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4 septembre 2005
LOIS
Loi n 05-12 du 28 Joumada Ethania 1426 Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kada 1425
correspondant au 4 aot 2005 relative l'eau. correspondant au 25 dcembre 2004 relative la
prvention des risques majeurs et la gestion des
Le Prsident de la Rpublique, catastrophes dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 12, 17, 18, Aprs avis du Conseil dEtat ;
98, 119, 120, 122, 126 et 127 ;
Aprs adoption par le Parlement,
Vu l'ordonnance n 66-154 du 8 juin 1966, modifie et
complte, portant code de procdure civile ; Promulgue la loi dont la teneur suit :
Vu l'ordonnance n 66-155 du 8 juin 1966, modifie et
complte, portant code de procdure pnale ; Article 1er. La prsente loi a pour objet de fixer les
principes et les rgles applicables pour l'utilisation, la
Vu l'ordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, modifie et
gestion et le dveloppement durable des ressources en eau
complte, portant code pnal ;
en tant que bien de la collectivit nationale.
Vu l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975,
modifie et complte, portant code civil ;
TITRE I
Vu l'ordonnance n 75-59 du 26 septembre 1975,
modifie et complte, portant code de commerce ; DES DISPOSITIONS PRELIMINAIRES
Vu l'ordonnance n 76-80 du 23 octobre 1976, modifie Art. 2. Les objectifs assigns l'utilisation, la
et complte, portant code maritime ; gestion et au dveloppement durable des ressources en eau
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie et visent assurer :
complte, portant code des eaux ; l'approvisionnement en eau travers la mobilisation
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et et la distribution d'eau en quantit suffisante et en qualit
complte, relative la protection et la promotion de la requise, pour satisfaire en priorit les besoins de la
sant ; population et de l'abreuvement du cheptel et pour couvrir
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte, relative la demande de l'agriculture, de l'industrie et des autres
la commune ; activits conomiques et sociales utilisatrices d'eau ;
le droit d'utilisation des ressources en eau, dvolu les eaux superficielles constitues des oueds, lacs,
toute personne physique ou morale de droit public ou tangs, sebkhas et chotts ainsi que les terrains et
priv, dans les limites de l'intrt gnral et dans le respect vgtations compris dans leurs limites ;
des obligations fixes par la prsente loi et les textes les alluvions et atterrissements qui se forment
rglementaires pris pour son application ; naturellement dans les lits des oueds ;
la planification des amnagements hydrauliques de les ressources en eau non conventionnelles
mobilisation et de rpartition des ressources en eau dans le constitues par :
cadre de bassins hydrographiques ou de grands systmes
* les eaux de mer dessales et les eaux saumtres
aquifres constituant des units hydrographiques dminralises dans un but d'utilit publique ;
naturelles, et ceci, dans le respect du cycle de l'eau et en
cohrence avec les orientations et les instruments * les eaux uses pures et utilises dans un but d'utilit
d'amnagement du territoire et de protection de publique ;
l'environnement ; * les eaux de toute origine injectes dans les systmes
aquifres par la technique de recharge artificielle.
la prise en compte des cots rels des services
d'approvisionnement en eau usage domestique, Art. 5. Toute personne physique ou morale ayant
industriel et agricole et des services de collecte et dcouvert, intentionnellement ou fortuitement, des eaux
d'puration des eaux uses, travers des systmes souterraines, ou ayant t prsente lors de pareilles
tarifaires ; dcouvertes, est tenue d'en faire dclaration
l'administration des ressources en eau territorialement
la rcupration suffisante des cots d'intervention comptente.
publique lis la protection quantitative et qualitative des
ressources en eau et des milieux aquatiques, travers des Art. 6. La mobilisation, la production et l'utilisation
systmes de redevances d'conomie d'eau et de protection de toutes les ressources en eau, y compris les eaux non
de sa qualit ; conventionnelles sont soumises aux conditions
particulires fixes par la prsente loi, les textes
la systmatisation des pratiques d'conomie et de rglementaires pris pour son application et les cahiers des
valorisation de l'eau par des procds et des quipements charges y affrents.
appropris ainsi que le comptage gnralis des eaux
produites et consommes, pour lutter contre les pertes et le Section 2
gaspillage ; De la dlimitation du domaine public hydraulique
naturel
la concertation et la participation des
administrations, des collectivits territoriales, des Art. 7. La dlimitation des oueds, lacs, tangs,
oprateurs concerns et des reprsentants des diffrentes sebkhas et chotts est dtermine par le plus haut niveau
catgories d'usagers, pour la prise en charge des questions atteint par les eaux et notamment, pour les oueds, par celui
lies l'utilisation et la protection des eaux et des crues coulant plein bord avant de dborder.
l'amnagement hydraulique, au niveau des units
hydrographiques naturelles et au niveau national. Les modalits de dlimitation du domaine public
hydraulique naturel sont fixes par voie rglementaire.
TITRE II
Art. 8. Si, pour des causes naturelles, un oued
DU REGIME JURIDIQUE DES RESSOURCES abandonne son lit et s'ouvre un nouveau lit, celui-ci,
EN EAU ET DES INFRASTRUCTURES dlimit tel que prvu par les dispositions de l'article 7
HYDRAULIQUES ci-dessus, est incorpor au domaine public hydraulique
naturel.
Chapitre 1
Du domaine public hydraulique naturel Si l'ancien lit de l'oued est entirement abandonn par
les eaux, celui-ci peut tre attribu, titre d'indemnisation,
Section 1 aux propritaires des fonds occups par le nouveau lit,
De la consistance du domaine public dans la proportion de la valeur du terrain enlev chacun
hydraulique naturel d'eux.
