Seguridad Social en Base A Montepio

UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
TEMA:
EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIN CON MONTEPO
NOMBRE:
MACAS CONDE CYNTHIA MARIBEL
DOCENTE:
DR. DAVID MOREANO
ASIGNATURA:
ENTORNO LEGAL II
CICLO:
SPTIMO A
CIUDAD:
LATACUNGA - ECUADOR
AO:
2017
2
INGENIRIERIA EN CONTABILIDAD Y AUDITORA
2. INDCE
1. CARTULA..
..
..1
2. INDCE......................................................................................................................................2
3. INTRODUCCIN.......................................................................................................................4
4. OBJETIVOS...............................................................................................................................5
4.1 OBJETIVO GENERAL...........................................................................................................5
4.2 OBJETIVO ESPECFICO........................................................................................................5
5. MARCO TERICO.....................................................................................................................6
5.1 Derecho a la seguridad social............................................................................................6
5.2 Qu es el derecho a la seguridad social?.........................................................................6
5.3 Objetivos............................................................................................................................7
5.4 Historia...............................................................................................................................7
5.5 Caractersticas del derecho a la seguridad social..............................................................8
5.6 Seguridad Social Como un Derecho Humano....................................................................9
5.7 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social................................................................9
5.8 La Ley de la Seguridad Social...........................................................................................10
5.9 Principios Rectores..........................................................................................................10
5.10 Riesgos Cubiertos...........................................................................................................11
5.11 Recursos Del Seguro General Obligatorio......................................................................11
5.12 Recurso del Seguro Social Campesino...........................................................................12
5.13 Naturaleza Jurdica.........................................................................................................13
5.14 Misin Fundamental......................................................................................................14
5.15 Principios De Organizacin............................................................................................14
5.16 Normas Bsicas..............................................................................................................15
5.17 Contribucin Financiera Obligatoria del Estado............................................................16
5.18 Montepo.......................................................................................................................16
5.19 Quines Originan Montepo?......................................................................................16
5.20 Aumento De Pensiones A Jubilados Y Beneficiarios De Montepo Ferroviario............17
5.21 Familiares con derecho..................................................................................................17
5.22 Periodo de proteccin...................................................................................................18
5.23 Monto de la pensin de Montepo................................................................................18
5.24 Devolucin de aportes...................................................................................................18
2
5.25 Prdida del derecho.......................................................................................................18
5.26 Solicitud de Montepo..................................................................................................19
5.27 Documentos...................................................................................................................20
5.28 ISSFA habla de pensiones de Montepo........................................................................20
6. CONCLUSIN..........................................................................................................................22
7. RECPOMENDACIONES............................................................................................................23
8. BIBLIOGRAFA........................................................................................................................24
3
3. INTRODUCCIN
El sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo

esencial de la sociedad moderna como sistema de proteccin pblica de cualquier
situacin de necesidad y para todos los ciudadanos. La Seguridad Social trata de
proteger su existencia, su salario y su capacidad productiva y la tranquilidad de su
familia. La finalidad de la seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud,
la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo.
Por otro lado la Seguridad Industrial constituye una de las principales bases para la
preservacin de la fuerza de trabajo, adecuada y orientada a garantizar condiciones de
salud y bienestar de los empleados dentro de las organizaciones para minimizar los
aspectos de insalubridad, peligrosidad y condiciones ambientales.
El tema de la seguridad y la prevencin de accidentes es muy importante para las

empresas por tres razones fundamentales:
Moral: las empresas adoptan la preservacin de accidentes sobre bases puramente

humanas.
Legal: existen razones legales para adoptar un programa de seguridad ya que en la

actualidad hay leyes que cubren la salud y la seguridad en el trabajo y sus
penalizaciones son bastante severas.
Econmicas: existen razones econmicas para proteger la seguridad, ya que el costo de

accidentes en el trabajo puede ser muy alto inclusive en los ms pequeos, as como
las defensas contra las demandas, pagos para arreglos por reclamacin de lesiones y
muertes, costos para capacitacin de reemplazos, etc.
4
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Reconocer e interpretar lo que es el derecho social en relacin con Montepo cual es el

fin de esta norma dentro de nuestro pas para entender sus funciones y los beneficios
que prestan a la sociedad.
4.2 OBJETIVO ESPECFICO
Interpretar el concepto de Derecho a la seguridad Social en relacin con

Montepo.
Reconocer sus fines y la importancia que tiene el Derecho Social
Entender las caractersticas que debe tener una persona para aplicar a este
derecho sus incidencias y sus beneficios.
5
5. MARCO TERICO
EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIN CON MONTEPO

