Chvez y los nuevos paradigmas

La tesis central del trabajo que se presenta a continuacin es que la presidencia de Chvez ha
marcado un hito importante en el cambio de paradigmas procedentes de y naturalizados por el
pensamiento occidental y la ideologa liberal. Estos se han ido expandiendo a todo el mundo
desde la llamada conquista y en Amrica Latina tienen tintes neocoloniales, dada su
superioridad sobre otros paradigmas considerados inferiores por el pensamiento
eurocntrico, como explica Dussel(1994).

Al referirnos a paradigma seguimos el concepto introducido por Tomas Kuhn en su obra La

estructura de las revoluciones cientficas, en la que define el trmino como la completa
constelacin de creencias, valores, tcnicas, etc., que comparten los miembros de una
comunidad dada (Kuhn, 1995, p. 269). Cuando un paradigma ostenta una aceptacin ms o
menos generalizada durante un tiempo determinado hablamos de un paradigma dominante.

Los cambios introducidos gracias al gobierno y polticas pblicas desarrolladas por Hugo
Chvez han contribuido a mellar los paradigmas dominantes liberales procedentes de los
pases occidentales o del norte industrializado, por cierto, a costa de la explotacin de
recursos del sur. Dependiendo de los casos concretos,el cambio de paradigma se ha
producido con mayor o menor xito, con mayor o menor avance y profundidad. Dado que los
cambios de paradigma no se producen de la noche a la maana, de lo que se trata es de
exponer los planteamientos y desafos que gracias a la accin directa o indirecta de Chvez
estn en proceso.

Dentro de los diversos paradigmas dominantes que estn en disputa en este momento
habra tres planos o esferas fundamentales:
Jurdico
Socio-poltico
Econmico
Los planos no aparecen de manera pura ni desvinculados de su desarrollo histrico, sino
interrelacionados entre s en cada uno de los casos que estudiaremos a continuacin, pero la
divisin responde a los efectos de facilitar su conceptualizacin. Recuerdo una ancdota sobre
una exposicin que realiz el presidente Hugo Chvez en el ao 2006 en la Canning House de
Londres ante un importante nmero de empresarios que tuve la suerte de presenciar y que
ilustra lo que quiero plantear sobre la imposibilidad de representar modelos de forma pura.
Quien present al presidente Chvez le pidi que, pese a ser un poltico, centrara su discurso
en la economa tomando en cuenta la audiencia, a lo que el presidente Chvez respondi que
era imposible y que l no saba cmo desligar la economa de la poltica. Inici entonces una
intervencin brillante que entusiasm a los empresarios que all estaban.

1. La ruptura del paradigma jurdico

El desafo de este paradigma se da principalmente a raz de la entrada en vigor de la
Constitucin de 1999 en Venezuela. El presidente Chvez supo la gran importancia que tena
el establecimiento de una nueva Constitucin desde mucho antes de llegar al poder. El
planteamiento de un nuevo orden constitucional fue un hecho largamente meditado que
responde a una nueva visin nacional, que no vino de la improvisacin al ganar las elecciones
en 1998, ni fruto de un proyecto personal como ha sido la tnica habitual en muchos de los
precedentes constitucionales, tanto en Venezuela como en Amrica Latina.

Es famosa la mxima de Chvez al ser investido presidenteen 1999 al declarar: Juro sobre
esta moribunda Constitucin, en referencia a la carta Magna de 1961 venezolana que sera
sustituida por la que actualmente est en vigor. Desde sus primeros pasos en la vida poltica y
como rebelde militar, influenciado por el pensamiento de Bolvar, Chvez fue consciente de la
importancia de elaborar una nueva Constitucin, que se alejase de posturas puramente
eurocntricas y tomara en consideracin la realidad latinoamericana.

