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El Arbitraje Mtodo Alternativo De

Resolucin De Conflictos
El arbitraje es el mtodo mediante el cual se somete un conflicto a un
tercero o terceros imparciales escogidos de acuerdo al mecanismo
aceptado por las partes, quienes acuerdan acatar la decisin rendida por
el
o ellos, luego de agotado el procedimiento convenido.

Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre


disposicin y transaccin, conforme las disposiciones civiles y
comerciales
aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado fuere parte.

El Acuerdo Arbitral es aquel por el cual las partes deciden someter a


arbitraje ciertas o todas las controversias existentes o que puedan surgir
entre ellas, respecto de una determinada relacin jurdica, contractual o
no contractual. El Acuerdo de Arbitraje podr adoptar la forma de una
clusula arbitral incluida en un contrato o la forma de un acuerdo
independiente.

El arbitraje tiene varias clasificaciones, la de mayor trascendencia en el


plano local son el Arbitraje Ad-hoc y el Institucional: En el arbitraje Ad-
hoc
las partes acuerdan las reglas de procedimiento aplicables en la solucin
de su controversia, mientras que en el arbitraje institucional, las partes
se
someten a un procedimiento establecido por un centro de arbitraje.

Existe adems, el Arbitraje en Derecho en el cual los rbitros


fundamentan
su decisin en el derecho positivo vigente y el Arbitraje en Equidad en
que
los rbitros, a solicitud de las partes, deciden segn el sentido comn y
la
equidad.

En nuestro pas el Arbitraje Ad-hoc se encuentra regulado por la Ley 489-


08 de fecha 19 de diciembre de 2008, que derog los artculos 1003 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil vigente en la Repblica
Dominicana.

El Arbitraje Institucional, especficamente el del Centro de Resolucin


Alternativa de Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de
Santo Domingo, se encuentra regulado tanto por la Ley 489-08, como por
la Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de
Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-09, el
Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, el Reglamento de
Procedimiento
Interno de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, el
Reglamento de Conciliacin y Mediacin, los Lineamientos para rbitros
del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo y el Cdigo de tica para rbitros.

Las decisiones definitivas que pronuncian los rbitros respecto de las


cuestiones controvertidas en la clusula arbitral o el compromiso se
conocen como Laudo Arbitral.

Los Laudos Arbitrales solo tienen una nica va de impugnacin, que es la


Accin en Nulidad.

EL ARBITRAJE COMO MTODO ALTERNATIVO DE RESOLUCIN DE

CONFLICTOS

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES SOBRE EL ARBITRAJE:

Qu es el arbitraje?

Henry Capitant define el arbitraje como una modalidad (a veces llamada


amigable o pacfica, pero siempre jurisdiccional) de arreglar un litigio por
una autoridad (el o los rbitros), que estn facultados para decidir no en
virtud de una delegacin permanente del Estado o de una institucin
internacional, sino del acuerdo o convencin de las partes (las cuales
pueden ser simples particulares o tambin Estados)1.

1 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico, 2da Edicin, Temis S. A., 1995.


Santa Fe. P.71

Es una figura jurdica de gran trascendencia en el mbito comercial, ya


que constituye una alternativa real para solucionar de manera adecuada,
rpida y definitiva los conflictos que se susciten en las transacciones de
comercio nacional e internacional.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo define el arbitraje
como el mtodo mediante el cual se somete un conflicto a un tercero o
terceros imparciales escogidos de acuerdo al mecanismo aceptado por
las
partes, quienes acuerdan acatar la decisin rendida por el o ellos, luego
de
agotado el procedimiento convenido.

Reglamentacin a travs de la Ley y siguientes del Cdigo de


Procedimiento Civil vigente en la Repblica Dominicana. La misma aporta
nuevas pautas en las relaciones comerciales
dominicanas y fue creada por la necesidad de que la
legislacin dominicana en materia de arbitraje estuviera acorde a las
normativas internacionales sobre arbitraje.

Esta ley est basada en la ley espaola nmero 60/2003, de fecha 23 de


diciembre, inspirada en la ley modelo elaborada por la Comisin de las
Naciones Unidas para el Derecho mercantil internacional en el ao 1985
y
esta a su vez, en la exposicin de los motivos del artculo V de la
Convencin de Nueva York de 1958, sobre reconocimiento y ejecucin de
laudos en materia civil y mercantil2.

2 Bergs Martn, Jos de Jess: La Accin en Nulidad Contra Laudo


Arbitral del centro de
resolucin Alternativa de Conflictos. P.1

Materias Objeto de Arbitraje

El artculo 2 de la Ley 489-08, denominado materias objeto de arbitraje


dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias sobre
materias
de libre disposicin y transaccin, conforme las disposiciones civiles y
comerciales aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado fuere
parte.

Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea el Estado


dominicano o uno extranjero, o bien una sociedad, organizacin o
empresa
propiedad o controlada por un Estado, esa parte no podr invocar las
prerrogativas de su propio derecho o principio de soberana, para
sustraerse de las obligaciones emanadas del convenio arbitral.

Materias Excluidas del Arbitraje

El artculo 3 de la Ley 489-08, denominado Materias excluidas del


Arbitraje establece que no pueden ser objeto de arbitraje:

. Aquellos conflictos relacionados con el estado civil de las personas,


dones y legados de alimentos, alojamientos y vestidos, separaciones
entre marido y mujer, tutelas, menores y sujetos a interdiccin o
ausentes.

. Causas que conciernen al orden pblico.

. Todos aquellos conflictos que no sean susceptibles de transaccin.

Tipos de Arbitrajes

. Arbitraje internacional
Un arbitraje se dice internacional porque trasciende las esferas de un
nico estado y presenta vnculos o conexiones con otros estados.3

3 Virgs, Miguel. Arbitraje Comercial Internacional y Convenio de New


York de 1958. P. 25.

Esas conexiones pueden utilizarse para medir el grado de proximidad del


arbitraje a cada uno de esos Estados, con vista a atribuir su regulacin al
Estado que representa la conexin que consideremos ms significativa;
pero esas mismas conexiones pueden tambin utilizarse en sentido
contrario, como expresin del alejamiento del arbitraje del mbito
exclusivo de cada uno de esos Estados.

Las conexiones pueden utilizarse para ligar el arbitraje con un Estado


determinado y a la vez colocarlo por encima de los ordenamientos
nacionales; considerndose as que las transacciones internacionales no
pertenecen a un estado determinado, sino mas bien se desenvuelven en
la
interaccin de mltiples redes de ordenes jurdicos nacionales e
internacionales, pblicos y privados.

El artculo 1 de la Ley 489-08 establece que el arbitraje es internacional


en
tres circunstancias:

. Las partes al momento de la celebracin del acuerdo arbitral, tienen


su establecimiento en Estados diferentes.

. Las partes tienen su domicilio fuera de la Repblica Dominicana.

. El lugar de ejecucin o cumplimiento de una parte sustancial de las


obligaciones de la relacin comercial es en un Estado distinto a
aqul en el cual tengan sus domicilios.

. Arbitraje nacional

Se entiende por arbitraje nacional, aquel en que por oposicin al arbitraje


internacional, interviene un nico Estado y no presenta vnculo o
conexiones con otros Estados.

. Arbitraje Ad-hoc

En el arbitraje Ad-hoc, 4las partes tienen la posibilidad de establecer, por


si solas, las reglas aplicables a su controversia especfica, de tal manera
que el procedimiento responda a las caractersticas de esta ltima y a
las
realidades de su operacin comercial.

4 Marco Conceptual del Arbitraje Comercial Internacional, P. 50


5 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico. 2da Edicin, Temis S. A., 1995,
Santa Fe P. 71

El arbitraje Ad-hoc suele pactarse en una clusula compromisoria


contenida en el texto contractual de un negocio jurdico complejo entre
un
particular y una entidad estatal, como habitualmente sucede en
proyectos
de construccin de infraestructura o en contratos de concesin. En el
arbitraje Ad-hoc, la clusula compromisoria, en lugar de ser una
estipulacin cuyo nico objeto es pactar la sujecin de una diferencia
futura a un tribunal arbitral, constituye un manual de resolucin de
conflictos en el cual las partes establecen diferentes mecanismos de
acercamiento antes de acudir al arbitraje.

Henry Capitant5 define el arbitraje Ad-hoc como aquel que se lleva a


cabo
fuera de toda organizacin permanente de arbitramiento y que depende
de
la sola iniciativa de las partes y de sus rbitros.

El artculo 4 de la Ley 489-08 de fecha 19 de diciembre de 2008 lo define


como aquel en cual las partes acuerdan las reglas de procedimiento
aplicables en la solucin de su controversia.

Este tipo de arbitraje se encuentra regulado por la Ley 489-08 de fecha


19
de diciembre de 2008 que derog los artculos 1003 y siguientes del
Cdigo
de Procedimiento Civil vigente en la Repblica Dominicana.
. Arbitraje Institucional

El Arbitraje Institucional se presenta cuando las partes estipulan que el


trmite arbitral ser administrado por un Centro de Arbitraje de
conformidad con su reglamento de arbitraje. Aqu existe una mayor
preocupacin de las partes por tener un marco procedimental predecible,
que por contar con un conjunto de reglas que, pese a su flexibilidad, no
siempre resultan aplicables a lo largo del trmite arbitral.6

6 Marco Conceptual del Arbitraje Comercial Internacional, Pag. 52

7 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico. 2da Edicin, Temis S. A., 1995,


Santa Fe P. 72

Al igual que el Arbitraje Ad-hoc se encuentra definido en el artculo 4 de


la
Ley 489-08. Es aquel en el cual las partes se someten a un procedimiento
establecido por un Centro de Arbitraje.
Henry Capitant7 establece que este tipo de arbitraje supone la
intervencin
de un organismo permanente de arbitraje (Bolsa de Comercio, Cmara de
Comercio Internacional, Corte Permanente de La Haya para los
diferendos
entre Estados), que pone a la disposicin de los litigantes una lista de
rbitros, un reglamento de arbitraje, una organizacin material
(secretara,
locales, etc.) y servicios (notificacin de alegatos, por ejemplo).

Se encuentra regulado por la Ley 50-87 de fecha 4 de junio de 1987, sobre


Cmaras Oficiales de Comercio y Produccin de la Repblica, as como
por
la Ley 181-09 que introduce modificaciones a dicha ley, y por el
Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio de Santo Domingo, hoy Centro de Resolucin
Alternativo de Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de
Santo Domingo.

. Arbitraje en Derecho

El artculo 4 de la Ley 489-08 lo define como aquel en el cual los rbitros


fundamentan su decisin en el derecho positivo vigente.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, en su artculo 2
define este tipo de arbitraje como aquel en que los rbitros estn en la
obligacin de conducirse y decidir fundamentados en las normas legales
y
procesales aplicables.

A falta de acuerdo expreso entre las partes sobre el tipo de arbitraje al


que
desean someterse (en derecho o en equidad), prevalecer el arbitraje en
derecho.

. Arbitraje en equidad

La ley 489-08 lo define como aquel en que los rbitros deciden segn el
sentido comn y la equidad.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, en su artculo 2 lo
define como aquel que tiene lugar cuando las partes de manera expresa
facultan al rbitro o los rbitros a decidir como amigable componedor, ex
aequo et bono, de acuerdo a su mejor saber y entender.

CAPITULO II: EL ACUERDO ARBITRAL Y LA COMPOSICIN DEL


TRIBUNAL
Definicin del acuerdo arbitral

El artculo 10 de la Ley 489-08 lo define como un acuerdo por el cual las


partes deciden someter a arbitraje ciertas o todas las controversias que
haya o puedan surgir entre ellas, respecto de una determinada relacin
jurdica, contractual o no contractual. El Acuerdo de Arbitraje podr
adoptar la forma de una clusula arbitral incluida en un contrato o la
forma de un acuerdo independiente.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo lo define como el
acuerdo por medio del cual las partes se comprometen, ya sea en un
contrato o documento de similar naturaleza a someter a la jurisdiccin
arbitral la solucin de sus diferencias por nacer.

Forma del acuerdo arbitral

La forma del acuerdo arbitral se encuentra regulada por las disposiciones


del artculo 10 de la ley 489-08, el cual dispone lo siguiente:

. Deber constar por escrito. Se entender que el acuerdo es escrito


cuando est consignado en un documento firmado por las partes o
en un intercambio de cartas, faxes, telegramas, correos electrnicos
u otros medios de telecomunicacin que dejen constancia del
acuerdo y sea accesible para su ulterior consulta en soporte
electrnico, ptico o de otro tipo.

. Se considera incorporado al acuerdo entre las partes el convenio


arbitral que conste en un documento al que stas se hayan remitido
en cualquiera de las formas establecidas en el aparato anterior.

. Se considerar que hay convenio escrito cuando est consignado en


un intercambio de escritos de demanda y defensa dentro del proceso
arbitral en los cuales la existencia del acuerdo sea afirmada por una
parte y no negada por la otra.

. En el arbitraje internacional, el convenio arbitral ser vlido y la


controversia ser susceptible de arbitraje si cumplen los requisitos
establecidos por las normas jurdicas elegidas por las partes para
regir el convenio arbitral, o por las normas jurdicas aplicables al
fondo de la controversia, o por el derecho dominicano.

Objeto

El objeto del arbitraje esta contenido dentro de las disposiciones del


artculo 2 de la Ley 489-08, en cuyas disposiciones establecen que:

. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de


libre disposicin y transaccin, conforme a las disposiciones civiles
y comerciales aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado
fuere parte.

. Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea el


Estado dominicano o uno extranjero, o bien una sociedad,
organizacin o empresa propiedad o controlada por un Estado, esa
parte no podr invocar las prerrogativas de su propio derecho o

Principio de soberana, para sustraerse de las obligaciones


emanadas del convenio arbitral.

Efectos

El efecto principal del acuerdo arbitral es obligar a las partes a recurrir al


arbitraje para resolver todas las diferencias. La doctrina francesa
desdobla
este resultado en dos efectos: un aspecto positivo y uno negativo. En
trminos generales, el efecto positivo consiste en darle jurisdiccin al
tribunal arbitral. De igual manera, el negativo le impone el deber a los
jueces en ausencia del acuerdo arbitral serian competentes, de dejar de
conocer la controversia.

Nmero de rbitros

El artculo 14 de la Ley 489-08 dispone que las partes puedan determinar


libremente el nmero de rbitros, bajo el requisito de que ese nmero
debe
ser impar. Cuando no exista acuerdo entre las partes sobre el nmero de
rbitros, se designar un solo rbitro.

Nombramiento de los rbitros: la receptum arbitrii

El receptum arbitrii, en atencin a lo que dispone el Reglamento de


Arbitraje Comercial Internacional de la Comisin de las Naciones
Unidas8,
consiste en someter a una o varias personas, para su aceptacin, la tarea
de juzgar en derecho o en equidad, segn corresponda, una contienda
entre partes.

8 Alarcn, Edynson. Revista Gaceta Judicial. Dic. 2009.

El artculo 15 de la Ley 489-08 establece que las partes pueden designar


los rbitros de forma directa y de comn acuerdo o delegar en un tercero,
persona natural o jurdica, la designacin total o parcial de los rbitros.

En el arbitraje Ad-hoc con tres o ms rbitros, cada parte nombrar los


rbitros que proporcionalmente le correspondan y el rbitro faltante ser
nombrado por los rbitros seleccionados, quien presidir el tribunal
arbitral.
A falta de acuerdo entre las partes o de los rbitros, cuando el mismo se
prevea se aplicaran las siguientes reglas:

. Cuando se trate de arbitraje institucional, los rbitros sern


designados de acuerdo al reglamento de la institucin arbitral que
corresponda.

. En el arbitraje ad-hoc con uno o varios rbitros, stos sern


nombrados por el tribunal competente, a solicitud de una de las
partes.

El tribunal nicamente podr rechazar la peticin formulada cuando


aprecie que de los documentos aportados, no resulta la existencia de un
convenio arbitral.

Si procede la designacin de rbitros por el tribunal, ste tendr en


cuenta
los requisitos establecidos por las partes para ser rbitros as como la
materia de la contestacin, tomar las medidas necesarias para
garantizar
su independencia e imparcialidad.

Contra los laudos definitivos que decidan sobre las cuestiones atribuidas
en este artculo al tribunal competente, no cabr recurso alguno, salvo
aquellas que rechacen la peticin formulada de conformidad con el
apartado 4.

Inhibicin

El artculo 16 de la Ley 489-08, establece que toda persona que sea


designada como rbitro deber revelar por escrito todas las
circunstancias
que puedan dar lugar a dudas justificadas acerca de su imparcialidad o
independencia. El rbitro, desde el momento de su nombramiento y
durante todas las actuaciones arbitrales, revelar sin demora tales
circunstancias a las partes.

Recusacin

Las disposiciones del artculo 16.2 de la Ley 489-08 establecen que un


rbitro solo podr ser recusado si existen circunstancias que den lugar a
dudas justificadas respecto de su imparcialidad o independencia, o si no
posee los requisitos convenidos por las partes. Una parte slo podr
recusar al rbitro nombrado por ella, o en cuyo nombramiento haya
participado, por causas de las que haya tenido conocimiento despus de
efectuada la designacin.

En cuanto al procedimiento para la recusacin establece que la ley 489-


08,
en su artculo 17, en caso de arbitraje ad-hoc, las partes podrn acordar
libremente el procedimiento de recusacin de los rbitros.

A falta de tal acuerdo, la parte que desee recusar a un rbitro expondr


al tribunal arbitral, mediante instancia por escrito, los motivos de la
recusacin, dentro de los quince (15) das siguientes a aquel en que
tenga
conocimiento de la aceptacin o en que tenga conocimiento de
cualquiera
de las circunstancias que puedan dar lugar a dudas justificadas sobre su
imparcialidad o independencia.

Si no prosperase la recusacin incoada con arreglo al procedimiento


acordado por las partes, o al establecido en el prrafo anterior, la parte
recusante podr recurrir en nica y ltima instancia en cmara de
consejo, por ante la Corte de Apelacin del Departamento del lugar del
arbitraje. Igual procedimiento debe seguir en caso de nombramiento de
un
nico rbitro o de recusacin del tribunal arbitral completo.

CAPITULO III: LA COMPETENCIA DE LOS RBITROS Y LA


SUBSTANCIACION DE SUS ACTUACIONES:

La regla kompetenz-kompentenz y su alcance

El principio kompetenz-kompentenz, significa competencia sobre la


competencia y tiene su origen en la Convencin de Nueva York de 1958.
El
efecto positivo de este principio atribuye a los rbitros para conocer de
la
validez sobre el que se basa su autoridad.

Existe una marcada tendencia doctrinal, especialmente en pases


extranjeros, de conceptualizar (para fines de evaluacin) y separar lo que
fueron los acuerdos-voluntades de las Partes que suscriben un Contrato,
de la siguiente manera:

1) voluntad objeto del Contrato y

2) voluntad objeto de la clusula arbitral.

Es decir, que para la doctrina existe marcada diferencia en el objeto de la


clusula arbitral y el objeto del acuerdo o Contrato en s sobre el cual se
ha plasmado el deseo de las partes de someter futuros diferendos a
rbitros y/o al arbitraje9. Esto as, pues la voluntad de las partes y el
objeto mismos de estas, es marcadamente diferente respecto al Contrato
y
a la clusula arbitral. Dicha diferenciacin es importante, puesto que
como entendiese la Corte de Casacin francesa en el caso Gosset10 la
nulidad del contrato principal no aparejaba la nulidad del pacto arbitral,
si el contrato principal fuere internacional11

9 Samuel, Adam. Separability in English law: should an arbitration clause


be regarded as
an agreement separate and collateral to a contract in which it is
contained? 3 Journal of
International Arbitration, 1986, pg. 109.

10 Mayo 7 de 1963 Clunet 82, citado por Samuel op.cit. pg.99

11 Tolero Rueda, Santiago. Arbitraje Comercial Internacional, editorial


Temis, Bogot
Colombia, ao 2008, p.139,140.

Es bajo este contexto que mejor se entiende el principio de Kompetenz-


Kompetenz. Dicho principio establece, esencialmente, que los rbitros
son
los propios jueces de su competencia. As lo asume tambin la ley 489-
08,
especialmente en su artculo 20, que trata sobre la competencia del
tribunal arbitral. Es decir entonces, que no le compete al juez ordinario
y/o a los tribunales ordinarios el determinar la validez o no de una
clusula arbitral o declarar la competencia del tribunal arbitral. Por el
contrario, compete a los propios rbitros cuya competencia se disputa o
se
ventila, determinar si ellos mismos son o no competentes para conocer y
dirimir el diferendo de que se tratase. En ese mismo sentido, vale dividir
los alcances del referido principio en los siguientes:

(i) Es competencia de los rbitros determinar, al menos


provisionalmente, la existencia y validez del pacto o clusula
arbitral. Esto tambin engloba el determinar si el diferendo en
cuestin es de los diferendos a cuya clusula se refera o pretenda
afectar, cuando dicha clusula no fuere absolutista o abierta.

(ii) El tribunal arbitral es el competente para decidir si el propio


tribunal arbitral ha sido constituido vlidamente. Esto es importante
para fines de hacer o no oponible un laudo a un parte reticente o
ausente en dicho arbitraje. Si el tribunal arbitral entiende que ha
sido emplazado correctamente y que a su vez le compete proponer
sus medios de defensa y no lo hace, es el propio tribunal que decide
declararle debidamente emplazada y el tribunal debidamente
constituido, vertiendo sobre el laudo a emanar todas las
consecuencias legales pertinentes.