Si l'ancien lit n'est pas entirement abandonn par les
Art. 4. En vertu de la prsente loi, font partie du eaux ou si les dispositions prvues l'alina prcdent ne
domaine public hydraulique naturel : sont pas applicables, les propritaires des fonds traverss
les eaux souterraines, y compris les eaux reconnues par le nouveau lit bnficient d'une indemnit calcule
comme eaux de source, eaux minrales naturelles et eaux comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit
publique.
thermales, par le simple fait de la constatation de leur
existence ou de leur dcouverte, notamment la suite de Art. 9. Tout acte d'administration du domaine public
travaux de fouille ou de forages de reconnaissance de hydraulique naturel donne lieu, lorsqu'il lse les tiers,
toute nature raliss par toute personne physique ou une indemnisation dtermine comme en matire
morale, de droit public ou priv ; d'expropriation pour cause d'utilit publique.
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A titre transitoire, et pour une dure n'excdant pas Art. 18. Les normes et rgles en matire d'tudes, de
deux (2) annes compter de la publication de la prsente ralisation, de contrle, d'exploitation et d'entretien des
loi au Journal officiel de la Rpublique algrienne ouvrages et installations hydrauliques sont fixes par voie
dmocratique et populaire, l'extraction peut tre autorise rglementaire.
dans le cadre du rgime de la concession assortie d'un
cahier des charges et sous rserve d'une tude d'impact Section 2
tablie conformment la lgislation et la
De l'inventaire du domaine public
rglementation en vigueur.
hydraulique artificiel
Les modalits d'application des dispositions du prsent
article sont prcises, le cas chant, par voie Art. 19. Les ouvrages et installations relevant du
rglementaire. domaine public hydraulique artificiel font l'objet d'un
inventaire tabli par l'administration charge des
Art. 15. Il est interdit d'entreprendre, dans le lit des ressources en eau.
oueds, tout acte de nature entraver le libre coulement
des eaux superficielles, porter prjudice la stabilit des Les modalits d'laboration de l'inventaire des
berges et des ouvrages publics et nuire la conservation infrastructures hydrauliques sont fixes par voie
des nappes alluviales. rglementaire.
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Art. 20. Conformment aux dispositions de la loi Art. 27. L'Etat, les collectivits territoriales, les
n 90-30 du 14 Joumada El Oula 1411 correspondant au tablissements publics, les concessionnaires et les
1er dcembre 1990 portant loi domaniale, les ouvrages et dlgataires de services publics qui ralisent des
les installations hydrauliques, tels que dfinis l'article 16 amnagements d'utilit publique peuvent bnficier de
ci-dessus, font l'objet d'une procdure de classement leur servitudes d'implantation de conduites enterres ou ciel
confrant le caractre de domanialit publique. ouvert, dans les terrains privs non btis.
Art. 26. Tout propritaire ou usager d'un fonds L'administration charge des ressources en eau peut
frapp des servitudes, objet de la prsente section, est tenu procder une limitation des dbits d'exploitation ou la
de s'abstenir de tout acte de nature nuire l'objet pour mise hors service d'un certain nombre de points de
lequel la servitude a t tablie. prlvement.
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Pour chaque primtre retenu et dlimit en fonction de un primtre de protection rapproche l'intrieur
l'intensit de l'rosion hydrique des sols des duquel sont interdits ou rglements les dpts, activits
bassins-versants, il est tabli un plan d'amnagements ou installations susceptibles de polluer les eaux, de faon
anti-rosifs concert entre les administrations, les chronique ou accidentelle ;
organismes et les reprsentants des populations
concernes, en vue d'assurer la conservation des eaux et un primtre de protection loigne l'intrieur
des sols et de rduire les risques de dgradation des duquel sont rglements les dpts, activits ou
cosystmes menacs. installations viss l'alina prcdent.
Art. 42. Les indemnits dues aux propritaires prvoir des installations d'puration appropries ;
de terrains compris l'intrieur des primtres de
protection qualitative sont fixes selon les rgles mettre en conformit leurs installations ou les
applicables en matire d'expropriation pour cause d'utilit procds de traitement de leurs eaux rsiduaires par
publique. rapport aux normes de rejet telles que fixes par voie
rglementaire.
Chapitre 4
Art. 48. Lorsque la pollution des eaux met en pril la
De la prvention et de la protection salubrit publique, l'administration charge des ressources
contre les pollutions en eau doit prendre toutes mesures excutoires en vue de
faire cesser les dversements d'effluents ou les dpts de
Art. 43. Conformment aux dispositions des articles matires nuisibles. Elle doit galement dcider de l'arrt
48 51 de la loi n 03-10 du 19 Joumada El-Oula 1424 du fonctionnement de l'tablissement qui en est
correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de responsable, jusqu' la disparition de la pollution.
l'environnement dans le cadre du dveloppement durable,
les milieux hydriques et les cosystmes aquatiques Art. 49. Les retenues d'eau superficielle ainsi que les
doivent tre protgs contre toute forme de pollution lacs et les tangs menacs d'eutrophisation par suite de
susceptible d'altrer la qualit des eaux et de nuire leurs
dversements d'effluents polluants font l'objet de plans de
diffrents usages.
restauration et de protection de la qualit des eaux.
Art. 44. Les rejets d'effluents, les dversements ou
Ce plan comporte des mesures et des actions ayant pour
les dpts de matires de toute nature ne prsentant pas de
risques de toxicit ou de nuisance dans le domaine public objectif :
hydraulique sont soumis une autorisation dont les la suppression des sources de pollution chronique,
conditions et les modalits d'octroi sont fixes par voie notamment travers la ralisation de systmes d'puration
rglementaire.
des eaux uses urbaines et industrielles ;
Art. 45. L'autorisation prvue l'article 44 ci-dessus la prvention des risques de pollution accidentelle et
est refuse notamment lorsque les effluents ou matires la mise en place de dispositifs de lutte appropris ;
sont de nature nuire :
la capacit de rgnration naturelle des eaux ; la mise en uvre de toutes oprations techniques
permettant de restaurer la qualit des eaux ;
aux exigences de l'utilisation des eaux ;
l'installation de dispositifs d'observation et de suivi
la sant et la salubrit publiques ; des paramtres significatifs de la qualit des eaux et d'un
la protection des cosystmes aquatiques ; systme d'alerte anti-pollution.
l'coulement normal des eaux ; Les conditions et modalits d'laboration, d'approbation
aux activits de loisirs nautiques. et de mise en uvre des plans de restauration et de
protection de la qualit des eaux sont fixes par voie
Art. 46. Sont interdits : rglementaire.