Despus de Hugo Chvez, en muchos pases en los que llegaron al poder gobernantes de
corte progresista o post-neoliberales[1], o bien se realizaron reformas constitucionales
necesarias para armonizar las cartas magnas a los nuevos vientos que soplaban en la regin,
o bien se elaboraron nuevos textos constitucionales, como ocurri tambin en Ecuador y
Bolivia. Cabe destacar que los gobiernos progresistas que no optaron por asambleas
constituyentes para institucionalizar y afianzar las reformas iniciadas y las polticas pblicas
desarrolladas, han sido los ms vulnerables a la restauracin conservadora y la resaca de
gobiernos de derecha, como Argentina, Brasil y Paraguay, los dos ltimos adems afectados
por un golpe parlamentario. El caso de Honduras merece una atencin diferenciada porque de
hecho fue el inicio de un proceso Constituyente lo que desencaden en el ao 2009 el golpe
de Estado contra Manuel Zelaya que sigui el formato de los pustch militares del S. XX.
1.1. La igualdad material, el rompimiento de la igualdad formal sobre la que descansa el
paradigma liberal en torno a los derechos humanos desde la revolucin francesa. La
Constitucin Venezuela abre un nuevo rumbo en la garanta de derechos humanos, en
concreto de los derechos sociales, econmicos y culturales, que pone al mismo nivel que los
derechos civiles y polticos, las llamadas libertades negativas burguesas. Estos derechos son
los que tradicionalmente han tenido una mayor proteccin jurdica desde que se iniciara su
reconocimiento tras las revoluciones de EEUU y Francia de finales del S.XVIII y que asentaron
el pensamiento y paradigmas liberales. De esta forma se incorporan los postulados de la
Declaracin y Programa de Accin de Viena de 1993, organizado por las Naciones Unidas,
que hasta la Constitucin venezolana eran meramente tericos. Se abre entonces la va del
Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano, que una dcada despus siguen pases como
Bolivia y Ecuador y que establece la plena justiciabilidad de los derechos humanos.
A partir de la entrada en vigor de la Constitucin de Venezuela la indivisibilidad de todos los
derechos humanos en un hecho, rompiendo con divisiones ideolgicas histricas. Frente a la
preponderancia de los derechos civiles y polticos de los pases capitalistas, con la
consecuente marginacin de los sociales, econmicos y culturales, y viceversa desde la
perspectiva de los pases socialistas, Venezuela les da el mismo status jurdico a todos por
igual. Se supera el postulado liberal que proclama nicamente la igualdad formal, todos
somos iguales ante la ley, aunque en realidad sigan teniendo ms oportunidades quienes
gozan de lasmejores condiciones materiales. Se proclama entonces una igualdad material que
reduce las desigualdades e incrementa las oportunidades para todos en dignidad.

Romper con la dicotoma de los distintos derechos humanos ha puesto en crisis el paradigma
liberal y tambin ha servido para sealar que sistemas regionales como la Organizacin de
Estados Americanos y su sistema de proteccin de derechos humanos responden a un
modelo que requiere ser renovado. La crisis de legitimidad especialmente de la Comisin
Interamericana y la necesidad de reforma de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos se han hecho bastante patentes.

1.2. Una nueva separacin de poderes. Influenciado por Bolvar,Chvez tambin plantea la
sustitucin de la separacin tradicional de poderes tripartita (Ejecutivo, Legislativo y Judicial)
de Montesquieu por una separacin pentapartita del poder. Si a Bolvar entre las muchas
propuestas constitucionales el Congreso de Angostura le haba rechazado la propuesta de un
Poder Moral (Lievano, pp. 216-217), esta idea es cristalizada por Chvez en la Constitucin de
1999al aprobar la asamblea constituyente la creacin del llamado Poder Ciudadano, que
despus tambin tendra su reflejo en la Constitucin de Montecristi de Ecuador en la llamada
Funcin de Transparencia y Control Social.
Una de las importantes caractersticas de estos textos legales es la institucionalizacin de la
participacin ciudadana, que tiene como consecuencia la eleccin de cargos como el Fiscal
General, el Contralor o el Defensor del Pueblo.

1.3. El paso del antropocentrismo imperante desde el renacimiento al biocentrismo

incipiente. La ruptura que inicia el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano en Venezuela
abre la senda para que otros pases continen estos mismos pasos con procesos
constituyentes en Ecuador (2008) y Bolivia (2009). Una dcada ha pasado desde la
elaboracin de la Constitucin venezolana, que dio lugar a que se introdujeran mejoras y
avances en estosnuevos textos legales. Aunque la Constitucin venezolana dedica todo un
captulo a la proteccin del medio ambiente, es la de Ecuador la que introduce la proteccin de
los derechos de la madre tierra, apareciendo un nuevo sujeto de derechos, ya no solo las
personas sino tambin la Tierra. Se modifica la mirada occidental de los textos legales al
introducir la cosmovisin andina del SumakKawsay y los derechos de la madre tierra.