Sin embargo, el alcance de este principio de Kompetenz-Kompetenz,


especialmente en el numeral segundo especificado anteriormente, es
limitado. En tal sentido, el artculo 16 numeral 3 de la Ley Modelo de
Uncitral, las Reglas de Arbitraje Internacional de Uncitral, as como
varias
legislaciones Europeas, establecen claramente que sobre diferendos de
competencias donde se invoque que una parte no suscribi vlidamente
el
clusula arbitral, que la materia sobre la cual recae la controversia no es
arbitrable y/o es de orden pblico, una de las partes no est en capacidad
de renunciar a la competencia ordinaria de los tribunales en virtud de la
ley de interpretacin aplicable, entonces en cualquiera de estos casos
y/o
casos similares, sern las Cortes o tribunales ordinarios quienes tendrn
la ltima palabra.

En conclusin, la jurisprudencia y legislacin internacional es clara


cuando sobre la validez de la propia clusula arbitral se trata,
estableciendo que la corte o tribunal ordinario deber de remitir al
tribunal
arbitral, para que conozca de su propia competencia, salvo que la
clusula
arbitral sea manifiestamente ilcita.12 Por lo que, aunque el principio que
nos ocupa otorga la facultad al tribunal arbitral de conocer sobre su

12 Artculo 1458 del Cdigo de Procedimiento Civil Francs.


Propia competencia, no es menos cierto que cuando el mismo sea
manifiestamente ilcito o nulo, los tribunales ordinarios estaran en plena
capacidad de conocer y estatuir sobre el asunto, limitando as el alcance
del referido principio.

Principios gestores del procedimiento arbitral

Los acuerdo arbitrales y el arbitraje mismos es regido por principios


rectores que emanan de diversas leyes y reglamentos modelo
internacionales y de las propias legislaciones de los pases modernos.
Entre dichos principios podemos destacar:

. Principio de autonoma.

Como hemos visto, los pactos internacionales, las reglas y reglamentos


modelos adoptados internacionalmente y la propia doctrina
internacional,
prev una separacin entre el acuerdo afectado por una clusula o
disposicin arbitral y la clusula arbitral misma. Por lo que, en definitiva,
la invalidez del contrato mismo, sea por vicio de incapacidad legal, vicio
de
consentimiento, falta de causa, precio (cuando fuere necesario para la
perfeccin del Contrato), etc. no conllevar consigo la nulidad y/o no
acarrear vicio sobre la validez de la clusula arbitral. Asimismo, la
reputada inexistencia de dicho contrato, ya sea por no haber sido
presentado al tribunal, por reputarse nulo o cualquier otra causa, no
debera de repercutir sobre la existencia de una acuerdo arbitral si el
mismo ha sido, en cambio, debidamente documentado o proporcionado.
Sin embargo, no hay una postura clara de la doctrina si esta sera la
suerte del pacto arbitral cuando el Contrato nunca se perfeccion, o
estuvo
viciado desde su concepcin por lo que nunca pudo haber llegado a ser
vlido. Un ejemplo de esto ltimo sera cuando el propio objeto del
Contrato en cuestin es manifiestamente ilcito. Asimismo, levanta cierta
intriga los casos de resiliacin por mutuo acuerdo de un Contrato.
Cuando
se tratase de una resiliacin unilateral, la misma no invalidara el pacto
arbitral especialmente cuando dicha decisin unilateral sea la base
misma
de la controversia. Sin embargo, Qu ocurrira cuando ha operado la
resiliacin por mutuo acuerdo? La doctrina no mantiene una posicin
clara en este sentido. Unos dicen que temeridad a la relacin
contractual,
terminado el pacto arbitral y por otro lado, otros doctrinarios opinan que
durante o despus de dicho contrato (contentivo de pacto arbitral)
cualquier disputa que verse sobre temas que en su momento se acord
llevar a tribunales arbitrales, debe de ser conocido por los tales sin
excepcin.

. Principio a favor de validez.

Existe una marcada tendencia pro-validez del laudo arbitral y de los


procesos de arbitraje. Tal tendencia se muestra en la redaccin de los
cdigos internacionales y reglamentos sobre la materia, as como en la
posicin internacional de los doctrinarios. Dicho principio se muestra,
principalmente, en dos aspectos fundamentales13. Primero, existe una
presuncin a favor de la validez de los laudos arbitrales y segundo, existe
un limitado mbito de recusacin o revisin procesal de los laudos en las
jurisdicciones originales, internacionalmente.

13 Gonzlez de Cassio, Francisco. Arbitraje, primera edicin, editorial


Poma, Mxico,
D.F., ao 2004, p. 126

. Principio de Interpretacin Estricta.

Existe un principio de interpretacin estricta de las clusulas arbitrales.


Si
las partes se han puesto de acuerdo en pactar un compromiso arbitral,
entonces dicho compromiso deber ser asumido e interpretado de manera
estricta. Un tribunal ordinario y un propio tribunal arbitral, deben de
interpretar con la mayor rigidez dicho pacto compromiso. De lo contrario,
se pondra en juego la seguridad jurdica y la interpretacin misma del
acuerdo de voluntades. Se debe tomar en cuenta que si las partes han
decido someter sus diferencias al arbitraje, s ele debe garantizar a la
parte
que as lo estuviere solicitando, el acceso al arbitraje, pues dicho
consentimiento ya fue consensuado con la otra aparte en su momento.
El doctrinario Gutierrez Brian postula en su obra El arbitraje Aspectos
Generales14 que el arbitraje lleva consigo 8 principios fundamentales a
travs de los cuales la institucin arbitral ha ido descartndose como
mtodo alternativo de solucin de conflictos.

14 HADERSPOCK Gutierrez Brian, El Arbitraje Aspectos Generales, Pgs.


10-14

. Principio de Libertad

Este implica el reconocimiento de facultades potestativas a las partes


para
adoptar medios alternativos al proceso judicial para la resolucin de sus
controversias.

. Principio de Flexibilidad

Tanto el proceso como el procedimiento arbitral se caracterizan por ser


irrituales, en el sentido que puedan adaptarse de acuerdo a las
necesidades de las partes.

. Principio de Privacidad

A travs del arbitraje se resuelven litigios de carcter privados, y la


relacin entre las partes y los rbitros es tambin privada, por lo tanto el
proceso arbitral y la decisin final de los rbitros se mantiene en
reservas
entre las partes y el tribunal arbitral.

. Principio de Idoneidad

Al momento de elegir los rbitros las partes pueden tomar en ciertas los
conocimientos de los rbitros en la materia objeto de arbitraje para
recibir
un mejor juicio por parte de los rbitros asegurando de esta manera la
calidad del fallo.

. Principio de celeridad

Consiste en la continuidad de los procedimientos para la solucin de las


controversias de manera ininterrumpida, sin trabas ni ms dilaciones que
acostumbramos a presenciar en los juicios ordinarios.

. Principio de Igualdad

Este principio pertenece al mbito del orden pblico. Esto quiere decir
que,
ya sea que se someta el pleito a juicio ordinario o a juicio arbitral, la
igualdad no puede ser inobservada, implica dar a cada parte las misma
oportunidades de hacer valer sus derechos evitando cualquier tipo de
parcialidad asegurando por tanto la independencia en el juzgador.

. Principio de Audiencia

Se refiere a la oralidad de los procedimientos alternativos. Es decir el


procedimiento arbitral se caracteriza por ser oral, permitiendo una
interaccin ms directa entre los rbitros y las partes.

. Principio de Contradiccin

Consiste en dar a cada parte litigante la oportunidad de confrontacin


entre ellas. Poder negar las afirmaciones de la otra parte, contradecir las
alegaciones de manera que ambas partes puedan defenderse en igualdad
de condiciones.

La Notificacin de la Demanda y las defensas

El inicio del proceso arbitral, de acuerdo a lo establecido por los


artculos
25 y 27 de la Ley 489-0815, o lo que es igual el inicio del proceso mismo
de
arbitraje, se produce cuando la parte interesada notifique la demanda a
su
contraparte. De conformidad con el referido artculo 27, dicha demanda
debe 1) proponer los rbitros que considere, cuando aplique y 2) el
demandado tendr un plazo de quince (15) das para formular su defensa
y proponer, similarmente, su propio rbitro cuando aplique. Cada parte
tiene derecho a nombrar uno (1) de los tres (3) rbitros que dispone el
artculo 15 de esta ley para dirimir los arbitrajes ad-hoc. Sin embargo, si
una de las partes no lo nombrare para entorpecer el proceso, podr
requerirse el nombramiento a tribunal competente, que lo es el tribunal
de
Prime Instancia del lugar del arbitraje.

15 Ley 489-08 sobre Arbitraje Comercial.

Es preciso notar que dicho artculo establece que dicho perodo podr
extenderse ms de conformidad con lo dispuesto por el derecho comn.
No
obstante, valdra la ocasin para preguntarse sobre la legitimidad de
dicha
extensin en pleno siglo 21 en una nacin de poco ms de 40,000
kilmetros cuadrados.

Adicionalmente, la ley establece en el referido artculo 27 que los


rbitros
debern de designarse dentro de los treinta (30) das luego de notificada
la
demanda. Aunque no existe plazo perentorio para depositar documentos,
la ley establece que los rbitros podrn fijar un marco de tiempo, una
brecha, durante la cual debern las partes de someter sus respectivas
documentaciones.

Defecto y Rebelda

El artculo 29 trata la falta de comparecencia y/o el defecto en su sentido


ms amplio. Resulta casi indiferente en amerita arbitral hacer una
diferenciacin entre defecto pro falta de comparecer o por falta de
concluir.
Bsicamente, ya si fuere porque el demandado no ha replicado de
manera
alguna la demanda, si fuere porque no se ha presentado a audiencia, no
presenta pruebas, pero siempre y cuando haya sido debidamente
notificado o citado, el proceso se reputar contradictorio. As lo
establece
claramente el artculo 29 de la ley 489-08, sin permitir que el laudo pueda
ser impugnado por supuesta violacin al derecho de defensa. Podramos
decir que el castigo, efectivo por dems, en materia arbitral del defecto y
la
rebelda, es la reputacin o presuncin de contradictoriedad del proceso.

Rgimen de las Pruebas

No existe rgimen de prueba tasada en materia arbitral, sin importar la


materia y/o la vala de la contestacin. As lo dispone claramente el
artculo 30 de la ley 489-08. Dicho artculo establece que los rbitros
podrn: dirigir la instruccin del modo que consideren apropiado.
Incluso, les da potestad para no solo admitir sino valor, con plena
libertad,
la prueba de que se trate y/o su pertinencia respecto las contestaciones
en
litis.

Por otro lado, los rbitros no solo poseen una inmensa libertad a la hora
de admitir y valorar pruebas dentro del proceso arbitral; tambin poseen
un rol activo respaldado por la ley. El referido artculo, en su numeral 2,
establece claramente que en cualquier etapa del proceso los rbitros
podrn requerir u ordenar, conforme consideren, las aclaraciones y
medidas que entiendan pertinentes para la correcta instruccin del
proceso. En sentido similar se presenta el numera tercero de dicho
artculo, el mismo a diferencia de lo conocido en materia de derecho
comn, establece que los rbitros son, en parte, los dueos del proceso.
La
inactividad de las partes o su falta de diligencia, no impide el
conocimiento
e instruccin del proceso por parte del rbitro. Este podr dar por
terminado el proceso y declarar cerrados los debates conforme entienda.
Aun cuando hubiere inactividad procesal, segn su propio criterio, los
rbitros podrn pasar a dejar el caso en estado de fallo y decidir sobre el
mismo con el respectivo laudo arbitral.

Finalmente, sobre este sentido, en acopio del principio de inmediacin


las
pruebas que no fuesen documentales se debern presentar en audiencia
y
ante el pleno del tribunal arbitral. No obstante, en ocasiones
excepcionales
o cuando as lo requieran los rbitros, podrn designarse tribunales
ordinarios para la celebracin de medidas. As lo especifica el artculo 32
de la ley 489-08. Incluso, podr requerirse el auxilio judicial en otras
naciones por comisin rogatoria, para que sean presentadas dichas
pruebas o celebradas dichas medidas en esos fueros jurisdiccionales o
institucionales extranjeros.

Por otro lado, la designacin de un perito puede ser sugerida por la


aporte
interesada u ordenada por el propio rbitro para la mejor instruccin del
proceso. Vale aclarar que todo el rgimen de prueba en materia arbitral
est en principio sujeto a lo que hubieren acordado tambin las partes en
su momento. Las partes en materia arbitral tiene la potestad de prefijar
las
condiciones sobre las cuales habra de ordenarse un perito. No obstante,
conforme hemos visto, el que las partes hayan especificado como o a
quien
haba de designarse como perito, no obliga al rbitro sobre la valoracin
de
dicha prueba o le imposibilita a ordenar medidas adicionales que incluso
posean la misma naturaleza que la pre acordada por las partes. Es decir,
nada impide que luego de un arbitraje pre acordado los rbitros, dentro
del
papel activo que se le ha otorgado, no entiendan pertinente nombrar un
peritaje complementario. Todo estara sujeto a la utilidad o pertinencia
que
a juicio de los rbitros posea la medida.

Desapoderamiento y Competencia Residual

As como los tribunales ordinarios se desapoderan con el dictamen de


una
sentencia, los tribunales arbitrales se desapoderan con el dictamen del
laudo arbitral o de los posteriores laudos arbitrales complementarios.
Aunque en materia ordinaria los tribunales fallan un sin nmero de
excepciones y medios de inadmisin, es decir, incidentes en general, la
sentencia de fondo es una sola sobre la contestacin principal.
Asimismo,
en materia arbitral aunque existen laudos provisionales, debe tambin de
existir un laudo arbitral definitivo. Conforme dictamina el artculo 37 de la
ley 489-08, los rbitros cesan en sus funciones con dicho laudo definitivo,
en principio, o cuando hubiere acuerdo transaccional, retiro no objetado
del demandante y sus pretensiones y/o los rbitros entiendan que el
conocimiento del caso resulta ya imposible o innecesario.

En adicin a lo anterior, debe aclararse que se dice que en principio los


rbitros se desapoderan con el laudo definitivo, pues recae sobre ellos
una
llamada competencia residual. Dicha competencia residual, as se
pronuncia el art. 38 de la ley cuando establece que dentro de los diez (10)
das posteriores a la notificacin del laudo, que a su vez debe realizarse
dentro de los cinco (5) das posterior a su pronunciamiento16, podr
solicitarse a los rbitros que pronunciaron dicho laudo 1) la correccin
por
error tipogrfico, de clculo en los montos, etc., o cualquier motivo
similar,
del laudo de que se trate. 2) la aclaracin de un punto concreto o una
disposicin del laudo y 3) la complementacin del laudo en ocasin a
pedimentos formulados pero no contestados o dirimidos por el laudo
emanado. Los errores tipogrficos o de clculo, u otros similares, podrn
ser subsanados de oficio y sin haber odo las partes. Las aclaraciones y
complementos debern de pronunciarse luego haber odo nueva vez las

El Arbitraje Mtodo Alternativo De


Resolucin De Conflictos
El arbitraje es el mtodo mediante el cual se somete un conflicto a un
tercero o terceros imparciales escogidos de acuerdo al mecanismo
aceptado por las partes, quienes acuerdan acatar la decisin rendida por
el
o ellos, luego de agotado el procedimiento convenido.

Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre


disposicin y transaccin, conforme las disposiciones civiles y
comerciales
aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado fuere parte.

El Acuerdo Arbitral es aquel por el cual las partes deciden someter a


arbitraje ciertas o todas las controversias existentes o que puedan surgir
entre ellas, respecto de una determinada relacin jurdica, contractual o
no contractual. El Acuerdo de Arbitraje podr adoptar la forma de una
clusula arbitral incluida en un contrato o la forma de un acuerdo
independiente.

El arbitraje tiene varias clasificaciones, la de mayor trascendencia en el


plano local son el Arbitraje Ad-hoc y el Institucional: En el arbitraje Ad-
hoc
las partes acuerdan las reglas de procedimiento aplicables en la solucin
de su controversia, mientras que en el arbitraje institucional, las partes
se
someten a un procedimiento establecido por un centro de arbitraje.

Existe adems, el Arbitraje en Derecho en el cual los rbitros


fundamentan
su decisin en el derecho positivo vigente y el Arbitraje en Equidad en
que
los rbitros, a solicitud de las partes, deciden segn el sentido comn y
la
equidad.

En nuestro pas el Arbitraje Ad-hoc se encuentra regulado por la Ley 489-


08 de fecha 19 de diciembre de 2008, que derog los artculos 1003 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil vigente en la Repblica
Dominicana.

El Arbitraje Institucional, especficamente el del Centro de Resolucin


Alternativa de Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de
Santo Domingo, se encuentra regulado tanto por la Ley 489-08, como por
la Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de
Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-09, el
Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, el Reglamento de
Procedimiento
Interno de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, el
Reglamento de Conciliacin y Mediacin, los Lineamientos para rbitros
del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo y el Cdigo de tica para rbitros.

Las decisiones definitivas que pronuncian los rbitros respecto de las


cuestiones controvertidas en la clusula arbitral o el compromiso se
conocen como Laudo Arbitral.

Los Laudos Arbitrales solo tienen una nica va de impugnacin, que es la


Accin en Nulidad.

EL ARBITRAJE COMO MTODO ALTERNATIVO DE RESOLUCIN DE

CONFLICTOS

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES SOBRE EL ARBITRAJE:

Qu es el arbitraje?

Henry Capitant define el arbitraje como una modalidad (a veces llamada


amigable o pacfica, pero siempre jurisdiccional) de arreglar un litigio por
una autoridad (el o los rbitros), que estn facultados para decidir no en
virtud de una delegacin permanente del Estado o de una institucin
internacional, sino del acuerdo o convencin de las partes (las cuales
pueden ser simples particulares o tambin Estados)1.
1 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico, 2da Edicin, Temis S. A., 1995.
Santa Fe. P.71

Es una figura jurdica de gran trascendencia en el mbito comercial, ya


que constituye una alternativa real para solucionar de manera adecuada,
rpida y definitiva los conflictos que se susciten en las transacciones de
comercio nacional e internacional.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo define el arbitraje
como el mtodo mediante el cual se somete un conflicto a un tercero o
terceros imparciales escogidos de acuerdo al mecanismo aceptado por
las
partes, quienes acuerdan acatar la decisin rendida por el o ellos, luego
de
agotado el procedimiento convenido.

Reglamentacin a travs de la Ley y siguientes del Cdigo de


Procedimiento Civil vigente en la Repblica Dominicana. La misma aporta
nuevas pautas en las relaciones comerciales
dominicanas y fue creada por la necesidad de que la
legislacin dominicana en materia de arbitraje estuviera acorde a las
normativas internacionales sobre arbitraje.

Esta ley est basada en la ley espaola nmero 60/2003, de fecha 23 de


diciembre, inspirada en la ley modelo elaborada por la Comisin de las
Naciones Unidas para el Derecho mercantil internacional en el ao 1985
y
esta a su vez, en la exposicin de los motivos del artculo V de la
Convencin de Nueva York de 1958, sobre reconocimiento y ejecucin de
laudos en materia civil y mercantil2.

2 Bergs Martn, Jos de Jess: La Accin en Nulidad Contra Laudo


Arbitral del centro de
resolucin Alternativa de Conflictos. P.1

Materias Objeto de Arbitraje

El artculo 2 de la Ley 489-08, denominado materias objeto de arbitraje


dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias sobre
materias
de libre disposicin y transaccin, conforme las disposiciones civiles y
comerciales aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado fuere
parte.

Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea el Estado


dominicano o uno extranjero, o bien una sociedad, organizacin o
empresa
propiedad o controlada por un Estado, esa parte no podr invocar las
prerrogativas de su propio derecho o principio de soberana, para
sustraerse de las obligaciones emanadas del convenio arbitral.

Materias Excluidas del Arbitraje

El artculo 3 de la Ley 489-08, denominado Materias excluidas del


Arbitraje establece que no pueden ser objeto de arbitraje:

. Aquellos conflictos relacionados con el estado civil de las personas,


dones y legados de alimentos, alojamientos y vestidos, separaciones
entre marido y mujer, tutelas, menores y sujetos a interdiccin o
ausentes.

. Causas que conciernen al orden pblico.

. Todos aquellos conflictos que no sean susceptibles de transaccin.

Tipos de Arbitrajes

. Arbitraje internacional

Un arbitraje se dice internacional porque trasciende las esferas de un


nico estado y presenta vnculos o conexiones con otros estados.3

3 Virgs, Miguel. Arbitraje Comercial Internacional y Convenio de New


York de 1958. P. 25.

Esas conexiones pueden utilizarse para medir el grado de proximidad del


arbitraje a cada uno de esos Estados, con vista a atribuir su regulacin al
Estado que representa la conexin que consideremos ms significativa;
pero esas mismas conexiones pueden tambin utilizarse en sentido
contrario, como expresin del alejamiento del arbitraje del mbito
exclusivo de cada uno de esos Estados.

Las conexiones pueden utilizarse para ligar el arbitraje con un Estado


determinado y a la vez colocarlo por encima de los ordenamientos
nacionales; considerndose as que las transacciones internacionales no
pertenecen a un estado determinado, sino mas bien se desenvuelven en
la
interaccin de mltiples redes de ordenes jurdicos nacionales e
internacionales, pblicos y privados.

El artculo 1 de la Ley 489-08 establece que el arbitraje es internacional


en
tres circunstancias:

. Las partes al momento de la celebracin del acuerdo arbitral, tienen


su establecimiento en Estados diferentes.

. Las partes tienen su domicilio fuera de la Repblica Dominicana.


. El lugar de ejecucin o cumplimiento de una parte sustancial de las
obligaciones de la relacin comercial es en un Estado distinto a
aqul en el cual tengan sus domicilios.

. Arbitraje nacional

Se entiende por arbitraje nacional, aquel en que por oposicin al arbitraje


internacional, interviene un nico Estado y no presenta vnculo o
conexiones con otros Estados.

