AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Universidad Nacional De Juliaca

Gestin Pblica y Desarrollo Social

TEMA: El Gobierno, Clases y Formas

JULIACA-PERU-2017
 Gobierno, clases y forma teora y organizacin del estado

DEDICATORIA:

A Dios, por haberme guiado con sabidura,

Con mucho cario va dedicado este trabajo a mis
queridos
Padres ellos diariamente me apoyan
Moral e incondicionalmente.
 Gobierno, clases y forma teora y organizacin del estado
Y en especial al docente;
Quien nos inculca sus sabios conocimientos y
Experiencias. A ello mi eterna gratitud y respeto.

PRESENTACION:

El presente trabajo tiene la finalidad

De mejorar la calidad educativa con
Una visin nueva para un mundo de
Competitividad que en esta oportunidad pongo a
Vuestra consideracin y espero que los contenidos
De este trabajo sean positivos.
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Queris un nombre para este mundo? Y una solucin para todos

sus enigmas? Queris una luz para todos vosotros, los desconocidos, los

fuertes, los impvidos, los hombres de media-noche? Este mundo es la

voluntad de poder, y nada ms que eso. Sed vosotros tambin esa

voluntad de poder- y nada ms que eso!

(La voluntad de poder, aforismo 1067; en la ed.

Schlechta, II, pp. 916-917)

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GOBIERNO
Qu es Gobierno?
El concepto principal de gobierno es la autoridad gobernante de una unidad poltica,
que tiene por objeto tanto dirigir, controlar y administrar las instituciones del
Estado, como regular una sociedad poltica y ejercer autoridad. El tamao del gobierno
variar de acuerdo con el tamao del Estado, y puede ser local, regional y nacional.
Para que un gobierno pueda subsistir, deben desarrollarse algunos poderes o
funciones: el poder ejecutivo, coordina y aprueba las leyes, el poder legislativo, crea
las leyes, y el poder judicial, se encarga que las leyes se cumplan.
El gobierno es el ms alto nivel de direccin y de administracin ejecutiva,
generalmente reconocido como el liderazgo de un Estado o de una nacin, y el gobierno
est compuesto por los directores ejecutivos del Estado, como el presidente o el primer
ministro, y por los ministros.
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FORMAS DE GOBIERNO

Las formas de gobierno ha est mucho ms centrada en el presidencialismo que en

cualquiera de las otras, en esto tiene que ver sin duda la bsqueda de explicaciones de
las constantes crisis de gobierno en los pases de Amrica latina, cuya forma de
gobierno mayoritaria es la presidencia (manuel, 1995)

Ms all de debates derivados del derecho constitucional o de la filosofa poltica, la

discusin sobre los distintos modelos de interaccin entre el poder ejecutivo y
legislativo se ha reflejado en la ciencia poltica en la discusin de las formas de
gobierno, las mismas que no son ms que el modelo existente entre los dos poderes.
Otra definicin es que la forma de gobierno es la manera en que se organiza el sistema
de gobierno en un sistema poltico y especialmente como se nombra al jefe de este
(sanchez, 2000)

DEMOCRACIA

La democracia es un sistema poltico en el que se tiene el derecho al voto para elegir a

los representantes en elecciones peridicas, sin embargo, a lo largo del tiempo, a este
concepto se le han agregado caractersticas, derechos, libertades, requisitos econmicos,
sociales y polticos que han llevado a pensar que la democracia es un sistema poltico
que ya no puede existir ms. (rodriguez burgos, 2006)

la democracia consiste en que la funcin legislativa y la ejecutiva estn ejercidas de tal

manera que sea correcto armar al menos en ltimo trmino que quien las ejerce es
el pueblo colectivamente tomado, para lo cual es menester que se respeten unos cnones
constitucionales y supraconstitucionales que garanticen ciertos derechos de todos los
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habitantes del territorio, faltando los cuales sera abusivo o infundado aseverar que el
poder de decisin radica en el pueblo, ni siquiera en ltima instancia. (pea, 2009)

Para que un rgimen poltico sea una democracia, ciertamente, ha de haber en l

mecanismos y garantas que se establezcan de manera que las decisiones polticas
adoptadas puedan considerarse procedentes del pueblo en ltima instancia en virtud
de la observancia de esos mecanismos y del respeto de esas garantas. Pero algunos
mecanismos y algunas garantas harn ms veraz el aserto de que la decisin as tomada
emana en ltima instancia del pueblo; otros mecanismos y otras garantas lo harn
menos veraz o ms dudoso. (pea, 2009)

