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MODULO II LA CONSTRUCCIN DE
POLTICAS SOCIALES
Texto
Rozas, G., (2006) Lo social y la Identidad en las Polticas Sociales
en Seminario Identidad, Comunidad y Desarrollo, de Rozas, G, y
Arredondo, J, Ed Mag Psi Comunitaria y MIDEPLAN
LO SOCIAL Y LA IDENTIDAD EN LAS POLTICAS SOCIALES
Germn Rozas O.
Desde el marco de discusin planteado aqu, lo social surge para el Estado y para
toda la sociedad como un rea de reconocimiento fundamental para el
desarrollo del pas, necesaria de ser atendida y permanentemente fortalecida.
Ahora el tema aqu no es la metodologa, que fue principalmente asistencialista,
sino como fue acogido este mbito, fue la legitimidad que adquiri. Por lo tanto
lo que importa es que se di inicio en el pas a la construccin de un camino hacia
un mejor desempeo del rea social.
Y finalmente cuarta y ltima fase en la cual la poltica social recoge una demanda
presente en diferentes espacios como es la necesidad de incorporar la subjetividad
(1990-2005). En esta fase se produce un periodo en que la lgica general de la
tercera fase se mantiene, aunque se perfecciona. Se trata de continuar con la
profesionalizacin del trabajo con lo social, pero no solamente generando
mejores indicadores sino ahora perfeccionando las estrategias de intervencin .
Se pone el acento en la intervencin. Estando claro que el Estado pone recursos
para los problemas sociales, pero ahora ser trata de cmo resolverlos ms
profundamente. La idea es de llegar a quienes ms lo necesitan pero, tambin de
encontrar soluciones permanentes. Es decir se trata de tener xito en las
soluciones. A partir de esta nueva meta presente en el ideario de la accin
pblica, surgen un conjunto de programas que proponen diferentes modos de
accin, abordando un gran abanico de variables y posibilidades.
Bajo este periodo vale sealar que el concepto de lo social o ms bien dicho de la
polticas sociales van directamente ligadas a las polticas econmicas, al menos
conceptualmente. El planteamiento es que el desarrollo debe entenderse de modo
ms amplio y de modo integral, es decir no hay desarrollo si slo se fortalece lo
econmico. El desarrollo requiere articuladamente un desarrollo econmico y
social. No es casual que al inicio de esta fase se haya hecho mencin como parte
de esos nuevos conceptos de lo social el tema de la equidad y el desarrollo con
equidad. El tema es que eso no se ha cumplido y la inequidad se mantiene.
Continuado con esta fase ha surgido, en este contexto por mejorar tcnicamente la
implementacin de polticas sociales, un conjunto de nuevas realidades que han
generado un cambio significativo en la realidad social del pas, hablemos de un
cambio cualitativo. Esto est relacionado con varios hechos que en su conjunto van
mostrando este tipo de cambio. Uno de ellos han sido los sucesivos informes del
PNUD, que ponen el acento en el Desarrollo Humano, particularmente el ao 1998
se da a conocer el informe sobre percepcin de Inseguridad de la poblacin en
la sociedad Chilena, pese a los xitos econmicos del pas. Este informe introduce
el concepto de percepcin, es decir un tema cognitivo y en definitiva un tema
subjetivo.
Esto en el fondo tiene que ver con un cambio de paradigma. Punto que se hace
referencia a continuacin.
Una vez que surge la apropiacin del espacio nace el Espacio Simblico,
es decir un conjunto de significados socioculturales asociados a un espacio Este
ltimo se transforma en un lugar. Lugar es un espacio con significado. La espacios
son construidos a partir de un acuerdo social . Dicho de otra manera es la
Construccin Social del Espacio.
Al respecto hay que entender que somos un pas diverso, Chile tiene 13
regiones, tiene 13 culturas o subculturas. Como as mismo est inserto en una
realidad latinoamericana, constituida por Naciones pluritnicas y multiculturales.
As mismo en nuestras ciudades coexisten en un mismo espacio personas de
diferentes culturas.
Palabras Finales:
Al cierre de este trabajo una cita de Jerry Mander, que resume de otro
modo lo planteado:
BIBLIOGRAFA:
16.- Morin, E. y Hern, A. (1993) Tierra Patria, Ed Nueva Visin, Buenos Aires