. Arbitraje Ad-hoc

En el arbitraje Ad-hoc, 4las partes tienen la posibilidad de establecer, por


si solas, las reglas aplicables a su controversia especfica, de tal manera
que el procedimiento responda a las caractersticas de esta ltima y a
las
realidades de su operacin comercial.

4 Marco Conceptual del Arbitraje Comercial Internacional, P. 50

5 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico. 2da Edicin, Temis S. A., 1995,


Santa Fe P. 71

El arbitraje Ad-hoc suele pactarse en una clusula compromisoria


contenida en el texto contractual de un negocio jurdico complejo entre
un
particular y una entidad estatal, como habitualmente sucede en
proyectos
de construccin de infraestructura o en contratos de concesin. En el
arbitraje Ad-hoc, la clusula compromisoria, en lugar de ser una
estipulacin cuyo nico objeto es pactar la sujecin de una diferencia
futura a un tribunal arbitral, constituye un manual de resolucin de
conflictos en el cual las partes establecen diferentes mecanismos de
acercamiento antes de acudir al arbitraje.

Henry Capitant5 define el arbitraje Ad-hoc como aquel que se lleva a


cabo
fuera de toda organizacin permanente de arbitramiento y que depende
de
la sola iniciativa de las partes y de sus rbitros.

El artculo 4 de la Ley 489-08 de fecha 19 de diciembre de 2008 lo define


como aquel en cual las partes acuerdan las reglas de procedimiento
aplicables en la solucin de su controversia.

Este tipo de arbitraje se encuentra regulado por la Ley 489-08 de fecha


19
de diciembre de 2008 que derog los artculos 1003 y siguientes del
Cdigo
de Procedimiento Civil vigente en la Repblica Dominicana.
. Arbitraje Institucional

El Arbitraje Institucional se presenta cuando las partes estipulan que el


trmite arbitral ser administrado por un Centro de Arbitraje de
conformidad con su reglamento de arbitraje. Aqu existe una mayor
preocupacin de las partes por tener un marco procedimental predecible,
que por contar con un conjunto de reglas que, pese a su flexibilidad, no
siempre resultan aplicables a lo largo del trmite arbitral.6

6 Marco Conceptual del Arbitraje Comercial Internacional, Pag. 52

7 Capitant, Henry. Vocabulario Jurdico. 2da Edicin, Temis S. A., 1995,


Santa Fe P. 72

Al igual que el Arbitraje Ad-hoc se encuentra definido en el artculo 4 de


la
Ley 489-08. Es aquel en el cual las partes se someten a un procedimiento
establecido por un Centro de Arbitraje.

Henry Capitant7 establece que este tipo de arbitraje supone la


intervencin
de un organismo permanente de arbitraje (Bolsa de Comercio, Cmara de
Comercio Internacional, Corte Permanente de La Haya para los
diferendos
entre Estados), que pone a la disposicin de los litigantes una lista de
rbitros, un reglamento de arbitraje, una organizacin material
(secretara,
locales, etc.) y servicios (notificacin de alegatos, por ejemplo).

Se encuentra regulado por la Ley 50-87 de fecha 4 de junio de 1987, sobre


Cmaras Oficiales de Comercio y Produccin de la Repblica, as como
por
la Ley 181-09 que introduce modificaciones a dicha ley, y por el
Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio de Santo Domingo, hoy Centro de Resolucin
Alternativo de Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de
Santo Domingo.

. Arbitraje en Derecho

El artculo 4 de la Ley 489-08 lo define como aquel en el cual los rbitros


fundamentan su decisin en el derecho positivo vigente.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, en su artculo 2
define este tipo de arbitraje como aquel en que los rbitros estn en la
obligacin de conducirse y decidir fundamentados en las normas legales
y
procesales aplicables.
A falta de acuerdo expreso entre las partes sobre el tipo de arbitraje al
que
desean someterse (en derecho o en equidad), prevalecer el arbitraje en
derecho.

. Arbitraje en equidad

La ley 489-08 lo define como aquel en que los rbitros deciden segn el
sentido comn y la equidad.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, en su artculo 2 lo
define como aquel que tiene lugar cuando las partes de manera expresa
facultan al rbitro o los rbitros a decidir como amigable componedor, ex
aequo et bono, de acuerdo a su mejor saber y entender.

CAPITULO II: EL ACUERDO ARBITRAL Y LA COMPOSICIN DEL


TRIBUNAL

Definicin del acuerdo arbitral

El artculo 10 de la Ley 489-08 lo define como un acuerdo por el cual las


partes deciden someter a arbitraje ciertas o todas las controversias que
haya o puedan surgir entre ellas, respecto de una determinada relacin
jurdica, contractual o no contractual. El Acuerdo de Arbitraje podr
adoptar la forma de una clusula arbitral incluida en un contrato o la
forma de un acuerdo independiente.

El Reglamento de Arbitraje del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo lo define como el
acuerdo por medio del cual las partes se comprometen, ya sea en un
contrato o documento de similar naturaleza a someter a la jurisdiccin
arbitral la solucin de sus diferencias por nacer.

Forma del acuerdo arbitral

La forma del acuerdo arbitral se encuentra regulada por las disposiciones


del artculo 10 de la ley 489-08, el cual dispone lo siguiente:

. Deber constar por escrito. Se entender que el acuerdo es escrito


cuando est consignado en un documento firmado por las partes o
en un intercambio de cartas, faxes, telegramas, correos electrnicos
u otros medios de telecomunicacin que dejen constancia del
acuerdo y sea accesible para su ulterior consulta en soporte
electrnico, ptico o de otro tipo.

. Se considera incorporado al acuerdo entre las partes el convenio


arbitral que conste en un documento al que stas se hayan remitido
en cualquiera de las formas establecidas en el aparato anterior.
. Se considerar que hay convenio escrito cuando est consignado en
un intercambio de escritos de demanda y defensa dentro del proceso
arbitral en los cuales la existencia del acuerdo sea afirmada por una
parte y no negada por la otra.

. En el arbitraje internacional, el convenio arbitral ser vlido y la


controversia ser susceptible de arbitraje si cumplen los requisitos
establecidos por las normas jurdicas elegidas por las partes para
regir el convenio arbitral, o por las normas jurdicas aplicables al
fondo de la controversia, o por el derecho dominicano.

Objeto

El objeto del arbitraje esta contenido dentro de las disposiciones del


artculo 2 de la Ley 489-08, en cuyas disposiciones establecen que:

. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de


libre disposicin y transaccin, conforme a las disposiciones civiles
y comerciales aplicables, incluyendo aquellas en las que el Estado
fuere parte.

. Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea el


Estado dominicano o uno extranjero, o bien una sociedad,
organizacin o empresa propiedad o controlada por un Estado, esa
parte no podr invocar las prerrogativas de su propio derecho o

Principio de soberana, para sustraerse de las obligaciones


emanadas del convenio arbitral.

Efectos

El efecto principal del acuerdo arbitral es obligar a las partes a recurrir al


arbitraje para resolver todas las diferencias. La doctrina francesa
desdobla
este resultado en dos efectos: un aspecto positivo y uno negativo. En
trminos generales, el efecto positivo consiste en darle jurisdiccin al
tribunal arbitral. De igual manera, el negativo le impone el deber a los
jueces en ausencia del acuerdo arbitral serian competentes, de dejar de
conocer la controversia.

Nmero de rbitros

El artculo 14 de la Ley 489-08 dispone que las partes puedan determinar


libremente el nmero de rbitros, bajo el requisito de que ese nmero
debe
ser impar. Cuando no exista acuerdo entre las partes sobre el nmero de
rbitros, se designar un solo rbitro.

Nombramiento de los rbitros: la receptum arbitrii


El receptum arbitrii, en atencin a lo que dispone el Reglamento de
Arbitraje Comercial Internacional de la Comisin de las Naciones
Unidas8,
consiste en someter a una o varias personas, para su aceptacin, la tarea
de juzgar en derecho o en equidad, segn corresponda, una contienda
entre partes.

8 Alarcn, Edynson. Revista Gaceta Judicial. Dic. 2009.

El artculo 15 de la Ley 489-08 establece que las partes pueden designar


los rbitros de forma directa y de comn acuerdo o delegar en un tercero,
persona natural o jurdica, la designacin total o parcial de los rbitros.

En el arbitraje Ad-hoc con tres o ms rbitros, cada parte nombrar los


rbitros que proporcionalmente le correspondan y el rbitro faltante ser
nombrado por los rbitros seleccionados, quien presidir el tribunal
arbitral.

A falta de acuerdo entre las partes o de los rbitros, cuando el mismo se


prevea se aplicaran las siguientes reglas:

. Cuando se trate de arbitraje institucional, los rbitros sern


designados de acuerdo al reglamento de la institucin arbitral que
corresponda.

. En el arbitraje ad-hoc con uno o varios rbitros, stos sern


nombrados por el tribunal competente, a solicitud de una de las
partes.

El tribunal nicamente podr rechazar la peticin formulada cuando


aprecie que de los documentos aportados, no resulta la existencia de un
convenio arbitral.

Si procede la designacin de rbitros por el tribunal, ste tendr en


cuenta
los requisitos establecidos por las partes para ser rbitros as como la
materia de la contestacin, tomar las medidas necesarias para
garantizar
su independencia e imparcialidad.

Contra los laudos definitivos que decidan sobre las cuestiones atribuidas
en este artculo al tribunal competente, no cabr recurso alguno, salvo
aquellas que rechacen la peticin formulada de conformidad con el
apartado 4.

Inhibicin

El artculo 16 de la Ley 489-08, establece que toda persona que sea


designada como rbitro deber revelar por escrito todas las
circunstancias
que puedan dar lugar a dudas justificadas acerca de su imparcialidad o
independencia. El rbitro, desde el momento de su nombramiento y
durante todas las actuaciones arbitrales, revelar sin demora tales
circunstancias a las partes.

Recusacin

Las disposiciones del artculo 16.2 de la Ley 489-08 establecen que un


rbitro solo podr ser recusado si existen circunstancias que den lugar a
dudas justificadas respecto de su imparcialidad o independencia, o si no
posee los requisitos convenidos por las partes. Una parte slo podr
recusar al rbitro nombrado por ella, o en cuyo nombramiento haya
participado, por causas de las que haya tenido conocimiento despus de
efectuada la designacin.

En cuanto al procedimiento para la recusacin establece que la ley 489-


08,
en su artculo 17, en caso de arbitraje ad-hoc, las partes podrn acordar
libremente el procedimiento de recusacin de los rbitros.

A falta de tal acuerdo, la parte que desee recusar a un rbitro expondr


al tribunal arbitral, mediante instancia por escrito, los motivos de la
recusacin, dentro de los quince (15) das siguientes a aquel en que
tenga
conocimiento de la aceptacin o en que tenga conocimiento de
cualquiera
de las circunstancias que puedan dar lugar a dudas justificadas sobre su
imparcialidad o independencia.

Si no prosperase la recusacin incoada con arreglo al procedimiento


acordado por las partes, o al establecido en el prrafo anterior, la parte
recusante podr recurrir en nica y ltima instancia en cmara de
consejo, por ante la Corte de Apelacin del Departamento del lugar del
arbitraje. Igual procedimiento debe seguir en caso de nombramiento de
un
nico rbitro o de recusacin del tribunal arbitral completo.

CAPITULO III: LA COMPETENCIA DE LOS RBITROS Y LA


SUBSTANCIACION DE SUS ACTUACIONES:

La regla kompetenz-kompentenz y su alcance

El principio kompetenz-kompentenz, significa competencia sobre la


competencia y tiene su origen en la Convencin de Nueva York de 1958.
El
efecto positivo de este principio atribuye a los rbitros para conocer de
la
validez sobre el que se basa su autoridad.
Existe una marcada tendencia doctrinal, especialmente en pases
extranjeros, de conceptualizar (para fines de evaluacin) y separar lo que
fueron los acuerdos-voluntades de las Partes que suscriben un Contrato,
de la siguiente manera:

1) voluntad objeto del Contrato y

2) voluntad objeto de la clusula arbitral.

Es decir, que para la doctrina existe marcada diferencia en el objeto de la


clusula arbitral y el objeto del acuerdo o Contrato en s sobre el cual se
ha plasmado el deseo de las partes de someter futuros diferendos a
rbitros y/o al arbitraje9. Esto as, pues la voluntad de las partes y el
objeto mismos de estas, es marcadamente diferente respecto al Contrato
y
a la clusula arbitral. Dicha diferenciacin es importante, puesto que
como entendiese la Corte de Casacin francesa en el caso Gosset10 la
nulidad del contrato principal no aparejaba la nulidad del pacto arbitral,
si el contrato principal fuere internacional11

9 Samuel, Adam. Separability in English law: should an arbitration clause


be regarded as
an agreement separate and collateral to a contract in which it is
contained? 3 Journal of
International Arbitration, 1986, pg. 109.

10 Mayo 7 de 1963 Clunet 82, citado por Samuel op.cit. pg.99

11 Tolero Rueda, Santiago. Arbitraje Comercial Internacional, editorial


Temis, Bogot
Colombia, ao 2008, p.139,140.

Es bajo este contexto que mejor se entiende el principio de Kompetenz-


Kompetenz. Dicho principio establece, esencialmente, que los rbitros
son
los propios jueces de su competencia. As lo asume tambin la ley 489-
08,
especialmente en su artculo 20, que trata sobre la competencia del
tribunal arbitral. Es decir entonces, que no le compete al juez ordinario
y/o a los tribunales ordinarios el determinar la validez o no de una
clusula arbitral o declarar la competencia del tribunal arbitral. Por el
contrario, compete a los propios rbitros cuya competencia se disputa o
se
ventila, determinar si ellos mismos son o no competentes para conocer y
dirimir el diferendo de que se tratase. En ese mismo sentido, vale dividir
los alcances del referido principio en los siguientes:

(i) Es competencia de los rbitros determinar, al menos


provisionalmente, la existencia y validez del pacto o clusula
arbitral. Esto tambin engloba el determinar si el diferendo en
cuestin es de los diferendos a cuya clusula se refera o pretenda
afectar, cuando dicha clusula no fuere absolutista o abierta.

(ii) El tribunal arbitral es el competente para decidir si el propio


tribunal arbitral ha sido constituido vlidamente. Esto es importante
para fines de hacer o no oponible un laudo a un parte reticente o
ausente en dicho arbitraje. Si el tribunal arbitral entiende que ha
sido emplazado correctamente y que a su vez le compete proponer
sus medios de defensa y no lo hace, es el propio tribunal que decide
declararle debidamente emplazada y el tribunal debidamente
constituido, vertiendo sobre el laudo a emanar todas las
consecuencias legales pertinentes.

Sin embargo, el alcance de este principio de Kompetenz-Kompetenz,


especialmente en el numeral segundo especificado anteriormente, es
limitado. En tal sentido, el artculo 16 numeral 3 de la Ley Modelo de
Uncitral, las Reglas de Arbitraje Internacional de Uncitral, as como
varias
legislaciones Europeas, establecen claramente que sobre diferendos de
competencias donde se invoque que una parte no suscribi vlidamente
el
clusula arbitral, que la materia sobre la cual recae la controversia no es
arbitrable y/o es de orden pblico, una de las partes no est en capacidad
de renunciar a la competencia ordinaria de los tribunales en virtud de la
ley de interpretacin aplicable, entonces en cualquiera de estos casos
y/o
casos similares, sern las Cortes o tribunales ordinarios quienes tendrn
la ltima palabra.

En conclusin, la jurisprudencia y legislacin internacional es clara


cuando sobre la validez de la propia clusula arbitral se trata,
estableciendo que la corte o tribunal ordinario deber de remitir al
tribunal
arbitral, para que conozca de su propia competencia, salvo que la
clusula
arbitral sea manifiestamente ilcita.12 Por lo que, aunque el principio que
nos ocupa otorga la facultad al tribunal arbitral de conocer sobre su

12 Artculo 1458 del Cdigo de Procedimiento Civil Francs.


Propia competencia, no es menos cierto que cuando el mismo sea
manifiestamente ilcito o nulo, los tribunales ordinarios estaran en plena
capacidad de conocer y estatuir sobre el asunto, limitando as el alcance
del referido principio.

Principios gestores del procedimiento arbitral

Los acuerdo arbitrales y el arbitraje mismos es regido por principios


rectores que emanan de diversas leyes y reglamentos modelo
internacionales y de las propias legislaciones de los pases modernos.
Entre dichos principios podemos destacar:
. Principio de autonoma.

Como hemos visto, los pactos internacionales, las reglas y reglamentos


modelos adoptados internacionalmente y la propia doctrina
internacional,
prev una separacin entre el acuerdo afectado por una clusula o
disposicin arbitral y la clusula arbitral misma. Por lo que, en definitiva,
la invalidez del contrato mismo, sea por vicio de incapacidad legal, vicio
de
consentimiento, falta de causa, precio (cuando fuere necesario para la
perfeccin del Contrato), etc. no conllevar consigo la nulidad y/o no
acarrear vicio sobre la validez de la clusula arbitral. Asimismo, la
reputada inexistencia de dicho contrato, ya sea por no haber sido
presentado al tribunal, por reputarse nulo o cualquier otra causa, no
debera de repercutir sobre la existencia de una acuerdo arbitral si el
mismo ha sido, en cambio, debidamente documentado o proporcionado.
Sin embargo, no hay una postura clara de la doctrina si esta sera la
suerte del pacto arbitral cuando el Contrato nunca se perfeccion, o
estuvo
viciado desde su concepcin por lo que nunca pudo haber llegado a ser
vlido. Un ejemplo de esto ltimo sera cuando el propio objeto del
Contrato en cuestin es manifiestamente ilcito. Asimismo, levanta cierta
intriga los casos de resiliacin por mutuo acuerdo de un Contrato.
Cuando
se tratase de una resiliacin unilateral, la misma no invalidara el pacto
arbitral especialmente cuando dicha decisin unilateral sea la base
misma
de la controversia. Sin embargo, Qu ocurrira cuando ha operado la
resiliacin por mutuo acuerdo? La doctrina no mantiene una posicin
clara en este sentido. Unos dicen que temeridad a la relacin
contractual,
terminado el pacto arbitral y por otro lado, otros doctrinarios opinan que
durante o despus de dicho contrato (contentivo de pacto arbitral)
cualquier disputa que verse sobre temas que en su momento se acord
llevar a tribunales arbitrales, debe de ser conocido por los tales sin
excepcin.

. Principio a favor de validez.

Existe una marcada tendencia pro-validez del laudo arbitral y de los


procesos de arbitraje. Tal tendencia se muestra en la redaccin de los
cdigos internacionales y reglamentos sobre la materia, as como en la
posicin internacional de los doctrinarios. Dicho principio se muestra,
principalmente, en dos aspectos fundamentales13. Primero, existe una
presuncin a favor de la validez de los laudos arbitrales y segundo, existe
un limitado mbito de recusacin o revisin procesal de los laudos en las
jurisdicciones originales, internacionalmente.
13 Gonzlez de Cassio, Francisco. Arbitraje, primera edicin, editorial
Poma, Mxico,
D.F., ao 2004, p. 126

. Principio de Interpretacin Estricta.

Existe un principio de interpretacin estricta de las clusulas arbitrales.


Si
las partes se han puesto de acuerdo en pactar un compromiso arbitral,
entonces dicho compromiso deber ser asumido e interpretado de manera
estricta. Un tribunal ordinario y un propio tribunal arbitral, deben de
interpretar con la mayor rigidez dicho pacto compromiso. De lo contrario,
se pondra en juego la seguridad jurdica y la interpretacin misma del
acuerdo de voluntades. Se debe tomar en cuenta que si las partes han
decido someter sus diferencias al arbitraje, s ele debe garantizar a la
parte
que as lo estuviere solicitando, el acceso al arbitraje, pues dicho
consentimiento ya fue consensuado con la otra aparte en su momento.

El doctrinario Gutierrez Brian postula en su obra El arbitraje Aspectos


Generales14 que el arbitraje lleva consigo 8 principios fundamentales a
travs de los cuales la institucin arbitral ha ido descartndose como
mtodo alternativo de solucin de conflictos.

14 HADERSPOCK Gutierrez Brian, El Arbitraje Aspectos Generales, Pgs.


10-14

. Principio de Libertad

Este implica el reconocimiento de facultades potestativas a las partes


para
adoptar medios alternativos al proceso judicial para la resolucin de sus
controversias.

. Principio de Flexibilidad

Tanto el proceso como el procedimiento arbitral se caracterizan por ser


irrituales, en el sentido que puedan adaptarse de acuerdo a las
necesidades de las partes.

. Principio de Privacidad

A travs del arbitraje se resuelven litigios de carcter privados, y la


relacin entre las partes y los rbitros es tambin privada, por lo tanto el
proceso arbitral y la decisin final de los rbitros se mantiene en
reservas
entre las partes y el tribunal arbitral.

. Principio de Idoneidad
Al momento de elegir los rbitros las partes pueden tomar en ciertas los
conocimientos de los rbitros en la materia objeto de arbitraje para
recibir
un mejor juicio por parte de los rbitros asegurando de esta manera la
calidad del fallo.

. Principio de celeridad

Consiste en la continuidad de los procedimientos para la solucin de las


controversias de manera ininterrumpida, sin trabas ni ms dilaciones que
acostumbramos a presenciar en los juicios ordinarios.

. Principio de Igualdad

Este principio pertenece al mbito del orden pblico. Esto quiere decir
que,
ya sea que se someta el pleito a juicio ordinario o a juicio arbitral, la
igualdad no puede ser inobservada, implica dar a cada parte las misma
oportunidades de hacer valer sus derechos evitando cualquier tipo de
parcialidad asegurando por tanto la independencia en el juzgador.

. Principio de Audiencia

Se refiere a la oralidad de los procedimientos alternativos. Es decir el


procedimiento arbitral se caracteriza por ser oral, permitiendo una
interaccin ms directa entre los rbitros y las partes.

