Productos Organicos

Embajada Argentina en Colombia
MERCADO DE
PRODUCTOS ORGANICOS
Seccin Econmica y Comercial

Consejero Alfredo G. Rulln
1
INDICE
INTRODUCCION 4
1 LA AGRICULTURA ECOLGICA, ORGNICA Y BIOLGICA 6
1.1 La Produccin Ecolgica en el Mundo 7
1.2 Precios Diferenciales y Costos para Productos Ecolgicos 9
2. LA PRODUCCIN ECOLGICA EN COLOMBIA 13

2.1 Situacin Actual de la Produccin Ecolgica 14
2.2 Rasgos generales de la produccin ecolgica 23
2.3 Comercializacin de productos ecolgicos 35
2.4 Certificacin de productos ecolgicos 39
3. ALGUNOS CASOS SUBSIDIOS A LA PRODUCCIN ECOLGICA 48
4. CONCLUSIONES 51
5. PERSPECTIVAS DEL MERCADO ECOLGICO 52
ANEXOS 53
No.1 Resolucin nmero 00074 de 2002 53
No.2 Aditivos permitidos en la elaboracin de alimentos 80
No.3 Insumos permitidos en la alimentacin 94
2
No. 4 Resolucin No. 00148 de 2004 95

No. 5 Resolucin No. 00150 de 2003 104
No.6 Certificadoras de productos orgnicos que operan e n el mundo 139
1.- Presentacin de Servicios de Certificacin 143
2.- Programa de certificacin 145
3.- Principio bsico de la certificacin 148

3.1 En el mbito de la produccin de materia prima agrcola 148
3.2 En el mbito de la produccin de materia prima pecuaria 150
3.3 En el mbito de las unidades de la transportacin 152
4.- Tarifas de servicios para productores o empresas individuales 155

4.2 Derechos al uso de la certificacin 156
4.4 Derecho al uso del sello para productos ecolgicos 156
5.- Tarifas del servicio para grupos de responsabilidad solidario 157
6.- Visitas de inspeccin adicionales 158
SUPERMERCADOS 159
3
INTRODUCCION
LA PROD UCCIN ORGANICA EN COLOMBIA
Aunque en el sentido los trminos implican diferencias conceptuales y tcnicas, el

trmino ecolgico es considerado sinnimo de los trminos orgnico o biolgico.
En Colombia, la resolucin 0074 de 2002 establece el trmino de sistema de
produccin ecolgica.
El objeto de la presente investigacin es plantear la importancia y oportunidad que

ofrecen los mercados de los productos ecolgicos como una opcin econmica y
ambientalmente viable para los productos agrcolas. Esto representa un esfuerzo
para caracterizar la produccin ecolgica en el pas y as contar con una
descripcin apropiada del mercado emergente realizando un seguimiento
importante a ciertos segmentos de mercado como el de los alimentos ecolgicos.
Lo presente investigacin est enmarcada dentro de los lineamientos del Instituto

Interamericano de Cooperacin para la Agricultura -IICA de trabajar por una
agricultura sostenible en trminos econmicos, sociales y ambientales en la
regin. Cabe sealar que las principales fuentes de investigacin utilizadas en el
documento fueron IFOAM- Internacional Federation of Organic Agricultura
Movements-, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos de la
4
Repblica de Argentina y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de la
Repblica de Colombia y el Instituto de Investigacin de Recursos biolgicos
Alexander Von Humboldt.
5
LA AGRICULTURA ECOLGICA, ORGNICA Y BIOLGICA
La agricultura ecolgica, orgnica o biolgica enmarca los sistemas agrcolas que

promueven la produccin sana y segura de fibras y alimentos, desde el punto de
vista ambiental, social y econmico. Estos sistemas parten de la fertilidad del
suelo como la base para una buena produccin, y buscan optimizar la calidad de
la agricultura y el medio ambiente en todos sus aspectos. La agricultura ecolgica
reduce considerablemente las necesidades de insumos externos al no utilizar
fertilizantes ni pesticidas artificiales. Todos los procesos aplicados para la
obtencin de un producto orgnico deben estar garantizados ante los
consumidores por medio de un sistema de certificacin.
La creciente preocupacin de los consumidores de los pases desarrollados por la

proteccin del medio ambiente y por el cuidado de la salud, sumada a la frecuente
identificacin de enfermedades transmitidas por alimentos (ETAs), han impulsado
en todo el mundo la produccin y la comercializacin de productos ecolgicos, no
obstante lo cual la oferta de estos alimentos contina siendo deficitaria tanto en los
mercados de Estados Unidos como en los de la Unin Europea, que se abastecen
de la creciente produccin interna y de la procedente de Argentina, Chile y Costa
Rica, principalmente.
Adems de que los bienes ecolgicos estn casi enteramente libres de

substa ncias perjudiciales y por lo tanto son ms sanos para el consumo humano,
la produccin ecolgica es una industria intensiva en mano de obra, con buenos
ingresos, o que constituye una justificacin vlida para su promocin
6
La agricultura ecolgica podra convertirse en una solucin viable para muchos de

los problemas del campo (uso excesivo de pesticidas, enfermedades, migracin
hacia las ciudades o los bajos ingresos de los productores rurales), dado que este
tipo de agricultura tiene caractersticas amigables con el medio ambiente y en
algunas situaciones es ms rentable por diferentes factores, tales como la escasez
del producto o la diferenciacin en el mercado.
1.1 La produccin ecolgica en el mundo:
El informe de la Federacin Internacional de Movimientos por la Agricultura

Orgnica-IFOAM, con sede en Alemania, muestra que la superficie mundial
dedicada a la produccin orgnica supera las 22 millones hectreas (datos de
2002), de las cuales el 21.4 % se encuentra en Amrica Latina.
Australia tiene la mayor parte de esta rea (10,5 millones de hectreas), seguido
de Argentina (3,2 millones de hectreas). En Australia se encuentra el rea ms
grande en el mundo certificada (994.000 ha).
El mercado mundial de productos ecolgicos estimado por IFOAM es de u$ 23 a
25 mil millones para el 2003. Se considera que el mercado europeo es de 10 a
11 mil millones, y los niveles mayores se estiman para Alemania, seguidos por el
Reino Unido, Italia y Francia. El otro gran mercado es el de Estados Unidos,
seguido por Canad.
7
En muchos pases de Amrica Latina el rea en agricultura ecolgica es alrededor

de 0.5% y comienza de bajos niveles creciendo a tasas extraordinarias. El rea
total con manejo ecolgico se estima actualmente en unas 5 millones de
hectreas.
La mayora de los pases de la Unin Europea otorgan subsidios e incentivos para

estimular los cultivos ecolgicos y la conversin de la produccin convencional a
la ecolgica, con el fin de fomentar el incremento de la oferta de estos alimentos,
proceso que regularmente requiere de un perodo de transicin de dos o tres aos.
Paralelamente, los pases miembros han desarrollado una serie de normas para
reglamentar la produccin ecolgica y los correspondientes procesos de
certificacin. Desde el punto de vista de la comercializacin, los productos
ecolgicos que por varios aos se vendieron exclusivamente a travs de tiendas
naturistas y especializadas, hoy son comercializados de manera creciente a travs
de las cadenas de supermercados, lo que ha contribuido al auge de estos
productos y al incremento de la demanda. El consumo de productos ecolgicos en
la UE ha crecido a una tasa promedio del 25% en los ltimos 10 aos. Alemania
es el responsable de la mitad del consumo total, hecho que lo convierte en el
principal mercado, seguido por Francia. Sin embargo, existen variaciones
importantes en el desarrollo del mercado de ecolgicos entre los pases miembros.
La gama de alimentos ecolgicos ofrecidos actualmente en la UE incluye frutas,

vegetales, arroz, carne, productos lcteos, productos de panadera, cereales,
aceites, vinos, miel, hierbas y especias, legumbres secas, caf, cacao y azcar.
Las frutas y los vegetales tropicales y los de contra estacin constituyen una
8
porcin muy pequea de este mercado. Las limitaciones para la expansin de este
segmento radican en los altos precios del transporte de productos enviados por
avin y en las dificultades y los costos que imp lica obtener la certificacin de
producto ecolgico, con reconocimiento en la Unin Europea.
El consumo de productos ecolgicos en Estados Unidos es de desarrollo ms

reciente y se ha visto impulsado ms por consideraciones relacionadas con el
cuidado de la salud que por aspectos de tipo ambiental. La tasa promedio de
crecimiento de este mercado ha estado entre el 20 y el 25% desde 1989, ritmo
que se estima podr mantenerse si se logra una mayor oferta que conduzca a
menores precios, si la calidad, en cuanto a presentacin y sabor mejora y si se
hacen campaas de informacin sobre los valores nutricionales de estos
productos. El mercado se atiende principalmente con la produccin nacional. Es
claro que existen oportunidades de exportacin para pases como Colombia en
productos de origen tropical tales como banano, pia, mango, pulpa de banano y
papaya, frutas deshidratadas, aceites vegetales, azcar y cacao, entre otros, ms
no para productos exticos cuyo consumo es todava muy limitado.
1.2. Precios diferenciales y costos para productos ecolgicos
Los productos ecolgicos ofrecidos en los distintos mercados tienen sobreprecios

que se explican, principalmente, por el hecho de que se trata de un mercado con
problemas de abastecimiento. Segn una investigacin de Nielsen Marketing
Research, en 1996 los sobreprecios de los productos ecolgicos llegaron a ser
del 163% en brcoli, 95% en maz, 173% en habichuelas, de 230% en arverjas y
del 192% en el caso de papas fritas. Actualmente se encuentra informacin acerca
9
de la diferencia de costos de produccin de granos entre sistemas ecolgicos y

convencionales en Argentina (http://www.sagpya.mecon.gov.ar/0-
0/index/publicaciones/prod_organica/economia.PDF), el segundo pas con mayor
nmero de hectreas certificadas. Para ejemplificar el costo de produccin de
granos se han considerado cuatro cultivos: soja, maz, trigo y girasol.
La diferencia de costos fijos directos entre las alternativas sojeras es de 38,26

$/ha, un 21 por ciento mayor para la soja orgnica. En el caso del maz, el costo
de produccin orgnico es 31,37 $/ha, un 21,7 por ciento superior al convencional.
Los mayores trabajos mecnicos de este cultivo hacen que la defensa contra
plagas, malezas y enfermedades sea mayor an sin aplicacin de ningn
producto. La diferencia para el trigo, como en el caso del maz, es a favor de la
produccin convencional aunque slo se trata de 5,34 $/ha (4,3 por ciento
superior) . Por ltimo, la diferencia a favor del cultivo de girasol convencional es de
28,14 $/ha (23,7 por ciento).
De lo expuesto resulta que los costos directos de produccin, tanto en agricultura

orgnica y agricultura convencional, son prcticamente similares en el caso del
trigo. Para los otros tres cultivos, los costos directos de la produccin convencional
resultan en algo ms del 20 por ciento inferiores a los de la produccin orgnica.
En este caso, la produccin orgnica implica ms costos debido al mayor nmero
de labranzas necesarias; en contrapartida, los costos de los agroqumicos y su
respectiva aplicacin para el control de malezas, plagas y enfermedades elevan el
costo de produccin convencional, aunque no sea totalmente equiparable al
10
incremento en la produccin orgnica. Adems, los costos de la semilla y la

cantidad utilizada por hectrea son mayores en el caso de los cultivos orgnicos.
En Colombia, la informacin de costos de la agricultura ecolgica es an incipiente

y sujeto de investigacin y divulgacin. Sin embargo, existen algunas experiencias
en agricultura ecolgica en las cuales ha participado el ICA (Instituto Colombiano
Agropecuario), y por lo cual se tienen ciertos datos. As por ejemplo, existe una
finca en Puerto LLeras, Meta, que a raz de una capacitacin sobre elaboracin de
biopreparados estima que el costo de fertilizacin qumica baj considerablemente
utilizando este bioinsumo y aplicando aprox. 1 litro por planta en aspersin total.
En consecuencia, la satisfaccin del productor ha sido total, observando que
donde se aplica se establecen plantas de pringamoza, material vegetal utilizado en
el proceso de elaboracin del biofertilizante.
Como observaciones adicionales al factor econmico y ecolgico de poblamiento

de pringamoza, ha observado en pltano: menor incidencia de sigatoka negra,
mayor rea foliar por planta, mayor vigor de cormo; en palma: buena rea foliar, y
buen crecimiento y desarrollo .
Resulta claro que los ingresos diferenciales sern decisivos para el xito del
negocio. Estos ingresos estn en funcin de los rendimientos diferenciales y los
sobreprecios que se pueden obtener. En Bogot, en algunos casos el precio
puede llegar a ser el doble o inclusive triplicarse. En otros, el sobrepecio es
insignificante (cilantro y pollo). Cabe sealar que en algunas ocasiones los
11
productos orgnicos son vendidos como convencionales y por lo tanto no existe

diferenciacin en el precio.
Bogot, Comparacin de precios agricultura convencional vs. agricultura
ecolgica.
PRODUCTO PRODUCTO FINCA PRIMA %
CONVENCIONAL ORGNICA
Espinaca 1.300 3.200 146,15
Tomate 1.400 3.200 128,57
Brcoli 2.000 3.600 80,00
Apio 1.000 3.200 220,00
Coliflor 1.800 2.600 44,44
Ahuyama 1.000 1.600 60,00
Guayaba 1.000 3.000 200,00
Acelga 1.000 2.800 180,00
Lechuga 1.200 1.400 16,67
Batavia
Cilantro 500 800 60,00
Zanahoria 1.200 2.300 91,67
Remolacha 1.000 3.200 220,00
Cebolla 2.000 3.200 60,00
Cabezona
Pltano 1.000 2.800 180,00
Maduro
12
Arveja 3.500 5.000 42,86

Habichuela 1.400 3.200 128,57
Cebolla larga 1.400 3.000 114,29
Yuca 1.400 2.400 71,43
Pimentn 2.000 4.000 100,00
Pepino 2.000 4.000 100,00
cohombro
Mora 2.400 3.600 50,00
Pepino 1.200 3.800 216,67
Rellenar
Frjol 2.400 3.600 50,00
Papa 800 1.600 100,00
Pltano 1.000 1.600 60,00
Colicero
Limn 1.600 2.500 56,25
Huevo 200 500 150,00
Pollo 4.600 5.500 19,57
Precios tomados en Junio de 2003.

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Estudio de Opinin Pblica
sobre Productos Ecolgicos.
2. LA PRODUCCIN ECOLGICA EN COLOMBIA
13
2.1 Situacin actual de la produccin ecolgica.
Colombia viene incursionando en el mercado de productos orgnicos desde 1998.

Las exportaciones de Colombia han ido evolucionando de US$ 4 millones en
1998, US$ 9 millones en el 2000, US$ 11 millones en el 2001 y US$ 19 millones
en el 2002, con un crecimiento anual entre el 10 y 20%6. Segn el Convenio
PROEXPORT - PROTRADE, para 1999 el pas ya contaba con 20 mil hectreas
certificadas como ecolgicas, en el 2001, 25 mil y en el 2003 alrededor de 30 mil
hectreas y ms de 63 empresas certificadas.
Actualmente, se cuenta con casi 37 mil hectreas de productos ecolgicos. Los

productos que Colombia est certificando como ecolgicos son los mismos en los
cuales se tienen ventajas comparativas normales y con los cuales se es
competitivos en los mercados internacionales y en los que se cuenta adems con
volmenes adecuados como caf, banano, panela, aceite de palma, azcar y
bananito entre otros. Hay tambin nuevos productos de exportacin, que por falta
de un tamao adecuado de la oferta no se exportan normalmente y que en el
mercado de productos ecolgicos si han encontrado un nicho de mercado
adecuado a la limitada oferta, tales como: frutas procesadas, hierbas aromticas,
vinagres finos, pulpa de guayaba, carne de bfalo, hortalizas, leche, leguminosas,
pia, naranja, caf liofilizado y ctricos.
14
Produccin ecolgica actual en Colombia
PRODUCTO AREAS EN HECTAREAS

CERTIFICADAS EN PROCESO
DE
CERTIFICACION
CAF 6,848.71 6,961.13

FRUTOS PALMA 4,706 397.7
CAA DE AZCAR 2,445.7 1,117.7
FRUTAS 1,366 1,026.53
BANANO 234.3 104.2
CAA PANELERA 200.47 88.7
HORTALIZAS 101 23.5
ACEITE DE SEJE 100 0
AROMTICAS 12 15.7
PASTOS 8.985 1,340
HUEVOS 0.03 0
FLORES 0.3 0
TOTAL 24,969.51 11,075.16
Fuente: Programa Nacional de Agricultura Ecolgica, Sistema de Informacin,

certificacin, febrero de 2004 (CCI, Biolatina y Biotrpico).
15
Caf ecolgico
De acuerdo con PROEXPORT, en 1999 haba 8 mil hectreas de caf ecolgico,

con una produccin de 14.933 sacos de 60 kg. certificados y 6.884 sacos en
transicin. Esta produccin se distribuye en el pas de la siguiente manera:
68.45% en el departamento del Magdalena, 14.7% en Santander, 10. 7% en el
Cesar y la Guajira, el 4.01% en Antioquia y el 2.14% en el Cauca. As por ejemplo,
en el departamento del Magdalena, hay 18.000 hectreas cafeteras que producen
160.000 sacos de 70 kilos, de las cules 7.300 estn dedicadas a la produccin
del milln de kilos de caf ecolgico certificado que es exportado. Para el 2004 la
Federacin de Cafeteros de Colombia estima en 25 mil sacos de 70 kilos, la
produccin de caf ecolgico.
Hoy existen varias empresas exportadoras como Eco-Bio Colombia y Caf Mesa
de los Santos, que suman exportaciones por casi US$2 millones anuales.
Actualmente, la Federacin de Cafeteros est terminando una gua ICONTEC
sobre cultivo de caf orgnico en la cual se tienen en cuenta las condiciones
especficas de Colombia para el cultivo y desarrollo por parte de los caficultores.
Empresas Certificadas que producen caf orgnico son: Comit Departamental de

Cafeteros de Santander en Bucaramanga, Sociedad Orgnica Agropecuaria
Tatam en Pereira, Asoorganicos en Armenia, Asociacin de Pequeos
Caficultores de Ocamonte en San Gil, Agropecuaria Berln en Barranquilla,
Asociacin de Caficultores Orgnicos de Colombia en Riofrio Valle, Cooperativa
16
de Caficultores de Aguadas en Caldas, Cooperativa de Caficultores de Salamina

en Salamina Caldas, Cooperativa del Sur del Cauca Cosurca en Popayn, Ecobio
de Colombia en Sta Marta, Fabrica de Caf Liofilizado en Chinchi na, Fundacin
Colombia Nuestra en Cali, Grupo Ingruma en Riosucio, Hacienda La Rochela en
Trujillo, Hacienda Las Flores en B/ manga, Hacienda Sta Rita en San Gil,
Trilladora Mocca en Sta Marta.
Sobreprecio Caf Orgnico Colombiano

1
1997 1998 1999
0.21 c/lb 0.23 0.30
c/lb c/lb
997 1998 1999
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Repblica de Colombia.
Situacin Actual de la Agricultura y la Ganadera ecolgica en Colombia. Enero de
2004. Bogot.
El cuadro anterior muestra que el excedente que se pag por libra de caf
orgnico en los aos referenciados es significativo. Inclusive se tienen datos ms
recientes de sobreprecios de hasta el 100%, como es el caso de caficultores
orgnicos del Norte del Valle que a finales del 2002 vendieron 70.000 kilos en los
mercados de Estados Unidos. Por cada libra de caf ecolgico los
norteamericanos pagaron US$1,25.
17
Banano Ecolgico
En Colombia se cultivan 41.300 hectreas de banano, de las cuales 10.300 se

encuentran en el departamento del Magdalena y 31.000 en la Zona del Uraba
Antioqueo. En 1999 se estimaron 400 hectreas sembradas con banano orgnico
certificado o en transicin y se identificaron 3 empresas exportadoras.
Palma de aceite
En 1999, PROEXPORT estim 2.000 hectreas cultivadas de Palma certificada o

en transicin en Colombia. En la actualidad existen 175 mil hectreas cultivadas
en el pas, de las cuales 5 mil estn en culti vos ecolgicos, representando un
2.85% del rea sembrada. Los productores han avanzado significativamente en el
Manejo Integrado de Plagas, 27 empresas hacen control biolgico exclusivamente
y utilizan los subproductos como fertilizantes. Las plantas de beneficio en un 98%
cuentan con plantas de tratamiento de aguas residuales, 100% de las empresas
tienen plan de manejo ambiental, remueven el 50% (2000 Ton.) del material
particulado emitido (4000) al aire. El gran reto de los productores de palma de
aceite est orientado a la no intervencin de ecosistemas naturales, cero
emisiones e incorporacin de la dimensin como factor de competitividad.
Aceite de palma ecolgico
Colombia export en 1997 a Francia 7.700 toneladas (IITC), entre agosto de 1998
y agosto de 1999, 3.024 toneladas de aceite de palma ecolgico, por un valor de
18
U$ 2.660 millones FOB. Los principales destinos fueron Blgica (68%) y el Reino
Unido (30%).
Mango ecolgico
PROEXPORT estim para 1999, 239 hectreas cultivadas de mango ecolgico

certificado o en transicin en Colombia. El mango adems se ha identificado como
uno de los productos potenciales de la biodiversidad colombiana, que pueden
tener mayor participacin en los mercados internacionales, principalmente en
Estados Unidos, Canad y la Unin Europea. Las siguientes empresas se
encuentran certificadas para exportar mango en Colombia: MANKAY, Finca
RANCHO GRANDE en Bogot y el Centro de Investigaciones La Samaria en
Santa Marta.
Pulpa de mango
Este producto viene siendo comercializado con gran xito desde 1988 por la
Compaa Envasadora del Atlntico CEA, en tambores de 50 litros para los
mercados de empresas industriales europeas. Han participado en ferias
internacionales y la demanda por el producto gracias a una adecuada
comercializacin y concepcin es estable y creciente.
19
Frutas y vegetales producidos en Colombia con mtodos convencionales y

con potencial exportador a Europa como productos ecolgicos:
Vegetales de Frutas de Frutas Frutas

Contraestacin Contraestacin Tropicales Exticas
Papa Naranja Aguacate Mango

Arveja Toronja Pia Maracuy
Pimentn Limn Banano Papaya
Tomate Lima tahit Pltano verde
Ajo Tangelo Banano
bocadillo
Pepinillo Uva Tomate de
rbol
Esprrago Fresa Uchuva
Alcachofa Frambuesa Higo
Meln Pitaya
Sanda Curaba
Tamarindo
Feijoo
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Repblica de Colombia.

Situacin Actual de la Agricultura y la Ganadera ecolgica en Colombia. Enero de
2004. Bogot.
20
Algunos productos del cuadro anterior ya hacen parte del mercado ecolgico, tales
como el mango y el banano. Pero existen otras potencialidades que deben ser
tenidas en cuenta y exploradas en cuanto a posibilidades para la produccin y
exportacin ecolgicas.
Hortalizas ecolgicas de clima fro
El Centro de Investigaciones y Asesoras Agroindustriales, CIAA, de la

Universidad Jorge Tadeo Lozano, realiz el proyecto Creacin de un Sistema
Asociativo para la Produccin Ecolgica certificada de Frutas y Hortalizas de
Clima Fro, cofinanciado por la Asociacin de Productores de Hortalizas y Frutas
Colombianas , ASOHOFRUCOL. El proyecto se desarroll en unidades
productivas ubicadas en la zona central del pas sobre la cordillera oriental y la
Sabana de Bogot, en los municipios de Cha, Villapinzn, Cucunuba, Tausa,
Bojac, Cogua, Cajic, Tabio, Tenjo, Tocancip, Sop, Guasca, Gachancip,
Machet, Subachoque, Choach, Fusagasuga, Fmeque, y Silvania.
Para asegurar los niveles de productividad se implementaron las siguientes
tcnicas: fertirrigacin orgnica, monitoreo del estado de los nutrientes del suelo,
el agua y las plantas, utilizacin de plntulas, alelopata y productos botnicos,
control biolgico, lombricultura, compostaje, uniformidad del producto y valor
agregado en la presentacin fsica final.
El grupo Asociativo de Productores Ecolgicos est integrado por 28 socios,

quienes certificaron 109,6 hectreas, con la Corporacin Colombia Internacional y
estn produciendo: Lechuga Batavia 2%, Lechuga Crespa 3%, Espinaca 3%,
21
Perejil crespo 3%, Coliflor 4%, Zanahoria 4%, Puerro 4%, Rbano rojo 4%, Acelga
5%, Perejil Liso 5%, Lechuga Morada 7%, Lechuga Romana 9%, Brcoli 11%,
Cilantro 23%, otros 13%. La comercializacin se hace directamente a las cadenas
de supermercados CADENALCO, XITO Y CARREFOUR.
Los principales resultados se refieren a: la conformacin del grupo asociativo, la

certificacin de la produccin, la reconversin del sistema productivo, el cambio
cultural de los asociados, la conformacin de un portafolio de 25 hortalizas, la
creacin de la marca ECOSECHA, la adopcin de tcnicas ecolgicas, asimilacin
del proceso de capacitacin, adoptar la cultura de los registros y la trazabilidad
para los productos y evaluar variedades.
Ganadera ecolgica
La ganadera ecolgica est representada principalmente por la utilizacin del

bfalo como productor de carne y leche, en el municipio de Puerto Nare,
Antioquia. El programa lo inici el Fondo Ganadero del Centro y la Fundacin
Vapores del Magdalena en 1999 en el predio la Suiza, adecuando praderas e
instalando 4.000 cabe zas, donde un 99% son bfalos, y el 50% corresponde a
vientres bufalinos destinados al programa de cra y leche. La produccin de leche
ha registrado promedios de produccin mensuales de 2.500 litros diarios.
El Fondo de Ganaderos del Centro cre su propia marca BUFAM (bfalo

ambiental), se fijaron estndares de calidad como: edad de sacrificio, 24 a 27
meses para machos sin castrar, maduracin en las carnes, normas para su
22
transporte, infraestructura y red de fro para la produccin de leche, se mont un

punto de venta especializado en productos de bfalo en Manizales .
La Fundacin Vapores del Magdalena estableci una alianza con el Frigorfico de

