Direccin de Certificacin Ambiental

Miraflores, 21 de junio de 2017

 Emitir un pronunciamiento sobre la evaluacin preliminar
a. para la categorizacin de proyectos de inversin pblica (PIP).

Clasificar el proyecto de inversin en alguna de las tres

b. categoras posibles.

Evaluar y aprobar los EIA-d de proyectos de inversin, sus

c. modificaciones, actualizaciones e Informes Tcnicos Sustentatorios.

Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales.

d.
 La competencia de certificacin ambiental para
proyectos de inversin del subsector Transportes de
mbito regional y local an no ha sido transferida a
los gobiernos regionales ni a los gobiernos locales.

Por esta razn, el Gobierno Nacional, a travs del

Senace y de la DGASA del MTC, mantienen
competencia en esta materia.
 Los titulares de PIP del subsector Transportes
sujetos al SEIA, cuya

, deben obtener un pronunciamiento del

Senace sobre la evaluacin preliminar para la
categorizacin del PIP, como un requisito para ser
declarado viable en el SNIP (actualmente,
Invierte.pe).
TUPA Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental detallado.
N 6 Plazo 120 das hbiles.

TUPA Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental detallado.

N 7 Plazo 120 das hbiles.

TUPA Evaluacin y aprobacin del Informe Tcnico Sustentatorio.

N 8 Plazo 15 das hbiles.

TUPA Clasificacin de estudios ambientales. Plazo 30 das hbiles.

N 9
 Se presenta a travs Solicitud de Clasificacin (Formulario DCA -2)
de la Ventanilla
nica (R.J. N 120- EVAP en versin digital - Anexo VI del Reglamento
2016-Senace/J), del SEIA y la propuesta de TdR (Artculo 41)
deber contener lo
siguiente:
Pago del derecho de trmite

Suscripcin de los estudios

Senace podr solicitar el cumplimiento de algn

otro documento
Documentacin mnima, marco normativo:

TUO de la Ley Decreto Supremo

Decreto Supremo
N 27444 N 019-2009-MINAM
N 012-2015-MINAM y
Artculo 122 Artculo 40 y 41
Decreto Supremo N
Requisitos de los Contenido de la EVAP y 001-2016-MINAM
escritos para entidades TdR del EIA y Solicitud TUPA-Senace
pblicas de Clasificacin
Artculo 40 del Reglamento del SEIA (D.S. N019-
2009-MINAM):

La Evaluacin Preliminar debe contener como

mnimo lo establecido en el Anexo VI sin perjuicio
de la informacin adicional que pueda solicitar la
Autoridad Competente y debe estar suscrito por el
titular y el o los profesionales responsables de su
elaboracin.
 Artculo 41.- Solicitud de Clasificacin

a. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la

elaboracin de la EVAP.
b. Descripcin del Proyecto.
c. Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico.
d. Plan de participacin Ciudadana.
e. Descripcin de los posibles impactos ambientales.
f. Medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos
ambientales.
g. Plan de seguimiento y control.
h. Plan de cierre o Abandono.
i. Cronograma de ejecucin.
j. Presupuesto de Implementacin.
41.3 Otros que determine la Autoridad Competente
en relacin a la naturaleza del proyecto u otro
aspecto de relevancia.

Para la categora I del documento EVAP constituye

la DIA. Para las categoras II y III, el titular deber
presentar una propuesta de TdR para el estudio de
impacto ambiental correspondiente.
Definir claramente el alcance y ubicacin del proyecto.

Compatibilidad del SERNANP cuando el trazo del proyecto y/o

instalaciones auxiliares recaen en ANP y/o ZA.

Exigencias mnimas del Anexo VI de la D.S. 019-2009-MINAM, por

ejemplo el inventario de emisiones, ruido, vibraciones, efluentes
(domsticos e industriales), residuos slidos.
Requerimiento de electricidad para las diferentes etapas del proyecto.

Planos de diseo del proyecto suscritos en formato editable (dwg) y para

los mapas de lnea base los shapes (opcional).

Adjuntar y verificar las Fichas Ambientales de instalaciones /

componentes: Canteras, DME, campamento, patio de mquina, planta de
chancado, concreto, asfalto y polvorn, con sus respectivos planos
topogrficos. Tomando como referencia la Resolucin Directoral N 444-2016-
MTC/16.

8.El listado de las instalaciones auxiliares debe ser concordante en el

documento de la EVAP y los planos, tanto en nombre y cantidad.
El trazo de la va debe estar claramente ubicado y georreferenciado,
asimismo las reas de influencia con su respectiva justificacin y
delimitacin.

Si el trazo o instalaciones auxiliares afectan el recurso hdrico, la EVAP

debe incluir los lineamientos de la Resolucin Jefatural N 090-2016-ANA
Trminos de Referencia Comunes del contenido hdrico que debern
cumplirse en la elaboracin de los estudios ambientales.