. Principio de Contradiccin

Consiste en dar a cada parte litigante la oportunidad de confrontacin


entre ellas. Poder negar las afirmaciones de la otra parte, contradecir las
alegaciones de manera que ambas partes puedan defenderse en igualdad
de condiciones.

La Notificacin de la Demanda y las defensas

El inicio del proceso arbitral, de acuerdo a lo establecido por los


artculos
25 y 27 de la Ley 489-0815, o lo que es igual el inicio del proceso mismo
de
arbitraje, se produce cuando la parte interesada notifique la demanda a
su
contraparte. De conformidad con el referido artculo 27, dicha demanda
debe 1) proponer los rbitros que considere, cuando aplique y 2) el
demandado tendr un plazo de quince (15) das para formular su defensa
y proponer, similarmente, su propio rbitro cuando aplique. Cada parte
tiene derecho a nombrar uno (1) de los tres (3) rbitros que dispone el
artculo 15 de esta ley para dirimir los arbitrajes ad-hoc. Sin embargo, si
una de las partes no lo nombrare para entorpecer el proceso, podr
requerirse el nombramiento a tribunal competente, que lo es el tribunal
de
Prime Instancia del lugar del arbitraje.

15 Ley 489-08 sobre Arbitraje Comercial.

Es preciso notar que dicho artculo establece que dicho perodo podr
extenderse ms de conformidad con lo dispuesto por el derecho comn.
No
obstante, valdra la ocasin para preguntarse sobre la legitimidad de
dicha
extensin en pleno siglo 21 en una nacin de poco ms de 40,000
kilmetros cuadrados.

Adicionalmente, la ley establece en el referido artculo 27 que los


rbitros
debern de designarse dentro de los treinta (30) das luego de notificada
la
demanda. Aunque no existe plazo perentorio para depositar documentos,
la ley establece que los rbitros podrn fijar un marco de tiempo, una
brecha, durante la cual debern las partes de someter sus respectivas
documentaciones.

Defecto y Rebelda

El artculo 29 trata la falta de comparecencia y/o el defecto en su sentido


ms amplio. Resulta casi indiferente en amerita arbitral hacer una
diferenciacin entre defecto pro falta de comparecer o por falta de
concluir.
Bsicamente, ya si fuere porque el demandado no ha replicado de
manera
alguna la demanda, si fuere porque no se ha presentado a audiencia, no
presenta pruebas, pero siempre y cuando haya sido debidamente
notificado o citado, el proceso se reputar contradictorio. As lo
establece
claramente el artculo 29 de la ley 489-08, sin permitir que el laudo pueda
ser impugnado por supuesta violacin al derecho de defensa. Podramos
decir que el castigo, efectivo por dems, en materia arbitral del defecto y
la
rebelda, es la reputacin o presuncin de contradictoriedad del proceso.

Rgimen de las Pruebas

No existe rgimen de prueba tasada en materia arbitral, sin importar la


materia y/o la vala de la contestacin. As lo dispone claramente el
artculo 30 de la ley 489-08. Dicho artculo establece que los rbitros
podrn: dirigir la instruccin del modo que consideren apropiado.
Incluso, les da potestad para no solo admitir sino valor, con plena
libertad,
la prueba de que se trate y/o su pertinencia respecto las contestaciones
en
litis.

Por otro lado, los rbitros no solo poseen una inmensa libertad a la hora
de admitir y valorar pruebas dentro del proceso arbitral; tambin poseen
un rol activo respaldado por la ley. El referido artculo, en su numeral 2,
establece claramente que en cualquier etapa del proceso los rbitros
podrn requerir u ordenar, conforme consideren, las aclaraciones y
medidas que entiendan pertinentes para la correcta instruccin del
proceso. En sentido similar se presenta el numera tercero de dicho
artculo, el mismo a diferencia de lo conocido en materia de derecho
comn, establece que los rbitros son, en parte, los dueos del proceso.
La
inactividad de las partes o su falta de diligencia, no impide el
conocimiento
e instruccin del proceso por parte del rbitro. Este podr dar por
terminado el proceso y declarar cerrados los debates conforme entienda.
Aun cuando hubiere inactividad procesal, segn su propio criterio, los
rbitros podrn pasar a dejar el caso en estado de fallo y decidir sobre el
mismo con el respectivo laudo arbitral.

Finalmente, sobre este sentido, en acopio del principio de inmediacin


las
pruebas que no fuesen documentales se debern presentar en audiencia
y
ante el pleno del tribunal arbitral. No obstante, en ocasiones
excepcionales
o cuando as lo requieran los rbitros, podrn designarse tribunales
ordinarios para la celebracin de medidas. As lo especifica el artculo 32
de la ley 489-08. Incluso, podr requerirse el auxilio judicial en otras
naciones por comisin rogatoria, para que sean presentadas dichas
pruebas o celebradas dichas medidas en esos fueros jurisdiccionales o
institucionales extranjeros.

Por otro lado, la designacin de un perito puede ser sugerida por la


aporte
interesada u ordenada por el propio rbitro para la mejor instruccin del
proceso. Vale aclarar que todo el rgimen de prueba en materia arbitral
est en principio sujeto a lo que hubieren acordado tambin las partes en
su momento. Las partes en materia arbitral tiene la potestad de prefijar
las
condiciones sobre las cuales habra de ordenarse un perito. No obstante,
conforme hemos visto, el que las partes hayan especificado como o a
quien
haba de designarse como perito, no obliga al rbitro sobre la valoracin
de
dicha prueba o le imposibilita a ordenar medidas adicionales que incluso
posean la misma naturaleza que la pre acordada por las partes. Es decir,
nada impide que luego de un arbitraje pre acordado los rbitros, dentro
del
papel activo que se le ha otorgado, no entiendan pertinente nombrar un
peritaje complementario. Todo estara sujeto a la utilidad o pertinencia
que
a juicio de los rbitros posea la medida.

Desapoderamiento y Competencia Residual

As como los tribunales ordinarios se desapoderan con el dictamen de


una
sentencia, los tribunales arbitrales se desapoderan con el dictamen del
laudo arbitral o de los posteriores laudos arbitrales complementarios.
Aunque en materia ordinaria los tribunales fallan un sin nmero de
excepciones y medios de inadmisin, es decir, incidentes en general, la
sentencia de fondo es una sola sobre la contestacin principal.
Asimismo,
en materia arbitral aunque existen laudos provisionales, debe tambin de
existir un laudo arbitral definitivo. Conforme dictamina el artculo 37 de la
ley 489-08, los rbitros cesan en sus funciones con dicho laudo definitivo,
en principio, o cuando hubiere acuerdo transaccional, retiro no objetado
del demandante y sus pretensiones y/o los rbitros entiendan que el
conocimiento del caso resulta ya imposible o innecesario.

En adicin a lo anterior, debe aclararse que se dice que en principio los


rbitros se desapoderan con el laudo definitivo, pues recae sobre ellos
una
llamada competencia residual. Dicha competencia residual, as se
pronuncia el art. 38 de la ley cuando establece que dentro de los diez (10)
das posteriores a la notificacin del laudo, que a su vez debe realizarse
dentro de los cinco (5) das posterior a su pronunciamiento16, podr
solicitarse a los rbitros que pronunciaron dicho laudo 1) la correccin
por
error tipogrfico, de clculo en los montos, etc., o cualquier motivo
similar,
del laudo de que se trate. 2) la aclaracin de un punto concreto o una
disposicin del laudo y 3) la complementacin del laudo en ocasin a
pedimentos formulados pero no contestados o dirimidos por el laudo
emanado. Los errores tipogrficos o de clculo, u otros similares, podrn
ser subsanados de oficio y sin haber odo las partes. Las aclaraciones y
complementos debern de pronunciarse luego haber odo nueva vez las
partes y dentro de los diez (10) y veinte (20) das, respectivamente.

16 Artculo 6 Numeral 7 de la Ley 489-08 sobre Arbitraje Comercial.

CAPITULO IV: PROCEDIMIENTO ARBITRAL ANTE EL CENTRO DE


RESOLUCION ALTERNATIVA DE CONTROVERSIAS DE LA CAMARA DE
COMERCIO Y PRODUCCION DE SANTO DOMINGO.

Centro de Resolucin Alternativa de Controversias


La Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de
Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-09
faculta a las Cmaras de Comercio y Produccin a establecer en sus
respectivas jurisdicciones, un Centro de Resolucin Alternativa de
Controversias, con personalidad jurdica.

Los Centros de Resolucin Alternativa de Controversias se dedican a


solucionar los diferendos que surjan entre dos o ms personas fsicas o
jurdicas, miembros o no de las Cmaras, que hayan acordado someter la
resolucin de los mismos a mtodos y reglamentos de la Cmara de que
se
trate.

Estos Centros pueden instituir en su jurisdiccin todos los Mtodos de


Solucin Alternativa que entienda pertinentes, incluidos pero sin
limitarlos
al arbitraje, la amigable composicin, la conciliacin y la mediacin.
Pueden adems conocer todo tipo de controversia susceptible de
transaccin, incluyendo aquellas en las cuales sea parte el Estado o
cualquiera de sus dependencias.

El Centro de Resolucin Alternativa de Controversias, en lo adelante CRC,


est dirigido por un Bufete Directivo elegido por la Junta Directiva de la
Cmara de Comercio correspondiente, el cual est compuesto por un
mximo de 15 miembros, los cuales una vez elegidos modificaran su
composicin cada 2 aos mediante la seleccin de 3 nuevos miembros.

Todo miembro del Bufete Directivo del CRC que tuviere inters directo o
indirecto en una controversia sometida al arbitraje quedar inhabilitado
para participar en las deliberaciones y decisiones que se adopten en
relacin con las mismas.

El Centro de resolucin Alternativa de Controversias, en cumplimiento de


las disposiciones del artculo 4 del Reglamento del Consejo de
Conciliacin
y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo,
cuenta en la actualidad con tres secretarios que son a la vez el
encargados
del Departamento Legal de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, son encargados de administrar todo el proceso arbitral y es a
quienes corresponde la coordinacin de todas las funciones del Bufete
Directivo, bajo las instrucciones de este.

Marco Legal Vigente

El marco legal vigente en el procedimiento arbitral institucional ante el


Centro de Resolucin Alternativa de Controversias es el siguiente:
. Ley 489-08 de fecha 19 de diciembre de 2008, deroga los artculos
1003 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil vigente en la
Repblica Dominicana.

. Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de


Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-
09.

. Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo.

. Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo.

. Reglamento de Conciliacin y Mediacin.

. Lineamientos para rbitros del Consejo de Conciliacin y Arbitraje


de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo.

. Cdigo de tica para rbitros.

Procedimiento Arbitral ante el Centro de Resolucin Alternativa de


Controversias

El artculo 5 Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que de
todo
escrito o notificacin presentada por las partes, as como de todo
documento anexo, deber depositarse cinco ejemplares acorde con el
nmero de rbitros ms un duplicado adicional para la Secretara de
Bufete Directivo del CRC y otro adicional para la otra parte.

El referido Reglamento, en su artculo 6 dispone que todos los plazos


establecidos en el mismo y los que se fijan en el transcurso del proceso
son
francos, salvo en los casos en que el Tribunal Arbitral haya expresamente
establecido lo contrario.

Demanda Arbitral

El artculo 7 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que la
parte
que recurra al arbitraje, debe notificar a la parte demandada su demanda
conjuntamente con sus documentos anexos y luego a la Secretara del
Bufete Directivo del CRC.

La Demanda debe contener:

. Debe hacerse mediante acto de alguacil.


. Generales completas de las partes y la de sus representantes, si los
tiene y el domicilio al cual se debe notificar los escritos y
documentos necesarios en el curso del proceso.

. Descripcin de la naturaleza y circunstancias de la controversia,


origen de la demanda.

. Indicacin de las pretensiones incluyendo los montos reclamados, si


los hubiere.

. Convencin donde se incluya la clusula arbitral el documento de


compromiso que fundamenta la competencia del Tribunal Arbitral,
as como documentos e informaciones que establezcan claramente
las circunstancias del caso.

. Solicitud de integracin del tribunal arbitral, indicando el nombre de


tres rbitros en orden de preferencia.

La parte demandante deber, para dar cumplimiento a las disposiciones


del artculo 2 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, al momento de notificar a la
Secretara del Bufete Directivo del CRC, un pago de RD$ 50,000.00 no
reembolsables por concepto de anticipo de la suma correspondiente a la
tasa administrativa, el cual se efecta mediante un cheque Certificado a
nombre de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo.

El artculo 7 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que si el
demandante no cumple con el requisito establecido precedentemente de
efectuar el pago por concepto de anticipo del monto de la tasa
administrativa, la secretara fijar un plazo de 15 das para que proceda a
su cumplimiento y al vencimiento de dicho plazo, el expediente ser
archivado sin perjuicio del derecho de que el demandante presente
nuevamente su demanda.
Segn dispone el artculo 3 del Reglamento de Procedimiento Interno de
la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, luego de recibida
la
demanda y de verificar que cumple con las disposiciones del Reglamento,
la secretara del CRC realizar el clculo de los gastos administrativos y
honorarios arbitrales del proceso, y los remitir para la aprobacin
correspondiente del Tesorero del Bufete Directivo del CRC.

Luego, en atencin las disposiciones del artculo 4 del mismo


Reglamento,
la Secretara del CRC proceder a enviar a la parte demandada una copia
del expediente con un ejemplar del listado de rbitros, as como un
ejemplar del Reglamento, y con una comunicacin en la que se recordar
que en el plazo de 15 das contados a partir de la notificacin hecha por
la
parte demandante, debe depositar su escrito de defensa y demanda
reconvencional.

Defensa y Demanda Reconvencional

El artculo 8 Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que la
parte
demandada, responder en un plazo de 15 das contados a partir de la
recepcin de la demanda, mediante un escrito de defensa, en el cual
debe
pronunciarse sobre las pretensiones de la parte demandada.

El Escrito de Defensa de la parte demandada deber ser notificado a la


secretaria del Bufete Directivo del CRC, y debe adems contener:

. Generales completas de las partes y de sus representantes, si los


tiene y el domicilio donde deben ser notificados los escritos y
documentos necesarios en el curso del proceso.

. Su posicin sobre las pretensiones de la parte demandante.

. Sus argumentos y comentarios sobre el origen de la demanda;

. La indicacin de los nombres de tres rbitros en orden de


preferencia y sus observaciones y comentarios sobre los rbitros de
la parte demandante, si existiesen.

La Secretara podr otorgar un plazo adicional para el depsito del


escrito
de defensa, en caso de que la parte demandada lo solicite mediante
comunicacin que justifique la imposibilidad de cumplir con esta
formalidad en el plazo establecido. Este plazo no puede ser nunca
superior
a 15 das y slo se otorgar una vez.

Si la parte demandada desea formular una demanda reconvencional, la


presentar conjuntamente con su escrito de respuesta a la demanda
original. La demanda reconvencional deber ser notificada
sucesivamente
al demandado reconvencional y a la Secretaria del CRC.

La demanda reconvencional contendr:

. Una exposicin detallada de los hechos que dieron origen la


demanda reconvencional.

. Indicacin de las pretensiones incluyendo los montos reclamados, si


los hubiere;
La parte demandada principal tendr un plazo de 15 das contados a
partir de la notificacin de esta demanda reconvencional, para notificar
su
escrito de respuesta, al demandante reconvencional y a la Secretara del
Bufete Directivo del CRC, pudiendo solicitar excepcionalmente, un plazo
para exponer sus medios y depositar documentos no mayor de 15 das,
siempre y cuando la solicitud de prrroga contenga los comentarios de la
demandada en relacin con el nmero de rbitros y su eleccin.

Rebelda

El artculo 10 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que si en
el
plazo que establece el artculo 8 de este Reglamento, o aquel otorgado
por
las Secretaria, una de las parte no ha notificado su escrito a la otra parte
o
simplemente se rehsa o abstiene a participar en el arbitraje en
cualquier
etapa, el proceso continuar.

Si en el plazo de 15 das de la notificacin de la demanda, la parte


demandada no responde, se le enviar una comunicacin en la que se le
informa que, en virtud del artculo 10.2 del Reglamento de Arbitraje se
continuar en su ausencia el proceso de arbitraje, reputndose el mismo
como contradictorio.

Es decir, si una de las partes, debidamente notificada, no comparece, el


Tribunal Arbitral podr continuar el proceso de arbitraje, reputndose el
mismo como contradictorio.

Tribunal Arbitral

El principio Kompetenz-Kompetenz se manifiesta en el procedimiento


arbitral ante el Centro de Resolucin Alternativa de Controversias. El
artculo 11 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que el
Tribunal arbitral es el nico con calidad para decidir sobre su propia
competencia.

La excepcin de incompetencia o la oposicin al arbitraje por


inexistencia,
nulidad o caducidad de una clusula arbitral o documento de compromiso
o de cualquier otro motivo deber formularse al inicio de la litis bajo pena
de inadmisibilidad.

rbitros
El artculo 12 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de
la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que el CRC
dispondr de una Lista Oficial de rbitros integrada por profesionales de
distintas disciplinas que previa recomendacin del Bufete Directivo, que
deber ser aprobada por la Junta Directiva de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo. Esta ser validada anualmente por el CRC,
recomendando designaciones y exclusiones de miembros.

Cuando las partes no se hayan puesto de acuerdo con el nmero de


rbitros, el Bufete Directivo lo determinar.

El Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que en un plazo de 15
das a partir del momento en que la Secretara reciba el Escrito de
Defensa
el Bufete Directivo, integrar el Tribunal Arbitral con el primer rbitro de
la lista propuesta por la parte demandante, el primer rbitro de la lista
propuesta por la parte demandada y elegir al azar el rbitro que
presidir
el Tribunal Arbitral.

El Bufete Directivo del CRC, conforme lo establece el artculo 15 del


Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, informar por escrito a los
rbitros sobre su nombramiento, dentro de 3 das siguientes de su
eleccin. Del mismo modo, el Bufete Directivo notificar a las partes
sobre
el nombramiento acordado.

Conforme lo dispone el artculo 16 del Reglamento del Consejo de


Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, los rbitros deben aceptar sus funciones en un plazo de 15 das
a partir de la fecha en que hayan recibido la notificacin de su
designacin. El rbitro debe, al momento de su aceptacin, firmar una
Declaracin de Independencia, Imparcialidad y confidencialidad, as
como
declarar su disposicin de cumplir lo establecido en el artculo 12.4 del
presente Reglamento.

El Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo, establece que una vez designado el
Tribunal Arbitral la Secretara proceder a calcular la Tasa Administrativa
y Honorarios Arbitrales, conforme al monto establecido en la instancia
inicial de la demanda principal y de la demanda reconvencional, en los
casos que aplique y los remitir al Tesorero del Bufete directivo para su
aprobacin.

Recusacin
El Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo habilita la recusacin en los
casos en que existan circunstancias que den lugar a dudas justificadas
en
la decisin de la controversia sometida al arbitraje.

La recusacin debe ser notificada al Bufete Directivo del CRC y a la otra


parte, as como al rbitro que se propone recusar y a los dems rbitros
que integran el Tribunal Arbitral, indicando los motivos que justifican la
recusacin, en un plazo de 15 das contados de la fecha en que ha sido
informado sobre la designacin del rbitro objeto de recusacin.

El Bufete Directivo del CRC conocer y decidir definitivamente, dentro


del
plazo ms breve posible, sobre la recusacin de cualquier rbitro.

Luego de Firmada el Acta de Misin, el rbitro solo podr ser recusado


por
motivos surgidos posteriores a la fecha indicada en dichos documentos.

Es importante destacar que en la prctica resulta bastante difcil que sea


concedida la recusacin de un rbitro, ya que el Bufete Directivo del CRC,
ante la ausencia de estandarizacin local, est empleando como criterio
para evaluar las solicitudes de recusacin de rbitros un manual llamado
Directrices de la IBA sobre Conflictos de Intereses en el Arbitraje
Internacional, aprobados por el Consejo de la Internacional Bar
Association el 22 de mayo de 2004, que en nada se corresponde con las
necesidades de la Repblica Dominicana.

Este Manual de Directrices clasifica las circunstancias que crean o no un


conflicto de intereses de la siguiente manera:

. Listado Rojo:

Consta de dos partes: el Listado Rojo Irrenunciable y el Listado Rojo


Renunciable. Estos Listados contienen una enumeracin no exhaustiva
de
situaciones especficas susceptibles de crear dudas acerca de la
imparcialidad e independencia del rbitro, segn el caso.

El Listado Rojo Irrenunciable incluye situaciones que surgen como


consecuencia del principio de que nadie puede ser juez y parte a la vez.
Por
consiguiente el revelar los hechos o circunstancias del caso no evitar el
conflicto de intereses.

El Listado Rojo Renunciable incluye situaciones serias, ms no tan


graves.
Dada su seriedad, se tendr por renunciables slo en caso de que las
partes, de conformidad con la Norma General y conociendo el conflicto
de
intereses manifiesten su voluntad de que la persona que han elegido
desempee funciones de rbitro.

. Listado Naranja:

Es una enunciacin no exhaustiva de situaciones especficas (que


dependiendo de los hechos o las circunstancias particulares del caso), a
los ojos de las parte pudieran crear dudas acerca de la imparcialidad o
independencia del rbitro. El Listado Naranja refleja situaciones el
corresponde al rbitro darlas a conocer.

En todos estos casos se entiende que las partes aceptan al rbitro si,
habiendo este revelado los hechos o circunstancias que corresponda, las
partes no hacen uso de su derecho de objetar al rbitro dentro del plazo
establecido para tal efecto.

. Listado Verde:

Contiene una enumeracin no exhaustiva de situaciones especficas que,


desde un punto de vista objetivo, no son susceptibles de crear ni crean
un
conflicto de intereses. Por ello el rbitro no tiene el deber de revelar las
situaciones que abarca el Listado Verde.

