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SUMRIO
ii
2.6 SECRETARIA DE ADMINISTRAO E FINANAS (SAF) ....................................................................... 38
2.6.1 Departamento de Recursos Humanos (DRH) ............................................................................ 38
2.6.2 Departamento de Servios de Gesto Financeira e Administrativa (DFAMS) ........................... 40
2.6.3 Departamento de Servios de Informao e Tecnologia (DOITS) ............................................. 41
2.6.4 Departamento de Planejamento e Avaluao (DPE) ................................................................. 42
2.6.5 Departamento de Compras (DP) ............................................................................................... 43
2.6.6 Departamento de Servios Gerais (DSG) ................................................................................... 44
2.7 SECRETARIA DE ASSUNTOS JURDICOS ............................................................................................. 46
2.7.1 Departamento de Direito Internacional (DDI) ........................................................................... 47
2.7.2 Departamento de Cooperao Jurdica (DCJ) ............................................................................ 48
2.8 SECRETARIA DE RELAES EXTERNAS .............................................................................................. 50
2.8.1 Departamento de Imprensa e Comunicao (DPC) ................................................................... 51
2.8.2 Departamento de Assuntos Internacionais (DAI) ...................................................................... 53
2.8.3 Museu de Arte das Amricas (AMA).......................................................................................... 54
3. ENTIDADES E ORGANISMOS AUTNOMOS E DESCENTRALIZADOS ................................................. 56
3.1 CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS ......................................................................... 56
3.2 COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS .................................................................. 58
3.3 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO ............................................................................................................ 63
3.4 INSTITUTO INTERAMERICANO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE .................................................... 64
3.5 COMISSO INTERAMERICANA DE MULHERES.................................................................................. 65
3.6 ESCRITRIO DO INSPETOR-GERAL .................................................................................................... 67
3.7 JUNTA DE AUDITORES EXTERNOS..................................................................................................... 68
4. ENTIDADES E ORGANISMOS ESPECIALIZADOS ............................................................................... 70
4.1 JUNTA INTERAMERICANA DE DEFESA .............................................................................................. 70
4.2 INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERAO PARA A AGRICULTURA ........................................ 72
4.3 COMISSO JURDICA INTERAMERICANA .......................................................................................... 74
4.4 FUNDAO PAN-AMERICANA PARA O DESENVOLVIMENTO ........................................................... 76
4.5 ORGANIZAO PAN-AMERICANA DA SADE ................................................................................... 78
4.6 INSTITUTO PAN-AMERICANO DE GEOGRAFIA E HISTRIA ............................................................... 79
iii
5. ATIVIDADES DO SECRETRIO-GERAL E DO SECRETRIO-GERAL ADJUNTO FORA DA SEDE ............... 81
5.1 ATIVIDADES DO SECRETRIO-GERAL FORA DA SEDE........................................................................ 81
5.2 ATIVIDADES DO SECRETRIO-GERAL ADJUNTO FROA DA SEDE ....................................................... 85
ANEXOS ........................................................................................................................................... 88
ANEXO A: DEMONSTRATIVO FINANCEIRO DA OEA ................................................................................ 88
ORAMENTO-PROGRAMA: NVEIS DE EXECUO................................................................................. 91
iv
1. ASSEMBLEIA GERAL E CONSELHOS
A Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores, rgo da Organizao dos Estados
Americanos, realizada para a considerao de problemas de carter urgente e de interesse
comum para os Estados americanos e para servir de rgo de consulta. Suas atribuies esto
definidas no Captulo X da Carta da OEA.
Em 3 de julho de 2014, foi realizada a Vigsima Oitava Reunio de Consulta dos Ministros das
Relaes Exteriores, convocada mediante a resoluo CP/RES. 1031 (1974/14), para considerar
o tema Reestruturao da dvida soberana: O caso da Argentina e suas consequncias
sistmicas, sobre a qual falaram o Ministro das Relaes Exteriores e do Culto da Argentina,
Hctor Timerman, e o Ministro da Economia e das Finanas Pblicas da Argentina, Axel Kicillof.
A Declarao aprovada pela Vigsima Oitava Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes
Exteriores foi publicada como documento RC.28/DEC. 1/14.
O Conselho Permanente um dos rgos por intermdio dos quais a Organizao concretiza
seus fins (artigo 53 da Carta). O Conselho est diretamente subordinado Assembleia Geral e
compe-se de um representante de cada Estado membro, nomeado especialmente pelo
respectivo governo, na categoria de embaixador, cujas funes e atribuies esto definidas no
Captulo XII da Carta. O Conselho Permanente toma conhecimento de qualquer assunto de que
o encarregue a Assembleia Geral ou a Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes
Exteriores. Atua provisoriamente como rgo de Consulta de acordo com o estabelecido no
Tratado Interamericano de Assistncia Recproca (TIAR). Vela pelas relaes de amizade entre
os Estados membros e os auxilia na soluo pacfica de controvrsias. Alm disso, intervm
como Comisso Preparatria da Assembleia Geral, a no ser que a Assembleia decida o
contrrio.
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Presidncias e Vice-Presidncias
Janeiro a maro:
Presidncia: Embaixador Pedro Verges, Representante Permanente da Repblica Dominicana
Vice-Presidncia: Embaixador Roy Chaderton Matos, Representante Permanente da Venezuela
Abril a junho:
Presidente: Embaixadora Jacinth Lorna Henry-Martin, Representante Permanente de Saint Kitts
e Nevis
Vice-Presidente: Embaixador Milton Romani, Representante Permanente do Uruguai
Julho a setembro:
Presidente: Embaixadora Sonia M. Johnny, Representante Permanente de Santa Lcia
Vice-Presidente: Embaixador Neil Parsan, Representante Permanente de Trinidad e Tobago
Outubro a dezembro:
Presidente: Embaixadora La Celia A. Prince, Representante Permanente de So Vicente e
Granadinas
Vice-Presidente: Embaixadora Niermala Badrising, Representante Permanente do Suriname
Apresentaes
Alm disso, o Conselho Permanente recebeu os relatrios verbais das seguintes Misses
Eleitorais (MOE/OEA): Eleies Presidenciais de El Salvador; Eleies Gerais de Antgua e
Barbuda; Eleies Gerais da Costa Rica; Eleies Presidenciais e Parlamentares da Colmbia;
Eleies Gerais do Panam.
Salvador; Senhor Otto Prez Molina, Presidente da Guatemala; e Senhor Juan Orlando
Hernndez, Presidente de Honduras.
No primeiro semestre de 2014, o Grupo de Trabalho realizou oito reunies para considerar o
projeto de resoluo Viso Estratgica da Organizao dos Estados Americanos, o qual foi
aprovado pela Assembleia Geral, mediante a resoluo AG/RES. 2814 (XLIV-O/14), em seu
Quadragsimo Quarto Perodo Ordinrio de Sesses, realizado em Assuno, Paraguai, de 3 a 5
de junho de 2014. Essa resoluo aprovou a Declarao de Viso da Organizao e encarregou
o Grupo de Trabalho de finalizar a construo da Viso Estratgica com base nas contribuies
presentes e futuras dos Estados membros, levando em conta os projetos de orientaes e
objetivos estratgicos propostos nos anexos A e B do relatrio do Presidente do Grupo de
Trabalho, constantes do documento CP/doc.5050/14. Da mesma resoluo constava o
mandato de que essa construo da Viso Estratgica fosse considerada em um perodo
extraordinrio de sesses da Assembleia Geral antes de 15 de setembro de 2014.
Declaraes e resolues
No mesmo perodo, o Conselho e seus rgos subsidirios realizaram mais de 250 sesses
formais e informais.
Autoridades em 2014:
O CIDI continuou consolidando seu papel e seus procedimentos na busca de um dilogo poltico
substantivo em matria de desenvolvimento, com a participao ativa dos representantes
permanentes, dos peritos e dos parceiros da OEA. Esse dilogo orientado para uma viso
integrada dos temas, promovendo vnculos e interaes mais fortes na agenda de
desenvolvimento da OEA, com a participao de autoridades setoriais dos Estados membros e
atuaes pontuais de peritos e instituies parceiras da OEA. Alm disso, a SEDI, no
desempenho de suas funes, tornou conhecidos os resultados e as atividades implementadas,
buscando identificar as vantagens comparativas da OEA e novas orientaes de trabalho. Entre
outros temas, a ttulo de exemplo, foram considerados os desafios da gua nas Amricas no
primeiro quarto do sculo XXI no contexto da agenda de desenvolvimento ps-2015; a
sustentabilidade energtica e o vnculo gua-energia; a inovao na educao e a formao
docente; o emprego, a competitividade e o aperfeioamento da mo de obra; as cidades
sustentveis; e a mitigao de riscos, que incluiu a apresentao da ferramenta virtual para o
acompanhamento do Plano Interamericano para a Preveno e Resposta aos Desastres e
Coordenao da Assistncia Humanitria.
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2. SECRETARIA-GERAL
O Captulo XVI da Carta dispe sobre as atribuies e funes da Secretaria-Geral, rgo central
e permanente da OEA, sediado em Washington, D.C. O Secretrio-Geral, eleito pela Assembleia
Geral, dirige a Secretaria-Geral, figura como seu representante legal e participa com direito a
palavra, mas sem voto, de todas as reunies da Organizao. Compete ao Secretrio-Geral
estabelecer as dependncias necessrias Secretaria-Geral, determinar o nmero de
funcionrios, nome-los e regulamentar suas atribuies e deveres.
(a) rgos polticos: Assembleia Geral (AG); Conselho Permanente (CP), em especial a
Comisso de Assuntos Administrativos e Oramentrios (CAAP); Comisses e Misses
Especiais da OEA.
(c) Outros rgos, organismos especializados e entidades: CIDH, CIDI, AICD, CIM, IIN, CITEL,
CICTE, CFDH, IICA, JIA, CIP, JID, Tribunal Administrativo, Trust for the Americas e YABT.
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O assessoramento inclui:
(c) Aplicao do Direito Internacional e do direito dos Estados membros e das normas da
Secretaria-Geral a assuntos tributrios, trabalhistas, migratrios, de propriedade
intelectual, de falncia, sobre privilgios e imunidades, contratuais e comerciais, etc.
ATIVIDADES
O DAJ atendeu a aproximadamente 2 mil solicitaes, emitiu mais de 1.300 pareceres jurdicos
escritos e cerca de 650 verbais. Prestou assessoramento em mais de 400 reunies.
iii. Negociou com xito um acordo com a companhia telefnica Verizon, conseguindo o
perdo de um valor significativo para a Secretaria-Geral.
iv. Negociou com xito um acordo conciliatrio com a companhia de seguro de sade.