5.1 Derecho a la seguridad social
Segn Meja Mara dice: El Derecho de la Seguridad Social es el conjunto de normas y

principios que regula la rama de la poltica social y econmica del pas, que a travs de
determinadas instituciones, busca proteger a sus miembros cuando sufren estados de
necesidad, producidos por determinadas contingencias sociales, asegurndoles condiciones de
vida, salud, y trabajo socialmente suficientes.[ CITATION Mar17 \l 12298 ]
El derecho a la seguridad Social es un conjunto de polticas, normas que regulan el

cumplimiento de leyes en favor de las personas, busca cubrir sus calamidades o cualquier tipo
de necesidad producidas por cualquier tipo de condicin, asegurando vida, salud y trabajos
socialmente suficientes.
5.2 Qu es el derecho a la seguridad social?
Todas las personas tienen derecho a la seguridad social. A travs de la provisin de

bienestar social o asistencia, los Estados deben garantizar la proteccin de todos,
especialmente los miembros ms vulnerables de la sociedad, en caso de desempleo,
maternidad, accidente, enfermedad, invalidez, vejez u otras circunstancias de la vida.
Los Estados deben realizar progresivamente el derecho a la seguridad social a travs de
medidas para ofrecer proteccin, a travs de dinero en efectivo o en especie, que
permita a los individuos y las familias adquirir la atencin sanitaria al menos esencial,
abrigo y vivienda bsicos, agua y saneamiento, alimentacin, y las formas ms bsicas
de educacin.
Debido a su efecto redistributivo, el derecho a la seguridad social es un factor

importante en la inclusin y la cohesin social, as como en la reduccin de la pobreza.
La seguridad social debe proporcionarse sobre una base no discriminatoria, aunque los
6
medios de financiacin y de proporcionar seguridad a la sociedad variarn de un
Estado a otro.[ CITATION Mar16 \l 12298 ]
5.3 Objetivos
El objetivo de la seguridad social es tomar en cuenta:
Seguro social, es la entidad que administra los fondos y otorga los diferentes beneficios
que contempla la Seguridad Social en funcin al reconocimiento a contribuciones
hechas para un esquema de seguro. Estos servicios o beneficios incluyen generalmente
la provisin de pensiones de jubilacin, seguro de incapacidad, pensiones de viudez y
orfandad, cuidados mdicos y seguro de desempleo.
Mantenimiento de ingresos, principalmente la distribucin de efectivo en caso de
prdida de empleo, incluyendo jubilacin, discapacidad y desempleo.
Servicios provistos por las administraciones responsables de la seguridad social. Segn
el pas esto puede incluir cuidados mdicos, aspectos de trabajo social e incluso
relaciones industriales.
El trmino es tambin usado para referirse a la seguridad bsica, un trmino
aproximadamente equivalente al acceso a las necesidades bsicas, tales como comida,
educacin y cuidados mdicos.
5.4 Historia
La Seguridad Social nace en Alemania, en la poca del Canciller Otto von Bismarck, con
la Ley del Seguro de Enfermedad, en 1883. La expresin "Seguridad Social" se
populariza a partir de su uso por primera vez en una ley en Estados Unidos,
concretamente en la Social Security Act de 1935. Posteriormente, el concepto es
ampliado por sir William Beveridge en el llamado Informe Beveridge britnico en 1948.
Japn antes de la Segunda Guerra Mundial es uno de los principales impulsores

mundiales de la seguridad social, creando el Ministerio de Sanidad, Trabajo y Bienestar
y su propio sistema de pensiones e incapacidad.
7
5.5 Caractersticas del derecho a la seguridad social
Disponibilidad. Los Estados deben asegurar que un sistema de seguridad social,

con independencia de su composicin, garantice las prestaciones
correspondientes ante los impactos a los medios de subsistencia. Dicho sistema
debe ser administrado o regulado por el Estado, y debe ser sostenible para
ofrecer continuidad a lo largo de las generaciones.
Riesgos e imprevistos sociales. Los sistemas de seguridad social de los Estados

deben ofrecer cobertura para las siguientes nueve ramas principales de la
seguridad social: atencin de salud, enfermedad, vejez, desempleo, accidentes
laborales, prestaciones familiares, maternidad, discapacidad, sobrevivientes y
hurfanos.
Nivel suficiente. Las prestaciones ofrecidas bajo un sistema de seguridad social

deben ser suficientes en importe y duracin a fin de que todos puedan gozar de
sus derechos a la proteccin y asistencia familiar, de unas condiciones de vida
adecuadas y de acceso suficiente a la atencin de salud,. Para lograr esto, los
Estados deben revisar peridicamente los criterios empleados para determinar
el nivel suficiente. Cuando una persona cotiza a un plan de seguridad social que
ofrece prestaciones para suplir la falta de ingresos, debe haber una relacin
razonable entre los ingresos, las cotizaciones abonadas y la cuanta de la
prestacin pertinente.
Accesibilidad. El acceso a la seguridad social incluye cinco elementos clave:

cobertura, condiciones, asequibilidad, participacin e informacin, y acceso
fsico. Todas las personas deben estar cubiertas por el sistema de seguridad
social, incluidas las personas y los grupos ms desfavorecidos o marginados, sin
discriminacin sobre ningn fundamento prohibido. Los planes no contributivos
sern necesarios para garantizar la cobertura universal. Las condiciones de
calificacin deben ser razonables, proporcionadas y transparentes. Cualquier
terminacin, suspensin o reduccin de las prestaciones debe ser prescrita por
8
la ley, en base a motivos razonables, y sujeta al debido proceso. Las
contribuciones requeridas en virtud de un rgimen de seguridad social deben
solicitarse con antelacin, estar al alcance de todos y no deben poner en peligro
otros derechos humanos. Todas las personas deben tener acceso a la
informacin sobre los derechos de seguridad social, y ser capaces de participar
en los sistemas de seguridad social disponibles. Los Estados deben asegurarse
de que todo el mundo puede acceder fsicamente a los servicios de seguridad
social para acceder a los beneficios e informacin y hacer las contribuciones
requeridas, con especial atencin a las personas con discapacidad, los
inmigrantes y las personas que viven en zonas de conflicto, remotas, o
propensas a los desastres naturales.[ CITATION Jua17 \l 12298 ]
5.6 Seguridad Social Como un Derecho Humano
Es un derecho que le asiste a toda persona a acceder a la proteccin bsica para

