISTO y
CONSIDERANDO: Primero: El recurso de casacin interpuesto
por la entidad demandada, Red Asistencial Lambayeque
(ESSALUD), mediante escrito presentado con fecha diez de
diciembre de dos mil catorce, que corre en fojas doscientos
cuarenta y tres a doscientos cincuenta y dos, contra la Sentencia
de Vista de fecha diez de noviembre de dos mil catorce, que
corre en fojas doscientos veintiuno a doscientos veintiocho, que
confirm la Sentencia apelada de fecha quince de noviembre de
dos mil trece, que corre en fojas ciento setenta y uno a ciento
setenta y nueve que declar fundada la demanda sobre cese
de hostilidad; cumple con los requisitos e admisibilidad que
contempla el artculo 35 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal
del Trabajo. Segundo: El recurso de casacin es un medio
impugnatorio extraordinario, eminentemente formal y procede
solo por las causales taxativamente prescritas en el artculo 34
de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, esto es: i) La
infraccin normativa y ii) El apartamiento de los precedentes
vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica. Tercero: Asimismo,
la parte recurrente no debe haber consentido previamente la
resolucin adversa de primera instancia, cuando esta fuere
confirmada por la resolucin objeto del recurso, debe describir
con claridad y precisin en qu consiste la infraccin normativa
o el apartamiento de los precedentes vinculantes que denuncia;
as como demostrar la incidencia directa de la infraccin sobre la
decisin impugnada; adems de sealar si su pedido casatorio es
anulatorio o revocatorio, conforme a lo previsto en los incisos 1),
2), 3) y 4) del artculo 36 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal
del Trabajo. Cuarto: Se aprecia de la demanda que corre en fojas
sesenta y uno a setenta y cinco, subsanada de fojas ochenta y

94234 CASACIN
dos a ochenta y ocho, que la actora solicita al rgano jurisdiccional
ordene a la demandada, Red Asistencial de Lambayeque
(ESSALUD) el cese de actos de hostilidad previsto en el inciso g)
del artculo 30 del Decreto Supremo N 003-97-TR, ordenando su
retorno al rea de Resonancia Magntica del Hospital Almanzor
Aguinaga Asenjo en calidad de enfermera. Quinto: Respecto al
requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artculo 36
de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, se advierte
que la entidad impugnante no consinti la resolucin adversa en
primera instancia pues la impugn, conforme se aprecia del escrito
de apelacin presentado con fecha once de diciembre de dos mil
trece, que corre en fojas ciento noventa y cuatro a ciento noventa
y siete. Sexto: La recurrente denuncia como causal de su recurso
la contravencin de las normas que garantizan el derecho a
un debido proceso y la debida motivacin de las resoluciones
judiciales, previstos en los incisos 3) y 5) del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Per. Stimo: Antes del anlisis once, que corre en fojas trescientos noventa a cuatrocientos
de la causal propuesta, es necesario precisar que el recurso de
casacin slo puede fundarse en cuestiones eminentemente
jurdicas y no en cuestiones fcticas o de revaloracin probatoria;
en ese sentido, la fundamentacin por parte de la recurrente debe
ser clara, precisa y concreta indicando ordenadamente cules
son las denuncias que configuran la infraccin normativa que
incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin
impugnada o el apartamiento de los precedentes vinculantes
dictados por el Tribunal Constitucional o por la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica. Octavo: En ese sentido, absolviendo
la causal propuesta debemos sealar que se observa de la
fundamentacin contenida en el recurso, que la recurrente no
seala cuales son aquellos vicios incurridos por la instancia de
mrito que acarreara la nulidad de la recurrida sino que cuestiona
los hechos establecidos y valorados en el proceso respecto a la
facultad que tiene el empleador (ius variandi) para reglamentar las
labores de la demandante, aspecto que ha quedado debidamente
dilucidado por las instancias de mrito; en tal sentido, como
ha sostenido la Corte Suprema en reiteradas ocasiones, va
recurso de casacin no es posible volver a revisar los hechos
establecidos por las instancias de grado, ni valorar nuevamente
los medios probatorios actuados en el proceso, ya que tal
situacin infringira la naturaleza y fines del recurso extraordinario
de casacin; razones por las que la causal bajo anlisis deviene
en improcedente. Por estas consideraciones, en aplicacin de lo
dispuesto en el primer prrafo del artculo 37 de la Ley N 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Declararon IMPROCEDENTE
el recurso de casacin interpuesto por la entidad demandada,
Red Asistencial Lambayeque (ESSALUD), mediante escrito
presentado con fecha diez de diciembre de dos mil catorce, que
corre en fojas doscientos cuarenta y tres a doscientos cincuenta
y dos, y ORDENARON la publicacin de la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley; en el proceso
ordinario laboral seguido por la demandante, Mara Teresa Soto
Polanco sobre cese de hostilidad; interviniendo como ponente
el seor juez supremo Arvalo Vela y los devolvieron. SS.
ARVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE, RODAS RAMREZ,
DE LA ROSA BEDRIANA, MALCA GUAYLUPO C-1535498-123
CAS. N 3867-2015 AREQUIPA
Impugnacin de multa. PROCESO ESPECIAL. Sumilla: el
Convenio Colectivo estuvo vigente a partir del veintiocho de mayo
de mil novecientos noventa y dos al treinta de junio de mil
novecientos noventa y tres, conforme dejaron establecido ambas
partes en el mismo convenio (clusula sexta), no teniendo el
carcter de permanente ya que el convenio delimit su vigencia; y
habindose verificado que efectivamente existi una reduccin de
la remuneracin bsica de los trabajadores, las resoluciones
impugnadas no adolecen de causal de nulidad prevista en la Ley,
por lo que corresponde la sancin impuesta a la empresa
demandante. Lima, seis de abril de dos mil diecisiete. VISTA, con
el acompaado; la causa tres mil ochocientos sesenta y siete,
guion dos mil quince, guion AREQUIPA, en audiencia pblica de
la fecha; y producida la votacin con arreglo a ley, se emite la
siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata de los
recursos de casacin interpuestos por las codemandadas,
Sindicato Unin y Solidaridad de Inca Tops S.A.A. y Gobierno
Regional de Arequipa, mediante escrito de fecha trece de febrero
de dos mil quince, que corren en fojas setecientos treinta y cuatro
a setecientos cuarenta y en fojas setecientos cuarenta y tres a
setecientos cuarenta y seis, respectivamente, contra la Sentencia
de Vista de fecha veintids de enero de dos mil quince, que corre
en fojas seiscientos noventa y cinco a setecientos siete, que
revoc la sentencia de primera instancia emitida el diecinueve de
marzo de dos mil catorce, que corre en fojas quinientos setenta y
ocho a quinientos ochenta y ocho, que declar infundada la
demanda, y reformndola declararon fundada; en el proceso
seguido por la empresa demandante, Inca Tops S.A.A., sobre
impugnacin de multa. CAUSAL DEL RECURSO: Por resolucin
de fecha dieciocho de agosto de dos mil diecisis, que corre en
fojas ciento treinta y nueve a ciento cuarenta y tres del cuaderno
de casacin, se declar procedente el recurso de casacin
interpuesto por la codemandada, Gobierno Regional de
Arequipa, por las causales de: i) infraccin normativa por
interpretacin errnea del inciso 1) (debe decir inciso a) del
artculo 43 del Decreto Ley N 25593. ii) infraccin normativa
El Peruano
Viernes 30 de junio de 2017
por inaplicacin de la Cuarta Disposicin Transitoria y Final
del Decreto Ley N 25593; Por resolucin de fecha dieciocho de
agosto de dos mil diecisis, que corre en fojas ciento cuarenta y
cuatro a ciento cuarenta y nueve del cuaderno de casacin, se
declar procedente el recurso de casacin interpuesto por la
codemandada, Sindicato Unin y Solidaridad de Inca Tops
S.A.A., por las causales de: i) infraccin normativa por inaplicacin
de la Cuarta Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N
25593. ii) Infraccin normativa por inaplicacin indebida del
Decreto Supremo N 014-2012-TR. iii) Infraccin normativa por
inaplicacin del artculo 43 literales b) y c) del Decreto Ley N
25593. iv) Contravencin de los incisos 3) y 5) del artculo 139 de
la Constitucin Poltica del Per. Correspondiendo a esta Sala
Suprema emitir pronunciamiento de fondo al respecto.
