Mejoramiento de Los Servicios Educativos SALGUERO PIZARRO

PROYECTO DE INVERSIN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E.
JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA,

DISTRITO DE PACA - JAUJA - JUNIN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PACA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS DE LA I. E. JUAN MANUEL
SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD
DE PACA, DISTRITO DE PACA - JAUJA -
JUNIN
JUNIN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 1

PROYECTO DE INVERSIN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E. JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA,
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto
2.2. Unidad formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3. Participacin de las entidades involucradas
2.4. Marco de referencia.
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.3. Objetivo Central del proyecto
3.4. Alternativas de solucin
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Anlisis de la demanda
4.2. Anlisis de la oferta
4.3. Balance oferta demanda
4.4. Planteamiento tcnico de las alternativas
4.5. Costos
4.6 Beneficios
4.7. Evaluacin social
4.8. Anlisis de Sensibilidad
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto Ambiental
4.11. Seleccin de la Alternativa
4.12. Plan de Implementacin
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS

II.- ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E. JUAN MANUEL
SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA, DISTRITO DE PACA - JAUJA -
JUNIN
Ubicacin
Departamento /Regin: Junn
Provincia: Jauja
Distrito: Paca
Localidad: Paca
Regin Geogrfica: Costa ( ) Sierra ( x ) Selva
( )
Altitud: 3404 m.s.n.m.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Nombre : Sub Gerencia de Obras y Desarrollo
Urbano - Municipalidad Distrital de Huacrapuquio.
Sector : Gobiernos Locales
Persona Responsable : Arq. Richard Nieto Villena
Persona Responsable de : Arq. Sixto Vega Chuco
Formular
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Paca
Sector : Gobiernos Locales
Direccin : Jr. Grau N 106
Persona Responsable : Gilber Aquino Ureta

La Municipalidad Distrital de Paca promueve la elaboracin el estudio

de Pre inversin a nivel de perfil, establecindose como Unidad
Ejecutora a la MDP, por tener la capacidad instalada y experiencia
para la ejecucin de este tipo de proyectos. Asimismo se encuentra en
concordancia con sus competencias, las mismas que se enmarcan en la
nueva Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que estipula lo
siguiente:
Ejecutar o proveer de infraestructura urbana o rural que sean

indispensables para mejorar la calidad de vida de la poblacin
beneficiaria...
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Para analizar el grado de participacin de los beneficiarios y las

entidades involucradas en el presente estudio, se analizar mediante
la siguiente matriz:
La participacin de los involucrados se ha sustentado mediante los
siguientes actores:
Comunidad Campesina de Paca y APAFA de la I.E. Juan Manuel Salguero
Pizarro; La comunidad representados por sus Junta directiva, en
coordinacin con los padres de familia y autoridades de la I.E. Juan
Manuel Salguero Pizarro del Distrito de Paca presentan un acta de
compromiso en el que se comprometen a brindar el adecuado
mantenimiento durante el horizonte de evaluacin del proyecto
mencionado, mediante la dotacin de mano de obra no calificada.
Tambin mediante la dotacin de mano de obra no calificada en la etapa
de la inversin. Los acuerdos y compromisos se anexan segn
corresponde.
El Gobierno Regional Junn, Mediante la Direccin Regional de
Educacin Junn, y la Municipalidad Distrital de Paca no tienen ningn
conflicto referente a competencias, al contrario como poltica de
gestin esta orientada a asegurar y mejorar la calidad educativa
mediante la modernizacin de la educacin pblica en la Regin Junn.
Por lo que es esta entidad a travs de la Direccin Regional de
Educacin, la que se encarga de forma prioritaria de los salarios del
personal docente que brinda actualmente en la I.E como parte la
operacin del proyecto, por lo tanto esta asegurada. Adems, el
Ministerio de Educacin, mediante la Direccin Regional de Educacin
de Junn en nuestra regin central (es necesario mencionar),
actualmente a implementado una poltica de mantenimiento de Centros

Educativos a travs de un Fondo para el mantenimiento de locales

escolares que ser administrado por la Direccin de cada Plantel.
La Municipalidad Distrital de Paca; tiene la suficiente capacidad

operativa y personal tcnico que le permite ejecutar y supervisar
eficientemente este tipo de obras por lo que participa en este
sentido. Adems participa en la elaboracin del perfil porque uno de
los objetivos en lo que respecta el desarrollo Humano es Desarrollar
las capacidades y destrezas de innovacin y organizacin de la
poblacin en general, impulsando el equilibrio de la enseanza, el
servicio de la salud y el aporte entre la zona rural y urbana,
garantizando la integridad y seguridad de la familia y la comunidad,
aprovechando y promoviendo la participacin conjunta de las
instituciones pblicas y privadas. Su compromiso es monitorear el
cumplimiento de la operacin y manteniendo dirigida por la APAFA
La Municipalidad Provincial de Jauja.- La Municipalidad Provincial de
Jauja dado que tiene como cartera cumplir con las polticas de costo y
largo plazo como es en este caso, el de contribuir en la mejora de los
servicios de educacin.
2.4. MARCO DE REFERENCIA

La I.E Juan Manuel Salguero Pizarro del Distrito de Paca, se encuentra
ubicado en el Jirn San Martn S/N, Paca. Creada en una zona Rural el
la I.E. considerado como zona de extrema pobreza, alberga a alumnos de
12 A 16 aos de edad. El estado actual de dicha infraestructura es
deplorable para brindar servicios educativos en condiciones adecuadas.
Es as que el Presidente de la Comunidad, Promotores Educativos y los

Padres de Familia, han realizado las gestiones muchos aos atrs lo
cual para iniciar con la solucin del problema, han tenido reuniones
sucesivas, plasmndose en la elaboracin del presente perfil con apoyo
de los profesionales de la Municipalidad Distrital de Paca.
Breve descripcin del proyecto
El presente proyecto comprende la construccin de: 04 ambientes

pedaggicos, ambiente administrativo, servicios higinicos, losa
deportiva la implementacin con mobiliarios necesarios y la
capacitacin docente que es necesario con el nico fin de mejorar los
logros de aprendizaje en el la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro del
Distrito de Paca.

Los lineamientos de poltica que enmarca el proyecto
Es oportuno indicar que dentro de la Constitucin Poltica del Estado,

mencionan que la Educacin es gratuita, lo cual debe de ser impartida
por el Estado en condiciones ptimas y adecuadas, como una de sus
funciones y dentro de la Ley Orgnica del Gobierno Regional Junn es
brindar una educacin de calidad de acuerdo a los Lineamientos de la
Modernizacin Educativa, a todos los pobladores dentro de su mbito
territorial, por lo tanto la intervencin del Estado es indispensable
para resolver dicha situacin.
Segn el orden jerrquico de gobierno las polticas se comparten de la

siguiente manera:
Gobierno Regional de Junn, en el Plan de Desarrollo Regional
Concertado, considera como poltica regional, el de Mejorar la
calidad educativa.
Direccin Regional de Educacin Junn, en el Plan Institucional:
Democratizar la educacin y mejorar la calidad del servicio
educativo.
Municipalidad Distrital de Paca, en el Plan de Desarrollo Concertado
2008 - 2012: Impulsando en el equilibrio de la enseanza y
mejoramiento de las infraestructuras educativas.
El estudio de Pre inversin a nivel de perfil se ha elaborado en Marco
de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
reglamentado mediante el Decreto Supremo No. 102-2007-EF y Directiva
N 001-2009-EF/68.01 y aprobada mediante Resolucin Directoral No.002-
2009-EF/68.01.
El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica
Sectorial del Ministerio de Educacin, para lo cual se denota las
siguientes bases legales segn SNIP:
Los lineamientos de Poltica segn la funcin programtica
FUNCIN 22: Educacin

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
PROGRAMA 047: Educacin bsica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para

facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo

socioeconmico.
Subprograma 0105: Educacin Secundaria

Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los
resultados obtenidos en la educacin primaria, as como a orientar y
capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra
calificada y el acceso a la enseanza superior.
Ley General de Educacin N 28044 del 28.07.03 en su Cap. III,

Art.13:
Establece las condiciones para que la Educacin que se brinde en el
pas, tanto en el sector pblico como en el sector privado, sea de la
mejor calidad, para que las personas puedan enfrentar retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo toda
la vida. El inciso F) de este artculo exige: La Infraestructura,
equipamiento, servicios y materiales educativos, sean adecuadas a las
exigencias Tcnico Pedaggico de cada lugar y a las que plantea el
mundo contemporneo.
Lineamientos de Poltica Educativa local:
Mejorar la Calidad de la Educacin Bsica
Prioridad a Sustitucin, culminacin, rehabilitacin y mantenimiento
de la Infraestructura y Mobiliario Educativo.
Superar las Brechas de Inequidades:
Pblica y Privada: Urbano, Rural y al interior de stas.
La impartida en castellano y la bilinge intercultural (atencin
especial sin exclusin por factores econmicos, geogrficos,
culturales, sociales, gnero o discapacidad).
Desarrollar una gestin moderna, democrtica y descentralizada:
Implementacin del sistema de gestin: relaciones humanas.
Consolidacin de diseo de instancias intermedias de gestin
Educativa.
Promocin de la participacin de la comunidad en la toma de decisiones
(vigilancia social).
Refuerzo de la autonoma de la Institucin Educativa y Autoridad al
director.
Transferencia de competencia a los gobiernos regionales y locales.