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Protocolo e cerimonial
O Escritrio do Cerimonial organizou sesses protocolares para as visitas dos Chefes de Estado
de El Salvador, Guatemala, Honduras, Chile, Espanha, Uruguai e Haiti, e prestou-se apoio nas
sesses extraordinrias convocadas pelo Conselho Permanente. Preparou cerimnias e sesses
solenes para o Dia das Amricas, o aniversrio de Simn Bolvar e a comemorao do
Descobrimento da Amrica o Encontro de Dois Mundos. Coordenou a apresentao de
credenciais dos Representantes Permanentes de Equador, Guatemala, Chile, Haiti, Panam,
Costa Rica, El Salvador e Uruguai, bem como as visitas de cortesia de diversos Pases
Observadores. Coordenou recepes para a despedida dos embaixadores de Guatemala, Chile,
Haiti, Panam, Costa Rica, Canad, Uruguai, El Salvador, Estados Unidos e Antgua e Barbuda.
Cuidou das cerimnias de troca do Presidente do Conselho. Preparou e enviou cartas de
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Sob a coordenao do Escritrio do Cerimonial, foram realizadas oito Semanas dos Pases.
Trata-se de um programa que destina aos pases membros e aos observadores uma semana
para a realizao de eventos culturais ou acadmicos. Prestou apoio protocolar a algumas das
inauguraes das exposies do Museu de Arte das Amricas. Com pouqussimas excees,
todas as cerimnias de assinatura, depsito ou ratificao de protocolos e outros acordos entre
a Organizao e pases membros e outras entidades foram organizadas por esse Escritrio, no
total de 61 cerimnias.
Na Assembleia Geral no Paraguai, ele colaborou estreitamente com o pas sede na organizao
da cerimnia de abertura. Coordenou 150 reunies bilaterais. Alm da organizao das
assinaturas e cerimnias, organizou um almoo institucional, dois cafs da manh e uma
recepo oferecida pelo Secretrio-Geral e pelo Secretrio-Geral Adjunto para cerca de 500
convidados. A organizao da recepo implicou a negociao com fornecedores e a
contratao de seus servios, bem como a impresso e o envio dos convites, alm de estreita
colaborao com a Secretaria das Relaes Exteriores do Paraguai e com organismos de
segurana do pas sede.
O Escritrio do Cerimonial revisou e deu entrada a 5.584 pedidos das Misses Permanentes e
de seu pessoal no sistema E-Gov do Departamento de Estado dos EUA. Os pedidos incluem
solicitaes muito variadas, como acreditaes, mudanas e renovaes de vistos, prorrogaes
de estadias, autorizaes de trabalho e sua renovao, importao e aquisio de artigos livres
de impostos, autorizao de trabalho para dependentes, obteno e renovao de cartes de
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O Catlogo das Misses, dos Chefes de Estado, dos Altos Funcionrios de Governo, dos rgos
da OEA e das Entidades Afiliadas foi atualizado e publicado na intranet da OEA. O Escritrio
manteve um calendrio mensal de atividades no Edifcio Principal e publicou a Gazeta
Diplomtica a cada duas semanas.
Notas verbais
O Escritrio enviou notas verbais s Misses e ao Departamento de Estado para informar sobre
tramitaes e requisitos relacionados a acreditaes, veculos, uso do Edifcio Principal e
felicitaes por dias nacionais.
Objetivos da reforma
Os parmetros da reforma foram definidos em torno de dois eixos: 1) consolidar as
representaes de maneira homognea, transparente e com o menor custo possvel; e 2)
fundamentar sua pertinncia misso estratgica da Organizao com resultados mensurveis.
Para isso, foram estabelecidos os seguintes objetivos principais: manter uma representao em
cada pas membro que o desejar; contar com o apoio material, em dinheiro e/ou em espcie,
dos pases hspedes para seu funcionamento; estabelecer critrios transparentes e objetivos
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Resultados alcanados
O desenho e a implementao da reforma apresentou os seguintes resultados: ps-se em
prtica o Plano Operacional Anual; os escritrios dispem de no mnimo dois funcionrios; na
parte administrativa, instaurou-se a descentralizao como diretriz operacional e os tcnicos
administrativos receberam treinamento no OASES; os cargos dos representantes condizem com
os nveis da Representao que dirigem; eliminou-se o dficit operacional de US$500 mil; a
realocao de cargos e nveis tornou possvel o cumprimento da reduo oramentria de mais
de 20% fixada pela Assembleia Geral.
A Secretaria do Processo de Cpulas das Amricas (SCA) tem entre seus mandatos: manter a
memria institucional do processo de Cpulas; apoiar o pas anfitrio nos preparativos para a
Cpula; facilitar o acompanhamento dos mandatos das Cpulas; prestar apoio tcnico ao Grupo
de Reviso da Implementao de Cpulas (GRIC); coordenar as atividades do Grupo de Trabalho
Conjunto de Cpulas (GTCC); coordenar a participao dos atores no Processo de Cpulas; e
fortalecer as ligaes entre a Cpula e os diferentes processos ministeriais interamericanos.
A SCA continuou seu trabalho como secretaria tcnica e memria institucional do processo de
Cpulas. Em 2014, acompanhou e apoiou o Governo do Panam no incio dos preparativos para
a realizao da Stima Cpula das Amricas. No decorrer de 2014, realizou diversas visitas ao
Panam no mbito do trabalho de coordenao da Stima Cpula e do apoio do GTCC
preparao da Stima Cpula. Prestou assessoria contnua ao Governo do Panam em todos os
aspectos relacionados com a Cpula, especialmente naqueles substantivos de negociao
tcnica e poltica entre os Estados.
A SCA tambm ofereceu apoio tcnico ao pas sede na preparao das sesses de negociao
do GRIC e na preparao do projeto de documento final que o Panam apresentou para a
negociao dos Estados em preparao da prxima Cpula.
O SISCA foi atualizado com todas as informaes recebidas das instituies e dos Estados em
cumprimento dos mandatos da Sexta Cpula e de Cpulas anteriores.
No tocante s atividades com a sociedade civil, a SCA realizou uma mesa-redonda sobre o tema
central da Stima Cpula e, posteriormente, promoveu consultas simultneas em sete pases da
regio sobre o tema. Alm disso, foi feita uma consulta virtual sobre o tema central da Stima
Cpula. Os resultados dessas consultas foram apresentados ao GRIC para a considerao dos
Estados no processo de preparao da Cpula.
No quarto trimestre de 2014, a SCA preparou uma exposio com a Biblioteca Colombo para
comemorar o vigsimo aniversrio do Processo de Cpulas, dando destaque a documentos,
fotos e lembranas das oito Cpulas realizadas nos ltimos 20 anos. Foi organizada uma mesa-
redonda em comemorao desse importante marco, com a participao de eminentes
personalidades da regio provenientes de diferentes setores, o que foi importante para o
processo de Cpulas, pois levou reflexo sobre as realizaes alcanadas e as aes
necessrias para a implementao das iniciativas acordadas pelos Chefes de Estado e de
Governo das Amricas nos ltimos 20 anos.
Nos termos do artigo 115 da Carta da OEA e de acordo com as aes e as polticas decididas
pela Assembleia Geral e as respectivas resolues dos Conselhos, o Gabinete do Secretrio-Geral
Adjunto exerce as funes de Secretaria do Conselho Permanente, presta servios de consultoria
ao Secretrio-Geral e desempenha as atividades por este solicitadas.
Haiti
A Organizao dos Estados Americanos no deixou de apoiar o Haiti em 2014 com mecanismos
e novas iniciativas, alm daquelas j existentes. Em um ano caracterizado pelo aprofundamento
do impasse poltico, que atrapalhou o processo eleitoral, seus esforos diplomticos foram
fundamentais para evitar a exacerbao da crise poltica haitiana. Enfatizando expressamente a
busca de compromisso e a necessidade de ampla abrangncia no processo de dilogo, a
liderana da OEA, por meio do Secretrio-Geral Adjunto, conseguiu forjar relaes de confiana
mtua entre as principais partes interessadas, como representantes do Governo,
parlamentares e representantes da sociedade civil.
A avaliao e reviso desses projetos em andamento e o apoio tcnico foram coordenados nas
reunies da Fora-Tarefa do Haiti, integrada por gerentes de projeto, diretores e pessoal de
apoio, sob a direo do Secretrio-Geral Adjunto, Albert Ramdin.
Alm disso, a OEA convocou reunies do Grupo de Amigos do Haiti em Washington, D. C.,
integrado por Estados membros, Observadores Permanentes, representantes de instituies
interamericanas e outras partes interessadas. A misso desse Grupo avaliar e responder aos
acontecimentos no Haiti. Suas reunies proporcionam uma plataforma Misso Permanente
do Haiti na resposta a questes especficas e no estabelecimento de um dilogo com seus
parceiros.
Juventude
Para facilitar e promover os ministrios da juventude nas Amricas, o Secretrio-Geral
estabeleceu em 2007 o Grupo Interamericano de Trabalho sobre a Juventude na OEA. O Grupo,
presidido pelo Secretrio-Geral Adjunto da OEA Embaixador Albert Ramdin, focou-se com mais
intensidade na prxima gerao de cidados e lderes para assegurar a estabilidade das
Amricas no futuro.
Em seguida Conferncia e Consulta da Juventude organizada pelo YABT, a OEA realizou uma
sesso especial do Conselho Permanente sobre a juventude e os resultados da conferncia e da
consulta. Os Estados membros reafirmaram seu apoio ao trabalho da Secretaria, em particular
ao papel do Gabinete do Secretrio-Geral Adjunto, no desenvolvimento da juventude das
Amricas aprovando a AG/RES. 2834 (XLIV-O/14), Implementao de uma estratgia para a
juventude das Amricas (aprovada na segunda sesso plenria, realizada em 4 de junho de
2014)
Com a organizao desses modelos em 2014, a SG/OEA cumpriu seu propsito de promover os
valores democrticos entre a juventude do hemisfrio, divulgando o trabalho da OEA e
oferecendo aos estudantes um espao para a prtica e o desenvolvimento de habilidades de
negociao, liderana e comunicao.
Seo de Conferncias
Em 2014, com o apoio do DGCR, foram realizadas 150 reunies virtuais 33 videoconferncias
e 117 com o uso do sistema Adobe Connect. Essas reunies envolveram o total aproximado de
1.630 participantes.
