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Transcripcin de IMPLEMENTACION DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001 EN UNA MINA SU

IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ISO 14001 EN UNA MINA


SUBTERRNEA

La presente desarrolla la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental basado en la


norma ISO 14001:1998 en la mina subterrnea Paragsha, propiedad de Volcn Ca. Minera
S.A.A
Los sistemas de gestin, ya sean de calidad, medio ambiente o seguridad, son herramientas
que facilitan la administracin de las empresas y, por consiguiente, se logra una mayor
eficiencia y eficacia en cada una de ellas. En otras palabras, una empresa con un sistema bien
implementado incorpora el concepto de mejoramiento continuo en todo su quehacer, lo que
significa que cada da hace mejor las cosas.

La importancia de implementar un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) mediante un proceso


cclico de mejora continua, radica en los grandes beneficios que obtiene la organizacin,
siendo las ms importantes:
Mejora en el enfoque de la organizacin para alcanzar los objetivos ambientales propuestos.
Enfatiza el uso eficiente de los recursos.

Mejora en el desempeo ambiental originando ahorro de dinero.

Mejora en la eficacia de los programas de auditora ambiental.

Apertura hacia oportunidades de ventajas competitivas al obtener una certificacin


internacional que avale su buen desempeo ambiental en sus operaciones.

Norma Ambiental

Una norma ambiental es una tentativa de homogeneizar conceptos, ordenar actividades y


crear estndares y procedimientos que sean reconocidos por aquellos que estn involucrados
con alguna actividad productiva que produzca impactos ambientales.

Las normas del sistema de gestin ambiental fueron desarrolladas para tentar establecer un
conjunto de procedimientos y requisitos que relacionan el ambiente con:

1: Objeto y campo de aplicacin


2: Referencias normativas
3: Trminos y definiciones
4: Contexto de la organizacin
5: Liderazgo
6: Planificacin
7: Soporte
8: Operacin
9: Evaluacin del desempeo
a10: Mejora
Ventajas del SGA

a) Diferencial competitivo

Mejora de la imagen de la empresa;


Aumento de la productividad;
Conquista de nuevos mercados

b) Minimizacin de costos
Eliminacin de desperdicios;
Conquista de la conformidad a menor costo;
Racionalizacin de la gestin de los recursos humanos, fsicos y financieros.

c) Mejora organizacional

Gestin ambiental sistematizada;


Integracin de la calidad ambiental a la gestin de los negocios de la empresa;
Concientizacin ambiental de los funcionarios;
Relacin armoniosa e integrada con la comunidad.

d) Minimizacin de los riesgos

Seguridad con relacin al cumplimiento de las regulaciones ambientales;


Seguridad con relacin a las informaciones existentes en la empresa;
Minimizacin de la ocurrencia de accidentes y pasivos ambientales;
Minimizacin de los riesgos relacionados a los productos;
Identificacin de los puntos vulnerables de la empresa.

ISO 14001: Norma de especificacin que permite identificar los requisitos para implementar y
mantener un sistema de gestin ambiental (SGA). Es la nica norma de la familia ISO 14000
segn la cual se puede certificar. La norma ISO
14001 propone un ejemplo de SGA.

Primera etapa

DESCRIPCIN DE LA EMPRESA MINERA

Para la implementacin del Sistema de Gestin Ambiental (SGA) ISO 14001 se eligi la empresa
Volcn Compaa Minera S.A.A. por ser una de las principales productoras de zinc, plata y
plomo en el mundo.
Ubicacin

Volcn Compaa Minera S.A.A. es una empresa cuyas operaciones estn ubicadas en la Sierra
Central del Per.

La Unidad Econmica Administrativa Paragsha est ubicada entre los distritos de Chaupimarca,
Yanacancha y Simn Bolvar de la Provincia y Departamento de Pasco en la Regin Andrs
Avelino Cceres y se encuentra a una altitud de
4,340 m.s.n.m., a 130 Km. de La Oroya y a 310 Km. de Lima (ver Figura 3.1). El acceso a esta
zona se realiza por carretera y ferrocarril.

Actividades

Volcan Compaa Minera S.A.A. es una empresa peruana lder en el sector minero del Per y
del Mundo en la produccin de Zinc, Plata, Plomo y Cobre y que cotiza en la bolsa de valores.
Sus principales operaciones mineras en Per son Cerro de Pasco (mina Paragsha), Yauli (mina
San Cristbal, mina Carahuacra, mina Andaychagua y mina Ticlio), Chungar y Vinchos.