satisfacer sus necesidades; la organizacin y funcionamiento de la seguridad social se
fundamentan en los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad,
eficiencia, subsidiariedad y suficiencia.
Este rgimen encierra temas como la salud pblica, seguro de riesgos de trabajo,
seguro campesino o los planes de pensiones y jubilaciones. Enfocados en asegurar
niveles mnimos de dignidad de vida a todos los ciudadanos, especialmente cuando
envejecemos y se ven reducidas nuestras posibilidades de generar por si mismo
fuentes de ingreso estables.[ CITATION Ins13 \l 12298 ]
5.7 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
Es la entidad pblica creada en 1928 con el objeto de prestar el servicio de

aseguramiento de manera general a todos los jubilados y trabajadores, as como sus
cnyuges e hijos menores de 18 aos.
Para mantener en funcin operativa a este organismo, el IESS se financia con

aportaciones obligatorias de las personas que mantienen una relacin de contrato
9
laboral con una empresa y sus patronos, as como personas de cualquier edad que
deseen aportar de forma voluntaria al Sistema de Seguridad Social.
5.8 La Ley de la Seguridad Social
Establece que los empleados con contrato laboral deben de aportar con el 9.35% de
sus ingresos mensuales, monto que es descontado por sus patronos y ellos a su vez lo
pagan al IESS. Los patronos por su parte aportan con el 12.35% del valor de los sueldos
mensuales de sus trabajadores, sin embargo, este valor lo asumen los patronos ya que
no pueden descontarlo al trabajador. Los aportes que recibe el IESS permiten que sus
afiliados (empleados, patronos y voluntarios) puedan acceder de manera gratuita a
recibir atencin de calidad en hospitales pblicos y privados. Adicionalmente permite a
los afiliados acceder a algunos beneficios especiales como: Prstamo Hipotecario,
Prstamo Quirografario, Jubilacin, Cesanta, etc.
5.9 Principios Rectores
El Seguro General Obligatorio forma parte del sistema nacional de seguridad social y,
como tal, su organizacin y funcionamiento se fundamentan en los principios de
solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y
suficiencia.
Para efectos de la aplicacin de esta Ley:
Solidaridad es la ayuda entre todas las personas aseguradas, sin distincin de

nacionalidad, etnia, lugar de residencia, edad, sexo, estado de salud, educacin,
ocupacin o ingresos, con el fin de financiar conjuntamente las prestaciones bsicas
del Seguro General Obligatorio.
Obligatoriedad es la prohibicin de acordar cualquier afectacin, disminucin,

alteracin o supresin del deber de solicitar y el derecho de recibir la proteccin del
Seguro General Obligatorio.
Universalidad es la garanta de iguales oportunidades a toda la poblacin asegurable

para acceder a las prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin distincin de
nacionalidad, etnia, lugar de residencia, sexo, educacin, ocupacin o ingresos.
10
Equidad es la entrega de las prestaciones del Seguro General Obligatorio en
proporcin directa al esfuerzo de los contribuyentes y a la necesidad de amparo de los
beneficiarios, en funcin del bien comn.
Eficiencia es la mejor utilizacin econmica de las contribuciones y dems

recursos del Seguro General Obligatorio, para garantizar la entrega oportuna
de prestaciones suficientes a sus beneficiarios.
Subsidiariedad es el auxilio obligatorio del Estado para robustecer las actividades de

aseguramiento y complementar el financiamiento de las prestaciones que no
pueden costearse totalmente con las aportaciones de los asegurados.
Suficiencia es la entrega oportuna de los servicios, las rentas y los dems

beneficios del Seguro General Obligatorio, segn el grado de deterioro de la
capacidad para trabajar y la prdida de ingreso del asegurado
5.10 Riesgos Cubiertos

El Seguro General Obligatorio proteger a sus afiliados obligados contra las
contingencias que afecten su capacidad de trabajo y la obtencin de un ingreso
acorde con su actividad habitual, en casos de:
a. Enfermedad;
b. Maternidad;
c. Riesgos del trabajo;
d. Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad; y,
e. Cesanta.
El Seguro Social Campesino ofrecer prestaciones de salud y, que incluye

maternidad, a sus afiliados, y proteger al Jefe de familia contra las contingencias
de vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad. Para los efectos del Seguro
General Obligatorio, la proteccin contra la contingencia de discapacidad se cumplir a
travs del seguro de invalidez.
5.11 Recursos Del Seguro General Obligatorio
11
Las prestaciones del Seguro General Obligatorio se financiarn con los siguientes
recursos:
a. La aportacin individual obligatoria de los afiliados, para cada seguro; b. La

aportacin patronal obligatoria de los empleadores, privados y pblicos, para
cada seguro, cuando los afiliados sean trabajadores sujetos al Cdigo del Trabajo; c. La
aportacin patronal obligatoria de los empleadores pblicos, para cada seguro,
cuando los afiliados sean servidores sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa;
d. La contribucin financiera obligatoria del Estado, para cada seguro, en los casos que
seala esta Ley;
e. Las reservas tcnicas del rgimen de jubilacin por solidaridad intergeneracional;
f. Los saldos de las cuentas individuales de los afiliados al rgimen de jubilacin por
ahorro individual obligatorio;
g. Los ingresos provenientes del pago de los dividendos de la deuda pblica y privada
con el IESS, por concepto de obligaciones patronales;
h. Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno

Nacional con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
i. Las rentas de cualquier clase que produzcan las propiedades, los activos fijos,
y las acciones y participaciones en empresas, administrados por el IESS;
j. Los ingresos por enajenacin de los activos de cada Seguro, administrados por el
IESS;
k. Los ingresos por servicios de salud prestados por las unidades mdicas del
IESS, que se entregarn al Fondo Presupuestario del Seguro General de Salud;
l. Los recursos de cualquier clase que fueren asignados a cada seguro en virtud de leyes
especiales para el cumplimiento de sus fines; y,
m. Las herencias, legados y donaciones.
5.12 Recurso del Seguro Social Campesino
12
Los servicios de salud y las prestaciones del Seguro Social Campesino se
financiarn con los siguientes recursos:
a. El aporte solidario sobre la materia gravada que pagarn los empleadores, los
afiliados al Seguro General Obligatorio, con relacin de dependencia o sin ella, y los
afiliados voluntarios;
b. La contribucin obligatoria de los seguros pblicos y privados que forman

parte del Sistema Nacional de Seguridad Social;
c. El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social Campesino;
d. La contribucin financiera obligatoria del Estado sobre la materia gravada de

los afiliados con relacin de dependencia al Seguro General Obligatorio; y,
e. Las dems asignaciones que entregue la Funcin Ejecutiva para el

financiamiento de las prestaciones solidarias de este Seguro, de conformidad con el
Reglamento General de esta Ley.
5.13 Naturaleza Jurdica
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es una entidad pblica

descentralizada, creada por la Constitucin Poltica de la Repblica, dotada de
autonoma normativa, tcnica, administrativa, financiera y presupuestaria, con
personera jurdica y patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la
prestacin del Seguro General Obligatorio en todo el territorio nacional.
El IESS no podr ejercer otras atribuciones ni desempear otras actividades que las
consignadas en la Constitucin Poltica de la Repblica y en esta ley.
Sus fondos y reservas tcnicas son distintos de los del fisco, y su patrimonio es
separado del patrimonio de cada uno de los seguros comprendidos en el Seguro
General Obligatorio. Sus ingresos por aportes personales y patronales, fondos de
reserva, descuentos, multas, intereses, utilidades de inversiones, contribucin
financiera obligatoria del Estado, y los dems sealados en esta Ley, no podrn
gravarse bajo ningn concepto, ni destinarse a otros fines que a los de su
creacin y funciones.
13
Sus prestaciones en dinero no sern susceptibles de cesin, embargo o
retencin, salvo los casos de alimentos debidos por ley o de obligaciones contradas a
su favor, y estarn exentas del pago de impuestos.
El IESS estar exonerado del impuesto al valor agregado y de todos los impuestos a la
importacin de equipos hospitalarios, aparatos, instrumentos y equipos
mdicos y quirrgicos, insumos hospitalarios y frmacos, para el cumplimiento de
sus finalidades. Estas importaciones debern ser autorizadas en forma previa por el
Consejo Directivo
5.14 Misin Fundamental
El IESS tiene la misin de proteger a la poblacin urbana y rural, con relacin de

dependencia laboral o sin ella, contra las contingencias de enfermedad, maternidad,
riesgos del trabajo, discapacidad, cesanta, invalidez, vejez y muerte, en los trminos
que consagra esta Ley.
5.15 Principios De Organizacin
El IESS estar sujeto a las normas del derecho pblico, y regir su organizacin y
funcionamiento por los principios de autonoma, divisin de negocios,
desconcentracin geogrfica, descentralizacin operativa, control interno
descentralizado y jerrquico, rendicin de cuentas por los actos y hechos de sus
autoridades, y garanta de buen gobierno, de conformidad con esta Ley y su
Reglamento General.
Autonoma.- La autonoma normativa, tcnica, administrativa, financiera y

