Vargas - A Nova Política Do Brasil Vol VII

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P. R.
A Nova Poltica do Brasil

GETULIO VARGAS
HOV^ POLTICA
DO BRASIL
\ \ v
VII
No limiar de uma nova era
20 de outubro de 1939
a 29 de junho de 1940
LIVRARIA JOS OLYMPIO EDITORA

Rua do O u v i d o r , 110
EIO DE JANEIRO
Deste volume foram tirados, fora de comrcio,
trinta exemplares em papel Verg, numerados e
assinados pelo autor.
ndice
O Governo e a Imprensa perante a guerra 23
Na Casa do Jornalista, com as responsabilidades do
Chefe da Nao A Constituio de 10 de Novembro
consagra o princpio de que os homens de imprensa e
os homens de governo devem agir inspirados no bem
pblico Incremento indstria nacional de papel
Localizao dos conflitos internacionais desde 1918
A posio do Brasil, na guerra, ditada pela concincia
popular brasileira Cooperao da Imprensa com o
Governo para que o esprito pblico se mantenha calmo
e confiante O relevo da imprensa dos grandes pases
aos fatos ocorridos fronteiras a dentro A verdadeira
atitude neutral Satisfao na Casa do Jornalista,
A finalidade da Revoluo de 1930 33

Evocao do movimento revolucionrio de 1930 O
esprito da Revoluo: restaurao econmica e reno-
vao espiritual do Brasil Motivos da permanncia
entre os que fizeram a Revoluo A lei dos dois
teros Nem vencedores nem vencidos.
A estrada de rodagem Rio-Baa 39

Satisfao prelo empreendimento da construo da Es-
trada de Rodagem Rio-Baa Histrico Funda-
mental, o problema dos transportes Dificuldades da
equao das comunicaes no pas A industrializa-
o do petrleo e a instalao da grande siderurgia
Pontos bsicos da recuperao nacional : Orga-
nizao do crdito agrcola A presena do Gover-
nador do Estado e as homenagens da cidade de Leo-
poldina.
O aparelhamento e a renovao do Exrcito 49

Agradecendo a saudao do Ministro da Guerra Fim
de uma fase de abandono e esquecimento O apare-
lhamento e a renovao do Exrcito O esprito de or-
dem e disciplina, no exemplo dado pelo Exrcito
Poltica de fraternidade continental A presena dos
Interventores dos Estados A igualdade dos Estados,
perante o poder central, na soluo dos seus problemas.
A NOVA POLTICA DO BRASIL
A atualidade brasileira e a soluo dos seus pro-

blemas 55
Inovao que das mais felizes iniciativas do Gover-
no, a Conferncia Nacional de Economia e Adminis-
trao O inqurito municipal e seus resultados
Concluso a que devemos chegar Panorama da vida
nacional Justia e ordem institucional Padroni-
zao oramentria e sistema tributrio Relaes
exteriores Imigrao e colonizao Educao e
ensino Higiene pblica e assistncia mdico-sani-
tria Servio social Legislao trabalhista e
previdncia social Saneamento da Baixada Flumi-
nense Aadagem e irrigao do Nordeste Ex-
panso da nossa riqueza agrcola Crdito agrcola
Transportes e comunicaes Ferro e combustveis
Plano especial de obras pblicas Defesa nacio-
nal O Estado Novo O Brasil e o momento in-
ternacional.
O cinqentenrio da proclamao da Repblica .. 131

O denodo e o ardor dos propagandistas da Repblica
A coeso e a bravura do povo brasileiro na realiza-
o dos grandes movimentos traados por seu destino
Os cinqenta anos de vida republicana demonstram
a vitalidade dos atributos morais, a coragem e o po-
der criador do nosso povo Avano no terreno mo-
ral, como nas realizaes materiais Consolidao
da base territorial A populao A produo
agrcola Elevao do intercmbio De 9.000
quilmetros de ferrovias passmos a 35.000 A
confiana desfrutada na Amrica pelo Brasil A
Delegao de foras armadas dos Estados Unidos, do
Chile e da Colmbia, s festas do cinqentenrio da
Repblica A homenagem dos prceres do regime re-
publicano prestada em reconhecimento aos seus atos de
benemerncia patritica.
A diviso do pas em zonas geo-econmicas 139

Og Interventores examinaram, com os Ministros de
Estado, questes capitais para o progresso do pas
O Brasil dividido em zonas geo-econmicas A nave-
gao fluvial e a borracha A audagem, a irrigao,
o vale do So Francisco e a Cachoeira de Paulo Afonso
A explorao de minrios, o caf e o saneamento da
Baixada Fluminense O porto de Santos Imigra-
o e colonizao A criao do Banco Central A
NDICE
siderurgia nacional A sade do povo, a educao

e a cultura A cooperao dos governos de cada re-
gio geo-econmica com o Governo Federal Objeti-
vada a cooperao dos governos estaduais Trabalho
com abnegao.
O Imperador D. Pedro II e os seus grandes servios
ao Brasil 149
A estima e o respeito do Governo republicano e de to-
dos os brasileiros memria de D. Pedro II A digni-
dade do Imperador acatando silencioso e resignado a
mudana do regime monrquico e desaconselhando rea-
es contra a Repblica A trasladao dos restos
mortais de D. Pedro II e da Imperatriz para o Brasil
A durao da monarquia, obra do prestgio pes-
soal do Imperador O Ghefe do Estado que amou os
livros e a cincia e viveu em contacto com filsofos e
homens de letras do seu tempo Reconhecimento do
Governo da Repblica aos grandes servios do Impe-
rador a sua Ptria.
O bem-estar e a sade das mes e das crianas ... 157

Na grande data da Cristandade A obra, iniciada, em
favor do bem-estar das mes e das crianas Prec-
rio, entre ns, o tratamento das gestantes Elevado
o coeficiente da mortalidade de recm-nascidos O
auxlio do Governo aos trabalhadores sem recursos
acumulados, na manuteno da prole Plano de cons-
truo de maternidades e laetrios Fundo especial
de auxlio famlia Recomendaes para que os
Estados e os Municpios secundem os esforos da
Unio Apelo iniciativa dos particulares.
O ensino tcnico-profissional 165

Necessidade de ser colocada a preparao tcnica dos
produtores entre os problemas de maior importncia
para a expanso econmica do pas A cultura inte-
lectual sem objetivo definido, luxo de poucos, com
escasso proveito para a coletividade O Brasil pre-
cisa de uma gerao de tcnicos capazes de resolver
os problemas do nosso crescimento e formular a equa-
o do nosso pTogresso material O trabalho dos
mestres e dos alunos do Instituto Profissional Mas-
culino Fecunda iniciativa continuada pelo Inter-
ventor Adhemar de Barros O estabelecimento de es-
colas de fbrica Instituto de orientao profissio-
nal Os liceus modernos fornecero preparo profis-

sional aos brasileiros A Escola Tcnica do Exr-
cito Os brasileiros so capazes de aprender todos
os ofcios e praticar as mais difceis tcnicas.
A cultura do algodo em So Paulo e a economia

nacional 173
Surpreendente e assombroso, o esforo paulista na cul-
tura do algodo As fbricas existentes em So
Paulo, dirigidas, na maioria, por brasileiros, e cujo ca-
pital ascende a 68%, em cmputo superior a 31 mi-
lhes de contos A exportao paulista Poltica
financeira baseada em uma boa poltica econmica
O regime de crdito agrcola, ora posto em prtica,
coincide com o advento do Governo atual A pol-
tica de cmbio obedece s finalidades de amparo
economia nacional Proteo e estmulo do Governo
produo exportvel do pas O aparelhamento
dos meios de transporte atendendo situao criada
pela. guerra europia ao trfego martimo interna-
cional A fbrica de fosfates de Ipanema A
colaborao do capital estrangeiro O sistema de
empregar p capital em ttulos, s prprio de pases
de economia cansada.
VISITA AO ESTADO DE SANTA CATARINA

As bases navais do Brasil 187
O apoio constante do Governo, no reaparelhamento da
Marinha de Guerra Nacional A boa impresso co-
lhida dos abrigos naturais e ancoradouros das costas
brasileiras A ordem e disciplina nos estabelecimentos
e nas_unidades de combate da Marinha At a liber-
dade de ao, na esfera da poltica internacional, est
condicionada ao poder da nossa frota A direo pa-
tritica e esclarecida do Vice-Almirante Aristides Gui-
Ihem na pasta da Marinha Trs novos contra-torpe-
deiros e construo de mais seis As manobras de
Saican.
O sentimento de brasilidade em Blumenau 195

Erro de apreciao sobre o uso da lngua nacional e
os sentimentos brasileiros em Blumenau Impres-
so deixada pelas crianas na regio colonial A
NDICE
populao, as fbricas e o operariado de Blumenau

As correntes imigratrias selecionadas fortaleceram a
organizao nacional Os primeiros colonos alemes
de Itaja A culpa de os antigos colonos no fala-
rem a nossa lngua cabe aos governos de ento
Aproximao, como algoz, para cobrar impostos, ou,
como mendigo, para pedir votos O Governo, atual-
mente, ampara o colono, dando-lhe justia, protegen-
do-lhe o trabalho e a economia O necessrio combate
aos elementos extranhos destinados a arrastar as po-
pulaes coloniais a atividades contrrias aos interes-
ses da Ptria O Brasil no ingls nem alemo,
brasileiro A ao do Exrcito na educao dos in-
divduos de procedncia estrangeira O que ser
brasileiro.
Santa Catarina, seu progresso e seus novos proble-

mas 203
O exame direto de cada setor do trabalho nacional
como diretriz, na ao governamental A razo das
excurses do presente estranha a qualquer prefe-
rncia pessoal A visita a Santa Catarina e a inau-
gurao de melhoramentos que provam a operosidade
do seu governo A educao popular e a assistncia
social Etapa decisiva da histria nacional As
iniciativas visando melhorar o homem reforam o po-
tencial defensivo do pas A zona catarinense de co-
lonizao Impulso s indstrias bsicas O es-
coamento do carvo catarinense A construo do
porto de Laguna O reaparelhamento da E. F. Te-
reza Cristina.
VISITA AO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Em dois anos do novo regime 213
Porto Alegre, cidade de gratas, lisonjeiras e inesque-
cveis recordaes O que foi feito, na vida nacio-
nal, em dois anos Dentro da ordem e da paz, tran-
qilamente, o Brasil trabalha O Rio Grande do
Sul, encontrando os seus prprios destinos, perfeita-
mente de acordo com o Interventor do Estado A
ao dedicada e eficiente do coronel Cordeiro de Faria.
O estabelecimento de frigorficos nacionais e a pre-

parao da carne a frio 219
Testemunho de apreo realizao dos Frigorficos Na-
cionais, no Rio Grande do Sul Vantagens da prepa-
rao da carne a frio O xarque, produto de inds-
tria incompleta A necessidade do estabelecimento de
frigorficos com capitais nacionais A aplicao da
economia do Rio Grande em colocar .no estrangeiro
produtos do Estado.
Realizaes e projetos do Estado Novo 225

A recepo em- Porto Alegre e o bem-estar e desafogo
do Rio Grande do Sul Passada, a fase das crti-
cas, queixas e ressentimentos O Departamento Na-
cional da Criana e a assistncia s classes menos fa-
vorecidas da fortuna O ensino primrio A edu-
cao da juventude Criao da Comisso de side-
rurgia O carvo nacional e seu aproveitamento
A produo do cock metalrgico A encampao da
E. F. So Paulo-Rio Grande O pagamento da d-
vida externa em condies mais vantajosas que as an-
teriores O novo regulamento de seguros Inten-
sificar o desenvolvimento do pas, com o mnimo de
aumento de funcionalismo A ao do Brasil no
Continente de acordo com as mais naes americanas
Permanncia em So Borja Sobre os convites
para visitar o Paraguai e Portugal A Conferncia
Geo-econmica.
Cooperao do comrcio com o Governo, no Rio

Grande do Sul 235
O Palcio do Comrcio de Porto Alegre, sede das ati-
vidades mercantis do Rio Grande do Sul, coordenadas
atravs da Federao Dever dos governantes em
prol do bem-estar do comrcio A harmonia entre a
classe comercial do Rio Grande e o Governo do Esta-
do, digna de servir de modelo para todo o pas.
As classes conservadoras riograndenses 241

Comunho de sentimentos entre o Chefe da Nao e as
classes conservadoras O desaparecimento de inter-
medirios entre o Governo e o povo A nova estrutura
governamental corresponde s necessidades do pas
NDICE
Unio nacional em torno aos sagrados interesses da

Ptria O completo apoio do Rio Grande do Sul ao
novo regime A fisionomia do pas mudada, em dois
anos O papel preponderante das classes conservado-
ras no desenvolvimento do pas Vultosas aquisies
facilitadas pelo saldo do comrcio externo Chegado
o momento de no sermos, apenas, produtores de ma-
trias primas A operosidade e a sade moral do
Rio Grande do Sul.
Na campanha riograndense 251

A zona riograndense das campinas e coxilhas Be-
nefcios do novo regime ao pas e s suas clulas cons-
titutivas No mais os Municpios tolhidos pela po-
liticagem Os novos assuntos da localidade so os
interesses gerais Sugesto aos fazendeiros: no se
cingindo criao do gado, tratarem da cultura in-
tensiva dos seus campos O abastecimento das tro-
pas do Exrcito com produtos locais.
As manobras de Saican 257

Os contingentes militares mostram-se aptos ao de-
sempenho das misses que lhes caibam O Brasil pre-
fere, sempre, os entendimentos pacficos s solues
violentas Inspees movimentadas de tropas, como
a de Saican, demonstram o preparo e eficincia do
Exrcito permanente O esforo do Governo para do-
tar as foras armadas do necessrio aparelhamento
material Insuficincia dos teatros e mtodos his-
tricos Convenincia do estudo e verificao de
idias diretrizes capazes de conduzir ao xito O
senso patritico da administrao do General Gaspar
Dutra na pasta da Guerra A ateno do General
Ges Monteiro aos problemas da defesa nacional
A direo competente do General Leito de Carvalho
nas manobras de Saican.
VISITA AO ESTADO DE SO PAULO

O Estdio de Pacaemb e a cultura cvica d moci-
dade 267
Massa de cimento e ferro que vale uma afirmao do
esforo criador do novo regime Desfile de 10.000
atletas revelando disciplina e preciso, com o simbo-
lismo das cores nacionais O Estdio de Pacaemb,

obra do esforo e da solidariedade paulistas e marco
da grandeza de So Paulo a servio do Brasil.
O esforo dos prefeitos paulistas na obra reconstru-

tiva do Estado Novo 273
O esforo dos prefeitos, de acordo com a funo eco-
nmica, administrativa e poltica a eles conferida pela
Constituio de 10 de Novembro O Municpio se-
gundo as Constituies de 1891 e 194 e na vigncia
do novo Estatuto O inqurito junto aos Municpios
para orientar a Conferncia Nacional de Economia e
Administrao A reconstruo dos quadros da vida
nacional, programa do Governo Concitao aos pre-
feitos A colaborao dos prefeitos paulistas nos
dois anos de fecundo trabalho do Interventor Adhemar
de Barros.
O esprito de progresso paulista harmnico com a

obra do Governo Nacional 281
O Governo do Interventor Adhemar de Barros traba-
lha correspondendo s aspiraes do povo paulista
A cooperao das classes produtoras de So Paulo no
sentido da reconstruo nacional A situao dos
pases exportadores de matrias primas Eeflexos,
no Brasil, da situao mundial Propsitos para man-
ter o equilbrio da nossa balana comercial O co-
mrcio exterior seguindo os intuitos da prosperidade
nacional Para o fortalecimento do mercado interno
O melhoramento da circulao das nossas riquezas
e o custo dos transportes O que o Estado constri
de todos Os impostos e tributos so servios de
utilidade comum Sobre a majorao dos fretes
O reaparelhamento do porto de Santos O Governo
Nacional trabalha para o maior bem da coletividade.
A poltica trabalhista do Governo e seus benefcios 291

O homem de trabalho, colaborador direto da recons-
truo poltica e econmica da Ptria O salrio, ou
outra forma de remunerao, um meio prprio a um
fim O trabalhador um patriota que conjuga o es-
foro individual ao coletiva A noo da respon-
sabilidade entre os elementos de labor Os trabalha-
dores brasileiros e os antigos governos eleitorais
Os benefcios da poltica trabalhista O Ministro do
NDICE
Trabalho, orientador devotado e eficiente de um pro-

grama renovador O salrio mnimo para todo o
pas A elevao do nvel da vida eleva, igualmente,
a capacidade aquisitiva das populaes A base da
legislao social brasileira Cdigo do Trabalho ade-
quado ao progresso do pas Propaganda insidiosa
que apenas impressiona os pobres de esprito A
sociedade brasileira repele as solues extremistas.
VISITA AO ESTADO DE MINAS GERAIS

A atividade do povo mineiro e a mentalidade reno-
vadora do Brasil 303
O entusiasmo e o patriotismo da recepo feita pelo
povo mineiro recompensam o homem pblico devotado
ao bem da Ptria A inaugurao da estrada de ro-
dagem de Uberaba a Belo Horizonte Grande ex-
tenso do territrio mineiro destinada aos maiores es-
tmulos do comrcio e da indstria A hospitalidade
do povo mineiro O Brasil perante a guerra Os
espritos devem armar-se de f patritica em meio s
atividades de ordem material Uma parte do traba-
lho individual a ser consagrada ao interesse do Bra-
sil Convico e ideal simbolizados na unidade e
grandeza da Ptria.
O Minas Tennis Club e a melhoria das condies

fsicas do homem 311
O Minas Tennis Club, demonstrao de carinho pela
cultura fsica O Governo mineiro e a construo de
35 praas de jogos atlticos em cidades do Estado
Impulsionar a cultura, realizao de sadia brasilidade
O atletismo cria condies de segurana na ao
individual, o hbito da disciplina, o esprito de solida-
riedade e cooperao desinteressadas Tem em vista
o objetivo superior da misso futura na defesa do
patrimnio moral que o Brasil constri ao lado das
outras naes americanas.
Forma jurdica definitiva para o novo regime 317