Seo de Idiomas
O DGCR proporcionou servios de interpretao simultnea nos quatro idiomas oficiais para
433 reunies de rgos, organismos e entidades da Organizao, na sede e nos Estados
membros. Alm disso, foram traduzidos 8.168 documentos, com o total aproximado de 9,4
milhes de palavras traduzidas aos quatro idiomas oficiais da Organizao.
Seo de Documentos
Doaes
Exposies
Estagirios e voluntrios
Criada em 2006, a Secretaria de Assuntos Polticos (SAP) tem a misso de contribuir para o
fortalecimento dos processos polticos dos Estados membros, em particular para a manuteno
da democracia, como a melhor opo para garantir a paz, a segurana e o desenvolvimento.
Concentra suas aes no fortalecimento do papel da Organizao como eixo central do Sistema
Interamericano no campo poltico, contribuindo ativamente para a manuteno da democracia
nos Estados membros. Alm do Escritrio Executivo do Secretrio de Assuntos Polticos, a SAP
composta pelo Departamento de Cooperao e Observao Eleitoral (DECO), pelo
Departamento de Sustentabilidade Democrtica e Misses Especiais (DSDME) e pelo
Departamento de Gesto Pblica Eficiente (DGPE)
1. Misses de Observao Eleitoral: El Salvador (Presidencial, primeiro e segundo turnos); Costa Rica (Geral, primeiro e
segundo turnos); Colmbia (Legislativa e Presidencial, primeiro e segundo turnos); Panam (Presidencial); Antgua e
Barbuda (Geral); Peru (Regionais e Municipais); Bolvia (Geral), Dominica (Geral). Misses de Acompanhamento:
Equador (Seccional); Uruguai (Geral) e Brasil (Geral).
2. A especificao tcnica um produto da ISO reservado para normas inovadoras e requer o consenso de dois teros
dos membros da comisso tcnica. um documento normativo que permite a concesso de certificaes.
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Instituies Representativas
A SG/OEA prestou acompanhamento ao Congresso do Peru na realizao do Primeiro Encontro
Interamericano de Presidentes dos Poderes Legislativos, Foros Parlamentares e Parlamentos de
Integrao, iniciativa que permitiu a criao do Foro Interamericano de Presidentes de
Parlamentos, que ter seu segundo encontro em junho de 2015. A Seo tambm participou de
10 eventos internacionais, realizou seis iniciativas de formao on-line e trabalhou com foros e
parlamentos de integrao em diversos temas.
Mediao e Dilogo
Elaborou-se o Guia Prtico para o Desenho de Sistemas de Alerta e Resposta Antecipada para
Conflitos Sociais e foram organizados encontros para o intercmbio de experincias no
Suriname e no Peru. Alm disso, foram organizados workshops de capacitao para os
representantes da OEA nos Estados membros da Amrica Latina e do Caribe para anlise,
preveno e gesto do conflito.
A Seo contribuiu para a elaborao da Resoluo 68/303 da ONU e de duas resolues
aprovadas na Assembleia Geral da OEA no Paraguai: a resoluo AG/RES. 2833 (XLIV-O/14),
Dilogo inclusivo para a abordagem eficaz do conflito social no investimento para o
desenvolvimento integral, e a resoluo AG/CG/doc.2/14 rev. 1, Convocao de uma reunio
de peritos governamentais sobre posse da terra, recursos naturais, desenvolvimento e
consulta: Experincias e desafios.
Atividades de capacitao
Foram desenvolvidas e ministradas 50 edies de cursos virtuais e presenciais sobre temas de
governo aberto, registro civil, gesto pblica e contratao governamental, capacitando mais
de 1.500 pessoas da regio.
6. A campanha levada a cabo nos pases membros da RTA: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, El
Salvador, Guatemala, Mxico, Peru e Uruguai.
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A SEDI realizou um esforo concertado para melhorar a comunicao dos resultados aos rgos
polticos e ao pblico em geral, elaborando relatrios peridicos ao CIDI e um boletim de
notcias mensal, o NoticiasSEDI.
Em 2014, o CIDI integrou em suas reunies ordinrias um dilogo mais substantivo sobre temas
de desenvolvimento, com a participao de autoridades setoriais provenientes dos Estados
membros e peritos e parceiros estratgicos da SEDI. Os principais temas abordados relacionam-
se com integrao da incluso social na agenda do desenvolvimento, investimento no capital
humano, inovao na educao e competitividade. Alm disso, foram considerados os avanos
na definio da agenda de desenvolvimento ps-2015, inclusive campos de ao e participao
para a OEA.
Alm disso,
- Concluiu a publicao sobre os 50 anos da agenda hdrica da OEA, que ser parte das
contribuies da OEA ao Stimo Foro Mundial da gua a realizar-se em Daegu,
Gyeongbuk, Repblica de Coreia, de 12 a 17 de abril de 2015.
Fortalecimento de capacidades
8. Comunidades sustentveis e gesto de riscos US$400 mil foram doados a dez ONGs e
entidades pblicas da Amrica Central e do Caribe para o desenvolvimento de projetos
comunitrios sustentveis. Prestou-se assistncia a nove governos do Caribe na
restaurao das funes dos ecossistemas de recifes de coral, beneficiando os setores
da pesca e do turismo. Colaborou-se na realizao do Terceiro Encontro Hemisfrico da
Rede Interamericana de Mitigao de Desastres. Alm disso, foi feita uma consulta
regional para a Cpula Humanitria Mundial, que se realizar em 2016 em Turquia.
Foram concludos os estudos sobre reas crticas de gesto de risco nas sub-regies do
Istmo Centro-Americano, na Comunidade Caribenha e na Comunidade Andina. Deu-se
incio ao projeto de fortalecimento do Sistema Nacional de Voluntariado de Honduras,
no mbito do Programa OEA-Capacetes Brancos.
Apesar do clima financeiro difcil, a SEDI conseguiu manter suas relaes com os doadores e
conservou os nveis de arrecadao de fundos no mesmo patamar dos anos anteriores. Os
relatrios de fundos especficos, publicados no Portal Financeiro da OEA, indicam que em 2014
foram recebidos US$14,8 milhes em contribuies para a SEDI (incluindo a CITEL).
A Secretaria de Segurana Multidimensional (SSM) regida pela Ordem Executiva N 08/01 rev.
4, emitida em 28 de fevereiro de 2011. Seu mandato incorpora: o Escritrio Executivo do
Secretrio de Segurana Multidimensional; a Secretaria Executiva da Comisso Interamericana
para o Controle do Abuso de Drogas (SE/CICAD), em nvel de Departamento; a Secretaria do
Comit Interamericano contra o Terrorismo (S/CICTE), em nvel de Departamento; e o
Departamento de Segurana Pblica (DSP).
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Fundos especficos
Os esforos para a captao de fundos especficos continuaram. Em 2014, a Secretaria recebeu
mais de US$11,7 milhes de contribuies especficas e conseguiu expandir a base de doadores
para a manuteno dos programas da OEA.
Reduo da demanda
No mbito do Convnio de Cooperao com a OPAS, foram organizados dois foros sub-
regionais com os pases membros do SICA e o Mxico para o desenvolvimento de uma
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estratgia regional do enfoque do problema das drogas sob a perspectiva da sade pblica. O
PROCCER continuou sua execuo em 21 Estados membros, oferecendo capacitao a 1.352
prestadores de servios na regio. Dezoito pases beneficirios dispem de protocolos e
mecanismos de certificao oficiais.
Controles fronteirios
Segurana Martima: Foram capacitados 1.629 funcionrios em nove atividades. Segurana
Aeroporturia: 20 cursos nacionais, sub-regionais e avaliaes especializadas que capacitaram
265 funcionrios. Segurana de documentos: 13 atividades de assistncia tcnica com 245
funcionrios capacitados. Controles de aduana e imigrao: Trs workshops que capacitaram 81
participantes.
No mbito de seu Plano Estratgico 2013-2018 e graas a quase US$4 milhes arrecadados
como contribuies de diversos doadores, o Departamento de Segurana Pblica destaca as
seguintes atividades realizadas em 2014:
Segurana e Justia
Para fortalecer as capacidades das instituies responsveis pela segurana pblica da regio, o
DSP est implementando a Rede Interamericana de Desenvolvimento e Profissionalizao
Policial com o objetivo de promover o desenvolvimento e a profissionalizao das foras
policiais. O Departamento iniciou um projeto para melhorar a qualidade e o acesso aos servios
de reinsero social em dois centros de jovens na Jamaica (Metcalfe e South Camp). Em
colaborao com a OIM e o ACNUR, est coordenando um programa de trs anos para prevenir
e combater os delitos de migrao irregular e proteger suas vtimas. A pedido do Governo de
Honduras, realizou uma segunda Avaliao do Sistema Nacional de Segurana Cidad, com o
objetivo de medir o desempenho do Sistema e propor iniciativas para preencher os vazios
identificados. A pedido do Governo de El Salvador, o DSP apoiou as atividades do Conselho
Nacional de Segurana Cidad e Convivncia (CNSCC) e props atividades e diagnsticos para se
alcanar os objetivos propostos.
Preveno
O DSP concluiu a execuo de um programa abrangente para fortalecer a capacidade da polcia
na Costa Rica, com o objetivo de reconhecer e prevenir a violncia de gnero e promover a
criao de redes locais. O Departamento atuou como Secretaria Tcnica da Quarta Reunio de
Autoridades em Matria de Trfico de Pessoas, realizada em Braslia, Brasil, em dezembro de
2014, na qual foram aprovadas a Declarao de Braslia e o Segundo Plano de Trabalho para
Combater o Trfico de Pessoas no Hemisfrio Ocidental 2015-2018.
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Escritrio do Secretrio
Tambm se coordenou com as diversas reas da Secretaria-Geral em apoio seus programas nos
aspectos financeiros e administrativos, liderando a apresentao do Plano Estratgico para a
Modernizao na Secretaria-Geral da OEA, alm de um conjunto de reformas para modernizar
e tornar mais transparente a Secretaria-Geral. O avano em diversos desses aspectos foi
informado periodicamente aos Estados membros e Direo Executiva com o Relatrio
Trimestral sobre a Administrao de Recursos e Desempenho. Esse relatrio trata do
desempenho da SAF, em resposta s recomendaes da Junta de Auditores Externos da OEA e
aos mandatos emanados da resoluo sobre oramento.
Para cumprir os novos requisitos do Departamento de Estado na expedio de vistos G-4, foi
implantado um novo procedimento para o pedido do visto. Em cooperao com outras
organizaes internacionais, foram realizadas sesses de orientao integral para os
funcionrios sobre o programa e as normas relativas aos vistos G-5. Realizou-se um seminrio
gratuito sobre informaes de impostos para empregadores de empregadas domsticas com
visto G-5.