III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
La Institucin Educativa Juan Manuel Salguero Pizarro del Distrito de

Paca, objeto del presente estudio, fue creado para brindar servicios
educativos para el Nivel Secundario, es una Institucin que viene
funcionando aproximadamente 40 aos y no ha tenido intervenciones de
tipo integral que permitan mejorar la infraestructura ni sus ambientes
educativos, sino tan solo de manera parcial. Las caractersticas de
los ambientes en lo cuales se desarrollan las actividades acadmicas,
a continuacin se detalla:
DATOS INFORMATIVOS DEL CENTRO EDUCATIVO:

Centro Educativo : I.E. JUAN MANUEL SALGUERO
PIZARRO
Cdigo Modular : 0748954
Cdigo de Local : 237168
Jurisdiccin : Jauja
Nivel/Modalidad : Educacin Secundaria
Localidad : Paca
Regin Natural : Sierra
Zona : Rural
Aulas : 09 (Condiciones Inadecuadas)
Nomina del ao 2010 : 58 alumnos
Director y profesor de aula : 01
Docentes (Nombrados/Contratados) : 05
Turno : Maana
Sexo : Mixto
UBICACIN GEOGRAFICA
Regin : Junn
Provincia : Jauja
Distrito : Paca
Localidad : Paca
Direccin : Jirn San Martn S/N, Paca
Para identificar correctamente el camino a seguir segn el SNIP,

tenemos dos formas de tratar un proyecto educativo:
01. De acuerdo a la cobertura, que no puede ser atendida toda la

poblacin estudiantil.
02. De acuerdo a la Calidad, que puede brindar una atencin no
adecuada.
Este proyecto se trata de calidad educativa, es decir los alumnos de

la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro del Distrito de Paca presenta una
inadecuada atencin educativa, debido a muchos factores que los
detallaremos a continuacin:

A. Caractersticas Generales de la Prestacin del Servicio Educativo

La I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro del Distrito de Paca brinda el
servicio educativo del Nivel Primario en el turno maana por ser una
zona Rural.
El inmueble se encuentra ubicado en el Localidad de Paca, Distrito de
Paca, Provincia de Jauja, Regin Junn las caractersticas principales
se presenta a continuacin.
INFRAESTRUCTURA
Estado Situacional de los Ambientes y Recomendaciones:
A continuacin se determina el siguiente estado situacional de los
ambientes y su respectiva recomendacin para los fines pertinentes:
CUADRO N 01
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO PACA
GRADO
AMBIENT GRADO TIPO RECOMENDACI
ESTADO ADECUACIO OBSERVACION
E SECCION CONST. N
N
Ambiente
Aula inhabitable,
Inoperati Mat. Inadecuad
1 administr Sustituir representa un
va Rstico a
ativa peligro para los
nios.
Ambiente
inhabitable,
2 Auditorio Sustituir representa un
va Rstico o
peligro para los
nios.
Ambiente
inhabitable,
Aula de Inoperati Mat. Inadecuad
3 Sustituir representa un
Msica va Rstico a
peligro para los
nios.
Ambiente no
utilizado, piso
Tpico / Inoperati Mat. Inadecuad
4 Sustituir deteriorado y con
Depsito va Rstico o
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico a
tabladillo
destruido
Esta siendo
utilizado para
almacenar algunas
objetos de valor y
6 Comedor Sustituir documentacin, es
va Rstico o
inhabitable y
representa un
peligro para vidas
humanas
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico a
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico a
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico a
tabladillo
destruido

Aula de Mat. Mobiliario no

11 operativa Adecuado Ninguna
clase Noble adecuado al 100%
Aula de operativa Mat. Adecuado Mobiliario no
12 Ninguna
Fuente: Estudio Propio- Proyectista.
A continuacin se presenta fotografas que demuestran la inadecuada
infraestructura de la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro.
FOTO N 01 FOTO N 02
En las fotos 01 y 02 se pueden apreciar que los pisos de las aulas se

encuentran en condichotes deplorables.
FOTO N 03 FOTO N 04
Se aprecia que el techo esta a punto de Se aprecia que la humedad es

caerse. persistente en las paredes.

FOTO N 05 FOTO N 06
Las paredes se
encuentran fisuradas
FOTO N 07
FOTO N 08
Paredes y techo a punto de colapsar

Presencia constante de humedad en
los pisos

Los ambientes antes detallados se encuentran en el local actual, la

misma que cuenta con ambientes rsticos y destinados como uso para
almacn, la propuesta es la Construccin de aulas de la I.E. Juan
Manuel Salguero Pizarro.
Cuenta con una infraestructura educativa actual en condiciones
inadecuadas para el desarrollo de las actividades acadmicas e
inhabitables, y que actualmente esta funcionado por la necesidad de
brindar a los nios las bases de la educacin con un alto grado de
riesgo de los nios, las caractersticas de la infraestructura actual
donde se desarrollan estas actividades pedaggicas.
Toda la parte de la construccin que es de material rstico (adobe),
tiene una antigedad de ms de 40 aos aproximadamente, habiendo
cumplido su ciclo de vida til y por el paso del tiempo y los efectos
de la naturaleza, adems por no tener un adecuado programa de
mantenimiento de la infraestructura, los mismos que presentan a simple
vista condiciones muy resaltantes que no dan las condiciones de
seguridad, tanto para los docentes que laboran y mas aun para los
nios, que reciben la educacin sin saber en las condiciones en que se
encuentran sus instalaciones. Estas caractersticas tomadas en la
inspeccin, se describe que existen fisuras pronunciadas en muros y
hundimiento de techo de tejas, ondulamiento de maderas usadas como
viguetas y cielo raso, y vestigios de que en pocas de lluvia los
techos presentan gran cantidad de goteras; adems las instalaciones
elctricas en general se encuentran en mal estado de conservacin y mal
estructuradas pues se tiene que las instalaciones elctricas estn al
alcance de los nios, siendo este un riesgo constante para ellos.
Encontrndose uso de cable mellizo en instalaciones fijas (lo cual no
es permitido para Centros Educativos por ser altamente inestables) y
que no representan condiciones de seguridad pues podran ocasionar
problemas de corto circuito etc., y no cuenta con la sealizacin ni
implementos de seguridad en cualquiera de los casos Externamente los
padres de familia y la direccin vienen manteniendo los acabados no as
la calidad de las estructuras que a medida de los aos se esta
convirtiendo en un peligro inminente para la poblacin educativa.
MOBILIARIO:
Cuentan con mobiliario educativo que ya cumplieron su ciclo de
vida til. En muchos de los casos estos son donaciones de otros centros
educativos que han renovado sus carpetas, las cuales adems de la
precariedad que presentan, son antipedaggicas y que perjudican el buen
desempeo del alumno, de las cuales se rescatarn un 2%, siendo las
dems inservibles.

El mobiliario existente ya cumpli su ciclo de vida til y los muebles

de los maestros, as como los textos y dems ambientacin actual se
encuentra desfasada. Lo que se muestra en la figura que solamente una
mesa se encuentra en buen estado en general el resto se encuentra en
un mal estado inutilizable
Cuentan con pizarras tradicionales de tiza, que son fuente de
contaminacin hacia el alumno y docente (contaminacin del aire) que
afecta principalmente al sistema respiratorio y visual por lo que las
posta medica de la jurisdiccin muestra los datos negativos sobre este
aspecto.
Los SSHH se encuentran en mal estado debido a que las bateras de los
baos estn daadas, rotas, sin conexin de tuberas de agua ni desage
debido a que por la cantidad de construccin de hace mas de 30 aos se
encuentran inutilizables, los lavaderos caos y dems estn obsoletos
PERSONAL DOCENTE:
La Institucin cuenta con un Director que se hace cargo de la I.E.
tanto en la parte de pedaggica como administrativa, conjuntamente con
5 profesores ms cuya modalidad de trabajo es por nombramiento y hay un
docente del curso de computacin que es contratado. Los Docentes de la
I.E. por los reducidos recursos financieros que perciben y por estar en
una zona Rural por concepto de remuneraciones, no realizan las
capacitaciones necesarias que les permitan mejorar la calidad de la
educacin en la Institucin educativa de estudio. Sumando a esta causa
la inadecuada infraestructura y mobiliario educativo.
Se diagnostica tambin que la nica docente no cuenta con las
facilidades de poder acudir a las diferentes capacitaciones que se
realizan tanto a nivel provincial como mayormente en la ciudad de
Huancayo, por lo que es necesario contribuir con el presente proyecto
en aspectos tcnicos metodolgicos y pedaggicos con el nico propsito
de elevar los niveles de aprendizajes de los estudiantes.
3.2. POBLACIN Y ZONA AFECTADA

Zona Referencia:
La Zona de Referencia est determinada por la Localidad de Paca
Distrito de Paca.
Las principales caractersticas esta zona son:
rea: Rural
Altitud: 3404 m.s.n.m.

Cuenta con servicios pblicos de abastecimiento de agua y energa

elctrica.
Poblacin Afectada:
La poblacin afectada por el problema identificado, son 98 alumnos del
nivel primario, quienes no cuentan con un adecuado estado de los
mobiliarios e infraestructura educativa.
CUADRO N 02
Poblacin Afectada
2010
ALUMNOS
TURNO
SECCION Sexo
Maana Tarde Varn Mujer Total
UNICA X 23 25 58
TOTAL 23 25 58
Fuente: Nmina de matrcula 2010 I.E. JUAN MANUEL SALGUERO
PIZARRO
Cuenta con un Director que a la vez es docente y 6 docentes mas, y

alberga a 98 alumnos que se albergan en dos aulas en condiciones
idneas pero 04 de ellas se encuentran en condiciones inoperativas.
Considerando que la infraestructura existente es insuficiente porque se
usa 04 aulas que no se deben habitar dichas aulas porque se estara
arriesgando la integridad de los nios.
Con el proyecto se pretende mejorar las falencias de la
infraestructura, dotar de mobiliario adecuado, e implementacin de
ambientes administrativos de la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro.
3.3. LAS CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS DEL REA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO (LOCALIDAD DE PACA):
Actividad Agrcola: El distrito de Paca cuenta con una superficie de

34.195 Km2 equivalentes a 3,419.50 Has. De esta rea solo el 20.36% se
orienta a la actividad agrcola y de ella el 3.44% cuenta con riego,
este 20.38% equivalente a 578.51 Has, esta distribuido en 325 unidades
agropecuarias, sin embargo en la actualidad se registra que solo 302
familias se dedican a la actividad agropecuaria. El 83.08% es
considerada suelo no agrcola, rea donde se encuentra principalmente
los pastos naturales en el siguiente Cuadro.