As espontneas demonstraes de entusiasmo patri-
tico recebidas na grata terra mineira Atos, realiza-
es e servios que recomendam o Governador Bene-
dicto Valladares Em execuo, obras destinadas a
CO. 2 7
transformar Arax, talvez, na maior estncia hidro-

mineral do Continente A praa dos desportos e a
Cooperativa de Lacticnios, em P'ar de Minas A
Avenida do Contorno, em Belo Horizonte Inicia-
tivas e realizaes s prprias de um regime em que
se deixa aos homens de Estado as mos livres para
a prtica do bem Se o novo regime , como disse
o Governador de Minas, fundamentalmente brasileiro,
devemos completar-lhe a estrutura jurdica, a fim de
que adquira forma definitiva Representao ba-
seada na colaborao direta do povo, atravs das suas
foras econmicas e das suas organizaes de produ-
o e trabalho O Estado Novo, verdadeiramente de-
mocrtico, deve possuir a condio e a caracterstica
de um governo forte Governo capaz de evitar vi-
cejem, na sociedade brasileira, os extremismos de
qualquer espcie Reafirmao da neutralidade bra-
sileira e declarao de que o Brasil nenhuma inicia-
tiva tomar isoladamente, no conjunto das naes
americanas.
A Exposio de mapas municipais 325

O 4. aniversrio do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica O recenseamento do Brasil Os
bons resultados do trabalho, da dedicao e do esforo
dos tcnicos do Instituto O desinteresse patritico
do Embaixador Macedo Soares.
No limiar de uma nova era 331

O feito mximo da Esquadra nacional Momento
histrico de graves repercusses No marchamos
para o fim da civilizao mas para o incio, tumul-
tuoso e fecundo, de uma nova era A economia
equilibrada e a riqueza na nova ordem social O
trabalho construtor agigantando os objetivos da Hu-
manidade, embora com sacrifcio do indivduo Os
pessimistas, cassandras de derrotismo Os mercados
fechados temporariamente e o momento da produo
nacional levando o pas a bastar-se a si mesmo A
exacerbao dos nacionalismos e a imposio das na-
es fortes No mais os liberalismos imprevidentes,
as demagogias estreis, os personalismos semeadores
de desordem A disciplina poltica, baseada na jus-
tia social, amparando o trabalhador O proletrio,
elemento indispensvel de colaborao social A or-
dem criada pelas circunstncias novas, incompatvel
NDICE
cora o individualismo Criado, no Brasil, um regime

adequado s nossas necessidades A expanso e for-
talecimento da economia geral O aparelhamento
completo das nossas foras armadas O labor da
Marinha nacional o melhor exemplo do que pode a
vontade, animada por um sadio patriotismo.
Intercmbio comercial do Brasil com pases ameri-

canos 341
O intercmbio e o incentivo atividade comercial,
problema fundamental do Conselho Federal de Comr-
cio Exterior A criao de uma Comisso comercial
a ser enviada a pases da Amrica A colocao de
produtos brasileiros e a entrada de produtos continen-
tais nos nossos mercados consumidores.
A posio do Brasil na Amrica 347

Os 100.000 associados da Federao dos Martimos e
a constante disposio dos trabalhadores brasileiros a
apoiar o Governo Sobre as palavras de sincerida-
de e previso patritica proferidas no "Dia da Mari-
nha" Motivos para reafirmar os conceitos dessa
orao Velhas raposas da politicagem, boateiros e
descontentes falhos de dignidade cvica, prestando-se
explorao dos agentes da perturbao internacio-
nal O dever de no deixar que o nosso povo se
iluda ou seja induzido a erros de puro sentimenta-
lismo O Brasil e a guerra Estrita neutralidade,
ativa e vigilante, na defesa do Brasil Fidelidade
brasileira ao ideal de fortalecer, cada vez mais, a unio
dos povos americanos Respeito s soberanias nacio-
nais e liberdade de se organizarem, politicamente,
segundo as suas tendncias, interesses e necessidades
A posio dos homens de trabalho no regime pre-
sente.
O Governo e a Imprensa
perante a guerra
(DISCURSO RESPONDENDO S MANIFES-

TAES DOS JORNALISTAS, POR OCA-
SIO DA VISITA AO EDIFCIO DA ASSO-
CIAO BRASILEIRA DE IMPRENSA, A 20
DE OUTUBRO DE 1939)
SUMRIO
Na Casa do Jornalista, com as responsabilidades do

Chefe da Nao A Constituio de 10 de Novembro
consagra o princpio de que os homens de imprensa e
os homens de governo devem agir inspirados no bem
pblico Incremento indstria nacional de papel
Localizao dos conflitos internacionais desde 1918
A posio do Brasil, na guerra, ditada pela concincia
popular brasileira Cooperao da Imprensa com o
Governo para que o esprito pblico se mantenha calmo
e confiante O relevo da imprensa dos grandes pases
aos fatos ocorridos fronteiras a dentro A verdadeira
atitude neutral Satisfao na Casa do Jornalista.
s enhores: Na CASA DO JORNALISTA, sinto-me
entre confrades, embora falando com as responsabili-
dades de Chefe da Nao. A coincidncia dos nossos
objetivos completa; diversificam, apenas, os meios de
ao. Homens de imprensa e homens de governo devem
agir sob as mesmas inspiraes do bem pblico, empe-
nhados em assegurar o progresso moral e material da
Ptria.
A aplicao desse conceito, que sempre tive pre-
sente, foi feita na Constituio de 10 de Novembro, que
emprestou ao vosso labor profissional carter pblico,
como valioso auxiliar da espinhosa misso de governar.
A semelhante obrigao correspondiam, certamente, di-
reitos que vos foram reconhecidos e consignados na legis-
lao trabalhista. Os jornalistas, d'antes margem dos
favores do Estado, possuem, hoje, garantias no exerc-
cio da profisso, e o seu rgo representativo, a ASSO-
CIAO BRASILEIRA DE IMPRENSA, foi dotado de
slido patrimnio, que lhe aumenta o prestgio e auto-
ridade.
Dentro de to louvvel esprito de cooperao, tem
sido possvel resolver questes vitais para a vossa ativi-
dade. Agora mesmo, cogitamos, em face das dificulda-
des do momento, de incrementar a indstria nacional de
papel, por forma a suprir, pelo menos em parte, as ne-
cessidades das empresas jornalsticas.
No sofre dvida, pois, a nossa estima pela Im-
prensa e o apreo dispensado sua atuao, sempre que
elevada, moralizadora e construtiva, indo o Governo
23
freqentes vezes escolher no vosso meio auxiliares que

se revelam leais e devotados servidores do Estado.
Tudo isso esse contacto permanente e compreen-
sivo explica a minha presena entre vs e oferece
oportunidade para exprimir, franca e cordialmente, o
meu pensamento acerca de alguns assuntos de palpitante
atualidade.
Os conflitos internacionais, restritos e localizados
desde 1918, assumem, hoje, propores de suma gravi-
dade, envolvendo os grandes povos criadores da civiliza-
o ocidental. De nossa parte, como americanos e como
brasileiros, s temos de os lamentar. Politicamente, nada
nos prende aos beligerantes. No existem, nesta ou na-
quela parcialidade, laos profundos de linguagem ou de
costumes que nos arrastem e empolguem irremediavel-
mente. Equidistantes de ambos os grupos pelo pensa-
mento poltico, no temos, para intervir na luta, sequer,
a justificativa dos interesses econmicos, que constituem,
geralmente, nos dissdios entre os povos, o ncleo gera-
dor dos choques armados. So esses, ainda agora, os
motivos determinantes do conflito europeu, que perde, a
cada novo episdio, o carter de luta entre ideologias
antagnicas. As alianas formam-se ou desaparecem,
no por efeito das afinidades ideolgicas, mas pelo
clculo e ajustamento dos interesses em equao, que
reduzem ou acomodam, facilmente, as chamadas diver-
gncias de ordem doutrinria. A realidade dos fatos est
a oferecer-nos, assim, preciosa lio, que convm lem-
brar toda vez que se pretenda formular concluses apres-
sadas ou tendenciosas sobre a repercusso dos aconte-
cimentos internacionais nos negcios internos de qual-
quer pas.
A concincia popular brasileira ditou-nos, impera-
tivamente, o caminho a seguir. Decretando a Lei de
24
O GOVERNO E A IMPRENSA PERANTE A GUERRA
Neutralidade, procurmos, ao mesmo tempo, pela parti-

cipao ativa na Conferncia do Panam, estreitar ainda
mais os laos de solidariedade que nos ligam aos povos
do Continente americano. Essa medida de sadia poltica
exterior traou os rumos que se impunham ao nosso pa-
triotismo e tradies pacifistas, e as demais providn-
cias tomadas decorrem, naturalmente, da necessidade de
sua aplicao com o objetivo de amortecer e anular os
reflexos inevitveis da guerra sobre a nossa vida in-
terna.
Definida assim, de modo claro e preciso, a nossa
atitude, cabe Imprensa auxiliar o Governo e cooperar
com ele no sentido de manter o esprito pblico calmo e
confiante, evitando excit-lo com a divulgao de not-
cias e impresses alarmantes, s vezes intencionalmente
exageradas, com o propsito de conquistar simpatias,
criar prevenes e despertar dios.
Seria impatritico e nocivo agir de modo diferente.
Entristece-nos o espetculo de runas e desgraas que se
abatem sobre os povos em luta. No est em ns, porm,
remedi-las, e pareceria demasiada ingenuidade, pass-
vel de suspeio interesseira e lucrativa, querer apurar
culpas e aferir responsabilidades relativamente a acon-
tecimentos complexos, cujas origens s com o decorrer
do tempo podero ser examinadas com iseno e justeza.
Os comentrios de imprensa precisam cingir-se, por
conseguinte, ao critrio apontado, selecionando esponta-
neamente o que convm e rejeitando o que possa contra-
riar o interesse nacional.
Considero, mesmo, azada a ocasio, para recordar
que a imprensa dos grandes pases costuma dar relevo
absoluto aos fatos que se desenrolam fronteiras a dentro,
e aprecia os sucessos exteriores, apenas, na medida do
que lhes toca, prxima ou remotamente. No h, nessa
25
observao, qualquer novidade para os jornalistas de

experimentado tirocnio, porque esses procuram focali-
zar, de preferncia, os assuntos de interesse geral e
fogem ao sensacionalismo fcil. A oportunidade no
pode ser melhor para desenvolver to proveitosa norma
jornalstica e tratar as nossas coisas com a ateno que
exigem, porque, antes de tudo, somos brasileiros e no
Brasil vivemos. Seria, esse, mais ura benefcio a recolher
da situao de estrita neutralidade, que devemos obser-
var sem tergiversaes.
E, voltando ao assunto, quero salientar pontos de
vista de evidente importncia, alguns dos quais lcida e
acertadamente comentados pela nossa Imprensa. Neu-
tralidade no quer dizer passividade. A verdadeira ati-
tude neutral se traduz pela vigilncia e iseno de nimo
em face de situaes que no concorremos para criar e
nas quais no desejamos intervir. Os princpios con-
sagrados na Conferncia de Lima adquiriram, agora;
expresso ativa nas resolues da Conferncia do Pana-
m. Ali, assentmos, por consenso unnime e livre das
naes americanas, manter a frente comum contra a
guerra, defender a paz continental e assegurar o inter-
cmbio das nossas atividades.
Cumpre-nos, pois, ficar atentos s ocorrncias, para
nos furtarmos aos seus desastrosos efeitos e exigirmos
o devido acatamento nossa soberania; e, por outro
lado, prevenir-nos para desmascarar quaisquer tentati-
vas que, sob pretexto de vria ordem, visem comprome-
ter a Nao, atravs das preferncia ou opinies pes-
soais, quasi sempre oriundas de atitudes sentimentais
ou de propsitos subalternos.
Essa a forma defensiva da nossa neutralidade; a
outra, igualmente importante, consiste no empenho de
todos os brasileiros para que nenhuma quebra de rit-
26
O GOVERNO E A IMPRENSA PERANTE A GUERRA
mo traga a luta alheia ao nosso esforo criador e des-

bravador, produtividade do nosso trabalho e ao desen-
volvimento do nosso progresso.
Senhores: Expresso a todos os jornalistas do Bra-
sil a minha inaltervel simpatia e a satisfao de depa-
rar, nesta casa, uma grande realizao da vossa classe,
impulsionada e levada a termo pelo vosso ilustre Presi-
dente, Dr. Herbert Moses, incansvel na defesa dos vos-
sos interesses e sempre pronto a cooperar no ajusta-
mento das vossas necessidades com os propsitos cons-
trutivos do Governo.
Quero encerrar esta festa de cordialidade com um
voto pelo crescente prestgio da vossa instituio, certo
de contar com a colaborao decisiva dos homens de im-
prensa, nesta hora conturbada, em que precisamos unir-
nos, resolutamente, em torno do ideal comum de engran-
decimento da Ptria.
27
A finalidade da Revoluo de 1930
(IMPROVISO, NA MANIFESTAO RECE-

BIDA EM PORTO NOVO DO CUNHA, A 24
DE OUTUBRO DE 1939)
SUMRIO
Evocao do movimento revolucionrio de 1930 O

esprito da Revoluo: restaurao econmica e reno-
vao espiritual do Brasil Motivos da permanncia
entre os que fizeram a Revoluo A lei dos dois
teros Nem vencedores nem vencidos.
CAD. 3 1
-L ovo de trabalhadores, de industriais, de comercian-
tes, de lavradores e de proprietrios de terra: Um dos
vossos oradores recordou que, por coincidncia feliz das
circunstncias, eu passo entre vs a data de 24 de outu-
bro, quando se comemora o 9. aniversrio da Revoluo.
E foi desta zona de Porto Novo do Cunha que vieram
os patriotas partidrios, em colaborao com o grande
movimento, guiados, ento, pelo que , hoje, o General
Cristvo Barcellos.
Nem todos, entre os 7}ue auxiliaram a Revoluo,
entre os que a combateram e entre os que ficaram indi-
ferentes, compreenderam o seu sentido. A Revoluo
no era um choque de partidos, uma luta de superfcie
ou uma mudana de quadros; no era, simplesmente, o
desejo de reivindicaes, a fim de abater adversrios
polticos: era mais ampla e mais completa, e s o desen-
rolar dos acontecimentos pde revelar o seu verdadeiro
sentido. A Revoluo era o movimento profundo, a ma-
nifestao generalizada do descontentamento popular e
o desejo de que se estabelecessem novos rumos. Tinha
por finalidade a restaurao econmica e a renovao es-
piritual do Brasil (Aplausos), a organizao nacional em
bases slidas e definitivas. Agora, quando compareo
perante vs e vindes a mim dizer que cumpri o meu dever,
eu venho a vs para declarar que a Revoluo no ter-
minou. A Revoluo no a desordem, no a anar-
quia, no a perturbao das condies normais do pas.
A Revoluo que venceu em 24 de outubro de 1930 no
se constituiu, apenas, das operaes militares que a leva-
33
ram ao triunfo; o movimento continua nas almas e pros-

segue no esprito daqueles que estavam desejosos de ver
melhorada a situao do pas. E para que se desven-
dassem os novos rumos do Brasil foi que permaneci entre
vs, executando o programa da Revoluo: programa de
ordem, de reconstruo, de renovao de foras vivas do
pas, de valorizao e de engrandecimento do Brasil para
os brasileiros, desde a classe operria, qual o Governo
assegurou o direito dos brasileiros com a lei dos 2/3, at
s mais altas manifestaes da riqueza industrial, em
que o capital estrangeiro foi garantido, quando viesse
contribuir para o soerguimento do pas e no com o fim
de nos tornar uma simples explorao colonial. (Aplausos.)
Este o sentido novo da Revoluo. E para reali-
z-lo que estou executando o vosso mandato. Encon-
tramos na Constituio de 10 de Novembro o sentido cons-
trutor da nacionalidade, o sentido renovador da Revolu-
o, na qual todos devemos colaborar, porque a no h
vencedores nem vencidos. Essa obra, com o vosso ex-
presso consentimento, a garantia das foras organiza-
das do pas, ser o amparo dos vossos esforos e o inci-
tamento ao trabalho do homem do interior, em escolas,
estradas e crdito agrcola.
E aqui, neste recanto da vida mineira, neste recanto
glorioso da sua atividade e do seu trabalho, renovo os
meus cumprimentos e vos concito a prosseguirdes na
marcha pela prosperidade e pela grandeza do Brasil.
34
A estrada de rodagem Rio - Baa
(DISCURSO PRONUNCIADO POR OCASIO