El quiebre de las democracias, se debe a las desigualdades sociales y econmicas que

prevalece en los pases debido a la concentracin que existe del poder econmico en
pocas personas, la dependencia que existe con otros pases, los problemas
socioeconmicos prevalecientes, as como tambin debido a la inestabilidad de las
instituciones democrticas que permiten la movilizacin de las masas. (Linz, 1990)

La democracia actual es una ilusin. Los representantes no representan a los

representados. Las altas tasas de abstencin, el monopolio de los medios de
comunicacin, el clientelismo estatal, la falta de transparencia en los actos pblicos, el
sistema electoral, la convierten en un medio de contencin y administracin de la
diferencia radical, vacindola de sus contenidos clsicos y sustantivos: la participacin
ciudadana, el dilogo real sobre alternativas de desarrollo social, la promocin y
construccin progresiva de los derechos polticos, culturales, econmicos y sociales.
(perez soto, 2015)

La democracia moderna, en general, ha seguido una historia paradjica: mientras su

concepto no ha dejado de enriquecerse y crecer en contenido, su prctica real, despus
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de unas cuantas dcadas de avances iniciales, se ha empobrecido de manera profunda y
progresiva. (perez soto, 2015)

ARISTOCRACIA

Aristocracia se denomina al sistema en que el poder poltico es ejercido por una clase
privilegiada, compuesta por los nobles y las clases sociales ms altas y pudientes. De
all que la palabra aristocracia tambin pueda hacer referencia a la nobleza de una
nacin o regin.En los pases europeos, por ejemplo, la aristocracia est constituida por
familias con linaje real (reyes, prncipes, duques, condes, barones), o que han accedido a
ella debido a sus servicios militares (adelantados, almirantes, marqueses). En
Hispanoamrica, por su parte, predomin la aristocracia criolla, un grupo social
descendiente de los primeros colonos y de las familias terratenientes que administr el
poder poltico de las naciones nacientes despus de las independencias.

La idea de una sociedad aristocrtica futura en Nietzsche ha sido interpretada, a

menudo, como la lucha por establecer una cultura aristocrtica a travs de una poltica
autoritaria de dominacin y explotacin. (lemm, 2010)

En un fragmento de Ms all del bien y del mal, Nietzsche sugiere que el tipo noble y el
tipo esclavo, y sus modos de evaluacin, no se corresponden estrictamente hablando
con el individuo noble o esclavo. Lo noble y lo esclavo, al igual que lo apolneo y lo
dionisaco, se refieren a poderes que no existen por separado, sino que siempre se
encuentran involucrados entre si El tipo noble y el tipo esclavo y sus modos de
evaluacin no pueden separarse: estn mezclad[o]s entre s, inseparablemente
entrelazados. De este modo, Nietzsche sostiene que aquellos que deseen abordar la
pregunta Qu es aristocrtico? y escribir sobre los motivos internos del ser
humano deben haber pasado ellos mismos por las etapas ms importantes del
desarrollo humano y deben haber sido ellos mismos tanto aristcratas como esclavo
(lemm, 2010)
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REPUBLICA
La Repblica es un sistema organizativo del Estado donde el ejercicio del gobierno
recae sobre una o varias personas, elegidas mediante voto popular o parlamentario, por
periodos de tiempo limitados, para representar los intereses de los ciudadanos. La
palabra proviene del latn res pblica, que significa 'la cosa pblica', 'lo que es comn'.
El sistema republicano nace como expresin alternativa al de tipomonrquico, donde
todo el poder es ejercido por una persona, generalmente el rey, de manera indefinida y
hereditaria. Sin embargo, actualmente existen regmenes de monarquas
parlamentarias, como es el caso de Espaa, donde el rey cumple esencialmente un
papel representativo como Jefe de Estado, pero el resto de los cargos gubernamentales
son de eleccin popular y temporalidad limitada.

DICTADURA

La dictadura es un sistema de gobierno o rgimen gubernamental donde todos los

poderes del Estado se concentran en un individuo, un grupo o un partido. El
dictador no permite la oposicin a sus acciones y a sus ideas, tiene poder y autoridad
absolutos. Se trata de un rgimen no democrtico, antidemocrtico y autocrtico, donde
no existe la participacin del pueblo.
En la democracia, el poder se divide en tres, el poder legislativo, el poder ejecutivo y el
poder judicial; en la dictadura, no hay tal divisin, estn todos los poderes en una sola
persona o en un solo grupo o partido. La dictadura tambin tiene varios aspectos de los
regmenes totalitarios de gobierno, es decir, cuando el Estado est en manos de una sola
persona. En general, la dictadura se implementa a travs de un golpe de Estado.
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TEOCRACIA

La palabra teocracia hace referencia a los sistemas gubernamentales que se basan en

creencias religiosas, es decir, segn ellos es Dios quien rige la religin y los aspectos
de la vida poltica, econmica y todo aquello que tenga que ver con el pas.Para el
tecrata, todas las decisiones polticas y religiosas son regidas por un Dios y no existe
separacin entre estos dos aspectos. El termino teocracia est compuesta por dos
palabras griegas,Teo que significa DIOS y cracia GOBIENO, este gobierno se
caracteriza por ejercer el poder teniendo bajo su mando las cuestiones polticas y
religiosas al mismo tiempo, tomando decisiones que incumben a dichos aspectos y que
ven paralelas entre s en cuanto a su ideologa.

