Unidad III

Anlisis estratgico de los

establecimientos de salud

229
 Plan Operativo Institucional (POI)

230
 Gua de Trabajo Aplicativo

UNIDAD III

ANLISIS ESTRATGICO DE LOS

ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD

ACTIVIDAD N 1

ANALIZANDO LA DEMANDA Y OFERTA DE SU

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Realizar el anlisis de la Demanda y Oferta de su Establecimiento de Salud.

TIEMPO ESTIMADO
9 horas

PROCEDIMIENTO
1. Ud. ha terminado de estudiar el tema IV de esta unidad en el Texto Autoformativo,
a continuacin desarrolle la actividad.

2. En base a la informacin estadstica que tenga disponible en su establecimiento de

salud; realice el anlisis de la Demanda y Oferta de su Establecimiento de Salud
llenando los datos en los cuadros siguientes:

231
 Plan Operativo Institucional (POI)

ANLISIS DE LA DEMANDA

a. Seale las caractersticas del mbito en que se encuentra su Establecimiento de

Salud.

TABLA N 1

CARACTERSTICAS GENERALES DEL MBITO

LMITES

ALTITUD

ACCESIBILIDAD

b. Colocar las cantidades de la poblacin por grupo etreo y sexo

TABLA N 2

c. Presente la informacin solicitada acerca de la mortalidad general, mortalidad ma-

terna y mortalidad infantil de la comunidad.

232
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

TABLA N 3

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE LA

POBLACIN EN GENERAL

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

TABLA N 4

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD MATERNA

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

233
 Plan Operativo Institucional (POI)

TABLA N 5

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

d. A continuacin establezca las 10 primeras causas de morbilidad de la poblacin

general y de la poblacin en riesgo (Materno-Infantil) de su establecimiento de
salud.

TABLA N 6

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE LA POBLACIN EN GENERAL

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

234
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

TABLA N 7

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD MATERNO

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

TABLA N 8

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL

N MORTALIDAD N %

10

TOTAL

235
 Plan Operativo Institucional (POI)

e. A continuacin establezca los indicadores de Saneamiento Bsico de su comunidad.

TABLA N 9

SANEAMIENTO BSICO

Indicador N %

% de Familias con Agua Potable

% de Viviendas con Letrinas

Otros

f. Proceda a establecer los diferentes tipos de accesibilidad de su establecimiento de

salud.

1. Accesibilidad General.
TABLA N 10

COMUNIDAD FAMILIAS DISTANCIA AL EXISTE TRANSPORTE DEL

LOCAL CENTRO DE SALUD ESTABLECIMIENTO A LA
COMUNIDAD

Da Semanas Espord.

236
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

ANLISIS DE LA OFERTA

1. Servicios que ofrece el Establecimiento de Salud

a. Sealar los servicios que ofrece el establecimiento.
TABLA N 11

237
 Plan Operativo Institucional (POI)

2. Produccin de Servicios del Establecimiento

b. Sealar el tipo y el N de atenciones por cada servicio.

TABLA N 12

SERVICIO Atenciones Atenciones

1996 1997

TOTAL

3. Recursos Humanos
a. Elaborar la relacin de Recursos Humanos segn condicin laboral.
TABLA N 13

PERSONAL TOTAL CONDICIN

NOMBRADO CONTRATADO SERUMS

ASISTENCIAL

ADMINISTRATIVOS

238
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

b. Sealar la disponibilidad de Recursos Humanos.

TABLA N 14

TIPO DE PERSONAL N? Tasa por Horas Productividad

10,000 Habitantes

- Profesional de Salud

- Tcnico

c. Sealar la necesidad de Personal por reas.

TABLA N 15

TIPO DE PERSONAL NECESIDADES POR REAS

Asistencial Gestin Otros

- Profesional de Salud

- Tcnico

239
 Plan Operativo Institucional (POI)

4. Infraestructura
a. Establecer los componentes de la Infraestructura de su establecimiento
TABLA N 16

Infraestructura Total

5. Recursos Materiales
a. Elaborar la relacin de Materiales que requiere para la ejecucin del Plan Pro-
gramado.
TABLA N 17

INSUMOS CANTIDAD CANTIDAD N?

N DE MESES SIN
PROGRAMADA RECIBIDA INSUMOS

* Los insumos se establecen segn la relevancia por zona.