DO BANQUETE OFERECIDO PELAS CLAS-
SES CONSERVADORAS E TRABALHISTAS,
NO GINSIO LEOPOLDINENSE, EM LEO-
POLDINA, MINAS, A 24 DE OUTUBRO
DE 1939)
SUMRIO
Satisfao pelo empreendimento da construo da Es-

trada de Rodagem Rio-Baa Histrico Funda-
mental, o problema dos transportes Dificuldade da
equao das comunicaes no pas A industrializa-
o do petrleo e a instalao da grande siderurgia
P'ontos bsicos da recuperao nacional Orga-
nizao do crdito agrcola A presena do Gover-
nador do Estado e as homenagens da cidade de Leo-
poldina.
Oenhores: Ao percorrer pela primeira vez frteis
terras da Zona da Mata de Minas Gerais e verificar,
atravs dos campos cultivados e cidades florescentes, a
atividade criadora das suas populaes, sinto ainda maior
satisfao em ser o propulsor de empreendimento de ta-
manha relevncia como a construo da estrada de roda-
gem Rio-Baa, de que inaugurmos, hoje, importante
trecho.
Vemos, afinal, transformada em realidade antiga
aspirao, datando dos albores da nossa independncia
poltica. Desde 1815, tem estado no propsito governa-
mental unir pelos caminhos terrestres as duas grandes
zonas de produo da Baa e de Minas. Obstculos de
vria ordem retardaram a expanso das nossas possibi-
lidades de troca ao longo do meridiano, e os emprios
martimos concentraram, durante longo perodo, o co-
mrcio e a indstria. J tempo, porm, de ligar, de
forma permanente e econmica, o serto ao mar, dan-
do-lhe circulao central e assegurando o desenvolvimento
dos mercados internos.
Habituei-me a considerar fundamental, nas tarefas
de administrao, o problema dos transportes.
A equao das nossas comunicaes , entretanto,
das mais difceis. Sabem os tcnicos, e no o ignoram
os governantes, que a nossa geografia fsica, pela orien-
tao das cadeias de montanhas e sua distribuio, cons-
titue srio obstculo ao lanamento de uma rede de trans-
portes capaz de satisfazer as necessidades da produo.
A par disto, a ausncia de indstria pesada de mquinas
e a carncia de combustvel, que at 1930 parecia insu-

pervel, concorrem para pr em cheque a coragem dos
mais animosos e frustrar os melhores propsitos admi-
nistrativos.
O meu Governo props-se abordar pela base to
complexos problemas, e os est resolvendo de forma se-
gura e progressiva. Pelo que respeita aos combustveis,
j conseguimos avanar consideravelmente: aumentmos
e melhormos a produo de carvo mineral, e, graas
a isso, nas contingncias do momento, suprimos, em boa
parte, o nosso consumo; crimos a indstria de alcool-
anidro, reduzindo a importao de gasolina, com bene-
fcios para a balana comercial e a lavoura aucareira.
Kesta-nos, agora, industrializar o petrleo e instalar a
grande siderurgia, o que faremos em breve. J chega-
ram Baa as modernas sondas adquiridas nos Estados
Unidos e se providencia para faz-las funcionar imedia-
tamente em Lobato, onde primeiro jorrou o precioso ouro
negro, desmentindo as afirmaes da sua inexistncia em
terras brasileiras.
Com o petrleo daremos impulso definitivo s inds-
trias e atividades que dele dependem; a produo do ferro
e do ao em grandes propores, que obteremos com as
instalaes siderrgicas cujos estudos se acham quasi
ultimados, e destinadas a rpido aproveitamento, possi-
bilitar forjarmos os instrumentos da nossa prosperida-
de e da nossa defesa com o minrio das nossas inesgo-
tveis jazidas.
Tudo isso, que se afigurava, no h muito, vago pro-
grama poltico, mera expanso de orgulho patritico,
concretizou-se em fatos e realizaes e o que mais
custeados com os nossos prprios recursos.
Ferro, carvo e petrleo so os esteios da emanci-
pao econmica de qualquer pas. Possuindo-os e ex-
40
A ESTRADA DE RODAGEM RIO-BAA
plorando-os, poderemos povoar e cultivar o enorme ter-

ritrio que nos legaram os nossos antepassados.
Preparam-se, assim, com firmeza e tenacidade, os
pontos bsicos da recuperao nacional, enquanto pro-
blemas menores so tratados cuidadosamente e solucio-
nados com especial ateno. O Governo promove o
aumento da capacidade dos portos, melhorando-lhes o
equipamento; remodela a marinha mercante, com a aqui-
sio de novas unidades; encomenda copioso material
ferrovirio, constante de vages, locomotivas e trilhos, e,
por todos os meios ao seu alcance, procura incrementar
as trocas comerciais.
Durante a guerra de 1914, sofremos vultosos pre-
juzos, pelo fato de no podermos assegurar aos nossos
produtos fcil e pronto escoamento. Tal no acontecer
outra vez, porque o poder pblico est vigilante.
Estudamos, no momento, o meio mais prtico e efi-
ciente de organizar o crdito agrcola, to estreitamente
ligado ao nosso crescimento econmico. Os resultados
conseguidos pela Carteira do Banco do Brasil so fran-
camente animadores, e mais decisivos se apresentaro
quando pusermos em prtica as medidas planejadas para
ampliar os financiamentos e estender os seus benefcios
a um nmero cada vez maior de lavradores. Tem-se em
vista, para tanto, utilizar reservas dos institutos de se-
guro social e de economia popular, a fim de ser possvel
conceder emprstimos por maior prazo e a menor juro.
No razovel que o dinheiro amealhado pelo povo se^
aplique, de preferncia, nos aperfeioamentos urbanos,
servindo para construir suntuosas avenidas e arranha-
cus, enquanto a lavoura luta com dificuldades.
Julgo oportuno acentuar que, nas condies espe-
ciais da nossa economia, os benefcios do crdito agrcola
s podero generalizar-se atravs de uma vasta rede de
41
cooperativas de produo, j iniciada com evidentes van-

tagens, sob a orientao dos poderes pblicos. Assim,
apelo para os agricultores, concitando-os a se agremiarem
em organizaes dessa natureza, porque, alm de asse-
gurarem ao capital aplicado as garantias indispensveis,
facilitaro a obra de assistncia governamental.
Convm lembrar, de passagem, o total desinteresse
dos institutos particulares pelo crdito rural. Limitam-
se eles aos negcios comerciais e raramente respondem
s solicitaes dos cultivadores do solo. E', essa, mais
uma razo para que se atenda a meu apelo. Apesar do
excepcional auxlio financeiro representado pelo Reajus-
tamento Econmico, sobremodo oneroso ao errio pblico,
nem toda a lavoura conseguiu restabelecer-se, e ainda
necessita de outras medidas protetoras. Da, as recentes
moratrias sucessivamente prorrogadas, que, apenas, pro-
telam os efeitos da crise, pois no a eliminam. Na ver-
dade, sem organizao do crdito imobilirio, a prazos
dilatados e juros mdicos, no ser possvel atingir si-
tuao de equilbrio e desafogo. Sob esse aspecto, tam-
bm muito nos resta empreender, tanto para suprir as
deficincias do aparelhamerito existente, como para am-
pliar as modalidades de amparo produo, tomando por
base o valor da terra.
Enfrentamos uma situao excepcional e, para ven-
c-la, torna-se imperioso mobilizar todas as disponibili-
dades do pas. Qualquer que seja o desfecho da nova
guerra europia, temos de contar com a perdurao dos
seus reflexos econmicos. Reaparelhando os transportes,
ampliando o crdito, facilitando a criao de novas fontes
produtoras e sua explorao racional, estaremos em con-
dies de resistir aos abalos e surpresas do futuro.
Ao Governo no faltaro disposies de trabalhar,
como at aqui, em benefcio da prosperidade geral, certo
42
A ESTRADA DE RODAGEM RIO-BAA
de contar com a colaborao dos homens de iniciativa

e capacidade realizadora.
Senhores: Acompanhado pelo vosso ilustre Governa-
dor, sempre zeloso e atento ao progresso do glorioso Es-
tado de Minas Gerais, tive o prazer de verificar, nesta
rpida excurso, quanto slido e promissor o desenvol-
vimento da vossa privilegiada regio.
As homenagens desta bela cidade, tradicionalmente
hospitaleira, renovam o acolhimento carinhoso das loca-
lidades que visitei; e eu as agradeo com ntima efuso
de sentimento, erguendo a minha taa pela felicidade de
todos vs e de quantos contribuem, com o seu esforo
fecundo e honesto, para fazer o Brasil cada vez mais
prspero, mais unido e mais forte.
43
O aparelhamento e a renovao
do Exrcito

DO ALMOO OFERECIDO PELO EXRCITO,
A 10 DE NOVEMBRO DE 1939)
SUMRIO
Agradecendo a saudao do Ministro da Guerra Fim

de uma fase de abandono e esquecimento O apare-
Ihamento e a renovao do Exrcito O esprito de or-
dem e disciplina, no exemplo dado pelo Exrcito
Poltica de fraternidade continental A presena dos
Interventores dos Estados A igualdade dos Estados,
perante o poder central, na soluo dos seus problemas.
Cia. t
s, 'enhores: Ao agradecer a saudao que me dirigiu
o Sr. Ministro da Guerra, que, no exerccio do cargo, tem
sido modelo de dedicao ao" regime e aos interesses da
sua classe ao servio da Ptria, duas grandes satisfaes
me enchem o esprito. Uma delas de haver contribudo
para acelerar, recuperando o tempo perdido, de abando-
no e de esquecimento, o aparelhamento e a renovao do
Exrcito, com a promulgao das leis necessrias sua
organizao e com os recursos indispensveis produo
e aquisio do material que sua eficincia vinha recla-
mando. A outra satisfao de ver esse esforo forta-
lecido pelo esprito de ordem e de disciplina, com que o
Exrcito d ao pas, como larga compensao, a garantia,
a tranqilidade e a confiana de que todos precisamos
para trabalhar.
Comemoramos, hoje, o segundo aniversrio do Es-
tado Novo. Nesse curto perodo de tempo, procurmos
estimular os ritmos do progresso nacional em todos os
setores da atividade, reajustando os quadros da vida bra-
sileira, fomentando-lhe a economia, explorando-lhe as
riquezas, cuidando da educao e da sade,do povo, am-
parando as classes trabalhadoras, por meio de leis justas
e oportunas e, finalmente, promovendo a poltica de fra-
ternidade continental, que colocou o Brasil numa situao
de confiana e de grande prestgio nas relaes com todos
os povos. Procurmos, por todos os meios, a soluo
dos Problemas morais, culturais, sociais e financeiros do
pas.
49
Inventariado sob o n.*
p. R. 2 Si 24 POLTICA DO BRASIL
E, agora, aqui, ao lado dos militares, que represen-

tam a segurana severa e enrgica da unidade da Ptria
e a defesa da sua integridade, vemos os Interventores
dos Estados, delegados das instituies polticas e admi-
nistrativas em que se divide o territrio do Brasil, unidos
pelo mesmo pensamento fraterno. No mais assistimos
s dissenes polticas, que esterilizavam a vida do pas,
entravando-lhe o desenvolvimento. Ao contrrio, todos
os problemas nacionais so, hoje, resolvidos sem que se
tenham em vista grandes ou pequenos Estados, porque
grande s o Brasil. sombra desses princpios, ergo
a minha taa, invocando, como compromisso dos nossos
esforos e da nossa dedicao, que os coloquemos ao ser-
vio da Ptria, para v-la cada vez maior, mais prspera
e mais feliz! (Palmas prolongadas.)
50
A atualidade brasileira e a soluo
dos seus problemas
(DISCURSO PRONUNCIADO NO PALCIO

DO CATETE, AO SER INAUGURADA A CON-
FERNCIA NACIONAL DE ECONOMIA E
ADMINISTRAO, A 10 DE NOVEMBRO
DE 1939)
SUMRIO
Inovao que das mais felizes iniciativas do Gover-

no, a Conferncia Nacional de Economia e Adminis-
trao O inqurito municipal e seus resultados
Concluso a que devemos chegar Panorama da vida
nacional Justia e ordem institucional Padroni-
zao oramentria e sistema tributrio Relaes
exteriores Imigrao e colonizao Educao e
ensino Higiene pblica e assistncia mdico-sani-
tria Servio social Legislao trabalhista e
previdncia social Saneamento da Baixada Flumi-
nense Audagem e irrigao do Nordeste Ex-
panso da nossa riqueza agrcola. Crdito agrcola
Transportes e comunicaes Ferro e combustveis
Plano especial de obras pblicas Defesa nacio-
nal O Estado Novo O Brasil e o momento in-
ternacional.
enhores: A reunio de hoje constitue uma inovao
que considero das mais felizes iniciativas do meu Gover-
no, entre outros motivos porque, congregando-nos em
torno desta mesa redonda, mostra e simboliza a nossa
posio em face das responsabilidades do poder pblico,
colocados no mesmo plano, equidistantes e unidos no em-
penho de resolver problemas de capital importncia para
a vida do pas.
No foi mera coincidncia a data escolhida para a
instalao dos trabalhos preparatrios da Conferncia
Nacional de Economia e Administrao. Houve o pro-
psito deliberado de assinalar o segundo aniversrio do
regime de 10 de novembro com um ato fundamental para
a nova ordem de coisas, tanto pela sua significao po-
ltico-administrativa, como pelas repercusses que, segu-
ramente, ter em nossa evoluo econmica.
Os delegados do Governo Nacional no se congregam,
em 1939, sob o mesmo signo estritamente poltico das
antigas convenes de governadores, antes de 1930, des-
tinadas a homologar o simulacro da escolha de nomes
para os postos da alta administrao. Ao invs do ajus-
tamento de frmulas para satisfazer ambies de grupos
e acomodaes partidrias, o que vamos fazer abordar
e debater problemas que interessam a todas as zonas do
pas e prpria nacionalidade. Para levarmos a cabo
semelhante tarefa, com probabilidades de xito, torna-se
indispensvel pensar e agir com patriotismo, dedicao
e largueza de vistas. Estou certo de que, em qualquer
f-ircunstncia, sabereis colocar acima de tudo, mesmo do
55
interesse imediato e restrito de um Estado ou regio,

o interesse do Brasil, que deve merecer de todos ns
absoluta preferncia.
A nossa reunio visa, precipuamente, coordenar as
atividades do poder pblico em todos os seus setores de
ao. As preliminares foram slidamente estabelecidas
atravs de um grande inqurito, e as conferncias dos
secretrios de Fazenda e seus tcnicos, em boa hora pro-
movidos pelo Conselho Tcnico de Economia e Finanas,
demonstraram, de sobejo, a urgncia de medidas que
conduzem ao mximo aproveitamento dos recursos fi-
nanceiros dos Estados e Municpios, em conexo com as
iniciativas do Governo da Unio.
Os fatos evidenciam que poderemos auferir provei-
tos muito maiores e multiplicar os resultados de nossos
esforos se procurarmos realizar uma poltica adminis-
trativa de colaborao permanente e uniforme. As com-
peties facciosas e particularistas relegaram para segun-
do plano, durante muito tempo, o encaminhamento de
questes verdadeiramente substanciais para o progresso
nacional.
Vamos fazer, agora, a tentativa mais sria da admi-
nistrao, nesse sentido, ajustados ao propsito de evitar
desperdcios de energia e articular todos os esforos cons-
trutivos.
Os dados que temos em mo permitem apreender,
nos seus variados aspectos, a realidade da vida nacional
e deduzir as solues aconselhveis e possveis.
O inqurito municipal e seus resultados
A fonte de informaes para a qual o Governo en-

tendeu de apelar foi o Municpio, solicitando, em cada um,
a colaborao de um pequeno grupo de pessoas que pu-
56
A ATUALIDADE BRASILEIRA
dessem, com certa segurana, descrever e relacionar os

aspectos dominantes em cada localidade. Os resultados
colhidos se apresentam com a responsabilidade de 13.189
colaboradores que, em todo o pas, responderam com lou-
vvel presteza ao apelo do Governo Federal.
O inqurito foi executado por intermdio da Secre-
taria do Conselho Tcnico de Economia e Finanas, de
acordo com instrues diretas da Presidncia da Rep-
blica. O questionrio organizado comportava quatorze
captulos, com perguntas e mais de 800 itens. As pergun-
tas no ofereciam dificuldades, e isto ficou bem demons-
trado pela rapidez com que as devolues foram feitas.
Seis meses depois de lanado o inqurito, 95% dos Mu-
nicpios j haviam remetido suas informaes.
Tal como se fosse um instantneo fotogrfico, o
questionrio com as suas indicaes nos mostra o pano-
rama brasileiro, na sua realidade insofismvel, num mo-
mento determinado. Estes resultados no so propria-
mente estatsticos: so informativos. Constituem, en-
tretanto, uma sntese completa das nossas possibilidades,
assim como das nossas deficincias.
Foram pesquisados os seguintes setores: produo,
recursos naturais, explorados ou no, condies de tra-
balho, comrcio, indstria, transportes e comunicaes,
sade, educao, finanas e administrao.
A agricultura constituiu, logicamente, um dos pontos
fundamentais do inqurito por meio do qual sabemos que
praticada em 97% dos Municpios, ou sejam 1.437.
As investigaes feitas revelam, em seguida, que s em
49% do total os seus resultados so relativamente apre-
civeis. E isto se verifica, sobretudo, devido escassez
de assistncia e orientao tcnicas, havendo 776 Muni-
cpios que apontam sua inexistncia. Por outro lado,
708 Municpios informam que as molstias, pragas ou
57
desastres tm prejudicado as lavouras, salientando a fre-