UNIDADES AGROPECUARIAS Y USO DE LA TIERRA AGRCOLA EN EL DISTRITO

DE PACA
MBITO Nmero Nmero Total de Tierra de Labranza (ha) Total de
de de Superfic Total Bajo En Superfic
Produc Unidades ie de Riego Secano ie No
Regin 120,312 118,360 2,264,73 356,254 41,365. 314,889 1,908,17
Provincia 16,963 16,768 284,300 34,493. 6.109.7 28.384. 249,806.
Distrito 325 325 3,419.5 578.51 19.90 558.61 2,840.9
Paca Fuente: Ministerio de Agricultura
0 8
- Oficina de Informacin Agraria.
Los suelos agrcolas estn distribuidos en un espacio altitudinal

comprendido entre los 3,364 (nivel de la laguna de Paca) a 4,000 msnm.
reas que pertenecen tanto a las comunidades campesinas como a
propietarios familiares. Los terrenos de uso familiar y/o individual,
van fraccionndose progresivamente segn va creciendo las familias,
donde la tenencia familiar es de 1,5 a 2.8Has por familia, la misma
que es subdividida entre 6 a 10 parcelas. Los terrenos agrcolas de
propiedad comunal es pequea pero persiste y la comunidad los arrienda
a agricultores locales o forneos, cuyos ingresos son usados para
actividades institucionales de las comunidades campesinas.
La actividad agrcola hasta la fecha se sustenta en sistemas

tradicionales, donde predomina la mano de obra e instrumentos
agrcolas manuales y de traccin animal. Su acercamiento a las
tcnicas modernas se sustenta en el uso de fertilizantes qumicos y en
el uso de insecticidas para el control de parsitos y enfermedades que
afectan a los cultivos alimenticios, en el uso de semillas hbridas y
algunas hormonas de crecimiento. Insumos que a la fecha no ha resuelto
el dficit productivo debido que los ndices de productividad
(promedio ponderado de la zona) no superan en volumen de produccin a
las tendencias provinciales y de la regin. Algunas producciones altas
expresadas en el cultivo de papa son espordicas.
En Paca debido a sus pisos ecolgicos, predomina el cultivo de

tubrculos nativos (papa, olluco, coca y la mashua) y cereales nativos
cerno el tarwi y la quinua. En la parte baja (por debajo de los 3,400
msnm) el maz y prosperan tambin los cultivos introducidos como la
arvejas, habas, lentejas, trigo, cegada, avena y la linaza. A la fecha
he han incorporado el cultivo de alcachofas con resultados ptimos,
debido a los rendimientos logrados como en calidad. Los productos
agrcolas ms representativos son los expresados en el siguiente
Cuadro.

PRODUCTIVIDAD DE LOS PRINCIPALES CUTLTIVOS EN EL DISTIRTO DE PACA

PRODUCTO rea Producci RENDIMIENT PRECIO EN
Sembrada n total O TM/Ha CHACRA
(Has) (TM) (S/.)
Cebada 20 28.8 1.44 0.51
Maz 23 32.2 1.40 0.60
Maz 7 63.7 9.10 0.35
Trigo 10 1520 1.52 0.57
Arveja 5 2520 5.04 0.92
Haba 6 38.6 6.43 0.52
Papa 42 608. 14.4 0.38
Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de informacin
Agraria.
Esta produccin es utilizada principalmente para el auto consumo y en

menor escala para el mercado, hay agricultores especializados cuya
produccin es orientada a los mercados. La comercializacin de estos
productos se realizan en las ferias de la ciudad de Jauja, en el caso
de los tubrculos lo realizan va los acopladores itinerantes, cuyos
ruta final es la ciudad de Lima o la selva central. La rentabilidad por
esta actividad no cubre satisfactoriamente las necesidades de las
familias.
Actividad Pecuaria:
La actividad agropecuaria es complementaria a la actividad agrcola,

sin embargo a pasar de las aptitudes de la mayora de los suelos del
distrito como se explica en los Cuadros anteriores, donde el 83.08% es
de aptitud para el desarrollo de pastos naturales, la poblacin
ganadera es escasa y de mala calidad productiva veamos el siguiente
Cuadro.
POBLACIN PECUARIA DEL DISTRITO DE PACA

MB GANADO T
ITO V O P A L CA O
Pro 3 2 3 1 9 1, 3
Man 9 4 6 4 7 1, 7
Dis 6 2 5 S S SD 3
Fuente: PDC DISTRITO DE PACA 2008 - 2012
La crianza principalmente de ovinos y vacunos es extensiva, sustentado

en el uso de los pastos naturales, se puede catalogar como una crianza
espontnea donde no hay seleccin ni mejoramiento ganadero alguno,

salvo la presencia de ganado mejorado (algunas razas que no son de

pedigr) principalmente en vacunos. El manejo sanitario es espordico
persistiendo la alta infestacin de parsitos tanto internos como
externos, haciendo que el ndice de mortalidad ganadera una de las ms
altas.
La productividad como su rendimiento es de los ms bajos de la zona

tanto en peso vivo, como en carcasa, el volumen de produccin de leche
igualmente es uno de los ms bajos. En cuanto se refiere al los
animales menores como es el cuy, esta es una crianza principalmente
rudimentaria, sin embargo en los ltimos aos se esta introduciendo
variedades mejoradas con los que se esta obteniendo buenos
rendimientos, pero tambin se esta introduciendo nuevas enfermedades y
parsitos.
Actividad Turstica
En el mbito Distrital existe una gran potencial de recursos tursticos

no puestos en valor como: las cuevas de Hualymachay en cuyo interior
existen varias cavernas con estalagmitas con formas caprichosas, en
ella se encuentran esqueletos que segn los lugareos pertenecientes a
culturas pre incaicas (con estructuras internas consideradas crceles),
estos ambientes no fue explorado ni cuenta con estudios especializados.
Tambin se cuenta con las ruinas de Malea y Vicuita ubicadas en el

anexo de Yanacancha, pertenecen a un estadio de transicin entre la
cultura Xauxa y con influencia incaica. Finalmente las ruinas de
Alpaloma, Santiago Machay, Yanapuna ubicado en el anexo de Pacapaccha.
Estas ruinas se ubican en un solo corredor donde tambin se encuentran
formaciones rocosas con formas caprichosas y micro-ambientes, que
pueden convertirse en centros de observacin de aves, insectos y
batracios. La potencialidad es que con un solo recorrido partiendo de
la plaza del distrito, se visita estos ambientes pero al mismo tempo se
pueden disfrutar de panoramas excepcionales de bellezas extraordinarias
en recorridos de tan solo 30 minutos.
Asimismo, existen expresiones folklricas diversas, fiestas religiosas

y costumbristas como la fiesta en honor al Seor nimas de Paca, todas
estas fiestas asociadas con los platos tpicos como la pachamanca,
mondongo, patachi, picante de cuy, entre otros, que es expresin
excepcional de un arte culinario local, todava no explotado.

Actividad Minera
El Distrito de Paca cuenta con escasos recursos metlicos ubicados en
las zonas de Pultuluyo Puyhua Suju. Y no metlicos como arcillas y
piedras calizas ubicadas en las zonas de Lazo Huarcana y Chaquipoquio,
en la actualidad estos recursos no estn siendo explorados ni
explotada. A la fecha han dejado de explotar las minas de Zinc y
Ferritas en la zona de Vicuita, las razonas obedecen a los niveles de
inversin (calidad de la tecnologa para la extraccin) y calidad de
los minerales.
Alentar y promover la exploracin y explotacin (basado en los PAMAS)

de los recursos mineros no metlicos y metlicos aprovechables, desde
el inicio bajo los conceptos de empresas con enfoque de inters social
y el uso de tecnologas limpias, generara un precedente econmico que
redundara a elevar los ndices de desarrollo humano-IDH.
Actividad Artesanal
La actividad artesanal en los anexos de Pacapaccha, Pichjapuquio y

Yanacancha tiene su mayor expresin en los tejidos manuales (de punto,
bordado y croch) confeccionndose prendas de vestir como las chompas,
medias y pequeas prendas de vestir, chuyos, chalinas. El telar manual
(callhua) donde se tejen las fajas y en telar de madera, orientada a la
confeccin de frazadas, ponchos, mantas, bayetas, el insumo para este
arte es la lana de ovino procesado en la zona.
Tambin encontramos pequeos talleres de carpintera que fabrican mesa,
sillas, utensilios de cocina (cucharones, cucharas) y se encuentra un
potencial de tallado promovido por los jvenes (replicas de aves,
animales y reptiles que pueden ser vendidos como parte de la actividad
turstica) actividad que debe promocionarse en las instituciones
educativas. Todo estos trabajo realizados en madera de aliso, abundante
en el distrito; sin embargo esta actividad debe sustentarse en el
manejo racional del recurso aliso y as, evitar su deforestacin
preservando la especie, para hacer de la artesana de madera una
actividad sostenible y duradera como rentable.
Actividad Comercial
La ciudad de Paca y los anexos de Pacapaccha, Pichjapuquio estn
articulados al mercado de Jauja, el anexo de Yanacancha al mercado de
Chuquishuari, Tingo, Acolla y Jauja en ese orden. Ambas zonas ofrecen
una variedad de productos agrcolas como la papa, arveja, haba, trigo,
maz: amilceo y cebada entre otros. En lo referente a produccin

pecuaria se ofertan ganados en pi como vacunos, porcinos, ovinos.