presupuestaria, la ejercer el IESS a travs del Consejo Directivo, mediante
la aprobacin de normas tcnicas y la expedicin de reglamentos y
resoluciones que sern de aplicacin obligatoria en todos los rganos y
dependencias del Instituto.
Divisin de Seguros.- El IESS dividir la administracin de los seguros
obligatorios en unidades bsicas de negocios, segn la naturaleza de los
riesgos y el proceso de entrega de las prestaciones.
14
Desconcentracin Geogrfica.- El IESS organizar sus actividades de afiliacin y
recaudacin de los aportes y contribuciones obligatorios por
circunscripciones territoriales, que estarn bajo la responsabilidad de las
direcciones provinciales subordinadas a la autoridad ejecutiva del Director
General.
Descentralizacin Operativa.- El IESS integrar a las unidades mdicas de
su propiedad en entidades zonales de prestacin de salud a sus afiliados y
jubilados, a cuyo efecto las constituir como empresas con personera
jurdica propia.
El IESS podr contratar con empresas pblicas, mixtas o privadas, la
prestacin de los servicios auxiliares respecto del cumplimiento de sus
objetivos primordiales, as como las tareas de recaudacin de ingresos y
pago de prestaciones, con sujecin a las disposiciones de las leyes que regulan
estas materias.
Control Interno Descentralizado y Jerrquico.- El control administrativo,
financiero y presupuestario de los recursos administrados por el IESS se har
de manera previa y concurrente por cada uno de los ordenadores de ingresos y
egresos, y el control posterior a la realizacin de dichas transacciones se
ejecutar a travs de la unidad de Auditora Interna.
Rendicin de Cuentas.- Los directivos, funcionarios, servidores y trabajadores
del IESS estn sujetos a las reglas de responsabilidad propias del servicio
pblico, en lo relativo al manejo y la administracin de los fondos, bienes y
recursos confiados a su gestin, cualquiera sea la naturaleza jurdica de su
relacin de servicio.
Garanta de Buen Gobierno.- El Estado garantiza el buen gobierno del
Seguro General Obligatorio administrado por el IESS, a travs de la
Superintendencia de Bancos y Seguros.
5.16 Normas Bsicas
El IESS administrar directamente las funciones de afiliacin, recaudacin de los

aportes y contribuciones al Seguro General Obligatorio y, a travs de las
direcciones especializadas de cada seguro, administrar las prestaciones que le
corresponde otorgar.[ CITATION Seg15 \l 12298 ]
15
5.17 Contribucin Financiera Obligatoria del Estado
a. Del cuarenta por ciento (40%) de las pensiones que paga el Instituto a sus
jubilados y beneficiarios de montepo;
b. Del cuarenta por ciento (40%) de las pensiones que pague el Instituto a sus
jubilados y beneficiarios de montepo comprendidos en el rgimen de transicin
de que trata el Ttulo VI del Libro Segundo de esta Ley;
c. Del cero punto treinta por ciento (0.30%) de la materia gravada de todos los
afiliados al Seguro General Obligatorio, con relacin de dependencia, para el Seguro
Social Campesino;
d. De las sumas que asignar la Funcin Ejecutiva en el Presupuesto General del

Estado de cada ejercicio econmico anual, para el financiamiento de las
prestaciones solidarias del Seguro Social Campesino, en la forma que determine el
Reglamento General de esta Ley; y,
e. De una contribucin anual equivalente a doscientos ochenta y ocho mil

dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 288.000), que deber acreditar el
Banco Central del Ecuador en la cuenta especial denominada Seguro Social Campesino,
conforme lo dispone el Decreto No. 307, publicado en el Registro Oficial No. 279 de 4
de abril de 1973.
5.18 Montepo
Es la pensin mensual que entrega el IESS a viudas, viudos, hurfanos o padres del
afiliado o jubilado fallecidos, que hayan generado el derecho.
5.19 Quines Originan Montepo?
El jubilado fallecido que reciba pensin de invalidez o vejez. El afiliado activo que al
momento de su muerte haya acreditado un mnimo de sesenta (60) imposiciones
mensuales (equivalentes a 5 aos de aportes) o que se encuentre dentro del periodo
de proteccin del seguro de muerte.
16
5.20 Aumento De Pensiones A Jubilados Y Beneficiarios De
Montepo Ferroviario.
El IESS, al conceder aumentos peridicos de las pensiones de sus jubilados y

beneficiarios, deber comprender tambin en estos aumentos a los jubilados y
beneficiarios de montepo de los Ferrocarriles del Estado, para lo cual el Estado
abonar al IESS el valor actuarial a que ascienda, en cada vez, el monto de tales
aumentos.
La Direccin Actuarial del IESS, calcular el valor de la reserva matemtica que

corresponda al aumento de pensiones de los jubilados y beneficiarios sujetos al
Contrato de Seguro Adicional Ferroviario y remitir la informacin a la Empresa de los
Ferrocarriles del Estado, para que se abone el correspondiente valor. Una vez que se
haya hecho efectivo el pago de la reserva matemtica, proceder el Instituto a
conceder los aumentos mencionados.
5.21 Familiares con derecho
Viudas y viudos:
Cnyuge de la persona afiliada o jubilada fallecida. Parejas en unin de hecho que

demuestren la convivencia monogmica y bajo el mismo techo de al menos dos aos o,
en su defecto, la existencia de uno o ms hijos en comn con la persona fallecida.
Hijos e hijos:
Menores de dieciocho (18) aos de edad del afiliado o jubilado fallecido.
Incapacitados para el trabajo, que hayan vivido a cargo del asegurado fallecido.
Padres:
En caso de que la persona afiliada o jubilada fallecida no haya tenido vnculo

matrimonial, conviviente con derecho a recibir montepo ni hijos, tienen derecho a
pensin de montepo la madre y/o el padre del asegurado fallecido, que hayan vivido a
cargo del causante.
17
5.22 Periodo de proteccin
El afiliado que registre en el IESS sesenta (60) imposiciones mensuales (5 aos de

aportes) y deja de aportar al Seguro General, conserva para fines del seguro de muerte
la calidad de afiliado, durante un perodo igual a la dcima parte del tiempo cubierto
por imposiciones a la fecha de su cesanta. En ningn caso este perodo de proteccin
puede considerarse como tiempo de aportaciones.
5.23 Monto de la pensin de Montepo
La cuanta de la pensin mensual de montepo es igual al cuarenta por ciento (40%) de