1.4. El pluralismo jurdico da lugar a la muerte de la pirmide de Kelsen. El Nuevo

Constitucionalismo Latinoamericano tambin ha dado lugar a que la pirmide jerrquica
normativa est en vas de transformacin. Se introduce la coexistencia de los sistemas
normativos de pueblos originarios americanos y otros pueblos en un rgimen de igualdad con
el sistema normativo constitucional pasando del positivismo jurdico a un sistema iuspluralista.
No obstante, el reconocimiento original en los textos constitucionales de Ecuador y Bolivia,
an requiere de pasar del plano enunciativo al sustantivo, pero ya significa un importante
avance lo logrado que es difcilmente reversible y las luchas de resistencia de los Pueblos
originarios se han convertido en verdaderas ofensivas por sus derechos.

2. La ruptura del paradigma socio-poltico

2.1. La inclusin de una activa participacin ciudadana. El nuevo paradigma de la
participacin introduce importantes cambios en la gestin democrtica de los gobiernos. La
Constitucin venezolana establece una gran cantidad de mecanismos en materia de
participacin de la ciudadana que han dado paso a la realizacin de un verdadero Poder
Popular en la prctica.
La participacin y el establecimiento de un Estado Comunal -que sera la manifestacin del
primero- vienen establecidos en la Ley Orgnica de las Comunas del ao 2010. En dicha Ley
se establece que:

El Estado comunal constituira una forma de organizacin poltico-social en el cual, el poder es

ejercido directamente por el pueblo; a travs de los autogobiernos comunales, con un modelo
econmico de propiedad social y de desarrollo endgeno y sustentable que permita alcanzar
la suprema felicidad a las venezolanas y los venezolanos en la sociedad socialista. La clula
fundamental en la conformacin del Estado comunal es la comuna. (Artculo 4 de la Ley
Orgnica de las Comunas. Gaceta Oficial N 6.011 Extraordinario de fecha 21 de diciembre de
2010)

La idea es que el 70% de la poblacin venezolana este organizada en Consejos Comunales y

se lleve a cabo la conformacin de 3.000 comunas para el ao 2019 con miras a la
conformacin de una sociedad igualitaria y justa[2].

La participacin en Venezuela es un proceso en el que existe un dilogo desde arriba y desde

abajo, no exentos de contradicciones, pero que no se presentan como antagnicos, pues el
poder ejecutivo tambin es responsable de fomentar la participacin.

Se pasa de una sociedad liberal y desmovilizada a un republicanismo cvico que tiene como
valor central una ciudadana participativa y virtuosa, que introduce nuevos conceptos y
visiones de la democracia. Se trata de acabar con muchos de los problemas de los que el
sistema meramente representativo adolece, como la arbitrariedad de los gobernantes sobre
los gobernados, la influencia de los agentes mediadores de la poltica como los medios de
comunicacin, la corrupcin desde los estamentos de decisin poltica, el individualismo
consumista de las sociedades mercantilistas o la apata en la deliberacin de los asuntos
pblicos.

Estas medidas en ltima instancia se basaron en la mxima de Chvez: si quieres acabar con
la pobreza, hay darle poder a los pobres.

2.2. La contra hegemona meditica. Siguiendo los postulados de Gramsci se pusieron en

marcha una serie de medidas en Venezuela que persiguieron la creacin de una contra
hegemona de carcter meditico, las cuales rompieron con diversos paradigmas liberales en
materia de comunicacin.
Las medidas que se tomaron pivotan principalmente en torno a dos ejes. En primer lugar la
introduccin de nuevas voces a travs de la creacin de nuevos medios de comunicacin o el
reforzamiento de los que ya existan. En este sentido vio la luz el canal de televisin regional
Telesur, as como un elenco de nuevos medios pblicos,a partir de los cuales se crean nuevos
agentes en el campo meditico que luchan por la hegemona (dicho en trminos de Bourdieu),
incrementando la pluralidad y nuevos contenidos que van orientados a la emancipacin
cultural de la ciudadana.