Manizales FRIGOCENTRO, para ajustar su proceso de produccin a los
estndares exigidos por la CCI y obtener as la certificacin ecolgica al proceso
de sacrificio. El transporte desde Yondo hasta Manizales, a diez horas de viaje de
animales cebados, lo hacen conductores capacitados, en camiones confortables y
haciendo una estacin de 4 horas en la Plaza de Ferias de la Dorada para brindar
descanso y agua fresca.
Leche ecolgica
En el Municipio de Cucunub, Departamento de Cundinamarca, se desarrolla una

pequea ganadera de leche ecolgica con 20 vacas Holstein y una produccin de
500 litros/da. La leche no se est comercializando como ecolgica, se vende en el
mercado normal al precio de la leche convencional.
2.2 Rasgos generales de la produccin ecolgica.
La produccin ecolgica en Colombia se caracteriza por estar concentrada

regionalmente y por que en ella participan diversos productores con explotaciones
medianas y pequeas, bajo un sistema de parcelas individuales con uso de mano
de obra familiar; estos productores se encuentran dispersos y en su mayora estn
iniciando procesos asociativos con el fin de consolidar su posicin en el mercado
23
local, el cual, para la mayora de los productores (excepto los cafeteros) es el

nico mercado donde pueden comercializar su producto.
Hay que anotar que las principales razones identificadas que tienen los
productores para realizar actividades agropecuarias ecolgicas son los bajos
costos de produccin, el mejoramiento en salud y el medio ambiente, una
actividad productiva de dedicacin exclusivamente familiar y la facilidad del
manejo del sistema productivo (al interior de la finca se privilegia la elaboracin de
abonos y plaguicidas orgnicos y semillas) y por ltimo, es una actividad que en
algunos casos recibe un acompaamiento por organizaciones privadas (ONGs).
a. Capacidad empresarial y organizacin de los productores
A nivel organizativo el tipo de gestin ideal que debera aplicar el productor sera
aquella que involucre criterios racionales y empresariales, sin embargo en la
actualidad existe un manejo en el que, predomina el carcter de autosuficiencia a
travs de la diversificacin de productos, lo cual no permite que la administracin
de la unidad productiva incluya procesos complementarios de la cadena
productiva como son el desarrollo tecnolgico y la comercializacin. La principal
caracterstica en los productore s, especialmente los pequeos, es la ausencia de
una estrategia clara en la planeacin de los cultivos, tampoco manejan metas, ni
programas definidos hacia el futuro. Por tanto, la administracin se basa en una
simple operacin que involucra cuanto gast y cuanto recibi al final del perodo.
En la mayora de los casos no existen registros de produccin, ni sobre la
utilizacin y evaluacin (cantidad, costo, rendimiento y calidad del producto final)
24
de los insumos involucrados. En casos aislados se realiza una evaluacin de la

calidad de mano de obra utilizada y del rendimiento de la misma.
Sin embargo, hay que destacar que aquellos productores que hacen parte de un
programa con una organizacin, ONG o asociacin tienen beneficios indirectos
como informacin sobre procesos de innovacin tecnolgica, de opciones de
mercado y en algunas ocasiones de negociacin de precios de mercados
regionales, as como acompaamiento en el proceso productivo ecolgico y de
certificacin.
b. Financiacin:
A nivel financiero el principal problema de la unidad productiva es la falta liquidez

necesaria para atender las obligaciones de inversiones a mediano y largo plazo. El
ingreso total de los productores proviene en su mayora de la actividad productiva
y se financia con recursos propios. Los niveles de ahorro y de inversin son bajos
y/o inexistentes. La iliquidez se explica igualmente por la necesidad de contratar
mano de obra cuando la familiar es escasa. El acceso al crdito es considerado
difcil y no perciben tener algn otro instrumento o incentivo directo que pueda
favorecer la actividad agropecuaria ecolgica. El nico que conocen es el ICR y
ste no es utilizado por estar ligado al crdito.
c. Conocimiento bsico y aplicado
Los productores que se relacionan con entidades privadas, ONG y Cooperativas

principalmente, obtienen generalmente asistencia tcnica y otros servicios como
25
son el producto de la investigacin bsica, la puesta en prueba de nuevos

procesos y capacitacin. El diagnstico del estado del conocimiento destaca
varios elementos:
- La mayora de los productores desconocen las normas establecidas para el

manejo de la erosin, la arborizacin y el vertimiento de aguas contaminadas.
- Los sistemas productivos utilizan en su mayora cercas vivas, labranza cero y
desyerbe con machete para evitar la prdida de capa del suelo. Para la fertilidad
del suelo se utiliza abono orgnico preparado en la finca.
- El control de plagas se realiza a travs del manejo cultural y control biolgico.
- Los residuos slidos son utilizados en la fabricacin del abono.
La heterogeneidad del estado de desarrollo de la produccin agropecuaria

ecolgica que se observa en las diferentes regiones se explica ms por la
presencia de organizaciones privadas en el proceso productivo, que finalmente
atienden las deficiencias de informacin, asistencia tcnica, investigacin y
divulgacin, que por la presencia institucional actual del sector en ciencia y
tecnologa.
En algunas regiones se ha encontrado que instituciones del Estado como el

SENA y el ICA lideran procesos al interior de ellas para fomentar prcticas
ecolgicas, sin embargo son pocos los casos de este tipo. El IICA a travs de
algunos convenios, como por ejemplo el convenio con el PLANTE, ha realizado
capacitaciones an algunas regiones en el tema de agricultura ecolgica. Entidades
como las UMATA, el SENA, CORPOICA y PRONATTA, muy presentes
regionalmente, as como algunas universidades privadas, se han involucrado en
26
ensayos interesantes propiciados por los particulares. Sin embargo en el caso de

CORPOICA y el SENA los procesos de investigacin tropiezan con problemas de
tipo presupuestal que limitan su continuidad y alcance.
d. Comercializacin:
Los principales destinos de produccin agropecuaria ecolgica son los

intermediarios donde el producto en la mayora de los casos se vende como
convencional y las cooperativas u ONGs, organizaciones que se encargan de
realizar el proceso de comercializacin. Las dificultades descritas por los
productores estn relacionadas con el hecho de no tener asegurada la compra de
la cosecha, con la dificultad de responder con una oferta de productos ecolgicos
constante, con la no diferenciacin de sus productos con respecto a los
convencionales y por consiguiente, no recibir ningn sobreprecio.
No existe ninguna forma de agremiacin que permita una mayor integracin de los
productores con el mercado. La comercializacin vara por regiones, entre las
principales formas de vender los productos se destacan: la venta que se realiza a
travs de las ONG, la venta individual, la venta en grupos de productores a travs
de acuerdos en las plazas mayoristas y los mercados de confianza. Esta ltima
modalidad ha teni do acogida entre los productores e indirectamente ha generado
procesos de reciprocidad entre ellos, la principal ventaja es que no implica costos
econmicos. Otro elemento importante para los productores es que no tienen que
permitir la vigilancia del proceso productivo por terceros; el control se realiza
internamente y adicionalmente se hacen visitas demostrativas entre las fincas, lo
27
cual refleja una evaluacin de los procesos al interior de la unidad productiva por
parte de los productores de la regin.
Estos acuerdos han generado procesos incipientes de encadenamientos

horizontales reflejados en el cumplimientopor parte de los productores de las
normas establecidas para producir ecolgicos y presentarlos como tal. La principal
caracterstica de dichos acuerdos es que son de tipo informal, principalmente
verbales, en los que se establecen las pautas a seguir en la produccin y
comercializacin.
g. Eje laboral:
A nivel laboral el principal aspecto que se destaca es la utilizacin de mano de

obra familiar en la mayora de las unidades productivas pequeas. En las fases de
reconversin, para la elaboracin de insumos orgnicos (plaguicidas y compost),
se hace necesaria la contratacin de mano de obra externa pero de acuerdo con
la informacin disponible, en las fincas donde se ha adoptado la reconversin no
se percibe un incremento notorio en la utilizacin de mano de obra.
h. Eje institucional:
Las entidades encargadas de la formulacin, promulgacin y ejecucin de las

polticas y apoyo tcnico y financiero desde el nivel pblico son: Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural. Desde 1995 cre el grupo de Sostenibilidad
28
Agropecuaria y Gestin Ambiental encargado de coordinar y promover la

ejecucin de polticas para el Desarrollo Sostenible en el Sector Agropecuario; en
diciembre de 2001, mediante Resolucin 00366, se asignaron funciones de
asesora al Ministro en temas de sostenibilidad ambiental de los sistemas
productivos, coordinacin con el Ministerio del Medio Ambiente y entidades del
Sistema Nacional Ambiental.
El Grupo trabaja en la Resolucin 0074/02, el Componente de Sostenibilidad

Ambiental de la Poltica Agropecuaria, el Programa Nacional de Agricultura
Ecolgica (AE), Reglamentacin del Sello Ecolgico, Diseo de imagen,
elaboracin de documentos soporte para solicitud de equivalencia como pas
tercero ante la Unin Europea, el Plan de Contingencia y Mitigacin de Efectos
sobre el Sector Agropecuario, causados por el Fenmeno El Nio 2002-2003,
Difusin de la reglamentacin sobre agricultura ecolgica,organizacin jornada
acadmica sobre experiencias exitosas e investigacin en agricultura ecolgica
AGROEXPO - 2003, elaboracin agenda conjunta de trabajo con el Ministerio del
Ambiente, creacin y organizacin de los comits departamentales de agricultura
ecolgica, con el apoyo del Banco Mundial y el Instituto Von Humboldt, se est
trabajando un sistema de incentivos para la agricultura ecolgica, con recursos del
Sistema de Inteligencia de Mercados, se contrat una consultora para identificar
clusters de produccin ecolgica en el Valle del Cauca, Cundinamarca y Atlntico,
se organiz la Red de Agricultura Ecolgica.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo, desde 1993 con un crdito externo del

Banco Mundial y contrapartida nacional, ejecut el programa Nacional de
Transferencia de Tecnologa Agropecuaria, Pronatta. A travs de este programa
29
se ejecutaron proyectos de transferencia de tecnolog a en AE. Con recursos del

Sistema de Inteligencia de Mercados se han elaborado estudios comparativos de
costos de produccin entre sistemas convencionales y ecolgicos para: tomate,
panela, ganadera, mango, banano.
El Proyecto de Apoyo al Desarrollo de la Microempresa Rural PADEMER, cuyo

objetivo es contribuir a la reduccin de la pobreza rural en el pas a travs del
incremento del empleo y de los ingresos de las familias ms pobres, apoyando
para ello el desarrollo de las microempresas rurales. Los servicios no financieros
que se le prestan al microempresario son: Gestin Empresarial, Desarrollo
Productivo, Mercadeo y Comercializacin y Desarrollo Organizativo. A travs de
recursos reembolsables, el Proyecto fomenta el desarrollo de sistemas de
financiamiento rural como: Fondos de Microcrdito, fondos de Ahorro y Crdito
Comunitario, Fondos Rotatorios de Ahorro y Crdito, Fondos Regionales de
Garantas y Fondos de Incentivos a la Capitalizacin de las Microempresas
Rurales.
El Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas, por intermedio de las Secretaras de

Agricultura Departamentales, apoya el desarrollo y consolidacin de iniciativas de
produccin y transformacin agropecuarias, reuniendo distintos intereses
econmicos alrededor de un proyecto productivo que busca responder a las
necesidades de cada uno de ellos. En el sector agropecuario la Alianza se
constituye entre los pequeos productores organizados, el sector empresarial, los
comercializadores y los proveedores de insumos, bajo el lema Todos aportan,
Todos arriesgan y Todos ganan.
30
Igualmente, a travs de las cadenas productivas y con recursos de los Fondos

Parafiscales se apoyan econmica y tcnicamente los distintos proyectos en
agricultura ecolgica. Recientemente se cre la Corporacin Colombiana para la
Agricultura limpia que estar bajo la coordinacin del Ministerio de Agricultura.
Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria-CORPOICA. Entidad

adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, responsable de la
investigacin en el sector agropecuario con recursos del presupuesto nacional y
del sector privado, en temas como: manejo integrado de plagas, semillas limpias,
bioinsumos, gua ambiental de la papa, sistemas agroforestales y silvopastoriles,
mejoramiento de semillas, uso y conservacin del suelo.
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. Entidad adscrita al Ministerio de

Trabajo ejecuta recursos importantes de inversin a travs del mecanismo creado
por el artculo 16 de la Ley 344 de 1995. Cre a partir de 2004 una carrera tcnica
en agricultura ecolgica, en todas las regionales del pas, para capacitar a unos 5
mil estudiantes por ao; a travs de la red de tv se han realizado teleconferencias
sobre reglamentacin de AE y experiencias exitosas.
Instituto Nacional Francisco Jos de Caldas para la investigacin Cientfica y

Tecnolgica-COLCIENCIAS. Es la entidad responsable de la coordinacin del
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. A travs del Programa Nacional de
Ciencias y Tecnologas Agropecuarias financia proyectos de investigacin en el
sector agropecuario. Cre en 2003 la lnea de investigacin en agricultura
ecolgica y es el punto focal de la Re d XIX B Cyted.
31
Corporacin Colombia Internacional, CCI. Entidad vinculada al sector

agropecuario. Creada en 1992, inicia desde 1994 el proceso de certificacin de
productos ecolgicos para el Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y
Metrologa, acreditada ante la Superintendencia de Industria y Comercio
colombiana.
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA. Responsable de generar normas

tcnicas que garanticen el registro y comercializacin de insumos de calidad para
la produccin ecolgica. El ICA expidi el 21 de enero de 2003 la Resolucin
00150 por la cual se adopta el Reglamento Tcnico de Fertilizantes y
Acondicionadores de Suelos para Colombia, cuyo objeto es Orientar la
comercializacin y el uso y manejo adecuados y racionales de los fertilizantes y
acondicionadores de suelos, tanto para prevenir y minimizar daos a la salud, a la
sanidad agropecuaria y al ambiente bajo las condiciones autorizadas, como para
facilitar el comercio internacional;
Ministerio de Comercio Exterior, MINCOMEX. Entidad responsable de las

polticas y de la promocin de las exportaciones y del comercio internacional.
Desarroll el acuerdo de competitividad exportadora de los productos ecolgicos,
en concertacin con el sector privado suscrito en Cartagena en marzo de 2002, en
el cual se establecen los compromisos de ambas partes para la promocin de las
exportaciones.
Fondo Nacional de Proyectos de Exportacin, PROEXPORT. Entidad adscrita

al Ministerio de Comercio Exterior. Labora en el posicionamiento de los productos
ecolgicos nacionales en los mercados internacionales, a travs de Planes
32
Exportadores; apoya el proceso de certificacin hasta con el 50% del valor;

identificacin y clasificacin de empresas: tipo A certificadas internacionalmente,
Tipo B en proceso de certificacin, Tipo C en conversin, programa dirigido a Asia,
alianza con Jetro de Japn.
Instituto Alexander Von Humboldt Entidad de investigacin, adscrito al

Ministerio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, trabaja en temas como:
Buenas Prcticas Agrcolas y de Manufactura, para la conservacin de la
biodiversidad; Uso y aprovechamiento de la biodiversidad; formulacin de planes
de negocios en productos de biocomercio, zonas especiales de inters (Andina,
Amazonas, Orinoquia, Pacfico y Guajira), con recursos del Banco mundial,
UNDCAT, GTZ.
Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reas de trabajo

Mercados Verdes, apoyo a procesos de certificacin ecolgica hasta el 60% del
valor; campaa nacional de acceso a certificacin y capacitacin; Apoyo a
mercados regionales; Convenio con Universidades para investigacin en
empaques ecolgicos; fortalecimiento a productores para exportar, alianza con
PROEXPORT; apoyo a empresa que participen en Bioexpo 2004.
Universidad Nacional de Colombia. A travs de la Facultad de Agronoma y

del Instituto de Estudios Ambientales IDEA, apoyan proceso productivo y de
comercializacin de plantas medicinales y aromticas ecolgicas; realizan
estudios sobre la incidencia de la poltica agropecuaria en la agrobiodiversidad.
33
Secretaras de Agricultura del Cundinamarca y del Valle del Cauca. Apoyan

tcnica y econmicamente procesos productivos y de comercializacin de
sistemas agropecuarios ecolgicos.
Tambin se encuentran entidades internacionales de apoyo tales como: Embajada

de Holanda CBI: Programa para productos orgnicos en Colombia, requerimiento
de informacin sobre empresas listas para exportar slo alimentos procesados,
capacitacin, asesora, consultora y financiacin; Programa de Asesores
Holandeses, asesora en diferentes procesos para produccin en fresco o
procesados; apoyo en formacin de asociaciones.
El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura-IICA, a travs de su

Unidad Agroecolgica apoya a los productores, investigadores, funcionarios
pblicos en Capacitacin de alto nivel con conferencistas internacionales sobre
diferentes temas de agricultura ecolgica.
El Banco Mundial Financia el estudio sobre Incentivos a la Agricultura Ecolgica

ECOS y programa nacional de agrobiodiversidad.
GTZ Apoyo tcnico en la formulacin de un Programa Ambiental para Colombia,

en los temas de Agua, bosques y suelo, mercados verdes y agricultura ecolgica,
labranza mnima, uso y conservacin del suelo, sistemas agroforestales y
silvopastoriles.
34
Asimismo, el sector privado hace parte de la institucionalidad entorno a la

produccin ecolgica con las siguientes entidades: Universidad Jorge Tadeo
Lozano, Centro de Investigaciones y Asesoras Agroindustriales, CIAA. Entidad de
apoyo a la produccin agrcola y agroindustrial y comercializa produccin
Ecolgica.
Igualmente, la Cmara de Comercio de Bogot. Apoya procesos productivos y de

transformacin de productos agropecuarios ecolgicos en los departamentos de
Cundinamarca y Boyac, cofinancia el 50% del valor de la certificacin ecolgica,
capacitacin sobre certificacin ecolgica, participacin en Agroexpo 2003
cofinanciando un stand para exhibicin de productos ecolgicos, organizacin de
productores en Orgnicos de Colombia, promocin del comercio internacional, a
travs de participacin en ferias como Biofach en Alemania.
El Fondo Ganadero de Caldas en Caldas, produce carne Bfalo ecolgica.
La Federacin de Cafeteros de Colombia a travs de los Comits

Departamentales apoya la produccin de caf ecolgico.
La Asociacin de Bananeros apoyan la produccin de banano ecolgico. La

Asociacin de Productores de Hortalizas y Frutas - Asohofrucol apoy en el 2002 y
2003 sistemas productivos en hortalizas y frutas: mango hilacha y hortalizas en
Antioquia, Pltano en Dibuya, Guajira, por $ 255 millones de pesos.
2.3 Comercializacin de productos ecolgicos:
35
Para comercializar los productos ecolgicos, estos deben estar certificados por
una entidad autorizada para tal efecto. La certificacin, es una prctica destinada a
proteger los intereses de consumidores y productores ecolgicos de manejos
fraudulentos que puedan hacer pasar un producto convencional por ecolgico. La
certificacin puede ser para la totalidad del predio o para una parte de ste y es
renovable actualmente.
El mercado colombiano todava es muy reducido, debido a una falta de cultura

sobre los productos ecolgicos, productividad ms baja comparada con la
agricultura co nvencional y los productos con sobreprecio para el consumidor.
Sobre estos aspectos faltan estudios para identificar con mayor precisin y
fundamento las ventajas y desventajas de la agricultura ecolgica. Si se analiza la
estructura de comercializacin de productos en general, se observa que en
Colombia sigue la tendencia mundial de urbanismo y concentracin en
supermercados de cadena (60%).
Supermercados lderes en Colombia:
Supermercado Ventas 2000 ($ N Almacenes Ciudades

Mill)
EXITO 1.481.812 12 3
CADENALCO 1.318.572 77 31
OLMPICA 1.007.876 76 15
CARULLA 933.349 85 10
VIVERO
36
CAFAM 763.948 33 1
ALKOSTO 622.959 6 4
COLSUBSIDIO 570.237 14 3
LA 14 14 491.736 13 5
CARREFOUR 258.980 3 2
MAKRO 231.989 5 4
Fuente: Fenalco, 2001
Segn algunos investigadores , los supermercados de cadena (POMONA, EXITO,

CARREFOUR, CARRULLA, COLSUBSIDIO) que son los compradores potenciales
de la produccin ecolgica, estn dispuestos a comprar productos ecolgicos,
siempre y cuando vengan con una debida certificacin, y aseguren una oferta
sostenida, con estndares de calidad similares a los de los productos
convencionales.
De los cuatro supermercados contactados en un estudio de Ricardo Snchez ,

solamente POMONA Y XITO comercializaban productos ecolgicos certificados
en Bogot y Medelln. Sin embargo, con pocos proveedores se les dificulta ser
consistentes con su poltica de ofrecerle al consumidor en forma permanente una
canasta integral de productos, con las calidades exigidas. Supermercados como
CARULLA y COLSUBSIDIO manifestaron inters en comercializar productos
ecolgicos, en la medida que haya producto, volmenes y proveedores.
COLSUBSIDIO, que tambin es una caja de compensacin familiar, tiene una
poltica de organizacin, en materia de compras de frutas y verduras, orientada a
37
favorecer grupos de pequeos productores organizados. Por su parte,

CARREFOUR, manifest inters en abrir un espacio solamente a los productos
ecolgicos bsicos de la canasta familiar, concentrado en cuatro productos:
zanahoria, cebolla, tomate y lechuga.
La necesidad de tener productos certificados es fundamental para el desarrollo del

mercado interno en PAE. Los productos de Agrosolar (hortalizas, distribucin
Medelln), Ecosecha (hortalizas, distribucin Bogot), Vinagres Finos (vinagres,
distribucin Bogot), Hunzaha (panela, distribucin Bogot), De Frescura
(hortalizas en conversin, distribucin nacional) y El Limonar (limones en
conversin, distribucin nacional) pueden ser comercializados a nivel nacional.
Existe en Bogot la tienda Hortafina, entre otras, que cuenta con frutas, verduras,
hortalizas y mermeladas certificadas por la CCI; tambin estn Clorofila y
Bioplaza, tiendas de productos ecolgicos; en Cali se cuenta con tiendas como
Tierra Viva, que opera bajo la modalidad de certificacin de confianza, entre
productores o propietario de la tienda, quien acta como inspectorcertificador y
consumidores. El mismo esquema de confianza se da entre el Supermercado la
14 y algunos productores de caf, certificado por Biotrpico o solamente por
denominacin. Cada vez ms aumentan las tiendas de productos ecolgicos y la
disponibilidad de algunos productos en los diferentes supermercados. De esta
manera, la comercializacin de productos ecolgios est tomando camino y
encontrando las vas.
38
La demanda de productos alimentarios y cultivados de manera ecolgica est

aumentando en todo el mundo, creando as nuevas oportunidades en el mercado
para los agricultores y empresas de los pases en desarrollo y desarrollados. Sin
embargo, no es fcil entrar en este lucrativo mercado. Pases como Colombia,
cuyas riquezas en recursos biolgicos lo ubican en el tercer lugar en biodiversidad
en el mundo tiene un gran potencial de mercado.
2.4 Certificacin de productos ecolgicos:
La Comisin del Codex Alimentarius en el marco de la FAO/WHO estableci en

julio de 1999 los lineamientos de la Produccin, Procesado Etiquetado y Marketing
de los alimentos orgnicamente producidos.
La Unin Europea estableci en 1991 la legislacin internacional en Agricultura

Orgnica (EEC No. 2092/91) que regula a todos los pases miembros y a todos
aquellos pases que deseen exportar productos ecolgicos a la Unin Europea.
Estados Unidos estableci su Ley Federal en 1993 pero su implementacin y

Reglamentacin entr en vigor a partir del ao 2002. En Japn a partir del 1 de
abril del 2001 entr en vigencia la Normativa para Producciones Orgnicas del
Ministerio de Agricultura Forestacin y Pesca-MAFF que exige el etiquetado con el
sello JAS en los productos agrcolas que se quieren comercializar como orgnicos.
A nivel internacional, la Internacional Federation of Organic Agricultura

Movements - IFOAM, tom la vocera en la reglamentacin de los productos
39
orgnicos. Esta organizacin establece las normas bsicas para la agricultura

orgnica y acredita a los organismos certificadores que revisan el cumplimiento de
dichas normas junto con la entidad competente de cada pas.
El uso de semillas provenientes de ingeniera gentica o de plantas o materiales

vegetales modificados genticamente no est permitido dentro de los principios de
agricultura ecolgica definidos por IFOAM y actualmente existe un amplio debate
internacional sobre su utilizacin en agricultura ecolgica. La reglamentacin
colombiana, sin embargo, no prohibe expresamente el uso de este material. En
Colombia se puede usar semillas convencionales solamente si estn autorizadas
por el ICA y no exista ninguna posibilidad de obtener semillas ecolgicas.
En el mercado Internacional cualquier certificadora acreditada por la IFOAM o por

la Unin Europea es reconocida y aceptada para certificar los productos
orgnicos. En Colombia la Institucin encargada de acreditar a las certificadoras
nacionales es la Superintendencia de Industria y Comercio15. Sin embargo, esto
no es suficiente para el mercado internacional, pues el sello de la certificadora
nacional slo ser reconocido si est avalado por una certificadora internacional
acreditada por la IFOAM o la Unin E uropea.
Para obviar este doble trmite, el Ministerio de Agricultura en Colombia, present

una solicitud a la UE para ser considerado pas tercero, lo que implicara que las
certificadoras nacionales seran reconocidas en el mercado internacional. De
todas maneras, es importante resaltar que las certificadoras internacionales
tambin p ueden certificar directamente en Colombia.
40
En Colombia la Resolucin que reglamenta la produccin de productos ecolgicos

y el proceso de certifi cacin de los mismos, es la expedida por el Ministerio de
Agricultura en el 2002, Resolucin 0074, que remplaz la Resolucin 0544/95.
Esta establece el reglamento para la produccin primaria, procesamiento,
empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin y
comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos (http://www.sic.gov.co).
Los procesos y costos para certificar un producto ecolgico varan segn la

certificadora escogida y las condiciones del producto que se quiere certificar. Sin
embargo, el proceso de certificacin, que implica la revisin de toda la cadena o
proceso productivo, tiene en general dos etapas: inspeccin y certificacin. En la
inspeccin se evala si los procesos productivos cumplen o no los requisitos de la
agricultura ecolgica, para determinar si puede ser certificado dicho proceso
productivo. Si el producto es certificado, este se seguir revisando durante el
perodo de validez de la certificacin, para corroborar que los requisitos se sigan
cumpliendo, con visitas programadas e inesperadas a la finca.
Los productos que no puedan ser certificados inmediatamente despus de la

inspeccin pueden recibir una certificacin que estipule que estn en periodo de
transicin o conversin. Este periodo de conversin puede durar de 1 a 3 aos,
segn las condiciones del suelo y la situacin agroecolgica de la finca.
Segn informacin del Instituto Alexander Von Humboldt16, las principales

certificadoras de productos ecolgicos que operan en Colombia y los productos
que han certificado son los siguientes:
41
a. Biolgicos del Trpico. Es una certificadora colombiana de productos

ecolgicos socia de ECOCERT S.A., empresa certificadora francesa acreditada
por el COFRAC. Ha recibido una auditora de la Superintendencia de Industria y
Comercio para la acreditacin nacional, proceso que ha sido suspendido. Se
encuentra en proceso de Auditorias Internacionales para la ISO 65 por parte de
FOODCERT.Biotrpico ha certificado las siguientes empresas: (Fuente:
Biotrpico, Julio 2002)
- Fabrica Caf Liofilizado- Caf liofilizado Chinchin