qncia da sava, da lagarta rosada, do curuquer.
Fatores climatricos ocorrem, tambm, com prejuzo
para a agricultura, como as geadas, que tm sido pre-
judiciais em 227 Municpios; as enchentes, em 259; e as
secas, em 626. E' oportuno registar que as derrubadas
e queimadas esto sendo feitas em l. 267 Municpios, en-
quanto o reflorestamento s se faz, e, ainda assim, segun-
do um critrio arbitrrio, em 115 Municpios. O exemplo
de algumas lavouras depauperadas em Minas Gerais, Rio
de Janeiro e So Paulo deve ser lembrado, para que as
derrubadas se tornem menos freqentes e menos intensas.
Alm das secas peridicas e da reduo do volume das
guas, comea a se desenhar um problema realmente
grave e que cumpre evitar a eroso.
Quanto aos processos de trabalho e assistncia tc-
nica lavoura, os resultados do inqurito revelam outros
aspectos dignos de ateno. Entre estes, a mecanizao
das lavouras, verificada apenas em 337 Municpios, sendo
que, mesmo includas as mquinas mais rudimentares,
somente 837 Municpios tm sido beneficiados pelo seu
uso. A trao mecnica ocorre em pouco mais de 300
Municpios, com predominncia nos Estados da Paraba,
Alagoas, Sergipe, Rio de Janeiro, So Paulo e Rio Grande
do Sul. Do Acre ao Maranho, pela bacia amaznica,
encontramos trao mecnica apenas em oito Municpios.
A prpria trao animal, que convm estimular, evitando
por esse meio a importao ou o consumo de combustveis
caros, s se regista em 67% dos Municpios, ou seja em
992. A assistncia tcnica agricultura necessita, por-
tanto, ser desenvolvida. Encontrmos agrnomos e tc-
nicos rurais apenas em 34.4 Municpios: 38 de Minas
Gerais, 38 de So Paulo, 37 da Paraba, 30 do Rio Grande
do Sul, e os demais disseminados em 16 Estados. A Pa-
58
raba o Estado onde h maior percentagem de Munic-

pios providos de agrnomos ou de tcnicos rurais: 37
Municpios, em um total de 39, informam que possuem
tcnicos rurais ou agrnomos.
Os campos de semente, embora muitos deles fomen-
tados pela prpria Unio, se distribuem, ao todo, atravs
de 15 % dos Municpios. Talvez resulte da uma das
causas da falta de homogeneidade da nossa produo
agrcola. Temos de incentivar a criao desses campos,
que devero funcionar como centros experimentais e de
demonstrao prtica para os agricultores de cada zona
ou regio. Com eles e com o agrnomo regional, outra
iniciativa, j lanada pelo Governo em 1936, poder ser
dada aos agricultores uma orientao adequada, valori-
zando-lhes o trabalho e as terras. Evitar-se-ia tambm
a tentativa de novas atividades, nem sempre recomend-
veis. Acreditando que a lavoura lucrativa numa zona,
tambm o possa ser em outra, agricultores de 668 Mu-
nicpios tentaram, nos ltimos tempos, formar lavouras
novas. Os resultados foram negativos em 225 Munic-
pios, causando desnimo e prejuzos. H uma intensa
operosidade nos campos e preciso ampar-la. Muitas
lavouras esto sendo tentadas, em vrias regies, pela
primeira vez. Entre estas sobressaem o algodo, em 283
localidades; a cevada, em 20; o lpulo, em 3; a aveia,
em 3; o amendoim e o girassol, em 15; o trigo em cerca
de 200; a mamona, em 171. As mesmas lavouras so
praticadas, h mais tempo, em 809 Municpios, o algodo;
em 47, cevada; em 3, o lpulo; em 47, a aveia; em 129,
o amendoim, e, em 121, o trigo. A cultura do trigo vem
sendo intensificada, notadamente, nos Estados do Sul. O
Governo Federal empenha-se na execuo do programa
iniciado em 1936, criando estaes experimentais e campos
de seleo e multiplicao de sementes, e reforando, por
59
esse meio, o concurso daqueles que colaboram para o

desenvolvimento da nossa economia.
Para atendermos s condies impostas pela con-
corrncia, necessitamos organizar a nossa produo,
criando tipos determinados, selecionando espcies, padro-
nizando, finalmente, os produtos de exportao. E essa
padronizao, no setor da agricultura, deve ser iniciada
desde a escolha dos terrenos e das sementes. A criao,
pelos Estados, de alguns centros de preparao elementar
do homem para a vida do campo uma providncia que
devemos considerar entre os assuntos a serem debatidos.
Subdividindo os encargos e situando com preciso os pro-
blemas, poderemos obter resultados mais eficientes com
a cultura do milho, que se faz em 1.215 Municpios; a
do feijo, em 1.141; a da mandioca, em 975; a do arroz,
em 927; a de batatas, em 455; a de tantas outras, to
generalizadas e exploradas sem os conselhos da tcnica,
pelo que oferecem, freqentemente, resultados mnimos
e, s vezes, negativos.
A prpria lavoura de cana s nestes ltimos tempos
est recebendo os benefcios das Estaes Experimentais
de Campos, no Estado do Rio, da do Curado, em Per-
nambuco, estabelecimentos criados e reorganizados pelo
Governo Federal. O caf, cultivado em 637 Municpios,
a nossa principal lavoura, constitua, at 1937, quando
instalmos as Estaes Experimentais de Botucat e de
Juiz de Fora, exemplo de empirismo agrcola. A lavoura
mais lucrativa do Brasil, neste momento, a do algodo,
e isto devido assistncia tcnica que lhe temos dis-
pensado.
A produo, entretanto, no est na dependncia
apenas dos elementos j referidos. O inqurito nos re-
vela a situao dos servios de transportes, de sade e
de crdito, em relao agricultura. O produtor que
60
no dispe de meios de transporte para seus produtos

no pode ter maior interesse em desenvolver suas ati-
vidades. Por outro lado, no fcil imprimir um ritmo
seguro aos trabalhos rurais onde o aspecto sanitrio das
populaes exige intensa atuao da parte dos poderes
pblicos.
Outro problema espera de impulso decisivo o
que se refere ao crdito, sobretudo, para o pequeno pro-
dutor. Entre os 738 Municpios que tm obtido melhor
rendimento nas aplicaes agrcolas, nada menos de 689
esto a reclamar crdito ou facilidades de financiamento.
Do Acre Paraba e, ainda, compreendendo Goiaz e
Mato Grosso, apenas 36 Municpios declaram contar com.
alguns recursos de crdito para suas atividades rurais.
Os dois Estados que oferecem melhor ndice, neste par-
ticular, so Minas Gerais, com 95 Municpios relativa-
mente beneficiados pelo financiamento, e So Paulo, com
35. A seguir, temos o Rio Grande do Sul, com 21, Per-
nambuco, com 17 e Baa, com 14. Ao todo, somente
248 Municpios, excludas as cooperativas, responderam
favoravelmente, mesmo assim, fazendo, s vezes, reve-
laes de natureza muito grave quanto s taxas cobradas,
e que alcanam de 10 a 12%, em bom nmero, at 18,
20, 24%, havendo casos de 30% ao ano, e, at mesmo,
de 5% ao ms.
Quanto aos transportes, o problema ainda mais.
complexo. Apesar de uma razovel quilometragem de
rodovias, ferrovias e de linhas fluviais, 561 Municpios
sentem falta de transportes. A simples existncia da
rodovia, ferrovia ou rio navegvel nem sempre o su-
ficiente. O Governo Federal tem dispendido e continua,
dispendendo soma aprecivel em construo de estradas
de rodagem; elas, porm, esto servindo de preferncia,
para fonte de renda de alguns Estados e Municpios que:
61
taxam o trfego de veculos, dificultando o seu maior

e melhor aproveitamento. O inqurito demonstra que
a regio amaznica conta, para os transportes comerciais,
apenas, com a via fluvial; e, como o nmero de embar-
caes que transitam pelo grande rio , relativamente,
muito reduzido, h, realmente, falta de meios de trans-
portes. Acresce que do limitado nmero de pequenos
navios, alguns se dedicam aos transportes nos rios Ara-
guaia e Tocantins.
Do Acre ao Piau, apenas 18 Municpios so cortados
por estradas de ferro; do Cear Baa, onde temos um
total de 467 Municpios, so atravessados por estrada de
ferro 181; do Esprito Santo at ao Rio Grande do Sul,
a mdia regular, estando sempre acima de 50% o n-
mero de Municpios cortados por ferrovias; Goiaz e Mato
Grosso, neste setor, como em tantos outros, ficam em
igualdade de condies com a primeira regio citada; dos
seus 80 Municpios, apenas em 13 passam estradas de
ferro. Em resumo: h vias frreas em 47% dos Muni-
cpios brasileiros, o que no quer dizer que 47% dos
nossos Municpios possam efetivamente contar com este
meio de transporte.
Na parte referente s rodovias, se incluirmos todos
os tipos de estradas, desde as de primeira classe at s
carroveis, a percentagem se eleva: encontramos essa
via de transporte em 83% dos Municpios. Do Acre ao
Piau, 83 do seus 192 Municpios dispem de algumas
estradas de rodagem; do Cear Baa, h 387 Munic-
pios na mesma condio; do Esprito Santo at ao Rio
Grande, sempre includos todos os tipos de estradas, a
mdia superior a 90%, e, em Goiaz e Mato Grosso,
superior a 60%. Em resumo, encontramos estradas de
rodagem, compreendendo todas as categorias, em 1.231,
ou seja em 83% dos Municpios.
m
Ao longo do litoral, temos 166 Municpios. Nem
todos eles dispem de transportes martimos. Entre os
portos principais e os menores, que apenas servem para
pequenas embarcaes, tm escoamento de seus produtos
por via martima 150, mais os do Par e Amazonas. As
tropas, carros de bois, ou carroas, so os transportes
preferidos, sobretudo, para as comunicaes internas.
Oferecem a grande vantagem de poupar os combustveis
importados ou adquiridos a altos preos, convindo, en-
tretanto, ressalvar a parte que diz respeito conservao
das estradas de rodagem. A percentagem de Municpios
em que encontramos tropas de 65%, ou sejam 964
Municpios; a de carros de bois, 64%. As carroas uti-
lizadas no Sul so menos freqentes da Baa para o Norte,
pelo que a percentagem cai para 59%, ou sejam 876
Municpios.
Dentro do captulo Transportes, temos, ainda, vrios
aspectos focalizados; tarifas, trfego mtuo, articulao,
em geral, dos meios de comunicao, reviso de bitolas,
construo de armazns, entrepostos, embarcadouros, pos-
tos e outros.
H outro fator que importa na determinao do
ndice de eficincia das atividades rurais: a sade. A
regio compreendida entre Amazonas e o Piau, onde
h escassez de braos para as lavouras e indstrias ex-
trativas, ainda sacrificada pelas ms condies sani-
trias. A malria e a opilao atingem ndices muito
elevados, sempre superiores a 80% do nmero de Muni-
cpios. Do Cear at Pernambuco, cai o ndice da ma-
lria, mas cresce o da opilao. Para a primeira, a m-
dia de 30 a 50% dos Municpios; para a segunda,
de 70%. A zona seca influe decisivamente contra a
malria. De Alagoas at ao Rio Grande do Sul, a opila-
o ocorre sempre numa proporo superior a 60% do
63
CO. 5 7

nmero dos Municpios, menos no Paran, que de 53%;
e a malria, ao contrrio, oscila desde 4 at 60 e, mesmo,
80 % em Mato Grosso.
A malria interrompe, com freqncia, as atividades
do trabalhador, mas a opilao definha-o. O combate
intensivo e sistemtico a esses males continua. Nestes
ltimos cinco anos, o Governo Federal tem destinado ele-
vados recursos. Dois outros esto merecendo, tambm,
constante ateno e no dispensam, igualmente, a ao con-
junta dos vrios rgos da administrao: a tuberculose
e a lepra. A rede de leprosrios e de sanatrios que a
Unio vem construindo e subvencionando em todos os
Estados , apenas, o incio de uma grande campanha. O
inqurito , nesta parte, minucioso; e os aspectos sani-
trios no podem deixar de figurar entre os problemas
a debater e examinar.
A produo pastoril, uma das nossas principais ri-
quezas, at aqui revelada, somente, pelas estatsticas,
oferece-nos, no inqurito em apreo, indicaes de maior
interesse. Foram fixadas as raas nacionais, estrangei-
ras, e mixtas, para corte e leite, dominantes em 1.269
Municpios, dos quais apenas 105 se julgam orientados
tecnicamente. Em 611 Municpios, os postos no so
tratados; o couro prejudicado pelos bernes, carrapatos,
cercas de arame farpado e marcas a ferro. Dos 1.269
Municpios investigados, em 1.225, usual a cerca de ara-
me farpado; e a marcao a ferro ainda se faz em todo o
pas, sendo oportuno relembrar a necessidade de uma
ao coordenada no sentido de instruir os criadores sobre
os prejuzos que decorrem desta prtica.
Os banheiros carrapaticidas e os silos so raros,
apesar dos prmios em dinheiro concedidos pelo Governo
Federal. Apenas 101 Municpios informam a existncia
de silos, e 375 a de banheiros carrapaticidas, em suas
fazendas.
64
A assistncia tcnica criao, comparada com a

que se dispensa lavoura, muito restrita.
O ensino primrio rural outro problema de gran-
des propores a ser resolvido com a colaborao do
Municpio, do Estado e da Unio. Esto em funciona-
mento 36.652 escolas primrias; apesar desta cifra, so
reclamadas, para o meio rural, nada menos de 36.887.
Seria o caso de criar, com a devida presteza, uma rede
de escolas normais rurais como centro de preparao de
algumas centenas de professoras especializadas, que, por
seu turno, constituiriam o corpo docente de outras es-
colas.
O cooperativismo ainda no se desenvolveu como
necessrio. O inqurito revela a organizao e funcio-
namento de cooperativas, somente, em 189 Municpios.
Entretanto, atravs de organizao cooperativista que
teremos de levar a assistncia financeira aos produtores
agrcolas.
No setor dos minerais, apurmos a ocorrncia de
ouro em 206 Municpios; ferro, em 194; mangans, em
109; cristal de rocha, em 188; malacacheta, em 144;
pedras preciosas, em 142; pedras coradas, em 57; carvo,
em 37; amianto, em 31; chumbo, em 20; caolim, em 84;
bauxita, em 14; breu, em 6; pirita, em 11; rutilo, em 19;
prata, em 57; nquel, em 16; cromo, em 3; e dezenas de
outros minerais foram, ainda, localizados e sero identi-
ficados em seguida. As turfas e chistos betuminosos,
j em explorao, ocorrem em alguns Estados. O co-
mrcio de todos os produtos minerais est sendo feito
com bons resultados, havendo mercados para produtos
de alto preo, como nquel, mangans, rutilo, minrio de
chumbo, cristal de rocha, bauxita, malacacheta e outros.
Desenvolve-se progressivamente a indstria do carvo;
e, recentemente, foram determinadas vrias providncias
65
em benefcio das jazidas de Santa Catarina. A indstria

do mrmore comea a figurar em lugar de relevo. O
minrio de cobre, alm de nos libertar da importao de
fios de metal de que tanto necessitamos, sobretudo, para
a indstria da eletricidade e para as fundies, possvel
que se torne mercadoria de exportao. Alguns destes
minerais, bem como outras matrias primas de que somos
grandes possuidores, devem, em regra, ser beneficiados
na regio em que ocorrem, passando por tratamento ou
preparao que os torne capazes de suportar as despesas
de transporte at aos centros industriais ou portos de
embarque. E' o caso do nquel, dos mrmores, do car-
vo, etc..
Outra riqueza considervel nossa disposio o
potencial hidrulico do pas. Temos quedas dgua de
capacidade variada, em cerca de 800 Municpios, e que
so, relativamente, aproveitadas, apenas, em 439. Alm
da parte aproveitada, informam que dispem de peque-
nas, ou grandes, quedas e cachoeiras ainda no aprovei-
tadas e capazes de mover usinas eltricas 862 Municpios;
de mover turbinas, 874, e moinhos, 924. Para um pas
que importa combustveis, este potencial hidrulico tem
a mais alta significao, sobretudo, pela sua distribuio
atravs de cerca de 900 Municpios, o que permitir pro-
porcionar a quasi todo o pas os benefcios da energia
eltrica.
No setor da produo vegetal, temos, igualmente,
algumas revelaes importantes, sobretudo, porque, al-
gumas vezes, representam a reduo ou suspenso de
certas importaes e, em outras, indicam novos produtos
de exportao. Os leos vegetais, disputados pelos maio-
res mercados do Mundo, embora j concorrendo para
melhorar a balana comercial, devem ser explorados ra-
cionalmente. O seu desenvolvimento vir dar uma nova
66
e revigorante fora econmica aos Estados do Norte,

onde as sementes oleaginosas so nativas. Basta con-
siderar que o consumo dos leos vegetais no Mundo ora,
hoje, em cerca de 20.000.000 de toneladas, com um valor
aproximado de 200.000.000 de libras esterlinas. As
nossas exportaes ainda so, relativamente, insignifi-
cantes, convindo, portanto, que seja fomentada esta nova
indstria, incrementando-se a cultura racional das se-
mentes, padronizada a sua produo, a fim de nos apa-
relharmos para concorrer com vantagem, no mercado
internacional.
At 1938, exportvamos sementes de oiticica, em
lugar do leo. A proibio de embarques de sementes
criou a indstria do leo no Piau e Cear, onde a pro^-
duo de 1938, no segundo destes Estados, foi de 3.549
toneladas, no valor de 12.200:000$000, superada em
agosto deste ano, pois atingiu a 7.000 toneladas, no valor
de 32.000:000$000. Com a suspenso de algumas ativi-
dades na China, devido guerra do Oriente, crescem as
possibilidades do leo de oiticica, substituto do leo de
tung. E' urgente realizar-se um censo das possibilida-
des reais desta indstria extrativa, calculando-se e fi-
xando as reas em que devemos concentrar todos os
esforos.
A mamona outro produto de exportao. Como
j vimos, nada menos de 171 Municpios se interes-
saram pela sua produo nos ltimos anos. A mamona
explorada, atualmente, em 522 Municpios. Nossa ex-
portao foi de 120.000 toneladas em 1937, quando pas-
svamos a ser os grandes fornecedores deste produto ao
Mundo. Temos, entretanto, de valoriz-la, fazendo aqui
mesmo a sua transformao em leo e o aproveitamento
dos sub-produtos.
67
O mesmo se verifica com as sementes de algodo,