MONARQUIA
Qu es Monarqua?
El trmino monarqua proviene del griego (mnos), que significa uno, y (arjin), que
significa gobierno, traducible por gobierno de uno solo.
La monarqua es un sistema poltico que tiene un monarca como lder o jefe de
Estado. El significado de monarqua es tambin reino cuando el monarca es el rey o
la reina y la familia real de un pas. En este caso, la monarqua es lo mismo que
la realeza. La monarqua hereditaria es el sistema ms comn de escoger a un monarca.

De acuerdo con la tradicin aristotlica, la monarqua es la forma poltica en la que el

poder supremo del Estado se concentra en la voluntad de una sola persona. Cuando la
legitimidad se consideraba que era proveniente de un derecho divino sobrenatural, la
Soberanase ejerca como un derecho propio.

El mito del 'derecho divino' de los reyes se basaba en la idea de que Dios o los dioses
escogan al rey para estar en el poder, y este slo era responsable ante l o ellos, como
ocurra con los faraones de Egipto o los emperadores romanos. Aunque esto
actualmente es un mito y los Estados sean aconfesionales, algunas monarquas
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parlamentarias, siguen vinculadas a una determinada religin. Por ejemplo, Espaa al
catolicismo, Reino Unido al protestantismo, Arabia Saudita al Islam, etc.

MONARQUA CONSTITUCIONAL Y PARLAMENTARIA

La monarqua constitucional surgi en Europa a finales del siglo XVIII, despus de la

Revolucin Francesa, aunque algunas de sus ideas no eran totalmente desconocidas para
la monarqua britnica desde el siglo XVI. Desde mediados del siglo XIX, la monarqua
constitucional presenta con frecuencia una forma democrtica de Estado con normas
constitucionales que se derivan de esa forma.

En la Monarqua Constitucional o Monarqua Parlamentaria existe

un Parlamento (elegido por el pueblo) que ejerce el Poder Legislativo. Al no tener la
funcin legislativa, el rey tiene el papel de garantizar el funcionamiento normal de las
instituciones. Por tanto, como suele decirse, 'el rey reina, pero no gobierna', una
expresin de AdolpheThiers. Es elegido un primer ministro como jefe de gobierno,
cuyas acciones son controladas por un parlamento. Japn es la monarqua ms antigua
del mundo y tiene un sistema de gobierno parlamentario.

MONARQUA ABSOLUTA

La monarqua absoluta fue la forma de gobierno dominante en la mayora de los estados

europeos entre los siglos XVI y XVIII. En este tipo de monarqua, el rey era el jefe
supremo de la nacin, sin restricciones en trminos polticos, ejerciendo el Poder
Ejecutivo y el Legislativo. Era el principal responsable por el destino del pueblo. La
famosa frase 'el Estado soy yo', del rey francs Luis XIV, reproduce la forma de
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gobierno de los monarcas absolutos de ese perodo.

La monarqua absoluta se estableci en medio de las dificultades de rendicin de

cuentas de los grandes seores feudales que condicionaban en exceso su apoyo al rey.
Durante el siglo XVIII, la monarqua absoluta cambi de carcter, se intentaron realizar
reformas para introducir nuevos organismos necesarios (despotismo).
Vea tambin Absolutismo.

Monarqua electiva
Otra forma de gobierno monrquico, es la Monarqua Electiva, en la que el jefe de
gobierno es elegido por votacin y tiene cargo vitalicio. La Ciudad del Vaticano es un
ejemplo de una monarqua electiva, siendo el Papa el lder supremo.