tout dversement ou rejet d'eaux uses de toute Art. 50. Les objectifs de qualit auxquels doivent
nature dans les puits, forages, galeries de captage, rpondre les eau souterraine ainsi que les coulements et
fontaines et abreuvoirs publics, oueds sec et canaux ; les retenues d'eaux superficielles destines l'alimentation
tout dpt ou enfouissement de matires insalubres en eau des populations sont fixs par voie
susceptibles de polluer les eaux souterraines par rglementaire.
infiltration naturelle ou par recharge artificielle ;
Art. 51. L'inventaire priodique du degr de
l'introduction de toutes matires insalubres dans les pollution des eaux souterraines et superficielles ainsi que
ouvrages et installations hydrauliques destins les contrles des caractristiques des eaux de dversement
l'alimentation en eau ; ou de rejet sont effectus conformment aux dispositions
le dpt et/ou l'enfouissement de cadavres d'animaux des articles 49 et 50 de la loi n 03-10 du 19 Joumada
dans les oueds, lacs, tangs et proximit des puits, El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la
forages, galeries de captage, fontaines et abreuvoirs protection de l'environnement dans le cadre du
publics. dveloppement durable, et aux textes rglementaires
subsquents.
Art. 47. Tout tablissement class, au sens des
dispositions de l'article 18 de la loi n 03-10 du 19 Art. 52. Les caractristiques techniques des systmes
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 d'puration des eaux uses sont fixes par voie
relative la protection de l'environnement dans le cadre rglementaire en prenant en compte notamment les
du dveloppement durable, et notamment toute unit critres relatifs aux agglomrations, aux possibilits
industrielle dont les rejets sont reconnus polluants doit d'utilisation des eaux pures, et aux risques de
imprativement : contamination et de pollution.
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Art. 66. Il est tabli par l'administration charge des Art. 72. L'autorisation ou la concession d'utilisation
ressources en eau un systme de gestion intgre de des ressources en eau confre son titulaire la disposition,
l'information sur l'eau, harmonis avec les systmes pour une dure dtermine, d'un dbit ou d'un volume
d'information et les bases de donnes constitues d'eau dtermin sur la base des ressources globales
notamment au niveau des organismes publics comptents. disponibles en anne moyenne et des besoins
correspondant l'usage considr.
Les modalits d'organisation et de fonctionnement du
systme de gestion intgre de l'information sur l'eau sont Art. 73. L'autorisation ou la concession d'utilisation
fixes par voie rglementaire. des ressources en eau donne lieu au paiement de
redevances fixes par la loi de finances.
Art. 67. Les personnes physiques ou morales, de
droit public ou priv, titulaires d'une autorisation ou d'une Les modalits de recouvrement de ces redevances sont
concession d'utilisation du domaine public hydraulique fixes par voie rglementaire et sont prcises dans les
naturel, les concessionnaires ou dlgataires de services actes d'autorisation ou de concession.
publics de l'eau et de l'assainissement et les
concessionnaires d'exploitation des primtres irrigus
sont tenus de fournir priodiquement, l'autorit charge Section 1
du systme de gestion intgre d'information, tous
renseignements et donnes dont ils disposent. Du rgime juridique de l'autorisation
d'utilisation des ressources en eau
Art. 68. L'administration charge des ressources en
eau fournit, la demande de quiconque veut entreprendre Art. 74. L'autorisation d'utilisation des ressources en
la ralisation dment autorise d'un ouvrage de eau est un acte de droit public dlivr toute personne
prlvement d'eau dans le domaine public hydraulique physique ou morale, de droit public ou priv qui en fait la
naturel pour un usage public ou privatif, tous demande en conformit avec les conditions fixes par la
renseignements d'ordre hydrologique et hydrogologique prsente loi et selon des modalits dfinies par voie
disponibles, ainsi que toutes informations portant sur rglementaire.
les prescriptions de protection qualitative et/ou
quantitative. Art. 75. Sont soumises au rgime de l'autorisation
d'utilisation des ressources en eau, les oprations portant
Art. 69. Les ressources en eau souterraine et sur :
superficielle sont soumises des contrles de leurs
caractristiques physiques, chimiques, biologiques et la ralisation de puits ou de forages, en vue d'un
bactriologiques. prlvement d'eau souterraine ;
la ralisation d'ouvrages de captage de source non
Les conditions dans lesquelles sont effectus les
prlvements et les analyses d'chantillons sont fixes par destins une exploitation commerciale ;
voie rglementaire. la construction d'ouvrages et installations de
drivation, de pompage ou de retenue, l'exception des
Art. 70. Les inventaires et les bases de donnes barrages, en vue d'un prlvement d'eau superficielle ;
relatifs aux ressources en eau et aux ouvrages et
installations hydrauliques de toute nature, sont tablis et l'tablissement de tous autres ouvrages ou
tenus jour par l'administration charge des ressources installations de prlvement d'eau souterraine ou
en eau. superficielle.
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Art. 78. L'octroi d'une concession d'utilisation des Art. 85. Le refus d'autorisation ou de concession
ressources en eau est subordonn la signature par d'utilisation des ressources en eau doit tre motiv.
l'autorit concdante et le concessionnaire d'un cahier des
charges particulier. Les demandes sont refuses si les besoins satisfaire ne
sont pas justifis, si leur satisfaction porte prjudice la
Des cahiers des charges-types sont fixs par voie protection quantitative et qualitative des ressources en
rglementaire pour chacune des catgories d'utilisation eau, s'ils lsent l'intrt gnral ou s'ils sont contraires aux
prvues par les dispositions de l'article 77 ci-dessus. droits des tiers dment tablis.