lavoura generalizada, das quais se retiram vrios sub-
produtos, alm do leo. As possibilidades da carnaba
crescem cada dia. O leo de dend, cuja produo tem
se desenvolvido, outro produto para o qual temos mer-
cados ilimitados. O babass, outro produto de larga co-
locao no mercado internacional e cujos sub-produtos
so, igualmente, de alto valor, precisa sair do aprovei-
tamento precrio para o da explorao racional e in-
tensiva.
As fibras vegetais, pouco aproveitadas at agora,
merecem, atualmente, as atenes do Governo Federal,
que deseja estimular sua produo, com dois objetivos:
o primeiro reduzir as importaes; o segundo, desen-
volver as condies econmicas dos Estados em que so
elas nativas da Baa ao Cear e, tambm, na regio
amaznica, as que lhe so peculiares, como a uacima e
a juta.
As plantas medicinais da Amaznia, entre as quais,
o timb, produto de franca exportao, devem passar,
agora, para o primeiro plano das atividades daquela
regio.
A explorao e industrializao das madeiras para
comrcio interno e de exportao podem tornar-se mais
lucrativos se fixarmos, para outras regies, certas es-
pcies, reservando, para o futuro, as florestas que, se
exploradas agora, importaro mais em prejuzo do que
em lucro propriamente. Temos madeiras, como o cedro,
em 912 Municpios, em todos os Estados; a peroba, em
630; o pinho, em cerca de 100; a aroeira, em 410; o
jacarand, em 317; o jequitib, em 144; o ip, em 679;
a imbua, em 51, e o carvalho, em 14, para citar, apenas,
algumas. As essncias vegetais, como a andiroba e a
sucupira, sobretudo na Amaznia e no vale do Rio Doce,
68
so preciosas. O ouricur, na regio do So Francisco

e do Nordeste, outra grande riqueza que se desenvolve.
No Sul, temos o quebracho, ainda no aproveitado con-
venientemente.
Conforme acabamos de ver, os problemas que re-
clamam orientao segura e coordenada so numerosos.
Em face das necessidades e das possibilidades, vistas em
conjunto, no s em relao economia interna, como
internacional, cumpre estabelecer uma norma de ao
definida, articulando esforos e coordenando todas as
disponibilidades no sentido de 'dar ao progresso do pas
impulso constante e decisivo.
Concluses a que devemos chegar
Com o. material abundante e seguro que est vossa

disposio, no Conselho Tcnico de Economia e Finanas,
ser possvel ordenar um plano completo e imediato de
ao. j
As verificaes feitas pelos rgos do Governo cen-
tral indicam que a agenda dos trabalhos da Conferncia
Nacional de Economia e Administrao, a reunir-se na
segunda quinzena de maro prximo, dever constar de
duas ordens principais de questes: as que dizem res-
peito, uniformemente, a toda a Nao, e as peculiares s
cinco zonas econmicas que constituem a diviso clssica
do pas.
Entre as primeiras, as mais urgentes dizem respeito
produo, ao crdito e ao transporte.
Cumpre, precipuamente: cuidar da produo, deli-
mitando as zonas de culturas vegetais e animais em fun-
o da ecologia; promover a cultura das fibras nativas,
nas suas zonas de origem, e estudar processos para a
industrializao delas; fixar os padres de produtos ex-
69
portveis; fornecer meios de pesquisar as riquezas mi-

nerais, promovendo um balano seguro das nossas ne-
cessidades, importaes e possibilidades internas; sele-
cionar os rebanhos e determinar as zonas mais adequadas
s diversas espcies de bovinos, cavalares, sunos, ovinos
e caprinos, industrializando os sub-produtos de origem
animal; desenvolver a pequena produo animal, sobre-
tudo, a avicultura e a apicultura.
Em relao ao crdito, preciso, por todos os meios
possveis, inculcar ao povo o hbito da economia e indu-
zir os produtores a se organizarem em cooperativas.
Nos transportes, o objetivo primordial deve ser o
estabelecimento da homogeneidade do mercado interno,
com a sistematizao das comunicaes, aproveitando a
rede fluvial e articulando-a aos principais troncos de
linhas frreas e rodovias. Para tanto, preciso mobi-
lizar todo o potencial da Unio, das unidades federadas
e dos prprios Municpios, e evitar o erro, at agora
cometido, que consiste em dotar suficientemente uma ou
outra zona, sem cuidar de dar-lhe articulao convenien-
te. Resulta da, geralmente, a limitao do intercmbio
s sadas martimas, que obrigam a despesas muito gran-
des, nem sempre compensadas, com o aparelhamento de
portos de reduzido movimento.
A uniformizao da poltica demogrfica outro
ponto que necessitamos debater. Aos Estados cumpre
inventariar suas terras devolutas, facilitando a formao
de colnias, quer pela afluncia de elementos nacionais,
quer pela imigrao. A exemplo de outros pases, de-
vemos atrair o afluxo de imigrantes, colocando o solo
ao alcance de todos que desejem trabalh-lo.
Ainda outros temas, que dizem respeito ao material
humano, precisam de ser debatidos de forma definitiva.
A adaptao do trabalhador do campo depende, em gran-
70
de parte, do ensino rural. Escolas rurais, de sentido

eminentemente prtico, e escolas tcnicas, funcionando
junto s fbricas e empresas existentes, so outras tantas
iniciativas inadiveis.
Na ordem administrativa, impe-se reajustar a or-
ganizao dos Municpios letra e ao esprito do art. 29
da Constituio; estabelecer conjugao efetiva entre
rgos administrativos das trs esferas do poder p-
blico, isto , Unio, Estados e Municpios; com o prop-
sito de reduzir o custo das administraes, evitar dupli-
cidade de rgos com finalidade idntica; estabelecer
preferncia absoluta para o emprego das rendas pblicas
em aplicaes reprodutivas, em vez de obras sunturias;
ajustar as administraes locais, estritamente, s suas
tarefas, evitando que pequenas coletividades assumam
encargos acima das suas possibilidades econmicas.
As teses regionais devem congregar os representan-
tes de cada zona econmica, para que, balanceada a si-
tuao geral de cada uma, no seu potencial e possibili-
dades imediatas, possam destacar-se as contribuies da
Unio e das unidades interessadas, dentro de objetivos
precisos, no que diz respeito produo, sua distribuio
e melhoria tcnica.
Panorama da vida nacional
O panorama da vida nacional no decorrer de 1939

apresenta-se satisfatrio sob todos os aspectos. As ati-
vidades econmicas mantm-se em ritmo de franco pro-
gresso. As cifras do intercmbio externo, ao contrrio
do que ocorrera na primeira parte de 1938, so animado-
ras, ultrapassando o movimento geral do nosso comrcio
exterior, nos primeiros sete meses do ano corrente, de
6.000.000:000$000, ou sejam cerca de 41.000.000 de
71
esterlinos. O saldo da balana comercial foi favorvel em

3.000.000 de libras, ou sejam cerca de 360.000:000$000.
As iniciativas multiplicam-se. O problema do tra-
balho , antes, a falta de braos e de trabalhadores qua-
lificados do que a desocupao, enquanto novas fontes
de riqueza comeam a ser exploradas de modo sistemtico
e remunerativo.
No que se refere ao aspecto financeiro, no temos
motivos para apreenses. A arrecadao, nos seis pri-
meiros meses, processou-se normalmente, embora nalgu-
mas rubricas ficasse aqum da previso. A despesa,
porm, manteve-se equilibrada, com os cortes que se fi-
zeram necessrios e que resultaram no encerramento do
semestre com diferena favorvel para a receita reali-
zada. Em 1938, a arrecadao geral acusou sensvel me-
lhora sobre a do ano anterior, expressa pela vultosa cifra
de 417.292:077$500.
O nosso meio circulante, conquanto aumentado pelas
contingncias imperiosas que acarretaram idntico resul-
tado no Mundo inteiro, no o foi tanto como em pases
economicamente mais estveis que o nosso. Tomando-se
o ndice 100 para 1929, verifica-se, em 1938, a seguinte
situao: Frana, 160; Blgica, 159; Alemanha, 157;
Estados Unidos, 150; Brasil, 142.
A inegvel estabilidade econmica, com ausncia de
crises e o surto de iniciativas novas, um ndice seguro
do ambiente de ordem e confiana que reina no pas.
O Governo, por todos os meios a seu alcance, procura
fomentar os empreendimentos proveitosos e impulsionar
a riqueza nacional. Desenvolvendo o crdito, conservan-
do a moeda em situao favorvel s exportaes, no
descura, entretanto, os demais problemas de alcance
geral.
72
O amparo s classes trabalhadoras, a renovao do

material das foras de terra, mar e ar, o combate siste-
mtico s endemias, a ampliao dos servios de educao
e ensino, o plano qinqenal de obras pblicas tudo
isso est sendo atendido, apenas, com os nossos prprios
recursos.
Depois de longo perodo, em que evitmos recorrer
ao crdito externo, resolvemos, dada a urgncia de rea-
parelhar os transportes martimos e reequipar as fer-
rovias, utilizar as facilidades abertas pelo convnio
comercial concludo com os Estados Unidos e adquirir
navios e material rodante. As operaes realizadas at
agora montam a cerca de 10.000.000 de dlares, mas
no constituem, como os antigos emprstimos, um grava-
me para as finanas pblicas. Realizmos negcio em
bases de crdito comercial a curto prazo, com o instituto
do prprio Governo americano, o Banco de Importao
e Exportao, e os ttulos so simples efeitos bancrios,
resgatveis na conformidade dos saldos de divisas da
nossa exportao. E' bem de ver que, continuando o
pas credor a ser o melhor cliente da nossa principal
mercadoria de exportao, o caf, com embarques cada
vez maiores o ms de outubro ltimo constituiu verr
dadeiro record , e, dada a natureza reprodutiva do
emprego desse crdito, s temos que felicitar-nos pelo seu
aproveitamento.
Ampliando esse breve resumo, passamos a examinar
os dados mais recentes dos diversos servios e atividades
do Estado.
Justia e ordem constitucional

Grande foi o trabalho de remodelao e adaptao
das instituies e leis antigas que tiveram de ser revistas
para ficar de acordo com os princpios da Constituio.
73
Logo nos primeiros meses do regime, tomaram-se

duas medidas, de ordem pblica uma e administrativa
a outra, consubstanciadas nos decretos-leis ns. 24 e 37.
O primeiro extinguiu as acumulaes remuneradas, que
constituam velho mal administrativo, profundamente
arraigado, e o segundo, os partidos polticos, que amea-
avam pr em risco a ordem e a segurana nacionais.
Simultaneamente a essas providncias, tomaram-se
outras de aspecto francamente construtivo. Foi extinta
a Justia Federal; foram reorganizados o Ministrio P-
blico, a Justia do Distrito Federal, e, afinal, decretado
o novo Cdigo do Processo Civil, a vigorar no princpio
de 1940, concluindo-se, assim, a unificao do direito ju-
dicirio brasileiro.
Tambm a velha instituio do jri popular foi reor-
ganizada, dando-se-lhe maior prestgio.
A legislao econmica teve acentuada importncia,
contando-se entre os atos mais salientes os decretos-leis
ns. 960, respeitante a executivos fiscais, 869, que define
os crimes contra a economia popular, e 1.113, limitando
os juros dos emprstimos sobre penhores.
Na esfera administrativa, a providncia mais impor-
tante foi, sem dvida, a lei orgnica dos Estados. Es-
tabelecido o regime de interveno da Unio, evitou-se
o enfraquecimento dos vnculos que ligam o poder central
s unidades federadas, promovendo-se, deste modo, a
eliminao dos resqucios do regionalismo, ou caudilhis-
mo, porventura sobreviventes grande remodelao po-
ltica por que passava a Nao. Os resultados tm sido
grandemente satisfatrios. A reviso de leis fiscais, a
padronizao dos servios pblicos, a questo das con-
cesses de terras pblicas, so outros tantos tpicos em
que se tem exercido ao aprecivel.
74
Em matria de cdigos, dado o fato de serem posi-

tivamente antiquados os existentes (o Comercial quasi
centenrio; o Penal conta mais de 50 anos, e o Civil,
em desacordo, pela sua feio individualista, com a nova
doutrina que rege as relaes dos principais institutos
com o Estado), procede-se ao estudo final das reformas
que devem ser postas em vigor.
Ainda justo salientar o relevo assumido, na legis-
lao geral, pelos decretos que criaram a defesa perma-
nente do Estado e instituram um tribunal especial para
a sua aplicao.
Foi, igualmente, ativo e profcuo o trabalho relativo
s leis de estrangeiros. A legislao antiga j no sa-
tisfazia s necessidades novas; pelo contrrio: com as
suas facilidades, permitia fraudes numerosas e reduzia
a possibilidade de ao do Estado. Ademais, a conduta
de alguns ncleos de estrangeiros mudara completamente,
por forma a se fazer inadivel uma regulamentao mais
adaptada situao atual. A reviso das leis de estran-
geiros orientou-se pelos seguintes princpios: a) garan-
tir o cumprimento dos dispositivos constitucionais, no
interesse da soberania e da segurana nacionais, limi-
tando o exerccio dos direitos polticos dos estrangeiros
ou brasileiros naturalizados; b) promover a assimilao
mais rpida dos estrangeiros e facilitar os meios de na-
cionalizar os seus descendentes; c) impedir a formao
de ncleos inassimilveis e compactos de estrangeiros;
d) evitar a entrada e permanncia de elementos turbulen-
tos ou perigosos ordem pblica ou segurana do
Estado; e) policiar as atividades dos elementos alien-
genas, impedindo que se tornem nocivos aos interesses
do Estado. Os decretos-leis ns. 383, 389, 394, 406, 479,
554 e 639 consubstanciam as disposies necessrias ao
bom cumprimento dos dispositivos indicados.
75
Complemento indispensvel desses atos foi o decreto-

lei n. 1.164, relativo faixa da fronteira, que, alm de
assegurar a preponderncia de brasileiros nessa zona,
deu cumprimento ao preceito constitucional que a esta-
beleceu, regulando a concesso de terras, vias de comu-
nicao e estabelecimento de indstrias.
Outras medidas de significativa importncia devem
ser postas em vigor proximamente; entre elas, o Estatuto
da Famlia e a Organizao da Juventude Brasileira,
ambas previstas no Estatuto fundamental do regime.
Ainda merecem especial destaque a Comisso Revi-
sora de Leis e Decretos e a Comisso de Estudos dos
Negcios dos Estados. Sempre que chamados a opinar
sobre matria das suas atribuies, esses dois rgos,
anexos ao Ministrio da Justia e Negcios Interiores,
fizeram-no com presteza e segurana, auxiliando a so-
luo de numerosas questes.
Padronizao oramentria e sistema tributrio
A recente reunio das delegaes estaduais, para

cumprimento do art. 69 da Constituio, trouxe resul-
tados altamente apreciveis. Os Estados, os Municpios
e o Distrito Federal fizeram-se representar por 75 tc-
nicos, que assentaram as medidas necessrias padro-
nizao dos oramentos e estabelecimento de normas uni-
formes de contabilidade, bem como o estudo dos tributos.
A disparidade tributria existente era grande, e a no-
menclatura, variada e difcil. Basta assinalar a existn-
cia de 2.185 rubricas de receita, sendo 1.396 dos Mu-
nicpios e 789 dos Estados, das quais 778 inteiramente
diferentes nos primeiros e .585 nos ltimos. Com evi-
dente vantagem para o errio e para a contabilidade.
76
essas 2.185 rubricas foram reduzidas a 65. Diante de

resultado to promissor, podemos cogitar de, em futuro
prximo, ultimar tarefa maior e mais complexa, de se-
guros benefcios para as atividades nacionais.
Uma reviso e sistematizao dos tributos, impostos
e taxas cobrados pela Unio, Estados e Municpios, re-
sultar, por certo, em aumento de rendas. No r para
negar, antes, se faz necessrio afirmar publicamente, que
a incidncia dos impostos nem sempre corresponde
justia tributria e, nalguns casos, chega, mesmo, a pre-
judicar atividades produtivas, em vez de increment-las.
E' tempo de reconhecermos e praticarmos o princ-
pio segundo o qual todo imposto que dificulta a livre
circulao interna das mercadorias resulta anti-econmico
e deve ser abolido.
Nas circunstncias particulares que atravessamos, o
fortalecimento do mercado interno deve constituir obje-
tivo constante do 'Governo, e s o poderemos atingir re-
formando o sistema tributrio, por um lado, e melhorando
a rede de transportes, por outro. Reforma de tamanho
alcance dever, enfim, compendiar-se num cdigo tribu-
trio, capaz de resolver a maior parte das dificuldades
existentes na matria, dando-lhe orientao segura e
uniforme.
Relaes exteriores
Apesar das rpidas e violentas mudanas ocorridas