la pensin de jubilacin que reciba el asegurado fallecido; o al sesenta por ciento
(60%), si es la o el nico integrante del grupo familiar, siempre que no sea afiliado o
pensionista.
La pensin de montepo de orfandad equivale al 20% de la pensin que reciba el
asegurado fallecido. Igual porcentaje recibe la madre o el padre con derecho. La
pensin del grupo familiar de montepo no puede ser inferior al 50% del Salario Bsico
Mnimo Unificado (SBMU), ni mayor al 450% del SBMU.
5.24 Devolucin de aportes
El IESS devuelve los aportes personales realizados por el afiliado al Seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte, cuando a la fecha de su fallecimiento no complet al menos 60
imposiciones (5 aos de aportes) ni estaba cubierto por el periodo de proteccin para
tener derecho a pensiones de montepo. La accin del pedido de devolucin de
aportes caduca en cinco aos (5) aos, contados desde la fecha del fallecimiento del
asegurado.
5.25 Prdida del derecho
Se pierde el derecho a montepo, por las siguientes razones:
Cuando el beneficiario de pensin de viudez contra matrimonio o se comprueba la

unin libre; Cuando el beneficiario de pensin de orfandad no est incapacitado para el
trabajo y cumple dieciocho (18) aos de edad;
18
Cuando el beneficiario de pensin por invalidez recupera la capacidad para el trabajo o

cuando sus condiciones econmicas cambian favorablemente; y, Cuando las
condiciones econmicas de la madre o padre incapacitados para el trabajo, cambian
favorablemente.
Obligacin de informar el cambio de estado civil
El beneficiario tiene un plazo mximo de tres (3) meses, desde que termin el derecho
a la pensin para notificar al IESS el cambio de su estado civil. Si cumple el plazo
establecido, el IESS le entrega una suma igual a dos anualidades de pensin, desde el
mes siguiente al cambio de su estado civil.
Cuando hubiere superado los tres meses de plazo, el beneficiario deber devolver el
total de las pensiones recibidas, ms los intereses de Ley, recuperacin que el IESS
realiza mediante accin coactiva y/o judicial.
5.26 Solicitud de Montepo
En la pgina web del IESS (www.iess.gob.ec) se selecciona la opcin Solicitud de

Pensiones. Se registra el nmero de cdula de ciudadana o identidad. Se escoge la
opcin Viudez y Orfandad y se registra los datos solicitados en el formulario. El sistema
informtico le informar sobre la documentacin que deber presentar.
La documentacin se entrega en las Unidades Provinciales del Sistema de Pensiones

del IESS, en las cuales se realiza la declaracin sobre las condiciones generales del
grupo familiar solicitante.
Los beneficiarios incapacitados, deben:
Imprimir la orden del examen mdico de la pgina web del IESS.

Acudir a las unidades de salud del IESS para los exmenes mdicos solicitados.
Revisar en la pgina web del IESS para informarse de la calificacin de su
incapacidad.
5.27 Documentos
19
Solicitud de montepo impresa de la pgina web del IESS: www.iess.gob.ec.
Partida de defuncin del asegurado.
Partida de nacimiento y copia legible de la cdula de ciudadana del fallecido.
Partida de nacimiento y copia legible de la cdula de ciudadana de la viuda con
el estado civil actualizado.
Certificado de votacin (menores de 65 aos)
Certificado de no adeudar al IESS, a nombre del fallecido.
Certificacin bancaria de cuenta activa, o copia legible de la cuenta de ahorro o
corriente, a nombre del beneficiario.
5.28 ISSFA habla de pensiones de Montepo
Que de acuerdo a la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, vigente, en el Art.
31 determina que () Tienen derecho a la pensin de montepo: a) El viudo, la
persona que mantuvo unin libre, estable y monogmica y los hijos menores de
dieciocho aos del asegurado fallecido; b) los hijos mayores de dieciocho aos de edad
incapacitados en forma total y permanente; c) los hijos solteros hasta los veinticinco
aos de edad, siempre que comprobaren anualmente hallarse estudiando en
establecimientos reconocidos por el Estado y que no mantengan relacin laboral, d) El
viudo incapacitado en forma total y permanente, que no goce de pensin alguna ni
disponga de medios para subsistir. En este caso, tendr los mismos derechos que se
asignan a la viuda.
En el ao 1994, el Consejo Directivo mediante Resolucin No. 94-8.16 de mayo de

1994, resuelve Art. 2.- () Las hijas solteras que mantuvieren este estado y fueren
pensionistas de montepo militar en base a las disposiciones de la Ley de Pensiones y
que a la fecha de expedicin de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas,
hubieren cumplido veinticinco o ms aos de edad, continuarn gozando en el monto
reconocido en sentencia o Acuerdo Ministerial, sin lugar a los acrecimientos o
aumentos generales y lo perdern en los casos previstos en el Art. 32 literales a) c) y e)
de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas ().
Posteriormente en virtud de la recomendacin realizada por la Superintendencia de