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Art. 86. L'autorisation ou la concession d'utilisation Art. 92. Les ouvrages et installations hydrauliques
des ressources en eau peut, tout moment, tre modifie, raliss par les personnes de droit priv doivent rpondre
rduite ou rvoque pour cause d'intrt gnral, avec aux normes et rgles prescrites l'article 18 de la prsente
indemnisation si le titulaire de l'autorisation ou de la loi.
concession subit un prjudice direct, selon des modalits Art. 93. Des aides et soutiens de toute nature peuvent
fixes par l'autorisation ou le cahier des charges. tres accords aux personnes physiques ou morales, de
droit public ou priv, qui initient et mettent en uvre des
Art. 87. L'autorisation ou la concession d'utilisation oprations portant notamment sur :
des ressources en eau est rvoque sans indemnit, et
aprs mise en demeure adresse au titulaire, dans le cas de le dveloppement, l'implantation ou la modification
non-respect des conditions et obligations qui rsultent des de technologies, de procds, d'installations ou
dispositions de la prsente loi, des textes rglementaires d'quipements qui permettent d'conomiser, de recycler et
pris pour son application ainsi que de l'autorisation ou du de valoriser l'eau ;
cahier des charges.
l'utilisation d'eaux uses pures en vue de valoriser
Art. 88. L'administration charge des ressources en les eaux traites.
eau peut ordonner : Chapitre 2
la modification de travaux d'quipement non Des servitudes lies aux rgimes de l'autorisation
conformes aux conditions de l'autorisation ou de la et de la concession d'utilisation des ressources en eau
concession ;
Art. 94. Toute personne physique ou morale, de droit
la dmolition des ouvrages effectus sans
public ou priv, titulaire d'une autorisation ou d'une
autorisation ou concession ou, en cas de dchance du
concession d'utilisation des ressources en eau, bnficie
droit l'autorisation ou la concession, la remise en ltat
d'un droit de passage des eaux, y compris les eaux de
des lieux. drainage des terres, par conduite souterraine dans les
fonds intermdiaires, l'exclusion des cours, jardins et
Art. 89. Les titulaires d'une autorisation ou enclos attenant aux habitations. Ce passage doit s'effectuer
d'une concession d'utilisation des ressources en eau sont dans les conditions les plus rationnelles et les moins
tenus : dommageables l'exploitation des fonds traverss,
d'utiliser l'eau de faon rationnelle et conomique, charge d'une juste et pralable indemnit.
d'observer les dispositions relatives aux conditions Les contestations rsultant de l'tablissement de la
de mise en service et d'exploitation des ouvrages servitude et de l'indemnisation relvent des tribunaux.
hydrauliques,
de respecter les droits des autres utilisateurs de l'eau, Art. 95. Les propritaires ou exploitants des fonds
intermdiaires affects par la servitude tablie l'article
d'installer des dispositifs de mesure ou de comptage 94 ci-dessus, ont la facult de bnficier des travaux
des consommations d'eau, raliss au titre de ladite servitude pour l'coulement des
eaux entrant ou sortant de leurs fonds. Ils supportent, dans
de se soumettre aux interventions de contrle ce cas :
effectues par les agents habilits.
une part proportionnelle de la valeur des travaux
Art. 90. Sans prjudice des sanctions pnales dont ils profitent ;
prvues par les dispositions de la prsente loi, les dpenses rsultant des modifications que
l'administration charge des ressources en eau peut l'exercice de cette facult peut rendre ncessaire ;
procder la suspension provisoire de l'autorisation ou de
la concession d'utilisation des ressources en eau en cas de une part contributive pour l'entretien des ouvrages
devenus communs.
gaspillage de l'eau dment constat et quelle qu'en soit la
cause. Art. 96. Toute personne physique ou morale, de droit
Le rtablissement de l'autorisation ou de la concession public ou priv, titulaire d'une autorisation ou d'une
est subordonn la constatation par l'administration concession d'utilisation des ressources en eau a la facult
charge des ressources en eau des dispositions prises par d'appuyer, sur la proprit du riverain oppos, les
les utilisateurs concerns pour remdier au gaspillage ouvrages ncessaires sa prise d'eau charge d'une juste
constat. et pralable indemnit.
Art. 91. En cas de calamits naturelles et notamment Sont exempts de cette servitude, les btiments, cours et
en situation de scheresse, l'administration charge des enclos attenant aux habitations.
ressources en eau peut prendre des mesures de limitation
ou de suspension provisoire des utilisations d'eau ou Art. 97. Le riverain sur le fonds duquel l'appui est
procder des rquisitions en vue de mobiliser les eaux rclam peut demander l'usage commun de l'ouvrage, en
ncessaires pour lutter contre les sinistres et pour assurer, contribuant, pour moiti, aux frais d'tablissement et
en priorit, l'alimentation en eau des populations et d'entretien. Dans ce cas, aucune indemnit n'est
l'abreuvement du cheptel. respectivement due.
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Lorsque l'usage commun de cet ouvrage n'est demand la production d'eau partir des ouvrages de
qu'aprs le commencement ou l'achvement des travaux, mobilisation et de transfert, le traitement, l'adduction, le
celui qui le demande doit supporter, seul, l'excdent de stockage et la distribution d'eau usage domestique et
dpenses auquel donnent lieu les changements devant industriel ;
intervenir quant l'ouvrage. la collecte, l'vacuation et l'puration des eaux uses
ainsi que le traitement des boues rsultant de l'puration
Art. 98. Tout propritaire a le droit d'user et de en vue de leur limination finale.
disposer des eaux pluviales qui tombent sur ses fonds.
Le concessionnaire est galement charg de
Le propritaire d'un fonds infrieur est tenu de recevoir l'exploitation commerciale de la concession, incluant
sur son fonds les eaux qui s'coulent naturellement du l'ensemble des oprations de facturation et de
fonds suprieur, notamment les eaux de pluie, de neige ou recouvrement des montants dus par les usagers du service
de sources non captes. public de l'eau ou de l'assainissement conformment au
systme de tarification.