no cenrio da poltica mundial, em que se opera uma
reviso cruenta dos princpios estabelecidos, conseguimos
realizar obra til de consolidao dos preceitos que sem-
pre regeram a nossa conduta entre os povos civilizados,
Sem abandonar a tradio do direito das gentes, pelo
contrrio, reformando as suas regras, participmos de
77
numerosas reunies internacionais, praticmos as normas

fundamentais da convivncia entre povos civilizados e
cultivamos as relaes pacficas e proveitosas de todos
os Estados com os quais mantemos intercmbio.
Particularmente, neste hemisfrio, a nossa atuao
foi reafirmada e no poupmos esforos e boa vontade
para conciliar as divergncias de pontos de vista e es-
treitar os velhos laos de cordialidade mantidos com os
povos americanos.
Nas duas grandes convenes realizadas nos ltimos
doze meses, a primeira na capital do Peru e a segunda
no Panam, defendemos os princpios de solidariedade
continental, de longa data advogados pelo Brasil. E,
pela frmula unnime da declarao de neutralidade no
conflito europeu, tivemos a satisfao de verificar que
a unidade dos povos americanos em torno de princpios
idnticos de respeito s normas do direito internacional
era completa.
Outros fatos de acentuado relevo para as relaes
do pas foram as visitas do nosso Chanceler, Dr. Oswaldo
Aranha, e do Chefe do Estado Maior do Exrcito, General
Pedro Aurlio de Ges Monteiro, aos Estados Unidos da
Amrica do Norte: o primeiro, a convite do Presidente
Franklin Roosevelt, e o segundo, como hspede de honra
do Exrcito daquele grande pas.
No campo econmico, demonstraram alto proveito as
medidas tomadas. Foram assinados acordos com os Es-
tados Unidos, a Argentina, Peru, Colmbia, Chile, Para-
guai, Venezuela, Uruguai, Guatemala e Equador. Con-
cluram-se, ainda, convnios comerciais com a Turquia,
Iraque, Unio Sul Africana e Austrlia.
Interessando diretamente poltica de nossa expan-
so comercial, comparecemos Conferncia Algodoeira
de Washington, na qual se fizeram representar todos os
78
grandes pases cultivadores, e conseguimos que a Comis-

so Executiva da Conferncia Internacional de Acar
suspendesse a obrigao de contingente que havamos as-
sumido, resultando disso podermos aumentar de 1.000.000
de sacos a nossa exportao.
As demais atividades do Departamento de Estado
das Relaes Exteriores foram exercidas normalmente,
sendo de salientar as providncias tomadas para o am-
paro e repatriamento dos nacionais que se encontravam
nas zonas de beligerantes, na Europa.
Numerosos foram, tambm, os hspedes ilustres que'
acolhemos, dentre os quais justo salientar o General
Jos F. Estigarribia, Presidente do Paraguai, a Misso
Militar Uruguaia, chefiada pelo General Jlio A. Rolleti,
e a representao argentina s festas da Independncia,
composta de duas delegaes, a da Marinha e a do Exr-
cito, sob a direo do Contra-Almirante Jos Guisasola
e General Guilhermo Mohr.
Para as festas comemorativas do cinqentenrio da
Proclamao da Repblica, esto sendo esperadas nume-
rosas e seletas representaes de pases amigos, e, para
acolh-las, tomam-se as providncias necessrias.
Imigrao e colonizao
Diante das mltiplas dificuldades que a poltica de
contingentes de imigrao oferecia na prtica, resolveu o
Governo criar o Conselho de Imigrao e Colonizao, o
que fez em 4 de maio de 1938, pelo decreto-lei n. 406,
logo regulamentado. O novo rgo da administrao en-
trou, desde logo, a funcionar, comeando por adaptar a
legislao s necessidades do pas e s circunstncias
externas, extraordinariamente mutveis nos ltimos
tempos.
79
Exercendo atribuies de controle, iniciativa e co-

ordenao, para melhor execut-las, ps-se em contacto
com os governos estaduais, estudou as necessidades das
regies, a forma de distribuio dos imigrantes e os
meios aptos para promover a sua assimilao.
Em permanente e estreita cooperao com o Minis-
trio das Relaes Exteriores, procurou facilitar a vinda
de largos contingentes dos pases de super-populao,
convenientes, pelos traos tnicos, formao nacional.
Por outro lado, estudou a necessidade de promover a
colonizao mixta, de maneira a evitarmos a formao
dos chamados quistos raciais.
Sobrevinda a guerra na Europa, perdemos oportu-
nidade de receber imigrantes da quasi totalidade dos
pases desse Continente, mas procurmos, mesmo antes
do rompimento das hostilidades, obviar essa perda, faci-
litando a entrada de alguns contingentes de Portugal.
Para isso, susperideram-se todas as restries numricas
quanto aos imigrantes lusos, manteve-se a iseno do
pagamento de "visto" consular e iniciaram-se negociaes
com o Governo Portugus para a vinda em massa de
trabalhadores agrcolas.
Dado o fato de ser grande, nos ltimos tempos, o
afluxo de estrangeiros sem condies para promover o
nosso progresso, tomaram-se medidas para o respetivo
registo geral e verificao dos meios de permanncia.
Esses servios tm funcionado com real proveito, afas-
tando elementos nocivos coletividade e promovendo o
respeito s leis brasileiras.
Os estudos e as verificaes a que chegou o Conse-
lho de Imigrao e Colonizao tornaram possvel enca-
minhar, de modo satisfatrio, a imigrao interior. As
secas, que, ultimamente, assolaram regies de alguns Es-
tados, deslocaram populaes que esto sendo localiza-
80
das, de forma racional, no Estado de So Paulo, onde

existe, desde muito, carncia de braos na lavoura. No
faltou a esses patrcios o amparo da Unio em to dif-
cil emergncia. Foi aberto um crdito extraordinrio
de 200:000$000 para prover s suas necessidades, sendo-
Ihes proporcionados os meios de subsistncia, servios
mdicos e transporte.
, alis, no sentido de promover a colonizao inte-
rior que o Governo dirige, atualmente, as suas vistas,
com o intuito de fixar em zonas mais produtivas e me-
nos propcias a flageles os excedentes de populao de
certas regies do pas.
Educao e ensino
Numa ordem nova, imprescindvel procurar in-
fundir nos espritos a disciplina necessria a compreen-
d-la, pratic-la e aperfeio-la. Ao Estado Novo cabia
enfrentar, quanto antes, os problemas da educao e do
ensino e orient-los pelos seus postulados, de forma a
dar s geraes novas o preparo indispensvel para par-
ticiparem ativamente na grande obra de reconstruo
nacional iniciada.
Reorganizado, em maio de 1938, o ensino superior,
buscou-se torn-lo mais severo, impedindo a derrama de
ttulos que no correspondam a conhecimentos slidos e
a vocaes definidas, afirmadas na vitria sobre pro-
gramas exatos e completos. Para o funcionamento de
escolas superiores, estabeleceram-se exigncias assecura-
trias de bons mtodos, quer do ponto de vista do apa-
relhamento material, quer do intelectual.
Universidade do Brasil foram acrescentados dois
importantes estabelecimentos: a Faculdade Nacional de
Filosofia e a Escola Nacional de Educao Fsica e Des-
81
portos. Com o primeiro tem-se em vista elevar o nvel

cultural e formar docentes aptos a desenvolver os conhe-
cimentos de filosofia, das cincias, das letras, e com o
segundo, preparar mestres de cultura fsica, que, disse-
minados pelo pas, possam desenvolver o gosto pelos
cuidados do corpo e da sade, com o fim de melhorar a
resistncia da raa.
fundamental, entre ns, o problema da assistn-
cia sanitria e profiltica. A demora em atac-lo ex-
plica, talvez, a dificuldade de se canalizarem correntes
imigratrias para ricas regies do nosso pas, onde as
condies de salubridade muito deixam a desejar. Para
conseguir enfrentar assunto to grave, precisamos de
especialistas e de escolas modernas e atualizadas, em
dia com os progressos da Cincia. Respondendo a essa
necessidade, resolveu o Governo remodelar as Faculda-
des de Medicina da Baa e de Porto Alegre, dotando a
primeira com um hospital de 400 leitos e uma escola
de enfermagem, e a segunda com um nosocmio para
450 homens. As obras da Baa esto em andamento
e as de Porto Alegre sero iniciadas no princpio do ano
vindouro. Nesses empreendimentos empregar o Gover-
no importncia superior a 20.000:000$000.
O ensino secundrio, disciplinado segundo legisla-
o de 1931, ministrado, atualmente, por cerca de 600
colgios distribudos pelo pas, tendo como padro o Co-
lgio Pedro II. Ressente-se, porm, de falhas que, j
estudadas, sero suprimidas na lei em elaborao, visan-
do torn-lo, qualitativamente, melhor.
Dentro da organizao que crimos, o ensino pro-
fissional tem lugar de especial destaque, cabendo-lhe
preparar o operariado das diversas indstrias. Est
em elaborao um corpo de legislao regulando, em
todos os seus aspectos, esse setor educacional, e, enquanto
82
isto, constroem-se liceus profissionais de grandes pro-

pores no Distrito Federal, Amazonas, Maranho, Es-
prito Santo, Rio Grande do Sul e Goiaz. Os quatro pri-
meiros liceus esto quasi concludos; os dois ltimos, em
estado de adiantada construo. As obras desses seis
estabelecimentos ficaro em cerca de 22.000:000$000.
A Unio no havia, at agora, atuado no terreno
do ensino primrio, que ficara, exclusivamente, a cargo
dos governos locais, quer no que respeita legislao,
quer quanto s responsabilidades do custeio e da admi-
nistrao escolar, Resolvemos dar novo rumo a esse
ramo do servio pblico. Fazia-se necessrio, por um
lado, imprimir unidade espiritual ao ensino primrio de
todo o pas, promovendo a nacionalizao de todas as
escolas, e, por outro, conjugar os esforos dos gover-
nos locais e do federal para uma soluo mais rpida
do problema.
Para estudar e propor as bases da poltica a seguir
em matria de ensino primrio, criou-se, em 1938, a
Comisso Nacional do Ensino Primrio, cujos trabalhos
tiveram logo incio, com valiosos resultados. J foi ela-
borado um longo projeto, dando organizao ao ensino
de todo o pas, i projeto que ora matria de estudo,
para o fim de ser convertido em lei. Cabe notar, tam-
bm, que o Governo entrou, de maneira decisiva, a cola-
borar com os Estados financeiramente, para a fundao
e manuteno de escolas elementares. A ao federal
deu preferncia, no ajuste dessa colaborao, aos Esta-
dos onde se faz mister um grande esforo nacionaliza-
dor. Assim, esto sendo distribudos, no corrente ano,
auxlios aos Estados do Rio Grande do Sul, Santa Cata-
rina, Paran, So Paulo e Esprito Santo, no valor de
6.500:000$000.
83
Com base em estudos e pesquisas seguras, comea-

mos a utilizar o cinema e o rdio como processos de edu-
cao. Relativamente ao cinema, foi criado o Instituto
Nacional de Cinema Educativo, cuja organizao vai
sendo, de ano para ano, aprimorada. Quanto ao rdio,
est organizado o Servio de Rdio-difuso Educativa,
que dever transformar-se em centro de irradiao de
programas educativos para os estabelecimentos de ensino
e centros de educao popular.
Fazia-se inadivel a criao de um centro de estu-
dos e pesquisas destinado a recolher a mais completa
documentao sobre a histria e as realizaes atuais da
educao em nosso pas e no estrangeiro e a promover
investigaes sobre todos os assuntos que a educao
pode comportar, no s para o fim de elucidar o pblico
e as administraes locais, mas, ainda e sobretudo, para
cooperar com o Governo na elaborao das leis, regu-
lamentos e instrues e na organizao dos planos admi-
nistrativos referentes matria. Esse rgo j foi cons-
titudo com a denominao de Instituto Nacional de Es-
tudos Pedaggicos, que passou, desde logo, a funcionar.
Os resultados de seus trabalhos mostram-se apreciveis
e tornar-se-o, em breve, conhecidos atravs da publica-
o que dever divulg-los.
Higiene pblica e assistncia mdico-sanitria
O Estado Novo quer destruir o conceito pejorativo,

invocado, freqentemente, para nos diminuir, segundo o
qual o Brasil um vasto hospital. Para consegui-lo, no
medir esforos, conforme o tem demonstrado com as
medidas postas em prtica, visando todas elevar o ndice
sanitrio das populaes e completar o aparelhamento
k?
84
de combate aos males endmicos, do Norte ao Sul do

pas.
Reconhecida a necessidade de uma ao padronizada
e contnua, procura-se obter a uniformizao tcnica e a
coordenao administrativa de todas as reparties sani-
trias estaduais. Conseguiu-se, at agora, padronizar os
servios de 12 Estados Sergipe, Par, Rio Grande do
Norte, Rio de Janeiro, Amazonas, Maranho, Piau, So
Paulo, Mato Grosso, Paran, Rio Grande do Sul e Goiaz
, e estender a orientao federal aos demais, a fim de
tornar possvel o aproveitamento mximo dos recursos
disponveis e preparar a rede nacional de higiene pblica
e assistncia mdico-sanitria.
Entre os flagelos apontados como de mais inquie-
tante progresso ressaltava a lepra. Iniciada no Dis-
trito Federal a campanha contra a terrvel molstia,
pouco a pouco estendeu-se aos Estados, e, neste momento,
esto em construo novos leprosrios e em ampliao
os existentes nos Estados do Amazonas, Par, Mara-
nho, Cear, Piau, Rio Grande do Norte, Paraba, Per-
nambuco, Alagoas, Sergipe, Baa, Paran, Esprito
Santo, Rio de Janeiro, Distrito Federal, So Paulo, Santa
Catarina, Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Goiaz e
Mato Grosso. Dos que se acham em construo, cinco
ficaro concludos no decorrer deste ano, e os restantes,
em 1940. No corrente ano, o Governo Federal dispen-
der com leprosrios a quantia de 10.500:000$000. No
trinio de 1936 a 1938, aplicou com o mesmo fim a con-
sidervel importncia de 25.000:000$000. A par desse
grande servio de isolamento de doentes, instalaram-se
preventrios para filhos sos de leprosos e foi subven-
cionada a Federao das Sociedades de Assistncia aos
Lzaros com a importncia de 1.400:000^000.
85
De 1938 para c, ativmos consideravelmente o

combate tuberculose, iniciando, nesse ano, a constru-
o de sanatrios e preventrios no Distrito Federal,
Par, Cear, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Esprito
Santo e Estado do Rio, com uma despesa de 8.600:000$000.
No correr de 1939, seis outros foram atacados no
Amazonas, Maranho, Rio Grande do Norte, Alagoas,
Sergipe e So Paulo , exigindo um dispndio de
7.000:000$000.
A malria, endemia que, infelizmente, se estende
por todo o pas, vinha aumentando o seu poder letal, em
virtude do aparecimento, nas regies nordestinas, de um
novo mosquito, peculiar s regies africanas, o "ano-
phelis gambiae". A profilaxia da malria, servio j
antigo no Brasil, teve, em 1938, enorme desenvolvimento,
abrangendo os Estados do Amazonas, Par, Maranho,
Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco,
Alagoas, Sergipe, Baa, Esprito Santo, Paran e Santa
Catarina, com uma despesa total de 1.200:000$000 e
mais 3.800:000$000, para a luta contra o impaludismo
na Baixada Fluminense. Alm disso, foi criado um novo
departamento, sob a denominao de Servio de Malria
do Nordeste, destinado, especialmente, a enfrentar o
"gambiae", confiando-se a sua direo benemrita Fun-
dao Rockefeller. Destinou-lhe o Governo, em 1938,
1.000:000$000 e, em 1939, 10.000:000$000.
A peste, que tanto terror infunde s populaes dos
Estados nordestinos, periodicamente os ameaa, procu-
rando ambiente favorvel a uma mais larga e mortfera
incurso. Deliberou o Governo atac-la vigorosamente,
para a extirpar de vez, e no diminuir o seu esforo
enquanto no atingir o fim desejado. Em 1938, esse
servio absorveu 1.410:000$000 e, em 1939,
1.200:000$000 ou sejam, no binio, 2.610:000$000.
86
A febre amarela, periodicamente, ameaa voltar a

flagelar a Capital Federal e outros pontos do pas, agra-
vada, agora, de uma modalidade nova, a chamada febre
amarela silvestre. Tudo se tem feito, felizmente, com
cabais resultados, para impedir a volta da terrvel doen-
a, empregando-se os meios clssicos e modernas desco-
bertas, como a vacinao preventiva. A esses servios
destinou o Governo, nos dois exerccios de 1938-1939,
a considervel quantia de 34.000:000$000.
Embora no se inclua entre as molstias que figu-
ram com grandes ndices nas estatsticas de mortalidade,
o cncer precisa ser observado, e estamos fazendo-o.
Para isso, constru-se e foi instalado nesta Capital um
centro de cancerologia, como incio de obra maior pro-
jetada.
O problema da hospitalizao de doentes mentais
um dos que maiores deficincias oferecem em nosso pas.
Resolveu o Governo empreender a realizao de obras
importantes para a sua soluo, a comear pelo Distrito
Federal. Foram, assim, planejados dois grandes centros
hospitalares: um, destinado a doentes crnicos a Co-
lnia Juliano Moreira, o outro, a doentes agudos, a crian-
as doentes, a doentes sujeitos autoridade judiciria,
etc., e que ficar instalado nos terrenos atualmente
ocupados pela Colnia Gustavo Riedel.
Para a constituio do primeiro centro, j foram
construdas a seco Franco da Rocha, com 650 leitos,
inaugurada em 1936, e a seco Ulysses Vianna, com
650 leitos, inaugurada em 1938. Acham-se na fase final
da construo, prestes a inaugurarem-se, mais uma
seco, com capacidade para 640 leitos, e um bloco m-
dico-cirrgico, com capacidade para 200. Com tais ele-
mentos, ficar completa a Colnia Juliano Moreira.
87
Para a formao de outro centro hospitalar, j