- Federacin Nacional De Cafeteros- Caf (10 proyectos) Bogot
- Fundacin Colombia Nuestra-Caf- Cali
- Grupo Ingruma- Caf- Riosucio
- Hacienda La Rochela - Caf-Trujillo
- Hacienda Las Flores- Caf - Bucaramanga
- Hacienda Lucerna- Panela, derivados ganadera y leche- Bugalagrande
- Hacienda El Hatico- Caa-Cali
- Hacienda Santa Rita- Caf - San Gil
- Ingenio Providencia- Azcar- Cali
- Trapiche La Palestina - Panela- Cali
-Trilladora Moka- Caf- Santa Marta
- Orius Ltda.- Insumos varios-Villavicencio
b. BIOLATINA Colombia Tiene su oficina central en Lima, Per y cuenta con

representaciones en Colombia, Bolivia y Nicaragua. Cuenta con la acreditacin
ante la UE por el Sistema Alemn de Acreditacin DAP, ha firmado un convenio
con Internacional Certifications Services ICS para la certificacin de prod uctos
42
destinados al mercado japons y est autorizada por el Smithsonian Migratory Bird

Center SMBC para realizar la inspeccin de cultivos de caf con miras a obtener la
certificacin de Caf Bajo Sombra Bird Friendly. An no est acreditada por la
Superintendencia de Industria y Comercio en Colombia. Recientemente BioLatina
ha sido acreditada ante el US Department of Agriculture USDA, siendo el primer
organismo certificador, entre 38 postulantes, en obtener este reconocimiento:
www.usda.gov/news/releases/2002/04/0172.htm.
Biolatina ha certificado las siguientes organizaciones como productoras y/o

comercializadoras de caf ecolgico:
- Caf Asociacin Nuevo Futuro

- Agropecuaria Orgnica Tatama
- Telmo J. Daz y Ca. Ltda.
- Cooperativa de Caficultores del Cauca
- SOCASAN
- Inversiones el Carmen
- Exportadora Telmo J. Daz y Ca . Ltda.
- EXPOCAFE S.A.
Las certificaciones hasta ahora expedidas han estado enfocadas hacia el caf
ecolgico. No obstante, BioLatina est en posibilidad de certificar cualquier
producto agropecuario producido bajo los parmetros internacionales que orientan
la agricultura ecolgica y que estn destinados al consumo humano.
biolatin@007mundo.com
43
c. BCS KO-GARANTIE GMBH BIO CONTROL-SYSTEM .Certificadora

alemana reconocida por la Comunidad Europea que ofrece los servicios de
inspeccin y certificacin en Colombia, donde ha certificado los siguientes
productos:
- Panela, ganado por agroforestera, cerdos y cultivos anuales (Hacienda Lucerna

- Cali).
- Caa y pastos (El Htico - ElCerrito, Valle)
bcsgermany@aol.com
c. Corporacin Colombia Internacional-CCI19. La CCI es una entidad de

economa mixta que est comprometida en promover el desarrollo integral del
sector agroalimentario de Colombia y en afianzar sus ventajas competitivas
actuales y potenciales, en concordancia con las caractersticas contemporneas
de los mercados internacionales. La Corporacin Colombia Internacional ha sido
acreditada por la Superintendencia de Industria y Comercio mediante la
Resolucin No. 0561/94, para certificar la produccin ecolgica. Para tales
efectos, ha desarrollado y acreditado su servicio administrativa, operativa y
tcnicamente desde 1994, de acuerdo con las disposiciones particulares
existentes tanto a nivel nacional como internacional, con el fin de dar confiabilidad,
seguridad y respaldo a los usuarios del servicio. La Corporacin es miembro activo
de IFOAM y suscribi un convenio de Cooperacin Tcnica con BIOAGRICOOP,
organismo italiano de certificacin de produccin ecolgica reconocido por las
autoridades de la Unin Europea y acreditado por IFOAM para certificacin de
productos ecolgicos. Por lo anterior, los principios de la certificacin de productos
ecolgicos utilizados por la Corporacin Colombia Internacional, acreditados por
44
Bioagricoop, son reconocidos por las autoridades de la Unin Europea y por

importadores de Estados Unidos. Los costos de la certificacin emitida por la CCI,
dependen del nmero de hectreas a certificar, el nmero de productos, el nmero
de visitas y la duracin en das de la visita. As, los costos de certificacin pueden
variar desde 500.000 pesos por ao hasta 7.500.000 pesos por ao. La CCI ha
certificado como productos orgnicos a las siguientes empresas y productos:
- Agroindustrial Hunzahua, Panela granulada y en bloque, Villeta Quebrada Negra

y Utica Cundinamarca Tel. (091)8 445172, Cel. 2091892, Villeta
hunzahua82@hotmail.com
- Agrosolar, Hortalizas, Rionegro Antioquia Tel (094)3329106, Fax (094)
3317482, Medelln abilene@epm.net.co.
- Simla, Hortalizas y mora, Tabio Cundinamarca Tel. 9800 910104, (091)
8660891, (091) 8648370, Tabio simla@uol.com.co
- Fundacin Gaia Amazonas, Aceite de seje y Miel de Pia, Mirit Paran Tel
2814925/85, Bogot Gaiaamz@colnodo.apc.org.
- Hacienda la Granja y Muchal Ltda., Bananito (Baby banana), Melgar Tolima
Tel. 6373014 /8, Bogot.
- Fondo Ganadero Del Centro Fundacin Vapores Del Magdalena ,Carne de
bfalo madurada y empacada al vaco, Municipios de Santander-Antioquia y
Caldas Tel. (096) 8875757, 8876948 - 8876834, Manizales fongacds@epm.net.co
- Centro de Investigaciones y Asesoras Agroindustriales (CIAA) UJTL,
Hortalizas y Frutas frescas y procesadas, Municipios de Cundinamarca Tel (091)
8650218/9/39, Chia maria.romero@utadeo.edu.co .
- Comit Departamental de Cafeteros de Santander, Caf, Municipios de
Santander Tel. 6762333 en Bucaramanga; Tel . 2178653, Fax. 2352119 en Bogot
45
Henry.parra@cafedecolombia.com, andrea.ospina@cafedecolombia.com,
carlos.paredes@cafedecolombia.com , cgon@cafedecolombia.com,
oscar.ramrez@cafedecolombia.com.
- Sociedad Orgnica Agropecuaria Tatam, Caf, Cuenca del Rio Apa - Risaralda
Tel. (096) 3307296/87; 3609033 Apa cafeapia@cloroquimica.com.
- Nativa Orgnicos, Bananito, Santa Cecilia - Risaralda Tel. 2489767-2556117-
2559467, Fax. 4395193 Bogot agrcola@frutierrez.com.
- Defrescura Hortalizas frescas Tenjo - Cundinamarca Tel. 2559092, Bogot
defrescura@hotmail.com.
- Compaa Envasadora del Atlntico. CEA., Pulpas de Mango y Guayaba,
Municipios de Atlntico y Bolivar Tel (095) 3 448292 3700331; Barranquilla
ceaimpo@rednet.net.co, ceicampo@celcaribe.net.co, admitivo@cea.net.co.
- Fundacin EPSA, Frutas y hortalizas, Municipios del Valle del Cauca y Cauca,
Tel. 3210000 E2407 y 2022, Directo: 3210022, 3210407, Cali lvidal@epsa.com.co .
- Granja Integral Edentia, Mermeladas de Mora, Fresa, Uchuva, Municipios de
Santander, Tel. (0976)607267, Malaga Edentia02@hotmail.com .
- Huerta biolgica Sta. Rita, Hortalizas, Mesa de Los Santos Santander, Tel.
(0976)568142 ruviga@hotmail.com.
- Asorgnicos Caf ecolgico, Caf en conv. Y aceites esenciales, Municipios del
Quindo, Tel. Of. 7459859, Armenia asorganicos@hotmail.com.
- Asociacin de Pequeos Caficultores de Ocamonte, Caf, en conversin
Ocamonte - Santander Telefax. 7245954, San Gil Santander.
- Comorganic Produccin y Comercializacin de hortalizas, Municipios de
Cundinamarca, Tel. 091 8661430, Cel. 033 7909613 Bogot,
miperez39@hotmail.com.
46
- Finca Integral Villa Paz Hortalizas y varios Choach Cundinamarca, Tel. 622 80
64, Bogot villapaz@gema.co.
- O.F.C. Mankay Mango, Papaya y Huevos, Chicoral Tolima Tel. 296 10 01,
2364498, Bogot, osmankaycol@yahoo.com.
- Ingenio Providencia Azcar ecolgica y en Conversin. Cerrito Valle del Cauca
Telefax. 4384949, Tel: 4183500, Cali, mpardo@ingprovidencia.com.
- Trilladora El Carmen Trilladora de caf Pereira Risaralda Fax (096)3366447,
Pereira.
- Asprome Frutas procesadas y caf Municipios del Valle, Cauca y Nario Telefax.
(092)5582126, Cali asprome@emcali.net.co.
- Cooperativa Huertos, Hortalizas ecolgicas, Municipios de Cundinamarca Tel.
6770592, Bogot huertosorganicos@hotmail.com, astellab@hotmail.com .
- Servingeniera, Frutas en Conversin Honda - Tolima Tel. 4308194, Fax:
5445810, Bogot
- Coomutsoa Frutales, aromticas, legumbres y hortalizas Soacha Tel.
5767536,Soacha, Amgarzon23@hotmail.com.
- Frutales Potos Frutales, mango y guayaba, Bucaramanga Tel. (0955) 548293,
Bucaramanga, Potosi14@epm.net.coc_i_potosi@hotmail.com
ccinf@colomsat.net.co
d. IMO. Es un instituto independiente para la inspeccin y certificacin de

productos orgnicos, con sede en Suiza y con oficinas en Egipto, Bolivia,
Alemania, India y Turqua. IMO ha certificado en Colombia los siguientes
productos:
47
-Mermeladas y pulpa de frutas (Asprome- Valle). ecoimo@cyber.digicombo.net,

http://www.imo.ch
e. OTCO- Oregon Tilth .Certificadora de Estados Unidos que ofrece servicios de

inspeccin y certificacin, acreditada por IFOAM. Esta certificadora ha operado
directamente en Colombia a travs de la certificacin de los siguientes productos:
- Caf (Eco- Biocolombia Santa Marta)

- Aceite de Palma (Abondano - Santa Marta)
- Banano (Pasta La Santa Mara - Santa Marta)
f. SGS. Organizacin independiente que presta los servicios de inspeccin y

certificacin en ms de 140 pases. Su programa de certificacin para productos
orgnicos est acreditado por la IFOAM y est coordinado desde Paraguay para
Latinoamrica. http://www.sgs.com/
Ejemplos de algunos sellos que operan en el mundo: Francia tiene un logo

nacional para productos orgnicos: el AB Logo (AB: Agriculture Biologique), que
es propio del estado francs (Ministerio de la Agricultura y Pesca de Francia): Los
productos ecolgicos pueden ser comercializados con este logo cuando contienen
ms de un 95% de componentes orgnicos, han sido producidos o procesados en
la Unin Europea, y han sido certificados por una de las empresas certificadoras
acreditadas segn la norma 45011. En el mundo operan muchos entes
certificadores, listados al final del trabajo.
3. ALGUNOS CASOS DE SUBSIDIOS A LA PRODUCCIN ECOLGICA
48
Una de las barreras que se han identificado para la expansin del comercio de
ecolgicos en el mundo es el costo de la certificacin, el cual debe ser asumido
por el productor o el importador y eleva los costos finales del producto, lo que, en
parte, explica los precios mayores que dichos productos tienen en el mercado.
Con el fin de superar esta barrera algunos pases han establecido diferentes
subsidios, que son pagados generalmente al productor por el Estado. As, por
ejemplo en el caso de Finlandia, entre 1999 y el 2001, el rea de produccin
ecolgica, o reas que pasan por la conversin a la produccin ecolgica, se
increment de 137,000 a 147,584 hectreas. Esto representa aproximadamente
un 6.7% del rea total de granja. Este incremento en la agricultura ecolgica est
ciertamente relacionado a la demanda del consumidor, pero los subsidios
gubernamentales tambin desempean un rol importante. La industria agrcola de
Finlandia, en general, est fuertemente sostenida por los subsidios. La suma total
que se les paga a los agricultores vara, y depende de muchos factores,
incluyendo el tipo de cosecha y la ubicacin de la granja. A los agricultores
ecolgicos se les paga un adicional de 147 euros por hectrea por ao durante los
primeros 5 aos, y 102 euros por hectrea de ah en adelante.
Estos subsidios adicionales ciertamente contribuyen a este incremento en la

produccin ecolgica. Alemania es el mayor mercado de productos ecolgicos en
Europa. Bajo su estructura federal (16 estados), existe un amplio rango de
estrategias de apoyo a la produccin, certificacin y mercadeo de estos productos,
en donde los subsidios por hectrea oscilan entre US$ 122 y US$ 490,
dependiendo si son cultivos transitorios o permanentes. Aparte de esto, se otorgan
49
reducciones tributarias a organizaciones de mercado de productos ecolgicos, a

empresas procesadoras y al desarrollo de conceptos de mercadeo, tal como
sucede en Dinamarca.
Dentro del plan de accin a la agricultura ecolgica (2002-2008), el Ministerio de

Proteccin al Consumidor, Alimentos y Agricultura se centrar hacia: a)aumento
de subsidios hacia la conversin; b) aumento de apoyo para el procesamiento y
mercadeo de productos regionales y de difcil acceso a los centros urbanos; c)
fomento de inversiones en agricultura y ganadera ecolgica; d) subsidios
orientados hacia una produccin integral (holstica) con un componente fuerte de
desarrollo rural y social. En total, se han asignado 170 millones de euros para este
programa.
El Reino Unido otorga subsidios directos a la produccin ecolgica, que oscilan

entre US$ 500 y 900 por hectrea por ao, durante un perodo de cinco aos. Sin
embargo, el apoyo estatal no ha sido tan fuerte como en otros pases, pues el
gobierno cree que los productores deben entrar al mercado por factores
netamente competitivos y no por "estmulos ficticios".
En Estados Unidos se mont un programa de apoyo estatal de cubrir la prdida de

una cosecha ecolgica, solamente en casos de heladas y otros impactos
climticos. Adicionalmente, algunos estados han iniciado programas piloto de
apoyo al sector mediante la financiacin total de los costos de certificacin.
En Colombia se encuentra en segunda fase de diseo el marco regulatorio
nacional para la implementacin de un sistema de incentivos a la agricultura
ecolgica ECOS -. La coordinacin nacional est a cargo de la direccin de
50
poltica sectorial del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La coordinacin

tcnica nacional est a cargo del IICA y del Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander Von Humboldt con el apoyo del CIPAV.
4. CONCLUSIONES
- A nivel mundial, el mercado de productos ecolgicos se encuentra en pleno
crecimiento con tasas de crecimiento entre el 20% y 25%, lo cual ofrece un alto
potencial para el desarrollo de la actividad en el pas.
- Los costos de la agricultura ecolgica pueden ser menores en contraste con la
convencional, aunque al mismo tiempo otros pueden aumentar. Por ejemplo, los
costos pueden ser menores gracias a la no utilizacin de fertilizantes qumicos
pero pueden aumentarse en la medida en que se necesita mayor mano de obra.
Aunque situaciones de mayores costos se podran ver compensadas con los
mayores precios de este tipo de producto, para poder aprovechar el potencial
productivo nacional y estos nuevos nichos de mercado, es necesario tener claro el
dimensionamiento de los costos de produccin a nivel primario as como de toda
la cadena de comercializacin. Por ello se recomienda realizar una exhaustiva
investigacin sobre estos tpicos.
- Los precios de los productos ecolgicos tienen una prima o mayor valor frente al
convencional.
- Actualmente, Colombia est viviendo un proceso de transformacin leve de
algunos productores al sistema ecolgico. Las hectreas certificadas se
encuentran en aumento y los consumidores empiezan a demandar este tipo de
alimentos.
- Los productores ecolgicos colombianos no han desarrollado an ciertas
capacidades empresariales necesarias para competir en el mercado.
51
- El pas cuenta con cierto desarrollo institucional alrededor de la produccin

ecolgica que resulta significativo para su promocin.
- La comercializacin de la produccin ecolgica es cada vez mayor por medio de
grandes cadenas de supermercados o tiendas especializadas.
- La reglamentacin para la produccin ecolgica ya existe y es clave para
participar en este tipo de produccin.
- Los pases desarrollados subsidian los costos de certificacin de la agricultura
ecolgica. Para el caso de Colombia debe disearse y operarse un instrumento
que subsidie tambin los costos de la certificacin como los procesos de
reconversin de la agricultura ecolgica.
5. PERSPECTIVAS DEL MERCADO ECOLGICO.
Se espera que para el final del 2006, el rea sembrada se incremente en 8 mil
hectreas, y de tal manera estar cerca de las 40 mil; se espera tener 300
empresas certificadas, cofinanciando el 50% del valor de la certificacin, con
recursos de PROEXPORT, Cmara de Comercio de Bogot, Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Secretara de Agricultura de
Cundinamarca.
Se espera consolidar proyectos de sistemas de informacin, de asociatividad, de

capacitacin y formacin de productores, comercializadores y transformadores y la
promocin del comercio nacional, mediante la organizacin de la Bioexpo
2004(Bogot), 2005 y 2006, con carcter empresarial y comercial, ruedas de
negocios con empresarios de Europeos y de Amrica Latina, interesados en el
tema de inversin, transferencia de tecnologa, empaques y representaciones.
52
El mercado de los productos ecolgicos es un mercado naciente que se encuentra

en fuerte crecimiento. Colombia tiene grandes posibilidades, siempre y cuando
certifique sus productos por entidades que seanreconocidas internacionalmente.
Es importante sistematizar la informacin econmica sobre produccin ecolgica
en el pas para poder tener datos ms concretos y as evaluar de manera ms
acertada la competitividad en esta actividad.
ANEXO I
No 1: Resolucin No. 00074 de 2002
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
RESOLUCION NUMERO 00074 DE 2002 (abril 4)
Por la cual se establece el reglamento para la produccin primaria,

procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin
y comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, en ejercicio de facultades
constitucionales y legales, en especial las que le confiere los artculos 6,
numerales 1 y 3 numeral 17, del Decreto nmero 2478 de 19991, y
CONSIDERANDO:
Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la bsqueda de un

desarrollo sosteni ble de las actividades productivas del sector entendidas como la
produccin agrcola, pecuaria, pesquera, acucola y forestal;
53
Que los sistemas de produccin ecolgicos vegetal y animal tienen como objetivo
garantizar la sostenibilidad y renovabilidad de la base natural, mejorar la calidad
del ambiente mediante limitaciones en la utilizacin de tecnologas, fertilizantes o
plaguicidas que puedan tener efectos nocivos para el medio ambiente y la salud
humana;
Que existe una demanda nacional e internacional cada vez mayor de productos
agropecuarios primarios y elaborados, obtenidos por sistemas de produccin
ecolgica, que hace necesario establecer un marco reglamentario, armonizado
con las normas internacionales sobre la materia;
Que la comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos est enmarcada a

nivel mundial por sistemas de inspeccin y certificacin que garantizan la calidad
de los productos;
Que es necesario unificar criterios que respalden la produccin agropecuaria

ecolgica y que aseguren la certificacin de los procesos de produccin,
elaboracin y mercadeo de sus productos;
Que en mrito de lo anterior,
1 Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural y se dictan otras disposiciones.
RESUELVE:
54
REGLAMENTO GENERAL
CAPITUL O I:
Objeto y campo de aplicacin
Artculo 1. Objeto. Establecer, en forma armonizada con disposiciones
internacionales, los principios y directrices para la produccin, empacado,
etiquetado, almacenamiento, certificacin y comercializacin de alimentos
obtenidos mediante sistemas de produccin agropecuaria ecolgica. Esto, con el
fin de proteger a los productores contra la presentacin ilegtima de otros
alimentos y como productos agropecuarios ecolgicos, y a los consumidores
contra prcticas que puedan inducir a error y contra las declaraciones de
propiedades no justificadas.
Artculo 2. Campo de aplicacin. El presente reglamento se aplicar a los

sistemas de produccin y comercializacin de:
a) Productos agrcolas vegetales no transformados, as como animales y
productos animales domsticos, productos no transformados de animales
domsticos y los provenientes de aprovechamiento pesquero y acucola;
b) Productos procesados destinados al consumo humano derivados
principalmente de los productos indicados en el literal
a). Pargrafo. Las disposiciones del presente reglamento se aplicarn en
complemento a los reglamentos vigentes en materia de inocuidad de alimentos,
calidad del agua, insumos agrcolas y pecuarios, semillas, legislacin ambiental,
aditivos utilizados en la industria de alimentos, desechos de produccin, lmites
mximos para residuos de plaguicidas en los alimentos, lmites mximos de
55
residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos, comercializacin,

certificacin y etiquetado, entre otros.
Artculo 3. Denominacin de producto agropecuario ecolgico. Se entiende por
productos agropecuarios ecolgico, biolgico y/o orgnico, en adelante
producto, agropecuario ecolgico2 a aquellos productos alimenticios
agropecuarios primarios y procesados, obtenidos de acuerdo con lo estipulado en
el presente reglamento, y que han sido certificados por una entidad acreditada por
el Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa u homologada a
nivel nacional.
_____
2 Ver Codex Aimentarius, Artculo 1.2, en donde armoniza las denominaciones
orgnico, ecolgico y biolgico y el Reglamento 2092/91 de la Unin Europea.
Artculo 2, en donde la terminologa determinada a nivel internacional para el
idioma espaol corresponde a Ecolgico y sus equivalentes Orgnico en idioma
ingls y Biolgico en idioma francs.
CAPITULO II DEFINICIONES
Artculo 4. Definiciones. Para efectos del presente reglamento, se adoptan las

siguientes definiciones:
a) Sistema de Produccin Agropecuario Ecolgico. Sistema holstico, de gestin
de la produccin que promueve y realza la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la
actividad biolgica de suelo. Esta produccin se basa en la reduccin de insumos
externos y la exclusin de insumos de sntesis qumica;
b) Etiquetado. Las menciones, indicaciones, marcas de fbrica o de comercio,
imgenes o signos que figuren en envases, documentos, letreros, etiquetas,
56
anillos o collarines que acompaan o se refieren a productos obtenidos bajo las

directrices de este reglamento;
c) Proceso. Secuencia de etapas u operaciones que se aplican a las materias
primas y dems ingredientes para obtener un alimento. Esta definicin incluye la
operacin de envasado y embalaje del producto terminado;
d) Ingredientes. Las sustancias, incluidos los aditivos e inertes, utilizados en la
preparacin, transformacin o procesamiento de alimentos;
e) Comercializacin. Proceso por medio del cual se transfieren bienes de los
productores a los consumidores;
f) Certificacin. Procedimiento mediante el cual una tercera parte da constancia
por escrito o por medio de un sello de conformidad de que un producto, un
proceso o un servicio cumple los requisitos especificados en el reglamento;
g) Organismo de certificacin. Entidad imparcial, pblica o privada, nacional,
extranjera o internacional que posee la competencia y la confiabilidad necesarias
para administrar un sistema de certificacin, consultando los intereses generales;
h) Organismo de certificacin acreditado. Organismo de certificacin que ha sido
reconocido por el organismo de acreditacin;
i) Organismo de acreditacin. Entidad gubernamental que acredita y supervisa los
organismos de certificacin, los laboratorios de pruebas y ensayos y de metrologa
que hagan parte del Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y
Metrologa;
j) Organismo vivo modificado. Cualquier organismo vivo que posea una
combinacin nueva de material gentico que haya sido obtenido mediante la
aplicacin de la biotecnologa moderna;
k) Biotecnologa moderna. Se entiende como la aplicacin de tcnicas in vitro de
cido nucleico, incluidos el cido desoxirribonucleico, ADN, recombinante
57
inyeccin directa de cido nucleico en clulas y orgnulos, o la fusin de clulas

ms all de la familia taxonmica que superan las barreras fisiolgicas naturales
de la reproduccin o de la recombinacin y que no son tcnicas utilizadas en la
reproduccin y seleccin tradicional;
l) Insumos agrcolas. Todo aquel material de origen orgnico o de sntesis
biolgica utilizado en la produccin agropecuaria para fertilizar, acondicionar el
suelo o controlar plagas y enfermedades;
m) Medicamentos veterinarios. Cualquier sustancia aplicada o administrada a
cualquier animal domstico destinado a la produccin de alimentos, tales como
animales productores de carne o leche, aves de corral, pescado o abejas, tanto si
se emplea con fines teraputicos, profilcticos o de diagnstico, o para modificar
las funciones fisiolgicas o de comportamiento;
n) Producto alimenticio empacado. Producto comestible del mismo, peso o
volumen nominal, contenido en embalajes de cualquier tipo, empacado y cerrado
en ausencia del cliente, de manera que resulta imposible cambiar la cantidad del
producto contenido en ellos sin abrir o cambiar el embalaje;
o) Fertirrigacin. Aplicacin del abono, fertilizante o acondicionador de suelos por
medio del agua durante el riego.
CAPITULO III Condiciones Generales
Principios de la produccin y comercializacin de productos agropecuarios

ecolgicos
Artculo 5. Visin general. Los sistemas de produccin agropecuarios, ecolgicos
utilizan insumos y/o mtodos que aumentan la actividad biolgica del suelo, la
biodiversidad y balancean el equilibrio biolgico natural. Para que el sistema de
58
produccin sea considerado ecolgico deber cumplir como mnimo, los m todos
definidos en el Captulo IV y utilizar los productos sealados acorde con los
Anexos I, II, III y IV, as como material de propagacin y reproduccin de origen
ecolgico.
Artculo 6. Incompatibilidad con organismos vivos modificados. No podrn ser
utilizados Organismos vivos modificados genticamente a travs de la
biotecnologa moderna en ninguna de las etapas del sistema de produccin
ecolgico.
Artculo 7. Disminucin de riesgos de contaminacin por prcticas

agropecuarias. Durante la produccin, la cosecha y/o la elaboracin de los
productos, no se debe dar lugar a la utilizacin de ningn producto qumico de
sntesis y, en general, distintos a:
a) Sustancias minerales inocuas, obtenidas de yacimientos naturales y que no
hayan sufrido despus de su extraccin ningn tratamiento diferente al mecnico
(cernido, triturado) o fsico (trmico, decantacin, disolucin de agua);
b) Organismos y sustancias orgnicas provenientes ya sea de animales
domsticos vivos, o de animales criados, o vegetales cultivados o recolectados,
respetando los criterios o condiciones de los sistemas y mtodos de produccin y
recoleccin ecolgicos, descritos en esta reglamentacin;
c) Algunas sustancias no contaminantes obtenidas a partir de procedimientos
industriales, cuyo inventario se incluye en el Anexo II;
d) Medicamentos y mtodos naturales, incluyendo homeopata, acupuntura,
medicina tradicional u otras prcticas alternativas en produccin animal.
59
Artculo 8. Perodos de conversin. Para que un producto agropecuario reciba la

denominacin de Producto Agropecuario Ecolgico, deber provenir de un
sistema donde se hayan aplicado las bases establecidas en el presente
reglamento durante los tiempos mnimos establecidos. Esto con el fin de que el
productor tenga tiempo para adaptar y perfeccionar las prcticas agropecuarias a
las condiciones agroecolgicas locales. Es posible que el sistema en que se basa
la produccin requiera tambin tiempo para eliminar los posibles residuos de
productos qumicos agrcolas que pueden haberse depositado en el suelo.
Artculo 9. Unidad productiva. Las unidades de produccin agropecuarias

ecolgicas se entienden como un organismo vivo, dinmico y sistmico. Por ello,
debern estar claramente delimitadas. En el caso en que existan, en un mismo
predio, unidades de produccin agropecuarias no ecolgicas, el productor deber
garantizar, la existencia de medidas preventivas orientadas a evitar contaminacin
y mezcla de productos.
Artculo 10. Uso del agua. El agua utilizada para la produccin, transformacin y
procesamiento de los productos agropecuarios ecolgicos, deber cumplir con los
requisitos de conservacin y vertimiento establecidos en la legislacin ambiental.
Artculo 11. Certificacin. Los productos agropecuarios, comercializados bajo la

denominacin de productos agropecuarios ecolgicos, debern estar certificados
por un organismo de certificacin acreditado por el Sistema Nacional de
Normalizacin, Certificacin y Metrologa.
60
CAPITULO IV Requisitos generales de la produccin agropecuaria ecolgica

