Proyecto de Ley Nro : 09711

Exposicin Motivos

Fundamentos
La iniciativa modifica la Ley Orgnica de Elecciones
prohibiendo el ejercicio poltico a condenados por delitos
contra el patrimonio del Estado y corrupcin de
funcionarios.
En primer trmino se modifica el artculo 10 de la Ley
N268598, modificado a su vez por la Ley N27613
incluyendo en un inciso adicional que el ejercicio de la
ciudadana se suspende por sentencia condenatoria en
cualquier tiempo, por la comisin de delitos contra el
patrimonio del Estado y/o corrupcin de funcionarios.
Asimismo se modifica el artculo 114 de la propia Ley
Orgnica de Elecciones impidiendo ser candidatos a
representantes ante el Congreso de la Repblica y
representantes ante el Parlamento Andino no slo a
quienes se hallen comprendidos en proceso penal
cometido en agravio del Estado, sino a quienes hubieren
sido condenados en cualquier tiempo, por la comisin de
delitos contra el patrimonio del Estado y/o corrupcin de
funcionarios.
El ejercicio poltico, el ejercicio de la ciudadana y la
propia postulacin poltica ante el Congreso Nacional
debe de estar libre de cualesquier impedimento, que afecte
la idoneidad, la moral y la tica pblica. Quienes postulan
al Congreso de la Repblica o deseen ejercer libremente
su derecho ciudadano deben ser conscientes que el
servicio pblico al cal postulan es necesario establecer
una disciplina basada en la autoconciencia de su
necesidad, que garantice el ejercicio de los derechos no
slo de los servidores sino fundamentalmente de cada
miembro de la colectividad. La disciplina as concebida
debe sancionar drsticamente la corrupcin y el abuso, el
enriquecimiento ilcito, propiciando la sancin y
separacin de quienes no demuestran una conducta
intachable, o impidiendo como en este caso al ejercicio de
la ciudadana y la postulacin poltica a quien incurri en
delitos contra el patrimonio del Estado y/o delitos de
corrupcin de funcionarios.
Efecto de la Vigencia de la Norma sobre la Legislacin
Nacional
La propuesta legislativa conlleva la modificacin de los
artculos 10 y 114 respectivamente de la Ley Orgnica
de Elecciones Ley N 26859 modificada por Ley N
27613.
Anlisis Costo Beneficio
No irroga gasto al erario del Estado, permite una mejor
seleccin de candidatos a Congreso de la Repblica y
pone orden preservando de forma cabal el normal
ejercicio de la ciudadana.
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Frmula Legal
Texto del Proyecto
La Congresista que suscribe, EMMA VARGAS DE
BENAVIDES, ejerciendo el derecho de iniciativa
legislativa que le confiere el artculo 107 de la
Constitucin Poltica del Per, presenta el siguiente:
PROYECTO DE LEY
 LEY QUE MODIFICA LA LEY ORGNICA DE
ELECCIONES PROHIBIENDO EL EJERCICIO
POLTICO A CONDENADOS POR DELITOS
CONTRA EL PATRIMONIO DEL ESTADO Y /O
CORRUPCIN DE FUNCIONARIOS

Artculo 1.- Modificatoria de los artculos 10 y 114 de

la Ley N26859, Ley Orgnica de Elecciones, modificada
por Ley N27613
Modifcanse los artculos 10 y 114 de la Ley N26859,
Ley Orgnica de Elecciones, en los trminos siguientes:
Artculo 10.- El ejercicio de la ciudadana se suspende en
los casos siguientes:
a) Por resolucin judicial de interdiccin;
b) Por sentencia con pena privativa de la libertad;
c) Por sentencia con inhabilitacin de los derechos
polticos;
d) No son elegibles los funcionarios pblicos inhabilitados
de conformidad con el artculo 100 de la Constitucin.
e) Por sentencia condenatoria en cualquier tiempo, por
la comisin de delitos contra el patrimonio del Estado y/o
corrupcin de funcionarios.

Artculo 114.-
Estn impedidos de ser candidatos los comprendidos en el
artculo 10 de esta Ley, as como los trabajadores y
funcionarios de los Poderes Pblicos y de los organismos
y empresas del Estado, si no solicitan licencia sin goce de
haber, la cual debe serles concedida 60 (sesenta) das
antes de la fecha de las elecciones. Asimismo, los que
hayan sido cesados o destitudos como consecuencia de
inhabilitacin dispuesta por sentencia en proceso penal.
Tambin estn impedidos de ser candidatos a
representantes ante el Congreso de la Repblica y
representantes ante el Parlamento Andino quienes hayan
ejercido los cargos pblicos de Presidente o
VicePresidente de la Repblica; representante ante el
Congreso de la Repblica o ViceMinistro de Estado;
Contralor General; autoridad regional ;miembro del
Tribunal Constitucional, del Poder Judicial, del
Ministerio Pblico o del Jurado Nacional de Elecciones;
Defensor del Pueblo; Presidente del Banco Central de
Reserva; Superintendente de Banca y Seguros;
Superintendente de Administracin Tributaria;
Superintendente Nacional de Aduanas y Superintendente
de Banca y Seguros; Superintendente de Administracin
Tributaria; Superintendente Nacional de Aduanas y
Superintendente de Administradoras de Fondos Privados
de Pensiones que se encuentren comprendidos en proceso
penal cometido en agravio del Estado, con mandato fiscal
o mandato de detencin. Asimismo quienes hubieren sido
condenados en cualquier tiempo, por la comisin de
delitos contra el patrimonio del Estado y/o corrupcin de
funcionarios.
Artculo 2.- Disposicin derogatoria
Derganse las disposiciones que se opongan a la presente
ley.
Lima, febrero 2004

EMMA VARGAS DE BENAVIDES

CONGRESISTA DE LA REPBLICA