El segundo eje tiene relacin con la democratizacin del espectro radioelctrico mediante la
introduccin de un nuevo actor que ocupaba hasta entonces un espacio marginal en el elenco
de los agentes mediticos en Venezuela, como lo son los medios privados sin fines de lucro o
comunitarios. Estos medios de comunicacin cambian la lgica liberal donde el dueo del
medio es quien impone su contenido, al ser ahora la propia ciudadana la que dirige este tipo
de medios. El receptor del mensaje se convierte en emisor y de ser parte pasiva en la relacin
pasa activa.
Sin embargo, pese a los esfuerzos y avances en este campo, como en otros de los
mencionados en este trabajo, an estamos lejos de haber conseguido una plena
democratizacin y los medios comunitarios siguen siendo pocos en relacin a los objetivos
que un proceso revolucionario en materia de comunicacin debe marcarse. Igualmente, los
medios pblicos en Venezuela tienen mucho camino que recorrer para incrementar la calidad
de sus contenidos y formatos estticos. En consecuencia, pese a que la contrahegemona
est en marcha y dichos medios han servido en gran medida para avanzar en la creacin de
un nuevo sujeto poltico, los medios privados con fines de lucro, reproductores de los
esquemas de dominacin capitalista, siguen siendo los ms numerosos y de mayor rating, por
lo tanto, los de mayor influencia en la imposicin de sentidos a la opinin pblica.

2.3. La transformacin del concepto de democracia. En relacin con los apartados

anteriores y como consecuencia de ellos, en Venezuela se da una transformacin del
entendimiento mismo de la democracia. A partir de este momento se pone tambin en disputa
la propia democracia, que no se percibe meramente como reglas de juego universales de
procedimiento, segn la terminologa de Noberto Bobbio, o como una poliarqua, como la
califica de Robert Dahl, quien tambin la reduce a procedimientos,resumidos por Samuel
Huntington en la siguiente descripcin: la seleccin de los lderes a travs de elecciones
competitivas de los gobernados (Huntington, 1993, p. 6).Segn los autores mencionados y la
literatura imperante en materia de democracia, todo se limita a la posibilidad de elegir a
quienes representarn a la poblacin. No importa si existe o no influencia de la ciudadana en
los asuntos de su inters (participacin poltica) o las condiciones de vida en las que vivan los
ciudadanos (dignidad material). Esta definicin de democracia est muy vinculada a los
intereses de las lites y sistema de dominacin de las minoras sobre las mayoras.
De nuevo en este campo Venezuela vuelve a introducir un importante giro que constituye un
desafo al paradigma liberal dominante. Aqu me gustara seguir la terminologa de Samuel
Huntington denominadaolas democrticas, precisamente para explicar cmo se ha producido
una profundizacin del trmino en Venezuela. Ya en el ao 2006 escrib un artculo titulado la
Cuarta Ola de Democracias en Amrica Latina, que considero est ms vigente que nunca
trasuna dcada, sobre todo a la vista de la transformacin que ha vivido la regin. Nuestra
postura parte de la premisa de que no es posible establecer una dicotoma entre democracia y
condiciones materiales y de dignidad de vida.

Cabe mencionar que,siguiendo la terminologa de Huntington, algunos autores tambin

establecieron en el ao 2011 la llegada de la cuarta ola de las democracias tras la cada de
muchos regmenes dictatoriales durante lo que se denomin como primavera rabe[3]. La
cuarta ola no se dio ni siquiera de acuerdo a los parmetros liberales, a excepcin de Tnez
donde la situacin tambin es muy delicada pese a la nueva Constitucin e incipiente sistema
democrtico. Pases como Libiay Siria cayeron en el caos, con una injerencia de factores
extranjeros occidentales militares. En Bahrein, Arabia Saudita impidi cualquier cambio de
rgimen, pas que tambin hostiga militarme a Yemen. En Egipto hubo un contragolpe a las
fuerzas democratizadoras y volvi a caer en una dictadura. En Marruecos o Argelia las
protestas no lograron ningn cambio. De esta forma se frustr cualquier democratizacin de
los Pases rabes.

La teora que mantena en aquel momento,y que aun mantengo, es que a diferencia de lo que
fue la tercera ola con la cuarta que se vivi en Amrica Latina se profundiza la calidad de la
democracia, es decir, se produce una nueva democratizacin. Para Huntington, la tercera ola
de democracias se inicia en Portugal en 1974 y en 15 aos 30 pases se tornan democrticos
en Europa, Asia y Amrica Latina. El proceso en Amrica Latina comienza con la transicin a
la democracia en Ecuador entre 1978 y 1979. Para los aos 90 toda la regin haba tornado
en democracias liberales, atravesamos entoncesla dcada perdida del neoliberalismo, que
tiene como resultado el incremento de la pobreza, la desigualdad y una gran conflictividad
social.