Cobro a las Partes.

El artculo 9 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que una vez han sido
fijados los Honorarios por el tribunal Arbitral designado, la Secretara
remitir la factura de cobro correspondiente a las partes.

En caso de que transcurran 15 das posteriores a la reiteracin de pago,


sin que ninguna de las partes haya efectuado el pago y la Secretara no
haya recibido solicitud motivada de prrroga, sta proceder a comunicar
a las parte que el CRC ha decidido el desapoderamiento formal de la
jurisdiccin Arbitral.

La secretara solo podr conceder una solicitud motivada de prrroga,


por
un plazo que nunca exceder los 15 das.

En el caso de que la parte demandada rehse a pagar los gastos y


honorarios que le corresponden, es a la parte demandante a quien
corresponde cubrir los mismos. En este caso podr concedrsele un
nuevo
plazo de 15 das contados a partir de la fecha del vencimiento del plazo
dado al demandado.
La grfica que se presenta a continuacin, relativa a los Costos de
Procedimiento, ha sido tomada de una presentacin realizada por el
Centro de Resolucin Alternativa de Controversias de la Cmara de
Comercio y Produccin de santo Domingo.

Reglamento de Arbitraje CRC Los Costos del Procedimiento Tasa


Administrativa Honorarios
Arbitrales RD $50,000.00Anticipo Deducible
pagados por el
Demandante Parte
Demandante
50%
Parte
Demandada
50%

Entrega del Expediente al Tribunal

En cumplimiento de las disposiciones del artculo 19 del Reglamento del


Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo, el Bufete Directivo del CRC apoderar a
travs de la Secretara al Tribunal Arbitral del Expediente, siempre y
cuando las partes hayan depositado la totalidad de la provisin de gastos
y
de los honorarios de los rbitros requerida por la Secretara.

Una vez apoderado el Tribunal Arbitral, la Secretara del Bufete Directivo


del CRC notificar a las partes el lugar donde se desarrollar el proceso
arbitral.

Normas Aplicables al Procedimiento y al Fondo.

El Tribunal Arbitral aplicar las normas procesales y las reglas de


derecho
por las cuales los rbitros conducirn y decidirn el proceso, conforme la
Ley elegida por las partes.

El Tribunal Arbitral se regir por las estipulaciones del contrato, si las


hubiere, y supletoriamente por los usos del comercio que sean aplicables
a
menos que las partes indiquen otra cosa en la clusula arbitral o el
compromiso. En caso de haber sido facultados para actuar como
amigables componedores, podrn decidir en equidad.

Acta de Misin

El artculo 23 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que en un
plazo de 30 das a partir del momento de la entrega del expediente al
Tribunal Arbitral, este deber remitir a la secretara del CRC un acta que
precise su misin, elaborada en base a los documentos aportados por las
partes. El Tribunal Arbitral podr solicitar prrroga motivada del plazo
precedentemente citado.

El Acta de Misin debe contener las siguientes enunciaciones:

. Generales completas de las partes y de sus representantes, si lo


hubiere, y de los rbitros.

. Eleccin de domicilio a los fines de efectuar vlidamente todas las


notificaciones o enviarse todas las comunicaciones durante el
proceso de arbitraje.

. Exposicin sumaria de las pretensiones de las partes.

. Determinacin de los asuntos litigiosos a resolver.

. Sede del arbitraje.

. Reglas de procedimiento aplicables.

. Reglas de derecho a ser aplicada o mencin expresa de que los


rbitros podrn actuar como amigables componedores juzgando
conforme a la equidad.

Si una de las partes se negare a participar en la elaboracin de dicha


acta,
el Bufete Directivo del CRC comprobar la regularidad de la misma y
acordar a esa parte un plazo para su firma. Al vencimiento de este plazo
el procedimiento de arbitraje proseguir y el laudo podr ser dictado.

El Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo, dispone en su artculo 12, que luego de
que
el Tribunal Deposite el Acta de Misin ante la Secretara, esta ltima se la
remitir a las partes, para que hagan las consideraciones de lugar, en un
plazo de 15 das.

Vencido ese plazo para las observaciones de las partes al Acta de Misin,
se proceder a la convocatoria para la firma de la misma. Una vez
firmada
el Acta de Misin por las partes, ser certificada por la Secretara y
remitida posteriormente a los miembros del Tribunal Arbitral y las partes.

La secretara proceder al pago del primer 50% correspondiente a los


honorarios, retenindole el 10% correspondiente al Impuesto Sobre La
Renta.
El artculo 15 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que una vez firmada
el Acta de Misin, el Tribunal Arbitral definir el cronograma de trabajo,
estableciendo a fecha calendario las audiencias a celebrar dentro de la
conduccin del proceso, las cuales no podrn exceder un nmero de 4 en
orden consecutivo. Cualquier modificacin en el cronograma deber ser
notificada a la Secretara y a las partes.

Nuevas Demandas

En virtud de lo que establece el artculo 24 del Reglamento del Consejo


de
Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, ninguna de las parte podr formular nuevas demandas o
introducir pretensiones nuevas, principales o reconvencionales,
diferentes
de las estipuladas en el Acta de Misin una vez sea aprobada y firmada
esta.

Instruccin de la Causa

Conforme lo dispone Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje


de
la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, el Tribunal
Arbitral debe instruir la causa de forma celrica, mediante los medios
que
considere apropiados.

Pruebas

Cada parte tendr el fardo de la prueba respecto de los hechos que


justifiquen su reclamacin o defensa. El Tribunal Arbitral podr solicitar
los documentos y pruebas que sern presentados por dicha parte en
apoyo
de sus pretensiones.

Este tribunal tiene un papel activo en la valoracin de las pruebas,


pudiendo estos determinar la admisibilidad, relevancia y fundamento
acorde con su ntima conviccin.

Audiencias

En caso de celebracin d audiencias, la Secretara del Bufete Directivo


del
CRC notificar a las parte en un plazo no menor de 10 das de
anticipacin, la fecha hora y el lugar en que se efectuar.

En el caso de que se fije una audicin de testigos, cada una de las partes
deber comunicar al Tribunal Arbitral y a la otra parte las generales de
los
testigos y motivos de su comparecencia, 5 das antes de la audiencia.

Medidas Conservatorias y Provisionales

El artculo 31 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que
Tribunal Arbitral podr, a solicitud de cualquiera de las partes adoptar
cualquier medida conservatoria, incluyendo la conservacin de bienes
que
forman parte de dicho objeto, tales como su depsito en manos de un
tercero, la designacin de un guardin o la venta de bienes perecederos.

Dichas medidas podrn disponerse en un Laudo Provisional y podrn


estar
sujetas al depsito de una fianza.

Cierre de la Instruccin

El Tribunal Arbitral podr declarar el cierre de los debates una vez se


considere lo suficientemente edificado en los aspectos relativos a la
controversia. Una vez declare el cierre de los debates, el Tribunal Arbitral
deber notificarlo a la secretara.

La reapertura de los debates podr ser ordenada tanto de oficio como a


peticin de una de las partes, por el Tribunal Arbitral, en el caso de que
este lo considere necesario.

Grficas sobre estadsticas del Centro de Resolucin Alternativa de


Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de santo
Domingo.

Las siguientes grficas estadsticas han sido tomadas de una


presentacin
realizada por el Centro de Resolucin Alternativa de Controversias de la
Cmara de Comercio y Produccin de santo Domingo.

Administracin de Procesos Arbitrales Estadstica Casos


2009 2011

Administracin de Procesos Arbitrales

Materias de Arbitrajes 2009-2011


Distribucin Casos Arbitrales por Sectores
EconomicosTelecomunicaciones19%
Construccin34%
Elctrico13%
Corporativo13%
Informtica/Tecnologa6%
Diseo Grfico3%
Servicios
6%
Alquiler6%
TelecomunicacionesConstruccinElctricoCorporativoInformtica/Tecnol
ogaDiseoGrficoServicios
Alquiler

CAPTULO V: EL LAUDO ARBITRAL. NATURALEZA, EFECTOS E


IMPUGNACIN.

El laudo arbitral. Naturaleza, efectos e impugnacin

Laudos y sentencias judiciales

Se denomina laudo arbitral la decisin definitiva que pronuncian los


rbitros respecto de las cuestiones controvertidas en la clusula arbitral
o
el compromiso.17

17 Arias Arzeno, Samuel et al. En: Resolucin Alternativa de Disputas,


primera edicin.
Escuela Nacional de la Judicatura, Santo Domingo, Repblica
Dominicana, ao 2002, p.
367.

Frente al caso de arbitraje de derecho, el laudo, que es una especie de


sentencia, debe ajustarse a las normas jurdicas aplicables a la especie;
en
caso contrario, y que se trate de un tribunal de amigables componedores
debe ser rendido al margen de lo jurdico y basarse en la equidad, que
muchos doctrinarios han denominado como el saber y entender.18

18 Idem.

19 Gonzlez de Cossio, Francisco. Arbitraje, primera edicin, editorial


Porra, Mxico,
D.F., ao 2004, p. 380

De acuerdo a corrientes internacionales ms recientes, se tratada de una


decisin de un tribunal arbitral que decide definitivamente sobre todo o
parte del fondo de una controversia o sobre una cuestin procesal que
tiene como resultado poner fin al procedimiento arbitral o que contempla
una transaccin celebrada entre las partes, emitida dentro del entorno de
un arbitraje vinculado con un orden jurdico estatal, en principio el de la
sede del arbitraje.19

La Ley 50-87, sobre Cmaras Oficiales de Comercio y Produccin, de


fecha
4 de junio de 1987, da la siguiente definicin: Decisin emanada del
tribunal arbitral respecto de los conflictos sometidos a su conocimiento.

La diferencia ms notable entre el laudo arbitral y la sentencia judicial,


radica en que en el primero, la jurisdiccin y competencia viene dada a
los
rbitros como consecuencia de la autonoma de la voluntad de las partes
plasmada en un contrato (clusula arbitral); y en caso de las sentencias
judiciales, son dictadas por un tribunal al cual la ley
dependiendo la materia de que se trate- le otorga la competencia para
conocer de determinadas controversias, es decir, es un acto
jurisdiccional
porque emana de un funcionario judicial. Adems en el caso del laudo,
ambas partes estn de acuerdo sobre quien resolver la controversia, en
el
caso que se suscite, en cambio en el mbito judicial, una parte que
demanda obliga a la otra a defenderse en una instancia judicial,
enterndose de cul se trata al momento de la notificacin.
En cuanto a la ejecucin de las mismas, existen varias diferencias, ya
que
la decisin arbitral, dependiendo de qu procedimiento se trate si es Ad-
hoc o Institucional tienen mecanismos distintos de ejecucin, en el
primer
caso el laudo debe ser autorizado por el tribunal de primer grado
competente (Art. 41 Ley 489-08, sobre Arbitraje Comercial); pero en el
caso
del institucional, no estn sometidas a ninguna validez, la Ley 181-09, que
modifica la Ley 50-87, sobre Cmaras Oficiales de Comercio y
Produccin,
establece en su 17, prrafo II y II, que no estn sometidos al
procedimiento
del artculo 41 de la citada Ley 489-08 y que son definitivos y no
susceptibles de recurso alguno. Respetando en ambos casos la accin en
nulidad y las vas de impugnacin frente a sta.

En cuanto a las decisiones judiciales, estn sujetas a la cosa juzgada,


salvo el caso de la ejecucin provisional, siguiendo los procedimientos
establecidos en la ley.

Naturaleza del laudo: firmeza en origen

El laudo arbitral ha sido concebido como una decisin definitiva y


vinculante, adoptada por los tribunales arbitrales, la cual pone fin a todas
o algunas de las diferencias existentes entre las parte, situacin que
pude
abarcar el fondo del asunto, la competencia de los rbitros o algn
aspecto
procedimental que implique la terminacin del proceso20.
20 Tolero Rueda, Santiago. Arbitraje Comercial Internacional, editorial
Temis, Bogot
Colombia, ao 2008, p. 358.

21 Idem p. 357.

Cuando las partes acuden al arbitraje aspiran a solucionar sus


controversias de manera definitiva y vinculante. El laudo es la pieza
procesal que cumple con dicha expectativa.21

Las decisiones definitivas de los rbitros constituyen laudos. Esta


aproximacin a la nocin de laudo arbitral genera principalmente dos
efectos. Por una parte, los laudos son los nicos pronunciamientos que
son susceptibles de reconocimiento y ejecucin en el arbitraje comercial
internacional y, por otra parte, existe un principio general, segn el cual,
el xito de la impugnacin de un laudo depende, en buena medida, de que
la parte interesada hubiese elevado su respectiva objecin ante el propio
tribunal arbitral y en el momento procesal oportuno.22

22 Ibd.

23 Artculo 41 Ley 489-08, sobre Arbitraje Comercial.

24 Artculo 17, prrafo II.

25 En nuestro pas lo relativo a la competencia es tratado en el artculo


20 de la Ley 489-
08 y 41 de la Ley 50-87.

En nuestro pas, la firmeza del laudo, puede depender del procedimiento


de que se trate. En el caso del arbitraje Ad-hoc, su firmeza depender de
la
homologacin por parte del tribunal competente23. Sin embargo, en el
caso
del Institucional, la Ley 181-09, establece que luego de su expedicin
tienen la misma fuerza ejecutoria que una sentencia de segundo grado.24

Tipos de Laudos

Segn la clasificacin de la doctrina internacional existen los siguientes


tipos de laudos:

. Laudo sobre competencia

Es el laudo en el cual el tribunal arbitral admite o rechaza su


competencia.
Las leyes arbitrales admiten que el rbitro decida por laudo separado
sobre su competencia.25

. Laudo incidental
Es una decisin interina que tiene lugar durante el procedimiento y sin
poner fin al mismo.

. Laudo parcial

Es aquel que versa sobre un objeto del litigio; es decir, sobre uno de los
puntos de la demanda o la contestacin y tiene firmeza sobre dicho
aspecto.

. Laudo final

Es el laudo que decide sobre todas las pretensiones sometidas por las
partes y que, por consiguiente, pone fin al procedimiento arbitral.

. Laudo en rebelda26
26 En nuestro ordenamiento esto equivale al defecto descrito en el
artculo 57 de la Ley
50-87; a la falta de comparecencia de la Ley 489-08 y a la rebelda, del
Reglamento de
CCA, art. 10.

27 Artculo 69 Ley 50-87; 35 de la Ley 489-08 y 34 del Reglamento de CCA

Es aquel en el cual una de las partes se rehsa a participar en el


procedimiento y el tribunal arbitral se ve en la necesidad de proseguir sin
la participacin activa de la parte en rebelda.

. Laudo consentido27

Tiene por objeto elevar al laudo una transaccin n las cuales intervienen
las partes. El motivo es brindar un ttulo ejecutorio al acuerdo.

En nuestra legislacin se puede observar adems otro tipo, que es el


laudo
provisional, que versa sobre medidas cautelares y a la suspensin o
levantamiento de las mismas. (Artculos 20.1 20.2 y 13 de la Ley 489-08 y
16, prrafo VII y VII de la Ley 181-09).

Pronunciamiento del Laudo

Segn el artculo 33 de la Ley 489-08, las normas aplicables al fondo del


litigio, dependern de si se trata de un arbitraje basado en equidad o
amigable componedor, si las partes as lo han dispuesto; de si se trata de
arbitraje internacional que le ser aplicable las reglas elegidas por las
partes conforme al Estado de que se trata; en el caso de que las partes
no
indiquen las normas jurdicas aplicables el tribunal arbitral aplicar las
que estime apropiadas. En todos los caso el tribunal deber tomar en
cuenta las estipulaciones del contrato, y tendr en cuenta los usos
aplicables.
Tanto en el arbitraje Ad-hoc como en el Institucional, en el caso de que
exista ms de un rbitro, las decisiones se tomarn de forma secreta y
por
mayora de votos. En el primero de stos, las partes pueden estipular otra
cosa.28

28Vase artculo 34 de la Ley 489-08 y 61 de Ley 50-87.

De igual forma, el si no existiere mayora o en caso de empate, ser en la


que concurra el presidente.

Si durante el conocimiento del procedimiento ocurre un acuerdo


transaccional, ya sea sobre una parte o sobre toda la controversia, el
tribunal dar por terminada parte o todo el litigio. Este acuerdo podr
realizarse en forma de laudo, si ambas partes lo solicitan y si el tribunal
no encuentra razn necesaria para oponerse. En caso de que se dictare
este tipo de laudo, tendr la misma fuerza que uno sobre el fondo.

Plazo, forma, contenido y notificacin del laudo

Sobre los plazos para el otorgamiento de los laudos, existen ciertas


diferencias entre el arbitraje Ad-hoc y el Institucional. La ley 489-2008, no
estipula plazo para la emisin del laudo, ya que las partes son las que
eligen como se realizar el procedimiento. En el Institucional en cambio,
la
Ley 50-87, precepta que deber expedirse en un plazo de 1 mes contado
a partir del cierre de los debates, pero podra prorrogarse por causas
justificadas previa autorizacin del Bufete Directivo del Consejo de
Conciliacin y Arbitraje.

Con relacin a la forma y el contenido del laudo, ambos procedimientos


son similares, ya que exigen que se haga por escrito, los nombres de los
rbitros, las generales de las partes y de sus representantes, sus
conclusiones, la exposicin sumaria de los puntos de hecho y de derecho,
las motivaciones (en el caso del Ad-hoc las partes pueden estipular lo
contrario), el fundamento y dispositivo. Adems la fecha y el lugar donde
fue dictado. Se exigen las firmas de todos los rbitros. En el caso de que
uno se niegue a firmarlo, se har constar y la decisin tendr la misma
validez como si hubiese sido firmado por todos. Tambin se les permite
realizar votos disidentes o razonados.

Las costas del procedimiento, en el caso del arbitraje Ad-hoc, previo


acuerdo de las partes, los rbitros deciden sobre stas, que incluyen los
honorarios y gastos de los rbitros, y en el caso que proceda el de las
partes y de sus representantes. As mismo el de la entidad
administradora
del procedimiento y dems gastos en que se incurra en el ste. En el
realizado ante la Cmara de Comercio y Produccin (Institucional), se
fijan
las costas, tales como tasa administrativa, honorarios individuales de
cada
arbitro, gasto de viajes, erogaciones realizadas por los rbitros; importe
del
asesoramiento pericial o cualquier otro tipo de asistencia requerido por
los
rbitros; gastos de viaje y erogaciones ocasionadas por los testigos. El
importe de los gastos y honorarios por concepto de representacin y
asistencia de abogados o personas nombradas por la parte gananciosa,
sern soportadas por la parte que sucumba slo en la medida en que el
Tribunal Arbitral decida que el monto de los mismos es razonable.
Asimismo, el Tribunal Arbitral podr disponer la compensacin de dichas
costas entre las partes29. Sobre los honorarios de los rbitros y la tasa
administrativa existen tarifas especiales, que pueden ser variadas por el
e
Bufete Directivo de la CCA.

29 Artculo 70 Ley 50-87.

El plazo para notificar los laudos, vara segn el procedimiento de que se


trata, en el caso del Ad-hoc, las partes estipularan la forma y el plazo, y
en
el caso de que no se estipule se har a los 5 das contados a partir de su
pronunciamiento. En el institucional, el rbitro que presida, deber
depositar el laudo en la Secretara del Bufete Directivo del CCA a los 3
das
de dictado. Posteriormente, dicha secretara proceder a notificar copias
certificadas a las partes en el plazo de 5 das a partir de su recepcin.

Homologacin o exequtur: procedimiento gracioso

El proceso arbitral llega a su fin con la emisin del laudo definitivo. Con
l
se consuma la misin de los rbitros y cesa su competencia. La decisin
de
los rbitros los desapodera, pero all donde culmina su tarea, en algunos
casos abre la posibilidad de que los tribunales acten para establecer su
validez y autorizar su ejecucin.

Conforme al mecanismo generalmente aceptado en las distintas


regulaciones arbitrales, el rbitro y el juez intercambian principala segn
el momento del arbitraje en que se ubiquen. En la conduccin del proceso
y hasta la emisin del laudo, los rbitros son protagonistas absolutos,
relegando a los jueces a intervenciones espordicas y muy restringidas.
Pero desde la emisin del laudo y hasta la ejecucin final del mismo, es
la
judicatura quien se arroga el monopolio de accin, declarando, de
acuerdo
a parmetros taxativos, la validez y eficacia del laudo.
En la fase pre-laudo, la abstencin de la judicatura es la regla y la
intervencin la excepcin.

Por su carcter privado el laudo slo surte efecto inter partes, y reviste
un
carcter meramente declarativo no ejecutorio. Su verdadera eficacia se
materializa con su integracin al ordenamiento jurdico correspondiente,
mediante el reconocimiento judicial que a su vez posibilita su posterior
ejecucin, en el modo previsto para las sentencias de los tribunales
ordinarios.

Cuando se arriba a la fase de reconocimiento del laudo, esta decisin


judicial elimina las diferencias entre stas y las decisiones judiciales.

En el derecho comparado, existen diversas maneras por parte de los


tribunales de homologar los laudos arbitrales. En muchos sistemas30,
incluyendo el nuestro, dicha solicitud es eminentemente graciosa u
administrativa. Es decir no existen debates, ni contradiccin. La parte
solicitante slo debe hacer acompaar su requerimiento de los
documentos

30 Dentro de las legislaciones que adoptaron esta solucin se encuentra


la dominicana, en
su artculo 44. Tambin la francesa (artculos 1477 y 1478 del Nuevo
Cdigo de
Procedimiento Civil) e italiana (artculo 825 Cdigo de Procedimiento
Civil). La ley
espaola de Enjuiciamiento Civil tambin establece un procedimiento
gracioso para la
ejecucin de los laudos arbitrales
pertinentes, y el juez slo se limita a verificar si no existe uno de los
motivos de denegacin.