Art. 99. Tout propritaire qui, lors de travaux
souterrains ou de sondage, fait surgir des eaux dans son Art. 103. Dans le cadre de la concession d'un service
fonds, a le droit de passage sur les proprits des fonds public de l'eau ou de l'assainissement, le concessionnaire
infrieurs, suivant le trac le plus rationnel et le moins est tenu, selon le cas, de :
dommageable.
s'assurer de la compatibilit des projets de
Les propritaires des fonds infrieurs ont droit une dveloppement des infrastructures hydrauliques avec les
indemnit en cas de dommage rsultant de l'coulement prescriptions des plans directeurs d'amnagement des
de ces eaux. ressources en eau ;
grer rationnellement les ressources en eau
TITRE VI superficielle et souterraine et les ressources en eau non
DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU conventionnelles qui sont mises sa disposition ;
ET DE L'ASSAINISSEMENT promouvoir des procds technologiques et des
actions d'information et de sensibilisation visant
Chapitre 1 l'conomie d'eau par les usagers du service public ;
Des dispositions relatives aux modes de gestion veiller la protection des milieux rcepteurs contre
des services publics de l'eau et de l'assainissement les risques de pollution de toute nature ;
Art. 100. L'alimentation en eau potable et respecter les normes et rgles relatives la scurit
industrielle et l'assainissement constituent des services des installations.
publics.
Section 2
Art. 101. Les services publics de l'eau relvent de la De la dlgation de service public
comptence de l'Etat et des communes. Art. 104. L'administration charge des ressources en
eau, agissant au nom de l'Etat, ou le concessionnaire,
L'Etat peut concder la gestion des services publics de peuvent dlguer tout ou partie de la gestion des activits
leau des personnes morales de droit public, sur la base des services publics de l'eau ou de l'assainissement des
d'un cahier des charges et d'un rglement de service oprateurs publics ou privs prsentant des qualifications
approuvs par voie rglementaire. Il peut galement professionnelles et des garanties financires suffisantes.
dlguer tout ou partie de leur gestion des personnes
morales de droit public ou priv sur la base d'une Le concessionnaire peut galement dlguer tout ou
convention. partie de ces activits une (ou des) filiale (s)
d'exploitation cre (s) cet effet.
La commune peut, selon des modalits fixes par voie
rglementaire, exploiter les services publics de l'eau en Art. 105. La dlgation de service public s'effectue
rgie dote de l'autonomie financire ou concder leur par voie d'appel la concurrence en prcisant notamment
gestion des personnes morales de droit public. la consistance et les conditions d'excution des prestations
mises la charge du dlgataire, les responsabilits
engages, la dure de la dlgation, les modalits de
Section 1
rmunration du dlgataire ou de tarification du service
De la concession de service public pay par les usagers et les paramtres d'valuation de la
qualit de service.
Art. 102. Le concessionnaire d'un service public de
l'eau ou de l'assainissement est charg, dans les limites Art. 106. La dlgation de service public peut
territoriales de la concession, de l'exploitation, de la consister en la construction d'infrastructures hydrauliques
maintenance, du renouvellement, de la rhabilitation et du ou leur rhabilitation ainsi que leur exploitation dans le
dveloppement des ouvrages et installations relevant du cadre d'oprations de partenariat incluant la conception
domaine public hydraulique artificiel et permettant des projets et le financement des investissements y
d'assurer selon le cas : affrents.
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Art. 107. La convention de dlgation de service Art. 116. Les mthodes et les produits chimiques
public est approuve selon les modalits fixes par voie utiliss pour le traitement et la correction des eaux de
rglementaire. consommation humaine sont dfinis par voie
rglementaire.
La modification, la prolongation ou l'annulation de la
convention sont effectues dans les mmes formes. Art. 117. Toute personne exerant au niveau des
ouvrages et installations d'exploitation d'un service public
Art. 108. Lorsque la dlgation de service public est de l'eau doit faire l'objet d'un suivi mdical selon des
initie par le concessionnaire, agissant comme organisme modalits fixes par voie rglementaire ; ne peuvent y
dlgant, celui-ci est tenu de solliciter, pralablement sa exercer les personnes atteintes de maladie pouvant tre
mise en concurrence, l'accord pralable de l'administration transmise par voie hydrique.
charge des ressources en eau.
Chapitre 3
Art. 109. Le concessionnaire doit soumettre
l'autorit concdante un rapport annuel permettant de Des dispositions spcifiques l'assainissement
contrler et d'valuer les conditions d'excution de la Art. 118. En zone agglomre est obligatoire le
dlgation de service public. branchement au rseau public d'assainissement de toute
habitation ou tablissement.
Ce rapport annuel et les apprciations qui dcoulent de
son examen font l'objet d'une communication au Art. 119. Tout dversement dans un rseau public
Gouvernement. d'assainissement ou dans une station d'puration d'eaux
uses autres que domestiques est soumis l'autorisation
Art. 110. Le dlgataire est tenu de mettre la pralable de l'administration charge des ressources en
disposition du concessionnaire tous documents eau.
techniques, financiers et comptables utiles l'valuation Ce dversement peut tre subordonn une obligation
de la dlgation de service public. de pr-traitement dans le cas o, l'tat brut, ces eaux
uses peuvent affecter le bon fonctionnement du rseau
Chapitre 2 public d'assainissement ou de la station d'puration.
Des dispositions spcifiques l'alimentation Art. 120. Il est interdit d'introduire dans les ouvrages
en eau potable et installations d'assainissement toute matire solide,
Art. 111. Au sens de la prsente loi, on entend par liquide ou gazeuse susceptible d'affecter la sant du
eau de consommation humaine toute eau destine : personnel d'exploitation ou d'entraner une dgradation ou
une gne de fonctionnement des ouvrages de collecte,
la boisson et aux usages domestiques ;
d'vacuation et d'puration des eaux uses.
la fabrication des boissons gazeuses et de la glace ;
Art. 121. Dans les zones habitat dispers ou dans
la prparation au conditionnement et la les centres ne disposant pas d'un systme d'assainissement
conservation de toutes denres alimentaires. collectif, l'vacuation des eaux uses doit se faire au
moyen d'installations autonomes agres et contrles par
Art. 112. Toute personne physique ou morale, de l'administration charge des ressources en eau.
droit public ou priv, fournissant de l'eau de
consommation humaine, est tenue de s'assurer que cette Art. 122. Tout systme autonome d'assainissement
eau rpond aux normes de potabilit et/ou de qualit doit tre mis hors d'tat de servir ds la mise en place d'un
fixes par voie rglementaire. rseau public d'assainissement.