Feira Anual da Sade: Para promover o bem-estar dos funcionrios e familiares, organizou-se a
Feira Anual da Sade, da qual participaram mais de 300 pessoas, que tiveram acesso aos
prestadores de servios nas reas de sade mental, fsica, psicolgica e de bem-estar.
Programa de Estgios
Em 2014, o Programa de Estgios foi expandido nos pases membros, ganhando maior
visibilidade e abrindo a estudantes dos diferentes pases a possibilidade de acesso ao programa,
enriquecendo assim sua diversidade e representao geogrfica.
Fundo Ordinrio
A posio do Subfundo de Reserva ao final de 2014 foi deficitria em US$9,9 milhes, mas esse
dficit contrabalanado pelos US$11,7 milhes de cotas devidas no final do mesmo ano.
Em 31 de dezembro de 2014, o saldo real foi de zero. Esse saldo inclui um emprstimo
temporrio de US$7,6 milhes da conta da Tesouraria da OEA, conforme aprovado pelo
Conselho Permanente mediante a resoluo CP/RES. 1034 (1984/14).
Fundos especficos
Os trs maiores contribuintes de 2014 foram os Estados Unidos com US$18,6 milhes ou 32,2%
das contribuies totais, seguido pelo Canad com US$10,3 milhes ou 17,8% e das Naes
Unidas com US$4,8 milhes ou 8,2%. Dos US$57,6 milhes de contribuies de 2014, 66,8%
7. Preliminar e no auditado.
41
provieram dos Estados membros, 19,1% dos Observadores Permanentes e 14,1% de outras
instituies e doadores.
Em 2014, o nvel total das despesas caiu muito pouco, somando US$58,7 milhes.8/ Mais de
26,3% do total das despesas foram gastos com projetos no mbito do Captulo 6 Secretaria de
Segurana Multidimensional, seguidos pelos do Captulo 7 Secretaria de Assuntos Polticos
com 24,7% e do Captulo 8 Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral com 22,8%.
Com relao ao total de US$58,7 milhes de despesas, US$21,4 milhes ou 36,4% foram gastos
em contratos por tarefa, enquanto US$12,5 milhes ou 21,3% se referem a gastos de viagens.
As despesas de pessoal representam US$10,2 milhes ou 17,4% do total de despesas.
Em apoio Rede Consumo Seguro e Sade (RCSS), cuja estrutura foi estabelecida mediante a
resoluo AG/RES.2830 (XLIV-O/14), de junho 2014, o DOITS criou uma plataforma avanada de
informtica, chamada de Sistema Interamericano de Alertas Rpidos (SIAR), que contm
informaes e recursos de apoio RCSS, monitora a segurana de produtos de consumo e
dispe de mdulos de acesso pblico restrito e seguro para as agncias governamentais e o
pblico geral. O SIAR um elemento central da RCSS e oferece um espao de colaborao entre
as instituies em que os pases podem avanar na consolidao das prticas nacionais, sub-
regionais e hemisfricas de monitoramento do mercado quanto segurana de produtos de
consumo e construo de uma linguagem comum e de uma viso compartilhada com
relao segurana do produto.
8. Preliminar e no auditado.
42
Eleitorais (REM), que rene grande volume de dados eleitorais em diversas reas substantivas,
como processo de votao, gnero, financiamento da poltica, mdia e organizao eleitoral.
Como parte da modernizao da infraestrutura, concluiu-se a instalao de uma nova rede sem
fio. Na nova configurao, a infraestrutura sem fio melhorou a disponibilidade do servio
prestado a convidados e usurios. Alm disso, melhorias relacionadas quantidade de pontos
de acesso levaram a cobertura a locais que antes no tinham servios sem fio, como o caso do
Edifcio Administrativo.
Respondendo aos diversos mandatos que orientam a Organizao, o DOITS prosseguiu com o
apoio s suas diversas reas, merecendo meno especial a concretizao de trs seminrios
realizados com a Secretaria Executiva do CICTE no mbito do programa de conscientizao
nacional sobre o tema, nos quais foi utilizado o Laboratrio de Segurana Informtica.
- Gesto das avaliaes externas de projetos financiados pelo Fundo Espanha e pelos
Estados Unidos.
- Assessoria tcnica a reas da Secretaria-Geral em processos de avaliao externa de
projetos.
- Sistematizao de mandatos e resultados programados sensveis ao gnero.
- Administrao do Sistema de Gesto de Projetos.
Administrao de compras
Administrao de viagens
Administrao de fornecedores
Outras atividades
Capitalizao e modernizao
A manuteno e reparao dos edifcios, mencionadas acima, valorizaram os edifcios em
US$454.138,00. No sistema de inventrio de ativos fixos (OFA), foram registradas 32
capitalizaes de bens, com valor igual ou superior a US$5 mil.
Seo de Segurana
Nesta Seo, foram investidos US$954.6419/ distribudos da seguinte maneira:
- Contratos de pessoal de segurana: US$911.529;
- Equipamentos e suprimentos: US$11.542;
- Manuteno de equipamentos: US$31.570.
A rea de transportes:
- Investiu US$53.121 na manuteno dos veculos.
Outros servios
Aluguel dos Escritrios
- Foi arrecadado US$1.836.658.
- A rea alugada de 47.224,97 ps quadrados. A Development Gateway Foundation
(DGF) desocupou 11.785 ps quadrados em 1 de abril de 2014, mas parte desse
9. Esse valor est includo no total de US$5.646.019, utilizados na administrao dos edifcios.
46
Eventos especiais
- Com o aluguel do Salo das Amricas e de outros sales foi gerada a receita de
US$310 mil (Edifcio Principal, Museu e GSB) em 138 eventos.
Estacionamentos
- Receita: US$619.722;
- Despesas US$640.041;
- Saldo aproximado do Fundo de Estacionamento: US$201.779
Esse Escritrio tem sob sua responsabilidade os programas relativos aos Facilitadores Judiciais,
Rede de Consumo Seguro e ao Acompanhamento da Conveno sobre Pessoas com
Deficincia. Os dois ltimos programas foram transferidos para a Secretaria Executiva de
Desenvolvimento Integral (SEDI) a partir de 1 de dezembro de 2014.
Em 2014, o DDI prestou servios jurdicos no campo do Direito Internacional aos rgos da
Organizao em temas como proteo de dados pessoais, acesso informao pblica, direito
internacional privado, racismo e discriminao, povos indgenas, afrodescendentes, grupo
LGBTI, apatridia, refugiados, defesa pblica e acesso justia, direito internacional humanitrio,
Tribunal Penal Internacional, idosos, sociedades por ao simplificadas e direitos humanos e
empresas. O DDI tambm implementou o Programa Interamericano de Desenvolvimento do
Direito Internacional. No total, executou 33 mandatos especficos derivados de resolues da
Assembleia Geral.
Na sua condio de Secretaria da Comisso Jurdica Interamericana (CJI), o DDI prestou apoio
administrativo a esse rgo durante todo o ano, alm de apoio tcnico em temas como
proteo de dados pessoais, apatridia, recibos eletrnicos de armazenamento para produtos
agrcolas, direito aplicvel aos contratos internacionais, imunidade dos Estados e das
organizaes internacionais, alternativas para a regulamentao do uso de substncias
psicotrpicas entorpecentes e preveno da drogadio.
Alm disso, o DDI continuou implementando projetos financiados por fundos especficos
relativos a:
48
No ano deste relatrio, o DDI continuou administrando seu site e o da CJI. Sua loja virtual
oferece um catlogo completo de todas as publicaes do DDI.
O DDI continuou cumprindo sua funo de depositrio dos tratados interamericanos e dos
acordos bilaterais. No site do DDI (www.oas.org/dil), possvel consultar as informaes
atualizadas nesta matria e acompanhar todas as atividades do DDI em 2014. Com frequncia,
o DDI publica boletins informativos e/ou comunicados imprensa, detalhando todas as suas
atividades.
O DCJ prestou servios de assessoria e secretaria tcnica aos processos de cooperao jurdica
em relao a:
O DCJ continua desempenhando suas tarefas em estreita cooperao com outras instituies
internacionais, como as Naes Unidas, o BID, o Conselho da Europa e a OCDE, alm de
instncias sub-regionais.
A Secretaria de Relaes Externas (SRE) foi criada em 2008, mediante a Ordem Executiva N 8-
01, com o propsito de desenvolver e executar as tarefas principais de divulgao da
Organizao. Compe-se do Departamento de Imprensa e Comunicao, do Departamento de
Assuntos Internacionais e do Museu de Arte das Amricas. Implementa estratgias que incluem
a identidade institucional, o desenvolvimento da mensagem e seu contedo, as relaes com os
pblicos interessados, as atividades de apoio cultural, a mobilizao de recursos, o
estabelecimento de parcerias e o desenvolvimento de relaes e atividades com governos,
instituies internacionais e setores da sociedade.
As trs reas e o Escritrio do Secretrio das Relaes Externas operam de forma concertada
para fortalecer a imagem e melhorar o conhecimento da Organizao. Neste contexto, so
implementadas estratgias que incluem a identidade institucional, o desenvolvimento da
mensagem e seu contedo, as relaes com os pblicos interessados, as atividades de apoio
cultural, a mobilizao de recursos, o estabelecimento de parcerias e o desenvolvimento de
relaes e atividades com governos, instituies internacionais e setores da sociedade.
Produziu diariamente, nos sete dias da semana, material escrito, fotogrfico e audiovisual,
distribudo por mailing list a mais de 6 mil destinatrios, pelas redes sociais em que tem mais
de 250.000 seguidores e pelo site, cujas pginas de jornalismo receberam 225 mil visitantes de
um nico acesso.
Imprensa escrita
Radio e televiso
Foram divulgados 189 vdeos com informaes sobre as atividades da OEA, nos formatos de B-
Roll (imagens ao natural, a partir das quais o destinatrio pode produzir um vdeo final) e de
videonotcias. Os vdeos alcanaram mais de 10 mil reprodues.
Foram lanadas 185 edies do OAS Today, uma cpsula radial dirigida ao Caribe e produzida
diariamente.
Redes sociais
Web
Foram realizados 817 movimentos na pgina de incio (landing page) da web, consolidando
uma imagem ativa e dinmica.
O carrossel, que faz as fotografias temticas girarem, aumentou sua atividade com anncios
de eventos institucionais.
Foram publicadas mais de 700 notcias na coluna de notcias da pgina de incio, o que confirma
a acelerao da renovao de notcias.
