Sistema de partidos

4.- Qu son los partidos polticos?

Los partidos polticos son asociaciones de inters pblico que se conducen de acuerdo con
ciertos principios e ideas, con el fin de promover la participacin democrtica y servir
como organizaciones de ciudadanos para ocupar cargos de eleccin popular, mediante
el voto universal, libre, secreto y directo.

5.- Cmo obtiene un partido poltico reconocimiento legal?

Para obtener su registro legal, los partidos polticos deben cumplir los siguientes requisitos:
a. Elaborar sus documentos bsicos: Declaracin de Principios, Programa de Accin y Estatutos.

b. Contar con 3,000 afiliados en 20 entidades federativas o 300 afiliados en 200 distritos electorales.

c. El nmero de sus afiliados no puede ser menor al 0.26% del Padrn Electoral de la eleccin federal anterior.

d. Notificar al INE en el mes de enero siguiente al de la eleccin presidencial, su propsito de organizarse como
partido poltico.

e. Informar al INE mensualmente sobre el origen y destino de sus recursos. Celebrar una asamblea nacional
constitutiva para aprobar sus documentos bsicos y elaborar su padrn de afiliados.

f. En el mes de enero anterior a la siguiente eleccin, presentar ante el INE su solicitud de registro, acompaada
de sus documentos bsicos, listas de afiliados y actas de sus asambleas celebradas.

g. El Consejo General del INE integrar una Comisin de 3 consejeros para examinar los documentos y el
procedimiento de constitucin y formular un proyecto de dictamen para otorgar o negar el registro.
h. En caso de aprobarse el registro del partido, ste ser vlido a partir del 1 de agosto del ao anterior a la
eleccin.

6.- De qu forma pueden obtener recursos los partidos polticos

para sus actividades?
Los partidos polticos obtienen recursos para sus actividades mediante el financiamiento
pblico principalmente, aunque la ley contempla la posibilidad del financiamiento privado en
menor medida.

7.- Qu caractersticas tiene el financiamiento pblico para los

partidos polticos?
Es equitativo.
Su monto es mayor que el de origen privado.
Se compone de tres tipos de financiamiento:

a) Para actividades ordinarias permanentes: El monto para este rubro se

fija anualmente multiplicando el nmero total de ciudadanos inscritos en el
padrn electoral por el 65% del Salario Mnimo General Vigente en el
Distrito Federal. El 30% de la cantidad que resulte se distribuye entre los
partidos polticos en partes iguales y el 70% de acuerdo con el porcentaje
de votos obtenidos por cada partido poltico en la ltima eleccin para
diputados federales.
b) Para campaas electorales: Cuando se renuevan los poderes Ejecutivo
y Legislativo de la Unin se les otorga a cada partido poltico una cantidad
equivalente al 50% del monto de su financiamiento para actividades
ordinarias, mientras que para la renovacin exclusiva de la Cmara de
Diputados se les otorga una cantidad equivalente al 30%.
c) Para actividades de carcter especfico: De acuerdo con la
normatividad vigente, los partidos polticos deben destinar el 3% de su
presupuesto para actividades especficas como educacin, capacitacin
poltica, investigacin y tareas editoriales.

8.- Bajo qu trminos pueden recibir financiamiento privado los

partidos polticos?
A partir de 1993 la legislacin electoral le permite a los partidos polticos obtener recursos
mediante cuatro fuentes privadas de financiamiento:
a. Mediante las cuotas de sus afiliados, las aportaciones de sus organizaciones sociales o las cuotas
proporcionadas por los candidatos para sus propias campaas.

b. Mediante aportaciones en dinero o especie que realicen personas fsicas o morales residentes en el pas.

c. Por los ingresos que obtengan de actividades promocionales como conferencias, espectculos, rifas y sorteos,
ventas editoriales o cualquier otra similar.

d. Por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos abiertos con sus propios recursos.

La legislacin electoral les prohbe a ciertas personas y organizaciones realizar cualquier

aportacin o donativo a los partidos polticos, tanto en dinero como en especie. Entre estas
personas y organizaciones se encuentran:

Todos los poderes pblicos y dependencias de la administracin pblica en

cualquiera de sus niveles.
Los partidos polticos, individuos o instituciones extranjeras.
Los organismos internacionales de cualquier naturaleza.
Los ministros de culto y cualquier tipo de organizacin religiosa.
Las personas que viven o trabajen en el extranjero.
Las empresas mexicanas de carcter mercantil.

9.- Los partidos polticos deben rendir cuentas de sus finanzas?

S. Los partidos estn obligados a presentar ante el INE un informe anual sobre sus ingresos
totales y gastos ordinarios durante ese periodo, as como un informe de gastos por cada una
de las campaas electorales que hayan realizado.

10.- Cules son las sanciones en caso de que los partidos

polticos no informen sobre sus finanzas?
De acuerdo con el artculo 354, numeral 1, inciso a) del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, las sanciones que pueden recibir los partidos polticos por no
cumplir adecuadamente con sus obligaciones en materia de fiscalizacin son las siguientes:

Amonestacin pblica.
Multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el Distrito Federal
segn la gravedad de la falta. En caso de superar las cantidades lmite fijadas por el
 INE a los gastos de los partidos durante las campaas, o los lmites aplicables en
materia de donativos, aportaciones de simpatizantes y aportaciones de los candidatos
para sus campaas, la cantidad de la multa ser un tanto igual a la del monto ejercido
en exceso.
En caso de reincidencia, la sancin ser de hasta el doble de lo anterior.
Reduccin de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento
pblico que les corresponda, segn la gravedad de la falta y por el periodo de tiempo
que seale el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
La cancelacin del registro como partido poltico, en caso de violaciones graves y
reiteradas a lo dispuesto por la Constitucin y las leyes electorales vigentes.

11.- Son pblicos los informes financieros y las

resoluciones del INE en materia de financiamiento y
fiscalizacin de los partidos polticos?
S. Por ley, el INE est obligado a publicar en su pgina de Internet los dictmenes que
haya emitido sobre los informes financieros presentados por los partidos polticos y, de ser el
caso, las resoluciones que haya emitido al respecto el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin.

12.- Cmo pueden tener acceso los partidos polticos a los

medios de comunicacin?
La Legislacin electoral mexicana prohbe que los partidos polticos adquieran publicidad en
radio y televisin. Por esta razn, el INE es el encargado de distribuir entre ellos una parte de
los tiempos que le corresponden al Estado en estos medios para fines electorales.
La distribucin de los tiempos que les corresponden a los partidos polticos en radio y
televisin se realiza de la siguiente forma:
En periodos no electorales, el INE dispondr de hasta el 12% del tiempo total de que disponga
el Estado en radio y televisin. Del tiempo asignado, los partidos polticos podrn disponer el
50% en forma igualitaria para transmitir un programa mensual de 5 minutos en cada estacin
de radio y canal de televisin, mientras que el tiempo restante podrn utilizarlo en la
transmisin de mensajes de 20 segundos.
Durante el periodo de campaas y precampaas, el INE realiza la distribucin de tiempos aire
para los partidos polticos de la siguiente forma.
1) Precampaas: 18 minutos diarios en conjunto por cada hora de transmisin en cada
estacin de radio y televisin.
2) Campaas: 41 minutos diarios en conjunto por cada hora de transmisin en cada
estacin de radio y televisin.
En nmero de mensajes, el INE realiza la distribucin del tiempo en radio y televisin para los
partidos polticos de esta manera:

30% en forma igualitaria

70% de acuerdo con el porcentaje de votos obtenido por cada partido en la ltima
eleccin para diputados federales.