CONSIDERANDO: Primero: Antecedente Judicial Segn se
aprecia en la demanda interpuesta el diez de junio de dos mil
cuatro, que la empresa demandante solicita se declare la nulidad
de las siguientes resoluciones administrativas: a) Resolucin
Directoral N 018-2011-GRA-DPSC de fecha veintiocho de febrero
de dos mil once, y b) la Resolucin Sub Directoral N 240-2010-
GRA/GRTPE-DPSC-SDILSST de fecha veintids de octubre de
dos mil diez, por las cuales sanciona la autoridad administrativa de
trabajo a la empresa inspeccionada por haber reducido la
remuneracin bsica a los trabajadores afiliados al Sindicato
Unin y Solidaridad de Inca Tops S.A.A. Segundo: Mediante
sentencia de primera instancia emitida por el Quinto Juzgado de
Trabajo de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha
diecinueve de marzo de dos mil catorce, que corre en fojas
quinientos setenta y ocho a quinientos ochenta y ocho, declar
infundada la demanda, argumentando que, en el caso de autos,
no se acredit que la reduccin de las remuneraciones de los
referidos trabajadores sean producto de un acuerdo arribado por
las partes, y si bien la demandante sostiene que no se ha
producido tal reduccin sino se trata de la aplicacin del convenio
de fecha diez de marzo de dos mil diez; sin embargo, en autos no
se ha acreditado que el equivalente a la prima textil, esto es el 10
% de la remuneracin de cada uno de los trabajadores, hasta
antes de marzo de dos mil diez se haya encontrado incluida dentro
de la remuneracin bsica de los mismos, ms an si se ha
precisado que el Convenio Colectivo de mil novecientos noventa y
dos tena vigencia nicamente hasta el treinta de junio de mil
novecientos noventa y tres y no era permanente como sostiene la
demandante. Tercero: El Colegiado Superior de la Segunda Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, mediante
Sentencia de vista de fecha veintids de enero de dos mil quince,
que corre en fojas seiscientos noventa y cinco a setecientos siete,
revoc la sentencia apelada, que declar infundada la demanda, y
reformndola declar fundada, argumentando que a partir de
marzo de dos mil diez la empresa demandante desdobl, en sus
boletas de pago y en el pago de sus remuneraciones, los
conceptos y valores correspondientes a su remuneracin bsica
de los de prima textil, hecho que supuso para sus titulares la
percepcin regular y equivalente de la misma suma de dinero que
correspondi a su remuneracin bsica obtenida en el mes
anterior, esto es, febrero de dos mil diez, toda vez que, como lo
han dispuesto las normas que regulan la denominada prima
textil, nos encontramos ante un concepto que tiene carcter
remunerativo; en consecuencia, no se ha producido ninguna
rebaja ni disminucin de sus remuneraciones, ni tampoco
infraccin normativa que amerite la aplicacin de la multa
ordenada. Cuarto: La infraccin normativa La infraccin
normativa podemos conceptualizarla como la afectacin a las
normas jurdicas en que incurre el Colegiado Superior al emitir una
resolucin, originando con ello que la parte que se considere
afectada por la misma, pueda interponer el respectivo recurso de
casacin. Respecto de los alcances del concepto de infraccin
normativa quedan comprendidas en la misma las causales que
anteriormente contemplaba el artculo 56 de la Ley N 26636,
antigua Ley Procesal del Trabajo, relativas a la interpretacin
errnea, aplicacin indebida e inaplicacin de una norma de
derecho material, incluyendo adems otro tipo de normas como
son las de carcter adjetivo. Quinto: En el caso concreto de
autos, la infraccin normativa consiste en la contravencin de
los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Per, de advertirse la infraccin normativa de carcter
procesal, corresponder a esta Suprema Sala declarar fundado el
recurso de casacin propuesto y la nulidad de la resolucin de
vista, de conformidad con lo previsto en el artculo 396 del Cdigo
Procesal Civil1 Sexto: Respecto a la infraccin de los incisos 3) y
5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per,
debemos decir que la norma establece lo siguiente: Artculo
139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
(...) 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin
predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de
los previamente establecidos, ni juzgada por rganos
jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales
creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin (...) 5. La
motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las
instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin
expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que
se sustentan (...). Stimo: En cuanto a la infraccin normativa del