Art. 123. Tout propritaire d'immeuble doit tablir
Art. 113. Les conditions d'approvisionnement en eau les toits de ses constructions de manire que les eaux
de consommation humaine par citernes mobiles partir pluviales s'coulent sur son terrain ou sur la voie
d'un point de prlvement ou d'un rseau d'alimentation en publique ; il ne peut les faire verser sur le fonds de son
eau potable sont fixes par voie rglementaire. voisin.
Art. 114. La nature, la priodicit et les mthodes Art. 124. Les eaux uses provenant des habitations
d'analyse de l'eau pratiques au niveau des ouvrages et peuvent tre amenes vers les ouvrages de collecte dans
installations de production, de traitement, d'adduction, de les mmes conditions et sous les mmes rserves que
stockage et de distribution de l'eau de consommation celles prvues l'article 94 de la prsente loi.
humaine, ainsi que les conditions d'agrment des
laboratoires devant effectuer ces analyses, sont fixes par TITRE VII
voie rglementaire. DE L'EAU AGRICOLE
Art. 115. Dans le cadre du contrle sanitaire prvu Chapitre 1
par les lois et rglements en vigueur, il est procd Des dispositions gnrales relatives l'eau agricole
rgulirement aux analyses de contrle de qualit de l'eau
de consommation humaine. Art. 125. En vertu de la prsente loi, est qualifie
d'eau agricole toute eau destine un usage exclusivement
Les rsultats de ces analyses doivent tre rendus agricole et, accessoirement, aux autres besoins lis aux
publics. activits agricoles.
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Art. 126. Tout prlvement d'eau agricole ne peut Art. 134. Les actes de concession des ouvrages et
tre opr que selon les modalits fixes par les articles 71 installations de mobilisation d'eau fixent les rgles
93 de la prsente loi. d'organisation de la distribution d'eau et de sa valorisation
ainsi que les modalits de couverture des charges
Art. 127. Les ouvrages et installations relevant du d'entretien et d'exploitation des infrastructures d'irrigation
domaine public hydraulique artificiel et destins l'usage et d'assainissement des terres agricoles.
agricole sont classs en infrastructures de grande,
moyenne et petite hydraulique agricole et font l'objet de Art. 135. Tout concessionnaire de la gestion d'un
concession selon des conditions et des modalits fixes primtre d'irrigation est tenu de :
par voie rglementaire. contrler le niveau de la nappe phratique et de
s'assurer de sa compatibilit avec une exploitation
Art. 128. L'autorisation ou la concession d'utilisation rationnelle des sols ;
des ressources en eau des fins d'irrigation est accorde
au profit d'un fonds dtermin. En cas de cession du fonds suivre l'volution des sols et la qualit des eaux
considr, le droit d'utilisation est transfr de plein droit d'irrigation au moyen d'analyses priodiques ;
au nouveau propritaire ; celui-ci doit dclarer veiller ce que les eaux utilises ne constituent pas,
l'administration charge des ressources en eau cette par leur stagnation, une source de dtrioration des sols
cession, dans un dlai de trois mois dater de la mutation cultivables ou de propagation de maladies, notamment en
de la proprit. mettant en uvre des systmes de drainage et
d'assainissement agricole.
En cas de morcellement du fonds, la rpartition des
eaux entre les parcelles en dcoulant doit faire l'objet Chapitre 3
d'autorisations ou de concessions nouvelles qui se
substitueront au droit d'utilisation originaire. Des dispositions particulires l'eau agricole
Art. 136. Des mesures et des prescriptions
Art. 129. Les propritaires et exploitants des terres particulires peuvent tre prcises par voie rglementaire
agricoles sont tenus de procder une utilisation pour assurer le dveloppement de :
rationnelle de l'eau agricole, notamment travers
l'utilisation de techniques permettant d'conomiser l'eau. l'hydraulique pastorale et l'abreuvement du cheptel ;
l'pandage d'eaux de crues.
Art. 130. L'utilisation des eaux uses brutes pour
l'irrigation est interdite. TITRE VIII
DE LA TARIFICATION DES SERVICES DE L'EAU
Chapitre 2 Chapitre 1
Des primtres d'irrigation Des dispositions communes relatives la tarification
des services de l'eau
Art. 131. Au sens de la prsente loi, on entend par
primtre d'irrigation tout ensemble de parcelles de terres Art. 137. Les systmes de tarification des services de
agricoles disposant d'infrastructures d'irrigation et l'eau sont tablis par zone tarifaire selon des conditions et
d'assainissement, ainsi que de la disponibilit d'une modalits fixes par dcret.
ressource en eau prenne.
Art. 138. Les systmes de tarification des services de
Art. 132. La typologie des primtres d'irrigation l'eau sont bass sur les principes d'quilibre financier, de
ainsi que les rgles, mesures et obligations permettant solidarit sociale, d'incitation l'conomie d'eau et de
d'assurer la valorisation de l'eau et la conservation des protection de la qualit des ressources en eau.
terres agricoles qui les composent sont fixes par voie
rglementaire. Art. 139. Les tarifs des services publics de l'eau sont
fixs et facturs par l'organisme exploitant. Ils
Art. 133. La gestion des primtres d'irrigation comprennent tout ou partie des charges financires
quips par l'Etat ou pour son compte est concde des d'investissement, d'exploitation, de maintenance et de
renouvellement des infrastructures lies la gestion du
personnes morales de droit public ou priv sur la base d'un
service public.
cahier des charges fixant, notamment, les rgles relatives
l'exploitation, l'entretien et au renouvellement des Les tarifs de l'eau doivent tenir compte des exigences
ouvrages et installations d'irrigation, de drainage et d'optimisation des cots, de progrs de la productivit et
d'assainissement des terres, et aux modalits de couverture d'amlioration des indicateurs de performances et de la
des charges de gestion. qualit de service.