Si bien el juez del reconocimiento tiene facultades muy limitadas para


analizar el laudo que se le somete, en el mbito dominicano existe la
posibilidad de obtener la suspensin provisional -ante el juez de los
referimientos- del laudo cuando exista una accin de anulacin
pendiente.

El procedimiento que establece la legislacin dominicana para el


reconocimiento de los laudos arbitrales, se encuentra descrito en la Ley
489-08, sobre Arbitraje Comercial. Esto debido a que slo es necesario en
el arbitraje Ad-hoc. Los artculos 41 y siguientes establecen que debe
realizarse ante el juzgado de primera instancia del lugar donde se repute
dictado. En el caso de un laudo a ser ejecutado en el extranjero, las
normas procesales y los tratados internacionales determinaran la
competencia. Cuando se traten de laudos expedidos fuera del pas, el
tribunal competente para otorgar exequtur es la Cmara Civil y
Comercial
del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, esto le otorga
fuerza ejecutoria en todo el territorio nacional. La parte solicitante
deber
depositar el original del laudo y el acuerdo o contrato que lo convenga en
el
tribunal. Las decisiones que otorgan reconocimiento y exequtur sern
conocidas en jurisdiccin graciosa, mediante auto del tribunal.

La no recurribilidad de los laudos arbitrales: la accin directa en


nulidad

Los recursos son elementos fundamentales del derecho procesal de


cualquier pas. A travs de ellos, las partes expresan su inconformidad
con
la decisin sobre su conflicto, siempre basndose en argumentos de
derecho.

Adicionalmente, los recursos sirven al inters pblico, en la medida en


que
permiten un control jerrquico de las actuaciones de la judicatura, bajo
un
esquema piramidal de competencias que dibuja el trnsito natural de las
sentencias hacia la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
Independientemente de su misin especfica a partir de su carcter
ordinario o extraordinario, as como de sus efectos para las partes, los
recursos persiguen mantener cierta coherencia en la actividad judicial
del
Estado.

En el arbitraje, la esencia e incluso la justificacin de los recursos


cambia
en atencin a su naturaleza privada, pero fundamentalmente por la
celeridad propia del mtodo y el carcter definitivo de su solucin.
Incluso,
se tiene como una ventaja sustancial del arbitraje la posibilidad de
sustraerse del sistema de recursos judiciales.

Sin duda, las partes que acuden al arbitraje procuran una solucin rpida
y definitiva de su litigio al margen de los tribunales estatales, lo cual
puede
resultar incompatible con el ejercicio de los recursos propios del proceso
judicial. Tal consideracin, unida a la relatividad de los efectos del laudo,
hace que el legislador restrinja el acceso a las vas de recurso contra el
laudo y estreche los canales para atacarlo.31

31 De acuerdo a Julio Bennetti, quienes acuden al arbitraje renuncian a


hacer valer sus
derechos ante los jueces del Estado, porque desean una solucin rpida
que no lo sera
con la utilizacin de los recursos ordinarios (Benneti, Julio, citado por
Monroy Cabra,
Marco Gerardo, Recursos contra el laudo arbitral, trabajo incluido en El
Contrato de
Arbitraje, recopilacin coordinada por Silva Romero, Eduardo, y Mantilla
Espinosa,
Fabricio, Editorial Legis, Bogot, 2005, pgina 671).

Con los planteamientos anteriores, no se pretende abogar por una


prohibicin total de los recursos contra el laudo. El establecimiento de un
mecanismo mnimo de supervisin es saludable, entendindose ante
todo,
la condicin humana de los rbitros y la consecuente posibilidad de yerro
subyacente en esa condicin. Siendo el arbitraje un proceso
jurisdiccional
que afecta derechos y obligaciones, resulta lgico que se prevean
frmulas
para corregir entuertos que pueda contener el laudo.

No debe olvidarse que en principio, las partes han decidido sustraer el


conocimiento de su disputa de la jurisdiccin estatal, y que ste es el
principal mvil del arbitraje. Por ende, el ejercicio de los recursos contra
el
laudo debe respetar el efecto exclusivo del pacto arbitral. Si se permite a
las cortes reexaminar en segunda instancia el asunto sometido a
arbitraje,
se despoja al mecanismo de su objetivo fundamental como mtodo
alternativo de justicia.

En atencin a lo anterior, la mayora de las legislaciones han reconocido


recursos estrictos y muy especiales contra el laudo, la accin por
excelencia es la anulacin. Es tambin el nico recurso contemplado en
la
Ley Modelo UNCITRAL, sobre la cual se basa la Ley 489-08 de nuestro
pas.

En el derecho comparado existen dos corrientes de si se trata de un


recurso o de una accin, lo relativo a la nulidad. La segunda acepcin, es
la ms acertada, debido a que el tribunal no puede evaluar los aspectos
de
fondo, sino que se limita a verificar la existencia de una causal de
nulidad.

Para finalizar, es importante establecer que en nuestra realidad actual,


esta es la nica va de impugnacin, que sirve para atacar un laudo
arbitral. Salvo los procedimientos arbitrales anteriores a las ltimas
modificaciones legislativas.

Naturaleza de la accin en nulidad, plazo y competencia

La Ley 489-08, introduce por primera vez en nuestro pas, la accin en


nulidad, contra laudos arbitrales, en sus artculos 20 numeral 3, 21
numeral 2 y 39. De igual forma, la Ley 181-09, contempla esta accin en
su artculo 17.

La primera de stas, consagra su aplicacin a todos los laudos dictados


con motivo de arbitrajes ad-hoc o institucionales, nacionales o
internacionales, realizados en territorio dominicano o fuera de ste, sin
perjuicio de lo que disponen tratados internacionales en los cuales el
Estado Dominicano sea parte, o en leyes especiales sobre arbitraje, como
es el caso de la citada Ley 181-09.

La justificacin de la accin en nulidad reside, por una parte, en la


naturaleza mixta del arbitraje: nace de un contrato (clusula o
compromiso arbitral) y termina con un laudo dotado de efectos
propiamente jurisdiccionales: cosa juzgada y ejecutoriedad (Artculo 36.1
y
40.2 de la Ley 489-08 y 17 de la Ley 181-09).

Dice el autor Jos Gonzlez-Montes, en la obra La Intervencin Judicial


en
el Arbitraje, que Precisamente, si el ordenamiento jurdico dota al laudo
arbitral de los efectos citados, no cabe duda de que algn tipo de control
judicial ha de arbitrarse.

Por esta razn, debe entenderse que ningn convenio o reglamento de


arbitraje, puede implicar o producir la renuncia de las partes a su
derecho
fundamental de tutela efectiva judicial.

La Ley de Arbitraje Comercial de nuestro pas, confunde los trminos de


accin y recurso, pero debe entenderse como una accin principal, ya
que
en sta el tribunal no examina los hechos ni la aplicacin del derecho, no
valora o aprecia la prueba, limitndose a supervisar la regularidad
material o procedimental del laudo o del arbitraje o, en cualquier caso, la
actuacin in procedendo de los rbitros.

Los laudos anulables, son los incidentales, provinciales, parciales y de


fondo.

Motivos de la nulidad

Los motivos que pueden dar objeto a la accin en nulidad se encuentran


enunciados en el artculo 39, numeral 2 de la Ley 489-08 y 17 prrafo 3 de
la Ley 181-09.

Artculo 39, numeral 2:

1. a) Que una de las partes en el acuerdo de arbitraje a que se refiere


el
Artculo 10 estaba afectada por alguna incapacidad, o que dicho
acuerdo no es vlido en virtud de la ley a que las partes lo han
sometido, o si nada se hubiera indicado a este respecto, en virtud
de
la ley dominicana.

1. b) Que ha habido inobservancia del debido proceso, que se haya


traducido en violacin al derecho de defensa.

1. c) Que el laudo se refiere a una controversia no prevista en el


acuerdo de
arbitraje o contiene decisiones que exceden los trminos del
acuerdo
de arbitraje. No obstante, si las disposiciones del laudo que se
refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse
de
las que no lo estn, slo se podrn anular stas ltimas.

2. d) Que la composicin del tribunal arbitral o el procedimiento


arbitral no
se han ajustado al acuerdo entre las partes, salvo que dicho
acuerdo
estuviera en conflicto con una disposicin de esta ley, de la que las
partes no pudieran apartarse o, a falta de dicho acuerdo, que no se
hayan ajustado a esta ley.

1. e) Que los rbitros han resuelto sobre cuestiones no susceptibles


de

1. f) Que el laudo es contrario al orden pblico.

La misma ley establece que los motivos de los literales b, e y f, pueden


ser
pronunciados de oficio, y que en los casos previstos en el c y e, la
anulacin afectar slo a los pronunciamientos del laudo relativos a
cuestiones no sometidas a decisin de los rbitros o no susceptibles de
arbitraje, siempre que puedan separarse de las dems.

Artculo 17, prrafo III:

1. a) Cuando el convenio arbitral no exista o no es vlido por falta de


capacidad de las partes o cualquier otra cosa.

1. b) Cuando la parte demandada no ha sido correctamente notificada


de
la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no
ha
podido hacer valer sus derechos.

1. c) Cuando los rbitros han resuelto a cuestiones no sometidas a su


decisin.
2. d) Cuando la designacin de los rbitros o el procedimiento arbitral
no
se ha ajustado al acuerdo entre las partes, o a falta de dicho
acuerdo,
no se ha ajustado a la ley.

1. e) Cuando los rbitros han resuelto sobre cuestiones no


susceptibles de

1. f) Cuando el laudo es contrario al orden pblico.

Como se puede observar, ambas legislaciones prevn las mismas


causales
de nulidad para los dos procedimientos, y son limitativas (numerus
clausus) es decir, fuera de stas no podran admitirse otras, dada la
naturaleza rescisoria de la accin anulatoria que solo priva al laudo de su
ejecutoriedad y fuerza de cosa juzgada

Plazo

El plazo que ha estipulado la legislacin para accionar en nulidad de un


laudo es de un mes seguido de la notificacin, segn el artculo 39
numeral 5 de la Ley 489-08. En el caso de que haya ocurrido una
correccin, aclaracin o complemento del laudo, desde la notificacin de
la
de la resolucin. En el caso de la Ley 181-09, este procedimiento no vara.
Existe una disyuntiva entre si el plazo es franco o no, pero la solucin
prctica a la cual se ha arribado es que aplicara el artculo 1033, del
Cdigo de Procedimiento Civil, que considera francos todos los plazos
que
tengan como punto de partida la notificacin a persona o a domicilio.

Competencia

La Ley 489-08, en su artculo 40 numeral 1, otorga la competencia a la


Corte de Apelacin del Departamento donde se dict el laudo, para
conocer
de la accin en nulidad. As mismo, lo hace la Ley 181-09, en su artculo
17 prrafo III, con la salvedad de que se interpone por ante la Corte de
Apelacin que corresponde al domicilio de la Cmara de Comercio a la
que
pertenezca el centro que dict el laudo, y siempre que las partes no
hayan
renunciado a sta en su convenio arbitral. En ambos casos la decisin
que
emana de la Corte de Apelacin con relacin a la nulidad es susceptible
de
recurso de casacin, siempre que no sea sobre un laudo incidental o
provisional, a menos que sea conjuntamente con el de fondo, o que el
monto envuelto en el mismo no exceda los 200 salarios mnimos del ms
alto del sector privado, como lo consagra el artculo 5 de la Ley 491-08
del
19 de diciembre del 2008, que modifica la Ley de Procedimiento de
Casacin (Este recurso hace suspensiva la decisin recurrida).

Procedimiento de la demanda en nulidad

El procedimiento de la demanda en nulidad de un laudo arbitral, se rige


procedimiento del derecho comn (con las caractersticas de una accin
principal), ya que la legislacin arbitral ha delegado esa facultad de
conocer de sta a la jurisdiccin ordinaria (Corte de Apelacin).

La accin se ejerce posteriormente a la emisin del laudo arbitral y antes


de que se agoten los plazos establecidos tanto en la Ley 489-08, como en
la
Ley 181-09 (1 mes), dentro de la notificacin, y en el caso de correccin,
aclaracin o complemento del laudo, luego de la notificacin de dicha
resolucin. Deben depositarse y notificase tanto al tribunal como a la
parte demandada, los documentos que la sustentan. El tribunal debe
fallar
limitndose a las nulidades invocadas por las legislaciones que tiene que
ver con el arbitraje (39 numeral 2, Ley 489-08 y 17 prrafo III, Ley
189-09).

Efectos de la decisin que declara la nulidad del laudo

La anulacin no slo tiene efectos prcticos sobre el laudo, sino tambin


sobre la propia controversia. Para las partes, la anulacin del laudo
puede
significar la extincin de su litigio, o puede dejar abierta la posibilidad de
acudir a la justicia ordinaria, e incluso de un nuevo arbitraje. Todo
depender de la causal que soporte la declaratoria de nulidad.

Si el laudo es anulado por invalidez, ineficacia o inaplicabilidad del pacto


arbitral, se cierra completamente el acceso a la justicia arbitral. El
arbitraje solo sera viable bajo un nuevo pacto arbitral, puesto que el
pacto
original quedara contaminado por la anulacin del laudo. El pacto
devendra inexistente, y sin pacto que lo sustente, el arbitraje quedara
excluido.

Peticin de suspensin de la ejecucin del laudo

La solicitud de suspensin del laudo arbitral, segn nuestra legislacin


en
materia arbitral, se realiza ante el juez Presidente de la Corte de
Apelacin,
como juez de los referimientos (Art. 40, numeral 2, 3 y 4 de la Ley 489-
08).
Esta solicitud persigue que cualquier laudo que este siendo atacado en
nulidad, pueda suspenderse, mientras es conocida dicha accin. En el
caso de las decisiones que ordenan medidas provisionales, no podrn ser
suspendidas32. La misma ley contempla que entre el plazo de la
notificacin (a fecha fija) de la demanda en suspensin y la primera
audiencia, el laudo se considerar suspendido de pleno derecho.
Tambin de manera categrica se prohbe el recurso de casacin contra
stas
decisiones33. Cuando la solicitud de suspensin es acogida, la parte

32 Artculo 21 numeral 2 Ley 489-08.

33 Idem Art. 40, numeral 4.


Solicitante deber prestar fianza en efectivo o a travs de una compaa
aseguradora de la Repblica Dominicana. Es preciso destacar que el
procedimiento de suspensin se asimila tanto al procedimiento Ad-hoc y
al
Institucional, por la ausencia de ste en el segundo.

16 Artculo 6 Numeral 7 de la Ley 489-08 sobre Arbitraje Comercial.

CAPITULO IV: PROCEDIMIENTO ARBITRAL ANTE EL CENTRO DE


RESOLUCION ALTERNATIVA DE CONTROVERSIAS DE LA CAMARA DE
COMERCIO Y PRODUCCION DE SANTO DOMINGO.

Centro de Resolucin Alternativa de Controversias

La Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de


Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-09
faculta a las Cmaras de Comercio y Produccin a establecer en sus
respectivas jurisdicciones, un Centro de Resolucin Alternativa de
Controversias, con personalidad jurdica.

Los Centros de Resolucin Alternativa de Controversias se dedican a


solucionar los diferendos que surjan entre dos o ms personas fsicas o
jurdicas, miembros o no de las Cmaras, que hayan acordado someter la
resolucin de los mismos a mtodos y reglamentos de la Cmara de que
se
trate.

Estos Centros pueden instituir en su jurisdiccin todos los Mtodos de


Solucin Alternativa que entienda pertinentes, incluidos pero sin
limitarlos
al arbitraje, la amigable composicin, la conciliacin y la mediacin.
Pueden adems conocer todo tipo de controversia susceptible de
transaccin, incluyendo aquellas en las cuales sea parte el Estado o
cualquiera de sus dependencias.

El Centro de Resolucin Alternativa de Controversias, en lo adelante CRC,


est dirigido por un Bufete Directivo elegido por la Junta Directiva de la
Cmara de Comercio correspondiente, el cual est compuesto por un
mximo de 15 miembros, los cuales una vez elegidos modificaran su
composicin cada 2 aos mediante la seleccin de 3 nuevos miembros.

Todo miembro del Bufete Directivo del CRC que tuviere inters directo o
indirecto en una controversia sometida al arbitraje quedar inhabilitado
para participar en las deliberaciones y decisiones que se adopten en
relacin con las mismas.

El Centro de resolucin Alternativa de Controversias, en cumplimiento de


las disposiciones del artculo 4 del Reglamento del Consejo de
Conciliacin
y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo,
cuenta en la actualidad con tres secretarios que son a la vez el
encargados
del Departamento Legal de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, son encargados de administrar todo el proceso arbitral y es a
quienes corresponde la coordinacin de todas las funciones del Bufete
Directivo, bajo las instrucciones de este.

Marco Legal Vigente

El marco legal vigente en el procedimiento arbitral institucional ante el


Centro de Resolucin Alternativa de Controversias es el siguiente:

. Ley 489-08 de fecha 19 de diciembre de 2008, deroga los artculos


1003 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil vigente en la
Repblica Dominicana.

. Ley 50-87, de fecha 4 de junio de 1987, sobre Cmaras Oficiales de


Comercio y Produccin de la Repblica, modificada por la Ley 181-
09.

. Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo.

. Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo.

. Reglamento de Conciliacin y Mediacin.

. Lineamientos para rbitros del Consejo de Conciliacin y Arbitraje


de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo.

. Cdigo de tica para rbitros.

Procedimiento Arbitral ante el Centro de Resolucin Alternativa de


Controversias

El artculo 5 Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que de
todo
escrito o notificacin presentada por las partes, as como de todo
documento anexo, deber depositarse cinco ejemplares acorde con el
nmero de rbitros ms un duplicado adicional para la Secretara de
Bufete Directivo del CRC y otro adicional para la otra parte.

El referido Reglamento, en su artculo 6 dispone que todos los plazos


establecidos en el mismo y los que se fijan en el transcurso del proceso
son
francos, salvo en los casos en que el Tribunal Arbitral haya expresamente
establecido lo contrario.

Demanda Arbitral

El artculo 7 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que la
parte
que recurra al arbitraje, debe notificar a la parte demandada su demanda
conjuntamente con sus documentos anexos y luego a la Secretara del
Bufete Directivo del CRC.

La Demanda debe contener:

. Debe hacerse mediante acto de alguacil.

. Generales completas de las partes y la de sus representantes, si los


tiene y el domicilio al cual se debe notificar los escritos y
documentos necesarios en el curso del proceso.

. Descripcin de la naturaleza y circunstancias de la controversia,


origen de la demanda.

. Indicacin de las pretensiones incluyendo los montos reclamados, si


los hubiere.

. Convencin donde se incluya la clusula arbitral el documento de


compromiso que fundamenta la competencia del Tribunal Arbitral,
as como documentos e informaciones que establezcan claramente
las circunstancias del caso.

. Solicitud de integracin del tribunal arbitral, indicando el nombre de


tres rbitros en orden de preferencia.

La parte demandante deber, para dar cumplimiento a las disposiciones


del artculo 2 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, al momento de notificar a la
Secretara del Bufete Directivo del CRC, un pago de RD$ 50,000.00 no
reembolsables por concepto de anticipo de la suma correspondiente a la
tasa administrativa, el cual se efecta mediante un cheque Certificado a
nombre de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo.
El artculo 7 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que si el
demandante no cumple con el requisito establecido precedentemente de
efectuar el pago por concepto de anticipo del monto de la tasa
administrativa, la secretara fijar un plazo de 15 das para que proceda a
su cumplimiento y al vencimiento de dicho plazo, el expediente ser
archivado sin perjuicio del derecho de que el demandante presente
nuevamente su demanda.
Segn dispone el artculo 3 del Reglamento de Procedimiento Interno de
la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, luego de recibida
la
demanda y de verificar que cumple con las disposiciones del Reglamento,
la secretara del CRC realizar el clculo de los gastos administrativos y
honorarios arbitrales del proceso, y los remitir para la aprobacin
correspondiente del Tesorero del Bufete Directivo del CRC.

Luego, en atencin las disposiciones del artculo 4 del mismo


Reglamento,
la Secretara del CRC proceder a enviar a la parte demandada una copia
del expediente con un ejemplar del listado de rbitros, as como un
ejemplar del Reglamento, y con una comunicacin en la que se recordar
que en el plazo de 15 das contados a partir de la notificacin hecha por
la
parte demandante, debe depositar su escrito de defensa y demanda
reconvencional.

Defensa y Demanda Reconvencional

El artculo 8 Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la


Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que la
parte
demandada, responder en un plazo de 15 das contados a partir de la
recepcin de la demanda, mediante un escrito de defensa, en el cual
debe
pronunciarse sobre las pretensiones de la parte demandada.

El Escrito de Defensa de la parte demandada deber ser notificado a la


secretaria del Bufete Directivo del CRC, y debe adems contener:

. Generales completas de las partes y de sus representantes, si los


tiene y el domicilio donde deben ser notificados los escritos y
documentos necesarios en el curso del proceso.

. Su posicin sobre las pretensiones de la parte demandante.

. Sus argumentos y comentarios sobre el origen de la demanda;


. La indicacin de los nombres de tres rbitros en orden de
preferencia y sus observaciones y comentarios sobre los rbitros de
la parte demandante, si existiesen.

La Secretara podr otorgar un plazo adicional para el depsito del


escrito
de defensa, en caso de que la parte demandada lo solicite mediante
comunicacin que justifique la imposibilidad de cumplir con esta
formalidad en el plazo establecido. Este plazo no puede ser nunca
superior
a 15 das y slo se otorgar una vez.