Limitadamente tambin se comercializan productos como el chuno. Con la
venta obtenida de estos productos ellos adquieren los productos de
primera necesidad como el aceite, sal, azcar, fideos y harinas
principalmente y luego por temporadas y en funcin de los eventos, como
el inicio de clase (compra de tiles y uniformes), los carnavales y
fiestas la compra de vestido para la familia.
Este potencial comercial tendr un mayor crecimiento en la medida que

la poblacin se organice y desarrolle capacidades para elevas la
productividad tanto agrcola como ganadera y otras, que le permita
insertarse en el mercado y ofrecer productos competitivos. Pero tambin
para articularse a los corredores econmicos como la de Jauja-Huancayo,
Tarma-Selva Central y Jauja-Lima.
Viviendas: Las viviendas son de material rstico, existiendo tambin
viviendas de material noble, cuentan con servicios bsicos como luz,
agua.
Educacin: La Institucin Educativa materia de estudio tiene dentro de
su radio de influencia segn Normas de 1,5 Km a la redonda a otros
Centros Educativos como:
CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES DE NIVEL SECUANDARIA

Ninguno
CENTROS EDUCATIVOS PARTICULARES
Ninguno.
3.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION
Los intentos para solucionar el problema han sido en varias ocasiones,
donde se pide la mejora de aulas del local y el mejoramiento de la
infraestructura del plantel, gestiones que realiz el alcalde comunal
dirigido a la Municipalidad de Paca que hasta la fecha no han tenido
respuesta.
En la actualidad la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro ha agotado todos los
recursos posibles para buscar el presupuesto necesario para la ejecucin
de una obra de esta envergadura; con la cual se brindara mejores
condiciones de educacin a los nios y se contara con ambientes adecuados
pedaggicos.
Los directivos de esta institucin, el Presidente Comunal y la APAFA, han
hecho conocer su voluntad de aportar con mano de obra no calificada en las
etapas de construccin segn se requiera.

Limitaciones y Posibilidades para dar solucin al Problema

Los reducidos ingresos que obtienen en la I.E Juan Manuel Salguero
Pizarro mediante APAFA; no les ha permitido mejorar, rehabilitar y/o
ampliar la Institucin Educativa, el cual hace que el problema se
agudice ms.
Posibilidades:
El proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de
poltica educativa del pas, por lo tanto existe la prioridad de
atender proyectos educativos por el Gobierno Regional de Junn;
Municipalidad Provincial de Jauja y la Municipalidad Distrital de Paca.
Es necesario mencionar que en los talleres de retroalimentacin del
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008 2012, se ha incluido todo tipo de
proyectos que mejoren la calidad educativa (infraestructura,
capacitacin, asistencia tcnica, entre otros) en el Distrito de Paca.
3.5. Gravedad de la Situacin Negativa
Es importante sealar que esta situacin negativa es de ndole
estructural, por lo que se requiere la intervencin por parte de las
autoridades competentes para modificarla y mejorarla.
3.6. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

CUADRO N 03
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS INTERESES DE
ORGANIZACIN INSTRUMENTOS CONFLICTOS
PERCIBIDOS CADA INVOLUCRADO
Inseguridad
Brindar mejores
PADRES DE FAMILIA para la
situaciones de
DE LA I.E. JUAN integridad de Plan anual de
seguridad para NINGUNO
MANUEL SALGUERO sus hijos Trabajo de la
la integridad de
PIZARRO quienes son APAFA.
la poblacin
APAFA los estudiantes
estudiantil.
de la I.E.
Plan Anual
DOCENTES DE LA Dificultad para
Cumplimiento con Institucional de
I.E. JUAN MANUEL cumplir con los
los objetivos la I.E. JUAN NINGUNO
SALGUERO PIZARRO objetivos
pedaggicos MANUEL SALGUERO
pedaggicos
trazados PIZARRO
trazados
Poblacin
Estudiantil de
menores
inadecuadamente Poblacin Plan de
MUNICIPALIDAD atendida en los estudiantil Desarrollo NINGUNO
DISTRITAL DE PACA anexos y adecuadamente Distrital 2008
centros atendida 2012
poblados del
Distrito de
Paca
Plan de
GOBIERNO REGIONAL Dbil Gestin Mejora de la
Desarrollo
DE JUNN/ Publica, para Gestin Publica,
Concertado de la NINGUNO
DIRECCION lograr el para lograr el
Regin y Plan
REGIONAL DE fortalecimiento fortalecimiento
Institucional de
EDUCACION institucional. institucional.
la DREJ.

3.7. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

La infraestructura del Centro Educativo est en un mal estado de
adecuacin, las aulas de clase estn en condiciones inadecuadas, las
paredes de tapia del cerco perimtrico se encuentran fisuradas, no
existe una estructura adecuada para la prctica de deporte y recreacin
de los estudiantes.
Problema:
INADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL LA I. E. JUAN
MANUEL SALGUERO-PACA
Este problema que ha sido identificado se encuentra asociado a las

siguientes causas directas:
Ausencia de lugares para la educacin y recreacin
Inadecuada metodologa didctica de los docentes
Ausencia de implementacin educativa.
A la vez se ha identificado como causas asociadas al mal estado de la

infraestructura, las siguientes causas indirectas:
Carencia de un espacio adecuada a la realizacin de actividades
educativas, recreacin y cvicas.
Escasa oportunidad de capacitacin, actualizacin de docentes.
Carencia de implementacin y equipamiento.
El Problema principal identificado a su vez generara los siguientes

efectos directos:
Riesgo Fsico Inminente para el alumnado y los bienes de la
escuela.
Poblacin escolar atendida en forma muy incomoda.
Esto a su vez generara los siguientes efectos indirectos:
Amenaza de peligros exteriores a los alumnos.
Altos niveles de desercin escolar.
Lo cual tendra como Efecto Final:
Una Disminucin del nivel de vida de la poblacin del Distrito de

Paca.
Estas interrelaciones pueden visualizarse en el rbol de Causas y
Efectos del siguiente cuadro.

Cuadro: rbol de Causas y Efectos
Efecto Final
Una Disminucin del nivel de
vida de la poblacin del Distrito
de Paca
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Amenaza de peligros Altos niveles de desercin
exteriores a los alumnos estudiantil
Efecto Directo Efecto Directo

Riesgo Fsico Inminente para el alumnado Poblacin atendida en
y los bienes del centro educativo. forma muy incomoda
Problema Central
Inadecuadas condiciones del
servicio Educativo del la I. E.
Juan Manuel Salguero-Paca
Causa directa Causa directa Causa directa

Ausencia de implementacin Inadecuada metodologa Ausencia de seguridad para
educativa didctica de los docentes la institucin educativa
Causa Indirecta Causa Indirecta

Causa Indirecta
Carencia de Carencia de
Escasa oportunidad de
implementacin y cerco perimtrico
capacitacin,
equipamiento actualizacin de docentes

Definicin de los Objetivos del Proyecto
Con base en la correcta identificacin del problema central y de sus

causas y efectos se ha definido como Objetivo Central del Proyecto:
PROBLEMA OBJETIVO
Inadecuadas condiciones Adecuadas condiciones de
de servicio educativo a servicio educativo a la
la I. E. Juan Manuel I. E. Juan Manuel
Salguero - Paca. Salguero - Paca.
Para alcanzar el objetivo central del proyecto es necesario el

cumplimiento de los siguientes medios directos:
Presencia de lugares aptos para la educacin y recreacin.

Adecuada metodologa didctica de los docentes
Presencia de implementacin educativa.
A su vez para el cumplimiento de los medios directos es necesario el

cumplimiento de los siguientes medios indirectos:
Presencia de espacio adecuada a la realizacin de actividades
educativas, recreacin y cvicas
Oportunidad de capacitacin, actualizacin de docentes
Suficiente implementacin y equipamiento.
El cumplimiento del Objetivo Central a su vez permitira alcanzar los

siguientes fines directos:
Seguridad del alumnado y los bienes de la escuela.
Poblacin escolar atendida en forma cmoda.
Con la realizacin de los fines directos se alcanzara los siguientes

fines indirectos:
Mayor Acceso a la educacin adecuada.
Disminucin de los niveles de desercin escolar.
Lo cual permitira alcanzar el fin ltimo:

Incremento del nivel de vida de la poblacin del Distrito de Paca.
Estas relaciones pueden visualizarse en el rbol de Medios y Fines

del siguiente cuadro:

Cuadro: rbol de Medios y Fines
Fin ltimo
Incremento del nivel de vida de
la poblacin del Distrito de Paca
Fin Indirecto Fin Indirecto

Mayor Acceso a la Disminucin de los niveles
educacin secundaria de desercin escolar
Fin Directo Fin Directo

Seguridad del alumnado y Poblacin escolar atendida
los bienes de la escuela. en forma cmoda
Objetivo Central
Adecuadas condiciones de
servicios educativos a la I. E.
Juan Manuel Salguero- Paca
Medio Directo Medio Directo Medio Directo

Presencia de lugares aptos para Adecuada metodologa Presencia de
la educacin y recreacin. didctica de los docentes implementacin educativa.
Medio Indirecto Medio Indirecto Medio Indirecto

Presencia de espacio Incremento de oportunidad Suficiente
adecuada a la realizacin de capacitacin, implementacin y
de actividades educativas, actualizacin y equipamiento
recreacin y cvicas organizacin de docentes

Alternativas de Solucin
Definicin y Clasificacin de los Medios Fundamentales
Luego de haber definido el Objetivo Central del Proyecto y los medios

para alcanzarlo se han identificado los siguientes Medios
Fundamentales:
Medio Fundamental 01: Presencia de espacio adecuado a la realizacin de

actividades educativas, recreacin y cvicas.
Construccin de aulas, cerco perimtrico (cimientos corridos, muros de

ladrillo de soga, fachada principal muro de ladrillo, Construccin de
patio multiuso con veredas con acabados de adoquinado.
Medio Fundamental 02: Incremento de oportunidad de capacitacin,

actualizacin y organizacin de docentes
Se plantean las siguientes acciones: Realizar 3 capacitaciones a los

docentes y padres de familia.
Medio Fundamental 03: Suficiente implementacin y equipamiento.

Se plantean las siguientes acciones: Equipamiento
Cuadro: rbol de Medios Fundamentales-Acciones
Medios Fundamentales
Presencia de espacio adecuado a la

realizacin de actividades
Suficiente educativas, recreacin y cvicas
implementacin y Escasa oportunidad de
equipamiento capacitacin,
actualizacin de docentes
ACCION
Construccin de aulas, cerco
ACCION ACCION perimtrico (cimientos corridos,
Equipamiento de la I.E. Realizar de capacitaciones a muros de ladrillo de soga,
los docentes de la I.E. fachada principal muro de ladrillo,
Construccin de patio multiuso
con veredas con acabados de
adoquinado.
ACCION
Construccin de aulas, cerco
perimtrico (cimientos corridos,
muros de ladrillo de soga,
fachada principal muro de ladrillo,
Construccin de patio multiuso
con veredas con acabados de
granito pulido.