Os temas de entrada na seo dos pilares da OEA e nas 12 caixas de temas institucionais foram
atualizados periodicamente, em ateno especial participao de minorias.
53
Foi atualizado o protocolo enviado s Secretrias com guias bsicas para os subsites do site
geridos por outros departamentos, para se ter uma imagem homognea e institucional da web.
Temas institucionais
Foram produzidos sete pacotes para a seo OEA em Ao na pgina inicial da web. Essa
seo destaca, em um clipe de dois minutos (produzido pelo DPC), documentos e outros links,
atividades da OEA que refletem positivamente a organizao, mas no recebem a ateno
devida nos meios de comunicao.
Coordenou a participao das OSC em foros e outras reunies dos rgos polticos e de
conferncias especializadas da OEA, nas quais os participantes contriburam com suas vises e
recomendaes aos Estados membros sobre os mandatos da Organizao. Facilitou a
acreditao e participao de mais de 300 representantes no Quadragsimo Quarto Perodo
Ordinrio de Sesses da Assembleia Geral, no qual tambm se aprovou a nova estratgia para
fortalecer a participao da sociedade civil e dos atores sociais na OEA. O Conselho Permanente
aprovou o registro de 31 OSC na OEA. Alm disso, iniciou o processo de participao da
Sociedade Civil na Stima Cpula das Amricas.
Em 2014, o AMA, criado em 1976 por resoluo do Conselho Permanente com o fim promover a
identidade cultural de seus pases membros, continuou patrocinando a arte contempornea das
Amricas e vinculando-a aos valores fundamentais da OEA. O Museu continua se posicionando,
com mostras vanguardistas, como espao de dilogo, destacando temas de democracia,
desenvolvimento, justia e direitos humanos.
A prolfica programao do AMA, que continua sendo o departamento da SG/OEA mais presente
na imprensa de Washington D.C., se torna vivel graas a parcerias com entes pblicos e privados
e com outras entidades multilaterais.
Estratgia e sustentabilidade
A divulgao conseguiu novos meios de comunicao nos mbitos nacional e internacional, como
NBC, CBS, Noroeste (Mxico) e La Notcia (Costa Rica); China Daily, Washington Post, Washington
Diplomat, Washingtonian, Washington City Paper, Washington Hispanic, InTowner e blogs de
arte. Obteve-se o equivalente ao espao de 137 pginas de publicidade local gratuita, que teriam
tido o custo de US$68.500.
Em 2014, a composio da Corte foi a seguinte: Humberto Antonio Sierra Porto (Colmbia,
Presidente); Roberto de Figueiredo Caldas (Brasil), Vice-Presidente; Manuel E. Ventura Robles
(Costa Rica); Diego Garca-Sayn (Peru); Alberto Prez Prez (Uruguai); Eduardo Viu Grossi
(Chile); e Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot (Mxico).10/ Os juzes so assistidos no exerccio de
suas funes pela Secretaria do Tribunal. O Secretrio da Corte Pablo Saavedra Alessandri
(Chile) e a Secretria Adjunta Emilia Segares Rodrguez (Costa Rica).11/
Em 2014, a Corte realizou cinco perodos ordinrios de sesses e dois perodos extraordinrios
de sesses, nas cidades de So Jos e Assuno. Foram realizadas 12 audincias pblicas sobre
casos contenciosos,12/ oito audincias privadas de superviso de cumprimento de sentena13/ e
uma audincia pblica conjunta sobre dois assuntos objetos de medidas provisrias. 14/
10. No 101 Perodo Ordinrio de Sesses, realizado em So Jos (Costa Rica), a Corte elegeu essa nova diretoria para o
perodo 2014-2015.
11. No 101 Perodo Ordinrio de Sesses, realizado em So Jos (Costa Rica), a Corte reelegeu Pablo Saavedra
Alessandri como Secretrio para o perodo 2014-2018.
12. Caso Cruz Snchez e outros vs. Peru; Caso Irmos Landaeta Meja e outros vs. Venezuela; Caso Rochac Hernndez e
outros vs. El Salvador; Caso Povos Indgenas Kuna de Mandungand e Embar de Bayano e seus membros vs. Panam;
Caso Espinoza Gonzles vs. Peru; Caso Comunidade Garfuna de la Cruz e seus membros vs. Honduras; Caso Zulema
Tarazona Arrieta e outros vs. Peru; Caso Arguelles e outros vs. Argentina; Caso Granier e outros (Rdio Caracas de
Televiso) vs. Venezuela; Caso da Comunidade Garfuna Punta Pedra e seus membros vs. Honduras; Caso Wong Ho
Wing vs. Peru; e Caso Canales Huapaya vs. Peru.
13. Caso Garca Prieto e outros vs. El Salvador; Caso Massacre de la Rochela vs. Colmbia; Superviso conjunta do
cumprimento da obrigao de investigar, julgar e, quando for o caso, punir os responsveis pelos fatos relacionados
com os casos Blake, Crianas de Rua (Villagrn Morales), Bmaca Velsquez, Mack Chang, Maritza Urrutia, Massacre
Plan de Snchez, Molina Thiessen, Carpio Nicolle e outros, Tiu Tojn, Masacre de las Dos Erres y Chitay Nech, todos
vs.Guatemala; Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil; Superviso conjunta do cumprimento
das sentenas dos casos Comunidade Indgena Yakye Axa, Comunidade Indgena Sawhoyamaxa e Comunidade
Indgena Xmok Ksek, todos eles vs. Paraguai; Caso Ibsen Pea e Ibsen Crdenas vs. Bolvia; Caso Ticona Estrada vs.
Bolvia; e Caso Massacres de Ituango vs. Colmbia
14. Assuntos Alvarado Reyes e outros e Castro Rodrguez, ambos vs. Mxico.
57
Neste ano, a Corte emitiu 15 sentenas: 13 sentenas resolvendo excees preliminares e/ou
fundo em casos contenciosos15/ e trs sentenas de interpretao.16/ O Tribunal ditou sete
resolues de superviso de cumprimento de sentena.17/ Em relao a medidas provisrias,
foram adotadas trs novas18/ e reiteradas ou ampliadas outras quatro.19/
15. Caso Liakat Ali Alibux vs. Suriname. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 30 de janeiro
de 2014. Srie C N 276; Caso Veliz Franco e outros vs. Guatemala. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e
Custas. Sentena de 19 de maio de 2014. Srie C N 277; Caso Brewer Carias vs. Venezuela. Excees Preliminares.
Sentena de 26 de maio de 2014. Srie C N 278; Caso Norn Catrimn e outros (Dirigentes, membros e ativistas do
Povo Indgena Mapuche) vs. Chile. Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 29 de maio de 2014. Srie C N 279; Caso
Irmos Landaeta Mejas e outros vs. Venezuela. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 27
de agosto de 2014. Srie C N 281; Caso de dominicanos e haitianos expulsos vs. Repblica Dominicana. Excees
Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 28 de agosto de 2014. Srie C N 282; Caso Defensor de
Direitos Humanos e outros vs. Guatemala. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 28 de
agosto de 2014. Srie C N 283;Caso dos Povos Indgenas Kuna de Madungand e Ember de Bayano e seus membros
vs. Panam. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 14 de outubro de 2014. Srie C N 284;
Caso Rochac Hernndez e outros vs. El Salvador. Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 14 de outubro de 2014.
Srie C N 285; Caso Tarazona Arrieta e outros vs. Peru. Exceo Preliminar, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de
15 de outubro de 2014. Srie C N 286; Caso Rodrguez Vera e outros vs. Colmbia, 14 de novembro de 2014 ; Caso
Espinoza Gonzles vs. Peru. 20 de novembro de 2014, e Caso Argelles e outros vs. Argentina, 20 de novembro de
2014. Excees Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 20 de novembro de 2014. Srie C N 288.
16. Caso J. vs. Peru. Interpretao da Sentena de Exceo Preliminar, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 20 de
novembro de 2014. Srie C N 291 e Caso Osorio Rivera e familiares vs. Peru. Interpretao da Sentena de Excees
Preliminares, Fundo, Reparaes e Custas. Sentena de 20 de novembro de 2014. Srie C N 290 e Caso da Corte
Suprema de Justia (Quintana Coello e outros) vs. Equador. Interpretao da Sentena de Exceo Preliminar, Fundo,
Reparaes e Custas. Sentena de 21 de agosto de 2014. Srie C N 280.
17. Caso do Penal Miguel Castro Castro vs. Peru. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da Corte
Interamericana de Direitos Humanos de 31 de maro de 2014; Casos Massacres do Rio Negro e Gudiel lvarez e
outros vs. Guatemala. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da Corte Interamericana de Direitos
Humanos de 21 de agosto de 2014; Superviso conjunta de 11 casos vs. Guatemala. Superviso de Cumprimento de
Sentena. Resoluo da Corte Interamericana de Direitos Humanos de 21 de agosto de 2014; Caso da Corte Suprema
de Justia (Quintana Coello e outros) vs. Equador. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da Corte
Interamericana de Direitos Humanos de 21 de agosto de 2014; Caso Gomes Lund e outros ("Guerrilha do Araguaia")
vs. Brasil. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da Corte Interamericana de Direitos Humanos de 17
de outubro de 2014; Caso Salvador Chiriboga vs. Equador. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da
Corte Interamericana de Direitos Humanos de 20 de novembro de 2014; Casos Fernndez Ortega e outros, e Rosendo
Cant e outra vs. Mxico. Superviso de Cumprimento de Sentena. Resoluo da Corte Interamericana de Direitos
Humanos de 21 de novembro de 2014.
18. Assunto: Complexo Penitencirio de Curado vs. Brasil; Assunto Danilo Rueda vs. Colmbia; e Assunto do Complexo
Penitencirio de Pedrinhas vs. Brasil.
19. Caso Unidade de Internao Socioeducativa vs. Brasil; Caso Wong Ho Wing vs. Peru; Caso Mack Chang e outros vs.
Guatemala; Assunto Adrin Melndez Quijano e outros a vs. Salvador.
20. Direitos e garantias de crianas no contexto da migrao e/ou em necessidade de proteo internacional. Parecer
Consultivo OC-21/14, de 19 de agosto de 2014. Srie A N 21.
58
A Corte mantm tambm estreitas relaes com o Tribunal Europeu de Direitos Humanos e a
Corte Africana de Direitos Humanos e dos Povos, bem como com os altos tribunais nacionais da
regio. Essas relaes so de particular relevncia para o desenvolvimento de um dilogo
jurisprudencial, permitindo no s assegurar os laos entre as instituies, mas ainda um
trabalho conjunto no estabelecimento de normas internacionais para a proteo dos direitos
humanos. Nesse dilogo, em outubro de 2014 os juzes da Corte Interamericana fizeram uma
visita ao Tribunal Europeu a fim de intercambiar experincias. Os juzes visitaram tambm o
Conselho da Europa e o Parlamento Europeu.