Componente Agrcola
Artculo 12. Conversin a la produccin agrcola ecolgica. Se entiende como

inicio del perodo de conversin la fecha de inscripcin al programa de
certificacin. Para que el producto de cultivos transitorios, semipermanentes y/o de
ciclo corto, reciba la denominacin de Producto Agropecuario Ecolgico, deber
provenir de un sistema donde se hayan aplicado las bases establecidas en el
presente reglamento durante un perodo de conversin equivalente a dos (2) aos.
En el caso de cultivos permanentes este perodo de conversin ser de tres (3)
aos. Pargrafo. El organismo de certificacin podr decidir si dicho perodo se
debe prorrogar o reducir, teniendo en cuenta la utilizacin del suelo en los ltimos
cinco (5) aos y la situacin agroecolgica y el tipo de cultivo o actividad a
establecer. En todo caso el tiempo mnimo de conversin permitido ser de doce
(12) meses y el etiquetado acorde con lo descrito en el pargrafo 1 del artculo
30.
Artculo 13. Mantenimiento del suelo. Tanto la fertilidad como la actividad

biolgica del suelo deber ser mantenida o aumentada, en los casos apropiados
mediante:
a) El cultivo de leguminosas, abonos verdes o plantas de enraizamiento profundo,
coberturas vegetales, con arreglo a un programa de rotacin plurianual adecuado
y/o
b) La incorporacin al terreno de material orgnico compostado;
c) Preparados vegetales incluidos en el Anexo I;
61
d) Para la activacin del compost pueden utilizarse preparaciones apropiadas a

base de vegetales o de microorganismos no patgenos;
e) Incorporacin de fertilizantes orgnicos o minerales a que se refiere el Anexo I.
Pargrafo. En la medida en que la nutricin no sea posible mediante la utilizacin
de los mtodos anteriores, es posible recurrir al uso de los otros productos
mencionados en el Anexo I del presente reglamento, acorde con las condiciones
agroecolgicas locales, y previo consentimiento del organismo de certificacin. De
igual manera la utilizacin de mtodos de fertirrigacin requiere de una consulta
previa ante el organismo de certificacin.
Artculo 14. Manejo fitosanitario y de arvenses. El manejo, fitosanitario de

organismos dainos (insectos, caros, patgenos) y de arvenses, deber
realizarse mediante la adopcin conjunta, de entre otras, las siguientes medidas:
a) Adecuado mantenimiento del suelo;
b) Adecuada nutricin vegetal;
c) Seleccin de las variedades y especies apropiadas a las condiciones
agroecolgicas locales;
d) Un adecuado programa de rotacin y/o asociacin o intercalamiento;
e) Medios mecnicos de manejo;
f) Proteccin de los enemigos naturales de los organismos dainos con cercos
vivos, nidos, diseminacin de predadores, uso de parsitos, entre otros;
g) Pastoreo del ganado.
Pargrafo. En la medida en que el manejo fitosanitario y de arvenses no sea
posible mediante la utilizacin de los mtodos anteriores, es posible recurrir al uso
de los productos mencionados en el Anexo II del presente reglamento, acorde con
62
las condiciones agroecolgicas locales, y previo consentimiento del organismo de

certificacin.
Artculo 15. Semillas. Las semillas y el material de propagacin vegetativo

debern proceder de plantas cultivadas de conformidad con las disposiciones,
establecidas en el presente reglamento durante una generacin, como mnimo, o
en casos de cultivos permanentes, dos generaciones de cultivo.
Pargrafo 1. Podr utilizarse material de propagacin y reproduccin de origen no
ecolgico tratados con productos que no figuran en el Anexo II, siempre que el
usuario de dicho material pueda demostrar a satisfaccin del organismo de
certificacin, la imposibilidad de obtener en el mercado material no tratado de una
variedad, o raza adecuada de la especie en cuestin. Esta excepcin ser vigente
hasta el treinta y uno (31) de diciembre del ao dos mil siete (2007).
Pargrafo 2. Deber darse prioridad al uso de variedades nativas y endmicas, y
fomentar el fitomejoramiento y la proteccin de la biodiversidad.
Pargrafo 3. Se prohbe el uso de semillas provenientes de organismos, vivos
modificados genticamente.
Pargrafo 4. Las semillas a ser comercializadas debern cumplir con los
requisitos establecidos por la Resolucin ICA nmero 3034 de 1999, o en su
defecto la que la reemplace.
Artculo 16. Manejo postcosecha. Se permitirn las siguientes prcticas, las

cuales debern ser aprobadas previamente por el organismo de certificacin:
a) Almacenamiento bajo atmsferas controladas (dixido de carbono o nitrgeno),
con las medidas de seguridad apropiadas;
63
b) Tratamientos con agua caliente, aire caliente o tratamientos por vapor para
retardar la descomposicin por microorganismos;
c) Secado natural o con aire forzado;
d) Uso de ceras o recubrimientos comestibles;
e) Enfriamiento;
f) Lavado agua con cloro, con las medidas de seguridad apropiadas.
Artculo 17. Irradiaciones ionizantes. No se permitir la irradiacin ionizante a los

productos o alimentos agropecuarios ecolgicos as como a los ingredientes.
Componente Pecuario Las producciones animales representan una parte integral
de numerosos sistemas de produccin agropecuarios ecolgicos. Estas
producciones deben contribuir al equilibrio de los sistemas agrcolas, satisfaciendo
para ellos las necesidades de nutrientes de los cultivos, y mejorando la materia
orgnica y biolgica del suelo. De esta manera, pueden ayudar a establecer y
mantener las relaciones complementarias suelo-plantas, plantas-animales y
plantas-suelo y animales-suelo. Dentro de este esquema, la produccin sin suelo
no es conforme a los requisitos del presente reglamento. Los requisitos que a
continuacin se enuncian, se aplicarn a la ganadera bovina, bufalina, porcina,
ovina, caprina, y aves de corral.
Artculo 18. Principios sobre el bienestar animal:

a) Se respetarn las necesidades biolgicas y de comportamiento de los animales,
evitando la no participacin de productos qumicos de sntesis en su desarrollo;
b) Los animales sern, criados y levantados en sitios naturales o adecuados lo
ms, naturalmente posible, de tal forma que se garantice lo siguiente: movimiento
libre, suficiente aire fresco, luz diurna natural, proteccin contra la excesiva luz
64
solar, las temperaturas extremas y el viento, suficiente rea para reposar, amplio
acceso al agua y alimento. Se prohbe el uso de jaulas para el levantamiento de
aves de corral;
c) No se permitirn mutilaciones innecesarias en los animales;
d) Los animales debern ser tratados segn reglas de bienestar y proteccin
animal, durante la carga, transporte, descarga, encierro y sacrificio;
e) Se prohbe el uso de harinas de carne, de sangre, de hueso vaporizadas, de
carne y hueso y de despojos de mamferos nacionales o importadas en la
formulacin de alimentos y sales mineralizadas para rumiantes, de acuerdo con lo
establecido en la Resolucin ICA nmero 00991 de 2001.
Artculo 19. Origen de los animales. Se podrn desarrollar sistemas de

produccin agropecuario ecolgicos, utilizando especies y razas, domesticadas,
siempre y cuando estas estn en condiciones nutricionales adecuadas para este
tipo de actividad. Es importante que las especies cuenten con vitalidad y
adaptacin a los diferentes ambientes y condiciones agroecolgicas del pas, para
lo cual es recomendable el uso de razas nativas. En caso que no se disponga de
cantidad suficiente de animales dentro de la unidad productiva, podrn, bajo la
autorizacin de la entidad certificadora, introducirse animales domsticos criados
de modo no ecolgico, y que no pasen de las edades que a continuacin se
relacionan.
Bovinos y bufalinos: seis (6) meses
Caprinos: dos (2) meses
Porcinos y ovinos: treinta y cinco (35) das
Pollitas destinadas a produccin de huevos: dieciocho (18) semanas
65
Polluelos destinados a la produccin de carne: tres (3) das.
Artculo 20. Conversin a la produccin pecuaria ecolgica. Para que los

productos animales puedan comercializarse como producto agropecuario
ecolgico, los animales debern haber sido criados de acuerdo con las normas del
presente reglamento durante un perodo de al menos:
Un ao para bovinos y bufalinos (seis (6) meses para la produccin de leche)
Seis (6) meses para pequeos rumiantes y cerdos
Diez (10) semanas aves de corral (seis (6) semanas para la produccin de
huevos).
Pargrafo 1. Podrn ser vendidos como productos agropecuarios ecolgicos los
terneros y pequeos rumiantes destinados a la produccin de carne que se hayan
criado en un sistema de produccin agropecuario ecolgico hasta el momento del
sacrificio por un perodo mnimo de seis (6) meses para terneros y de dos (2)
meses para pequeos rumiantes.
Pargrafo 2. Los pastos de forraje debern someterse al perodo de conversin
establecido para cultivos agrcolas ecolgicos, segn lo estipulado en el artculo
12.
Artculo 21. Nutricin. La dieta debe ser balanceada de acuerdo con los
requerimientos nutricionales de los animales, y fundamentalmente basada en el
uso de los forrajes, de granos y otros de origen ecolgico, salvo donde se pruebe
que es imposible obtener ciertos alimentos provenientes de producciones,
agropecuarias ecolgicas. En lo posible deben existir bancos de protena y
sistemas silvopastoriles para que el ganado se procure su alimentacin en forma
natural. Se prohbe el uso de alimentos provenientes de organismos vivos
66
modificados genticamente en alimentacin bsica y/o complementaria, al igual

que el uso de agroqumicos en la produccin del forraje. La suplementacin de las
sales minerales, vitaminas y protenas se har conforme a la lista presentada en el
Anexo IV.
Artculo 22. Profilaxis y cuidados veterinarios. Debe procurarse que todas las
prcticas (nutricin, manejo, bienestar, seleccin de razas, etc.) se dirijan a
conseguir la mxima resistencia y prevencin a las enfermedades e infecciones,
mediante la utilizacin de medicamentos y mtodos naturales, incluyendo,
homeopata, acupuntura, medicina tradicional u otras prcticas alternativas,
siempre que aquellos tengan un efecto teraputico eficaz para la especie animal
de que se trate y para las dolencias para las que se prescribe el tratamiento. Si,
pese a todas las medidas preventivas, algn animal cae enfermo o resulta herido,
se deber informar al organismo de certificacin, y aplicar los siguientes principios:
a) Se podrn utilizar medicamentos profilcticos sintticos, siempre y cuando
exista riesgo latente en la salud del animal, y si la utilizacin de los medicamentos
y mtodos naturales no fue eficaz. El organismo de certificacin deber ser
notificado de esta medida. As mismo, se prohbe el uso de medicamentos
veterinarios alopticos de sntesis qumica o antibiticos como tratamiento
preventivo;
b) Cuando un animal o grupo de animales reciba hasta tres tratamientos con
medicamentos veterinarios alopticos de sntesis qumica o antibiticos en un ao
(o ms de un tratamiento si su ciclo de vida productiva es inferior a un (1) ao), los
animales o subproductos derivados de los mismos no podrn venderse como
producidos de conformidad con el presente Reglamento, y debern someterse a
67
los perodos de conversin establecidos previo acuerdo con el organismo de

certificacin.
Pargrafo. Son de obligatorio cumplimiento las vacunaciones exigidas dentro de
los programas estatales de control zoosanitario.
Artculo 23. Reproduccin. Se aplicarn los siguientes principios:

a) En principio, la reproduccin ser totalmente natural y no debe existir
consanguinidad, entre el ganado. Sin embargo, se permite la inseminacin
artificial, procurando dar uso a recursos genticos nativos;
b) No es permitido el transplante de embriones;
c) No se emplearn animales modificados genticamente o multiplicados por
clonacin celular;
d) Se prohbe el uso de sustancias destinadas a estimular el crecimiento o la
produccin;
e) El uso de hormonas o sustancias similares para el control de la reproduccin
(sincronizacin y/o control de celos) queda permitido solamente en casos
necesarios por. razones mdicas. El organismo de certificacin deber ser
notificado de esta medida.
Artculo 24. Prcticas zootecnicas. Se aplicarn los siguientes principios:

a) Prcticas como topizacin, descole y descolmi lle quedan autorizadas a criterio
del organismo de certificacin, por razones que involucren aspectos salud, higiene
y bienestar de la unidad productiva;
b) Se permitir la castracin fsica con objeto de mantener la calidad de los
productos y las prcticas tradicionales de produccin;
68
c) En ambos casos, se debe asegurar el no sufrimiento animal mediante tcnicas

anestsicas;
d) En lo que respecta a los pollos, la edad, para el momento de sacrificio, ser de
mnimo ochenta y un (81) das.
Artculo 25. Plantas de sacrificio. Los mataderos obedecern a lo dispuesto en el

Ttulo V de la Ley 09 de 1979 y sus decretos reglamentarios (Decreto nmero
2278 de 1982, Decreto nmero 1036 de 1991 y los dems que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen). Se debe asegurar una adecuada separacin de los
sacrificios de los lotes de animales ecolgicos.
Artculo 26. Densidad animal. Debido a las condiciones agroecolgicas que

difieren de un sitio a otro de nuestra geografa, se requerir de anlisis
pormenorizados de la capacidad de carga de cada rea de la finca que sea
destinada para la presin de pastoreo y el aporte de nitrgeno/ha/ao que permita
ese suelo, de tal manera que no genere efectos negativos en la estructura y
composicin del suelo y no afecte la conservacin del mismo, y por el contrario,
genere un enriquecimiento y mejoramiento de este a travs del tiempo. Teniendo
en cuenta lo anterior, el organismo de certificacin aprobar la carga ganadera
correcta (mximo nmero de animales por hectrea).
Alimentos Procesados
Artculo 27. Requisitos generales. Los productos agropecuarios procesados
podrn contener un mximo del cinco por ciento (5%) de ingredientes de origen
vegetal y/o animal que no cumplan con los requisitos del presente reglamento y no
estn indicados en el Anexo III. Para su uso, se debe contar con una autorizacin
69
previa del organismo de certificacin. Un producto elaborado bajo las normas del
presente reglamento no puede tener un mismo ingrediente obtenido
ecolgicamente y de forma convencional. El agua potable y la sal adicionadas
como ingredientes no sern utilizadas para el clculo del porcentaje mximo
establecido. El producto o sus ingredientes no incluyen productos qumicos de
sntesis, ni plaguicidas, sulfitos, nitratos o nitritos. El producto no contendr
colorantes, conservantes y saborizantes sintticos. Se utilizar agua potable. El
producto o sus ingredientes, durante el proceso de elaboracin, no fueron
sometidos a tratamientos con radiaciones ionizantes. As mismo, no podrn
utilizarse organismos vivos modificados genticamente o sus derivados.
Pargrafo 1. Este porcentaje ser vigente hasta el treinta y uno (31) de diciembre
del ao dos mil siete (2007), fecha en la cual el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, definir la supresin o reduccin del porcentaje permitido.
Pargrafo 2. Para calcular el porcentaje de ingredientes debe dividirse el peso
total neto (excluyendo agua y sal) del o los ingredientes ecolgicos incorporados
entre el peso total (excluyendo agua y sal) del producto final. Para ingredientes
lquidos, se debe dividir en volumen, fluido de los ingredientes ecolgicos
incorporados (excluyendo sal y agua) entre el volumen fluido del producto final.
Para productos que contienen ingredientes en forma lquida y slida, se divide el
peso combinado de ingredientes slidos, y el peso de los lquidos (excluyendo sal
y agua) entre el peso total (excluyendo sal y agua) del producto final.
Artculo 28. Produccin paralela. Se permite la produccin paralela nicamente

cuando el procesador asegure y demuestre, mediante registros presentados al
ente certificador, la separacin de las actividades convencionales y ecolgicas.
70
Artculo 29. Industrias procesadoras. Los establecimientos donde se industrializan

productos agropecuarios ecolgicos cumplirn con los requisitos establecidos en
el Decreto nmero 3075 de 1997 del Ministerio de Salud o los que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen.
CAPITULO V:
Etiquetado, envase y empaque:
Artculo 30. Etiquetado. Los productos amparados bajo este reglamento,

exceptuando los incluidos en el artculo 31 literal a), debern cumplir con lo
especificado en la Resolucin nmero 1388 del Ministerio de Salud, o la que lo
modifique, sustituye o adicione, y adicionalmente llevar impreso, en lugar visible,
mnimo las siguientes leyendas:
a) La mencin Producto Agropecuario Ecolgico;
b) El logotipo del sello Producto Agropecuario Ecolgico, reglamentado por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;
c) La identificacin del organismo de certificacin y el nmero de la resolucin que
lo acredita como tal.
Pargrafo 1. Los productos en perodo de conversin a produccin ecolgica
podrn llevar la mencin de Producto Agropecuario Ecolgico en Conversin,
solamente si a criterio de la entidad certificadora han cumplido con las normas del
presente reglamento durante los primeros seis (6) meses a partir de la inscripcin
en el programa de certificacin.
Pargrafo 2. Las informaciones adicionales que acompaen el etiquetado
debern seguir el procedimiento establecido en la Resolucin nmero 8688 de
1979 del Ministerio Salud, o las que la modifiquen, sustituyan o adicionan.
71
Pargrafo 3. Los productos procesados que superen el cinco por ciento (5%) de
ingredientes no permitidos en el presente reglamento, no podrn ser
comercializados, ni etiquetados bajo la denominacin de Productos Agropecuarios
Ecolgicos.
Artculo 31. Empaque y envase. El empaque y envase para los Productos

Agropecuarios Ecolgicos, tanto primarios como elaborados, aparte de cumplir
con la normativa vigente en la materia, tendrn en cuenta las siguientes
especificaciones:
a) Si son vendidos directamente en el predio de produccin o en ferias
especializadas de Productos Agropecuarios Ecolgicos podrn ser
comercializados sin empaque o envase siempre y cuando el productor exhiba,
ante el consumidor o comprador, copia del certificado otorgado por el organismo
de certificacin acreditado;
b) Si son distribuidos al detal en supermercados convencionales debern estar
debidamente empacados o envasados desde el predio de produccin o
elaboracin, ubicados aparte de los no agropecuarios ecolgicos y estar
etiquetados de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 30.
c) Si son destinados para la venta al por mayor debern estar debidamente
empacados o envasados desde el predio de produccin o elaboracin ubicados
aparte de los no agropecuarios ecolgicos y estar debidamente etiquetados de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 30.
Pargrafo. Los empaques o envases de los Productos Agropecuarios Ecolgicos,
tanto primarios como elaborados, debern estar preferiblemente fabricados en
materiales biodegradables y con materiales que no contaminen el producto o el
medio ambiente.
72
CAPITULO VI
Procedimiento para evaluar la conformidad
Adems de cumplir con la legislacin nacional vigente3 ante la Superintendencia

de Industria y Comercio4, los organismos de certificacin de productos
agropecuarios ecolgicos al realizar el proceso de certificacin debern reali zar el
procedimiento sobre la base del presente reglamento y como mnimo evidenciar,
adems del cumplimiento de los requisitos legales vigentes aplicables, el
cumplimiento de las siguientes disposiciones:
Componente agrcola
Artculo 32. Conversin a la produccin agropecuaria ecolgica. El inicio del

perodo de conversin ser a partir de la fecha de inscripcin del productor ante el
organismo de certificacin, la cual debe quedar registrada en el primer informe
resultado de la visita inicial de evaluacin junto con la fecha en que por ltima vez
se hayan aplicado a lo largo del sistema de produccin insumos cuya utilizacin
sea incompatible con los sealados en el presente reglamento.
Artculo 33. Mantenimiento del suelo. El organismo de certificacin deber exigir

al productor, por escrito el plan de produccin en el que se incluya el programa de
mantenimiento del suelo.
Artculo 34. Manejo fitosanitario y de arvenses. El organismo de certificacin

deber exigir al productor, por escrito las previsiones a tomar en materia de
73
insumos para el manejo fitosanitario y de arvenses en el caso en que se llegaren a

presentar inconvenientes en este sentido.
Artculo 35. Insumos permitidos. El organismo de certificacin deber verificar y

evidenciar el control sobre las anotaciones y/o registros del productor necesarios
para localizar el origen, la naturaleza y las cantidades de todos los insumos y/o
materias primas adquiridas, as como conocer la utilizacin que se ha hecho de las
mismas.
Artculo 36. Control a la produccin. El organismo de certificacin deber

verificar evidenciar los registros del productor relativos a la naturaleza, las
cantidades y los destinatarios de todos los productos del sistema productivo que
hayan salido de la Unidad y/o planta procesadora, tratando de garantizar una
completa trazabilidad del producto certificado. Cuando exista produccin paralela,
el productor deber notificar con anticipacin, al organismo de certificacin, la
fecha de cosecha, y/o procesamiento y el volumen obtenido.
Artculo 37. Almacenamiento. El organismo de certificacin deber verificar que

en la unidad de produccin no se almacenen materias primas, insumos y/o
productos no admitidos en el presente reglamento.
Artculo 38. Agua. El organismo de certificacin deber evidenciar el origen y

destino del agua, su tratamiento y el anlisis de la misma en los casos en que lo
considere pertinente.
74
Artculo 39. Organismos vivos modificados genticamente. El organismo de

certificacin deber como mnimo evidenciar que los productores han exigido a los
proveedores de semillas y/o insumos una declaracin de que no provienen de
organismos vivos modificados genticamente o derivados de ellos.
Artculo 40. Etiquetado del producto final. El organismo de certificacin, deber
controlar el contenido de las etiquetas y conservar en los registros de control del
proyecto certificado copia de las mismas.
Componente Pecuario
Artculo 42. Condiciones de los animales. El organismo de certificacin deber
evidenciar mediante observacin el estado sanitario de los animales, la edad, el
aspecto fsico, signos de nutricin, comportamiento y limpieza de los mismos y
tratamiento para el faenado.
Artculo 43. Origen de los animales. El organismo de certificacin, deber
evidenciar el control de aspectos relacionados con el programa de reposicin,
nmero de animales criados, sistemas de reproduccin y registro de cra. Para
animales comprados, se deben evidenciar las razones de la compra as como el
origen y edad de los mismos.
Artculo 43. Nutricin. El organismo de certificacin deber evidenciar el control
sobre el programa de alimentacin (pastura, confinamiento, pastoreo rotativo,
campo natural), las raciones utilizadas y su fuente, la documentacin de la
certificacin ecolgica de los alimentos comprados, su disponibilidad y la calidad
de los mismos.
Artculo 44. Profilaxis y cuidados veterinarios. El organismo de certificacin
deber evidenciar la existencia de un programa de manejo sanitario, la existencia
de un responsable del mismo, as como las previsiones para separar los animales
cuando se tratan con productos no permitidos.
75
Artculo 45. Plantas de sacrificio. El organismo de certificacin deber comprobar

el cumplimiento de estos establecimientos con los requisitos legales vigentes.
Artculo 46. Etiquetado del producto final. El organismo de certificacin deber

controlar el contenido de las etiquetas, y conservar en los registros de control del
proyecto certificado copia de las mismas.
Pargrafo. Cuando se comercialice animales en pie, el productor deber contar
con copia del certificado otorgado por el organismo de certificacin acreditado.
Alimentos Procesados
Artculo 47. Ingredientes. El organismo de certificacin deber evidenciar el

control al origen de las materias primas e ingredientes utilizados en el proceso
productivo as como las restricciones y/o las previsiones tomadas para obtener
productos bajo el presente reglamento.
Artculo 48. Produccin paralela. El organismo de certificacin deber evidenciar

la existencia de previsiones para evitar mezclas de productos y de producciones.
Artculo 49. Notificaciones. Los organismos de certificacin acreditados debern

notificar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, trimestralmente, el registro
de los productores con certificacin ecolgica vigente y en conversin,
acompaado del respectivo nombre, direccin, tipo de producto(s) certificado(s) y
su correspondiente rea y/o volmenes.
Grupos de Productores
76
Artculo 50. Certificacin a grupos de productores. Los organismos de

certificacin acreditados podrn certificar grupos de productores, siempre y
cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a) Los productores deben estar ubicados en zonas prximas;
b) Los cultivos y prcticas de manejo de los grupos deben ser armonizados y
reflejar una metodologa consistente;
c) Los grupos deben ser coordinados por una sola administracin;
d) Los grupos debern establecer mecanismos de control interno, que incluya
supervisin y documentacin de las prcticas productivas;
e) Los grupos debern contar con un programa de educacin que asegure que el
colectivo entienda las normas de produccin agropecuaria ecolgica y su
aplicacin;
f) Los grupos debern asegurar un mecanismo unificado de procesamiento,
distribucin, etiquetado y mercadeo de sus productos.
Artculo 51. Pruebas de laboratorio. Si el organismo de certificacin o el productor

presumen riesgos de contaminacin originados en aplicaciones o residualidad de
productos de sntesis qumica a lo largo del sistema de produccin, deben realizar
las respectivas verificaciones en laboratorios que tengan las pruebas acreditadas
ante la Superintendencia de Industria y Comercio. En caso de no existir pruebas
acreditadas, el organismo de certificacin deber asegurar la calidad de los
proveedores de estos servicios. Esta excepcin ser vigente hasta el treinta y uno
(31) de diciembre del ao dos mil siete (2007).
77
Artculo 52. Productos importados. Los insumos o productos agropecuarios

ecolgicos importados, aparte de cumplir con la legislacin de comercio exterior
vigente, podrn comercializarse cuando:
a) Sean originarios de un pas que figure en una lista de reciprocidad que deber
establecer el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Esta lista de reciprocidad
buscar que los productos o insumos hayan sido obtenidos con un mtodo de
produccin equivalente a la normativa de este reglamento;
b) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a travs del Instituto Colombiano
Agropecuario, expida un visto bueno para la importacin de productos, o insumos,
con el fin de informar a las entidades de comercio exterior que estos cumplen con
las especificaciones establecidas en el presente reglamento.
CAPITULO VII
Comercializacin
Todo producto agropecuario que se comercialice bajo la denominacin de