240
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

6. Recursos econmicos y financieros

a. Sealar los recursos del tesoro pblico.
TABLA N 18

TESORO PBLICO INGRESOS %

Programas

Remuneraciones

Transferencias Directas

TOTAL

b. Sealar los Ingresos propios del Establecimiento.

TABLA N 19

INGRESOS PROPIOS 1996 1997

1. Consulta Mdica

2. Consulta Odontolgica

3. Consulta Obsttrica

4. Laboratorio

5. Certificados

6. Otros

TOTAL

c. Sealar los recursos por Fuentes Cooperantes.

TABLA N 20

FUENTES COOPERANTES 1996 1997

Programa de Salud

Proyecto 2000

Salud y Nutricin Bsica

Programa de Fortalecimiento

Otros

TOTAL

241
 Plan Operativo Institucional (POI)

d. Elaborar el cuadro comparativo de los Recursos Econmicos y Financieros.

TABLA N 21

FUENTE INGRESOS %

Tesoro Pblico

Ingresos Propios

Fuentes Cooperantes

TOTAL

e. A continuacin seleccione un grupo de usuarios crnicos que asisten al estable-

cimiento y aplique el cuestionario acerca de la calidad de los servicios de su
establecimiento de salud que se encuentra en la Unidad III del Texto
Autoformativo.
Luego de haber aplicado las encuestas proceda con el equipo a realizar un
anlisis de la informacin obtenida.
Le recomendamos que este anlisis sea tanto cuantitativo como cualitativo,
interpretando los resultados como valiosa informacin acerca de la calidad de
la Oferta del Establecimiento de salud.

Recuerde que este anlisis le servir como insumo para la identifica-

cin de problema de oferta de su establecimiento de salud.

242
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

ACTIVIDAD N 2

ANALIZANDO EL ENTORNO DE SU ESTABLECIMIENTO

DE SALUD USANDO EL FODA

OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Identificar las oportunidades y amenazas, fortalezas y debilidades de su estableci-
miento de salud.

TIEMPO ESTIMADO
6 horas.

MATERIALES
Tarjetas - papeles - plumones. Refrigerios.

PROCEDIMIENTO
1. Ud. ha terminado de estudiar los temas I-II-III de esta Unidad en su Texto
Autoformativo. A continuacin desarrolle la actividad.

FASE I

1. Renase con sus compaeros del Grupo de Gestin y bajo la conduccin del
coordinador, identifiquen las oportunidades y amenazas del Establecimiento de
Salud, para lo cual revisen las pautas que se encuentran en el Texto
Autoformativo.
Llene las respuestas en tarjetas (1 respuesta por tarjeta) las cuales sern
colocadas en el papelgrafo, agrupando las respuestas similares y poste-
riormente procediendo a llenar la Matriz N 1.
2. Tambin podr usar la tcnica lluvia de ideas para poder generar sus oportu-
nidades y amenazas.

243
 Plan Operativo Institucional (POI)

Matriz N 1

ANLISIS DEL ENTORNO RELEVANTE

Establecimiento de Salud: _____________________________________________

OPORTUNIDADES AMENAZAS

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

FASE II

Identificar las fortalezas y debilidades de su establecimiento de salud siguiendo

al mismo procedimiento de Fase I.
Llene la Matriz N 2

244
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

Matriz N 2

ANLISIS INTERNO DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Establecimiento de Salud: ______________________________________________

FORTALEZAS DEBILIDADES

245
 Plan Operativo Institucional (POI)

ACTIVIDAD N 3

IDENTIFICANDO LOS PROBLEMAS DE DEMANDA Y OFERTA

DE SU ESTABLECIMIENTO DE SALUD

OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Identificar los problemas de demanda y oferta de su establecimiento de salud.

TIEMPO ESTIMADO
3 horas.

PROCEDIMIENTO
1. Ud. ha terminado de estudiar el tema IV de esta unidad en su Texto Autoformativo.
Para efectuar esta tarea debe revisar los pasos para poder identificar Problemas
tanto de Demanda como Oferta.
2. Asimismo, debe revisar la Visin de su Establecimiento de Salud, que el Equipo
de Gestin formul en la Unidad II de esta Gua, para verificar si responde a la
problemtica encontrada por el equipo. A continuacin desarrolle la actividad
propuesta.
3. Proceda a llenar la Matriz N 3 de Problemas de Demanda y Matriz N 4 de
Problema de Oferta.