DEMAGOGIA

Qu es Demagogia?
La demagogia es un trmino del griego antiguo que proviene de dos vocablos
griegos: dmos, que significa pueblo agein, que significa dirigir, por tanto, demagogia
significa el arte, la estrategia o el poder para conducir al pueblo.
Es una forma de accin poltica en la que existe un claro inters de manipular o agradar
a las masas, incluyendo ideologas, concesiones, halagos y promesas que muy
probablemente no se van a realizar, incluso con omisiones y con informacin
incompleta, pretendiendo slo la conquista del poder poltico a travs de conseguir el
apoyo y el favor del pueblo.
Esta palabra en su origen no tena ningn sentido peyorativo, y los demagogos eran
defensores de la democracia, como Soln y Demstenes. Sin embargo, el trmino
evolucion y se desarroll a nivel de semntica despus de la muerte de Pericles,
cuando surgieron nuevos lderes y fueron muy criticados por su forma de hacer poltica.
Un discurso demaggico es, por ejemplo, hablado en una campaa electoral utilizando
potentes habilidades de comunicacin para dar al pblico lo que ellos quieren oir con el
objetivo de ganar votos. Por esta razn hoy en da se dice que un demagogo es una
persona, generalmente poltico, que dice cosas solo para agradar a las personas porque
las promesas no son cumplidas.
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En sentido figurado, la demagogia es una prctica, una manipulacin deliberada de
aquellos que aparentan humildad u honestidad con el fin de obtener favores poco
claros y ganarse a alguien, expresando en pblico sus ideas y sus opiniones utilizando
argumentos bien hablados que supuestamente sern agradables para los que estn
escuchando pero que en realidad estn manipulando los sentimientos, las emociones y la
voluntad de la gente con falacias y mentiras.
Otra forma de demagogia es cuando un individuo se engrandece a s mismo para atraer
el reconocimiento o la admiracin de los dems. Abraham Lincoln describe la
demagogia con la siguiente frase:
"La demagogia es la capacidad de vestir las ideas menores con palabras mayores".

Demagogia de Aristteles
En el libro La Poltica, Aristteles define a la demagogia como la corrupcin de la
democracia, as como la tirana se corresponda con la corrupcin de la monarqua.
Incluso un buen rey podra llegar a ser un tirano, si la adulacin de sus siervos le hiciera
pensar slo en l y no pensar en su pueblo.
Los elogios excesivos de los cortesanos podran hacer que el rey pensase que slo su
bienestar es importante. As, el rey se volva corrupto, pero no slo: le manipulaban
para el beneficio de los propios siervos aduladores.
Del mismo modo, hoy la democracia est corrompida gracias a la demagogia, cuando
algunos elementos de la clase poltica (comparables a los cortesanos de antiguamente)
que deben servir a la soberana del pueblo, utilizan estrategias para engaarlo, haciendo
promesas que nunca se cumplirn y todo para su propio beneficio.
La demagogia segn Platn y Aristteles, puede producir (como crisis extrema de la
Repblica), la instauracin de un rgimen autoritario oligrquico o tirnico, que ms
frecuentemente nace de la prctica demaggica que ha eliminado as a toda oposicin.
En estas condiciones, los demagogos, arrogndose el derecho de interpretar los intereses
de las masas como intrpretes de toda la nacin, confiscan todo el poder y la
representacin del pueblo e instauran una tirana o dictadura personal. En sentido
contrario y paradjicamente, muy habitualmente, las dictaduras se han instalado
sosteniendo que lo hacan para terminar con la demagogia.
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ANARQUA

Qu es Anarqua?
Anarqua es la ausencia de poder pblico. Esta palabra tambin significa desconcierto,
confusin, caos o barullo debido a la falta o debilidad de una autoridad. Procede del
griego (anarcha), derivada de la palabra (narchos). Falta de todo gobierno en un
estado la anarqua es una forma utpica de organizacin social. Algunas palabras que
se pueden identificar con sinnimos son: acracia, desgobierno, desorden, caos,
confusin y guirigay. Algunas palabras con significado opuesto a 'anarqua' son: orden y
gobierno.
ANARQUA ORGANIZADA
La anarqua, entendida como un sistema social caracterizado por la falta de
organizacin tiene tambin una vertiente que le da un sentido diferente. Cuando se habla
de anarqua organizada se hace referencia a la posibilidad de establecer formas que
eviten el caos y el desorden sin que exista una forma de gobierno. Resulta difcil
establecer las formas que pueden necesitarse para conseguir este tipo de sistema, por lo
que la anarqua organizada se puede calificar como un planteamiento utpico.

SMBOLO DE LA ANARQUA
A nivel internacional, se conoce un smbolo que incluye una letra 'A' mayscula dentro
de un crculo: . Existen varias concepciones e interpretaciones de esta smbolo. En
cualquier caso, se trata de una imagen fcilmente reconocible y que muchas personas
identifican con la anarqua y el anarquismo. Estas palabras comienzan por la letra 'A', lo
que hace fcil su asociacin con el smbolo. El crculo es visto por algunos como un
smbolo de perfeccin, para otros representa unidad, e incluso el mundo. En referencia
al lema 'Anarqua es orden', el crculo puede simbolizar la 'o' de orden.