Planteamiento de Alternativas
Con base en la definicin y clasificacin de las acciones sealadas se

han definido las siguientes alternativas:
Primera Alternativa.
Construccin de aulas, cerco perimtrico (cimientos corridos,

muros de ladrillo de soga, fachada principal muro de ladrillo,
Construccin de patio multiuso con veredas con acabados de
adoquinado, equipamiento y capacitacin a los docentes.
Segunda Alternativa:
Construccin de aulas, cerco perimtrico (cimientos corridos,

muros de ladrillo de soga, fachada principal muro de ladrillo,
Construccin de patio multiuso con veredas con acabados de
granito pulido, equipamiento y capacitacin a los docentes.

IV. FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

Teniendo en cuenta y siguiendo lo establecido en los parmetros del
SNIP, hemos considerado que el horizonte de evaluacin del proyecto es
de 10 aos, dado que a partir de este periodo surgen depreciaciones
significativas en las edificaciones.
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

Para el anlisis de la demanda se est utilizando las siguientes
variables e indicadores.
Poblacin en edad escolar de nios entre 12 16 aos.
Alumnos matriculados en los ltimos aos; en el centro educativo
y su entorno (rea de influencia de 1.5 Km.), se descarta este
ltimo anlisis ya que se supone que por ser el la nica I.E. de
Nivel Secundario que beneficia a la Localidad de Paca.
4.2.1. Poblacin de Referencia

Se ha considerado a la poblacin total del Distrito de Paca, el mismo
que viene a ser de 1251 habitantes (segn censo del 2007) para los 10
aos de horizonte de evaluacin que ser constante por tener una tasa
de crecimiento negativo.
CUADRO N 04
POBLACIN EN REFERENCIA
POBLACIN
Zona 2008
2019
Paca 1251
TOTAL 1251
FUENTE:INEI CENSO 2007
4.2.2. Poblacin Afectada

La Poblacin afectada es aquella poblacin, cuyas edades fluctan
entre los 12 y 14 aos, viene a ser 58 nios para el rea de
influencia. Adems se tiene una poblacin de 6 - 11 aos aprox. de 216
personas. Haciendo un total de poblacin afectada con el problema de
274 nios.
En total son 274 sern los alumnos beneficiados ya que es alumnos los
que van a recibir atencin de educacin en el nivel Secundaria en la
Localidad de Paca (rea de influencia de 1.5 Km. de radio) por ser la
nica institucin en el Nivel Secundario pero si habiendo 05
instituciones a nivel Distrital del Nivel Primario donde cuyas
poblaciones estudiantiles de dichas instituciones educativas tendrn

la necesidad de una vez egresar de dicho nivel continuar sus estudios

en una I.E. del Nivel Secundario que brinde servicios adecuados .
CUADRO N 05
POBLACIN
Zona
EN EDAD ESCOLAR DE 6 A 12 AOS
Paca 274
TOTAL 274
En este caso tambin tendr un comportamiento constante por tener una

tasa de crecimiento negativo.
4.2.3. Poblacin Objetiva

En la situacin actual solo 58 alumnos se encuentran matriculados en
la I.E Juan Manuel Salguero Pizarro pero no se considera como parte de
la poblacin atendida porque su prestacin es inadecuada.
En estas condiciones se registra una irregularidad en presencia de

matricula de estudiantes como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 06 Datos histricos de poblacin estudiantil

I.E. JUAN MANUEL
2006 2007 2008 2009 2010
SALGUERO PIZARRO
TOTAL 71 60 55 58 58
FUENTE:Nmina de alumnos matriculados en la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro*Estadstica proporcionada por la
Direccin del plantel
Debido a que es el nico Centro Educativo de Nivel Secundario se

realiza el supuesto que de los nios que deberan estar estudiando en
esta localidad sin embargo para el presente tambin se asume que
algunos nios estudian en el distrito u otros Distritos o en la misma
Provincia de Jauja que al parecer brindan mejores servicios educativos
por lo que la poblacin objetiva para el presente proyecto se estima
de la siguiente manera:
Siendo un total de 58 alumnos de la I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro

actualmente asiste, pero viendo que existe una tasa negativa de
alumnos se considerara una proyeccin lineal en el horizonte de
evaluacin del proyecto.

CUADRO N 07
N Alum incremento pob. Obj. con
Aos actual anual Proyecto
0 58 0 58
1 58 0 58
2 58 0 58
3 58 0 58
4 58 0 58
5 58 0 58
6 58 0 58
7 58 0 58
8 58 0 58
9 58 0 58
10 58 0 58
En estas condiciones para lograr los objetivos pedagocicos la

Institucin educativa se identifica una demanda derivada tanto de
infraestructura, mobiliario y capacitacion docente.
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
CUADRO N 08
INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA DEMANDA
N DE
SE NECESITA
AMBIENTES
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA BSICA
Aulas pedaggicas 04
SS.HH. 01
Infraestructura Complementaria
Cerco perimtrico 01
Patio Multiuso 01
Fuente: Elaboracin Propia
DEMANDA DE MOBILIARIOS
Para el horizonte de evaluacin del proyecto se considera lo
siguiente:
CUADRO N 09
DESCRIPCION N
Carpetas para nios 120
Mesas (docente) 06
Escritorios 08
Sillas (docente y rea
administrativa) 10
Estantes 07
Pizarras Acrlica 07
Materiales educativos y
didcticos Varios

Computadoras 21
Mdulos para computadoras 21
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1. Oferta en la Situacin Actual
La I.E. Juan Manuel Salguero Pizarro, se encuentra ubicado en el
Distrito de Paca; actualmente atiende a una poblacin estudiantil de
58 alumnos en el turno de maana, actualmente con la mayor cantidad de
aulas no adecuadas.
La Municipalidad Distrital de Paca ha declarado en situacin de
emergencia a la I.E Juan Manuel Salguero Pizarro. haciendo de
conocimiento adoptar medidas pertinentes con la finalidad de prevenir
riesgos y peligros que pueda ocasionar el colapso de esta Institucin,
que puede ocasionar la prdida de vidas humanas.
El estado de la infraestructura a nivel general no cumple con las
condiciones de habitabilidad y funcionalidad que exige el Reglamento
Nacional de Construcciones, es decir los espacios no son idneos para
esta labor, adems no cuenta con la cantidad , dimensiones y
distribucin del mobiliario necesario.
Por lo mencionado anteriormente la Oferta en la Situacin Sin Proyecto
sera Cero. (Ver en el siguiente cuadro, la descripcin actual).

CUADRO N 10
OFERTA EN LA SITUCION ACTUAL DE LA I.E. JUAN MANUEL SALGUERO
PIZARRODEL DISTRITO DE PACA
GRADO
AMBIEN GRADO TIPO RECOMENDACI
ESTADO ADECUACI OBSERVACION
TE SECCION CONST. N
ON
Ambiente
Aula inhabitable,
Inoperati Mat. Inadecua
1 administ Sustituir representa un
va Rstico da
rativa peligro para los
nios.
Ambiente
inhabitable,
Auditori Inoperati Mat. Inadecua
o va Rstico do
peligro para los
nios.
Ambiente
inhabitable,
Aula de Inoperati Mat. Inadecua
Msica va Rstico da
peligro para los
nios.
Ambiente no
utilizado, piso
Tpico / Inoperati Mat. Inadecua
Depsito va Rstico do
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico da
tabladillo
destruido
Esta siendo
utilizado para
almacenar algunas
objetos de valor
Inoperati Mat. Inadecua
6 Comedor Sustituir y documentacin,
va Rstico do
es inhabitable y
representa un
peligro para
vidas humanas
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico da
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico da
tabladillo
destruido
Ambiente no
utilizado, piso
clase va Rstico da
tabladillo
destruido
12 Ninguna
13 Ninguna
Fuente: Estudio Propio- Proyectista.

4.3.2. Oferta De Mobiliario

CUADRO N 11
Existencia y estado OFERTA
DESCRIPCION
de conservacin
Carpetas para nios 120 EN MAL ESTADO 0
Mesas (docente) 06 EN MA ESTADO 0
Escritorios 07 EN MAL ESTADO 0
Sillas (docente y rea 0
administrativa) 10 EN MAL ESTADO
Estantes 06 EN MAL ESTADO 0
Pizarras Acrlica 0 0
Materiales educativos y 0
didcticos Varios
La optimizacion de la oferta en la I.E.Juan Manuel Salguero Pizarro,

no se puede dar debido a que el 70% de la infraestructura y se
encuentra en malas condiciones que no permiten que esta situacion
pueda ser mejorada y asi tener el servicio educativo en las mejores
condiciones de seguridad, por lo tanto; no es adecuada para el
desarrollo de las actividades pedaggicas propias del nivel educativo.
Tampoco es posible optimizar con los criterios del movimiento de
alumnos de aulas ms pequeas a mas grandes y viceversa, dado que no
se tiene ningn ambiente en buen estado de servicio
Por lo que la proyeccin de alumnos atendidos adecuadamente en la
situacin sin proyecto es nula sin la intervencin y durante el
horizonte de evaluacin, que viene a ser 10 aos, se tiene una oferta
efectiva de 0 alumnos cada ao.
4.4. COSTOS
COSTOS SIN PROYECTO
Se calcula en la situacin actual para lo cual se toma en cuenta la
infraestructura actual que se esta utilizando. En ese sentido solo
existir los costos de operacin y mantenimiento y los costos de
inversin es nula en este caso:
COSTO DE LA INVERSIN
CUADRO N 12
A PRECIOS A PRECIOS
DESCRIPCION PARCIAL PRIVADOS SOCIALES
Inversin 0.00 0.00 0.00