foram iniciadas, no ano passado, as obras de construo
do hospital de neuro-psiquiatria infantil, e esto em
execuo. as obras de um grande hospital psiquitrico,
devendo, no ano prximo, ter comeo as obras de um
hospital judicirio e de outros servios destinados a com-
pletar o segundo centro hospitalar de doentes mentais do
Distrito Federal. Executado esse vasto plano, ser
fechado o Hospital Nacional o velho Hospcio, na Ave-
nida Pasteur, para aproveitamento da grande rea que
ocupa em obras de embelezamento urbanstico.
Resolvido o problema na Capital da Repblica,
levar o poder pblico o seu auxlio s realizaes esta-
duais com o mesmo objetivo de prestar assistncia aos
doentes mentais. J se procedeu a extenso inqurito,
em todos os Estados, possibilitando a instituio de me-
didas que tornem uniforme essa assistncia, e organiza-
ram-se planos tcnicos de construo e funcionamento
de hospitais para insanos nos Estados de Sergipe, Santa
Catarina, Mato Grosso e Esprito Santo, sendo que Ser-
gipe e Santa Catarina esto construindo hospitais-col-
nias, segundo o padro federal.
Temos imprimido cada vez maior desenvolvimento
aos servios de educao sanitria, e com esse fim edi-
tmos numerosas publicaes destinadas divulgao
popular.
O problema de proteo maternidade e infncia
vem, desde muito, preocupando o Governo. Para cons-
tituir um centro de estudos e pesquisas sobre a matria,
foi resolvida a criao, na Capital da Repblica, de um
instituto especializado, de onde irradiaro as diretrizes
de ordem tcnica. Mas, alm desse empreendimento,
resolveu-se iniciar, no corrente ano, uma ao constru-
tiva e generalizada, distribuindo-se, recentemente, a im-
88
portncia de 3.200:000$000 edificao e instalao de

maternidades e de centros de puericultura em quasi todas
as unidades federativas.
Os servios de guas e esgotos da cidade do Rio de
Janeiro pertencem ao nmero dos que ainda no pude-
ram ser transferidos Prefeitura do Distrito Federal, e
que, por serem relacionados com os servios propria-
mente de sade, esto includos nas atividades do Minis-
trio da Educao. O abastecimento de gua do Dis-
trito Federal tem sido objeto de permanente ateno.
Verificando-se, desde muito, deficincia nesse abasteci-
mento, foram estudadas, com segurana, vrias solu-
es que o problema podia comportar e, finalmente,
assentado que seria feita a aduo do Ribeiro das La-
ges, manancial distante, mas que oferece as maiores vanta-
gens, quer quanto quantidade, quer quanto qualidade
da gua. Tiveram incio as obras em fins de 1936. A
primeira etapa est quasi concluda, e, em dezembro
prximo, entrar a adutora em funcionamento. Iniciar-
se-o, desde logo, as obras da segunda etapa, destinadas
a assegurar o completo abastecimento pelo espao de
25 anos.
Quanto ao problema dos esgotos, grande parte da
cidade tem o servio executado pela The Rio de Janeiro
City Improvements Company, nos termos de um con-
trato que se extinguira em 1947. Fora da zona contra-
tual, esto, porm, vrios bairros da cidade. Era uma
anomalia a corrigir, e empreendeu-se, diretamente, a
construo da rede necessria. J foram realizadas
obras considerveis nos bairros da Urca, Ipanema, Le-
blon, Lagoa Rodrigo de Freitas, Olaria, Penha e ultima-
dos 110.000 metros de canalizaes.
89
Servio social
Neste setor, vem o Governo Nacional realizando

obra de excepcional alcance, diretamente e por interm-
dio do Conselho Social, incumbido de examinar, fisca-
lizar e auxiliar as iniciativas particulares que se propo-
nham secundar os poderes pblicos.
Essa organizao se desdobra por todo o territrio
nacional, concedendo-se subvenes anuais s institui-
es que provem merec-la pelos seus propsitos e atos
de verdadeira e til assistncia social.
No ano passado, foram subvencionadas 1.128 insti-
tuies, s quais se distribuiu a elevada quantia de
15.497:000$000. No corrente ano, tiveram andamento
processos em nmero ainda mais avultado, e os auxlios
que esto sendo distribudos atingiro cifra no inferior
de 1938.
Atravs dos numerosos centros de assistncia, disse-
minados por todo o pas, que abrangem as atividades
mais diversas hospitalizao e tratamento de doen-
tes, amparo maternidade, proteo s crianas e aos
adolescentes, asilamento dos velhos desamparados e dos
mendigos, etc., vai o poder pblico empreendendo, com
economia de recursos e mediante o estmulo dos senti-
mentos de caridade e de solidariedade humana, obra de
especial relevncia e de inegveis benefcios.
Legislao trabalhista e previdncia social

O programa de realizaes levado a efeito, em ma-
tria de trabalho e previdncia, deve constituir, para
ns, motivo de justo orgutho, pelos resultados j obtidos
na sua execuo. Nesse programa, no se limitou o
90
Estado Novo a desenvolver a poltica de proteo social,

era boa hora iniciada em 1930. Ampliando as diretrizes
anteriores, promove, deliberadamente, a valorizao do
trabalhador nacional, preocupando-se, no somente com
as questes jurdicas inerentes ao contrato de trabalho,
mas, sobretudo, com os aspectos sociais e polticos do
problema. Alm de reconhecer direitos bsicos que, na-
quele contrato, assistem ao trabalhador, a legislao
atual visa dar-lhes condies de vida compatveis com
a dignidade humana, elevando-lhe o nvel cultural, as-
segurando-lhe habitao condigna, cuidando da melho-
ria de sua alimentao, garantindo-lhe um salrio vital
e facultando-lhe participao efetiva nos negcios pbli-
cos atravs de organizaes sindicais.
Quem quiser avaliar o alcance social da nossa pol-
tica trabalhista basta volver os olhos s condies do
trabalhador brasileiro de um decnio atrs, cotej-las
com as de hoje e verificar as transformaes ocorridas.
Em curto lapso de tempo, passmos de uma democracia
aparente, de falso liberalismo tcnico, para uma demo-
cracia real, isto , para um regime que assegura a todos
os verdadeiros pressupostos de vida poltica justia e
representao e as condies inerentes vida social
salrio, habitao, alimentao e educao.
A Justia do Trabalho, criada a 1." de maio do ano
corrente, vir proporcionar a quantos trabalham a ga-
rantia efetiva dos direitos reconhecidos nas vrias leis
de proteo. Para a sua instalao, j foi autorizado
o crdito preciso. Dentro em pouco, poremos em funcio-
namento esse rgo paritrio, distribuidor da justia
social, dotado de meios prprios de execuo e que re-
presenta criao puramente brasileira, pois a sua estru-
tura afasta-se dos moldes correntes, adaptados judi-
91
catura comum ou constitudos como simples conselhos de

arbitragem.
Do mesmo modo que a distribuio da justia se
tornar acessvel, pronca e real nos dissdios de tra-
balho, a representao dos trabalhadores e a sua parti-
cipao nos negcios do Estado far-sede forma efe-
tiva, com a nova lei de sindicalizao, publicada em
julho ltimo. Essa lei basilar, servindo de alicerce e
fundamento representao profissional adotada pela
Constituio de 10 de novembro de 1937. De acordo
com os seus preceitos, a todo o profissional lcito filiar-
se ao sindicato representativo de sua profisso, assegu-
rando-lhe essa simples filiao a possibilidade de parti-
cipar dos rgos representativos do Estado e dos con-
selhos dirigentes das instituies de previdncia social.
Essa forma de participao no aparelho administrativa
considerada, hoje, como a mais legtima expresso dos
regimes democrticos.
Fora da representao profissional, no h lugar
para a vontade do povo, que j sabe bem o que valem
as competies manipuladas pelas velhas mquinas elei-
torais. Os agrupamentos profissionais disciplinados
pelo Estado e seus rgos de colaborao, dispostos na
pirmide dos sindicatos, federaes e confederaes,
viro realizar a verdadeira poltica de colaborao das
classes produtoras, que, alheias aos dios e partidaris-
mos, criam, com o seu capital, sua tcnica e seu trabalho,
a riqueza nacional.
E, se, no campo poltico, o Estado Novo proporciona
ao trabalhador o uso efetivo das prerrogativas do cida-
do, no terreno social, sua atividade se faz sentir de
modo marcante em tudo quanto possa contribuir para
melhorar-lhe as condies econmicas. A inaugurao
do Museu Social do Ministrio do Trabalho, ocorrida h
92
pouco, e os quadros nele exibidos patenteara o cuidado

com que foi estudada a questo do salrio mnimo, cuja
adoo constitue um dos mais vivos empenhos do Go-
verno, que se esfora, entretanto, para que essa con-
quista se faa de modo a favorecer, em suas condies
de vida, o trabalhador, sem trazer perturbaes eco-
nomia geral.
Ao mesmo tempo que cuida de proporcionar ao
homem ~de trabalho a garantia de um estipndio vital,
preocupa-se a administrao pblica com outro aspecto
do problema: o da sua alimentao racional. Esto
sendo construdos refeitrios populares, nos quais o ope-
rrio encontrar comida abundante, saudvel e barata.
O Servio de Alimentao do Instituto de Aposentadoria
e Penses dos Industririos foi incumbido da iniciativa,
a ttulo de exemplo prtico e como propaganda para a
execuo do decreto de 1. de maio do corrente ano, que
determinou a instalao de salas de refeio nos esta-
belecimentos de mais de 500 trabalhadores.
Tambm o problema da habitao popular merece
a ateno devida, sendo de mencionar os resultados obti-
dos com as vilas e bairros residenciais j inaugurados
em vrios pontos do pas e pertencentes a associados
de instituies de previdncia social. Enfim, no que
concerne s atividades que se poderia qualificar como
de assistncia, cabe salientar as medidas tomadas em
prol da instruo profissional. A obrigatoriedade dos
cursos profissionais e de aperfeioamento em estabele-
cimentos de mais de 500 empregados vir proporcionar,
em futuro prximo, as vantagens do ensino especializado
e do preparo tcnico ao nosso trabalhador, to capaz de
aprender os mais difceis misteres e ao qual, at ha pouco,
raras oportunidades se ofereciam de elevar-se cate-
goria de artfice habilitado.
No que diz respeito previdncia social, podem ser

assinalados como marcos principais o funcionamento,
desde 1. de janeiro de 1938, do Instituto de Aposenta-
doria e Penses dos Industririos; a organizao, em
moldes mais amplos, sob a denominao de Instituto de
Aposentadoria e Penses dos Trabalhadores em Trans-
portes e Cargas, abrangendo numerosas classes ante-
riormente sem a proteo dos seguros sociais, da antiga
Caixa dos Trabalhadores em Trapiches e Armazns de
Caf; a reforma do Instituto de Aposentadoria e Pen-
ses da Estiva; a reorganizao projetada dos Institu-
tos de Aposentadoria e Penses dos Comercirios e dos
Bancrios, e o plano em estudos de um organismo que
garanta os benefcios da previdncia social a profissio-
nais intelectuais. Em todas essas novas organizaes e
readaptaes, foi ampliado o campo de proteo dos
trabalhadores com a adoo do auxlio-doena, visando
amparar os que se acham impedidos de trabalhar tem-
porariamente.
Pelos dados de 1938, os seguros sociais no Brasil
protegem 1.787.290 segurados e, aproximadamente,
.5.361.870 beneficirios, assim considerados os econo-
micamente dependentes daqueles. O patrimnio do
institutos e caixas de aposentadoria e penses, ao en-
cerrar-se o exerccio de 1938, atingia a
1.338.646:079^700, o que d bem a idia da pujana e
da vitalidade da previdncia social brasileira.
No campo da legislao trabalhista, foram expedi-
dos vrios atos complementares do regime de proteo
iniciado em 1930. Aos empregados em escritrios esten-
deu-se a lei de durao do trabalho dos empregados no
comrcio; garantiu-se ao trabalhador a percepo de
2/3 dos vencimentos quando chamado a incorporar-se
s foras armadas, na prestao do servio militar;
94
criou-se o registo dos jornalistas, estabelecendo-se as

condies de trabalho assecuratrias das suas atividades
profissionais; acha-se em sua fase final de estudos o
projeto de lei dispensando aos professores idnticas me-
didas de amparo.
So esses, em linhas gerais, os principais aspectos
das atividades do Governo Nacional em matria de tra-
balho e previdncia social. Numerosas outras medidas,
de carter ordenatrio, foram adotadas. Basta, porm,
a resenha feita, para evidenciar como da ordem nova
nasce, realmente, um pas de estrutura nova, onde os
benefcios do Estado se espalham e distribuem por todos,
procurando-se a harmonia social pela nica forma capaz
de a realizar: o bem-estar e a felicidade de cada um.
Saneamento da Baixada Fluminense
O saneamento da Baixada Fluminense representa,

no gnero, uma obra monumental. Assemelha-se a o
que foi feito na Itlia, no Agro Pontino, com o desseca-
mento da rea de 550 quilmetros, logo entregues cul-
tura agrcola com evidentes e reconhecidas vantagens.
A nossa rea bem maior e tornar possvel o aprovei-
tamento econmico de 17.000 quilmetros de terras
atualmente insalubres e quasi abandonadas.
A Baixada Fluminense, extenso, outrora, prspera,
quando o brao escravo deixou de a fecundar e sanear
com o seu trabalho, voltara improdutividade, consti-
tuindo foco de impaludismo, ameaa constante sade
e vida das populaes que a habitam. Estudada a sua
recuperao econmica, pelos mais modernos mtodos de
engenharia sanitria, foram os servios atacados com
95
CAD. 7 7
nimo e sem interrupo, e os seus resultados se pa-

tenteam ao simples exame visual. Quem demanda, hoje,
as regies serranas de veraneio, atingidas atravs da es-
trada Rio-Petrpolis, atravessa longo trecho da Baixa-
da povoado, cultivado e saneado.
Ao todo, j foram entregues ao labor agrrio 2.982
quilmetros de terras, distribudas pelas bacias dos rios
Guand-Ass, Saco, Ingaba, Merit, Iguass, Estrela,
Suru, So Joo e Maca, e das lagoas Maric, Jacare-
pagu e Feios.
Os servios de defesa contra as inundaes e de dre-
nagem dos rios, orados em 40.000:000$000, como o que
voltar utilidade uma rea de 8.000 quilmetros de
terras, prosseguem conjuntamente com as demais obras
do plano em execuo.
Concorrentemente s obras de engenharia hidruli-
ca, os tcnicos dos departamentos administrativos vo
ultimando os servios de saneamento, mantendo perfeita
rede de profilaxia da malria, enquanto se processa a
fixao de novos colonos, escolhidos entre agricultores
adiantados, capazes de prosperar na pequena lavoura e
formar, ali, um ncleo modelar de povoamento.
A colonizao inicial processa-se sob os melhores
auspcios. Aos antigos operrios industriais e aos re-
servistas se concedem tambm facilidades especiais.
um meio prtico de atrair homens aptos ao cultivo da
terra, aumentando, ao mesmo tempo, o nmero dos pe-
quenos proprietrios.
Ao adotar essa orientao, verificou, porm, o Go-
verno que nem s a malria e o pntano dificultavam o
acesso s atividades agrcolas da Baixada. Havia outro
mal. Os chamados "grileiros" e os ocupantes indbitos
de longos tratos de terra no se interessavam em cul-
96
tiv-los, aguardando, apenas, a valorizao para ven-

d-los com elevados lucros. Foi preciso decretar medi-
das legais e fazer a verificao rpida dos ttulos de
propriedade, afastando, de vez, os exploradores e pos-
seiros ilegtimos.
Audagem e irrigao do Nordeste
A vida dessa grande e populosa regio do pas, com-

preendendo o interior de sete Estados, do Piau Baa,
oscilou, sempre, entre extremos de fertilidade e prolon-
gadas estiagens.
Apesar da capacidade de trabalho dos nordestinos
e do seu apego gleba natal, eram eles obrigados, fre-
qentemente, a xodos terrveis, sob a presso do fla-
gelo das secas. Impunha-se obviar de vez esses males,
fixando as populaes em condies permanentes de pro-
duo econmica.
Dessa estabilizao resultaria, como vem resultan-
do, a par do desenvolvimento agro-pecurio, o cresci-
mento de indstrias peculiares e prsperas, como, por
exemplo, a extrao, em larga escala, do leo de oiticica
e da cera de carnaba, graas ao cultivo racional e in-
tensivo dessas espcies vegetais por meio de irrigao;
e, finalmente, a piscicultura nos audes construdos com
capacidade para oferecer alimentao barata s popula-
es ribeirinhas.
Nos dois ltimos anos, as despesas totais desses
trabalhos alcanaro a soma de 50.000:000^000 e divi-
dem-se nos vrios setores que passamos a indicar. A
audagem feita pela Unio, isoladamente ou sem coope-
rao com os particulares. No primeiro caso, prossegui-
ram, com despesa maior de 10.000:000$000, os traba-
97
lhos das grandes unidades que so Curema, na Paraba,