Si a una persona seria le interrogamos qu entiende por Anarqua, nos dir, como
absolviendo la pregunta de un catecismo: Anarqua es la dislocacin social, el estado
de guerra permanente, el regreso del hombre a la barbarie primitiva. Llamar tambin
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al anarquista un enemigo jurado de vida y propiedad ajenas, un energmeno acometido
de fobia universal y destructiva, una especie de felino extraviado en el corazn de las
ciudades. Para muchas gentes, el anarquista resume sus ideales en hacer el mal por el
gusto de hacerle. (gonzalez prada)

TOTALITARIO

Por totalitarismo entendemos los regmenes polticos no democrticos que se

caracterizan por el poder todopoderoso del Estado, que se infiltra en todos los aspectos
de la vida, tanto pblicos como privados. El Estado es fuerte y se sustenta sobre un
nico partido que monopoliza el poder, el lder del partido es venerado como lder de la
nacin, lder al que en algunos momentos se le llega casi a rendir culto. Para mantenerse
en el poder el partido emplea el terror sobre la poblacin, eliminando cualquier tipo de
opinin distinta a la oficial, para ello se sirve normalmente de la polica y del ejrcito

el Totalitarismo como un sistema poltico que protagoniza el escenario del siglo XX.
Desde un punto de vista poltico, es un tipo de rgimen que se caracteriza por conceder
el poder del Estado, en general en manos de un nico individuo y su reducido partido o
clase poltica. Bajo dicha soberana, todos los aspectos de la vida poltica y/o privada de
la sociedad son reguladas dentro de la autoridad del Estado. El poder del Estado
Totalitario no reconoce lmites, ya que todo se justifica en nombre de la realizacin del
Estado Total. Esta autora ilimitada es generalmente alcanzada mediante la
monopolizacin de las fuerzas armadas y los medios de comunicacin, un sistema de
terror impuesto sobre la sociedad, un control total de la economa y la centralizacin de
todos los poderes en mano de un nico lder que dirige a las masas. (Grace, 2010)

totalitarios se caracterizan por el gobierno de un partido nico que se apodera de todas

las instituciones del Estado, liderado histricamente (aunque eso ha variado en algunos
de los an supervivientes) por un lder mesinico, a quien se le rinde culto a la
personalidad, y cuyo discurso siempre promete la creacin de un hombre nuevo capaz
de, junto al resto de la masa sumisa a las instrucciones del lder y del partido, crear una
sociedad perfecta. Por supuesto, para lograr semejante utopa se debe contar con la
obediencia total de todos los miembros de la sociedad y para eso se utiliza la
propaganda, la privacin de toda libertad y la represin como poltica de Estado(segal,
2013)
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En Democracia y Totalitarismo, publicado en castellano en 1965, el filsofo Raymond

Aron define al totalitarismo como un sistema de partido nico cuya ideologa busca la
dominacin total de la sociedad y presenta cinco caractersticas mnimas para definir a
este sistema:

-Partido nico

-Ideologa que le otorga autoridad absoluta al rgimen.

-Estado posee el monopolio de los medios de persuasin, coaccin y medios de

comunicacin en general.

-La economa es, en mayor o menor grado, controlada por el Estado.

-Politizacin del terror, entendido como que las faltas cometidas por los individuos,
sean a nivel poltica, profesional o econmica, todas consideradas de ndole
ideolgicas(segal, 2013)

Bibliografa
gonzalez prada, m. (s.f.). la anarquia. fundacion para la investigacion y cultura (FICO).

Grace, F. (2010). El Concepto del Totalitarismo. Buenos Aires, Argentina.

pea, l. (2009). Dictadura, democracia, republica: Un analisis conceptual. madrid.

rodriguez burgos, K. (2006). Democracia y tipos de democracia.

lemm, v. (2010). mas alla de una politica de la dominacion: la cultura aristocratica en

nietzsch.

manuel, a. (1995). gobernabilidad, crisis y cambio. mexico.

perez soto, c. (2015). la democracia como dictadura.

sanchez, f. (2000). formas de gobierno .

Linz, J. J. (1990), La quiebra de las democracias. Traduccin de Roco de Tern. Mxico. Alianza
Editorial Mexicana-Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
 Gobierno, clases y forma teora y organizacin del estado
Nietzsche, F. La genealoga de la moral Madrid, Alianza. 1980

segal, a. (2013). Totalitarismo, dictadura y autoritarismo. peru- universidad san martin de

porres.