Pero la consecuencia no fue la vuelta a sistemas dictatoriales, como se podra haber pensado
de acuerdo a la teora de Huntington de olas y resacas, sino un tipo ms profundo y complejo
de democracia que se separa del paradigma democrtico liberal occidental e inicia un
recorrido hacia formas ms acordes con las caractersticas particulares de la regin. Estos
nuevos sistemas democrticos han sido muy denostados y criticados por la propia doctrina
neoliberal, precisamente para desprestigiar los procesos desarrolladosa travs de trminos
como sistemas caudillistas, autcratas, populismos o incluso bajo el oxmoron: democracias
autoritarias.

Entre las caractersticas imperantes encontramos que frente al Estado mnimo que propugna
la democracia neoliberal, se establece un Estado fuerte que interviene en la economa para
atajar las desigualdades y la pobreza. Se establece como sentido comn la inversin social
para conseguir la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos.

Venezuela y la Revolucin Bolivariana inician esta andadura, a ella posteriormente se unen los
pases que conforman parte del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano, Ecuador y
Bolivia, como los pases que han experimentado las mayores transformaciones. En este
mismo grupo entraran pases como Nicaragua, pese a que no ha realizado un proceso
constituyente. En los pases de corte progresista tambin se podra incluir Uruguay bajo los
gobiernos del Frente Amplio, aunque con caractersticas prximas a la socialdemocracia
europea. Finalmente, otros pases post-neoliberales hoy gobernados por la derecha son
Paraguay, Brasil y Argentina, los tres en estos momentos con una elevada conflictividad social
e importantes resistencias a los procesos de imposicin de paquetes neoliberales e intentos
por aniquilar los cambios anteriores.

2.4. Los nuevos golpes de Estado. En estos das que celebramos el dcimo quinto
aniversario del fracaso del golpe de Estado en Venezuela, podemos afirmar que la
introduccin de paradigmas ha sido de tal envergadura que los poderes fcticos se han visto
obligados incluso a cambiar la forma en que han dirigido los golpes de Estado y los
mecanismos ilegtimos para su vuelta al poder. Las interrupciones del hilo constitucional tienen
relacin con los procesos democrticos que se han dado producto de la cuarta ola
democrtica y no persiguen la perpetuacin de un sistema dictatorial, sino simplemente
establecer la transicin a un sistema que est acorde con la democracia liberal representativa
que sirve a las lites e intereses forneos alejndose de los proyectos soberanos y populares.
El golpe de Estado contra Venezuela en el ao 2002 fue un hito histrico en cuanto ala
situacin social en la que se encuentra la regin y la debilidad de sus oligarquas y el
imperialismo. Ya no sirven los golpes de Estado militares a la vieja usanza del S. XX.El golpe
de Estado que tan solo dur 47 horas y que una contra revuelta popular volvi a instaurar a
Hugo Chvez como presidente de Venezuela. De esta forma la Revolucin Bolivariana
superaba la prueba de fuego del golpismo, que fue el que acab con la experiencia del
socialismo democrtico en el Chile de Allende en 1973 y con tantos gobiernos progresistas en
el S.XX.

Tras el golpe contra Chvez en el ao 2002 se produjeron otros en pases ms vulnerables,

como el de 2004 contra Jean BeltrandAristide en Hait, secuestrado por militares
estadounidenses, y 2009 en Honduras contra Manuel Zelaya. Sin embargo, en Sudamrica,
pareciera que los golpes de Estado tradicionales estaban abocados al fracaso como en Bolivia
durante el proceso constituyente oEcuador en el ao 2010. Pero en Paraguay en el ao 2012
y en Brasil en el 2016, los golpes de Estado se manifestarn de formas ms sutiles con figuras
como el impeachment. Sern los poderes legislativos,todava en manos de las lites
conservadoras en ambos casos, los que incurriendo en zonas grises de legalidad acabarn
con Ejecutivos de corte progresista como Fernando Lugo y Dilma Rousseff. Todo adems por
no haber realizado un proceso constituyente en su momento como se hizo en pases como
Venezuela, Ecuador y Bolivia, empoderando ms a sus pueblos.