Si la parte demandada desea formular una demanda reconvencional, la


presentar conjuntamente con su escrito de respuesta a la demanda
original. La demanda reconvencional deber ser notificada
sucesivamente
al demandado reconvencional y a la Secretaria del CRC.

La demanda reconvencional contendr:

. Una exposicin detallada de los hechos que dieron origen la


demanda reconvencional.

. Indicacin de las pretensiones incluyendo los montos reclamados, si


los hubiere;

La parte demandada principal tendr un plazo de 15 das contados a


partir de la notificacin de esta demanda reconvencional, para notificar
su
escrito de respuesta, al demandante reconvencional y a la Secretara del
Bufete Directivo del CRC, pudiendo solicitar excepcionalmente, un plazo
para exponer sus medios y depositar documentos no mayor de 15 das,
siempre y cuando la solicitud de prrroga contenga los comentarios de la
demandada en relacin con el nmero de rbitros y su eleccin.

Rebelda

El artculo 10 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que si en
el
plazo que establece el artculo 8 de este Reglamento, o aquel otorgado
por
las Secretaria, una de las parte no ha notificado su escrito a la otra parte
o
simplemente se rehsa o abstiene a participar en el arbitraje en
cualquier
etapa, el proceso continuar.
Si en el plazo de 15 das de la notificacin de la demanda, la parte
demandada no responde, se le enviar una comunicacin en la que se le
informa que, en virtud del artculo 10.2 del Reglamento de Arbitraje se
continuar en su ausencia el proceso de arbitraje, reputndose el mismo
como contradictorio.

Es decir, si una de las partes, debidamente notificada, no comparece, el


Tribunal Arbitral podr continuar el proceso de arbitraje, reputndose el
mismo como contradictorio.

Tribunal Arbitral

El principio Kompetenz-Kompetenz se manifiesta en el procedimiento


arbitral ante el Centro de Resolucin Alternativa de Controversias. El
artculo 11 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que el
Tribunal arbitral es el nico con calidad para decidir sobre su propia
competencia.

La excepcin de incompetencia o la oposicin al arbitraje por


inexistencia,
nulidad o caducidad de una clusula arbitral o documento de compromiso
o de cualquier otro motivo deber formularse al inicio de la litis bajo pena
de inadmisibilidad.

rbitros

El artculo 12 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que el CRC
dispondr de una Lista Oficial de rbitros integrada por profesionales de
distintas disciplinas que previa recomendacin del Bufete Directivo, que
deber ser aprobada por la Junta Directiva de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo. Esta ser validada anualmente por el CRC,
recomendando designaciones y exclusiones de miembros.

Cuando las partes no se hayan puesto de acuerdo con el nmero de


rbitros, el Bufete Directivo lo determinar.

El Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que en un plazo de 15
das a partir del momento en que la Secretara reciba el Escrito de
Defensa
el Bufete Directivo, integrar el Tribunal Arbitral con el primer rbitro de
la lista propuesta por la parte demandante, el primer rbitro de la lista
propuesta por la parte demandada y elegir al azar el rbitro que
presidir
el Tribunal Arbitral.
El Bufete Directivo del CRC, conforme lo establece el artculo 15 del
Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de
Comercio y Produccin de Santo Domingo, informar por escrito a los
rbitros sobre su nombramiento, dentro de 3 das siguientes de su
eleccin. Del mismo modo, el Bufete Directivo notificar a las partes
sobre
el nombramiento acordado.

Conforme lo dispone el artculo 16 del Reglamento del Consejo de


Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, los rbitros deben aceptar sus funciones en un plazo de 15 das
a partir de la fecha en que hayan recibido la notificacin de su
designacin. El rbitro debe, al momento de su aceptacin, firmar una
Declaracin de Independencia, Imparcialidad y confidencialidad, as
como
declarar su disposicin de cumplir lo establecido en el artculo 12.4 del
presente Reglamento.

El Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo, establece que una vez designado el
Tribunal Arbitral la Secretara proceder a calcular la Tasa Administrativa
y Honorarios Arbitrales, conforme al monto establecido en la instancia
inicial de la demanda principal y de la demanda reconvencional, en los
casos que aplique y los remitir al Tesorero del Bufete directivo para su
aprobacin.

Recusacin

El Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo habilita la recusacin en los
casos en que existan circunstancias que den lugar a dudas justificadas
en
la decisin de la controversia sometida al arbitraje.

La recusacin debe ser notificada al Bufete Directivo del CRC y a la otra


parte, as como al rbitro que se propone recusar y a los dems rbitros
que integran el Tribunal Arbitral, indicando los motivos que justifican la
recusacin, en un plazo de 15 das contados de la fecha en que ha sido
informado sobre la designacin del rbitro objeto de recusacin.

El Bufete Directivo del CRC conocer y decidir definitivamente, dentro


del
plazo ms breve posible, sobre la recusacin de cualquier rbitro.

Luego de Firmada el Acta de Misin, el rbitro solo podr ser recusado


por
motivos surgidos posteriores a la fecha indicada en dichos documentos.

Es importante destacar que en la prctica resulta bastante difcil que sea


concedida la recusacin de un rbitro, ya que el Bufete Directivo del CRC,
ante la ausencia de estandarizacin local, est empleando como criterio
para evaluar las solicitudes de recusacin de rbitros un manual llamado
Directrices de la IBA sobre Conflictos de Intereses en el Arbitraje
Internacional, aprobados por el Consejo de la Internacional Bar
Association el 22 de mayo de 2004, que en nada se corresponde con las
necesidades de la Repblica Dominicana.

Este Manual de Directrices clasifica las circunstancias que crean o no un


conflicto de intereses de la siguiente manera:

. Listado Rojo:

Consta de dos partes: el Listado Rojo Irrenunciable y el Listado Rojo


Renunciable. Estos Listados contienen una enumeracin no exhaustiva
de
situaciones especficas susceptibles de crear dudas acerca de la
imparcialidad e independencia del rbitro, segn el caso.

El Listado Rojo Irrenunciable incluye situaciones que surgen como


consecuencia del principio de que nadie puede ser juez y parte a la vez.
Por
consiguiente el revelar los hechos o circunstancias del caso no evitar el
conflicto de intereses.

El Listado Rojo Renunciable incluye situaciones serias, ms no tan


graves.
Dada su seriedad, se tendr por renunciables slo en caso de que las
partes, de conformidad con la Norma General y conociendo el conflicto
de
intereses manifiesten su voluntad de que la persona que han elegido
desempee funciones de rbitro.

. Listado Naranja:

Es una enunciacin no exhaustiva de situaciones especficas (que


dependiendo de los hechos o las circunstancias particulares del caso), a
los ojos de las parte pudieran crear dudas acerca de la imparcialidad o
independencia del rbitro. El Listado Naranja refleja situaciones el
corresponde al rbitro darlas a conocer.

En todos estos casos se entiende que las partes aceptan al rbitro si,
habiendo este revelado los hechos o circunstancias que corresponda, las
partes no hacen uso de su derecho de objetar al rbitro dentro del plazo
establecido para tal efecto.

. Listado Verde:

Contiene una enumeracin no exhaustiva de situaciones especficas que,


desde un punto de vista objetivo, no son susceptibles de crear ni crean
un
conflicto de intereses. Por ello el rbitro no tiene el deber de revelar las
situaciones que abarca el Listado Verde.

Cobro a las Partes.

El artculo 9 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que una vez han sido
fijados los Honorarios por el tribunal Arbitral designado, la Secretara
remitir la factura de cobro correspondiente a las partes.

En caso de que transcurran 15 das posteriores a la reiteracin de pago,


sin que ninguna de las partes haya efectuado el pago y la Secretara no
haya recibido solicitud motivada de prrroga, sta proceder a comunicar
a las parte que el CRC ha decidido el desapoderamiento formal de la
jurisdiccin Arbitral.

La secretara solo podr conceder una solicitud motivada de prrroga,


por
un plazo que nunca exceder los 15 das.

En el caso de que la parte demandada rehse a pagar los gastos y


honorarios que le corresponden, es a la parte demandante a quien
corresponde cubrir los mismos. En este caso podr concedrsele un
nuevo
plazo de 15 das contados a partir de la fecha del vencimiento del plazo
dado al demandado.

La grfica que se presenta a continuacin, relativa a los Costos de


Procedimiento, ha sido tomada de una presentacin realizada por el
Centro de Resolucin Alternativa de Controversias de la Cmara de
Comercio y Produccin de santo Domingo.

Reglamento de Arbitraje CRC Los Costos del Procedimiento Tasa


Administrativa Honorarios
Arbitrales RD $50,000.00Anticipo Deducible
pagados por el
Demandante Parte
Demandante
50%
Parte
Demandada
50%

Entrega del Expediente al Tribunal

En cumplimiento de las disposiciones del artculo 19 del Reglamento del


Consejo de Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y
Produccin de Santo Domingo, el Bufete Directivo del CRC apoderar a
travs de la Secretara al Tribunal Arbitral del Expediente, siempre y
cuando las partes hayan depositado la totalidad de la provisin de gastos
y
de los honorarios de los rbitros requerida por la Secretara.

Una vez apoderado el Tribunal Arbitral, la Secretara del Bufete Directivo


del CRC notificar a las partes el lugar donde se desarrollar el proceso
arbitral.

Normas Aplicables al Procedimiento y al Fondo.

El Tribunal Arbitral aplicar las normas procesales y las reglas de


derecho
por las cuales los rbitros conducirn y decidirn el proceso, conforme la
Ley elegida por las partes.

El Tribunal Arbitral se regir por las estipulaciones del contrato, si las


hubiere, y supletoriamente por los usos del comercio que sean aplicables
a
menos que las partes indiquen otra cosa en la clusula arbitral o el
compromiso. En caso de haber sido facultados para actuar como
amigables componedores, podrn decidir en equidad.

Acta de Misin

El artculo 23 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, dispone que en un
plazo de 30 das a partir del momento de la entrega del expediente al
Tribunal Arbitral, este deber remitir a la secretara del CRC un acta que
precise su misin, elaborada en base a los documentos aportados por las
partes. El Tribunal Arbitral podr solicitar prrroga motivada del plazo
precedentemente citado.

El Acta de Misin debe contener las siguientes enunciaciones:

. Generales completas de las partes y de sus representantes, si lo


hubiere, y de los rbitros.

. Eleccin de domicilio a los fines de efectuar vlidamente todas las


notificaciones o enviarse todas las comunicaciones durante el
proceso de arbitraje.

. Exposicin sumaria de las pretensiones de las partes.

. Determinacin de los asuntos litigiosos a resolver.

. Sede del arbitraje.

. Reglas de procedimiento aplicables.


. Reglas de derecho a ser aplicada o mencin expresa de que los
rbitros podrn actuar como amigables componedores juzgando
conforme a la equidad.

Si una de las partes se negare a participar en la elaboracin de dicha


acta,
el Bufete Directivo del CRC comprobar la regularidad de la misma y
acordar a esa parte un plazo para su firma. Al vencimiento de este plazo
el procedimiento de arbitraje proseguir y el laudo podr ser dictado.

El Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de Comercio y


Produccin de Santo Domingo, dispone en su artculo 12, que luego de
que
el Tribunal Deposite el Acta de Misin ante la Secretara, esta ltima se la
remitir a las partes, para que hagan las consideraciones de lugar, en un
plazo de 15 das.

Vencido ese plazo para las observaciones de las partes al Acta de Misin,
se proceder a la convocatoria para la firma de la misma. Una vez
firmada
el Acta de Misin por las partes, ser certificada por la Secretara y
remitida posteriormente a los miembros del Tribunal Arbitral y las partes.

La secretara proceder al pago del primer 50% correspondiente a los


honorarios, retenindole el 10% correspondiente al Impuesto Sobre La
Renta.

El artculo 15 del Reglamento de Procedimiento Interno de la Cmara de


Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que una vez firmada
el Acta de Misin, el Tribunal Arbitral definir el cronograma de trabajo,
estableciendo a fecha calendario las audiencias a celebrar dentro de la
conduccin del proceso, las cuales no podrn exceder un nmero de 4 en
orden consecutivo. Cualquier modificacin en el cronograma deber ser
notificada a la Secretara y a las partes.

Nuevas Demandas

En virtud de lo que establece el artculo 24 del Reglamento del Consejo


de
Conciliacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo, ninguna de las parte podr formular nuevas demandas o
introducir pretensiones nuevas, principales o reconvencionales,
diferentes
de las estipuladas en el Acta de Misin una vez sea aprobada y firmada
esta.

Instruccin de la Causa

Conforme lo dispone Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje


de
la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, el Tribunal
Arbitral debe instruir la causa de forma celrica, mediante los medios
que
considere apropiados.

Pruebas

Cada parte tendr el fardo de la prueba respecto de los hechos que


justifiquen su reclamacin o defensa. El Tribunal Arbitral podr solicitar
los documentos y pruebas que sern presentados por dicha parte en
apoyo
de sus pretensiones.

Este tribunal tiene un papel activo en la valoracin de las pruebas,


pudiendo estos determinar la admisibilidad, relevancia y fundamento
acorde con su ntima conviccin.

Audiencias

En caso de celebracin d audiencias, la Secretara del Bufete Directivo


del
CRC notificar a las parte en un plazo no menor de 10 das de
anticipacin, la fecha hora y el lugar en que se efectuar.

En el caso de que se fije una audicin de testigos, cada una de las partes
deber comunicar al Tribunal Arbitral y a la otra parte las generales de
los
testigos y motivos de su comparecencia, 5 das antes de la audiencia.

Medidas Conservatorias y Provisionales

El artculo 31 del Reglamento del Consejo de Conciliacin y Arbitraje de


la
Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, establece que
Tribunal Arbitral podr, a solicitud de cualquiera de las partes adoptar
cualquier medida conservatoria, incluyendo la conservacin de bienes
que
forman parte de dicho objeto, tales como su depsito en manos de un
tercero, la designacin de un guardin o la venta de bienes perecederos.

Dichas medidas podrn disponerse en un Laudo Provisional y podrn


estar
sujetas al depsito de una fianza.

Cierre de la Instruccin

El Tribunal Arbitral podr declarar el cierre de los debates una vez se


considere lo suficientemente edificado en los aspectos relativos a la
controversia. Una vez declare el cierre de los debates, el Tribunal Arbitral
deber notificarlo a la secretara.
La reapertura de los debates podr ser ordenada tanto de oficio como a
peticin de una de las partes, por el Tribunal Arbitral, en el caso de que
este lo considere necesario.

Grficas sobre estadsticas del Centro de Resolucin Alternativa de


Controversias de la Cmara de Comercio y Produccin de santo
Domingo.

Las siguientes grficas estadsticas han sido tomadas de una


presentacin
realizada por el Centro de Resolucin Alternativa de Controversias de la
Cmara de Comercio y Produccin de santo Domingo.

Administracin de Procesos Arbitrales Estadstica Casos


2009 2011

Administracin de Procesos Arbitrales

Materias de Arbitrajes 2009-2011


Distribucin Casos Arbitrales por Sectores
EconomicosTelecomunicaciones19%
Construccin34%
Elctrico13%
Corporativo13%
Informtica/Tecnologa6%
Diseo Grfico3%
Servicios
6%
Alquiler6%
TelecomunicacionesConstruccinElctricoCorporativoInformtica/Tecnol
ogaDiseoGrficoServicios
Alquiler

CAPTULO V: EL LAUDO ARBITRAL. NATURALEZA, EFECTOS E


IMPUGNACIN.

El laudo arbitral. Naturaleza, efectos e impugnacin

Laudos y sentencias judiciales

Se denomina laudo arbitral la decisin definitiva que pronuncian los


rbitros respecto de las cuestiones controvertidas en la clusula arbitral
o
el compromiso.17

17 Arias Arzeno, Samuel et al. En: Resolucin Alternativa de Disputas,


primera edicin.
Escuela Nacional de la Judicatura, Santo Domingo, Repblica
Dominicana, ao 2002, p.
367.
Frente al caso de arbitraje de derecho, el laudo, que es una especie de
sentencia, debe ajustarse a las normas jurdicas aplicables a la especie;
en
caso contrario, y que se trate de un tribunal de amigables componedores
debe ser rendido al margen de lo jurdico y basarse en la equidad, que
muchos doctrinarios han denominado como el saber y entender.18

18 Idem.

19 Gonzlez de Cossio, Francisco. Arbitraje, primera edicin, editorial


Porra, Mxico,
D.F., ao 2004, p. 380

De acuerdo a corrientes internacionales ms recientes, se tratada de una


decisin de un tribunal arbitral que decide definitivamente sobre todo o
parte del fondo de una controversia o sobre una cuestin procesal que
tiene como resultado poner fin al procedimiento arbitral o que contempla
una transaccin celebrada entre las partes, emitida dentro del entorno de
un arbitraje vinculado con un orden jurdico estatal, en principio el de la
sede del arbitraje.19

La Ley 50-87, sobre Cmaras Oficiales de Comercio y Produccin, de


fecha
4 de junio de 1987, da la siguiente definicin: Decisin emanada del
tribunal arbitral respecto de los conflictos sometidos a su conocimiento.

La diferencia ms notable entre el laudo arbitral y la sentencia judicial,


radica en que en el primero, la jurisdiccin y competencia viene dada a
los
rbitros como consecuencia de la autonoma de la voluntad de las partes
plasmada en un contrato (clusula arbitral); y en caso de las sentencias
judiciales, son dictadas por un tribunal al cual la ley
dependiendo la materia de que se trate- le otorga la competencia para
conocer de determinadas controversias, es decir, es un acto
jurisdiccional
porque emana de un funcionario judicial. Adems en el caso del laudo,
ambas partes estn de acuerdo sobre quien resolver la controversia, en
el
caso que se suscite, en cambio en el mbito judicial, una parte que
demanda obliga a la otra a defenderse en una instancia judicial,
enterndose de cul se trata al momento de la notificacin.
En cuanto a la ejecucin de las mismas, existen varias diferencias, ya
que
la decisin arbitral, dependiendo de qu procedimiento se trate si es Ad-
hoc o Institucional tienen mecanismos distintos de ejecucin, en el
primer
caso el laudo debe ser autorizado por el tribunal de primer grado
competente (Art. 41 Ley 489-08, sobre Arbitraje Comercial); pero en el
caso
del institucional, no estn sometidas a ninguna validez, la Ley 181-09, que
modifica la Ley 50-87, sobre Cmaras Oficiales de Comercio y
Produccin,
establece en su 17, prrafo II y II, que no estn sometidos al
procedimiento
del artculo 41 de la citada Ley 489-08 y que son definitivos y no
susceptibles de recurso alguno. Respetando en ambos casos la accin en
nulidad y las vas de impugnacin frente a sta.

En cuanto a las decisiones judiciales, estn sujetas a la cosa juzgada,


salvo el caso de la ejecucin provisional, siguiendo los procedimientos
establecidos en la ley.

Naturaleza del laudo: firmeza en origen

El laudo arbitral ha sido concebido como una decisin definitiva y


vinculante, adoptada por los tribunales arbitrales, la cual pone fin a todas
o algunas de las diferencias existentes entre las parte, situacin que
pude
abarcar el fondo del asunto, la competencia de los rbitros o algn
aspecto
procedimental que implique la terminacin del proceso20.

20 Tolero Rueda, Santiago. Arbitraje Comercial Internacional, editorial


Temis, Bogot
Colombia, ao 2008, p. 358.

21 Idem p. 357.

Cuando las partes acuden al arbitraje aspiran a solucionar sus


controversias de manera definitiva y vinculante. El laudo es la pieza
procesal que cumple con dicha expectativa.21

Las decisiones definitivas de los rbitros constituyen laudos. Esta


aproximacin a la nocin de laudo arbitral genera principalmente dos
efectos. Por una parte, los laudos son los nicos pronunciamientos que
son susceptibles de reconocimiento y ejecucin en el arbitraje comercial
internacional y, por otra parte, existe un principio general, segn el cual,
el xito de la impugnacin de un laudo depende, en buena medida, de que
la parte interesada hubiese elevado su respectiva objecin ante el propio
tribunal arbitral y en el momento procesal oportuno.22

22 Ibd.

23 Artculo 41 Ley 489-08, sobre Arbitraje Comercial.

24 Artculo 17, prrafo II.

25 En nuestro pas lo relativo a la competencia es tratado en el artculo


20 de la Ley 489-
08 y 41 de la Ley 50-87.
En nuestro pas, la firmeza del laudo, puede depender del procedimiento
de que se trate. En el caso del arbitraje Ad-hoc, su firmeza depender de
la
homologacin por parte del tribunal competente23. Sin embargo, en el
caso
del Institucional, la Ley 181-09, establece que luego de su expedicin
tienen la misma fuerza ejecutoria que una sentencia de segundo grado.24

Tipos de Laudos

Segn la clasificacin de la doctrina internacional existen los siguientes


tipos de laudos:

. Laudo sobre competencia

Es el laudo en el cual el tribunal arbitral admite o rechaza su


competencia.
Las leyes arbitrales admiten que el rbitro decida por laudo separado
sobre su competencia.25

. Laudo incidental

Es una decisin interina que tiene lugar durante el procedimiento y sin


poner fin al mismo.

. Laudo parcial

Es aquel que versa sobre un objeto del litigio; es decir, sobre uno de los
puntos de la demanda o la contestacin y tiene firmeza sobre dicho
aspecto.

. Laudo final

Es el laudo que decide sobre todas las pretensiones sometidas por las
partes y que, por consiguiente, pone fin al procedimiento arbitral.

. Laudo en rebelda26
26 En nuestro ordenamiento esto equivale al defecto descrito en el
artculo 57 de la Ley
50-87; a la falta de comparecencia de la Ley 489-08 y a la rebelda, del
Reglamento de
CCA, art. 10.

27 Artculo 69 Ley 50-87; 35 de la Ley 489-08 y 34 del Reglamento de CCA

Es aquel en el cual una de las partes se rehsa a participar en el


procedimiento y el tribunal arbitral se ve en la necesidad de proseguir sin
la participacin activa de la parte en rebelda.

