Casos exitosos de desarrollo 

Casos exitosos de desarrollo

urbano sustentable
Bahía de Asunción, Paraguay

MÁS CIUDAD QUE CASAS

Asunción, la capital de Paraguay está asentada sobre el río Paraguay y posee un área metropolitana 
de 1.5 millones de habitantes. La bahía de Asunción es “sitio RAMSAR”, de recalada de aves migratorias.
Imagen satelital de Asunción y sus costas bajas e 
inundables con asentamientos marginales
inundables, con asentamientos marginales 
inundables vecinos a la zona central de Asunción,  La zona de Chacarita, el barrio inundable más poblado y 
y el gran patrimonio natural de las bahías norte y  antiguo, se sitúa al pie de las zonas más monumentales de 
sur, que no se incorporan aún al uso y  Asunción, con palacios de gobierno y Catedral.
conservación de Asunción. En las zonas inundables, con crecidas del río que llegan a 6 
, q g
mts., se han asentado desde hace décadas unos 50.000 
pobladores de muy bajos recursos que sufren los daños y 
riesgos de la inundación.
Plano topográfico de la Bahía de Asunción, donde se ven las
zonas inundables p
por debajoj de cota +64.00.

Sector del plano de relocalización de pobladores de la Bahía 
Norte con el detalle de la localización de los pobladores hoy 
inundados periódicamente
inundados periódicamente.
Desde 1992 se comenzó a 
desarrollar el Plan Maestro 
de la Franja Costera, para 
reasentar la población 
inundada y desarrollar una
inundada y desarrollar una 
renovación urbana integral 
de los 16 km. 
de costa, en una nueva 
“terraza” más alta.
U
Un extenso paseo 
t
costanero enlaza toda 
el área urbana sobre 
la costa de Asunción.
El diseño del sector norte combina el reasentamiento de los inundados en una trama diversificada y de alta 
calidad, con paseo costero, grandes áreas verdes para asunción, urbanizaciones muy rentables (para financiar 
toda la obra) y centros urbanos recreativos, comerciales y culturales.
El diseño del sector norte combina el reasentamiento de los inundados en una trama diversificada 
El diseño del sector norte combina el reasentamiento de los inundados en una trama diversificada
y de alta calidad, con paseo costero, grandes áreas verdes para asunción, urbanizaciones muy rentables (para 
financiar toda la obra) y centros urbanos recreativos, comerciales y culturales.
El diseño del sector norte combina el reasentamiento de los inundados en 
una trama diversificada y de alta calidad, con paseo costero, grandes áreas 
verdes para asunción, urbanizaciones muy rentables (para financiar toda 
la obra) y centros urbanos recreativos, comerciales y culturales.
El proyecto evita toda fragmentación entre plan, ingeniería, desarrollo económico y arquitectura. Crea un 
continuo de servicios urbanos y ambientales que multiplica por siete veces la oferta verde y recreativa de 
Asunción.
El gran paseo costero público abre la ciudad a la bahía, con áreas verdes y recreativas, enlazando barrios 
sociales, centros comerciales y de oficinas, y viviendas de medio y alto nivel adquisitivo.
Prototipos de viviendas de interés social ‐ 2004

La imagen externa plantea alcanzar 
un buen estandar de calidad social y 
ambiental, ofreciendo áreas verdes 
y de recreación.
Se proyectó una primera 
etapa llamada Proyecto 
de Arranque, compuesta 
de varios módulos 
urbanísticos, con dos 
b í ti d
tipologías de viviendas: 
un sector que incluye 
comercios y actividades 
productivas (A), y otro 
sector destinado a 
familias numerosas (B). 
Se trata siempre de 
tipologías evolutivas con 
gran flexibilidad
gran flexibilidad.
Imágenes de la tipología de tipo más comercial, que evoluciona hacia afuera y hacia arriba, con 
variedad morfológica mediante autoconstrucción.
Se parte de un módulo mínimo y la estructura y distribución prevén ampliaciones tanto horizontal 
como verticalmente, para adaptarse a las distintas necesidades de los usuarios.
La tipología para familias numerosas, prevé el completamiento en su 
interior, dividiendo el gran contenedor inicial con entrepisos y tabiques.
Fue ya realizado un módulo inicial con pequeños ajustes incorporados 
por la opinión participativa de sus habitantes.
l i ió i i i d h bi