Edicin No 115 Segunda poca boletinjubi@yahoo.com.mx Mxico, DF. Julio 2017
Editorial
Pensiones, tema permanente en la mesa
gubernamental, quien no se cansa de culpar a los pensionados que tienen ingresos derivados de la Ley del Seguro Social de 1973, que seala como insostenible y por ende responsable de los problemas financieros del IMSS, pero tambin se queja de los problemas que se avecinan por las raquticas pensiones que recibirn los afiliados al sistema de capitalizacin individual las Afore. Su sistema estrella que iba a resolver todos los problemas obligatorio, salarios rentables que puedan de pensiones. financiar el seguro social y claro crear trabajo formal que garantice la obligatoriedad del Motivo que nos lleva a echar un vistazo ms all seguro social. del continente americano, donde encontramos que la mayor parte de los trabajadores en el mundo defiende las pensiones del Sistema de PENSIONES EN MXICO A CONTRACORRIENTE Reparto derivadas del esquema de seguridad DEL CONTEXTO MUNDIAL social y que en el caso mexicano, se encuentra Sistema de Sistema Sistema Total en la Ley del Seguro Social 1973, en el que rige capitalizacin Mixto de el principio de solidaridad, es intergeneracional y Reparto administrado por el gobierno federal, su Sur y 3 5 24 32 financiamiento es de contribucin tripartita( entre Centro asalariados, empresarios y el gobierno) y es Amrica obligatorio que comparado con el sistema de Amrica del 1 0 2 3 Afore, los beneficios son generosos porque se Norte Subtotal de 4 5 26 35 jubilan en edad ms temprana y mayor Amrica porcentaje de su sueldo como trabajador. Europa del 0 12 7 20 Este El sistema de capitalizacin individual son muy Europa 1 2 28 30 pocos los pases que lo han asumido, como Occidental Mxico y debido a su fracaso han regresado al Subtotal 5 14 35 50 sistema de reparto y en el mejor de los casos, Europa algunos pases slo lo tienen como pensin Total 19 61 85 22.4% 71.8% complementaria y es opcional. De modo que la mirada ms all, nos muestra otros caminos Fuente: FIAP, Tomado del Jorge Acua y otros, Sistema de AFP Chileno: La gran Estafa, p.17, 2013 diferentes al que el gobierno impone. Una accin inmediata es tirar el sistema de Afore y regresar al sistema de reparto, con carcter 1 Con el capitalismo, en los 80 se acaba el pensiones con reformas y han tenido que salir a llamado Estado benefactor para dar entrada al luchar la clase trabajadora de esos pases. neoliberalismo e iniciar el despojo de las En cambio los trabajadores de pases no pensiones, parte de las prestaciones de desarrollados se integraron al sistema de seguridad social. El argumento es la capitalizacin individual tales como: Chile, Per, concentracin del grupo de personas de edad Colombia, Argentina, Costa Rica, Uruguay, avanzada, que afecta el equilibrio financiero y Bolivia, Mxico, El Salvador, Nicaragua, para remediarlo, se crean las pensiones de Ecuador y Repblica Dominicana de Amrica complementarias, de carcter privado y de Latina. En proceso para incorporarse de forma capitalizacin individual con la idea de finiquitar total o parcial: Kazajstn, Latvia, Bulgaria y el sistema de seguridad social. En Mxico Croacia. Lo que representa el 5.9%. Este conocidas como Administradoras de Fondos sistema acumula el ahorro de los trabajadores, para el Retiro (AFORE). que se canaliza en inversiones diversas y Pero la mayor parte de los trabajadores en el genera un determinado rendimiento. Las mundo defiende las pensiones del Sistema de personas individualmente acumulan en su Reparto derivadas del esquema de seguridad cuenta dichos ahorros y el fondo previsional se social (en contra de lo individual), que se rige supedita al resultado final de las inversiones al con el principio de solidaridad, utiliza el momento de recibir la pensin. Es un sistema mecanismo de reparto, es inter-generacional y de aporte definido y de beneficios no definidos. est administrado por el gobierno federal, su financiamiento es de contribucin tripartita (entre Sin embargo ante las protestas masivas de los asalariados, empresarios y el gobierno) y es trabajadores algunos pases retornan al sistema obligatorio. Los beneficios son mejores ms de Reparto: Argentina en 2008; Bolivia en 2010; generosos porque se jubilan en edad ms Hungra y Polonia en 2010. Pero este sistema temprana y mayor porcentaje de su sueldo no es suficiente, porque no es para todos los como trabajador. trabajadores, y