11.Para las zonas de cantera y/o de extraccin del material de acarreo,

como fuente de insumo en la construccin del proyecto vial, se debe
evaluar la posible afectacin de la calidad del agua de la fuente natural
en el marco de la Resolucin Jefatural N 423-2011-ANA.

Describir la gestin de residuos slidos en las AID, especficamente en

los lugares donde se albergara el personal forneo.
En la descripcin de proyecto precisar aspectos temporales como:
- Picos de personal, y procedencia, y periodos
- Duracin de actividades y frecuencia.
- Costo del proyecto en sus diferentes etapas.

Los planos de canteras y DME deben mostrar la delimitacin de sus reas

y cuadros tcnicos. Asimismo, presentar planos de corte de las
instalaciones una vez realizado el cierre de las mismas.

Definir el tema de abastecimiento de agua para consumo del personal en

sus diferentes etapas; captacin y sistema de tratamiento. Para otro tipo
de abastecimiento indicarlo de manera especfica.
Para las diferentes etapas, identificar los efluentes generados por el
proyecto (domsticos e industriales) en las diferentes instalaciones;
asimismo, precisar su sistema de tratamiento y disposicin final. En caso
el tratamiento y disposicin se realice a travs de una EPS-RS, indicar
para qu tipo de efluente.

Presentar planos en planta y corte de las instalaciones de

almacenamiento temporal de residuos slidos inorgnicos no peligrosos
y de los residuos peligrosos.

Segn corresponda, presentar planos en planta y corte del sistema de

abastecimiento de combustible, indicando los implementos de seguridad
y de contingencia ante derrames.

Verificar que los planos presentados sean impresos de manera que

permita su adecuada visualizacin. Asimismo, verificar la escala de
impresin con la que se indique en el cajetn del plano.


Titular Entidades Titular (**) Entidades

Presenta EVAP Emiten O.T. Absuelve Evalan y
Formulan Observaciones emiten O.T.
observaciones

17 d 20 d 21 d 25 d 30 d

15 d.h 3 d.h 10 d.h 5 d.h 5 d.h

2 d.h

Senace (*) Senace Senace Senace

Solicita * Requiere informacin o Traslada Emite R.D.,
opinin y Formula subsanacin aprueba TdR y
remite avisos observaciones Obs. a lineamientos
para difusin Traslada aportes de opinantes. delPPC
del EVAP ciudadana

Marco Normativo
(*) Inicio del procedimiento en Entidades (flujograma) D.S. 019-2009-MINAM, art. 43 y 44
(**) Suspende el plazo para la entidad. El Titular puede solicitar la D.S. N 005-2016-MINAM, art. 20
ampliacin del plazo por 10 das adicionales.
Ley N 27444
 Se deriva a
Revisin de la
Admisible DCA Consulta SIG
Ingreso de Si UPIS
EVAP
EVAP por Revisin
mesa de Admisibilidad conforme?
parte o va (TUPA)
EVAP es Si
devuelto al
electrnica
No Titular para
Titular No
absuelve Inadmisible
que absuelva observacin?
observacin

Proyect
o afecta
recurso
hdrico?

No Si
Opinin de la
ANA
(Vinculante)

Proyect
o afecta
ANP y/o
ZA?

No Si
Opinin del Si
Sernanp Otros Opinin
(Vinculante)

No
 1 SENACE emite informe de
observaciones (propias y
de opinantes)

SENACE evala informacin

de la EVAP y de Opinantes
SI NO
Titular subsana Titular solicita
obs. en el plazo? ampliacin
NO

SI Revisin del SENACE SI NO

La informacin de la Titular absuelve
para clasificacin del
EVAP es satisfactoria? observaciones?
Proyecto

Se resuelve el
SI Proyecto NO expediente
Se aprueba la EVAP
genera impacto con
como una DIA
leve? informacin
obrante
SI Proyecto NO
genera impacto
moderado?

Aprueba EVAP, Asigna Aprueba EVAP, Asigna

Categ. II, TDR Categ. III, TDR
 Dichos proyectos
Se asigna, a travs de clasificados de
una norma, una manera anticipada se
categora a un grupo complementan con
de proyectos con TdR comunes,
caractersticas aprobados mediante
comunes y similares. Resolucin
Ministerial.
Establece la Clasificacin Anticipada de proyectos de inversin
(Anexo 1)

La autoridad competente podr establecer mecanismos para la CA y

definicin de los TdR (EIA) para proyectos con caractersticas
comunes.

La clasificacin anticipada podr ser ampliada y modificada por la

autoridad competente, previa opinin favorable del MINAM.

El titular de un proyecto que cuente con CA deber elaborar el

Estudio Ambiental correspondiente de acuerdo a los TdR
aprobados.