PROYECTO DE INVERSIN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E. JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE
PACA, DISTRITO DE PACA - JAUJA - JUNIN
COSTOS CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Son los siguientes:

COSTOS Aos (Nuevos Soles)
Abril 2013 2014 2015 2016 2017 .. 2022
Diciembre
2012
Sin Operacin 101,280 101,280 101,280 101,280 101,280 101,280 101,280 101,280
PIP Mantenimiento 330 330 330 330 330 330 330 330
Con Operacin 101,540 101,540 101,540 101,540 101,540 101,540 101,540 101,540
PIP Mantenimiento 640 640 640 640 640 640 640 640
En los anexos los desagregados.
COSTOS DE INVERSION
PRIMERA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

CUADRO N 15
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION PRIVADOS SOCIALES
1,820,303.08 1,519,218.03
A) COSTOS DE INVERSION
1.0. Construccin de la Infraestructura
Educativa
1.1. Infraestructura Bsica 458,673.16 362,351.80
1.1.1. rea pedaggica, rea
administrativa
1.2. Infraestructura Complementaria 644,326.12 509,017.63
1.2.1. Cerco Perimtrico y patio
multiuso
2.0. Equipamiento y Mobiliario 60,800.00 51,072.00
2.1. Equipamiento
3.0. Capacitacin a docentes y Padres
9,000.00 8,181.90
de Familia
3.1. Capacitacin a Padres de Familia
y a docentes
4.0. Mitigacion ambiental 146,260.92 115,546.13
4.1. Mitigacion ambiental
COSTO DIRECTO 1,319,060.20 104,616.95
Gastos Generales 131,906.02 104,616.95
Utilidad 79,143.61 23,983.15
Expediente Tcnico 26,381.20 23,983.15
Supervisin 26,381.20 215,848.37
IGV 237,430.84 104,616.95

SEGUNDA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

CUADRO N 16
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION PRIVADOS SOCIALES
A) COSTOS DE INVERSION 2,056,110.02 1,675,590.36

1.0. Construccin de la Infraestructura
Educativa
1.1. Infraestructura Bsica 458,673.16 362,351.80
1.1.1. rea pedaggica, rea
administrativa
1.2. Infraestructura Complementaria 714,529.45 564,478.27
1.2.1. Cerco Perimtrico y patio
multiuso
2.0. Equipamiento y Mobiliario 60,800.00 51,072.00
2.1. Equipamiento
3.0. Capacitacin a docentes y Padres
9,000.00 8,181.90
de Familia
3.1. Capacitacin a Padres de Familia
y a docentes
4.0. Mitigacion ambiental 146,260.92 115,546.13

COSTO DIRECTO 1,389,263.53 1,101,630.09
Gastos Generales 138,926.35 110,163.01
Utilidad 138,926.35 110,163.01
Expediente Tcnico 69,463.18 63,148.97
Supervisin 69,463.18 63,148.97
IGV 250,067.44 227,336.31

PROYECTO DE INVERSIN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E. JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA, DISTRITO DE PACA - JAUJA - JUNIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO E INCREMENTALES CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I
CUADRO N 17
. SUB-TOTAL PERIODO (AOS)
AO 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1,820,303.08
1.0. Construccin de la Infraestructura Educativa
458,673.16
1.1. Infraestructura Bsica
1.1.1. rea pedaggica, rea administrativa 458,673.16
644,326.12
1.2. Infraestructura Complementaria
1.2.1. Cerco Perimtrico y patio multiuso 644,326.12
60,800.00
2.0. Equipamiento y Mobiliario
2.1. Equipamiento 60,800.00
9,000.00
3.0. Capacitacin a docentes y Padres de Familia
3.1. Capacitacin a Padres de Familia y a docentes 9,000.00
4.0. Mitigacion ambiental 146,260.92
1,319,060.20
COSTO DIRECTO
131,906.02
Gastos Generales (%CD) 10.0%
79,143.61
Utilidad (%CD) 6.0%
26,381.20
Expediente Tcnico(%CD) 2.0%
26,381.20
Supervisin (%CD) 2.0%
237,430.84
IGV (%CD) 18.0%
102,180.00 102,180.00 102,180.00 103,180.00 102,180.00 102,180.00 102,180.00 103,180.00 102,180.00 102,180.00
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO C/P
101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00 101,540.00
1.- Costos de Operacin 101,540.00

1.1. Personal docente (12 Meses) 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00
1.2. Materiales Pedaggicos 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00
1.3. Servicios Bsicos 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00
640.00 640.00 640.00 1,640.00 640.00 640.00 640.00 1,640.00 640.00 640.00
2.- Costos de Mantenimiento 640.00
2.1. Materiales de limpieza 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00 40.00
2.2. Costos de mantenimiento de la infraestructura 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
2.3. Costos de mantenimiento peridico (cada 4 aos) 1,000.00 1,000.00 1,000.00
1,820,303.08
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 102,180.00 102,180.00 102,180.00 103,180.00 102,180.00 102,180.00 102,180.00 103,180.00 102,180.00 102,180.00
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO S/P 101,130.00 101,130.00 101,630.00 101,130.00 101,130.00 101,630.00 101,130.00 101,130.00 101,630.00 101,130.00
101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00
1.0 Costos de Operacin. 101,280.00
330.00 330.00 830.00 330.00 330.00 830.00 330.00 330.00 830.00 330.00
2.3. Costos de mantenimiento peridico (cada 3 aos) 500.00 500.00 500.00 500.00
1,820,303.08 1,050.00 1,050.00 550.00 2,050.00 1,050.00 550.00 1,050.00 2,050.00 550.00 1,050.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D)

ALTERNATIVA II
CUADRO N 18
PERIODO (AOS)
AO 0
DESCRIPCION SUB-TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,056,110.02
458,673.16

714,529.45
1.2.1. Cerco Perimtrico 714,529.45
60,800.00
9,000.00
3.1. Capacitacin a docentes y Padres de Familia 9,000.00
146,260.92
1,389,263.53
COSTO DIRECTO
138,926.35
138,926.35
Utilidad (%CD) 10.0%
69,463.18
69,463.18
250,067.44
IGV (%CD) 18.0%
101,920.00 101,920.00 101,920.00 102,920.00 101,920.00 101,920.00 101,920.00 102,920.00 101,920.00 101,920.00
101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00

640.00 640.00 640.00 1,640.00 640.00 640.00 640.00 1,640.00 640.00 640.00
2.3. Costos de mantenimiento peridico (cada 4 aos) 1,000.00 1,000.00 1,000.00
2,056,110.02
101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00 101,280.00
1.2. Materiales Pedagogicos 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
1.3. Servicios Basicos 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00
330.00 330.00 830.00 330.00 330.00 830.00 330.00 330.00 830.00 330.00
2,056,110.02 790.00 790.00 290.00 1,790.00 790.00 290.00 790.00 1,790.00 290.00 790.00

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO E INCREMENTALES CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
CUADRO N 19
PERIODO (AOS)
AO 0
1,519,218.03
362,351.80
509,017.63
51,072.00
8,181.90
3.1. Capacitacin a docentes y Padres de Familia 8,181.90
1,046,169.46
COSTO DIRECTO
104,616.95
104,616.95
23,983.15
23,983.15
215,848.37
IGV (%CD) 18.0%

92,833.20 92,833.20 92,833.20 93,583.20 92,833.20 92,833.20 92,833.20 93,583.20 92,833.20 92,833.20
92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60 92,349.60
483.60 483.60 483.60 1,233.60 483.60 483.60 483.60 1,233.60 483.60 483.60
2.3. Costos de mantenimiento peridico (cada 4 aos) 750.00 750.00 750.00
1,519,218.03
92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20
250.20 250.20 625.20 250.20 250.20 625.20 250.20 250.20 625.20 250.20
1,519,218.03 855.00 855.00 480.00 1,605.00 855.00 480.00 855.00 1,605.00 480.00 855.00

ALTERNATIVA II
CUADRO N 20
PERIODO (AOS)
AO 0
1,675,590.36
362,351.80
564,478.27
51,072.00
8,181.90
3.1. Capacitacin de Docentes y Padres de Familia 8,181.90
115,546.13
1,101,630.09
COSTO DIRECTO
110,163.01
110,163.01
63,148.97
63,148.97
227,336.31
IGV (%CD) 18.0%
92,614.80 92,614.80 92,614.80 93,364.80 92,614.80 92,614.80 92,614.80 93,364.80 92,614.80 92,614.80
92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20

483.60 483.60 483.60 1,233.60 483.60 483.60 483.60 1,233.60 483.60 483.60
2.3. Costos de mantenimiento peridico (cada 4 aos) 750.00 750.00 750.00
1,675,590.36
92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20 92,131.20
250.20 250.20 625.20 250.20 250.20 625.20 250.20 250.20 625.20 250.20
1,675,590.36 636.60 636.60 261.60 1,386.60 636.60 261.60 636.60 1,386.60 261.60 636.60

4.5 BENEFICIOS
EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar de
la localidad.
El Beneficio en esta situacin sin proyecto no es el esperado, porque
las condiciones fsicas y enseanza no son adecuadas y los nios no
logran los objetivos deseados en la programacin curricular, ni el
obejtivo del Ministerio de Educacin.
EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Cubrir la demanda de infraestructura, para atender a una poblacin de
58 estudiantes (promedio, durante los 10 aos de evaluacin del
Proyecto).
Atender a la poblacin carente de que se encuentra dentro los 98 nios
de la poblacin carente de este servicio.
Brindar adecuadas condiciones tcnico-pedgogicas a la poblacin
escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.
Contribuir a reducir los niveles de analfabetismo y atraso escolar.
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal
docente.
Contribuir a la salubridad en la comunidad y poblacin estudiantil con
la construccin de servicios higienicos.
Cubrir la demanda con suficiente material educativo.
Contribuir a elevar el nivel de vida de la comunidad y su entorno.
Beneficiar a la poblacin en edad escolar de las comunidades
colindantes que no tienen acceso al servicio educativo.
BENEFICIOS INCREMENTALES
El beneficio incremental estar dado por el balance de oferta-demanda, por
lo tanto se beneficiar al ltimo ao a 58 estudiantes en promedio y
asegurando la atencin del 100% en un horizonte de 10 aos del proyecto. Y
tendr la capacidad de recibir otros alumnos hasta los 58 alumnos por ao.
Sin embargo en una situacin Sin Proyecto el 100% de los beneficiarios
lo hara en condiciones de suma precariedad e inclusive no tendra local y
la posibilidad de funcionar la Institucin Educativa en otro local
prestado sera muy remota, sobre todo considerando la calidad de enseanza
educativa que se debe mejorar.