tampoco el monto de la pensin En esos pases, slo como medida opcional alcanza para una vida digna de un trabajador aceptan las pensiones complementarias, que se retira con enfermedades crnico privadas para enfrentar la aguda crisis financiera degenerativas producto de la explotacin de la que viven y los desafos ligados al aumento de fuerza de trabajo. la longevidad. Los pases son Estados Unidos, En Amrica Latina existen tres modelos Canad, Alemania, Francia, Reino Unido y generales de reforma: Suecia Sur de Europa: Espaa, Grecia, Italia y 1. Modelo Sustitutivo. El sistema de Reparto Portugal. Norte de Europa: Dinamarca, se sustituye totalmente por un sistema Finlandia, Gran Bretaa, Holanda, Irlanda y privado. Suecia que representan el 71.8 %. Otra 2. Modelo Paralelo. El sistema Pblico de caracterstica que tienen es que son Reparto se reforma y se crea un sistema trabajadores asalariados con los mejores privado y existe competencia entre salarios y mejores prestaciones sociales ya que ambos. cuentan con seguro de desempleo. Incluso en el 3. Modelo Mixto. Se mantiene el sistema caso de Estados Unidos las pensiones pblico de reparto que otorga una complementarias privadas, estn patrocinadas pensin bsica y se crea un sistema por patrones del sector pblico y privado y privado que ofrece una pensin generalmente son fruto de la negociacin complementaria. Jorge Acua, Qu sistema colectiva o la poltica social de la empresa. Sin de pensiones existen en el resto del mundo? Julio 2013
embargo ya los estn despojando de sus
2 Mxico desde 1997 remplaz el sistema de Reparto por el de Capitalizacin Individual (AFORE), con la promesa que se resolvera el problema de las pensiones, el caso es que segn el gobierno mexicano, los 6 millones de asegurados que quedan del sistema de reparto, hacen insostenible el pago de pensiones y son responsables de las crisis financieras del IMSS. En cuanto al esquema Afore que integra 12 millones de afiliados, tambin declara la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro que las aportaciones son insuficientes para garantizar pensiones cuando menos de supervivencia y los afiliados tendrn que aportar de hospitales de la Ciudad de Mxico realizaron el doble, es decir, en lugar del 6% de su salario una accin de protesta por la falta de material, aportar el 12% para cubrir una mejor pensin. medicamentos, personal y en contra de las Pero para las Afore es todo un modelo exitoso largas jornadas laborales. La seccin 12 del por los altos rendimientos que obtienen, nunca Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno pierden y como en Chile cobran comisiones de del D.F. (SUTGDE) encabezado por el un 30% mientras entrega rentabilidades de un secretario general Hctor Carren, Benigno 5%, en conclusin el remplazo del sistema de Martnez Escalante de conflictos y el golpeador reparto por el de capitalizacin individual es toda Andrs Barrera trabajador adscrito a la torre de una catstrofe para los trabajadores Nosotros Tepepan, en lugar de apoyar las justas perdemos! demandas de los trabajadores golpearon a las Y el gobierno mexicano, en ningn momento ha compaeras enfermeras. considerado la experiencia mundial donde En entrevista, las enfermeras informan que predomina el sistema de reparto y el seguro de atienden entre 30 y 40 pacientes, pues son 8 mil capitalizacin individual es opcional y slo es enfermeras y 3 mil mdicos en toda la red para para complementar su fondo de pensiones. atender a tres millones de pacientes de la Los trabajadores han podido parar las reformas Ciudad de Mxico del Estado de Mxico. Que laborales que despojan de una pensin digna, los programas que presumen como el de en los pases europeos y latinoamericanos, Medico en tu casa, son solo para lucirse y gracias a las grandes luchas que se vienen posesionarse mediticamente pues Armando dando en los ltimos aos, huelgas paros, Ahued, secretario de Salud local, aspira a la movilizaciones. Los mexicanos tambin jefatura de gobierno de la Ciudad de Mxico y podemos lograr recuperar lo que nos despoja el est trabajando para eso, mientras que los capitalismo, con la organizacin y lucha de toda hospitales padecen falta de insumos y de la clase trabajadora. personal, mencionan que hay enfermeras Protesta de Enfermeras del Hospital contratadas por honorarios y con contratos por de Iztapalapa tres meses y desde luego sin prestaciones, pero esto no le importa a Armando Ahued, por lo Falta de medicinas y malas tanto exigen su renuncia y que convocarn a condiciones laborales nuevas movilizaciones. (Peridico Basta, 27 de junio 2017) El pasado 26 de junio, las enfermeras del Hospital de Iztapalapa, perteneciente a la Red 3 La justicia para las nias y nios de la Guardera ABC, an no llega