La autoridad podr clasificar en una categora distinta los proyectos

contenidos en el Anexo 1, cuando considere que la significancia de
los impactos no corresponden a las categoras de CA.
Construccin y operacin de aeropuertos incluyendo sus actividades
EIA detallado
conexas.
Construccin y/o ampliacin de aerdromos de jerarqua nacional,
EIA detallado
incluyendo sus actividades conexas
Construccin y operacin de un Terminal Portuario cuya cantidad de carga
proyectada a movilizar anualmente es superior a 1'500,000 TM y/o est
EIA detallado
comprendido dentro de reas Naturales Protegidas (ANP), Zonas de
Amortiguamiento (ZA) de ANP o reas de Conservacin Regional (ACR).
Construccin y operacin de lneas y terminales de Ferrocarril, tren de
EIA detallado
cercanas y/o metro.
Construccin y operacin de terminales de buses y/o camiones
EIA detallado
interprovinciales
Construccin y operacin de Hidrovas EIA detallado
Construccin de carretera sin trazo existente EIA detallado
Autorizaciones de investigacin.

Plan de Trabajo para la elaboracin de

lnea base.

Plan de Participacin Ciudadana.

Compatibilidad del Sernanp en ANP

Senace dispone de 5 das hbiles contados desde la presentacin del EIA-d para realizar lo siguiente:

Revisar si el estudio
ambiental coincide
De no cumplirse con Disponer la
con los TdR Remitir copia del
los TdR la autoridad publicacin de los
Comunes o estudio ambiental a
declarar la mecanismos de
especficos y si las autoridades
inadmisibilidad del participacin
stos contienen la opinantes.
estudio ambiental. ciudadana.
informacin tcnica
bsica.
Titular Entidades Titular(**) Entidades Titular
Presenta Solicitud de Emiten Opinin Tcnica Absuelve Evalan y Presenta
Certificacin Favorable Observaciones emiten O.T. Informacin
Ambiental EIA-d Formulan observaciones (30 d.h) (7 d.h) complementaria
(45 d.h) (15 d.h)
Admisibilidad

1 d.h. 5 d.h. 50 d.h. 60 d.h. 110 d.h. 125

90 d.h. 100 d.h. 135 d.h.
d.h.

5 d.h 45 d.h 10 d.h 30 d.h 10 d.h 10 d.h 15 d.h 10 d.h

Senace Senace Senace Senace Senace
*Revisa EIA-d *Formula el Remite Levant. *Requiere Emite R.D.
*Remite EIA-d a Informe de Obs. a opinantes informacin (10 das)
opinantes tcnicos observaciones Tcnicos (3 d.h) complementaria
Difusin del PPC
(5 d.h)

(**) El Titular puede solicitar la ampliacin del plazo por 30 das adicionales.
 En el artculo 16 del Reglamento de la Ley del SEIA se
establece una excepcin al principio de indivisibilidad, la cual
ha sido desarrollada en el Reglamento de Proteccin
Ambiental para el Sector Transportes.

Este Reglamento establece que se podr tramitar la

Certificacin Ambiental Fraccionada de proyectos que
cumplan ciertas caractersticas (Art. 21).
 Proyectos de naturaleza vial,
formulados, evaluados y aprobados por
tramos.

Infraestructura ferroviaria y/o sistemas

de transporte masivo que se desarrollen
en zonas urbanas o inter urbanas.
 Los titulares tramitan la Certificacin Ambiental Fraccionada
por cada uno de los tramos.

Al finalizar el quinto (05) ao de otorgada la primera

Certificacin Ambiental Fraccionada, se presenta un Estudio
Ambiental Integrado, donde se detalle todas las obligaciones
ambientales de los estudios aprobados por cada tramo.

El Estudio Ambiental Integrado estar sujeto al proceso de

actualizacin, las obligaciones del Reglamento de la Ley N
27446 y las acciones de supervisin y control respectivas.
 La FITSA debe ser
Es un IGA
La Autoridad elaborada por
Complementario al La FITSA est
SEIA que aplica a Ambiental personal
sujeta a un
aquellos proyectos Competente calificado y con
proceso de
de competencia del tendr un plazo experiencia en
Sector Transporte validacin por la
mximo de diez temas
que no estn autoridad
(10) das hbiles relacionados al
comprendidos en el competente.
mbito del SEIA. para su atencin. sector
Transporte.
Estn sujetas a la obligacin de adecuacin ambiental las actividades, que hayan
iniciado operaciones antes de la entrada en vigencia del Reglamento del SEIA y no
cuenten con IGA aprobado por la autoridad competente.

Debern presentar un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, en un

plazo no mayor de 12 meses contados a partir de la entrada en vigencia del RPAST.

Los compromisos que adquiere el Titular con la aprobacin del PAMA debern ser
ejecutados en un plazo mximo de 3 aos contados desde la aprobacin del citado
instrumento.

La aprobacin del PAMA se realiza sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

La autoridad competente aprobar TdR.