El nico gobierno de derecha que se gana por medio de elecciones en los ltimos aos es el
de Mauricio Macri en Argentina a finales del ao 2015, quien inmediatamente empieza a
introducir paquetes de ajuste y corte neoliberal tratando de eliminar lo realizado por los
gobiernos de Nstor y Cristina Kirchner. Para ilustrar el comportamiento de los nuevos
gobiernos de derecha vale mencionar el reciente allanamiento por parte de las fuerzas de
seguridad de universidades argentinas, algo completamente prohibido por la autonoma
universitaria, hecho que no se produca desde la dictadura del general Juan Carlos Ongana
en 1966 y que se llam la noche de los Bastones Largos. Esto adems prueba que estos
gobiernos no solo son neoliberales en lo econmico e ideolgico sino que pretenden dinamitar
el sistema democrtico y popular como tal.
Aun as, la regin no parece que sea la misma a hace un par de dcadas y la restauracin
conservadora no lo est teniendo fcil para imponer sus agendas y tampoco puede
simplemente aniquilar a la poblacin como ocurri en las atroces dictaduras del S. XX.

3. La ruptura de los paradigmas econmicos: modelo ms incipiente

Este es probablemente el rea donde los avances concretos han sido menos notables y de ah
que actualmente Venezuela est atravesando importantes dificultades econmicas. No
obstante, el concepto de la integracin y cooperacin sur-sur, basado en la solidaridad y la
complementariedad antes que en la competencia es rescatable como una forma alejada del
modelo capitalista globalizado de integracin y que por lo tanto son un desafo a los
paradigmas actualmente imperantes.

La cooperacin ha sido establecida tradicionalmente como una forma de dominacin del norte
hacia los pases del sur y mecanismo de reafirmacin hegemnica neocolonial. La ayuda se
establece como dominacin simblica jerarquizando las relaciones asimtricas donante-
receptor (Hattori, 2001, en Pauselli, 2013). Sin embargo, la Revolucin Bolivariana ve las
relaciones norte-sur y sur-sur con otros enfoques que rompen con las concepciones
tradicionales de centro-periferia introduciendo nuevas variables anti-hegemnicas y anti-
imperialistas. Chvez promueve un nuevo desarrollo inclusivo, equitativo y exento de
injerencias coloniales. Tal y como se establece en el Plan de la Patria 2013-2019, se trata de
contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica internacional en la cual tome cuerpo un
mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz
planetaria.

El foco se coloca en los ms oprimidos y eliminar las causas de la pobreza y subdesarrollo,

que identifica claramente en el capitalismo y su sistema de explotacin. De ah que la
solidaridad y complementariedad sustituyan la competitividad, lucro y beneficio, dndose de
nuevo el cambio de paradigma en las relaciones de cooperacin e integracin.

Lo econmico se vuelve social y poltico, siendo muchos los ejemplos de mecanismos de

integracin bajo esta nueva ptica gracias al liderazgo del presidente Chvez.

3.1. El rechazo a los tratados de libre comercio. El primero de los hitos fue echar para atrs
la iniciativa del ALCA en Mar del Plata Argentina en el ao 2005, lo que fren en primer lugar
el furor que exista con los tratados de libre comercio qu, de ser una estrategia imperialista
regional, tuvo que producirse mediante la negociacin bilateral en aquellos pases con sintona
con estos tratados.
Hoy da estamos ante la vuelta del entusiasmo de los tratados de libre comercio en la regin,
cuando a EEUU este modelo ya no le conviene y vuelve hacia el proteccionismo. De hecho, el
acoso de Venezuela en el MERCOSUR responde a la vuelta de este organismo a sus
orgenes liberales eliminando todo vestigio de impronta social y sobre todo las negociaciones,
todava secretas de un tratado de libre comercio con la Unin Europea. El neocolonialismo y
neo-imperialismo comercial est de vuelta en la regin.

3.2. El nuevo comercio Sur-sur. Proliferan experiencias que rompen con las formas de
cooperacin netamente capitalistas, como pueden ser el Alba con distintos acuerdos
bilaterales y multilaterales. Aqu encontramos el intercambio de mdicos por petrleo entre
Venezuela y Cuba que es uno de los acuerdos insignes de este sistema de intercambio entre
los distintos pases de la regin.
Sin embargo, el ALBA adolece de debilidades, siendo un foro de carcter poltico no
institucionalizado por los pases miembros, por lo que un cambio de direccin poltica de los
pases que la componen podra dar rpidamente al traste con l.