. Laudo consentido27
Tiene por objeto elevar al laudo una transaccin n las cuales intervienen
las partes. El motivo es brindar un ttulo ejecutorio al acuerdo.

En nuestra legislacin se puede observar adems otro tipo, que es el


laudo
provisional, que versa sobre medidas cautelares y a la suspensin o
levantamiento de las mismas. (Artculos 20.1 20.2 y 13 de la Ley 489-08 y
16, prrafo VII y VII de la Ley 181-09).

Pronunciamiento del Laudo

Segn el artculo 33 de la Ley 489-08, las normas aplicables al fondo del


litigio, dependern de si se trata de un arbitraje basado en equidad o
amigable componedor, si las partes as lo han dispuesto; de si se trata de
arbitraje internacional que le ser aplicable las reglas elegidas por las
partes conforme al Estado de que se trata; en el caso de que las partes
no
indiquen las normas jurdicas aplicables el tribunal arbitral aplicar las
que estime apropiadas. En todos los caso el tribunal deber tomar en
cuenta las estipulaciones del contrato, y tendr en cuenta los usos
aplicables.

Tanto en el arbitraje Ad-hoc como en el Institucional, en el caso de que


exista ms de un rbitro, las decisiones se tomarn de forma secreta y
por
mayora de votos. En el primero de stos, las partes pueden estipular otra
cosa.28

28Vase artculo 34 de la Ley 489-08 y 61 de Ley 50-87.

De igual forma, el si no existiere mayora o en caso de empate, ser en la


que concurra el presidente.

Si durante el conocimiento del procedimiento ocurre un acuerdo


transaccional, ya sea sobre una parte o sobre toda la controversia, el
tribunal dar por terminada parte o todo el litigio. Este acuerdo podr
realizarse en forma de laudo, si ambas partes lo solicitan y si el tribunal
no encuentra razn necesaria para oponerse. En caso de que se dictare
este tipo de laudo, tendr la misma fuerza que uno sobre el fondo.

Plazo, forma, contenido y notificacin del laudo

Sobre los plazos para el otorgamiento de los laudos, existen ciertas


diferencias entre el arbitraje Ad-hoc y el Institucional. La ley 489-2008, no
estipula plazo para la emisin del laudo, ya que las partes son las que
eligen como se realizar el procedimiento. En el Institucional en cambio,
la
Ley 50-87, precepta que deber expedirse en un plazo de 1 mes contado
a partir del cierre de los debates, pero podra prorrogarse por causas
justificadas previa autorizacin del Bufete Directivo del Consejo de
Conciliacin y Arbitraje.

Con relacin a la forma y el contenido del laudo, ambos procedimientos


son similares, ya que exigen que se haga por escrito, los nombres de los
rbitros, las generales de las partes y de sus representantes, sus
conclusiones, la exposicin sumaria de los puntos de hecho y de derecho,
las motivaciones (en el caso del Ad-hoc las partes pueden estipular lo
contrario), el fundamento y dispositivo. Adems la fecha y el lugar donde
fue dictado. Se exigen las firmas de todos los rbitros. En el caso de que
uno se niegue a firmarlo, se har constar y la decisin tendr la misma
validez como si hubiese sido firmado por todos. Tambin se les permite
realizar votos disidentes o razonados.

Las costas del procedimiento, en el caso del arbitraje Ad-hoc, previo


acuerdo de las partes, los rbitros deciden sobre stas, que incluyen los
honorarios y gastos de los rbitros, y en el caso que proceda el de las
partes y de sus representantes. As mismo el de la entidad
administradora
del procedimiento y dems gastos en que se incurra en el ste. En el
realizado ante la Cmara de Comercio y Produccin (Institucional), se
fijan
las costas, tales como tasa administrativa, honorarios individuales de
cada
arbitro, gasto de viajes, erogaciones realizadas por los rbitros; importe
del
asesoramiento pericial o cualquier otro tipo de asistencia requerido por
los
rbitros; gastos de viaje y erogaciones ocasionadas por los testigos. El
importe de los gastos y honorarios por concepto de representacin y
asistencia de abogados o personas nombradas por la parte gananciosa,
sern soportadas por la parte que sucumba slo en la medida en que el
Tribunal Arbitral decida que el monto de los mismos es razonable.
Asimismo, el Tribunal Arbitral podr disponer la compensacin de dichas
costas entre las partes29. Sobre los honorarios de los rbitros y la tasa
administrativa existen tarifas especiales, que pueden ser variadas por el
e
Bufete Directivo de la CCA.

29 Artculo 70 Ley 50-87.

El plazo para notificar los laudos, vara segn el procedimiento de que se


trata, en el caso del Ad-hoc, las partes estipularan la forma y el plazo, y
en
el caso de que no se estipule se har a los 5 das contados a partir de su
pronunciamiento. En el institucional, el rbitro que presida, deber
depositar el laudo en la Secretara del Bufete Directivo del CCA a los 3
das
de dictado. Posteriormente, dicha secretara proceder a notificar copias
certificadas a las partes en el plazo de 5 das a partir de su recepcin.
Homologacin o exequtur: procedimiento gracioso

El proceso arbitral llega a su fin con la emisin del laudo definitivo. Con
l
se consuma la misin de los rbitros y cesa su competencia. La decisin
de
los rbitros los desapodera, pero all donde culmina su tarea, en algunos
casos abre la posibilidad de que los tribunales acten para establecer su
validez y autorizar su ejecucin.

Conforme al mecanismo generalmente aceptado en las distintas


regulaciones arbitrales, el rbitro y el juez intercambian principala segn
el momento del arbitraje en que se ubiquen. En la conduccin del proceso
y hasta la emisin del laudo, los rbitros son protagonistas absolutos,
relegando a los jueces a intervenciones espordicas y muy restringidas.
Pero desde la emisin del laudo y hasta la ejecucin final del mismo, es
la
judicatura quien se arroga el monopolio de accin, declarando, de
acuerdo
a parmetros taxativos, la validez y eficacia del laudo.

En la fase pre-laudo, la abstencin de la judicatura es la regla y la


intervencin la excepcin.

Por su carcter privado el laudo slo surte efecto inter partes, y reviste
un
carcter meramente declarativo no ejecutorio. Su verdadera eficacia se
materializa con su integracin al ordenamiento jurdico correspondiente,
mediante el reconocimiento judicial que a su vez posibilita su posterior
ejecucin, en el modo previsto para las sentencias de los tribunales
ordinarios.

Cuando se arriba a la fase de reconocimiento del laudo, esta decisin


judicial elimina las diferencias entre stas y las decisiones judiciales.

En el derecho comparado, existen diversas maneras por parte de los


tribunales de homologar los laudos arbitrales. En muchos sistemas30,
incluyendo el nuestro, dicha solicitud es eminentemente graciosa u
administrativa. Es decir no existen debates, ni contradiccin. La parte
solicitante slo debe hacer acompaar su requerimiento de los
documentos

30 Dentro de las legislaciones que adoptaron esta solucin se encuentra


la dominicana, en
su artculo 44. Tambin la francesa (artculos 1477 y 1478 del Nuevo
Cdigo de
Procedimiento Civil) e italiana (artculo 825 Cdigo de Procedimiento
Civil). La ley
espaola de Enjuiciamiento Civil tambin establece un procedimiento
gracioso para la
ejecucin de los laudos arbitrales
pertinentes, y el juez slo se limita a verificar si no existe uno de los
motivos de denegacin.

Si bien el juez del reconocimiento tiene facultades muy limitadas para


analizar el laudo que se le somete, en el mbito dominicano existe la
posibilidad de obtener la suspensin provisional -ante el juez de los
referimientos- del laudo cuando exista una accin de anulacin
pendiente.

El procedimiento que establece la legislacin dominicana para el


reconocimiento de los laudos arbitrales, se encuentra descrito en la Ley
489-08, sobre Arbitraje Comercial. Esto debido a que slo es necesario en
el arbitraje Ad-hoc. Los artculos 41 y siguientes establecen que debe
realizarse ante el juzgado de primera instancia del lugar donde se repute
dictado. En el caso de un laudo a ser ejecutado en el extranjero, las
normas procesales y los tratados internacionales determinaran la
competencia. Cuando se traten de laudos expedidos fuera del pas, el
tribunal competente para otorgar exequtur es la Cmara Civil y
Comercial
del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, esto le otorga
fuerza ejecutoria en todo el territorio nacional. La parte solicitante
deber
depositar el original del laudo y el acuerdo o contrato que lo convenga en
el
tribunal. Las decisiones que otorgan reconocimiento y exequtur sern
conocidas en jurisdiccin graciosa, mediante auto del tribunal.

La no recurribilidad de los laudos arbitrales: la accin directa en


nulidad

Los recursos son elementos fundamentales del derecho procesal de


cualquier pas. A travs de ellos, las partes expresan su inconformidad
con
la decisin sobre su conflicto, siempre basndose en argumentos de
derecho.

Adicionalmente, los recursos sirven al inters pblico, en la medida en


que
permiten un control jerrquico de las actuaciones de la judicatura, bajo
un
esquema piramidal de competencias que dibuja el trnsito natural de las
sentencias hacia la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
Independientemente de su misin especfica a partir de su carcter
ordinario o extraordinario, as como de sus efectos para las partes, los
recursos persiguen mantener cierta coherencia en la actividad judicial
del
Estado.
En el arbitraje, la esencia e incluso la justificacin de los recursos
cambia
en atencin a su naturaleza privada, pero fundamentalmente por la
celeridad propia del mtodo y el carcter definitivo de su solucin.
Incluso,
se tiene como una ventaja sustancial del arbitraje la posibilidad de
sustraerse del sistema de recursos judiciales.

Sin duda, las partes que acuden al arbitraje procuran una solucin rpida
y definitiva de su litigio al margen de los tribunales estatales, lo cual
puede
resultar incompatible con el ejercicio de los recursos propios del proceso
judicial. Tal consideracin, unida a la relatividad de los efectos del laudo,
hace que el legislador restrinja el acceso a las vas de recurso contra el
laudo y estreche los canales para atacarlo.31

31 De acuerdo a Julio Bennetti, quienes acuden al arbitraje renuncian a


hacer valer sus
derechos ante los jueces del Estado, porque desean una solucin rpida
que no lo sera
con la utilizacin de los recursos ordinarios (Benneti, Julio, citado por
Monroy Cabra,
Marco Gerardo, Recursos contra el laudo arbitral, trabajo incluido en El
Contrato de
Arbitraje, recopilacin coordinada por Silva Romero, Eduardo, y Mantilla
Espinosa,
Fabricio, Editorial Legis, Bogot, 2005, pgina 671).

Con los planteamientos anteriores, no se pretende abogar por una


prohibicin total de los recursos contra el laudo. El establecimiento de un
mecanismo mnimo de supervisin es saludable, entendindose ante
todo,
la condicin humana de los rbitros y la consecuente posibilidad de yerro
subyacente en esa condicin. Siendo el arbitraje un proceso
jurisdiccional
que afecta derechos y obligaciones, resulta lgico que se prevean
frmulas
para corregir entuertos que pueda contener el laudo.

No debe olvidarse que en principio, las partes han decidido sustraer el


conocimiento de su disputa de la jurisdiccin estatal, y que ste es el
principal mvil del arbitraje. Por ende, el ejercicio de los recursos contra
el
laudo debe respetar el efecto exclusivo del pacto arbitral. Si se permite a
las cortes reexaminar en segunda instancia el asunto sometido a
arbitraje,
se despoja al mecanismo de su objetivo fundamental como mtodo
alternativo de justicia.
En atencin a lo anterior, la mayora de las legislaciones han reconocido
recursos estrictos y muy especiales contra el laudo, la accin por
excelencia es la anulacin. Es tambin el nico recurso contemplado en
la
Ley Modelo UNCITRAL, sobre la cual se basa la Ley 489-08 de nuestro
pas.

En el derecho comparado existen dos corrientes de si se trata de un


recurso o de una accin, lo relativo a la nulidad. La segunda acepcin, es
la ms acertada, debido a que el tribunal no puede evaluar los aspectos
de
fondo, sino que se limita a verificar la existencia de una causal de
nulidad.

Para finalizar, es importante establecer que en nuestra realidad actual,


esta es la nica va de impugnacin, que sirve para atacar un laudo
arbitral. Salvo los procedimientos arbitrales anteriores a las ltimas
modificaciones legislativas.

Naturaleza de la accin en nulidad, plazo y competencia

La Ley 489-08, introduce por primera vez en nuestro pas, la accin en


nulidad, contra laudos arbitrales, en sus artculos 20 numeral 3, 21
numeral 2 y 39. De igual forma, la Ley 181-09, contempla esta accin en
su artculo 17.

La primera de stas, consagra su aplicacin a todos los laudos dictados


con motivo de arbitrajes ad-hoc o institucionales, nacionales o
internacionales, realizados en territorio dominicano o fuera de ste, sin
perjuicio de lo que disponen tratados internacionales en los cuales el
Estado Dominicano sea parte, o en leyes especiales sobre arbitraje, como
es el caso de la citada Ley 181-09.

La justificacin de la accin en nulidad reside, por una parte, en la


naturaleza mixta del arbitraje: nace de un contrato (clusula o
compromiso arbitral) y termina con un laudo dotado de efectos
propiamente jurisdiccionales: cosa juzgada y ejecutoriedad (Artculo 36.1
y
40.2 de la Ley 489-08 y 17 de la Ley 181-09).

Dice el autor Jos Gonzlez-Montes, en la obra La Intervencin Judicial


en
el Arbitraje, que Precisamente, si el ordenamiento jurdico dota al laudo
arbitral de los efectos citados, no cabe duda de que algn tipo de control
judicial ha de arbitrarse.

Por esta razn, debe entenderse que ningn convenio o reglamento de


arbitraje, puede implicar o producir la renuncia de las partes a su
derecho
fundamental de tutela efectiva judicial.
La Ley de Arbitraje Comercial de nuestro pas, confunde los trminos de
accin y recurso, pero debe entenderse como una accin principal, ya
que
en sta el tribunal no examina los hechos ni la aplicacin del derecho, no
valora o aprecia la prueba, limitndose a supervisar la regularidad
material o procedimental del laudo o del arbitraje o, en cualquier caso, la
actuacin in procedendo de los rbitros.

Los laudos anulables, son los incidentales, provinciales, parciales y de


fondo.

Motivos de la nulidad

Los motivos que pueden dar objeto a la accin en nulidad se encuentran


enunciados en el artculo 39, numeral 2 de la Ley 489-08 y 17 prrafo 3 de
la Ley 181-09.

Artculo 39, numeral 2:

1. a) Que una de las partes en el acuerdo de arbitraje a que se refiere


el
Artculo 10 estaba afectada por alguna incapacidad, o que dicho
acuerdo no es vlido en virtud de la ley a que las partes lo han
sometido, o si nada se hubiera indicado a este respecto, en virtud
de
la ley dominicana.

1. b) Que ha habido inobservancia del debido proceso, que se haya


traducido en violacin al derecho de defensa.

1. c) Que el laudo se refiere a una controversia no prevista en el


acuerdo de
arbitraje o contiene decisiones que exceden los trminos del
acuerdo
de arbitraje. No obstante, si las disposiciones del laudo que se
refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse
de
las que no lo estn, slo se podrn anular stas ltimas.

2. d) Que la composicin del tribunal arbitral o el procedimiento


arbitral no
se han ajustado al acuerdo entre las partes, salvo que dicho
acuerdo
estuviera en conflicto con una disposicin de esta ley, de la que las
partes no pudieran apartarse o, a falta de dicho acuerdo, que no se
hayan ajustado a esta ley.

1. e) Que los rbitros han resuelto sobre cuestiones no susceptibles


de
1. f) Que el laudo es contrario al orden pblico.

La misma ley establece que los motivos de los literales b, e y f, pueden


ser
pronunciados de oficio, y que en los casos previstos en el c y e, la
anulacin afectar slo a los pronunciamientos del laudo relativos a
cuestiones no sometidas a decisin de los rbitros o no susceptibles de
arbitraje, siempre que puedan separarse de las dems.

Artculo 17, prrafo III:

1. a) Cuando el convenio arbitral no exista o no es vlido por falta de


capacidad de las partes o cualquier otra cosa.

1. b) Cuando la parte demandada no ha sido correctamente notificada


de
la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no
ha
podido hacer valer sus derechos.

1. c) Cuando los rbitros han resuelto a cuestiones no sometidas a su


decisin.

2. d) Cuando la designacin de los rbitros o el procedimiento arbitral


no
se ha ajustado al acuerdo entre las partes, o a falta de dicho
acuerdo,
no se ha ajustado a la ley.

1. e) Cuando los rbitros han resuelto sobre cuestiones no


susceptibles de

1. f) Cuando el laudo es contrario al orden pblico.

Como se puede observar, ambas legislaciones prevn las mismas


causales
de nulidad para los dos procedimientos, y son limitativas (numerus
clausus) es decir, fuera de stas no podran admitirse otras, dada la
naturaleza rescisoria de la accin anulatoria que solo priva al laudo de su
ejecutoriedad y fuerza de cosa juzgada

Plazo

El plazo que ha estipulado la legislacin para accionar en nulidad de un


laudo es de un mes seguido de la notificacin, segn el artculo 39
numeral 5 de la Ley 489-08. En el caso de que haya ocurrido una
correccin, aclaracin o complemento del laudo, desde la notificacin de
la
de la resolucin. En el caso de la Ley 181-09, este procedimiento no vara.
Existe una disyuntiva entre si el plazo es franco o no, pero la solucin
prctica a la cual se ha arribado es que aplicara el artculo 1033, del
Cdigo de Procedimiento Civil, que considera francos todos los plazos
que
tengan como punto de partida la notificacin a persona o a domicilio.

Competencia

La Ley 489-08, en su artculo 40 numeral 1, otorga la competencia a la


Corte de Apelacin del Departamento donde se dict el laudo, para
conocer
de la accin en nulidad. As mismo, lo hace la Ley 181-09, en su artculo
17 prrafo III, con la salvedad de que se interpone por ante la Corte de
Apelacin que corresponde al domicilio de la Cmara de Comercio a la
que
pertenezca el centro que dict el laudo, y siempre que las partes no
hayan
renunciado a sta en su convenio arbitral. En ambos casos la decisin
que
emana de la Corte de Apelacin con relacin a la nulidad es susceptible
de
recurso de casacin, siempre que no sea sobre un laudo incidental o
provisional, a menos que sea conjuntamente con el de fondo, o que el
monto envuelto en el mismo no exceda los 200 salarios mnimos del ms
alto del sector privado, como lo consagra el artculo 5 de la Ley 491-08
del
19 de diciembre del 2008, que modifica la Ley de Procedimiento de
Casacin (Este recurso hace suspensiva la decisin recurrida).

Procedimiento de la demanda en nulidad

El procedimiento de la demanda en nulidad de un laudo arbitral, se rige


procedimiento del derecho comn (con las caractersticas de una accin
principal), ya que la legislacin arbitral ha delegado esa facultad de
conocer de sta a la jurisdiccin ordinaria (Corte de Apelacin).

La accin se ejerce posteriormente a la emisin del laudo arbitral y antes


de que se agoten los plazos establecidos tanto en la Ley 489-08, como en
la
Ley 181-09 (1 mes), dentro de la notificacin, y en el caso de correccin,
aclaracin o complemento del laudo, luego de la notificacin de dicha
resolucin. Deben depositarse y notificase tanto al tribunal como a la
parte demandada, los documentos que la sustentan. El tribunal debe
fallar
limitndose a las nulidades invocadas por las legislaciones que tiene que
ver con el arbitraje (39 numeral 2, Ley 489-08 y 17 prrafo III, Ley
189-09).

Efectos de la decisin que declara la nulidad del laudo


La anulacin no slo tiene efectos prcticos sobre el laudo, sino tambin
sobre la propia controversia. Para las partes, la anulacin del laudo
puede
significar la extincin de su litigio, o puede dejar abierta la posibilidad de
acudir a la justicia ordinaria, e incluso de un nuevo arbitraje. Todo
depender de la causal que soporte la declaratoria de nulidad.

Si el laudo es anulado por invalidez, ineficacia o inaplicabilidad del pacto


arbitral, se cierra completamente el acceso a la justicia arbitral. El
arbitraje solo sera viable bajo un nuevo pacto arbitral, puesto que el
pacto
original quedara contaminado por la anulacin del laudo. El pacto
devendra inexistente, y sin pacto que lo sustente, el arbitraje quedara
excluido.

Peticin de suspensin de la ejecucin del laudo

La solicitud de suspensin del laudo arbitral, segn nuestra legislacin


en
materia arbitral, se realiza ante el juez Presidente de la Corte de
Apelacin,
como juez de los referimientos (Art. 40, numeral 2, 3 y 4 de la Ley 489-
08).
Esta solicitud persigue que cualquier laudo que este siendo atacado en
nulidad, pueda suspenderse, mientras es conocida dicha accin. En el
caso de las decisiones que ordenan medidas provisionales, no podrn ser
suspendidas32. La misma ley contempla que entre el plazo de la
notificacin (a fecha fija) de la demanda en suspensin y la primera
audiencia, el laudo se considerar suspendido de pleno derecho.
Tambin de manera categrica se prohbe el recurso de casacin contra
stas
decisiones33. Cuando la solicitud de suspensin es acogida, la parte

32 Artculo 21 numeral 2 Ley 489-08.

33 Idem Art. 40, numeral 4.


Solicitante deber prestar fianza en efectivo o a travs de una compaa
aseguradora de la Repblica Dominicana. Es preciso destacar que el
procedimiento de suspensin se asimila tanto al procedimiento Ad-hoc y
al
Institucional, por la ausencia de ste en el segundo.

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