Ainda neste ano, a Corte Interamericana firmou diversos convnios de cooperao com
diferentes cortes nacionais, ministrios, defensorias do povo, universidades e centros de
direitos humanos. Esses acordos tm especial significado para a articulao estratgica do
trabalho no nvel interno e interamericano a fim de assegurar, de forma mais extensa e integral,
a defesa dos direitos humanos dos cidados das Amricas.
A Corte tambm realizou 13 cursos e seminrios em diversos lugares da regio e da Europa com
vistas a ampliar o conhecimento da jurisprudncia do Tribunal, o mandato e as atribuies da
Corte, alm de divulgar o conhecimento do Sistema Interamericano de Proteo dos Direitos
Humanos.
21. Caso Luis Antonio Galindo Crdenas e familiares vs. Peru; Caso Povos Kalia e Lokono vs. Suriname; Caso Ruando
Torres e famlia vs El Salvador; Caso Lpez Lone e outros vs. Honduras; Caso TGGL e famlia vs. Equador; Caso
Maldonado Vargas e outros vs. Chile; Caso Ana Teresa Yarce e outras vs. Colmbia; Caso Vladimir Quispealaya
Vilcapoma vs. Peru; Caso Membros da Aldeia Chichupac e comunidades vizinhas do Municpio de Rabinal; Caso
Cinchilla Sandoval e outros vs. Guatemala; Caso Zegarra Marn vs. Peru; Caso Tenorio Roca e outros vs. Peru ; Caso
Angel Alberto Duque vs. Colmbia; Caso Herrera Espinoza e outros vs. Equador; Caso Manfred Amhrein e outros vs.
Costa Rica; Caso Homero Flor Freyre vs. Equador; Caso Vereda La Esperana
59
Como amostra da aproximao que a CIDH promove em relao aos Estados, o 152 Perodo
Extraordinrio de Sesses foi realizado de 11 a 15 de agosto na Cidade do Mxico, a convite do
Estado mexicano. Nesse perodo extraordinrio de sesses, foram realizadas diversas reunies
entre a CIDH e autoridades mexicanas, alm de reunies com a sociedade civil desse pas.
Foram levadas a cabo sete audincias pblicas sobre a situao geral dos direitos humanos em
Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicargua e Panam.
Cabe destacar que, em 2014, a Comisso recebeu mais de 1.700 peties novas e examinou
1.984 peties. Foram recebidos 504 pedidos de medidas cautelares, sendo outorgadas 33.
Aprovou 47 relatrios de admissibilidade, quatro de inadmissibilidade, seis de soluo
amistosa, 30 de arquivamento e 18 de fundo; e decidiu a publicao de trs relatrios de fundo.
Alm disso, realizou 105 audincias e 61 reunies de trabalho.
22. Para esses perodos de sesses, ver os seguintes comunicados imprensa da CIDH: 35 e 35A/14 86/14,
131 e 131A/14.
60
A CIDH realizou uma visita in loco a Honduras, de 1 a 5 de dezembro de 2014, com o objetivo de
monitorar a situao geral de direitos humanos no pas. A Comisso manteve reunies com
autoridades estatais, organizaes da sociedade civil e outras pessoas que se aproximaram para
apresentar informaes sobre a situao de direitos humanos no pas. Tambm foram
realizadas visitas sem restries a diversas regies, inclusive Bajo Agun, El Progreso, La Ceiba e
San Pedro Sula Tocoa, a centros de atendimento de migrantes e crianas migrantes,
comunidades garfunas e comunidades camponesas, bem como a diversos centros
penitencirios do pas.23/
A Comissria Rose-Marie Belle Antoine, Relatora sobre os Direitos dos Povos Indgenas e
Relatora de Pas para o Chile, realizou uma visita ao Chile de 24 a 26 de novembro, com o
objetivo de coletar informaes sobre a situao geral dos direitos humanos e realizar um
exame detido dos direitos humanos dos povos indgenas no pas, em especial no contexto dos
projetos de desenvolvimento e investimentos e das concesses para a extrao de recursos
naturais. Em sua visita, a Relatora foi recebida, entre outras autoridades estatais, pela
Presidente da Repblica, Michelle Bachelet, e por representantes da sociedade civil. Realizou
tambm reunies de trabalho relacionadas com casos individuais, a fim de acompanhar o
cumprimento das recomendaes da CIDH por parte do Estado.
A CIDH fez duas visitas aos Estados Unidos. A primeira foi a Nova York, de 7 a 10 de abril. A
delegao, chefiada por Rosa Mara Ortiz, Relatora da CIDH sobre os Direitos da Infncia, e por
advogados da Secretaria Executiva da CIDH, pertencentes s Relatorias sobre os Direitos das
Crianas e sobre os Direitos das Pessoas Privadas de Liberdade, tinha como finalidade obter
informaes sobre a situao das pessoas menores de 18 anos acusadas, julgadas, condenadas
e encarceradas como adultos e com adultos, e sobre as condies de recluso dos jovens em
crceres e centros penitencirios. A segunda visita foi fronteira sul dos Estados Unidos da
Amrica, de 29 de setembro a 2 de outubro. A delegao foi chefiada pelo Comissrio Felipe
Gonzlez Morales, Relator sobre os Direitos dos Migrantes e Relator de Pas para os Estados
Unidos, e pela Comissria Rosa Mara Ortiz, Relatora sobre os Direitos da Infncia. O propsito
da visita foi monitorar a situao dos direitos humanos das crianas no acompanhadas e das
famlias que cruzavam a fronteira sul dos Estados Unidos com relao sua apreenso,
deteno migratria durante longos perodos e aos procedimentos migratrios, bem como
deportaes e remoes.
A Comissria Rosa Mara Ortiz, Relatora sobre os Direitos da Infncia da CIDH, visitou o Mxico
de 6 a 14 de outubro. A visita teve como principal objetivo o monitoramento dos direitos
humanos das crianas e adolescentes do Mxico em cinco entidades federativas, com nfase
especial no acompanhamento dos sistemas de promoo de direitos das crianas e na violao
de seus direitos nos contextos de violncia e migrao. A Relatora tambm deu ateno
especial aos sistemas de cuidado alternativo e violao dos direitos das crianas de
populaes de rua. Alm disso, participou de uma reunio de trabalho sobre a implementao
das medidas cautelares solicitadas pela CIDH ao Estado em benefcio de 43 jovens
desaparecidos na cidade de Iguala.
O Relator da CIDH sobre os Direitos das Pessoas Privadas de Liberdade, James Cavallaro, fez
uma visita de trabalho ao Paraguai de 25 a 29 de agosto. O objetivo da visita foi verificar a
situao geral do sistema penitencirio paraguaio, identificar as principais deficincias
enfrentadas e emitir recomendaes ao Estado.
O ano de 2014 digno de nota porque, no 153 Perodo Ordinrio de Sesses, a CIDH avanou
no desenvolvimento de seu plano de trabalho para o estabelecimento de uma Relatoria
Especial sobre DESC no final de 2015. Alm disso, os comissrios que ocupam as relatorias
participaram de eventos de promoo em visitas a Argentina, Barbados, Brasil, Canad, Chile,
Colmbia, Costa Rica, Guatemala, Jamaica, Mxico, Panam, Paraguai, Espanha, os Pases
Baixos, Sucia e Sua.
Em 2014, a CIDH aprovou relatrios temticos que estabelecem padres interamericanos nas
matrias correspondentes, emitindo em alguns deles recomendaes para o avano dos
Estados em sua aplicao. Neste ano, os relatrios foram trs: Direito verdade nas Amricas;
Consideraes sobre a ratificao universal da Conveno Americana e outros tratados
interamericanos em matria de direitos humanos; e Mulheres indgenas desaparecidas e
assassinadas na Colmbia Britnica (Canad).
62
A colaborao entre a CIDH e diversos rgos da ONU inclui estreita coordenao e intercmbio
de experincias e normas. Os dois rgos designaram um ponto focal para a colaborao
sinergtica entre as autoridades das diversas reas.
63
No perodo deste relatrio, o Tribunal Administrativo foi integrado pelos Juzes Alma
Montenegro de Fletcher, Presidente (Panam); Magali Rojas, Vice-Presidente (Peru); Andre
Surena (Estados Unidos); Hctor Arce (Bolvia); Homero Bibiloni (Argentina); e Suzie D'Auvergne
(Santa Lcia) esta ltima at agosto de 2014.
- Sexagsimo Segundo Perodo Ordinrio de Sesses (1-3 de abril): Esta reunio teve por
finalidade a adoo de uma resoluo que ps fim ao Recurso 300; a considerao de
assuntos administrativos sobre o funcionamento do Tribunal; a anlise de regras
concernentes ao processo; a adoo de reformas ao Regulamento do Tribunal; a adoo
de um protocolo para o desenvolvimento da prova testemunhal; e a realizao de
reunies com autoridades da SG/OEA e da Comisso de Pessoal.
- Sexagsimo Terceiro Perodo Ordinrio de Sesses (17-19 de novembro): Esta reunio foi
convocada para a realizao de audincias e o debate verbal correspondente ao Recurso
301 e para a deliberao do caso.
- -Recurso 300: Interposto em agosto de 2013 e resolvido por acordo entre as partes. O
Tribunal aceitou a desistncia da recorrente mediante sua resoluo 377, distribuda em
7 de abril de 2014.
O Tribunal Administrativo fortaleceu, alm disso, suas relaes de cooperao com outras
entidades. Para isso, participou de reunies que agruparam juzes e secretrios de tribunais
64
O IIN foi fundado em 1927 e se incorporou OEA, como organismo especializado, em 1949.
Ajuda os governos dos Estados membros no desenvolvimento de polticas pblicas de infncia e
adolescncia. Seus rgos so o Congresso Pan-Americano da Criana, o Conselho Diretor
(integrado pelas mximas autoridades de infncia dos Estados membros) e a Secretaria do
Instituto. Desenvolve aes em cumprimento do Plano de Ao 2011-2015 e outros mandatos
outorgados pela Organizao.
O Instituto tem trs grupos de trabalho especficos, correspondentes a cada uma das trs linhas
prioritrias do Plano de Ao, dos quais participam os Estados que decidiram voluntariamente
associar-se. Os grupos so os seguintes: Desastres naturais; Primeira infncia; e
Responsabilidade penal do adolescente.