Le cahier des charges prcise galement les lments Art. 140. Dans le cas o l'application d'obligations
relatifs au rglement de distribution et d'usage de l'eau incidentes conduit des tarifs ne correspondant pas au
l'intrieur du primtre d'irrigation. cot rel justifi par le concessionnaire ou le dlgataire,
il pourra lui tre attribu une dotation financire
Le cahier des charges-type de gestion des primtres compensatoire quivalente aux charges additionnelles
d'irrigation par concession est fix par voie rglementaire. subies ce titre.
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16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 4 septembre 2005
Art. 141. Les concessionnaires ou les dlgataires Art. 147. Le concessionnaire, le dlgataire et la
des services de l'eau sont tenus de prsenter l'autorit rgie communale sont tenus d'installer des compteurs
concdante, pour chaque exercice comptable, les lments particuliers la demande du propritaire de l'immeuble ou
de comptabilit analytique permettant d'analyser les de l'administrateur de coproprit, formule selon les
charges, les produits et les cots de revient et d'assurer la conditions rglementaires et/ou particulires rgissant la
transparence des tarifs. coproprit.
Art. 142. Les tarifs des services de l'eau peuvent Art. 148. A titre transitoire, pour les immeubles
faire l'objet de rvision si l'volution des conditions collectifs d'habitation non dots de compteurs particuliers,
conomiques gnrales lexige. la facturation est tablie sur la base d'un barme adapt ou
de tarifs spciaux tenant compte du nombre de logements
Chapitre 2 et de locaux usage professionnel desservis partir du
compteur gnral ainsi que des conditions d'alimentation
Du systme de tarification de l'eau usage domestique en eau et des caractristiques du rseau de distribution
et industriel l'aval du compteur gnral.
Les volumes d'eau fournis sont mesurs par un une partie variable, d'un montant proportionnel au
dispositif de comptage install au point de livraison. volume d'eau factur au titre du service public
d'alimentation en eau potable ;
Art. 145. La facturation aux usagers de la fourniture une partie fixe dite redevance fixe d'abonnement,
du service public d'alimentation en eau potable est tablie d'un montant couvrant tout ou partie des frais d'entretien
sur la base du barme de tarifs par zone tarifaire du branchement particulier et de gestion commerciale des
territoriale ; elle comprend deux termes : usagers.
une partie variable, d'un montant proportionnel au
volume consomm pendant un temps donn et mesur au Art. 152. Pour les immeubles collectifs d'habitation,
compteur particulier ou, exceptionnellement, dtermin la facturation est tablie selon les modalits dfinies dans
forfaitairement ; l'article 146 de la prsente loi.
une partie fixe dite redevance fixe d'abonnement, Art. 153. Pour les usagers du service public
d'un montant couvrant tout ou partie des frais d'entretien d'assainissement qui disposent d'une alimentation en eau
du branchement particulier, de location et d'entretien du autonome par rapport au service public d'alimentation en
compteur d'eau et de gestion commerciale des usagers. eau potable, la facturation de la partie variable est assise
sur le volume d'eau utilis et mesur par un dispositif de
Art. 146. Pour les immeubles collectifs d'habitation, comptage, la charge des usagers, ou estim par le
la facturation est tablie individuellement au nom de concessionnaire, le dlgataire ou la rgie communale.
chaque occupant, copropritaire ou locataire, sur la base
du volume rellement consomm et mesur par un Art. 154. La facturation et le recouvrement de la
compteur particulier en tenant compte de la fourniture du service public d'assainissement peuvent tre
consommation d'eau relative aux parties communes, assurs par le concessionnaire ou le dlgataire du service
dtermine en fonction des indications du compteur public d'alimentation en eau potable selon des modalits
gnral et des compteurs particuliers. fixes par voie conventionnelle.
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Chapitre 4 Chapitre 1
Du systme de tarification de l'eau d'irrigation Des prrogatives de la police des eaux
Art. 161. Les infractions la prsente loi font l'objet
Art. 155. La tarification de l'eau d'irrigation dans les de recherche, de constatation et d'enqute par les officiers
primtres quips par l'Etat ou pour son compte et grs et agents de police judiciaire ainsi que par les agents de la
par voie de concession est fonde sur les principes de police des eaux institue par l'article 159 ci-dessus.
valorisation optimale de l'eau et de rgulation de la
demande en fonction des systmes de cultures et des Art. 162. Les infractions sont constates par
modes d'irrigation. procs-verbal relatant les faits et les dclarations de leur(s)
auteur (s).
Art. 156. Les systmes tarifaires de l'eau d'irrigation
prennent notamment en compte les types de cultures ou Art. 163. En vue de rechercher et de constater les
d'assolement. infractions, les agents de la police des eaux ont accs aux
ouvrages et installations exploits au titre des utilisations
Art. 157. Pour chaque primtre d'irrigation, le du domaine public hydraulique. Ils peuvent rqurir du
barme des tarifs est dtermin en fonction des paramtres propritaire ou de l'exploitant de ces ouvrages et
de charges dfinis l'article 139 de la prsente loi. installations leur mise en fonctionnement afin de procder
aux vrifications utiles et peuvent exiger la
Art. 158. La facturation aux usagers de la fourniture communication de tous documents ncesssaires
de l'eau d'irrigation dans les primtres d'irrigation l'accomplissement de leur mission.
comprend deux termes :
Art. 164. Les agents de la police des eaux sont
une partie variable, d'un montant proportionnel au habilits conduire, devant le procureur de la Rpublique
volume d'eau consomm pendant une dure donne et ou l'officier de police judiciaire comptent, tout individu
mesur directement par un dispositif de comptage ou surpris en flagrant dlit d'atteinte au domaine public
estim indirectement sur la base du dbit ou du module hydraulique, sauf si la rsistance du contrevenant
d'arrosage utilis ; constitue pour eux une menace grave. Dans ce cas, il est
fait mention de l'acte de rbellion du contrevenant dans le
une partie fixe dite redevance fixe, dont le montant procs-verbal de constation de l'infraction.
est dtermin en fonction de la superficie irrigable et du
Art. 165. Dans l'exercice de leurs fonctions, les
dbit maximal souscrit par l'usager au titre de la campagne
agents de la police des eaux peuvent requrir la force
d'irrigation.
publique pour leur prter assistance.