Producto Agropecuario Ecolgico, deber estar certificado por un organismo de
certificacin acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio, evidencia
que deber ser visible al consumidor. Adicional a ello, es necesario cumplir con los
siguientes requisitos:
Artculo 53. Transporte. El transporte de productos agropecuarios ecolgicos

deber cumplir las normas de seguridad e higiene que garanticen la no
contaminacin por agentes internos o externos inherentes al medio de transporte.
78
Artculo 54. Almacenamiento. El almacenamiento debe estar libre de plagas, e

insectos y ser apropiado para alimentos ecolgicos de origen agropecuario
certificados. Productos agropecuarios ecolgicos y agropecuarios no ecolgicos
no deben de ser almacenados y transportados juntos, excepto cuando estn
debidamente empacados y etiquetados y se tomen medidas adecuadas para
evitar la contaminacin por contacto. Las reas de almacenamiento y los
contenedores de transporte deben ser limpiados usando mtodos y materiales
permitidos en produccin agropecuaria ecolgica con base en este reglamento.
Artculo 55. Manejo del producto. La empresa que se dedica a la comercializacin

de estos productos y que realizan funciones de lavado, clasificacin, empaque,
embalaje y almacenamiento, lo debern hacer completamente aparte de los
productos obtenidos mediante el sistema de produccin convencional.
CAPITULO VIII
Entidades de control
Artculo 56. Sistema de control. Corresponde al Ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural la coordinacin del funcionamiento del presente reglamento con
las entidades de control referidas, como son: Invima (productos alimenticios y
procesados), ICA (insumos agrcolas y pecuarios, semillas), y la Superintendencia
de Industria y Comercio (organismos de certificacin). El rgimen sancionatorio,
ser el previsto en los reglamentos establecidos por cada entidad.
CAPITULO IX
ANEXOS
79
Productos o insumos para la produccin Agropecuaria ecolgica
Las listas siguientes no pretenden ser completas o excluyentes, ni constituir un

elemento regulador definitivo, sino ms bien proporcionar orientacin en cuanto a
los insumos concertados nacional e internacionalmente.
Artculo 57. Acorde a lo estipulado en el presente reglamento, a las condiciones

agroecolgicas locales y al concepto de la entidad certificadora, podrn utilizarse
los productos o insumos relacionados en los presentes anexos.
Artculo 58. Adquisicin de insumos para la produccin ecolgica. Los insumos

adquiridos fuera de la unidad de produccin y no relacionados en los artculos del
presente Anexo, debern provenir de unidades de produccin ecolgicas y/o, en
su defecto cumplir con los requisitos establecidos en la Resolucin ICA nmero
3079 de octubre de 1995 o las que la adicionen, modifiquen o reemplacen.
Artculo 59. Elaboracin de abonos o fertilizantes de origen animal. Se prohbe la

fabricacin de abonos o fertilizantes provenientes de harinas de carne, de sangre,
de hueso vaporizadas, de carne y hueso, y de despojos de mamferos nacionales
o importadas, en la elaboracin de abonos o fertilizantes, segn lo estipulado por
la Resolucin ICA nmero 00991 del 1 de junio de 2001, o las que la adicionen,
modifiquen o reemplacen.
ANEXO 1
No. 2: Abonos, fertilizantes y acondicionadores de suelos
80
Producto Condiciones de uso
Estircoles animales compostados No deben contener residuos de

sustancias toxicas acumulables. Previa
consulta con organismos de
certificacin.
Guano Previa consulta: con organismo de
certificacin
Estircol lquido u orina Emplear preferiblemente despus de
compostado y/o dilucin apropiada.
Previa consulta con organismo de
certificacin
Desechos domsticos, orgnicos Previa consulta con organismo de
comportados certificacin
Lombricompuestos La composicin del sustrato debe
limitarse a compuestos orgnicos.
Abonos foliares de origen natural y Siempre y cuando no contengan
preparados vegetales sustancias y/o material vegetal de
especies de uso restringido en la
presente reglamentacin
Algas marinas y sus derivados Sin mezcla de otras sustancias. Previa
consulta con organismo certificador
Cenizas de madera No procedentes de maderas
inmunizadas
Aserrn, cortezas vegetales y residuos No procedentes de maderas
de madera inmunizadas
81
Compostajes de La composicin inicial del sustrato del

sustratos(Championazas) cultivo de hongosdebe limitarse a
productos aceptados en la presente
lista
Abono tipo Bocashi La composicin inicial del fertilizante
debe limitarse a productos aceptados
en la presente lista.
Caldo super cuatro Excluyendo el uso de subproductos
animales
Caldos microbiolgicos (caldo Inoculantes biolgicos del suelo
microbiano de Rhizsfera)
Micorrizas, Rhizobium, Azotobachter, Inoculantes biolgicos del suelo
Azopirillum, Nitrozomas, Nitrobachter
Melaza o miel de purga
Cachaza, vinaza
Cales agrcolas (caliza, dolomita,
magnesita, cal apagada, conchas
marinas trituradas)
Yeso (sulfato de calcio) Slo de origen natural
Roca fosfrica (fosforitas)
Roca fosfatada Natural El cadmio no deber exceder 90 mg/kg.
Arcillas (bentonita, perlita, vermiculita,
entre otras)
Zeolitas
Tierra de diatomeas
82
Escoria de alto horno (calfos) Previa consulta con organismo

certificador
Rocas Potsicas (sulfato de potasio, Previa consulta con organismo
nitrato de potasio, cloruro de potasio, certificacin
silicato de potasio)
Polialitas (silicato triple de potasio Previa consulta con organismo
calcio y magnesio certificacin
Roca magnsica, serpentinas, silicatos Previa consulta con organismo
de magnesio, sulfato de magnesio, certificacin
carbonato de magnesio
Azufre Natural Previa consulta con organismo
certificacin
Fuentes naturales de microelementos. Previa consulta con organismo
(Rocas que sean fuentes de: boro, certificacin
cobre, hierro, magnesio, molibdeno,
zinc)
Cloruro de calcio Previa consulta con organismo
certificacin
Turba Previa consulta con organismo
certificador. Se excepta el uso si
proviene de ecosistemas estratgicos
como pramos
Carbn vegetal
83
Leonarditas Activadas con potasa Previa consulta con organismo de

castica, mximo al 4%. certificacin
Subproductos de industria del pescado Ver Resolucin ICA nmero 00991 de
(harinas de hueso y de pescado, entre junio 1 de 2001. Previa consulta con
otras) organismo de certificacin
Subproductos de industrias agro No tratados con aditivos sintticos.
alimentarias y textiles (borras y tortas) Previa consulta con organismo
certificacin
Subproductos de industrias que
elaboran productos agropecuarios
ecolgicos
Nota : Cuando, los productos provengan del medio natural se deber cumplir con
la normatividad ambiental vigente
ANEXO II
Control de placas y enfermedades
Producto Condiciones de Uso
Preparados vegetales o extractos Rotenona, Neem (Azadirachta indica) y

vegetales en general tabaco restringidos. Previa consulta con
organismo de certificacin
Preparados a partir de feromonas
84
Cenizas No proveniente de maderas

inmunizadas
Polvos minerales (polvos de piedra,
silicatos)
Tierra de diatomeas (silica)
Polvo de roca (silicatos, bentonita)
Azufre Natural Previa consulta con organismo de
certificacin
Brax Proveniente de fuentes naturales
Caldo bordels, caldo sulfoclcico, Fungicidas. Caldo sulfoclcico tambin
caldo visosa acta como acaracida. Previa consulta
con organismo de certificacin
Polisulfuro de calcio
Silicato de sodio
Bicarbonato de sodio
Jabn de potasio (jabn blando)
Oxicloruro de cobre Fungicida. Previa consulta con
organismo de certificacin
Propleos
Aceites vegetales, animales y minerales Sin agregados de plaguicidas sintticos
Hidrxido de cobre Previa consulta con organismo de
certificacin
Sulfato de Cobre Previa consulta con organismo de
certificacin
85
Oxido de cobre Previa consulta con organismo de

certificacin
Algas Marinas No tratadas qumicamente
Gelatina
Lecitina
Casena
Acido piroleoso
Acidos naturales
Producto de fermentacin de
aspergillus
Extracto de hongos (hongo Shiitake)
Extracto de Chorella
Permanganato de potasio Fungicida. Restringido. Previa consulta
con organismo de certificacin
Aceite de parafina Insecticida, acaricida. Restrindo. Previa
consulta con organismo de certificacin
Dixido de carbono, gas de nitrgeno
Etileno Usado en la maduracin de bananos.
Previa consulta con organismo de
certificacin
Preparados con base en metaldehido Para control de moluscos, siempre y
cuando se apliquen en trampas
86
BIO-ORGANISMOS UTILIZADOS EN CONTROL BIOLOGICO:
Se aceptan todos los controladores biolgicos como parsitos, parasitoides,

entomopatgenos antagnicos del reino animal, especialmente de artrpodos, y
mcroorganismos como hongos, virus, bacterias, y nematodos. Cuando se
adquieran fuera del predio, deben estar registrados ante el ICA.
Hymenptera: Trichogrammatidae de Parasitoides
las especies: T. Australicum, T.
semifumatum, T. armigera, T.
pretiosum, T. beckeri, T. minutum, T,
Bennettii, T. exiguum, T. Atopirilla,
Cephalonomia stephanoderis Parasitoides
Mucidifuraz verax Parasitoides
Pachicrepoides vindemiae Parasitoides
Sphalangia cameroni Parasitoides
Acari: Phitoseiidae: Amblyseius aerialis Predadores
y A. Herbicolus
Eseius concordis y E. Naindaimei Predadores
Galendromusannectens y G. Helveolus Predadores
Iphiseiodes zuluagai Predadores
Neoseiulus anonymus,N. chilensis, N. Predadores
Idaetus
TyphIodromalus limonicus Predadores
Phytoseilus persimilis y P. Macropilis Predadores
Chrysopa sp. Predadores
87
Embajada Argentina en Colomb ia
Aphidus colemani Predadores

Aphellinus adbominalis Predadores
Polystes sp. Predadores
Beauveria basssiana, B. Tenella Hongos
Spicaria spp. Hongos
Nomuraea rileyi Hongos
Paecilomyces fumoso-rosseus, P. Hongos
Lilacinus, P. Farinosus
Sporothrix insectorum Hongos
Hirsutella thompsoni Hongos
Metharrhizium anisopliae Hongos
Entomopthora spp Hongos
Verticillium lecanii Hongos
Aschersonia spp Hongos
Tricoderma viridis, T. Harcianum, T. Hongos
liniden, T. lignorum.
Bacillus thuringiensis B. circulans, B. Bacterias
cereus, B. lentimorbus, B.
Popilliae
Virus de la polihedrosis nuclear VPN Virus
Virus de la Granulosis VG Virus
Baculovirus antiarcasia, B. Phthorimaea Virus
Neoaplectana (=Steinernema) sp., Nematodos
Hexamermis sp., Aganomermis sp.
88
Nota: Cuando los productos provengan del medio natural se deber cumplir con la
normatividad ambiental vigente.
ANEXO 2
Aditivos permitidos en la elaboracin de alimentos Las dosis permitidas de

la siguiente lista estarn sujetas a los requisitos establecidos en la
Resoluciones Minsalud nmero 4125 de 1991, 4126 de 1991, y la 10593 de
1995, o las que las adicionen, modifiquen o reemplacen.
Producto Condiciones de Uso
Acido actico y lctico de origen Sustancias conservadoras. Productos

bacteriano vegetales fermentados
Acido algnico Sustancia conservadora y antioxidante.
Agente, de tratamiento de harinas
Acido ascrbico Sustancia conservadora y antioxidante.
Productos de frutas y hortalizas
Acido ctrico
Acido mlico
Acido tartrico
Agar Agente espesante y gelificante
Algas
Alginato potsico
Alginato sdico
89
Almidn no modificado
Argn Gas inertizador
Azcar de origen ecolgico o libre de
residuos
Bicarbonato de sodio
Bisulfito metapotsico
Carbonato de calcio Sustancia conservadora. En todas sus
funciones, excepto como colorante
Carbonato de potasio Cereales/pasteles y galletas/confitera
Carbonato de sodio Gasificante. Usados en panadera
Carbonatos de amonio Gasificante. Usados en panadera
Carbonatos de magnesio
Carragenina (extracto de algas) Agente gelificante y espesante
Citrato de calcio
Citrato de potasio
Citrato de sodio
Cloruro de calcio Agente endurecedor. Aumenta la
firmeza de frutas y hortalizas, y para
producir o mantener un gel
Clorruro de magnesio Agente endurecedor. Aumenta firmeza
de frutas y hortalizas, y para producir o
mantener un gel
Cloruro de potasio Utilizado en frutas y vegetales
congelados/frutas y vegetales en
conserva, salsas vegetales/salsa de
tomate y mostaza
90
Concentrado de frutas y jugos

vegetales y productos vegetales
fermentados
Dixido de azufre Excepto en postcosecha
Dixido de carbono
Enzimas pectolicticas
Extractos vegetales no extrados con
solventes
Fosfato de amonio
Fosfato monoclcico Solo como gasificante de la harina
Gelatinas naturales Agente gelificante
Gomas arbica, algarrobo, guar, Agentes espesantes y gelificantes.
tragacanto, guta y karaya Estabilizadores, aglutinantes,
retenedo res de agua, endurecedores
Glicerol Proveniente del extracto de plantas
Goma xantan Utilizada en productos grasos, frutas y
hortalizas, pasteles y galletas,
ensaladas
Hidrxido de sodio
Lecitina Emulsionante Sin blanqueadores ni solventes
Levaduras
Levaduras de cerveza con o sin lecitina,
obtenidos sin blanqueadores
solventes
91
Mieles de caa de azcar de origen

ecolgico
Nitrgeno
Oxgeno Agente oxidante
Pectinas Agente gelificante
Sulfato de amonio
Sulfato de calcio Utilizado en pastelera/confitera como
portador
Tartrato de sodio Utilizado en pastelera/confitera
Tartrato potsico Utilizado en
cereales/pastelera/confitera
Tocoferoles Antioxidante
Coadyuvantes permitidos:
Aceites vegetales Agentes engrasadores o liberadores

Acido fosfrico grado alimenticio
Acido sulfrico Ajuste del pH en la extraccin del agua
para la produccin de azcar
Acido ctrico Ajuste del pH
Acido tnico Agente de filtracin
Acido y sales tartricas
Agua
Albumina o clara de huevo
Bentonita Clarificante y estabilizante de bebidas
92
Caolina
Carbn activado
Carbonato de calcio
Carbonato de potasio
Carbonato de sodio Produccin de azcar
Cscaras de avellanas
Casena Clarificante y estabilizante de bebidas
Cera de abejas Agente de glaseado, de brillo y
sellantes
Cera de carnauba Agente de glaseado, de brillo y
sellantes
Cloruro de calcio
Cloruro de magnesio
Colapez
Dixdo de carbono
Dxido de Silicio Gel o solucin coloidal
Etanol Utilizado como disolvente
Hidrxido de calcio
Hdrxido de potasio Ajuste del pH en la elaboracin de
azcar
Hidrxido de sodio
ISOPROPANOL (Propan 2-ol) Cristalizacin de azcar. Uso permitido
hasta el 31 de diciembre de 2007
Nitrgeno
Perlita
93
Preparacin de componentes de
corteza
Sulfato de calcio
Talco Agente antiadherente, agente de
polmero
Tierra diatomcea Filtrante
ANEXO 3
No. 3 : INSUMOS PERMITIDOS EN ALIMENTACIN
El alimento y suplemento de sales minerales, vitaminas y protenas se har

conforme a la siguiente lista, y teniendo en cuenta lo estipulado en el artculo 21
del presente reglamento.
SUSTANCIAS DE ORIGEN VEGETAL
Granos en general (avena, trigo, maz, cebada, arroz, afrecho de cebada, sorgo).
Aceite y torta de palmiste.
Torta de soya, algodn, girasol.
Semillas de leguminosas.
Tubrculos.
Forrajes en general
Compuestos de plantas medicinales frescas y deshidratadas.
94
Levaduras.
SUSTANCIAS DE ORIGEN ANIMAL:
Leche y productos lcteos.

Pescado, aceite de pescado, aceite de hgado de pescado, harinas de pescado.
Sustancias de origen mineral:
Sal gruesa.
Sal marina no marina no refinada.
Sulfato de sodio.
Corbonato de sodio.
Bicarbonato de sodio.
Cloruro de sodio
Calcio.
Carbonato de calcio.
Lactato de calcio
Gluconato de calcio
Fsforo.
Fosfato monoclcico defluorinado.
Fosfato diclcico defluorinado.
Magnesio.
Magnesia anhidra.
Sulfato de magnesio.
Cloruro de Magesio.
Carbonato de magnesio.
Azufre.
Sulfato de sodio.
95
Melaza de caa.
PRODUCTOS AUTORIZADOS PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIN DE

EQUIPOS E INSTALACIONES PECUARIAS
Jabn de potasio y sodio.

Vapor de agua.
Hipoclorito de sodio.
Soda custica.
Perxido de hidrgeno.
Esencias naturales de plantas.
Acido ctrico, peractico, frmico, lctico, actico y oxlico.
Alcohol.
Acido ntrico (para limpieza de equipos de ordeo).
Acido fosfrico (para limpieza de equipos de ordeo).
Formaldehdo.
Productos de limpieza y desinfeccin de ubres.
Bicarbonato de sodio.
Artculo 6. Derogatoria y vigencia. La presente resolucin deroga la Resolucin

nmero 0544 del 21 de diciembre de 1995 y rige a partir de la fecha de su
publicacin. Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 4 de abril de 2002.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rodrigo Villalba Mosquera.
No. 4 Resolucin No. 00148 de 2004
96
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
RESOLUCION N 00148 DEL 15 MARZO 2004
Por la cual se crea el Sello de Alimento Ecolgico y se reglamenta su

otorgamiento y uso
EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL,
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confiere el numeral

15 del artculo 3 del Decreto 2478 de 1999 y los artculos 1, 4 literal b), 30
literal b) y 56 de la Resolucin 00074 de 2002 y,
CONSIDERANDO
Que existe una demanda nacional e internacional cada vez mayor de productos
agropecuarios primarios y elaborados, obtenidos por sistemas de produccin
ecolgica, que hace necesario establecer un marco reglamentario, armonizado
con las normas internacionales.
Que es necesario apoyar al sector de la produccin agropecuaria ecolgica,

buscando diferenciar y posicionar los productos ecolgicos dentro de todos los
eslabones de la cadena productiva.
Que la comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos est enmarcada a

nivel mundial por sistemas de inspeccin y certificacin que garantizan la calidad
de los productos, a travs de sellos o etiquetas especiales.
97
Que es importante para la percepcin de los consumidores contar con un sello que
recoja un mnimo de informacin homognea que diferencie al producto ecolgico.
Que el artculo 78 de la Constitucin Poltica seala los derechos de los
consumidores a ser informados sobre las caractersticas de los bienes y servicios
que se ofertan.
Que el uso de un sello nacional facilita una mejor identificacin de los productos, y
propicia una mayor credibilidad y confianza entre los consumidores.
Que en mrito de lo anterior;

RESUELVE
ARTICULO 1.- OBJETO: A travs de la presente resolucin se crea el Sello de
Alimento Ecolgico y se establecen los principios, directrices y requisitos que rigen
su otorgamiento, de conformidad con lo establecido en la Resolucin 074 de 2002
del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con el propsito de:
a) Promover la produccin, la comercializacin y consumo de alimentos obtenidos
mediante sistemas de
produccin ecolgica.
b) Proporcionar al consumidor informacin oportuna, confiable y suficiente para
diferenciar los productos
agropecuarios ecolgicos de los convencionales.
ARTICULO 2.-CREACION: Crease el Sello de Alimento Ecolgico, cuya propiedad
es de la Nacin Colombiana, la que otorgar el derecho de uso en los trminos de
este reglamento, a travs, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural quien
ser el depositario.
98
ARTICULO 3.- DEFINICIONES: Para los efectos de este Reglamento se asumen

las definiciones establecidas en el artculo 4 de la Resolucin 0074 de 2002 y las
siguientes:
a) Sello de Alimento Ecolgico: que en adelante se denominar El Sello, al
smbolo que identifica a los productos obtenidos conforme a los requisitos
establecidos en la Resolucin 074 de 2002 del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, certificados por un organismo acreditado dentro del Sistema
Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa y al reglamento que lo
sustenta.
b) Solicitante: persona natural o jurdica, dedicada a producir, procesar o
comercializar alimentos ecolgicos, que solicita autorizacin para utilizar El Sello,
en un producto alimenticio primario o procesado certificado.
c) Titular: persona natural o jurdica que ha obtenido autorizacin para utilizar El
Sello y que se compromete a cumplir con las normas establecidas para el efecto.
d) Alimento Ecolgico: todo producto natural o procesado, que ingerido aporta al
organismo humano los nutrientes y la energa necesarios para el desarrollo de los
procesos biolgicos. Quedan incluidas en la presente definicin las bebidas no
alcohlicas y aquellas sustancias con que se sazonan algunos comestibles y que
se conocen con el nombre genrico de especia y que han sido producidos bajo los
criterios y reglamentos nacionales o internacionales de agricultura ecolgica.
ARTICULO 4.- AMBITO PARA LA UTILIZACION: El Sello se utilizar en:

a) Productos alimenticios agrcolas vegetales no transformados, as como
animales domsticos y productos no transformados de animales domsticos,
b) Productos procesados destinados al consumo humano derivados
principalmente de los productos indicados en el literal precedente,
99
C) Productos alimenticios importados, siempre y cuando, cumplan la legislacin

Colombiana aplicada por el ICA y el Ministerio de la Proteccin Social y los
requisitos establecidos en el Artculo 52 de la Resolucin 074 de 2002 del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ARTICULO 5.- ENTIDAD COMPETENTE: El Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, es la entidad competente para otorgar, negar, cancelar, prorrogar y
administrar el uso del Sello. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
mediante Resolucin motivada, otorgar, negar, cancelar, prorrogar el uso del
Sello.
ARTICULO 6.- REQUISITOS EXIGIDOS PARA AUTORIZAR EL USO DEL
SELLO: La persona natural o jurdica interesada en obtener la autorizacin del uso
del Sello debe presentar solicitud por escrito al Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, acompaada de la certificacin ecolgica expedida por la entidad
acreditada por la Superintendencia de Industria y Comercio para tal efecto,
indicando la cantidad de unidades del producto que llevarn el Sello. La entidad
certificadora ser responsable por el cumplimiento de los requisitos tcnicos y de
calidad del producto certificado
ARTICULO 7. OTORGAMIENTO DE USO DEL SELLO: La autorizacin del uso
del Sello de Alimento Ecolgico se otorgar al solicitante, por producto, sin costo
alguno, durante un perodo de tres (3) aos, el cual puede prorrogarse siempre y
cuando el titular mantenga su sistema productivo conforme con los requisitos
indicados en la norma nacional, lo cual debe ser verificado por el organismo de
certificacin.
ARTICULO 8.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR DEL SELLO: Los
derechos y obligaciones que genera la autorizacin del uso del Sello son los
siguientes:
100
a) Derechos:
Utilizar el Sello en productos certificados
Utilizar el sello en el los productos para los cuales fue solicitado y otorgado
Utilizar el sello para demostrar ante las partes interesadas que su sistema de
calidad y su producto cumple con los requisitos reglamentarios.
Hacer campaas de publicidad para posicionar el sello
b) Obligaciones:
El titular del sello se compromete a dejar de utilizarlo, cuando termine el tiempo
de vigencia de la certificacin y sta no haya sido prorrogada.
El titular del sello se compromete a dejar de utilizarlo, cuando sea notificado por
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de la cancelacin del uso.
No debe ceder o autorizar el uso del sello, a ningn ttulo y por ninguna razn a
personas naturales o jurdicas.
Reportar a la entidad certificadora la cantidad de sellos utilizados
Devolver a la entidad certificadora los sellos no utilizados
El material promocional referido al Sello deber cumplir con las especificaciones
tcnicas del artculo 10 del presente reglamento.
ARTICULO 9.- CANCELACIN DEL USO DEL SELLO: El uso del Sello podr ser
cancelado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por una de las
siguientes causas:
a) Por solicitud del titular o de la entidad certificadora de acuerdo con los
reglamentos.
b) Por vencimiento del perodo para el cual fue autorizado el uso del Sello y ste
no es renovado.
a) Por incumplimiento de las obligaciones .
101
ARTICULO 10 .- MANUAL GRAFICO
a) Concepto: El logosimbolo de Sello Alimento Ecolgico representa los

productores protegiendo los recursos naturales destinados a la agricultura.
b) Descripcin: Son tres personas vistas desde arriba, que con sus brazos
protectores, rodean nuestros valiosos recursos: el agua, fuente de vida; las
montaas con todos su climas, donde se desarrolla la agricultura y la ganadera; el
sol, fuente de energa y calor, representa y caracteriza el trpico; los colores
representan el tricolor nacional y los recursos naturales; la tipografa es slida y
sirve como base de todo el grafismo. El color negro logra el equilibrio
c) Texto: debe ir todo dentro del sello y comprende:Nombre: en maysculas,
ALIMENTO ECOLOGICO, fuente Frutiger Ultra Black, 8 puntos.Entidad otorgante:
En minsculas Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, fuente Frutiger Light, 6
puntos. Entidad Certificadora: en minsculas, Nombre de la Entidad Certificadora y
Nmero de la Resolucin de Acreditacin otorgada por la Superintendencia de
Industria y Comercio SIC, fuente Frutiger Light, 3 puntos. Colores: Fondo blanco,
amarillo pantone 116c, azul pantone 286c, rojo pantone 485c, verde pantone 347c,
y negro a 100% sobre fondo blanco.
Tamao Mnimo de Reduccin: para aplicacin sobre etiquetas, el tamao mnimo
de reduccin ser el siguiente: 17 mm de alto por 20 mm de ancho. Exclusividad
del Texto: No se acepta la incorporacin de textos adicionales dentro del Sello.
ARTICULO 11.- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural velar por el

cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin.
102
ARTICULO 12 .- La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su

publicacin.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogot, D.C. a los
CARLOS GUSTAVO CANO SANZ