Han pasado 8 aos de la tragedia en la guardera
ABC y no se cumplen con los compromisos gubernamentales para reparar el dao. Los padres organizados en distintos movimientos y con el apoyo de activistas y organizaciones, han logrado muy pocos avances en la bsqueda de la justicia. De lo ms destacado es la ley aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el 24 de abril de 2011, llamada, Ley General de Prestacin de lo es la direccin del IMSS; que continua subrogando Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo las guarderas sin control, no les importa la Infantil conocida como Ley 5 de junio y el Decreto seguridad de ms de doscientos mil nios y nias, Presidencial publicado en el DOF el 20 de julio de con tal de bajar el costo de los servicios y as 2010, por el que se otorgan ayudas extraordinarias ahorrar. Tampoco se logr fincarles responsabilidad con motivo de incendio ocurrido el 5 de junio de alguna a los dueos de la guardera ABC, parientes 2009 en la Guardera ABC, Sociedad Civil, en la de Margarita Zavala; Gildardo Francisco Urquides ciudad de Hermosillo, Sonora. Serrano, Marcia Matilde Altagracia Gmez del Campo Tonella y Sandra Luca Tllez Nieves y mucho menos al ex gobernador de Sonora Eduardo Ley 5 de Junio, En resumen pretende la Bours. vigilancia de todas las guarderas y estancias Se encuentran encarcelados empleados sin toma de infantiles en todo el pas, a travs de una decisiones, para demostrarle a la sociedad que se mayor transparencia y seguridad. Que todas hace justicia e inmovilizar a las organizaciones de las guarderas cumplan con los requisitos de padres y familiares, por otro lado, la ley 5 de junio proteccin civil, que cuenten con plizas de no se cumple, pues solo 7 estados han modificado seguro, garantizar la calidad de los servicios sus leyes locales. Mientras tanto, las secuelas de los y as mismo los derechos de la infancia; la 80 menores lesionados son algunas patologas inspeccin y vigilancia peridica de todas las valoradas en el IMSS como: asma bronquial, guarderas; un registro nacional de todas las disminucin del crecimiento de la funcin pulmonar e guarderas e instancias infantiles del pas, as hiperactividad bronquial o hipertensin pulmonar y como la de sus trabajadores, revisando otras. Todo esto por actitudes mezquinas de los tambin su capacitacin. dueos de las guarderas que ven negocio, sin considerar las condiciones adecuadas para el Decreto Presidencial (20-julio-2010). Ayuda a cuidado de los nios. los sobrevivientes; atencin mdica, La muerte de los nios y nias de la Guardera ABC hospitalaria, quirrgica, farmacutica, es un crimen de Estado imposible olvidar, por ese psicolgica y rehabilitacin de los menores y motivo debemos seguir luchando por la justicia, y por adultos afectados, traslado de pacientes y echar abajo esta poltica criminal de subrogacin de acompaantes. Ayuda vitalicia para las guarderas que atenta en contra de la infancia de madres de los menores fallecidos, ayuda nuestro pas. para madres de menores lesionados; ayuda Debemos seguir luchando por la justicia y para echar vitalicia para maestras y otros adultos abajo esta poltica criminal del gobierno como la lesionados. Ayuda en el consumo de energa desaparicin de los 43 estudiantes de la normal elctrica para nios que utilizan aparatos Ayotzinapa, la masacre de Noxchitlan, la muerte de para su rehabilitacin. Atencin Mdica los periodistas, la muerte de los mineros de Pasta de vitalicia para los padres de menores Conchos, etc. y as podramos seguir con la lista. fallecidos y lesionados en caso de que dejen de ser sujetos a un aseguramiento en el Rgimen Obligatorio del Seguro Social. INVITACION Asamblea Gral. De ANdeTIMSS, sbado 8 de julio, a Estos logros de los padres fue gracias a un intenso las 11.30 en Lisboa 46 col. Jurez, Escuela trabajo de organizacin y movilizacin, sin embargo Mecnica del SME. Cerca de la Estacin del metro no se ha logrado el castigo a los verdaderos Cuauhtmoc. Bscanos en Facebook imss culpables, a los funcionarios pblicos que impulsan construyamos una poltica criminal en contra de la poblacin como