No ano informado, o IIN estreitou relaes com diversas reas e departamentos da OEA,
participando de maneira ativa em programas como o MOEA e realizando intercmbio de
informaes e contedos.
Cursos de Capacitao
Cooperao
Na execuo das diversas atividades, o IIN teve o apoio financeiro de Argentina, Brasil, China e
Principado de Mnaco, alm de diferentes parceiros estratgicos, como Save-the-Children,
Plan-International e World-Vision. O IIN coordenou atividades, entre outros rgos, com a
Comisso Interamericana de Direitos Humanos, o Departamento de Assuntos Internacionais e a
Comisso Interamericana de Mulheres.
Em 2014, a CIM continuou trabalhando para alcanar a cidadania plena das mulheres, em
cumprimento de seu Plano Estratgico 2011-2016 e de todos os mandatos recebidos.
A CIM desenhou, elaborou e validou, com sete pases, o Sistema Integrado de Indicadores de
Direitos Humanos das Mulheres. Seu propsito medir e examinar a situao do exerccio dos
direitos humanos das mulheres e os avanos na implementao dos tratados internacionais na
matria, bem como promover o enfoque de direitos na formulao das polticas econmicas,
sociais e culturais. Esse sistema de indicadores o primeiro desse tipo tanto no mbito
interamericano como no nvel global e representa uma contribuio da CIM para acelerar a
harmonizao dos tratados internacionais e as polticas pblicas e legislaes nacionais.
66
A luta contra a violncia de gnero teve maior visibilidade com a comemorao do vigsimo
aniversrio da Conveno de Belm do Par, que permitiu a reafirmao do compromisso dos
Estados com a implementao dessa Conveno. Em Pachuca, Mxico, o Foro Hemisfrico
Belm do Par + 20, Boas prticas na preveno da violncia, visibilizou a preveno. Foi
desenvolvida uma plataforma que conter dados e informaes e ferramentas para
compartilhamento em matria de violncia de gnero.
Cursos
Com o CLACSO, a CIM organizou o quinto curso Enfoque de direitos e de igualdade de gnero
em polticas e programas e o curso que d direito a diploma Justia, gnero e violncia,
voltado para o fortalecimento das capacidades dos operadores de justia. Alm disso,
copatrocina o Curso Superior de Comunicao e Gnero da Argentina.
67
Auditorias
Investigaes
O OIG mantm uma linha direta pela qual se podem denunciar suspeitas de condutas
financeiras indevidas. Em 2014, o Escritrio recebeu 11 assuntos para exame, trs dos quais
foram abertos como investigaes, seis foram encerrados na fase preliminar como alegaes
no comprovadas ou fora da competncia do Escritrio e dois continuam em anlise. Das trs
investigaes abertas em 2014, duas foram encerradas e deram origem a quatro
recomendaes com o objetivo de fortalecer os controles internos e melhorar o processo de
compras e a administrao dos projetos, bem como fazer cumprir as normas e os regulamentos
vigentes do sistema jurdico da Secretaria. Em 2014, o Escritrio tambm encerrou, em fase
preliminar, duas alegaes recebidas em 2013; outra investigao iniciada em 2013 continua
em anlise.
Outras atividades
departamentos consultaram a Inspetora Geral sobre questes operacionais que podem trazer
riscos potenciais Organizao, bem como sobre a implementao de recomendaes e outros
assuntos operacionais relacionados aos controles internos. Alm disso, o OIG examinou verses
preliminares de procedimentos operacionais, alm de propostas e mudanas dos
procedimentos operacionais.
A Junta realizou sua reunio anual de 21 a 25 de abril de 2014, para preparar seu relatrio
sobre a auditoria externa das contas e os demonstrativos financeiros comparativos da SG/OEA
nos exerccios terminados em 31 de dezembro de 2013 e 2012.
Com base nos pareceres sem ressalvas emitidos pela Ernst & Young, LLP, os demonstrativos
financeiros correspondentes s entidades auditadas esto de acordo com os livros, documentos
e comprovantes da SG/OEA.
Aps o resumo da situao financeira do Fundo Ordinrio, dos fundos especficos e das
contribuies especiais OEA, a Organizao levou em conta as iniciativas da Administrao da
SG/OEA para pr em prtica as recomendaes emanadas do Relatrio da Junta do ano
anterior, bem como outros pontos de interesse da Junta.
A Junta ressaltou que a firma de auditores independentes emitiu opinies sem ressalvas
(opinies limpas), que constituem o melhor resultado possvel de uma auditoria, com relao
aos seguintes demonstrativos financeiros de 2013:
Em 2014, de acordo com o disposto na AG/RES. 2809 (XLIII-O/13) e em seu Estatuto, a JID
continuou seu trabalho de assessoria tcnica consultiva e educativa em temas relacionados a
assuntos militares e de defesa do hemisfrio, contribuindo para o cumprimento da Carta da
OEA. O trabalho focou-se em responder aos programas da OEA, buscando a concretizao de
vnculos de cooperao militar, o fortalecimento das relaes entre civis e militares e a
consolidao do programa acadmico do CID.
Em conformidade com o disposto na AG/RES. 2809 (XLIII-O/13), a JID apoiou o Grupo Informal
de Trabalho da CSH, contribuindo com insumos para a reviso da Viso Estratgica da OEA.
Sob esse novo enfoque de trabalho, os principais resultados no mbito de 508 projetos ou
aes institucionais foram os seguintes:
Mais de 1 mil atores pblicos e privados de 23 pases fortaleceram suas capacidades para a
gesto de cadeias agroalimentares, o desenvolvimento empresarial e a gesto associativa
mediante metodologias, instrumentos e programas do Instituto.
Na Vigsima Conferncia das Partes (COP20) da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre
a Mudana Climtica (CMNUCC), realizada em Lima, Peru, o IICA promoveu um dilogo
interministerial que permitiu a sete pases concordarem sobre a necessidade de maior
colaborao entre os setores da agricultura e do meio ambiente para enfrentar a mudana
climtica.
Muitos desses resultados foram obtidos mediante trabalho conjunto com organismos
internacionais, como a Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura
(FAO), o Banco Mundial, o Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrcola (FIDA), o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), o
Centro para a Pesquisa Florestal Internacional e a ONU Mulheres. O apoio da Unio Europeia,
dos Estados Unidos, do Mxico e do Brasil, com assistncia financeira e tcnica, foi fundamental
para que o Instituto cumprisse com xito parte de sua agenda de 2014.
O Comit Executivo do IICA realizou sua Trigsima Quarta Reunio Ordinria, que aprovou o
oramento-programa de 2015 e o Plano de Mdio Prazo 2014-2018. Nessa reunio, acordou-se
que, nas prximas reunies desse Comit e da Junta Interamericana de Agricultura (JIA), os
pases membros trataro do tema do fortalecimento financeiro do Instituto.
A Comisso Jurdica Interamericana um dos rgos mediante os quais a OEA realiza os seus
fins (artigo 53 da Carta) e serve de rgo consultor da Organizao em assuntos jurdicos;
promove o desenvolvimento progressivo e a codificao do Direito Internacional; e estuda os
problemas jurdicos referentes integrao dos pases para o desenvolvimento do hemisfrio.
Em 2014, a Comisso Jurdica Interamericana realizou duas sesses de trabalho, em sua sede
no Rio de Janeiro, Brasil: a primeira, correspondente ao seu Octogsimo Quarto Perodo
Ordinrio de Sesses, aconteceu de 10 a 14 de maro; a segunda, relativa ao Octogsimo
Quinto Perodo Ordinrio de Sesses, realizou-se de 4 a 8 de agosto.
e Proteo de Dados Pessoais (mandato conferido pela resoluo AG/RES. 2811 (XLIII-O/13) da
Assembleia Geral); imunidade dos Estados e das organizaes internacionais; recibos
eletrnicos de armazenamento para produtos agrcolas; e diretrizes para a gesto das
migraes nas relaes bilaterais.
Na sesso de agosto de 2014, a Comisso elegeu suas novas autoridades: o Doutor Fabin
Novak Talavera foi eleito Presidente, em substituio do Doutor Joo Baena Soares; e o Doutor
Carlos Mata Prates foi eleito Vice-Presidente. Os dois mandatos tm durao de dois anos.
Alm disso, dois dos membros da Comisso encerraram seus mandatos em 31 de dezembro de
2014: os Doutores Hyacinth Evadne Lyndsay, da Jamaica, e Fernando Gmez Mont Urueta, do
Mxico.
Entre os encontros do ano passado, a Comisso recebeu em sua sede magistrados de dois
tribunais internacionais: o Juiz Ronny Abraham, da Corte Internacional de Justia, e o Juiz Sang-
Hyun Song, Presidente do Tribunal Penal Internacional; eles explicaram o funcionamento, os
mandatos e a jurisprudncia relevante de suas instituies. No tema da apatridia, a Comisso
teve a visita dos Doutores Juan Carlos Murillo e Juan Ignacio Mondelli, do Escritrio do Alto
Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ANCUR), os quais se demonstraram
extremamente dispostos a colaborar com a Comisso na redao do Guia sobre Proteo de
Aptridas. Em matria de Direito Internacional Privado, a Comisso recebeu os professores
brasileiros Nadia de Arajo e Lauro Gama. Cabe ressaltar, finalmente, a presena no Rio de
Janeiro do Secretrio-Geral da Organizao, Senhor Jos Miguel Insulza, que conversou com os
membros da Comisso sobre temas jurdicos de interesse para a Organizao com vistas ao
fortalecimento dos vnculos da Comisso Jurdica Interamericana com a Secretaria-Geral da
OEA.
A composio da CJI foi a seguinte: Fabin Novak Talavera (Peru, Presidente); Carlos Mata
Prates (Uruguai, Vice-Presidente); Joo Clemente Baena Soares (Brasil); Ana Elizabeth Villalta
Vizcarra (El Salvador); David P. Stewart (Estados Unidos); Hyacinth Evadne Lindsay (Jamaica);
Miguel Anbal Pichardo Olivier (Repblica Dominicana); Fernando Gmez Mont Urueta
(Mxico); Jos Luis Moreno (Equador); Glin Imans Collot (Haiti); e Hernn Salinas Burgos
76
(Chile). Os servios de Secretaria e apoio tcnico Comisso Jurdica foram oferecidos pelos
funcionrios do Departamento de Direito Internacional da Secretaria de Assuntos Jurdicos.