Bancos dentro de los resultados del Examen de Auditora al proceso de concesin y
pago de pensiones del ISSFA, comunicada con oficio No. INSS-DASS2-2013-0117, de 30
de enero de 2013, suscrito por la Intendenta Nacional de Seguridad Social, y luego del
20
anlisis y consultas correspondiente, el Consejo Directivo del Instituto en sesin
realizada el 21 de enero de 2015 y ratificada en sesin de 18 de junio del mismo ao,
resolvi disponer se d cumplimiento a lo que establece la Ley de Seguridad Social de
las Fuerzas Armadas en el Art. 31, manteniendo el derecho a esta clase de pensionistas
siempre que cumplan los requisitos determinados en la referida norma legal.
La Junta de Calificacin de Prestaciones, en razn de lo dispuesto y conforme a sus

atribuciones contempladas en el Art. 103 de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas, en sesin de 25 de junio de 2015, resuelve disponer que con fecha 30 de
junio del ao en curso, se procede a suspender el pago de la pensin de montepo de
las hijas solteras; y, de los beneficios relacionados con este grupo. En esta resolucin se
excluye a aquellos pensionistas que tienen la condicin de discapacidad total
permanente.[ CITATION ISS15 \l 12298 ]
6. CONCLUSIN
La Seguridad Social y el Derecho al Montepo de los Beneficiarios frente al Principio

Constitucional de Igualdad se puede observar la necesidad de la reforma que se
propone, por el hecho de que las personas afiliadas al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, se encuentran en una situacin de desigualdad frente a los afiliados
21
del Instituto de Seguridad Social de la Polica Nacional e Instituto de Seguridad Social
de las Fuerzas Armadas., en cuanto se refiere al derecho del montepo o seguro de
muerte. El objetivo principal de la seguridad social es lograr el bienestar comn
mediante la cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como cesanta,
salud, vejez, discapacidades y muerte, por lo que en el presente trabajo investigativo se
analizarn cada uno de los elementos de las mismas, en especial del derecho al
montepo y sus requisitos, tanto como en el IESS, ISSPOL e ISSFA. Finalmente la
investigacin bibliogrfica sobre el tema, as como el criterio de los Jueces de lo Civil,
Abogados en libre ejercicio profesional de la ciudad de Ambato y los dems aspectos
referentes, aportan a la necesidad de disear un anteproyecto de Ley Reformatoria a la
Ley de Seguridad Social, que ample el perodo del derecho al montepo de los
beneficiarios en el IESS para garantizar el principio de igualdad.
Este es un tema de inters para los pases en donde se aplica la democracia como
forma de gobierno, debido que a travs de sta se pretende reducir los riesgos y
debilidades a los que se ven afrontados la sociedad. En el Ecuador, el origen del sistema
de la seguridad social se remonta a principios del siglo XX, cuando se dictaron las leyes
de 1905, 1915 y 1918 para proteger a los trabajadores judiciales, telegrafistas,
docentes y empleados del sector pblico. Aos ms tarde se crea la Caja de Pensiones,
con el objetivo de amparar a los banqueros, militares, civiles y empleados pblicos, con
beneficios de jubilacin, montepo y fondo mortuorio. El desempleo, el empleo
informal y los elevados niveles de inflacin fueron caractersticas esenciales de nuestro
pas a inicios del siglo XXI, lo que desemboc en una inestabilidad del sistema de
seguridad social, provocando una modificacin importante a ste, se ratific en el
Congreso Nacional el 30 de noviembre de 2001, la modificacin de un sistema pblico
a un modelo
mixto, en el cual armoniza con otro mecanismo de ahorro individual, en este caso los
asegurados reciben dos tipos de pensiones; elemental (asistencia definida y
regularizada por la ley) y complementaria (prestacin indefinida que el jubilado recibe
de acuerdo con el monto acumulado en su cuenta particular).
22
7. RECOMENDACIONES
Leer ms acerca de lo que es el Seguro social para entender que es es cada uno de los
sistemas previsionales y econmicos que cubren los riesgos a que se encuentran
sometidas ciertas personas, principalmente los trabajadores, a fin de mitigar al menos,
o de reparar siendo factible, los daos, perjuicios y desgracias de que puedan ser
vctimas involuntarias, o sin mala fe en todo caso. Cuando todos los riesgos y todas las
contingencias personales, familiares y econmicas se agrupan en un solo rgimen de
aseguracin, entonces el seguro social es el que ampara cualquier eventualidad
adversa para el asegurado.
Los seguros sociales se proponen proteger a quienes viven de su trabajo o del ajeno, y
se encuentran en situacin de indefensin, sin considerar la debilidad econmica
momentnea del beneficiario. Mediante el pago de una suma, por el sujeto asegurado,
por el empresario asegurador o por el Estado, se garantiza al beneficiario frente a
eventuales disminuciones o prdida de su capacidad de trabajo, de su posibilidad de
ganancia.
El seguro, pues, posee fines preventivos, indemnizadores y compensatorios. Prev
situaciones que habrn de producirse, trata de conservar la integridad del ser humano
y de alejar o atenuar los peligros que lo acechan.
El fundamento econmico y fenomnico del seguro social, como de los restantes, se
halla en la gran probabilidad, dentro de las grandes cifras de acuerdo con la
experiencia y la estadstica, de calcular los acontecimientos daosos y perjudiciales que
se producirn en un lapso determinado, medicin de carcter colectivo, nunca
individual.
8. BIBLIOGRAFA
Ayala, M. d. (2017). Derecho a la seguridad Social. En M. d. Ayala, Derecho a la seguridad Social