A finales del ao 2000 la empresa decide implementar un Sistema de Gestin Ambiental


basado en el ISO 14001, y ante la gran magnitud de sus operaciones decide crear un
organigrama corporativo para dicha implementacin (ver figura
4.8) as como organigramas en cada unidad operativa

SEGUNDA ETAPA:
Planificacin

REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS:

La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento Para la Identificacin de


Requisitos Legales y Regulaciones Asociadas al Ambiente (SGA-PRO-RL-03) cuyo objetivo
principal es identificar y accesar oportunamente los requisitos legales y las regulaciones
asociadas al medio ambiente; ello implica adems considerar todos los requisitos legales y
regulatorios aplicables a los aspectos ambientales de la organizacin como auditorias y
fiscalizaciones, PAMA, EIA, emisiones y vertimientos, cierre de mina, polvo, vapores, gases, etc.
El documento asociado a dicho procedimiento es:

Registro de Requisitos Legales y Regulaciones Asociadas (SGA/REG/RL/03)

El mtodo consiste en:

Identificar los aspectos ambientales significativos de las actividades, productos y servicios.

Identificar las normas legales y otras a las que se adhiere la organizacin.

Establecer objetivos y metas que responden a estos requisitos.


PROGRAMAS DE GESTION AMBIENTAL:

La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento Para el Establecimiento y


Control del Programa de Gestin Ambiental (SGA-PRO-PG-05) cuyo objetivo principal es
establecer e implementar el programa de gestin ambiental (PGA) y cuyo documento asociado
a dicho procedimiento es el Programa de Gestin Ambiental (SGA/REG/PG/05), con el fin de
cumplir con la norma ISO 14001 la cual exige en este punto: La organizacin debe establecer y
mantener un programa o programas para lograr sus objetivos y metas.

Debe incluir:

a.-La asignacin de responsabilidades para el logro de objetivos y metas para cada funcin
relevante y nivel de la organizacin
b.-Los medios y el plazo en que han de ser alcanzados. NTP-ISO 14001 (1998).

TERCERA ETAPA:

Implementacin y Operacin

A) ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES:
La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento Para el Establecimiento de
Estructura y Responsabilidad (SGA-PRO-ER-06) cuyo objetivo principal es establecer e
implementar organigramas, describir puestos, crear procedimiento sobre lneas de
comunicacin, calcular presupuestos para cubrir necesidades de la organizacin, presentar
informes regulares a la alta gerencia y comunicacin regular entre la alta gerencia y
empleados.
B) CAPACITACION, SENSIBILIZACION Y COMPETENCIA PROFESIONAL:
La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento Para el Establecimiento del Plan
General de Capacitacin, Concientizacin y Competencia (SGA-PRO-PF-07) cuyo objetivo
principal es Establecer un Plan de Formacin integral para sensibilizar, capacitar y entrenar al
personal directamente vinculado a los AAS y asegurar la competencia profesional de los
puestos de trabajo involucrados con las actividades crticas, y cuyos documentos asociados son
el Plan General de Formacin (SGA/REG/PF/07) y el Pasaporte Ambiental ISO 14001 con el fin
de cumplir con la norma ISO
14001 la cual exige en este punto: La organizacin debe identificar las necesidades de
capacitacin. Se requerir que todo el personal cuyo trabajo pueda generar un impacto
significativo sobre el ambiente haya recibido una capacitacin adecuada.

CONTROL DE LAS OPERACIONES:

La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento de Control Operacional en el


SGA (SGA-PRO-CO-11) cuyo objetivo principal es realizar el control operacional de los aspectos
ambientales significativos identificados con el fin de:
Establecer procesos de operacin incorporando la variable ambiental
(control operacional).

Establecer planes de gestin de los aspectos ambientales significativos.

Establecer procesos para las adquisiciones y la proveedura buscando incorporar la variable


ambiental.

Establecer procesos para con los contratistas incorporando la variable ambiental.

CUARTA ETAPA: Control y Accin Correctiva

MONITOREO Y MEDICION:
La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento Para el Monitoreo y Medicin
(SGA-PRO-MM-13) cuyo objetivo principal es verificar el monitoreo y medicin ambiental a
travs de inspecciones realizadas por el Jefe de Asuntos Ambientales.

AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL:


La organizacin cre, implement y mantuvo el Procedimiento de Auditoria Interna del
Sistema de Gestin Ambiental (SGA-PRO-AI-16) cuyo objetivo principal fue la realizacin de
auditorias internas segn un calendario establecido por el Superintendente de Medio
Ambiente y con sus listas de verificacin, los auditores producen informes con pruebas,
incluyendo solicitudes de acciones correctivas o preventivas, todo ello con el fin de cumplir con
la norma ISO 14001 la cual exige en este punto: La organizacin debe establecer y mantener
programa(s) y procedimientos para realizar auditorias peridicas del Sistema de Gestin
Ambiental

QUINTA ETAPA: REVISION POR LA DIRECCION

El proceso de revisin de la Direccin debe asegurar que se recoja toda informacin necesaria
para que la Direccin pueda llevar a cabo esta evaluacin. Esta revisin debe ser
documentada.

La revisin por la Direccin debe considerar la posible necesidad de cambios en la poltica,


objetivos y dems elementos del SGA, a la luz de los resultados de la auditoria del sistema de
gestin ambiental, las circunstancias cambiantes y el compromiso de mejora continua.

CONCLUSIONES

1.-Se ha implementado de forma satisfactoria el Sistema de Gestin Ambiental ISO


14001 en la UE de Cerro de Pasco de la empresa Volcan Compaa Minera S.A.A.

2. El SGA implementado est constituido por la Poltica Ambiental, Legislacin y Normas


Ambientales, Descripcin de las Operaciones, Organizacin Ambiental y Responsabilidades,
Permisos y Autorizaciones, Programas de Monitoreo, Materiales Peligrosos, Manejo de
Desechos, Plan de Respuestas a Emergencias Ambientales, Auditoras e Inspecciones
Ambientales, Plan de Cierre, Capacitacin Ambiental y Procedimientos de manejo ambiental.

3. Con la implementacin del SGA se consigui aplicar un sistema de mejora continua,


definindose una poltica ambiental, proceso de planificacin, implementacin y operacin,
control y acciones correctivas y preventivas, revisiones anuales del sistema por la Gerencia.

Todava hay ocurrencia de accidentes ambientales en interior de mina subterrnea por


derrame de combustibles y lubricantes debido a mala manipulacin de estos. Esto no permite
un verdadero cumplimiento del orden y limpieza de las diferentes zonas de la mina, origina
riesgo de cada de personal
y contaminacin ambiental del suelo.

RECOMENDACIONES

Mejorar la coordinacin entre las reas de relleno hidrulico y jefaturas de zonas a fin de evitar
fugas en el momento de rellenar las labores. Capacitar al personal de relleno hidrulico y hacer
cumplir estrictamente los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) sobre el colocado
de la tela arpillera en las barreras, instalacin de tuberas, desatoro de lneas, operacin de
planta de relleno hidrulico, etc. y capacitar al personal de las zonas y hacer cumplir
estrictamente las Instrucciones de Trabajo (ITRs) y los Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS) sobre preparacin de barreras principales y auxiliares para el rellenado de las
labores.
Realizar y cumplir los planes anuales de construccin de taladros de perforacin de DTHs
(down the hole) de 5 de dimetro para obtener un buen sistema del drenaje de aguas neutras
y del relleno hidrulico en la mina a fin de mejorar significativamente su manejo y reducir
fugas y poder encausar las aguas neutras y barren, lo ms limpias posibles de slidos en
suspensin, a la cmaras de bombas principales 1640 (nivel 1600) y 2125 (nivel 2125) y as
evitar sobresaturacin de esta ltima, por estar ubicada en la parte mas profunda de la mina.
Realizar permanentemente las mediciones y acciones correctivas, de ser necesario, de los
parmetros ambientales de ventilacin de la mina: gases, temperatura, polvo y velocidad de
aire, a fin de evitar cada vez mejor la contaminacin del aire en interior mina.
Capacitar al personal de mantenimiento mecnico mina y hacer cumplir estrictamente las
Instrucciones de Trabajo (ITRs) y los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) sobre el
manipuleo correcto de los combustibles, aceites y lubricantes a fin de evitar accidentes
ambientales por derramamiento.

Cumplir continuamente los planes anuales de capacitacin a fin de mejorar la sensibilizacin


y conocimiento de todos los trabajadores que trabajan en mina en cuanto al sistema de
gestin ambiental, como parte de la mejora continua de dicho sistema.