Em 2014, a FUPAD se destacou pelas numerosas atividades levadas a cabo sob a direo do
Secretrio-Geral e do Secretrio-Geral Adjunto, as quais mobilizaram financiamento para os
programas de desenvolvimento e beneficiaram mais de 8 milhes de pessoas em 23 pases,
com projetos de gerao de emprego, capacitao tcnica, fomento agrcola, desenvolvimento
comunitrio, fortalecimento da sociedade civil, proteo dos direitos humanos e ajuda a vtimas
de desastres naturais e crises humanitrias. Alm disso, a FUPAD foi ativa na gesto de recursos
para projetos apoiados pela OEA em diferentes pases, usando contribuies de diversos
doadores pblicos e privados.
maneira de gerar mais emprego sustentvel. Em 2014, foram feitas doaes a esse pas em
valor superior a US$15,5 milhes.
A FUPAD aprovou um novo Plano Estratgico para o perodo 2013-2017, cujo objetivo
mobilizar at US$350 milhes nesse perodo. No Plano anterior (2008-2012), a FUPAD
desembolsou US$262 milhes em 29 pases em apoio ao Sistema Interamericano, fortalecendo
o papel da sociedade civil e do setor privado para aumentar o desenvolvimento integral nos
pases membros da OEA. A Fundao continua incentivando a responsabilidade social
empresarial como mecanismo para ampliar o financiamento de projetos de desenvolvimento
social e o atendimento a um nmero maior de vtimas de desastres naturais e crises
78
humanitrias. A OEA foi a primeira organizao internacional a criar sua prpria fundao em
1962, como expresso de solidariedade com a populao mais necessitada e excluda na regio.
Entre os aspectos destacados das atividades concretas de cooperao tcnica realizadas pela OPAS
em 2014, figuram a promoo e coordenao da Dcima Segunda Semana da Vacinao nas
Amricas, realizada anualmente; a elaborao de uma estrutura inovadora para o controle da
tuberculose nas grandes cidades; a formulao de diversas reunies tcnicas regionais e sub-
79
regionais sobre a legislao relacionada com a sade na Amrica Central, na Amrica do Sul e no
Caribe; o contnuo e firme compromisso para a prestao de apoio tcnico ao Haiti e Repblica
Dominicana para o controle e a eliminao do clera; o desenho de um novo modelo de registro
para ajudar os profissionais da sade a prever e evitar complicaes graves no atendimento s
mulheres grvidas; e os diversos acordos com os governos brasileiro e cubano para a colaborao
conjunta na iniciativa Mais Mdicos, em seu objetivo de ampliar o acesso ao atendimento mdico
no Brasil. Alm disso, a OPAS tambm j comeou a aplicar a nova poltica para o fortalecimento da
cooperao centrada nos pases (inclusive a Cooperao Sul-Sul e a Cooperao Triangular) por
meio de diversas aes, avaliaes e recomendaes em resposta resoluo de 2013 para que
essa modalidade de desenvolvimento em sade e cooperao tcnica seja mais estratgica na
regio.
Por ltimo, a Organizao tem dispensado ateno a importantes desafios institucionais que deve
enfrentar no curto e no mdio prazos em seu trabalho com os Estados membros, os quais exigiro
novos mtodos de prestao da cooperao tcnica da Organizao. Entre os desafios mais
prioritrios esto a simplificao e a integrao da cooperao tcnica sub-regional da OPAS com as
atuais diretorias e entidades de integrao sub-regionais das Amricas e a necessidade de o
Escritrio ampliar sua base de apoio para alm de seus associados tradicionais, alm de novos
mtodos de mobilizao de recursos em consequncia do ambiente mutvel de financiamento e da
diminuio dos recursos destinados cooperao na regio, em especial para os pases de renda
mdia.
O IPGH foi criado em 1928, na Sexta Conferncia Internacional Americana (Cuba), e, em 1949,
foi integrado OEA. Ele oferece aos Estados membros cooperao tcnica, divulgao de
publicaes e atividades cientficas em cartografia, geografia, histria e geofsica, a partir de
uma anlise continental geogrfica e histrica, em conformidade com seu Estatuto Orgnico e
as resolues de sua Assembleia Geral, do Conselho Diretor e da Reunio das Autoridades,
coerentes com o plano Agenda Pan-Americana do IPGH para 2010-2020.
As receitas do IPGH provm das cotas dos Estados membros fixadas em 1996. O Instituto
dispe-se de um Fundo Operacional saudvel, que assegura o cumprimento das obrigaes de
curto prazo. A receita de cotas correspondentes ao exerccio de 2014 equivale a 92,77% do
Fundo Ordinrio. O IPGH tem sustentabilidade financeira e administrativa, especialmente para
a execuo dos programas de Assistncia Tcnica e de Publicaes. Para a manuteno dessas
condies, fundamental o apoio dos Estados membros.
80
Programa de publicaes
A produo editorial das revistas peridicas e das publicaes ocasionais do IPGH totalizou oito
publicaes especializadas, destacando-se:
- Historia Comparada de las Migraciones en las Amricas
- El Patrimonio Cultural de Amrica, tomo II, Conservacin y uso social
- Normas ISO TC 211 (Traduo), 2 edio.
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
35 Medelln, Colmbia
Conferncia Minas Reunio com o Vice-Presidente.
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Fevereiro
16/02/2014 Port of Spain, Trinidad e Tobago: Visita oficial para reunir-se com Altas
Autoridades de Governo e o Setor Privado
Maro
13/03/2014 Port of Spain, Trinidad e Tobago: Visita oficial para reunir-se com Altas
Autoridades de Governo e o Setor Privado
14/03/2014 Paramaribo, Suriname: Visita oficial para reunir-se com Altas Autoridades de
Governo e do Setor Privado
Abril
29/04/2014 Nova York, NY: Parcerias para a Incluso Financeira na Amrica Latina e no
Caribe
Maio
10/05/2014 Paramaribo, Suriname: Visita oficial para reunir-se com Altas Autoridades de
Governo
Junho
Julho
Agosto
Setembro
02/09/2014 Bridgetown, Barbados: Visita oficial para reunir-se com Altas Autoridades de
Governo
06/09/2014 Paramaribo, Suriname: Visita oficial para reunir-se com Altas Autoridades de
Governo
25/09/2014 Nova York, NY: Reunies Paralelas sobre Haiti Margem da Assembleia Geral
das Naes Unidas
Outubro
Novembro
Dezembro
ANEXOS
ANEXO A: DEMONSTRATIVO FINANCEIRO DA OEA
DEMONSTRATIVO FINANCEIRO DA OEA
Quadro 1
Combinado
Eliminao de
transaes
(A)
Fundo Ordinrio FEMCIDI Fundos Especficos Fundos de Servio entre fundos 2014 2013
Ativos
Dinheiro e depsitos em custdia no Fundo de Tesouraria da OEA - 8,401 77,540 3,831 - 89,772 111,986
Encargos diferidos relacionados a dotaes de anos futuros (B) 5,578 - - - - 5,578 5,578
Encargos diferidos relacionados a dotaes de anos futuros ( bolsas) (C) 2,220 - - - (2,220) - -
Contas a cobra ao Fundo Ordinrio (C) - - 2,220 - (2,220) - -
Contas a receber por emprstimo temporrio do Fundo da Tesouraria (D) - - 7,217 357 (7,574) - -
Adiantamentos para empregados e outras contas a receber 176 - - 38 - 214 507
Investimentos em fundo de ativos fixos 52,102 - - - - 52,102 50,117
Total ativos 60,076 8,401 86,977 4,226 (12,014) 147,666 168,188
Saldos de Fundos
Subfundo de reserva no restringido (9,940) - - - - (9,940) (663)
Saldo de Fundo - 7,847 69,867 (2,159) - 75,555 82,664
Total Saldo de fundo (9,940) 7,847 69,867 (2,159) - 65,615 82,001
Total Passivos e saldos de fundos 60,076 8,401 86,977 4,226 (12,014) 147,666 168,188
Quadro 2
Combinado
Fundos de Eliminao entre
(A)
Fundo Ordinrio FEMCIDI Fundos Especficos Servios fundos 2014 2013
Aumentos
Arrecadao de cotas/oferecimentos 71,388 659 - - - 72,047 84,874
Menos: Crditos por pagamento imediato (553) - - - - (553) (337)
Contribuies - - 57,572 - - 57,572 68,511
Reembolso de impostos - - - 1,203 - 1,203 7,714
Transferncias - - 148 110 (258) - -
Juros de Fundo de Tesouraria da SG/OEA 39 36 378 4 - 457 634
Contribuies para apoio administrativo e tcnico 1,500 - - 6,347 (7,847) - -
Aluguis - - - 2,223 - 2,223 2,427
Reaprovisionamento do Fundo de Reserva 483 - - - (483) - -
Outrasreceitas e reembolsos 643 28 481 3,499 (2,240) 2,411 2,598
Total Aumentos 73,500 723 58,579 13,386 (10,828) 135,360 166,421
Diminuies
(B) (B)
Gastos e obligaes 82,254 1,184 59,530 11,003 (8,552) 145,419 145,592
Reaprovisionamento do Fundo de Reserva 483 - - - (483) - -
Reembolso de impostos - - - 4,997 - 4,997 4,659
Transferncias - - 635 1,646 (1,793) 488 1,007
Reembolsos aos doadores - - 802 - - 802 1,789
Dotaes suplementares 40 - - - - 40 -
Total Diminuies 82,777 1,184 60,967 17,646 (10,828) 151,746 153,047
Aumento (disminuio) lquido durante o perodo (9,277) (461) (2,388) (4,260) - (16,386) 13,374
QUADRO 3
2014 2013
Gabinete do Secretrio-Geral $ 3,570.2 $ 3,699.3
Gabinete do Secretrio-Geral Adjunto 3,998.1 3,841.6
Organismos Principais e Especializados 10,055.3 9,906.6
Outras Entidade e Dependncia 1,447.7 1,460.2
Secretaria de Assuntos Jurdicos 2,606.0 2,328.8
Secretaria de Segurana Multidimensional 4,102.7 4,024.6
Secretaria de Assuntos Polticos 4,395.0 4,047.8
Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral 12,740.8 13,033.9
Secretaria de Relaes Externas 3,195.9 3,001.5
Secretaria de Adminstrao e Finanas 10,292.5 10,047.8
Infraestrutura Bsica e Custos Comuns 13,683.1 14,146.3
Gesto de Conferncias e Reunies 5,126.3 5,428.9
Escritrios e Unidades da Secretaria-Geral nos Estados membros 6,364.9 7,131.7
rgos de Superviso de Gesto 1,158.3 1,319.3
TOTAL* $ 82,736.7 $ 83,418.5
* As somas dos valores individuais podem conter diferenas devido a arredondamentos.
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SG05032P03.DOC