4.6 EVALUACION SOCIAL

4.6.1 Metodologa Costo / Efectividad
La difcil posibilidad de valorizar los beneficios a lograr con el
proyecto nos ha llevado a escoger el mtodo de evaluacin Costo -
Efectividad, se estimar la calidad de aprendizaje y, la elevacin del
rendimiento acadmico del educando mediante el Proyecto; los beneficios
estarn en funcin de los objetivos principales y se expresarn como
Indicadores de Resultado.
Para hallar la evaluacin econmica y social es necesario conocer los
factores de correccin con los que se corrige los precios privados:
Se tiene en cuenta que los beneficios a lograrse son iguales para las dos
alternativas planteadas. Igualmente se considera que lo ms conveniente
econmica y socialmente, es identificar aquella alternativa que
presenta al menor costo por unidad de beneficio a lograrse.
Resultados de la evaluacin social (metodologa costo/efectividad)

Con los factores de correccin para hallar los precios sociales se han
realizado los clculos en el anlisis de costos incrementales utilizando
la metodologia para la evaluacin social de la relacin costo /
efectividad. Para determinar este valor o relacin para el presente
proyecto, se han establecido los siguientes indicadores.
CUADRO N 21 - Alternativa I
RESULTADOS DE LA EVALUACION A PRECIOS PRIVADOS

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (11%) S/. 1,826,751.05
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (VAC/ALUMNOS) S/. 31,495.71
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) S/. 310,184.94
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (VAE/ALUMNOS) S/. 5,348.02
CUADRO N 22 - Alternativa II
RESULTADOS DE LA EVALUACION A PRECIOS PRIVADOS

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (11%) S/. 2,061,026.80
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (VAC/ALUMNOS) S/. 35,534.94
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) S/. 349,965.29
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (VAE/ALUMNOS) S/. 6,033.88
4.7. Anlisis de Sensibilidad

Se deber analizar escenarios en los cuales se puede generar un cambio
sustantivo en alguna variable que afecte ya sea los beneficios o costos
del proyecto.
La variable dependiente que se analizar es el nmero de beneficiarios
directos (es decir la cantidad de alumnos de la I.E Juan Manuel Salguero
Pizarro) que se genera durante el desarrollo del proyecto, en la zona;
sta puede ser influida por el grado de desarrollo y cobertura de la

educacin y por la asignacin presupuestal de este sector, en el escenario

de descentralizacin y aparicin de Gobiernos Regionales y posteriormente
Gobiernos Municipales.
En ese escenario, el nmero de beneficiarios con calidad, oportunidad,
eficacia y eficiencia, podra reducirse de lo programado.
Por lo tanto tomamos como dos variables sensibles para la realizacin de
este anlisis por lo que consideramos a la poblacin beneficiaria y la
inversin, luego el anlisis de sensibilidad ser el siguiente:
CUADRO N 23
Anlisis de Sensibilidad para la Alternativa 1
Variable incierta Inversin
Variacin
Variacin
Variacin de del VAC por Nro de
en % de
Costos de el % de Beneficiarios Ratio C/E
Costos de
Inversin Costos de Directos
Inversin
Inversin
1.30 1,974,983.44 1,976,467.52 58 34077.03

1.25 1,899,022.53 1,900,506.62 58 32767.36
1.20 1,823,061.63 1,824,545.72 58 31457.68
1.15 1,747,100.73 1,748,584.82 58 30148.01
1.10 1,671,139.83 1,672,623.92 58 28838.34
1.05 1,595,178.93 1,596,663.02 58 27528.67
1.00 1,519,218.03 1,900,242.03 58 32762.79
0.95 1,443,257.13 1,444,741.21 58 24909.33
0.90 1,367,296.22 1,368,780.31 58 23599.66
0.85 1,291,335.32 1,292,819.41 58 22289.99
0.80 1,215,374.42 1,216,858.51 58 20980.32
0.75 1,139,413.52 1,140,897.61 58 19670.65
0.70 1,063,452.62 1,064,936.71 58 18360.98
Fuente: Elaboracin propia del Formulador
En conclusin la Primera Alternativa presenta mejores indicadores de

evaluacin econmica y social, por lo que se preferir al momento de la
eleccin de la mejor alternativa. Es necesario considerar que para efectos
de variacin, los costos de inversin.
4.8. Anlisis de Sostenibilidad

La Sostenibilidad del proyecto se concepta como aquel que se orienta a la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner
en riesgo o comprometer la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras, para lo cual se ha diseado las estrategias y
mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y
conservacin deban ser asumidas por los beneficiarios directos y
mantenerse en el tiempo previsto.
De acuerdo al Decreto Supremo N 002-96-ED y a las Resoluciones
Ministeriales N (113-2001-ED y 114-2001-ED), corresponde al Sector

Educacin elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al

mantenimiento de locales escolares de acuerdo a los requerimientos y
necesidades del servicio educativo. Tal es as que el Gobierno Nacional ha
emprendido la entrega de dinero para realizar el mantenimiento de los
centros educativos que sern administrados por los Directores de cada
Plantel. Correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e
implementacin de dicho programa, a fin de garantizar la operatividad de
la misma. Por otro lado tambin es necesario precisar que existen otros
participes en la sostenibilidad del Proyecto:
La APAFA colaborar en la realizacin de las acciones de mantenimiento en
los locales escolares que sean entregados y/o transferidos al sector
educacin, de acuerdo a lo normado para dicho fin.
Al concluirse la obra, la Unidad Ejecutora en convenio con las
instituciones involucradas capacitar a la direccin del plantel y al
personal de servicio, docentes y padres de familia que permita lograr
mejor calidad de la educacin.
La frecuencia mnima de las actividades de conservacin y mantenimiento
que se debe considerar en el caso de condiciones normales se indica a
continuacin, lo que no excluye las intervenciones de emergencia que
pudieran acontecer eventualmente y que se deben resolver de inmediato:
CUADRO N 25
PLAN DE MATENIMIENTO PERIODO
Limpieza y desinfeccin de los servicios
Diario
higinicos
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caos
Mensual
Realizar Desatoro en aparatos sanitarios
Instalaciones
Revisar y reparar trampas
Sanitarias
Reparar o cambiar vlvula de agua del tanque
de inodoro Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de
almacenamiento de agua
Revisar el estado de la placa de los
interruptores
Revisar el estado de la placa de los
tomacorrientes
Instalaciones
Verificar placa de tomacorriente e Mensual
Elctricas
interruptores estn seguras
Revisar conexiones y tornillos de sujecin
de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias

Revisar conexiones en tablero general y de

distribucin
Verificar el buen estado de los fusibles
Comprobar la tensin de alimentacin de
equipos, luminarias y Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estn
bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y
luminarias
Limpiar las lmparas incandescentes y
fluorescentes
Trimestral
Verificar conexin y tornillos de sujecin
del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de
la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel
de electro bomba
Revisar tablero de control de la electro
bomba (sistema automtico), conexiones y
tornillos de sujecin.
Comprobar la tensin de red de alimentacin
en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificacin de
circuitos elctricos los tableros
Revisar la resistencia de aislamiento de la
instalacin elctrica (conductores y equipos Semestral
en buen estado)
verificar conexin y tornillos de sujecin
de los timbres elctricos
Limpiar el mobiliario. Diario
Limpiar puertas y ventanas. Semanal
Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Reparar puertas y ventanas.
Carpintera Reparar carpetas y mesas.
Reposicin de vidrios en ventanas y/o Semestral
puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de
Anual
madera y/o metal
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos
interiores.
Limpieza de reas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Trabajos de jardinera en as reas verdes y
jardineras.
Limpieza de ventanas y mamparas.
Semanal
Limpieza de paredes y muros.
Limpieza de techos, cielo rasos, azoteas y
Pisos, Muros coberturas de Mensual
y Techos Ambientes cerrados.
Limpieza de fachadas y superficies externas
Trimestral
de las Edificaciones
Pintado de paredes y techos de ambientes
interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas,
mamparas, ventanas Anual
y zcalos.
Pintado de fachadas y superficies externas
de as edificaciones.

Acciones
Mantenimiento preventivo de los equipos e
Preventivas
Equipos e instrumentos.
realizadas
Instrumentos Mantenimiento preventivo de los equipos de
por Tcnicos
Instalados oficina (maquinas de escribir, calculadoras,
y/o
relojes de control y de pared, etc.).
Profesionales
La fase de ejecucin, se asegurar el financiamiento por parte de los
beneficiarios y la intervencin de la Municipalidad Distrital de Paca
aportar de la siguiente manera: Ver fuentes en el cuadro.
CUADRO N 26
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Municipalidad Distrital 100%
Paca.
TOTAL 100%
4.9 Impacto Ambiental

Durante la ejecucin del proyecto no se produciran efectos negativos que
alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones
siguientes:
El Proyecto no generar impactos ambientales significativos ya que se

trabajar en una zona Rural, donde el polvo no genera contaminacin
nociva.
Las obras de infraestructura (aula, servicios higienicos, losa deportiva),

se planificarn tcnicamente de modo que se adecuen a las condiciones
fsicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el paisaje
local.
El transporte y almacenamiento de materiales de construccin, no afectarn

las actividades educativas ni las de la poblacin, pues estos seran
depositados en reas adecuadas dentro de la propiedad del plantel. Sin
embargo se considerara necesario coordinar con la autoridad local, la
previsin del uso de vas y espacios necesarios para el traslado del
material excedente (disposicin final de los desmontes y basura que se
generaran durante la obra) a los lugares indicados por la unidad
ejecutora.
No se utilizar aditivos txicos durante el manipuleo de los materiales a

emplearse en la ejecucin del proyecto.
No se ejecutarn actividades de tala de rboles o bosques ni el

aprovechamiento de materiales de prstamo durante la ejecucin del
proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.