TITRE IX Chapitre 2
DE LA POLICE DES EAUX Des infractions et des sanctions
Art. 166. Quiconque commet une infraction
Art. 159. Il est institu une police des eaux aux dispositions de l'article 5 de la prsente loi est puni
constitue par des agents relevant de l'administration d'une amende de cinq mille dinars (5.000 DA) dix mille
charge des ressources en eau. dinars (10.000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Pour exercer leurs fonctions, les agents de la police des
eaux prtent, devant le tribunal de leur rsidence Art. 167. Quiconque commet une infraction aux
administrative, le serment suivant : dispositions de l'article 12 de la prsente loi est puni d'une
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) cent
mille dinars (100.000 DA).
WUQ wH?O rOEF w
KF tKU r En cas de rcidive, la peine est porte au double.
oOD vK dN WMN?L d
vK k,U Art. 168. Quiconque commet une infraction aux
Wb sOu dispositions de l'article 14 de la prsente loi est puni d'un
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une
amende de deux cent mille dinars (200.000 DA) deux
millions de dinars (2.000.000 DA).
Le statut spcifique de la police des eaux, le niveau de
formation de ses agents, les indemnits auxquelles ces Les quipements, matriels et vhicules ayant servi
derniers ouvrent droit ainsi que l'obligation de port commettre l'infraction peuvent tre confisqus.
d'insignes distinctifs sont fixs par voie rglementaire. En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 160. Les agents de la police des eaux exercent Art. 169. Quiconque commet une infraction aux
leurs prrogatives conformment leur statut, aux dispositions de l'article 15 de la prsente loi est puni d'un
dispositions de l'ordonnance n 66-155 du 8 juin 1966 emprisonnement de deux (2) mois six (6) mois et d'une
portant code de procdure pnale, modifie et complte, amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) cent
notamment ses articles 14 (alina 3), et 27 et aux mille dinars (100.000 DA) ou de l'une de ces deux peines
dispositions ci-aprs . seulement.
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18 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 4 septembre 2005
En cas de rcidive, la peine est porte au double. Art. 177. Quiconque commet une infraction aux
dispositions de l'article 119 de la prsente loi est puni d'un
Art. 170. Quiconque commet une infraction aux emprisonnement de deux (2) mois six (6) mois et
dispositions de l'article 32 de la prsente loi est puni d'un d'une amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq
emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans et d'une cent mille dinars (500.000 DA) ou de l'une de ces deux
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) un peines seulement.
million de dinars (1.000.000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Les quipements et matriels ayant servi commettre
l'infraction peuvent tre confisqus. Art. 178. Quiconque commet une infraction aux
dispositions de l'article 120 de la prsente loi est puni d'un
En cas de rcidive, la peine est porte au double. emprisonnement de (6) mois un (1) an et d'une
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent
Art. 171. Quiconque commet une infraction aux mille dinars (500.000 DA).
dispositions de l'article 44 de la prsente loi est puni
d'une amende de dix mille dinars (10.000 DA) cent mille En cas de rcidive, la peine est porte au double.
dinars (100.000 DA).
Art. 179. Quiconque commet une infraction aux
En cas de rcidive, la peine est porte au double. dispositions de l'article 130 de la prsente loi est puni d'un
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une
Art. 172. Quiconque commet une infraction aux amende de cinq cent mille dinars (500.000 DA) un
dispositions de l'article 46 de la prsente loi est puni d'un million de dinars (1.000.000 DA).
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une En cas de rcidive, la peine est porte au double.
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) un
million de dinars (1.000.000 DA).
TITRE X
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 173. Quiconque commet une infraction aux
Art. 180. Sont abroges toutes dispositions
dispositions de l'article 47 de la prsente loi est puni d'une
contraires la prsente loi, notamment la loi n 83-17 du
amende de cent mille dinars (100.000 DA) un million
16 juillet 1983, modifie et complte, portant code des
de dinars (1.000.000 DA).
eaux.
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 181. Les textes pris en application de la loi
n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie et complte,
Art. 174. Quiconque commet une infraction aux portant code des eaux demeurent en vigueur jusqu' la
dispositions de l'article 75 de la prsente loi est puni d'un promulgation des textes rglementaires prvus par la
emprisonnement de six (6) mois deux (2) ans et d'une prsente loi.
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent
mille dinars (500.000 DA). Art. 182. Les autorisations, concessions et tous
autres documents dlivrs en vertu de la loi n 83-17 du
Les quipements et matriels ayant servi commettre 16 juillet 1983, modifie et complte, portant code des
l'infraction peuvent tre confisqus. eaux sont actualiss conformment aux dispositions de
la prsente loi dans un dlai n'excdant pas vingt quatre
En cas de rcidive, la peine est porte au double. (24) mois.
Art. 175. Quiconque commet une infraction aux Les ouvrages et installations d'utilisation des ressources
dispositions de l'article 77 de la prsente loi est puni d'un en eau raliss et exploits sans acte administratif la date
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une de publication de la prsente loi au Journal officiel de la
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent Rpublique algrienne dmocratique et populaire doivent
mille dinars (500.000 DA). faire l'objet, dans un dlai d'un an, et sous peine de la mise
en uvre des dispositions des articles 174 et 175 ci-dessus
Les quipements et matriels ayant servi commettre et de la suppression de l'accs la ressource hydrique,
l'infraction peuvent tre confisqus. d'une dclaration en vue de leur rgularisation dans les
conditions fixes par la prsente loi.
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 183. La prsente loi sera publie au Journal
Art. 176. Quiconque commet une infraction aux officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et
dispositions de l'article 112 de la prsente loi est puni d'un populaire.
emprisonnement d'un (1) an deux (2) ans et d'une
amende de deux cent mille dinars (200.000 DA) un Fait Alger, le 28 Joumada Ethania 1426 correspondant
million de dinars (1.000.000 DA). au 4 aot 2005.