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
103
RESOLUCIN No. 00150

( 21 ENE 2003 )
Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico de Fertilizantes y

Acondicionadores de Suelos para Colombia.
EL GERENTE GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO

I.C.A.,
En uso de sus facultades legales y en especial de las que le confieren los

Decretos 2141 de 1992, 2645 de 1993, 1840 de 1994, 2150 de 1995, 1112 de
1996, 2522 de 2000 y 1454 de 2001, 334 y 1609 de 2002 y las Resoluciones 3742
de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio y 0074 de 2002 del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y
CONSIDERANDO:
Que corresponde al Instituto Colombiano Agropecuario ICA otorgar el registro y

ejercer el control legal y tcnico de los fertilizantes y acondicionadores de suelos
en el pas; Que uno de los propsitos del ICA en el campo agropecuario es el de
alcanzar un mayor grado de seguridad alimentaria, mediante el incremento de la
produccin de los alimentos bsicosy de los niveles de productividad, la
sustitucin de las importacione y la diversificacin y aumento de las exportaciones
104
y que para ello se requiere, entre otros factores, la aplicacin eficaz de fertilizantes
y acondicionadores de suelos, minimizando as los riesgos para la salud humana,
la sanidad agropecuaria y el ambiente; Que un sistema de registro y control de
fertilizantes y acondicionadores de suelos, adoptado con base en estndares
internacionales, contribuye a mejorar las condiciones de su produccin,
comercializacin, utilizacin y disposicin final de desechos de los mismos en el
pas, elevando los niveles de calidad, de eficacia y de seguridad para la salud
humana y el ambiente;
Que es necesario mantener actualizadas las normas bajo las cuales se debe regir
toda persona natural o jurdica que se dedique en Colombia a la importacin,
fabricacin, formulacin, envasado, distribucin, expendio, uso y aplicacin de
fertilizantes y acondicionadores de suelos.
RESUELVE:
CAPITULO I
DEL OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
ARTCULO 1. Es objeto del presente Reglamento Tcnico:
a) Orientar la comercializacin y el uso y manejo adecuados y racionales de los

fertilizantes y acondicionadores de suelos, tanto para prevenir y minimizar daos a
la salud, a la sanidad agropecuaria y al ambiente bajo las condiciones autorizadas,
como para facilitar el comercio internacional;
b) Establecer requisitos y procedimientos armonizados con las reglamentaciones
internacionales vigentes, tanto para el registro como para el control legal y tcnico
105
de fertilizantes y acondicionadores de suelos; especialmente en lo relacionado con

terminologa, clasificacin, composicin garantizada, etiquetado, tolerancias,
contenidos mnimos permisibles y parmetros para verificacin de la conformidad.
ARTCULO 2. El presente Reglamento Tcnico aplica tanto a los fertilizantes y

acondicionadores de suelos que se produzcan en Colombia o que sean
importados de otros pases, como a sus materias primas, ya sean
para su comercializacin en los mbitos agrcola o de jardinera o para uso directo
por parte de las empresas interesadas.
PARGRAFO. Las normas contenidas en los Anexos del presente Reglamento
Tcnico debern ser revisadas y actualizadas por el ICA, de conformidad con lo
establecido en la Resolucin No. 3742 de la Superintendencia de Industria y
Comercio o en aquellas que la modifiquen, sustituyan o adicionen y de acuerdo
con los avances cientficos y tecnolgicos sobre la materia.
CAPTULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTICULO 3o. Para la interpreta cin del presente Reglamento Tcnico, se

utilizarn las definiciones y clasificacin contenidos en la Norma Tcnica
Colombiana No. 1927: Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos. Definiciones y
Clasificacin y Fuentes de Materias Primas (3 Actualizacin de 2001), incluida en
el Anexo 1 del presente Reglamento Tcnico, adems de las siguientes:
106
CONTROL TCNICO. Conjunto de funciones realizadas por el ICA, tendientes a

garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente, relacionada con los
DIRECTOR TCNICO. Profesional que brinda orientacin y asesora a las
empresas fabricantes, formuladoras, envasadoras empacadoras de fertilizantes
y acondicionadores de suelos, en los procesos de instalacin, montaje, seleccin
de materias primas y en la fabricacin, formulacin o envasado y empaque de
DISTRIBUIDOR. Persona natural o jurdica que comercializa principalmente al por
mayor, productos terminados, ya sean importados directamente por el mismo o
adquiridos a otros proveedores en el mercado nacional.
ENSAYO DE EFICACIA AGRONMICA. Trabajo de tipo experimental, tendiente
a comprobar, bajo las condiciones agroecolgicas del pas, la efectividad biolgica
o agronmica la accin fsica, qumica o biolgica y las recomendaciones de uso
de un fertilizante o acondicionador de suelos.
EMBALAJE. Contenedor o recipiente que contiene varios envases (o empaques).
EMPACADOR. Persona natural o jurdica que, sin ser fabricante o formuladora,
se dedica a trasvasar tcnicamente productos terminados, desde graneles o
empaques mayores, a otros ms pequeos (generalmente en presentaciones
menores de 5 kilogramos), para su venta al detal.
EMPAQUE. Cualquier recipiente o envoltura que contenga algn producto slido
para su venta o exhibicin a los consumidores.
ENVASADOR. Persona natural o jurdica que, sin ser fabricante o formuladora,
se dedica a trasvasar tcnicamente productos terminados, desde graneles o
envases mayores, a otros ms pequeos (generalmente en presentaciones
menores de 4 litros), para su venta al detal.
107
ENVASE. Recipiente destinado a contener productos lquidos para su venta o

exhibicin a los consumidores.
EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD. Procedimiento utilizado, directa o

indirectamente, para determinar que se cumplen los requisitos o prescripciones
pertinentes de los Reglamentos Tcnicos o Normas Tcnicas (Artculo 1
Resolucin 03742 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).
EXPENDEDOR. Persona natural o jurdica que comercializa principalmente al
detal, productos terminados, adquiridos de proveedores en el mercado nacional.
FABRICANTE. Persona natural o jurdica asimilada al trmino de productora, que
realiza tcnicamente la transformacin o sntesis de materias primas empleadas
en la formulacin de productos semielaborados o de productos finales.
FORMULADOR. Persona natural o jurdica asimilada al trmino de productora,
que realiza tcnicamente la mezcla de materias primas y de productos
semielaborados, sin involucrar procesos de sntesis.
HOJA DE SEGURIDAD (MSDS) Documento en el cual se describen los riesgos
de un material peligroso y suministra informacin sobre cmo se puede manipular,
usar y almacenar dicho material con seguridad, el cual es elaborado segn lo
estipulado en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4435.
ICONTEC. Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, que mediante
Decreto 2269 de 1993, es reconocido por el Gobierno nacional como el Organismo
Nacional de Normalizacin.
IMPORTADOR. Persona natural o jurdica que introduce al pas materias primas,
productos semielaborados o productos finales, ya sean para uso directo o para su
comercializacin. Los productores tienen de por s atribuciones para importar
materias primas y productos semielaborados.
108
MERCANCAS PELIGROSAS. Materiales que, durante la fabricacin, manejo,

transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos, humos,
gases, lquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes, inflamables, explosivos,
corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra naturaleza, o radiaciones ionizantes, en
cantidades que puedan afectar la salud de las personas que entran en contacto
con estas, o que causen dao material.
NORMA TCNICA COLOMBIANA (NTC). Norma Tcnica aprobada o adoptada
como tal por el Organismo Nacional de Normalizacin (ICONTEC)
PRODUCTOR. Persona natural o jurdica que realiza tcnicamente procesos de
fabricacin, formulacin, envasado o empaque, a partir de materias primas de
origen nacional, o importadas ya sea directamente o a travs de otros
proveedores.
REGLAMENTO TCNICO. Documento en el cual se establecen las
caractersticas de un producto, servicio o los procesos y mtodos de produccin,
con inclusin de las disposiciones adminitrativas aplicables y cuya observancia es
obligatoria. Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa,
smbolos, embalaje, etiquetado o marcado aplicables a un producto, proceso o
mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas. (Artculo 1 Resolucin
03742 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio).
RTULO. Advertencia que se hace sobre el riesgo de una mercanca, por medio
de colores y smbolos que se ubican sobre las unidades de transporte (remolque,
semi-remolque y remolque balanceado) y vehculos de carga.
CAPITULO III
109
DEL REGISTRO DE EMPRESAS FABRICANTES, FORMULADORAS Y

ENVASADORAS O EMPACADORAS
ARTICULO 4o. Toda persona natural o jurdica que desee fabricar, formular,
envasar o empacar fertilizantes
y acondicionadores de suelos, deber registrarse ante el Instituto Colombiano
Agropecuario ICA, mediante el
diligenciamiento y presentacin de la Forma ICA 3-894 Solicitud de Registro de
Empresas Fabricantes,
Formuladoras, Envasadoras o Empacadoras de Fertilizantes y
Acondicionadores de suelos (Anexo 2), debidamente diligenciado y firmado por
el representante legal o s u apoderado, adjuntando al mismo:
1. Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la Cmara de
Comercio, si se trata de persona jurdica, o Matrcula Mercantil, si es persona
natural, con fecha de expedicin no mayor a noventa (90) das al momento de la
presentacin del formulario de solicitud ante el ICA.
2. Copia de los contratos vigentes (de direccin tcnica, de produccin y de control
de calidad) No se exigir contrato de control de calidad a los envasadores o
empacadores que cuenten con contrato de provisin de los productos a empacar o
envasar, con empresas productoras cuyos registros de venta se encuentren
vigentes.
3. Croquis de las instalaciones de produccin, formulacin, envasado o empaque y
de almacenamiento de materias primas y productos terminados.
4. Documentacin detallada de cada uno de los procesos que se desarrollan en
las fases de fabricacin,
110
formulacin, envasado o empaque (tales como: almacenamiento de materias

primas y producto terminado, procesos de molienda, mezclado y homogenizacin,
procesos qumicos o bioqumicos, loteo, toma de muestras para control de calidad,
procesos de envasado y empaque, medidas de seguridad y balance de materiales,
entre otros), de acuerdo con los flujogramas.
5. Recibo de pago por la tarifa establecida para este servicio.
PARAGRAFO 1o. Cuando el interesado no disponga de instalaciones propias
para los procesos de fabricacin, formulacin, envasado o empaque, de
almacenamiento de materias primas y productos terminados o de control de
calidad, deber presentar contrato de maquila con empresas registradas en el
ICA para dicha actividad.
PARAGRAFO 2o. El ICA verificar la informacin incluida en el formulario de
solicitud, mediante visita tcnica a las instalaciones de fabricacin, formulacin,
envasado o empaque y al laboratorio de control de calidad (s es del caso).
ARTICULO 5o. Si transcurridos sesenta (60) das calendario, contados a partir de
la fecha en que el ICA haya solicitado por escrito el cumplimiento de algn
requisito tendiente a completar la documentacin e informacin aportada para su
registro, el interesado no hubiere dado respuesta por escrito, se considerar
abandonada la solicitud, procedindose a archivarla, informando del hecho al
interesado. Si el interesado volviese a presentar la solicitud, deber cumplir
nuevamente con todos los requisitos, incluido el pago de la tarifa correspondiente.
EXPEDICIN DEL REGISTRO DE EMPRESAS FABRICANTES,
FORMULADORAS Y ENVASADORAS O EMPACADORAS
111
ARTICULO 6o. Cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 4 del

presente Reglamento Tcnico, el ICA expedir a la persona natural o jurdica
solicitante, dentro de los sesenta (60) das calendario siguientes a la radicacin de
la solicitud, el registro como fabricante, formulador, envasador empacador de
aquellos fertilizantes y acondicionadores de suelos que el interesado haya
demostrado estar en capacidad de fabricar, formular, envasar o empacar. El
registro ser expedido mediante Resolucin motivada, que tendr vigencia
indefinida y especificar los sitios de fabricacin, formulacin, envasado y
empaque aprobados.
PARGRAFO 1. El registro podr ser revisado de oficio o a solicitud
fundamentada de terceros y suspendido o cancelado en cualquier momento,
cuando se compruebe el incumplimiento de alguno de los requisitos y obligaciones
del presente Reglamento Tcnico y dems disposiciones vigentes.
PARGRAFO 2. El registro como fabricante o formulador lleva implcita la
autorizacin para importar productos terminados y las materias primas o
semielaboradas utilizadas en la produccin, que aparezcan en la composicin
consignada en el registro de venta respectivo; incluye adems, la autorizacin
para exportar productos terminados y materias primas. Los envasadores o
empacadores estn autorizados nicamente para importar productos terminados.
PARGRAFO 3 . El titular podr solicitar en cualquier momento la modificacin o
adicin al registro como productor, diligenciando la Forma ICA 3-894 (Anexo 2),
aportando la justificacin tcnica necesaria, de acuerdo con el Captulo III del
presente Reglamento Tcnico y cancelando la tarifa correspondiente por este
concepto.
112
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS FABRICANTES, FORMULADORAS,

ENVASADORAS Y EMPACADORAS
ARTICULO 7. La persona natural o jurdica titular de registro de fabricante,
formulador, envasador o empacador de fertilizantes y acondicionadores de suelos,
tendr las siguientes obligaciones:
1. Enviar debidamente diligenciado, antes del 30 de abril de cada ao, el reporte
estadstico de comercializacin (importacin, fabricacin, formulacin, envasado o
empaque, ventas en el pas y exportacin) de sus productos en el ao
inmediatamente anterior y, cuando fuere requerido por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural, de los precios vigentes de venta al pblico.
2. Informar inmediatamente cualquier cambio (direccin, razn social,
representacin legal, planta de fabricacin, formulacin, envasado o empaque,
procesos de formulacin y contratos vigentes), que modifique la informacin
aportada inicialmente para su registro.
3. Permitir a los funcionarios del ICA encargados de la supervisin y el control
oficial de los fertilizantes y acondicionadores de suelos, la realizacin de visitas
tcnicas de inspeccin y la toma de las muestras necesarias para verificar la
calidad de sus productos y suministrarles la informacin que requieran en el
cumplimiento de sus funciones.
4. Fabricar, formular, envasar o empacar los productos, nicamente en los sitios
autorizados por el ICA en la resolucin de registro.
5. Almacenar los fertilizantes y acondicionadores de suelos bajo condiciones
tcnicas y de seguridad inherentes al tipo de producto.
6. Abstenerse de comercializar productos, sin el registro de venta correspondiente.
CAPITULO IV
113
DEL REGISTRO DE EMPRESAS IMPORTADORAS Y DISTRIBUIDORAS

ARTICULO 8o. Toda persona natural o jurdica, diferente de los fabricantes,
formuladores, envasadores o empacadores, que desee importar productos
terminados o materias primas para ser usadas en los procesos de fabricacin o
formulacin de fertilizantes y acondicionadores de suelos, deber registrarse ante
el ICA, mediante el diligenciamiento y presentacin de la Forma ICA 3-895:
Solicitud de Registro de Empresas Importadoras y Distribuidoras de
Fertilizantes y Acondicionadores de suelos (Anexo 3), debidamente
diligenciados y firmados por el representante legal o por su apoderado,
adjuntando:
1. Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la Cmara de
presentacin del Formulario de solicitud ante el ICA.
2. Copia de los contratos vigentes (de bodegaje y de control de calidad). No se
exigir contrato de control de calidad a los importadores para uso directo.
PARAGRAFO. El ICA verificar la informacin incluida en el formulario de
solicitud, mediante visita tcnica a las bodegas de almacenamiento.
ARTICULO 9o. Si transcurridos sesenta (60) das calendario, contados a partir de
114
EXPEDICIN DEL REGISTRO DE EMPRESAS IMPORTADORAS Y

DISTRIBUIDORAS
ARTICULO 10o. Cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 8o. del
presente Reglamento Tcnico, el ICA expedir, dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes de radicada la solicitud, a la persona natural o jurdica
solicitante, el registro como importador distribuidor de fertilizantes
acondicionadores de suelos, mediante Resolucin motivada, con vigencia
indefinida.
PARGRAFO 1 . Este registro podr ser revisado de oficio o por solicitud
fundamentada de terceros, y suspendido o cancelado en cualquier momento,
establecidas en la presente Reglamento Tcnico y dems disposiciones vigentes.
PARGRAFO 2. El registro como importador lleva implcita la autorizacin para
distribuir y exportar productos terminados, de acuerdo con los trminos del
presente Reglamento Tcnico.
PARGRAFO 3 . El titular podr solicitar en cualquier momento la modificacin o
adicin al registro de importador o distribuidor, diligenciando la Forma ICA 3-895
(Anexo 3), aportando la justificacin tcnica necesaria, de acuerdo con el Captulo
IV del presente Reglamento Tcnico y cancelando la tarifa
correspondiente por este concepto.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS IMPORTADORAS Y DISTRIBUIDORAS
ARTICULO 11. Las personas naturales o jurdicas titulares de registros como
importadores distribuidores de fertilizantes y acondicionadores de suelos,
tendrn las siguientes obligaciones:
115
1. Enviar debidamente diligenciado, antes del 30 de abril de cada ao, el reporte

estadstico de comercializacin (importacin, ventas en el pas y exportaciones) de
sus productos en el ao inmediatamente anterior y, cuando fuere requerido por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de los precios de vigentes venta al
pblico.
2. Informar inmediatamente al ICA cualquier cambio (direccin, razn social,
representacin legal, bodega de almacenamiento, contratos vigentes de bodegaje
de control de calidad), que modifique la informacin aportada inicialmente para
su registro.
3. Permitir a los funcionarios del ICA, encargados de la supervisin y del control
oficial de los fertilizantes y acondicionadores de suelos, la realizacin de visitas
tcnicas de inspeccin y la toma de las muestras necesarias para verificar la
calidad de sus productos y suministrarles la informacin que requieran en el
cumplimiento de sus funciones.
4. Almacenar los productos nicamente en las bodegas autorizadas por el ICA,
bajo las condiciones tcnicas y de seguridad inherentes al tipo de producto.
5. Abstenerse de comercializar fertilizantes acondicionadores de suelos, sin el
registro de venta correspondiente.
CAPITULO V
DE LA IMPORTACION
116
ARTICULO 12o. La importacin de muestras para experimentacin, de

materiasprimas y de los productos terminados contemp lados en la presente
Reglamento Tcnico, solamente podr ser realizada por personas naturales o
jurdicas registradas ante el ICA como fabricantes, formuladoras, envasadoras,
empacadoras o importadoras de fertilizantes o acondicionadores de suelos.
ARTICULO 13o. Para la importacin de muestras para experimentacin de

fertilizantes y acondicionadores de suelos, el interesado deber tramitar la solicitud
del Visto Bueno previo del ICA, adjuntando el formulario de Registro de
Importacin del Ministerio de Comercio Exterior y la Forma ICA 3- 423 Concepto
de Insumos para experimentacin (Anexo 4) debidamente diligenciados,
anexando:
1. Protocolo de ensayos de eficacia o justificacin de los volmenes a importar, si
se trata de ensayos de investigacin y desarrollo en laboratorios, invernaderos o
en el campo.
2. Recibo de pago ante el ICA, de acuerdo con la tarifa establecida.
ARTICULO 14o. Para la importacin de fertilizantes y acondicionadores de suelos

semiformulados o terminados para uso directo del importador, el interesado
der tramitar la solicitud del Visto Bueno previo del ICA, adjuntando el formulario
de Registro de Importacin del Ministerio de Comercio Exterior y la Forma ICA N
3-641 Concepto de Insumos (Anexo 5) debidamente diligenciados, anexando
recibo de pago ante el ICA, de acuerdo con la tarifa establecida para este servicio.
ARTICULO 15o. Para la importacin de materias primas y productos formulados o
terminados con registro de venta en Colombia, el interesado deber
presentar
117
directamente en el Ministerio de Comercio Exterior, el Formulario de Registro de
Importacin de esta entidad, junto con la copia simple del registro de venta en el
cual aparecen relacionadas.
ARTICULO 16o. Para la obtencin del Visto Bueno previo del ICA tendiente a la
importacin de materias primas destinadas a la sntesis o a la formulacin de
productos con fines exclusivamente de exportacin, los interesados deben
presentar ante el ICA el Formulario de Registro de Importacin del Ministerio de
Comercio Exterior y la forma ICA N 3-641 Concepto de Insumos (Anexo 5)
debidamente diligenciados, junto con el recibo de pago por la tarifa establecida
para este servicio.
CAPITULO VI
DE LA EXPERIMENTACIN
ARTICULO 17o. Los ensayos de eficacia tendientes al registro de fertilizantes y

acondicionadores de suelos, solo podrn ser realizados vlidamente por personas
naturales o jurdicas egistradas ante el ICA como Unidades Tcnicas de
Ensayos de Eficacia.
PARAGRAFO. No requerirn de ensayos de eficacia los fertilizantes compuestos
(NPK) de aplicacin al suelo, formulados con base en fuentes reconocidas de
nutrientes y desarrollados de acuerdo con los requerimientos nutricionales de los
cultivos en las diferentes regiones del pas (p.e.: 15-15-15, 13-26-6, 17-6-18-2); ni
las fuentes simples de nutrientes principales, secundarios micronutrientes,
ni los acondicionadores de suelos obtenidos a partir de fuentes ampliamente
conocidas. Se exceptan aquellos fertilizantes y acondicionadores formulados
118
con base en nuevas tecnologas, que no cuenten con documentacin agronmica

de respaldo en lo relacionado con su eficacia bajo las condiciones del pas.
ARTICULO 18o. Los protocolos de ensayos de eficacia con fines de registro,
debern contener la informacin bsica de un ensayo basado en el mtodo
cientfico, segn la Gua que aparece en el Anexo 7.
ARTCULO 19o. Los protocolos de Ensayos de Eficacia de fertilizantes y
acondicionadores de suelos, debern ser presentados ante el ICA, para su
revisin y aprobacin, con mnimo treinta (30) das calendario de antelacin a la
fecha de iniciacin de los ensayos. Sin este requisito aprobado, no podrn
iniciarse los ensayos.
ARTICULO 20o. El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, har el seguimiento
de los ensayos de eficacia cuyos protocolos hayan sido previamente aprobados.
PARAGRAFO. Cuando lo considere necesario y con base en criterios tcnicos, el
ICA podr solicitar la ejecucin de ensayos de reevaluacin posregistro de la
eficacia de sus productos, a travs de profesionales de las Ciencias Agronmicas
adscritos a Unidades Tcnicas de Ensayos de Eficacia, con costos a cargo del
titular del registro de venta.
CAPITULO VIi
DE LAS UNIDADES T CNICAS DE ENSAYOS DE EFICACIA
ARTICULO 21o. Para la obtencin del registro de Unidades Tcnicas de

Ensayos de Eficacia, el interesado deber diligenciar y presentar la Forma ICA
3-898 Solicitud de Registro de Unidades Tcnicas de Ensayos de Eficacia
de Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos (Anexo 6), firmado por el
119
representante legal, por su apoderado o por su representante autorizado,

adjuntando los siguientes documentos:
1. Certificado de Existencia y Representacin legal expedido por la Cmara de
presentacin del formulario de solicitud ante el ICA.
2. Copia simple de la Tarjeta Profesional de cada uno de los profesionales
adscritos a la Unidad Tcnica.
3. Hoja de Vida de cada uno de los profesionales, destacando la experi encia en el
rea de ensayos de eficacia de fertilizantes y acondicionadores de suelos.
4. Recibo de pago ante el ICA, de acuerdo con la tarifa establecida para este
servicio.
PARAGRAFO. La informacin suministrada en la solicitud, ser verificada
mediante visita tcnica que realizar un profesional autorizado por el ICA.
EXPEDICIN DEL REGISTRO DE UNIDADES TCNICAS DE ENSAYOS DE
EFICACIA
ARTICULO 22o. Cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 21 del
presente Reglamento Tcnico, el ICA expedir a la persona natural o jurdica
solicitante, dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la radicacin de
la solicitud, el registro como Unidad Tcnica de Ensayos de Eficacia de
Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos. El registro ser expedido por el
ICA, mediante resolucin motivada que tendr vigencia indefinida y determinar
las reas especificas de servicios autorizados.
PARGRAFO 1 . Este registro podr ser revisado de oficio o a solicitud
fundamentada de terceros, y suspendido o cancelado en cualquier momento,
120

establecidos en la presente resolucin y dems disposiciones vigentes.
PARGRAFO 2. Los Departamentos Tcnicos de Ensayos de Eficacia de
Fertilizantes con registro vigente a la fecha de promulgacin de la presente
resolucin, tendrn un plazo de seis (6) meses para actualizar la informacin
correspondiente al artculo 21 del presente Reglamento Tcnico.
ARTICULO 23. Si transcurridos sesenta (60) das calendario, contados a partir de
PARGRAFO. El titular podr solicitar en cualquier momento la modificacin o
adicin al registro de la unidad tcnica de ensayos de eficacia, diligenciando la
Forma ICA 3-898 (Anexo 6), aportando la justificacin tcnica necesaria, de
acuerdo con el Captulo VI del presente Reglamento Tcnico y cancelando la tarifa
correspondiente por este concepto.
OBLIGACIONES DE LAS UNIDADES TECNICAS DE ENSAYOS DE EFICACIA