En conclusin la implementacin del proyecto no generar impactos

considerables al medio ambiente ni a la poblacin del Distrito de Paca. Al
contrario ser muy beneficioso para educar a al poblacin en cuidado del
medio ambiente y educacin sanitaria (Dentro del porgrama de
capacitaciones).
4.10. Seleccin de Alternativas

De acuerdo a los gastos de inversin, operacin y mantenimiento, impacto
ambiental, y sobre la base del estudio realizado, considerando la
evaluacin con la metodologa Costo/Efectividad que se realizo
anteriormente, donde se ha evaluado la rentabilidad econmica y social
para solucionar un problema encontrado, se considera como la Alternativa
elegida a la primera alternativa.
4.11. Plan de Implementacin

El cronograma de ejecucin del proyecto se basa en el procedimiento
tcnico administrativo de la funcin pblica para ejecutar este tipo de
proyectos, teniendo en consideracin el ciclo de vida del proyecto y la
normatividad estipulada para este tipo de proyectos.
Es por ello que debe considerarse y realizar el cronograma de actividades
en tiempos como meses y aos para cumplir con el ciclo de todo proyecto
como: Fase de Pre inversin, Fase de Inversin, Liquidacin y Fase de Post
Inversin.
La que puede ser apreciada en el cuadro siguiente:
CUADRO N 27
MESES
PREINVERSION 1 2 3 4 5 6
INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO
Elaboracin de los estudios definitivos
Ejecucin del proyecto y adquisicin de
equipamiento
SENSIBILIZACION DE LA POBLACION
Sensibilizacin a Docentes, alumnos y Padres
de Familia
4.12 Organizacin y Gestin

En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin as como la operacin del proyecto,
se analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras por
lo que esta se garantiza:
La operacin y mantenimiento se sustenta mediante la intervencin de la
junta de padres de familia (APAFA) as como del mismo ministerio de

educacin quien destina cada ao un monto significativo para cubrir los

gastos de este fin.
Para la ejecucin del proyecto se recomienda la ejecucin por la modalidad
de contrata para escoger el mejor postor con la experiencia necesaria en
este tipo de proyectos.

4.13 Matriz de Marco Lgico

CUADRO N 28
H. MARCO LOGICO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO, DISTRITO
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO DE PACA - JAUJA JUNIN
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos

Las Autoridades participan
Fin
Incremento del nivel de vida de la Mejora de la Productividad Per Cpita conjuntamente con la
ENAHO Encuestas INEI
poblacin del Distrito de Paca. en el Distrito de Paca poblacin para alcanzar los
objetivos trazados.
Ampliacin de las
destrezas, habilidades y
conocimientos para los
futuros ciudadanos.
Lograr una Adecuada atencin de
servicios educativos en la I.E. Juan Alumnos atendidos con educacin de
Direccin Administrativa de Compromiso e identificacin
la Institucin Educativa. de los docentes en las
Propsito Manuel Salguero Pizarro del Distrito calidad en 60% al primer ao de puesta
Diagnostico y registros de labores acadmicas.
de Paca. en servicio del Proyecto.
evaluacin Mayor compromiso de los
padres de familia y
autoridades competentes,
organizados por la
educacin de los nios.
Adecuada infraestructura para el
desarrollo educativo Los alumnos valoran y
Informe de la Direccin aprovechan las nuevas
Adecuada rea recreativa Regional de Educacin de condiciones favorables para
Existencia de mejor y suficiente Aula pedaggicas adecuadas al 100%
Junn su enseanza
Componentes mobiliario escolar y materiales 100% de Docente capacitado y 50% de
educativos padres de familia. Los responsables de dirigir
Supervisin de la UGEL la distribucin de
Incremento de oportunidad de Jauja. ambientes realiza su
capacitacin, actualizacin y trabajo en forma adecuada.
organizacin de docentes
Acta de recepcin de obra
Sustitucin de parte de toda la
por las autoridades de la
infraestructura de la I.E. Juan Manuel
Salguero Pizarro que consiste en la I. E.
construccin de 04 aulas, 02 ambientes Liquidacin de la obra Los Beneficiarios cumplen
para aulas de clases, 02 aulas Reportes de avance de la con el compromiso asumido.
destinadas como laboratorio de fsica EL MONTO DE INVERSION DESTINADO ES: Unidad ejecutora Y asisten normalmente a los
Acciones
qumica y sala de msica, 01 S/.1,820,303.08 (Municipalidad Distrital eventos de capacitacin.
Auditorio, 01 aula para el dictado de de Paca) Presupuesto suficiente y
manualidades, servicios higinicos,
Lista de asistencias de oportuno.
patio multiuso, accesos peatonales
interiores, 03 capacitaciones a los
las capacitaciones.
docentes de la I.E.

V. CONCLUSIONES
Como resultado de las diversas evaluaciones practicadas, que han

tenido por finalidad determinar el verdadero requerimiento del
plantel, se tiene lo siguiente:
De la evaluacin de la infraestructura in situ de la I.E. Juan
Manuel Salguero Pizarro del Distrito de Paca, se observa que
actualmente no cuenta con todas las aulas para uso ya que se corre
el peligro de colapsar los ambientes. El Estado de la
infraestructura a nivel general no cumple con las condiciones de
habitabilidad y funcionalidad que exige el Reglamento Nacional de
Construcciones, es decir los espacios no son idneos y son
riesgosos, para esta labor, adems no cuenta con la comodidad,
dimensiones y distribucin de mobiliario necesario. Por ello se
hace necesaria la implementacin del proyecto para revertir la
situacin negativa de la oferta del servicio educativo.
Luego de aprobado el Perfil, se proseguir con la posterior fase
del Proyecto que es la elaboracin de los Estudios definitivos y el
Expediente Tcnico que permite determinar los metrados,
presupuestos, insumos, equipos y mano de obra para la ejecucin;
todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 Ley de Inversin
Pblica y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-
PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 013-2001-PCM y
sus modificatorias.
El Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E.
JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA, DISTRITO DE
PACA - JAUJA - JUNIN se implementar con la alternativa elegida,
segn los resultados de la evaluacin econmica y social, que
presenta un costo de Inversin de S/.1,820,303.08 (En Nuevos
Soles), a precios privados
La sostenibilidad del Proyecto estar a cargo de la I.E. Juan
Manuel Salguero Pizarro a travs de la Direccin Regional de
Educacin al momento de culminar la obra, quienes con el apoyo de
la APAFA se realizar la operacin y mantenimiento del proyecto
cuando se realice la entrega de la obra concluida.
Se recomienda coordinar a la Unidad Ejecutora con la Institucin
Educativa a fin de aprovechar los recursos otorgados por El Estado
por concepto de Mantenimiento de Locales Escolares para preservar
la Infraestructura al momento de entregar la obra.

H. MARCO
LOGICO
VI. ANEXOS

Mejoramiento de Los Servicios Educativos SALGUERO PIZARRO

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PROYECTO DE INVERSIN: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E.

JUAN MANUEL SALGUERO PIZARRO DE LA LOCALIDAD DE PACA,

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 2

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 3

La Municipalidad Distrital de Paca promueve la elaboracin el estudio

Ejecutar o proveer de infraestructura urbana o rural que sean

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

Para analizar el grado de participacin de los beneficiarios y las

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 4

Educativos a travs de un Fondo para el mantenimiento de locales

La Municipalidad Distrital de Paca; tiene la suficiente capacidad

2.4. MARCO DE REFERENCIA

Es as que el Presidente de la Comunidad, Promotores Educativos y los

Breve descripcin del proyecto

El presente proyecto comprende la construccin de: 04 ambientes

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 5

Los lineamientos de poltica que enmarca el proyecto

Es oportuno indicar que dentro de la Constitucin Poltica del Estado,

Segn el orden jerrquico de gobierno las polticas se comparten de la

FUNCIN 22: Educacin

PROGRAMA 047: Educacin bsica

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 6

facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo

Subprograma 0105: Educacin Secundaria

Ley General de Educacin N 28044 del 28.07.03 en su Cap. III,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 7

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 8

III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

La Institucin Educativa Juan Manuel Salguero Pizarro del Distrito de

DATOS INFORMATIVOS DEL CENTRO EDUCATIVO:

Para identificar correctamente el camino a seguir segn el SNIP,

01. De acuerdo a la cobertura, que no puede ser atendida toda la

Este proyecto se trata de calidad educativa, es decir los alumnos de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 9

A. Caractersticas Generales de la Prestacin del Servicio Educativo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 10

Aula de Mat. Mobiliario no

En las fotos 01 y 02 se pueden apreciar que los pisos de las aulas se

Se aprecia que el techo esta a punto de Se aprecia que la humedad es

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 11

Paredes y techo a punto de colapsar

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 12

Los ambientes antes detallados se encuentran en el local actual, la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 13

El mobiliario existente ya cumpli su ciclo de vida til y los muebles

3.2. POBLACIN Y ZONA AFECTADA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 14

Cuenta con servicios pblicos de abastecimiento de agua y energa

Cuenta con un Director que a la vez es docente y 6 docentes mas, y

3.3. LAS CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS DEL REA DE INFLUENCIA DEL

Actividad Agrcola: El distrito de Paca cuenta con una superficie de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 15

UNIDADES AGROPECUARIAS Y USO DE LA TIERRA AGRCOLA EN EL DISTRITO

Los suelos agrcolas estn distribuidos en un espacio altitudinal

La actividad agrcola hasta la fecha se sustenta en sistemas

En Paca debido a sus pisos ecolgicos, predomina el cultivo de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACA 16