(pg. 120). Quito: Imprenta Mariscal.
ISSFA. (29 de Julio de 2015). ISSFA. Obtenido de ISSFA: http://issfa.mil.ec/index.php?

option=com_content&view=article&id=89&catid=32&Itemid=446
Mendez, J. C. (2017). Seguridad Social. RED-DESC, 25.
23
Pea, M. I. (15 de 12 de 2016). Repositorio Institucional. Obtenido de Repositorio Institucional:

http://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/4042
Social, I. E. (20 de 12 de 2013). Tus Finanzas. Obtenido de Tus Finanzas:

http://tusfinanzas.ec/blog/2013/12/20/que-es-la-seguridad-social/
Social, S. (8 de Novienbre de 2015). Ley de Seguridad Social. Obtenido de Ley de Seguridad

Social: http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2015/11/LEY-DE-SEGURIDAD-
SOCIAL.pdf
Fajardo Crivillero, Martn, teora general de la seguridad social., editorial san marcos, edicin
1,997.
Guillermo Cabanellas en "compendio de derecho laboral", tomo ii, bibliogrfica omeba,

editores libreros.
Garca Oviedo. "tratado elemental de derecho social (Madrid 1,934)
Gonzlez Posada, Carlos: "los seguros sociales obligatorios en espaa", Madrid, 1,946
24

Seguridad Social en Base A Montepio

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Seguridad Social en Base A Montepio

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIN CON MONTEPO

MACAS CONDE CYNTHIA MARIBEL

El sistema de Seguridad Social constituye un elemento imprescindible y un objetivo

El tema de la seguridad y la prevencin de accidentes es muy importante para las

Moral: las empresas adoptan la preservacin de accidentes sobre bases puramente

Legal: existen razones legales para adoptar un programa de seguridad ya que en la

Econmicas: existen razones econmicas para proteger la seguridad, ya que el costo de

4.1 OBJETIVO GENERAL

Reconocer e interpretar lo que es el derecho social en relacin con Montepo cual es el

4.2 OBJETIVO ESPECFICO

Interpretar el concepto de Derecho a la seguridad Social en relacin con

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIN CON MONTEPO

Segn Meja Mara dice: El Derecho de la Seguridad Social es el conjunto de normas y

El derecho a la seguridad Social es un conjunto de polticas, normas que regulan el

5.2 Qu es el derecho a la seguridad social?

Todas las personas tienen derecho a la seguridad social. A travs de la provisin de

Debido a su efecto redistributivo, el derecho a la seguridad social es un factor

El objetivo de la seguridad social es tomar en cuenta:

Japn antes de la Segunda Guerra Mundial es uno de los principales impulsores

5.5 Caractersticas del derecho a la seguridad social

Disponibilidad. Los Estados deben asegurar que un sistema de seguridad social,

Riesgos e imprevistos sociales. Los sistemas de seguridad social de los Estados

Nivel suficiente. Las prestaciones ofrecidas bajo un sistema de seguridad social

Accesibilidad. El acceso a la seguridad social incluye cinco elementos clave:

5.6 Seguridad Social Como un Derecho Humano

Es un derecho que le asiste a toda persona a acceder a la proteccin bsica para

5.7 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Es la entidad pblica creada en 1928 con el objeto de prestar el servicio de

Para mantener en funcin operativa a este organismo, el IESS se financia con

5.8 La Ley de la Seguridad Social

5.9 Principios Rectores

Para efectos de la aplicacin de esta Ley:

Solidaridad es la ayuda entre todas las personas aseguradas, sin distincin de

Obligatoriedad es la prohibicin de acordar cualquier afectacin, disminucin,

Universalidad es la garanta de iguales oportunidades a toda la poblacin asegurable

Eficiencia es la mejor utilizacin econmica de las contribuciones y dems

Subsidiariedad es el auxilio obligatorio del Estado para robustecer las actividades de

Suficiencia es la entrega oportuna de los servicios, las rentas y los dems

5.10 Riesgos Cubiertos

c. Riesgos del trabajo;

d. Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad; y,

El Seguro Social Campesino ofrecer prestaciones de salud y, que incluye

5.11 Recursos Del Seguro General Obligatorio

a. La aportacin individual obligatoria de los afiliados, para cada seguro; b. La

e. Las reservas tcnicas del rgimen de jubilacin por solidaridad intergeneracional;

h. Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno

m. Las herencias, legados y donaciones.

5.12 Recurso del Seguro Social Campesino

b. La contribucin obligatoria de los seguros pblicos y privados que forman

c. El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social Campesino;

d. La contribucin financiera obligatoria del Estado sobre la materia gravada de

e. Las dems asignaciones que entregue la Funcin Ejecutiva para el

5.13 Naturaleza Jurdica

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es una entidad pblica

5.14 Misin Fundamental

El IESS tiene la misin de proteger a la poblacin urbana y rural, con relacin de

5.15 Principios De Organizacin

Autonoma.- La autonoma normativa, tcnica, administrativa, financiera y

5.16 Normas Bsicas

El IESS administrar directamente las funciones de afiliacin, recaudacin de los

d. De las sumas que asignar la Funcin Ejecutiva en el Presupuesto General del