Petrocaribeaspira acabar con intermediarios que especulan en el mercado petrolero, marca el

petrleo de acuerdo al crudo como referencia y tiene mecanismos de financiamiento muy
beneficiosos para los pases parte. Adems, las cuentas pueden pagarse con servicios y
productos que los pases receptores del crudo poseen.

Deudas pendientes como el Banco del Sur, que no terminaron de cristalizar hasta que ya se
produjo el inicio de la restauracin conservadora y qued muy alejada la realidad de los
objetivos originales.

3.3. Flujo de integracin. Entre los mecanismos de integracin puestos en prctica

encontramos UNASUR, el ms desarrollado, y CELAC que estara todava en un estado
embrionario.
Al igual que en casos anteriores y por falta de voluntad poltica de muchos pases, el proceso
fue ms lento que el deseado y el sistema de institucionalizacin no estuvo suficientemente
consolidado en muchas reas. Como consecuencia, uno de los objetivos que era construir un
nuevo sistema de proteccin de los derechos humanos que sustituyera al existente en la OEA
no se pudo lograr. Igualmente pareciera que el foco de la discusin poltica sudamericano est
volviendo a moverse de la UNASUR, organismo muy activo antes de la vuelta de los
gobiernos de derecha en Argentina y Brasil, a la OEA. El aislamiento al que se trata de
someter la UNASUR llega al punto de que el ex candidato presidencial de la oposicin en las
recientes elecciones en Ecuador lleg a decir que dejara de ser miembro del organismo de
llegar a la presidencia y desalojara su sede.

3.4. La cooperacin sur-norte. Algo indito que lleg a desarrollar Venezuela fue la
cooperacin sur-norte que se dio durante programas especficos gracias a la cooperacin
entre el presidente Chvez y gobiernos locales de pases occidentales del norte
industrializado.
En el ao 2005 se estableci en EEUU el acuerdo a travs de la filial de PDVSA en este pas.
CITGO puso en marcha el programa de combustible para calefaccin. Gracias a este
programa, para el ao 2013 ms de 100 familias, 241 comunidades indgenas y 207 refugios
para indigentes de 25 Estados de EEUU se vieron beneficiados y pudieron acceder en los
fuertes inviernos a calefaccin y reducir la pobreza energtica de muchos hogares. Mediante
estos acuerdos de cooperacin tambin se pudo visibilizar la pobreza de los pases
occidentales del norte que es sistemticamente invisibilizada.

En el ao 2008 el presidente Chvez y el entonces alcalde de Londres llegaron a un acuerdo,

por el que a cambio de vendercombustible un 20% ms barato, esto le producira un ahorro de
24 millones de euros anuales que se invirtieron en descuentos en el transporte pblico para
las personas ms vulnerables y desempleados.

Estos programas tambin constituyen un cambio de paradigma en las relaciones norte-sur y

que tomaron dinmicas antes nunca vistas gracias a las acciones desarrolladas por el
presidente Chvez.

Aqu termino esta breve exposicin de cada una de las reas en las que se produjeron
grandes avances y cambios estructurales que se podran considerar como cambios de
paradigma, cuyos procesos estn ms o menos avanzados. Probablemente son ms, aqu
solo se enumeraron unos cuantos, y cada uno de ellos puede estudiarse y problematizarse en
mayor profundidad.

Referencias
Dussel, E. (1994). 1492. El encubrimiento del Otro. Hacia el origen del mito de la
modernidad. . La Paz: Plural editores.

Huntington, S. (1993). The Third wave. Norman: University of Oklahoma Press.

Kuhn, T. (1995). La estructura de las revoluciones cientficas. Mxico: FCE.

Pauselli, G. (2013). Teoras de relaciones internacionales y la explicacin de la ayuda externa.

Revista Iberoamericana de Estudios de Desarrollo.

[1] La ciencia poltica tiene todava la deuda pendiente de crear el trmino adecuado para este
tipo de gobiernos.

[2] Como parte del Plan de la Patria 2013-2019 aparece en los apartados 2.1.3.3 y 2.1.3.5.

[3]http://elpais.com/diario/2011/03/11/opinion/1299798004_850215.html