ARTICULO 24o. Las personas naturales o jurdicas titulares de registro de
Unidades Tcnicas de Ensayos de Eficacia de Fertilizantes y
Acondicionadores de suelos, tendrn las siguientes obligaciones:
1. Informar inmediatamente al ICA, cualquier cambio (domicilio, razn social,
infraestructura, personal tcnico, capacidad de experimentacin, portafolio de
servicios) que modifique la informacin suministrada inicialmente para su registro.
121
2. Informar al ICA, dentro de los primeros 15 das siguientes del cierre de

cada semestre, sobre los ensayos realizados, en ejecucin o proyectados,
relacionados con trmites de registro de venta ante el ICA.
3. Permitir a los profesionales del ICA, la realizacin de las visitas tcnicas y la
supervisin y seguimiento a los ensayos en proceso y suministrar la informacin
pertinente que el ICA solicite.
4. Propiciar y patrocinar la participacin de los tcnicos adscritos, a los cursos y
otros eventos de entrenamiento y actualizacin que organice el ICA o la entidad
avalada para el efecto.
5. Prestar servicios nicamente en las reas especficas autorizadas por el ICA en
la resolucin de registro.
6. Ma ntener archivos de los protocolos aprobados, informes finales y registro de
datos de campo de los ensayos realizados a terceros, durante dos (2) aos como
mnimo.
7. Avalar los protocolos de ensayos tendientes al registro de fertilizantes y
acondicionadores de suelos, para que la empresa interesada los presente ante el
ICA.
CAPITULO VIII
DEL REGISTRO DE VENTA
ARTICULO 25o. Toda persona natural o jurdica registrada ante el ICA como:
importadora, fabricante, formuladora, envasadora, empacadora distribuidora,
interesada en comercializar fertilizantes y acondicionadores de suelos deber
obtener, con anterioridad a su comercializacin, el registro de venta del producto.
122
PARGRAFO. Sin excepcin, todos los productos contemplados en la presente

Reglamento Tcnico, para poder ser comercializados libremente en el pas,
debern contar con registro de venta del ICA.
ARTICULO 26. Para la obtencin del registro de venta, la persona natural o
jurdica interesada en su comercializacin en Colombia, deber presentar la
Forma ICA 3-896 Solicitud de Registro de Venta de Fertilizantes y
Acondicionadores de Suelos (Anexo 8), firmada por el representante legal, por
su apoderado o por su representante autorizado, en el cual se incluyan los
siguiente documentos:
1. Certificado de anlisis fsicos, qumicos microbiolgicos, realizados por
laboratorios registrados ante el ICA, o en su defecto, por el fabricante en el
exterior.
2. Hoja de Seguridad del producto.
3. Ficha Tcnica, de acuerdo con la Gua del Anexo 8.
4. Proyecto de Etiquetado, por duplicado, de acuerdo con la Norma Tcnica
Colombiana No. 40. Abonos o Fertilizantes. Etiquetado (Octava Actualizacin),
incluida en el Anexo 9.
PARAGRAFO. Toda la informacin deber ser suministrada en idioma castellano.
EXPEDICIN DEL REGISTRO DE VENTA
ARTICULO 27. Cumplidos los requisitos establecidos en el Artculo 26 del
presente Reglamento Tcnico, el ICA expedir, dentro de los sesenta (60) das
calendario siguiente a la fecha de radicacin de la solicitud, el registro de venta
correspondiente, con vigencia indefinida. Este podr ser revisado de oficio o por
solicitud fundamentada de terceros y suspendido o cancelado cuando se violen
las disposiciones contempladas en la presente Reglamento Tcnico.
123
PARAGRAFO. Si transcurridos sesenta (60) das calendario, contados a partir de

ARTICULO 28. Cada registro de venta ampara un solo nombre comercial del
producto. No se permitir el registro de productos con el mismo nombre comercial,
que tengan diferente composicin garantizada. Igualmente, no se podrn registrar
formulaciones cuando el nombre comercial del producto corresponda con uno
prohibido oficialmente o ya registrado por otra persona natural o jurdica.
ARTICULO 29. Los nombres comerciales de los fertilizantes y acondicionadores
de suelos que se comercialicen en Colombia, debern ajustarse a trminos de
moderacin tcnica y cientfica y corresponder a las caractersticas de uso
del producto . En ningn caso sern admitidas, las denominaciones exageradas
o aquellas cuyos nombres comerciales estn dentro de las circunstancias
siguientes:
1. Que se presten a confusin con los de otros productos de uso agropecuario o
que no correspondan con las recomendaciones de uso.
2. Que presenten los siguientes sufijos, prefijos o adjetivos calificativos: fuerte,
plus, vigor, sper, hiper, mega, max, ms, vita, vital, extra, eco, tanto en idioma
castellano como sus correspondientes en ingls.
3. El prefijo bio nicamente podr ser utilizado en acondicionadores
orgnicos registrados para agricultura ecolgica, que involucren
124
microorganismos en su composicin, de acuerdo con la Resolucin 074 de

2002, emitida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ARTICULO 30. Los titulares que, a la fecha de entrada en vigencia del presente
Reglamento Tcnico, tengan registros de venta de fertilizantes y acondicionadores
de suelos cuyos nombres comerciales se encuentren dentro de las restricciones
del Artculo 29, cuentan con seis (6) meses de plazo para tramitar ante el ICA el
cambio del mismo; en caso contrario, se proceder a la suspensin cancelacin
del registro de venta.
ARTICULO 31. El titular del registro asume la responsabilidad inherente al

producto, la cual incluye adems de la informacin y las recomendaciones
indicadas por el mismo en el etiquetado o en publicidad hablada o escrita, los
efectos adversos a la sanidad agropecuaria, la salud humana y al ambiente,
provenientes de transgresiones a lo dispuesto en la presente Reglamento Tcnico
y dems normas vigentes.
ARTICULO 32. Una vez aprobado el proyecto de etiqueta por parte del ICA, el
titular del registro deber enviar al ICA, dentro de los sesenta (60) das calendario
siguientes, cuarenta (40) ejemplares de la etiqueta impresa, o cuarenta (40) copias
del arte final, para aquellos que van impresos directamente en el envase o
empaque.
PARAGRAFO. Queda prohibida la utilizacin de autoadhesivos sobre las
etiquetas de los fertilizantes y acondicionadores de suelos. Los adhesivos con el
precio de venta al pblico del producto debern ir fuera del rea de la etiqueta.
125
ARTICULO 33. El titular podr solicitar en cualquier momento la modificacin o

adicin al registro de venta, diligenciando la Forma ICA 3-904 (Anexo 10),
aportando la justificacin tcnica necesaria, de acuerdo con el Captulo VIII del
presente Reglamento Tcnico y cancelando la tarifa correspondiente por este
concepto.
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE REGISTROS DE VENTA
ARTICULO 34o. Los titulares de registros de venta de fertilizantes y

acondicionadores de suelos, tendrn las siguientes obligaciones:
1. Colaborar con el ICA en los planes y programas relacionados con el uso y
manejo, calidad, eficacia e inocuidad de los fertilizantes y acondicionadores de
suelos.
2. Hacer el seguimiento de sus productos, garantizando su calidad, eficacia e
inocuidad hasta el nivel de consumidor.
3. Retirar del mercado aquellos productos que se encuentren vencidos o
deteriorados.
4. Suministrar los materiales de referencia y los mtodos de ensayo necesarios
para el control oficial de calidad, cuando el ICA lo solicite.
5. Utilizar nicamente los empaques, envases y etiquetados aprobados en el
registro de venta.
6. Realizar la distribucin de los productos nicamente a travs de almacenes o
expendios registrados ante el ICA.
7. Ajustarse a los contenidos e indicaciones de las etiquetas aprobadas con el
registro de venta, para la publicidad de productos en prensa, radio, hojas volantes,
126
plegables u otro medio de comunicacin, de acuerdo con lo establecido en el

Captulo XVII del presente Reglamento Tcnico. Queda prohibido el uso del
nombre del ICA para la promocin de los productos.
8. Reponer en las bodegas, almacenes y expendios, los productos cuyos envases
o empaques hayan sido abiertos por funcionarios del ICA, en cumplimiento de sus
actividades de control oficial.
9. Enviar al ICA dentro del plazo establecido, cuarenta (40) ejemplares del
etiquetado aprobado impreso.
10. Cancelar oportunamente las obligaciones contradas con el ICA.
11. Asumir los gastos que se causen por el sellado, decomiso, transporte,
tratamiento, reformulacin, desnaturalizacin, inactivacin o disposicin final de
cualquier producto que resulte afectado con estas medidas en el control oficial, sin
derecho a indemnizacin alguna.
12. Realizar los anlisis para control interno de la calidad, de acuerdo con lo
dispuesto en la presente Reglamento Tcnico y vigilar que los productos que
salgan al mercado se encuentren dentro de las Tolerancias del Anexo 12 y que
contengan los Mnimos Permitidos, citados en el Anexo 13.
13. Cuando el ICA o el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural lo requieran,
enviar la lista de precios vigentes de sus productos. DE LA SUSPENSIN Y
CANCELACIN DE REGISTROS DE VENTA.
ARTICULO 35. El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, podr suspender o

cancelar el registro de venta de fertilizantes o acondicionadores de suelos,
mediante resolucin motivada, en los siguientes casos:
1. A solicitud o por disposicin de las autoridades competentes.
127
2. Cuando el ICA considere que su uso y manejo constituyen grave riesgo para la
sanidad agropecuaria.
3. Cuando se demuestre la ineficacia del producto para los usos aprobados.
4. Cuando los etiquetados o la publicidad incluyan usos diferentes a los aprobados
por el ICA.
5. Cuando diferentes lotes del producto presenten reiteradamente desviaciones en
su composicin garantizada, en muestras tomadas y analizadas en cumplimiento
del control oficial del ICA.
PARAGRAFO 1o. Suspendido un registro de venta, el ICA realizar la evaluacin
tcnica del caso y adoptar una decisin final, dentro de un plazo que no exceder
de sesenta (60) das calendario de ejecutoriada la suspensin y, de acuerdo dicha
evaluacin, se proceder a: a) Levantar la suspensin, b) Modificar el registro de
venta , c) Cancelar el registro de venta del producto.
PARAGRAFO 2o. Cuando sea necesario suspender o cancelar un registro de
venta, de acuerdo con las causales contempladas en los numerales 2, 3 y 4 del
presente artculo, el ICA proceder a notificar al titular personalmente o por
edicto, segn el caso, para que en un plazo de cinco (5) das hbiles, proceda a
presentar los recursos de Ley.
ARTICULO 36. Una vez ejecutoriada la resolucin de cancelacin de un registro
de venta, el producto que este ampara no podr importarse, producirse, venderse
o usarse. Si hubiere existencias del mismo, el ICA podr conceder a su titular un
plazo hasta por seis (6) meses, para retirar el producto del mercado.
ARTICULO 37o. La cancelacin del registro de venta de un producto no exime al
titular del mismo de las acciones civiles o penales que correspondan.
CAPITULO IX
128
DE LOS PRODUCTOS PARA JARDINERA
ARTCULO 38. Las personas naturales o jurdicas interesadas en obtener

registro de venta de fertilizantes o acondicionadores de suelos para uso en
jardinera , debern diligenciar la forma ICA 3-896 (Anexo 8), incluyendo
nicamente los siguientes documentos:
1. Certificado de anlisis fsico-qumicos, realizados por la empresa fabricante o
formuladora o por un laboratorio registrado ante el ICA.
2. Ficha Tcnica del producto a registrar.
3. Proyecto de etiqueta, de acuerdo con la NTC-40 (Octava actualizacin).
PARGRAFO. Los envasadores (empacadores) o distribuidores registrados ante
el ICA que presenten autorizacin escrita de titulares que cuenten con registros de
venta de fertilizantes o acondicionadores de suelos vigentes, podrn utilizar las
etiquetas autorizadas para los mismos, sin necesidad de tramitar un nuevo
registro de venta , dejando constancia de esto en la carpeta del producto. En este
caso, el interesado presentar nicamente la carta de autorizacin y el proyecto
de rotulado por triplicado en el cual se incluyan instrucciones claras y sencillas
sobre su modo de empleo en jardinera y la leyenda: ENVASADO (EMPACADO)
O DISTRIBUIDO POR: _________ .
CAPTULO X
DE LOS EXPENDEDORES
129
ARTICULO 39. Toda persona natural o jurdica que expenda al pblico

fertilizantes acondicionadores de suelos, deber dar cabal cumplimiento a lo
establecido en la resolucin ICA No. 1023 de abril 28 de 1997 Por la cual se
dictan disposiciones sobre la distribucin, comercializacin y venta de
insumos agropecuarios, material gentico animal y semillas para siembra ,
y en aquellas que la sustituyan, modifiquen o adicionen.
CAPITULO XI
DEL ETIQUETADO
ARTCULO 40. Para su comercializacin en Colombia, todos los fertilizantes y

acondicionadores del suelo debern cumplir a cabalidad los contenidos de la
Norma Tcnica Colombiana No. 40. Abonos o Fertilizantes. Etiquetado
(Octava actualizacin), incluida en el Anexo 9.
CAPTULO XII
DE LOS MNIMOS GARANTIZABLES.
ARTCULO 41. Los titulares de registros de venta de los productos contemplados

en la presente Reglamento Tcnico debern presentar al pblico una
composicin garantizada acorde con aquella plasmada en el etiquetado
aprobado por el ICA. Para su control en el proceso de supervisin, este etiquetado
deber incluir la fecha de aprobacin del mismo por parte del ICA.
130
ARTCULO 42. Ningn producto de los contemplados en la presente Reglamento

Tcnico podr contener nutrientes u otras sustancias en cantidades menores a los
Mnimos Permitidos, citados en el Anexo 11. Si esto ocurriere, dichos nutrientes
o sustancias no debern citarse dentro de la composicin garantizada.
CAPTULO XIII
DE LAS OBLIGACIONES GENERALES
ARTICULO 43o. Toda persona tiene la obligacin de permitir la inspeccin o el

ingreso a cualquier bien mueble o inmueble, de los funcionarios del Instituto
Colombiano Agropecuario ICA, o de aquellos autorizados por el Instituto, en el
ejercicio de funciones relacionadas con la aplicacin del presente Reglamento
Tcnico. Para el efecto, dichos funcionarios tienen el carcter y las funciones de
Inspectores Sanitarios y gozan del amparo de las autoridades civiles y militares.
ARTICULO 44. Toda persona que conozca de efectos nocivos causados por
fertilizantes y acondicionadores de suelos, est en la obligacin de notificarlo
inmediatamente a las autoridades sanitarias competentes.
CAPITULO XIV
DE LA VERIFICACIN DE LA CONFORMIDAD
ARTCULO 45. La verificacin de la conformidad de los fertilizantes y

condicionadores de suelos que se comercialicen en Colombia, ser realizada tanto
131
por el ICA, como por los laboratorios de control de calidad registrados ante el
ICA para prestar servicios a terceros en esta rea, utilizando como base las
metodologas y parmetros del Anexo 12 o en su defecto, aquellas propuestas por
el fabricante.
CAPTULO XV
DEL CONTROL OFICIAL
ARTICULO 46. El control oficial de los fertilizantes y acondicionadores de suelos,

ser efectuado por funcionarios del ICA o por aquellos autorizados, a plantas de
fabri cacin, formulacin o envasado, laboratorios de control de calidad y bodegas
de almacenamiento, envasado o empaque, almacenes de cadena, viveros,
expendios y lugares de aplicacin, quedando facultados para:
1. Exigir el registro de la empresa.
2. Tomar las muestras necesarias para verificar la calidad de los productos, de
acuerdo con el Plan Anual de Muestreo y utilizando los procedimientos
establecidos para el efecto en el Manual de Procedimientos correspondiente.
3. Efectuar los sellados y decomisos a que hubiere lugar, de acuerdo con los
procedimientos establecidos por el ICA.
4. Recibir y tramitar reclamos por infraccin, violacin u omisin a cualquiera de
las normas o disposiciones del presente Reglamento Tcnico.
5. Iniciar los trmites necesarios para la aplicacin de sanciones administrativas,
cuando las personas naturales o jurdicas incurran en infracciones u omisiones
que lo ameriten, o imponer las medidas sanitarias preventivas o de seguridad a
que haya lugar.
132
6. Poner en conocimiento de las autoridades competentes, los casos

comprobados de expendio de productos carentes de registro de venta o de la
alteracin, adulteracin o contrabando de fertilizantes y acondicionadores de
suelos.
7. Controlar la calidad y eficacia y hacer seguimiento a los fertilizantes y
acondicionadores de suelos, a sus etiquetas y publicidad sobre los mismos, en sus
fases de comercializacin, aplicacin comercial y disposicin final.
ARTICULO 47. De todas las actividades relacionadas con el control oficial se
diligenciarn actas, las cuales deben ser firmadas por las partes que intervienen
en ellas, enviando copia de las mismas al titular del registro de venta.
ARTICULO 48o. Sern causales de sellado y de posterior decomiso, la
distribucin y venta de fertilizantes y acondicionadores de suelos que se
encuentren:
1. Sin registro de venta vigente otorgado por el ICA
2. Desprovistos de etiqueta o con etiquetas ilegibles o en idiomas forneos.
3. Con etiquetas que presenten autoadhesivos.
4. Con etiquetas que no correspondan a las aprobadas por el ICA.
5. Con fecha de vencimiento expirada, ilegible o con autoadhesivos superpuestos.
6. Que presenten evidencias de haber sido adulterados.
7. Que presenten alteraciones fsicas que hagan dudar de su calidad o cuyo tipo
de formulacin no corresponda con el registrado.
8. Cuyos empaques o envases no correspondan a los autorizados o presenten
desgarraduras o desperfectos.
9. Cuyos resultados de anlisis de calidad se encuentren fuera de normas.
10. Con registro de venta suspendido o cancelado.
11. Almacenados bajo condiciones diferentes a las requeridas.
133
12. Cuya publicidad o propaganda no se ajuste al contenido e indicaciones de la

etiqueta aprobada por el ICA.
PARAGRAFO 1o. El rompimiento de los sellos o la disposicin de los productos
intervenidos por el ICA, conllevar a la aplicacin de las sanciones que establece
el artculo 50 del presente Reglamento Tcnico.
PARAGRAFO 2o. Los decomisos sern ordenados mediante resolucin motivada
expedida por el ICA. Para el efecto, se har inicialmente el sellado, mediante
diligenciamiento del Acta correspondiente. Una vez cumplidos los procedimientos
y plazos legales establecidos, se proceder a expedir la resolucin motivada de
decomiso para su notificacin correspondiente. Los costos que conlleve la
desnaturalizacin y los tratamientos especiales de los productos, as como la
destruccin o la disposicin final de los fertilizantes o acondicionadores de suelos
decomisados, sern por cuenta de los titulares del registro de venta o en su
defecto, de los propietarios o tenedores de los mismos, sin derecho a
indemnizacin alguna.
PARGRAFO 3. Cuando se presenten desviaciones en la composicin
garantizada en las propiedades fsico qumicas registradas de un producto,
comprobadas por anlisis de control oficial, quedar a criterio del ICA, sin perjuicio
de la sancin correspondiente, autorizar o no su desplazamiento (debidamente
sellado) a la planta de formulacin respectiva, previa solicitud fundamentada del
titular del registro de venta y dentro de los plazos legales establecidos, para que
all se proceda al levantamiento de los sellos por parte del funcionario del ICA
autorizado para tal fin y se proceda a la reformulacin correspondiente.
CAPITULO XVI
134
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 49. La violacin a cualquiera de las normas establecidas en la

presente Reglamento Tcnico, ser sancionada mediante resolucin motivada que
expedir el ICA, de acuerdo con el artculo 17o del Decreto 1840 de 1994, o la
disposicin que lo sustituya, sin perjuicio de las acciones penales o civiles,
observando el debido proceso.
ARTICULO 50o. Segn la gravedad del hecho, las sanciones sern las siguientes:
1. Amonestacin escrita, con copia al expediente de la empresa.
2. Multas, que podrn ser sucesivas, y su valor en conjunto no exceder una suma
quivalente a mil (1.000) salarios mensuales mnimos legales. Estas multas
debern ser pagadas en las tesoreras del ICA o en las entidades de recaudo
autorizadas por el ICA, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de
la ejecutoria de la providencia correspondiente, e ingresarn al Fondo Nacional de
Proteccin Agropecuaria "FONPAGRO".
3. Suspensin hasta por tres (3) meses de los registros de importador, fabricante,
formulador, envasador o empacador, distribuidor, o expendedor de fertilizantes.
4. Cancelacin de los registros de importador, fabricante, formulador, envasador o
empacador distribuidor, o expendedor de fertilizantes.
5. Suspensin del registro de venta del producto, hasta por tres (3) meses.
6. Cancelacin del registro de venta del producto.
7. Suspensin de los servicios que presta el ICA a la empresa, hasta tanto no
cancele la sancin de multa impuesta.
PARAGRAFO 1o. Contra las sanciones a que se refiere el Artculo anterior,
proceden los recursos previstos en los Decretos Nos. 01 de 1984 y 2304 de 1989.
135
PARAGRAFO 2o. Las acciones tendientes a obstaculizar o impedir el desempeo

de los funcionarios del ICA o de aquellos autorizados, en ejercicio o con motivo del
ejercicio de sus funciones, sern sancionadas con las mismas penas sealadas en
las leyes colombianas para las faltas cometidas por agravio a las Autoridades.
CAPITULO XVII
DE LA INFORMACION TCNICA, PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
ARTICULO 51o. Las indicaciones, recomendaciones de uso y aplicacin y dems

aspectos tcnicos de fertilizantes y acondicionadores de suelos sern de
responsabilidad directa de su titular y debern estar ceidas a lo aprobado con el
registro de venta del producto. Los vademcum y publicaciones similares debern
cumplir tambin con lo estipulado en el presente artculo.
ARTCULO 52. Los titulares de registro de venta de los productos contemplados
en la presente Reglamento Tcnico publicarn peridicamente folletos, boletines o
vademcum que contengan las etiquetas aprobadas oficialmente por el ICA, los
cuales debern ser entregados al ICA para uso exclusivo de los funcionarios
encargados de la supervisin oficial, en los procesos de auditora a fbricas,
bodegas y almacenes.
CAPITULO XVIII
DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS
136
ARTCULO 53. De acuerdo con la Resolucin No. 3742 de febrero 2 de 2001,

expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, las Partidas
Arancelarias del Anexo 13 se aplican a las materia primas y productos
terminados utilizados como fertilizantes y acondicionadores de suelos.
CAPTULO XIX
RESTRICCIONES PARA FERTILIZANTES CON BASE EN NITRATO DE

AMONIO Y OTRAS SUSTANCIAS POTENCIALMENTE EXPLOSIVAS
ARTCULO 54. Para la importacin, comercializacin, transporte,

almacenamiento y uso de fertilizantes formulados con base en nitrato de amonio
(el cual es considerado como insumo o materia prima que, sin serlo
individualmente, mediante algn proceso puede transformarse en explosiva) y
otras sustancias clasificadas como explosivas, debern cumplirse a cabalidad las
disposiciones del Decreto 334 de febrero 28 de 2002, Por el cual se establecen
normas en materia de explosivos , la Resolucin 081 de Mayo 8 de 2002,
Por la cual se clasifican como explosivas para todos los efectos legales unas
materias primas y aquellas que las modifiquen, adicionen o reemplacen (Ver
anexo 13 *).
CAPTULO XX
DE LA DIVULGACIN
137
ARTICULO 55. El ICA divulgar en forma peridica la informacin tcnica

relacionada con el control de calidad, registros, comercializacin, aplicacin y uso
de los fertilizantes y acondicionadores de suelos.
ARTICULO 56o. Los titulares de los registros contemplados en la presente
Reglamento Tcnico, disponen de un plazo de un (1) ao, a partir de la fecha de
publicacin del presente Reglamento Tcnico en el Diario Oficial, para actualizar la
informacin aportada inicialmente para su registro.
ARTICULO 57. El presente Reglamento Tcnico rige a partir de su publicacin
en el Diario Oficial y deroga las resoluciones ICA Nos. 4057 de 2001, 295 y 2274
de 2002 y dems disposiciones del ICA que le sean contrarias.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los 21 das del mes de Enero de 2003.
(Original Firmado)
ALVARO JOS ABISAMBRA ABISAMBRA
Gerente General ICA
RBR /Diciembre 9/02.
138
No. 6 : CERTIFICADORAS DE PRODUCTOS ORGANICOS QUE OPERAN EN

EL MUNDO:
http://www.ifoam.org/
International Federation of Organic Agricultura Movements.
http://www.ifoam.org/atatistic/statistics_studie.pdf
The world of Organic Agriculture: Statistics and Future prospects 2003.
http://www.fao.org/organicag/default-s.htm
Este sitio Web ofrece la informacin disponible en la FAO sobre el tema de la
agricultura orgnica como su programa de trabajo, los documentos, referencias,
entre otros.
http://www.greenpeace.org/multimedia/download/1/36088/0/realgreenrev.pdf
The Real Green R e v o l u t i o n, Nicholas Parrott & Terry Marsden, Department
of City and Regional Planning, Cardiff University. Organic and agroecological
farming in the South. 2002.
http://www.intracen.org/mds/sectors/organic/welcome.htm
International Trade Centre, UNCTAD/WTO. Organic products.
http://www.organicts.com/
Organic Trade Services.

http://www.ota.com/index.html
139
Organic Trade Association.

http://www.organicstandard.com/
The Organic Standard.

http://www.fas.usda.gov/agx/organics/organics.html
United States Department of Agriculture, Foreign Agricultural Service. Organic

products.
http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/sistema_cj/documentos.htm
Aparecen, organizadas por temticas, las ms recientes publicaciones

electrnicas relacionadas con el movimiento de Comercio Justo, la Agricultura
Orgnica y las tendencias de los nuevos mercados empresariales.
www.ioia.net
Sitio de la Asociacin de Inspectores Orgnicos Independientes.

www.soel.de
Sitio de Stiftung kologie & Landbau

http://www.agendaorganica.cl/
El sitio web agendaorganica.cl es parte del proyecto "Agenda Virtual para la

Gestin en Produccin Agrcola Orgnica", ejecutado por ECOSUR Limitada,
consultora de profesionales, con aportes de FIA, Fundacin para la Innovacin
Agraria del Ministerio de Agricultura, Chile.
140
www.inn.cl
Sitio del Instituto Nacional de Normalizacin, Norma chilena 2439, para la

Produccin orgnica, y norma chilena 2079 sobre Certificacin orgnica.
www.bfa.com.au/national_standard.htm
Normas Australianas de Produccin Orgnica

www.codexalimentarius.net/STANDARD/standard.htm
Directrices FAO/OMS para produccin, elaboracin, etiquetado y comercializacin

de alimentos producidos orgnicamente.
www.purefoods.org
Normas para vinos producidos a partir de uvas orgnicas

http://www.maela-net.org/
Movimiento agroecolgico para Latinoamrica y el Caribe

http://www.ocia.org/members/index.asp
Asociacin Americana de Cultivadores Orgnicos

www.cuidate.com
Portal especializado en diettica, salud y medio ambiente.

www.ecoportal.net
Portal de ecologa, medio ambiente y salud natural.

www.gea-es.org
141
Pgina web de la Asociacin de Estudios Geobiolgicos GEA.

www.nutriverde.com.ar
Portal argentino de alimentacin sana.

www.mundovegeteriano.com
Portal especializado en temas de alimentacin vegetariana.