246
Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

Matriz N 3

PROBLEMAS DE DEMANDA

247
 Plan Operativo Institucional (POI)

Matriz N 4

PROBLEMAS DE OFERTA

248
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

ACTIVIDAD N 4

PRIORIZANDO LOS PROBLEMAS DEL

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Priorizar los problemas de demanda y oferta de su establecimiento de salud de
acuerdo a los criterios establecidos.

TIEMPO ESTIMADO
3 horas.

PROCEDIMIENTO
1. Ud. ha terminado de estudiar el tema V de la unidad del Texto Autoformativo. A
continuacin desarrolle la tarea.

2. Ud. deber utilizar el listado de Problemas de Demanda identificados en la activi-

dad anterior y utilizando la Escala de Priorizacin de Problemas, explicado en la
pg. 122 del Texto Autoformativo. Proceda a priorizar los problemas propuestos.

3. Llene la Matriz N 7 de problemas priorizados.

a. Escriba a continuacin los problemas de demanda

PROBLEMAS DE DEMANDA

249
 Plan Operativo Institucional (POI)

b. Coloque a continuacin los puntajes otorgados

Matriz N 5

MATRIZ DE SUMA DE PUNTAJES OTORGADOS POR LOS

MIEMBROS DEL EQUIPO A CADA PROBLEMA

CRITERIO TOTAL

MIEMBRO Magnitud Tendencia Riesgo Capacidad de Inters de la

Intervencin poblacin

Total

c. Ordene en la matriz siguiente los puntajes obtenidos por cada problema.

Matriz N 6

MATRIZ DE PRIORIZACIN DE PROBLEMAS DE DEMANDA

CRITERIO TOTAL
PROBLEMA
Magnitud Tendencia Riesgo Capacidad de Inters de la
Intervencin poblacin

1
2
3
4
5
6
7
8

250
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

Matriz N 7

PROBLEMAS DE DEMANDA PRIORIZADOS

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Los problemas priorizados durante el anlisis estratgico se constituyen

en el punto de partida para DETERMINAR LOS OBJETIVOS GENERA-
LES del Plan Operativo Institucional.

251
 Plan Operativo Institucional (POI)

ACTIVIDAD N 5

IDENTIFICANDO NUDOS CRTICOS

OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Identificar los nudos crticos de su establecimiento aplicando la Tcnica del rbol
de Problemas.

TIEMPO ESTIMADO
3 horas.

MATERIALES
Tarjetas, cartel, plumones.

PROCEDIMIENTO
1. Ud. ha terminado de estudiar el tema VI de la unidad del Texto Autoformativo. A
continuacin desarrolle la actividad.

2. Renase en grupo y proceda a construir el rbol de Problemas para lo cual debe

seguir los siguientes pasos.

a. Revise la matriz N 7 de Priorizacin de Problemas de Demanda que se encuen-

tra en la Actividad anterior y anote el Problema Priorizado (mayor puntaje) en
una tarjeta, el cual constituir el Tallo del rbol de Problemas.
b. Seguidamente utilizando la tcnica del Por qu? Por qu? busque las causas
del Problema Priorizado, para lo cual utilice tarjetas.
c. Coloque las tarjetas con las causas ms directas e inmediatas cerca del Proble-
ma Priorizado.
d. Y sucesivamente profundice el anlisis causal, produciendo sus ramificaciones y
viendo como cada causa se relaciona con otras, para lo cual, coloque flechas
como as cadenas causales, que sern las ramas del rbol.
e. Posteriormente proceda a identificar la causa o problema donde confluye la
mayor causalidad de explicaciones (nudo crtico).
f. Luego de haber establecido las causas y el nudo crtico del problema determine
los efectos que este problema puede tener si no se soluciona.
En el rbol los efectos se grafican como ramas o copa del rbol.

252
 Gua de Trabajo Aplicativo: Unidad III

Con esta tarea el equipo est listo para seleccionar las soluciones ms convenien-
tes, pues han considerado su red causal y sus posibles efectos.

PROBLEMA PRIORIZADO

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 Plan Operativo Institucional (POI)

RBOL DE PROBLEMAS

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