www.revistanatural.com
Pgina web de la revista Natura, que con periodicidad trimestral, realiza la

Ecotienda Natural ( www.ecotienda.com )
www.vidasana.org
Pgina web de la Asociacin Vida Sana, centrada en el fomento de la agricultura

biolgica y las formas de vida ms saludables.
www.enbuenasmanos.com
Portal especializado en salud natural, terapias, alimentacin, casa sana y estilos

de vida saludables.
www.inforganic.com
Sitito dedicado al libre intercambio de ideas e informacin en Agricultura Orgnica

y Agroecologa.
www.humboldt.org.co
142
Instituto de Investigacin de Lo Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt.

www.wholefoodsmarket.com
Supermercado norteamericano de productos orgnicos
Comercio Justo:
http://www.transfairusa.org
http://www.transfair.ca/fairtrade/fair/fair5.html
http://www.fairtrade.nl/
http://www.ifat.org/
Caf bajo sombra y amigable a las aves:

http://natzoo.si.edu/smbc/coffee.htm
http://www.nhm.ac.uk/botany/coffee/specieslists.html
1. PRESENTACION DEL SERVICIO DE CERTIFICACION
La Corporacin Colombia Internacional es una entidad acreditada por la

Superintendencia de Industria y Comercio, mediante Resolucin No. 3494 del 18
de febrero del 2003, para prestar el servicio de certificacin para productos
agroalimentarios. En el caso especfico de productos ecolgicos (orgnicos o
biolgicos), ha desarrollado y acreditado su servicio administrativa, operativa y
tcnicamente desde 1994, de acuerdo con las disposiciones particulares
existentes, tanto a nivel nacional como internacional, con el fin de dar
confiabilidad, seguridad y respaldo a los usuarios del servicio.
143
El Programa de Certificacin de Productos Ecolgicos de la Corporacin Colombia

Internacional est diseado siguiendo los aspectos reglamentarios establecidos y
vigentes, en el mbito nacional, por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
mediante la Resolucin 0074 del 2002, y a nivel internacional por los reglamento
2092 de 1991 de la Unin Europea, USDA NOP de 2000 y Number JAS del
Departamento de Agricultura Japons, las normas bsicas para la agricultura y el
procesamiento de alimentos ecolgicos de IFOAM (Federacin Internacional de
Movimientos de Agricultura Orgnica) y por las directrices del Codex Alimentarius
para alimentos producidos ecolgicamente.
Con el propsito de ofrecer un mejor respaldo a las empresas productoras,

comercializadoras y exportadoras, la Corporacin Colombia Internacional es
miembro activo de IFOAM y cuenta con un convenio de Cooperacin Tcnica
con BIOAGRICERT INTERNATIONAL, entidad certificadora italiana con 20 aos
de experiencia, con cubrimiento en varios pases de Amrica, Sureste de Asia y
Este de Europa, ya que cuenta con la acreditacin de IFOAM y el reconocimiento
de las autoridades de la Unin Europea, Estados Unidos (normas NOP), Japn
(normas JAS), Canad y Australia para certificar productos ecolgicos. Es por esto
que la competencia tcnica, administrativa y operativa de la Certificacin de
Productos Ecolgicos de la Corporacin Colombia Internacional a nivel nacional,
junto con la certificacin emitida por BIOAGRICERT INTERNATIONAL,
constituyen un fuerte respaldo para la comercializacin de productos ecolgicos
colombiano en todo el mundo.
144
La Corporacin Colombia Internacional certifica a ms de 45 empresas dedicadas

a la produccin, transformacin y comercializacin de productos ecolgicos, en 88
municipios distribuidos en 16 departamentos de la geografa colombiana,
permitindoles el acceso a los mercados nacionales e internacionales.
La Corporacin Colombia Internacional ha desarrollado un servicio de certificacin

que le garantiza al consumidor final la calidad del producto, desde la unidad
productiva hasta el sitio final de venta. Este servicio comprende:
Certificacin de unidades productivas ecolgicas. La Corporacin Colombia

Internacional realiza la inspeccin de la totalidad del predio, incluyendo todos sus
recursos y prcticas de manejo, analizando en forma sistemtica todos los criterios
ecolgicos de la produccin agrcola, pecuaria y silvestre.
Certificacin de plantas de Procesamiento. La Corporacin Colombia

Internacional garantiza la calidad ecolgica del producto final, mediante la
utilizacin de sistemas de verificacin en toda la cadena de produccin en la
planta de procesamiento, desde la recepcin de la materia prima hasta el
empaque del producto final.
Certificacin de empresas de Comercializacin. La Corporacin Colombia

Internacional dispone de los procedimientos para garantizar la integridad de los
productos ecolgicos, verificando el origen de los productos, su acopio y la
logstica para su distribucin.
2. PROGRAMA DE CERTIFICACION
145
El siguiente es el procedimiento detallado para la certificacin ecolgica de la

Corporacin Colombia Internacional:
Formulacin de la solicitud. . La solicitud se formaliza mediante el

diligenciamiento del Formato IC-CE-F-01. Su objetivo es informar sobre la
situacin del peticionario en materia de aplicacin de prcticas de manejo de la
produccin ecolgica
Examen previo de la solicitud. Una vez la Corporacin acusa el recibo de la

solicitud, el Programa de Certificacin coordina las actividades que permiten
determinar, en un primer anlisis, si el solicitante est en capacidad de satisfacer
las exigencias de la Corporacin Colombia Internacional para el otorgamiento de
la Certificacin. Si se considera que el solicitante est en condiciones de continuar
con el proceso, se le enva la respectiva cotizacin del servicio.
Aceptacin. Si la empresa o el productor solicitante acepta la cotizacin y los

trminos de ingreso al Programa, debe proceder a consignar el valor de la visita
de inscripcin, de acuerdo con las instrucciones recibidas.
Visita de Inscripcin. Es realizada por los tcnicos de la Corporacin en los sitios

de produccin de materia prima, o en los centros de transformacin y
acondicionamiento de los productos y tiene como objetivo validar y verificar el
sistema de produccin, sobre la base de las exigencias establecidas en la
reglamentacin aplicada por la Corporacin Colombia Internacional.
146
En esta visita se diligencian el Formato de produccin ecolgica IC -CE-F-04, o

Informe de Visita de Inscripcin, as como todos los documentos que soportan el
cumplimiento de los requisitos establecidos, para garantizar la calidad del producto
ecolgico. Estos documentos sirven para la realizacin de la inscripcin del
productor o la empresa en el Programa de Certificacin y ante las autoridades
competentes.
Comit de Certificacin. El resultado de la Visita de Inscripcin es un Informe

Tcnico presentado por el Programa de Certificacin ante el Comit de
Certificacin para Productos Ecolgicos de la Corporacin Colombia Internacional,
instancia que le recomienda a la Direccin Ejecutiva de la Corporacin otorgar, o
denegar, la Certificacin Corporacin Colombia Internacional para Productos
Ecolgicos, para Produccin Ecolgica en Conversin, o para Produccin
Ecolgica proveniente de sistemas de produccin silvestre, segn sea el caso.
El Comit de Certificacin tambin recomienda el nmero de visitas de inspeccin

por realizar durante el ao (una como mnimo y dos como mximo), las acciones
de mejoramiento sobre las desviaciones de menor importancia encontradas en la
evaluacin y el tiempo requerido para el perodo de conversin, cuando las
condiciones as lo ameriten.
El proceso de certificacin, hasta este momento, tiene una duracin aproximada

de tres (3) meses.
Convenio de Cooperacin Tcnica. Sobre la base de las recomendaciones

realizadas por el Comit de Certificacin, la Direccin Ejecutiva elabora un
Convenio de Cooperacin Tcnica, para ser suscrito por la empresa o el
147
productor, el cual tiene vigencia por un perodo de 3 aos, a partir de su fecha de

suscripcin.
Visitas de Inspeccin para el control. Son visitas peridicas anunciadas,

realizadas por los tcnicos de la Corporacin por lo menos una vez al ao, cuyo
objetivo es efectuar el control fsico completo de la unidad de produccin y verificar
que los procesos productivos se mantienen y cumplen, de acuerdo con la
reglamentacin vigente y con los parmetros establecidos para la certificacin.
Adems de las visitas de inspeccin anunciadas, la Corporacin Colombia

Internacional puede realizar visitas de inspeccin para el control sin previo aviso.
3. PRINCIPIOS BASICOS DE LA CERTIFICACION
Para una mejor comprensin de los clientes del Servicio de Certificacin de

Productos Ecolgicos y sus proveedores, a continuacin se relacionan los
principios bsicos que utiliza la Corporacin Colombia Internacional para la
Certificacin de Productos Ecolgicos.
3.1 EN EL MBITO DE LA PRODUCCIN DE MATERIA PRIMA AGRCOLA.
Antigedad. Los cultivos anuales deben haber sido manejados bajo los principios
de la agricultura ecolgica por lo menos dos (2) aos antes de la primera cosecha.
En el caso de los cultivos perennes, el tiempo ser de tres (3) aos. A este tiempo
se le conoce con el nombre de "perodo de conversin", requerido para eliminar
los residuos de los productos de sntesis qumica que pudieron haberse
depositado en el suelo.
148
Sistemas de Fertilizacin. La fertilidad y actividad biolgica del suelo pueden

mantenerse o aumentarse mediante:
El cultivo de leguminosas, abonos verdes o plantas de enraizamiento

profundo, de acuerdo con un programa de rotacin plurianual.
La incorporacin al terreno de abonos orgnicos, obtenidos de residuos
procedentes de fuera de la finca, cuya produccin se adapte a las normas
de la produccin ecolgica.
La adicin de preparados de microorganismos.
El empleo de coberturas.
Slo se podrn incorporar los fertilizantes orgnicos y minerales permitidos por la

legislacin vigente.
El agua utilizada para riego debe encontrarse libre de sustancias qumicas de

sntesis o de metales pesados .
Manejo de plagas y enfermedades. La lucha contra las plagas y enfermedades

se podr realizar mediante la utilizacin de las siguientes estrategias:
La preparacin adecuada de suelos

La seleccin de variedades y especies resistentes
La rotacin o asociacin de cultivos
La utilizacin de medios mecnicos, como trampas o podas
149
La proteccin de enemigos naturales de los parsitos, mediante la

utilizacin de medidas que los favorezcan (p. ej. nidos, diseminacin de
organismos depredadores, etc.)
El manejo de plantas hospederas
El manejo de residuos de cultivos
Manejo de plantas acompaantes (arvenses). El manejo de plantas fuera de

sitio se podr realizar en forma manual, mecanizada o por medio de prcticas
como las que se mencionan a continuacin:
La preparacin adecuada de suelos

El manejo de coberturas
La seleccin de variedades de cierre precoz
El manejo de densidades de siembra alta
El manejo con pastoreo de animales
Cosecha. El producto cosechado debe tener como caracterstica principal el no

haber sido tratado con productos de sntesis qumica. Los residuos de cosecha
deben ser manejados de acuerdo con programas que contribuyan al mejoramiento
general del sistema.
3.2 EN EL MBITO DE LA PRODUCCIN DE MATERIA PRIMA PECUARIA.
Origen de los animales. Se pueden utilizar especies y razas, domesticadas,

siempre y cuando estas estn en condiciones nutricionales adecuadas para este
tipo de actividad, cuenten con vitalidad y adaptacin a los diferentes ambientes y
150
condiciones agroecolgicas del pas, para lo cual es recomendable el uso de razas

nativas. Bajo la autorizacin de Corporacin Colombia Internacional, pueden
introducirse animales domsticos criados de modo no ecolgico, y que no pasen
de las siguientes edades :
Bovinos y bufalinos: seis (6) meses

Caprinos: dos (2) meses
Porcinos y ovinos: treinta y cinco (35) das
Pollitas destinadas a produccin de huevos: dieciocho (18) semanas
Polluelos destinados a la produccin de carne: tres (3) das.
Conversin a la produccin pecuaria ecolgica. Para que los productos

animales puedan comercializarse como producto agropecuario ecolgico, los
animales debern haber sido criados de acuerdo con los principios de la
produccin ecolgica durante, al menos:
Un ao para bovinos y bufalinos (seis (6) meses para la produccin de

leche)
Seis (6) meses para pequeos rumiantes y cerdos
Diez (10) semanas aves de corral (seis (6) semanas para la produccin de
huevos).
Los pastos de forraje debern someterse al perodo de conversin establecido

para cultivos agrcolas ecolgicos.
Nutricin. La dieta debe ser balanceada y basada, fundamentalmente, en el uso

de los forrajes, de granos y otros de origen ecolgico, salvo donde no sea posible.
151
No se permite el uso de alimentos provenientes de organismos vivos modificados

genticamente ni el uso de agroqumicos en la produccin del forraje.
Profilaxis y cuidados veterinarios. Debe procurarse que todas las prcticas se

dirijan a conseguir la mxima resistencia y prevencin a las enfermedades e
infecciones, mediante la utilizacin de medicamentos y mtodos naturales. Si,
pese a las medidas preventivas, algn animal cae enfermo o resulta herido, se
deber informar al organismo de certificacin, y aplicar los principios establecidos
en la reglamentacin nacional. Las vacunaciones exigidas dentro de los
programas estatales de control zoosanitario son de obligatorio cumplimiento.
Prcticas zootcnicas. Se podrn aplicar las siguientes prcticas:
Topizacin, descole y descolmille, autorizadas a criterio de la Corporacin

Colombia Internacional
Castracin fsica con objeto de mantener la calidad de los productos y las
prcticas tradicionales de produccin
Garanta de no sufrimiento del animal mediante tcnicas anestsicas
3.3 EN EL MBITO DE LAS UNIDADES DE TRANSFORMACIN
Las unidades de transformacin y acondicionamiento de productos vegetales y

productos alimenticios deben cumplir con los requisitos establecidos en Decreto
3075/97 del Ministerio de Salud de Colombia y, adicionalmente, deben demostrar
el carcter ecolgico de las materias primas aditivos y coadyuvantes utilizados.
152
http://www.cci.org.co/calidad1/organicos/Decreto%203075%20de%201997.doc
Tambin se evala el cumplimiento de las normas particulares que rijan para cada
producto, en aspectos relacionados con su fabricacin, sus sistemas de empaque,
almacenamiento y rotulado.
Transformacin. Las unidades de transformacin deben poseer diagramas de

flujo y distribucin de planta.
En los equipos, utensilios y superficies que entren en contacto con el producto, a

todo lo largo de la cadena de procesamiento, no deben existir residuos de
sustancias provenientes de sntesis qumica.
Las reas destinadas a la transformacin de productos ecolgicos deben

garantizar la separacin espacial o temporal de otras reas; adems, deben
observar las recomendaciones planteadas como Requisitos Higinico Sanitarios y
Buenas Prcticas de Manufactura.
Cada unidad de transformacin de productos ecolgicos debe contar con un

manual en donde se describan todas y cada una de las etapas para la obtencin
del mismo.
Aditivos y coadyuvantes. Se debe evitar el uso de productos de sntesis qumica

pues no son permitidos en la transformacin de productos ecolgicos.
En el caso de que un aditivo no se pueda obtener mediante tcnicas de

produccin ecolgicas, se puede utilizar, con autorizacin previa de la Corporacin
Colombia Internacional, indicando la proporcin en la que ha sido utilizado.
153
Empaques. Los materiales y las tintas utilizadas para el rotulado que se pueden
emplear son aquellos que sean biodegradables; sin embargo, es necesario
consultar la reglamentacin del pas comprador del producto sobre este tema
especfico.
Manejo de registros. Es necesario llevar registros de las actividades de

transformacin, incluyendo documentos como los que se relacionan a
continuacin:
Registros de control de proveedores de materia prima y aditivos

Registros de origen, compra y manejo de insumos
Registros de fecha de inicio de la actividad de transformacin ecolgica
Registros de compra de insumos
Registros de descripcin del proceso de transformacin
Registros de control fitosanitario
Manejo fitosanitario. No est permitido el uso de sustancias de sntesis qumica

como organoclorados, organofosforados ni piretroides para el control de plagas en
almacenamiento, sin embargo se pueden utilizar otras alternativas como son las
lmparas de ultrasonido, trampas para insectos, cintas con feromonas y los
mtodos fsicos o mecnicos que eviten o disminuyan la presencia de este tipo de
problemas.
Transporte. Es necesario mantener permanentemente a disposicin un sistema

de logstica y distribucin fsica, que permita el buen trnsito del producto sin que
corra el riesgo de contaminarse con productos no permitidos, procurando que
llegue a su destino final conservando las caractersticas de un producto ecolgico.
154
4. TARIFAS DEL SERVICIO PARA PRODUCTORES O EMPRESAS

INDIVIDUALES
4.1. INSCRIPCIN.
Los costos por el servicio de inscripcin al Programa de Certificacin de la

Corporacin Colombia Internacional, se calculan teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
Tamao de las unidades de produccin por inscribirse en el programa.

Nmero de productores o proveedores por certificar en cada zona de
produccin.
Distancias por recorrer para la realizacin de las visitas, cuando sea
necesario.
Complejidad del sistema de produccin por certificar.
Nivel de organizacin de la produccin.
La Corporacin Colombia Internacional estar en capacidad de realizar la

cotizacin respectiva, una vez la empresa o el productor interesado enve toda
esta informacin al Programa de Certificacin.
El valor por concepto de inscripcin al Programa de Certificacin para Productos

Ecolgicos slo debe ser cancelado una vez, antes del inicio del proceso.
4.2. DERECHO AL USO DE LA CERTIFICACIN.
155
Los costos por el derecho al uso de la certificacin se calculan teniendo en cuenta

las siguientes consideraciones:
Tamao de las unidades de produccin inscritas en el programa.

Nmero de productores por certificar en cada zona de produccin.
Nmero de Visitas de Inspeccin por realizar en un ao.
Duracin, en das, de cada Visita de Inspeccin.
Los Convenios de Cooperacin Tcnica se firman por perodos de tres (3) aos,
durante los cuales se realiza, como mnimo, un total de seis (6) visitas - dos (2)
visitas por cada ao -, tres de las cuales no son anunciadas previamente.
Adicionalmente, cuando el usuario solicita la Cocertificacin Internacional ante

BIOAGRICERT SrL deber cancelar un valor adicional dependiendo de las
hctareas.
El costo incluye: los gastos de comunicacin, el proceso de certificacin y la

emisin del certificado maestro para el mercado solicitado.
4.3. EXPEDICION DE CERTIFICADOS DE TRANSACCION
Los certificados de transaccin, que se expiden en cada exportacin tendrn un

costo de 0,5% del valor en dlares exportado, e incluye los gastos de
comunicacin, la emisin del certificado y el seguimiento en el lugar de destino de
la exportacin.
4.4. DERECHO AL USO DEL SELLO PARA PRODUCTO ECOLGICO.
156
El derecho al uso del sello de la Corporacin Colombia Internacional para

Producto Ecolgico tiene varias modalidades, las cuales a continuacin; los costos
respectivos dependen de la modalidad seleccionada:
Contramarcas de acompaamiento de producto. Son utilizadas en los

contenedores de los productos destinados a la exportacin; tienen un costo
unitario de $54 y son suministrados por el Programa de Certificacin.
Sellos adhesivos. Se utilizan para la identificacin de unidades de
producto para el mercado nacional; tienen un costo unitario de $32 y son
suministrados por el Programa de Certificacin.
Marquillas de acompaamiento de producto. Son marquillas impresas
en tela para la identificacin de bultos; su costo depende del tamao
requerido por el cliente.
Sellos impresos. La Corporacin Colombia Internacional suministra, sin
costo alguno, el arte del logosmbolo que identifica a los productos
ecolgicos, previa solicitud de la empresa; los costos de impresin son
asumidos directamente por la empresa.
5. TARIFAS DEL SERVICIO PARA GRUPOS DE RESPONSABILIDAD

SOLIDARIA
Este servicio tiene por objetivo facilitar el acceso al programa de certificacin a

grupos de pequeos y medianos productores.
Los costos del Servicio de Certificacin se calcula n teniendo en cuenta el nmero

de das que se empleen para realizar la evaluacin de los Sistemas de
Produccin, en cuyo caso el grupo interesado deber responder solidariamente
157
ante la Corporacin Colombia Internacional por el respeto de los principios de

produccin ecolgica y la reglamentacin que rige el servicio de certificacin.
Sistema de muestreo: La Corporacin Colombia Internacional tiene prevista la

realizacin de muestreos aleatorios de las unidades, cuyo fin es reducir
sustancialmente los costos, por productor, de operacin del servicio. Esta
disminucin depende del tamao de la muestra, de la periodicidad de la
inspecciones y del nivel de desarrollo del Sistema de Control Interno que
implemente el grupo interesado.
6. VISITAS DE INSPECCIN ADICIONALES
Estas visitas slo se realizan cuando es necesario enfatizar el control: por ejemplo,
cuando en una de las visitas de inspeccin para el mantenimiento de la
certificacin se presenten, a juicio de la Corporacin Colombia Internacional,
situaciones de no conformidad con los Reglamentos establecidos para este fin
(como presencia de residuos qumicos). En estos casos el cliente del Servicio de
Certificacin debe asumir un costo de $580.000 + IVA, que corresponde a una
visita adicional.
Para las visitas de inspeccin y visitas adicionales, los gastos de desplazamiento

sern asumidos por el solicitante.
En todos los casos, los costos de las pruebas y ensayos que se requieran durante
los diferentes procesos sern asumidos por el cliente o el solicitante.
158
SUPERMERCADOS:
GRAN CADENA DE ALMACENES COLOMBIANOS S.A. (XITO, POMONA Y

LEY)
Calle 40 A No. 65 B 57 Medelln
Tel (574) 339-6559 Fax (574) 339-6036
Contacto: Pilar Mejia
E-mail: pilar.mejia@grupo-exito.com
CARREFOUR
Av. 15 No. 106-57 piso 4 Bogot
Tel (571) 657-9797 Fax (571) 523-0344
Contacto: Pablo Roldn
E-mail: pablo_roldan@carrefour.com
SUPERTIENDAS OLIMPICA
Carrera 36 No. 38-03 Barranquilla
Tel (575) 371-0242/0237 Fax (575) 371-0200
Contacto: Diana Ortiz
E-mail: dortiz@olimpica.com.co
159
ALKOSTO
Diagonal 72 A No. 57-02 Bogot
Tel (571) 437-6868 Fax (571) 630-5812
Contacto: Gloria Robayo
E-mail: gloria.robayo@alkosto.com.co
CARULLA VIVERO
Carrera 68 D No. 21-35 Bogot
Tel /fax (571) 417-8620
Contacto: Diego Restrepo
E-mail: drestrepo@carullavivero.com
160

Productos Organicos

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Embajada Argentina en Colombia

Seccin Econmica y Comercial

2. LA PRODUCCIN ECOLGICA EN COLOMBIA 13

3. ALGUNOS CASOS SUBSIDIOS A LA PRODUCCIN ECOLGICA 48

5. PERSPECTIVAS DEL MERCADO ECOLGICO 52

No. 4 Resolucin No. 00148 de 2004 95

1.- Presentacin de Servicios de Certificacin 143

2.- Programa de certificacin 145

3.- Principio bsico de la certificacin 148

4.- Tarifas de servicios para productores o empresas individuales 155

5.- Tarifas del servicio para grupos de responsabilidad solidario 157

6.- Visitas de inspeccin adicionales 158

LA PROD UCCIN ORGANICA EN COLOMBIA

Aunque en el sentido los trminos implican diferencias conceptuales y tcnicas, el

El objeto de la presente investigacin es plantear la importancia y oportunidad que

Lo presente investigacin est enmarcada dentro de los lineamientos del Instituto

LA AGRICULTURA ECOLGICA, ORGNICA Y BIOLGICA

La agricultura ecolgica, orgnica o biolgica enmarca los sistemas agrcolas que

La creciente preocupacin de los consumidores de los pases desarrollados por la

Adems de que los bienes ecolgicos estn casi enteramente libres de

La agricultura ecolgica podra convertirse en una solucin viable para muchos de

1.1 La produccin ecolgica en el mundo:

El informe de la Federacin Internacional de Movimientos por la Agricultura

En muchos pases de Amrica Latina el rea en agricultura ecolgica es alrededor

La mayora de los pases de la Unin Europea otorgan subsidios e incentivos para

La gama de alimentos ecolgicos ofrecidos actualmente en la UE incluye frutas,

El consumo de productos ecolgicos en Estados Unidos es de desarrollo ms

1.2. Precios diferenciales y costos para productos ecolgicos

Los productos ecolgicos ofrecidos en los distintos mercados tienen sobreprecios

de la diferencia de costos de produccin de granos entre sistemas ecolgicos y

La diferencia de costos fijos directos entre las alternativas sojeras es de 38,26

De lo expuesto resulta que los costos directos de produccin, tanto en agricultura

incremento en la produccin orgnica. Adems, los costos de la semilla y la

En Colombia, la informacin de costos de la agricultura ecolgica es an incipiente

Como observaciones adicionales al factor econmico y ecolgico de poblamiento

productos orgnicos son vendidos como convencionales y por lo tanto no existe

Arveja 3.500 5.000 42,86

Precios tomados en Junio de 2003.

2. LA PRODUCCIN ECOLGICA EN COLOMBIA

2.1 Situacin actual de la produccin ecolgica.

Colombia viene incursionando en el mercado de productos orgnicos desde 1998.

Actualmente, se cuenta con casi 37 mil hectreas de productos ecolgicos. Los

Produccin ecolgica actual en Colombia

PRODUCTO AREAS EN HECTAREAS

CAF 6,848.71 6,961.13

Fuente: Programa Nacional de Agricultura Ecolgica, Sistema de Informacin,

De acuerdo con PROEXPORT, en 1999 haba 8 mil hectreas de caf ecolgico,

Empresas Certificadas que producen caf orgnico son: Comit Departamental de

de Caficultores de Aguadas en Caldas, Cooperativa de Caficultores de Salamina

Sobreprecio Caf Orgnico Colombiano

En Colombia se cultivan 41.300 hectreas de banano, de las cuales 10.300 se

En 1999, PROEXPORT estim 2.000 hectreas cultivadas de Palma certificada o

Aceite de palma ecolgico

PROEXPORT estim para 1999, 239 hectreas cultivadas de mango ecolgico

Frutas y vegetales producidos en Colombia con mtodos convencionales y

Vegetales de Frutas de Frutas Frutas

Papa Naranja Aguacate Mango

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Repblica de Colombia.

Hortalizas ecolgicas de clima fro

El Centro de Investigaciones y Asesoras Agroindustriales, CIAA, de la

El grupo Asociativo de Productores Ecolgicos est integrado por 28 socios,

Los principales resultados se refieren a: la conformacin del grupo asociativo, la

La ganadera ecolgica est representada principalmente por la utilizacin del