Poo da Cruz, era Pernambuco, Cururipe, em Alagoas,
Valente, na Baa, e Caldeiro, no Piau. Alm desses,
trabalha-se em 38 unidades da segunda categoria, sendo
10 novos e 28 em continuao. Os canais de irrigao
vm sendo ultimados, e suas obras atingem o custo total
de 3.500:000$000.
A capacidade dos audes construdos at 1930 era
de 650.954.800 metros cbicos; de 1931 a 1938, foi au-
mentada de 1.400.936.200. Somados ao total de
2.091.891.000 metros cbicos, desses perodos, mais
1.281.625.000 de 1939, temos a capacidade da auda-
gem do Nordeste elevada, atualmente, a 3.373.516.000
metros cbicos.
O plano de viao rodoviria foi fixado depois de
1930, fazendo-se desse ano em diante a sua execuo
sistemtica. Por esse plano se conseguir estabelecer
comunicao rpida e fcil entre Estados e se articular
a rede rodoviria do Sul por meio da Rio-Baa.
No perodo de 1930-1938, foram construdos mais
de 3.700 quilmetros da rede geral prevista, que excede
de 7.000 quilmetros. As obras de arte, todas em con-
creto armado, somam 846 pontes e pontilhes, com a ex-
tenso de 7.498 metros e 3.147 boeiros.
As estradas de rodagem construdas na regio so
de evidente utilidade e importncia, principalmente, o
prosseguimento do tronco da Transnordestina, e as de
Fortaleza-Terezina, ramal de Mossor, no Rio Grande
do Norte, Ipir-Itaberaba, na Baa. Somente no ramal
de Mossor e nas centrais de Pernambuco, Alagoas e Ser-
gipe, dispendem-se mais de 11.000:000|000.
98
Expanso da nossa riqueza agrcola
A poltica econmica do Estado Novo baseia-se em

um programa de realizaes sucessivas, que tendem a
melhor organizao da produo, ao mais rpido desen-
volvimento das potencialidades agrcolas do pas e maior
explorao das suas riquezas latentes.
Graas ao metdia que vamos desenvolvendo
para o fomento, a melhoria e a variedade da produo,
a nossa agricultura desdobra-se em uma multiplicidade
de artigos do mais alto valor comercial. A nossa eco-
nomia passa a girar, na esfera internacional, no mais
sobre dois ou trs produtos-eixos, mas sobre uma expor-
tao que, dia a dia, se enriquece com a incorporao de
novos artigos de alimentao e de novas matrias pri-
mas. As condies atuais do Mundo estimulam-nos ainda
mais a acelerar a explorao de tudo quanto seja capaz
de concorrer para fortalecer o comrcio interno e ex-
terno.
Ao registarmos as providncias em execuo para
o incremento da nossa produo agrcola, comearemos
pelo ensino agrrio. A nova Escola Nacional de Agro-
nomia, que se est construindo em Santa Cruz, dever
constituir o principal centro de nossa cultura agro-
pecuria, de onde sairo os tcnicos e cientistas que, es-
tudando e pesquisando, encaminharo a soluo os pro-
blemas fundamentais da agricultura brasileira. A Es-
cola compreende uma Estao Experimental Agro-Pecu-
ria, na qual esto sendo aplicados, neste exerccio,
5.250:000|000; um Instituto de Sericicultura e outro de
Avicultura, cujas obras esto oradas, respectivamente,
em 1.000:OOOfOOO e 654:947|000, e um Aprendizado
Agrcola, em que se dispendero, no corrente ano, ....
99
Inventariado sob o n.
P. R,
A NOVT POLTICA DO BRASIL
500:000^000. Ein vista dos resultados obtidos pelos

aprendizados agrcolas, no preparo de condutores para
os trabalhos de campo, cujo nmero ainda insignifi-
cante em relao vasta rea cultivvel do nosso pas,
resolveu o Governo criar, no Estado de Mato Grosso,
outro estabelecimento dessa natureza, para cuja constru-
o foi destinada a quantia de 500:000$000. Autorizou-
se, ao mesmo tempo, a realizao de benfeitorias em v-
rios aprendizados em outros pontos do pas: o "Viscon-
de da Graa", no Rio Grande do Sul; o "Vidal de Negrei-
ros", na Paraba; o "Benjamin Constant", em Sergipe,
e o "Srgio de Carvalho", na Baa, somando todos esses
melhoramentos 348:117$000. Finalmente, procurando-se
dar maior eficincia Escola Agrcola de Barbacena,
no Estado de Minas Gerais, reservou-se a quantia de
174:301$000 realizao de obras julgadas indispens-
veis.
Com a criao do Centro Nacional de Ensino e Pes-
quisas agronmicas, rgo destinado a orientar e con-
trolar todos os trabalhos nessas especialidades, foi resol-
vida a construo, em Santa Cruz, do Instituto de Ecolo-
gia Agrcola e do Instituto de Experimentao, aplican-
do-se verba de 500:000$000 construo deste ltimo e
de 140:968$000 concluso daquele, em que foi dispen-
dida, em 1938, a quantia de 500:000|000. No desenvol-
vimento desse programa de ensino, foi criado, ainda, o
Instituto Agronmico do Norte, com sede em Belm, no
Estado do Par, com o fim de estudar os meios de res-
taurar a prosperidade da agricultura daquelas regies.
Nessa obra est sendo aplicada a quantia de
2.401:400|000. Em melhoramentos no Instituto de
Qumica, rgo do referido Centro Nacional e j insta-
lado no Jardim Botnico, nesta Capital, aplicou-se a im-
portncia de 359:050$000.
100
O nosso pas vinha se ressentindo, desde muito, da

falta de um instituto especializado no estudo das pragas
que flagelam as lavouras. Muitas dessas j so perfei-
tamente conhecidas e a sua profilaxia bem estabelecida,
mas, de quando em quando, outras surgem, com grave
risco para as plantaes. Impunha-se, portanto, a cria-
o de um rgo encarregado de investigar esses male-
fcios e de descobrir os meios de combat-los, orientando
os agricultores. Foi resolvida a construo, em So Ben-
to, da Estao de Investigaes Fito-Sanitrias, dotado
de um parque com uma rea de 150 hectares, destinado,
tambm, ao estudo dos fungicidas e inseticidas e dos apa-
relhos usados no emprego destes, para indicar os que
oferecem maior eficincia e melhor rendimento econ-
mico. Foi autorizada a aplicao, no corrente exerccio,
de uma verba de 600:OOOfOOO, para a instalao desse
estabelecimento.
Como complemento imediato a todos esses empreen-
dimentos, destinados a exercer influncia decisiva sobre
a nossa agricultura, resolveu-se, ainda, proceder ao es-
tudo e explorao das jazidas de apatita existentes em
Ipanema, no Estado de So Paulo, montando-se uma usi-
na para o tratamento e preparao do super-fosfato, no
sentido de facilitar aos lavradores o suprimento de ferti-
lizantes para as suas terras e promover, assim, o maior
rendimento das culturas. A execuo dessas obras e a
construo de uma estrada de ferro, na extenso de seis
quilmetros, destinada ao transporte do minrio das ja-
zidas usina, que fica prxima estao de Ipanema,
da E. F. Sorocabana, ser custeada, neste exerccio, por
verba que se eleva a 2.600:000$000.
Prosseguindo na campanha para a adoo, entre ns,
da cultura mecanizada, resolveu o Governo instalar, em
Santa Cruz, a Estao de Ensaios de Mquinas, com o
101
fim de proceder a experincias seguras sobre o rendi-

mento das referidas mquinas, selecionando as que real-
mente possam ter aplicao satisfatria e excluindo as
que, por suas deficincias, dificultam e encarecem os tra-
balhos rurais. Esse estabelecimento ser, tambm, de
grande utilidade aos alunos da Escola Nacional de Agro-
nomia e do Aprendizado Agrcola, situados em Santa
Cruz, para os estudos terico-prticos de mecnica apli-
cada e para a aprendizagem do manejo da maquinaria,
que mais tarde tero de ministrar-se aos homens do cam-
po. Para a construo dessa Estao, foi destinada,
neste exerccio, a quantia de 734:925$000.
Esse vasto programa de ensino agrcola o maior
at agora iniciado no pas lana as bases novas da
nossa agricultura. medida que ele se for realizando,
iremos colhendo frutos compensadores.
As cifras da nossa produo atual, em confronto
com as de anos anteriores, so bastante animadoras. O
valor da nossa produo agrcola, em 1938, atingiu
cerca de 10.000.000:000$000. Passando-se em revista
a situao dos principais produtos que concorrem para
a nossa riqueza agrcola, poder-se- ter uma idia satis-
fatria do desenvolvimento da nossa economia. O aumen-
to da produo algodoeira no pas tem sido surpreenden-
te. A produo, em 1929, apenas atingia 94.000 tone-
ladas e, em 1938, elevou-se a 450.000, que se distribuem
na razo de 300.000 para o Sul e 150.000 para o Norte.
No quadro geral das nossas exportaes, o algodo figu-
ra em segundo lugar. A exportao de algodo e seus
sub-produtos, em 1938, montou a 268.719 toneladas de
pluma, 26.273 de linters, 61.610 de sementes, 31.274 de
leo, 221.730 de torta e 18.217 de farelo, no valor total
a 1.106.869:000$000, correspondente a 7.708.000 li-
bras ouro. O Governo tem prestado toda a sua assistn-
102
cia cultura do algodo, interessando-se, principalmente,

pela intensificao da cultura, a melhoria de qualidade
dos tipos de maior procura comercial. No atual exerc-
cio, foram reservados 150:000|000 para obras na Esta-
o Experimental "Valbert Pereira", no Estado do Rio
Grande do Norte, a qual vem se dedicando ao estudo do
melhoramento do algodo "verdo" ou "riquesa", de pre-
ciosa fibra, pela qual tem manifestado a indstria espe-
cial preferncia; 222:651$200, para construes na Es-
tao Experimental de Plantas Txteis, em Quissam, no
Estado de Sergipe; 200:000$000, para a instalao de
cmaras de expurgo, nas Inspetorias de Plantas Txteis,
em Sergipe e Paraba; 375:977$500, para a instalao
de uma usina de beneficiamento do algodo na Estao
Experimental de Plantas Txteis, em Vila Bela, no Es-
tado de Pernambuco, e 70:000$000 para construes no
Campo de Sementes de Patos, na Paraba.
Conhecendo as grandes possibilidades que oferecem
os txteis liberianos, o Governo determinou a intensifi-
cao de sua cultura e o estudo de seu aproveitamento
na fabricao de fios para confeco de aniagens e teci-
dos diversos. Somente no fabrico de sacos, os nossos
txteis, cuja excelncia de fibra est sobejamente de-
monstrada, podero proporcionar ao pas uma economia
de cerca de 80.000:000$000, porquanto, s de juta, im-
portmos 30.205 toneladas, em 1938, no valor de
66.093:000$000, ou sejam 457.000 libras ouro. Para
intensificao dessa cultura em campos de cooperao e
demonstrao disseminados pelos Estados, bem assim,,
para a aquisio de mquinas descortinadoras, de tipos
aprovados pelo Ministrio da Agricultura, foi destinada,
a importncia de 1.000:000$000. Foi autorizada, ainda,,
a aplicao de 72:192$000 na instalao de uma usina de
beneficiamento de "guaxima", na Estao Geral de Ex-
103:,
perimentao, em Sete Lagoas, no Estado de Minas Ge-

rais.
Como matria da mais alta relevncia para a eco-
nomia nacional, vem o Governo se empenhando viva-
mente em colher os melhores resultados da campanha
que empreendeu em favor do trigo nacional. No quadro
das importaes brasileiras, o trigo figura, em 1938, com
1.037.160 toneladas, alm de 42.982 toneladas de fari-
nha, que custaram ao pas 570.125:000$00, equivalen-
tes a 3.943.000 libras ouro. Considerando que o solo
brasileiro apresenta condies favorveis cultura desse
precioso cereal, que, alis, j cultivamos com apreciveis
resultados, cumpre-nos conjugar todos os esforos pos-
sveis para libertar a nossa balana econmica de to
pesada carga. Ao Centro Nacional de Ensino e Pesqui-
sas Agronmicas caber ao acentuada na soluo deste
problema. O Governo expediu, em 9 de agosto de 1937,
a lei n. 470, que determina a criao de cinco estaes
experimentais de trigo nos Estados de So Paulo, Para-
n, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Goiaz, bem
como a instalao de 40 postos de multiplicao de se-
mentes em diversos pontos do territrio nacional; auto-
rizou, agora, por conta da quota de 30.000:000000, de
que trata o decreto-lei n. 1.059, de 19 de janeiro deste
ano, a aplicao de 4.892:379$300 na construo das
estaes experimentais em apreo, com exceo da do
ltimo dos referidos Estados, bem assim, nas de um posto
de multiplicao de sementes, em Patos, no Estado de
Minas Gerais. quantia mencionada adiciona-se a de
677:210$000, que, em 1938, foi aplicada nas obras dos
citados estabelecimentos no Paran, Santa Catarina e
Rio Grande do Sul, perfazendo o total de 5.458:389$300,
j disperidido nesse empreendimento.
104
A renovao da indstria aucareira em bases mo-

dernas, com o aperfeioamento da tcnica agrcola e in-
dustrial, apresenta resultados muito promissores. A rea
total ultimada com cana de acar, no pas, avaliada
em 400.000 hectares. A produo total do acar, na
safra de 1937/38, foi de 16.742.712 sacas de 60 quilos,
ou seja um milho de toneladas. A substituio das ve-
lhas variedades de cana de acar, degeneradas e dizi-
madas, por variedades novas, mais resistentes s enfer-
midades, e a melhoria dos sistemas de cultura vo reve-
lando resultados apreciveis no rendimento do hectare.
A mdia do rendimento, em 1927, apenas alcanava 25
toneladas por hectare, quando, hoje, j se chega a obter,
no Estado do Rio de Janeiro, a de 60 toneladas, e, nos
demais Estados, ela oscila entre 35 e 40 toneladas.
A rizicultura nacional vem, desde anos, melhorando
as suas instalaes e aperfeioando os seus mtodos de
cultivo. A produo, no qinqnio de 1933-37, man-
teve-se na mdia anual de 20.000.000 de sacos de 60 qui-
los. No s por se tratar de gnero alimentcio de uso
generalizado em grande escala, entre ns, como, tambm,
por contribuir, aprecivelmente, para o aumento das nos-
sas exportaes, a cultura do arroz tem importncia con-
sidervel para o pas.
O cultivo do milho, no Brasil, tem sido orientado
no sentido da produo para o consumo interno, especial-
mente, para a alimentao de animais; tanto assim, que,
sobre um total de 6.000.000 de toneladas, que a quan-
to montam as nossas colheitas, s exportmos 4.020 to-
neladas em 1936 e 15.011 em 1937. Verificou-se, porem,
em 1938, um movimento ascendente, que elevou as expor-
taes a 125.490 toneladas. O saldo exportvel, em 1939,
prometia ser ainda bem superior a essa cifra, o que de-
terminou o exame da questo pelo Conselho Federal de
105
Comrcio Exterior, do que resultou a designao de um

delegado especial para examinar o assunto em So Paulo,
que produz, aproximadamente, um quarto do total colhi-
do no Brasil. Infelizmente, a guerra na Europa aniqui-
lou, em grande parte, as possibilidades dessa nossa ex-
portao. Estabeleceu-se, no entanto, um plano, que est
sendo executado pelos dois servios federais e estaduais,
para que, nas prximas safras, se venha a colher um
tipo mais apropriado exportao e conquista de mer-
cados.
Quanto ao cacau, as cifras da nossa exportao mos-
tram que as compras do produto brasileiro efetuadas pe-
los pases americanos se elevaram, em 1938, a 75,12%
do total das nossas remessas para o estrangeiro. Em
1938, o Brasil produziu 124.553 toneladas, em um total
da produo mundial, avaliado em 546.293. O aumento
da nossa produo, sobre as cifras de 1914, denotam o
aumento de 205%, ao passo que o crescimento da produ-
o de outros pases apenas atingiu a 131%. As nossas
exportaes, que, em 1937, tinham sido de 1.747.737
sacos, atingiram, em 1938, a 2.075.884.
Atendendo necessidade de regular a distribuio
da produo frutcula e hortcula, quer para o mercado
interno, quer para a exportao, resolveu o Governo criar
no Distrito Federal o Entreposto de Frutas e Hortalias,
a cuja construo est destinada, neste exerccio, a par-
cela de 1.000:000$000. Com o funcionamento do Entre-
posto muito lucrar o consumidor local, que poder obter
por preo razovel e em boas condies de conservao
as hortalias e frutas indispensveis a uma alimentao-
sadia. A exportao de laranjas, que atingiu, no pas,
em 1938, significativa cifra de 5.487.043 caixas, no
valor de 112.472:000$000, ou sejam 794.000 libras ouro,
tambm encontrar nele timo fator para o seu xito, por
106
isso que sero assim evitadas as colheitas e o beneficia-

mento apressados, para embarques imediatos, por falta
de local apropriado onde os produtos possam aguardar,
mesmo por longo tempo e sem qualquer risco, o trans-
porte ao seu destino. Acontece outro tanto com a bana-
na, cuja exportao, no mesmo ano, elevou-se a
11.091.740 cachos, no valor de 26.557:000$000, corres-
pondente a 187.000 libras ouro. O Entreposto, entre-
tanto, influir para o aumento da produo da Baixada
Fluminense, que se h de tornar to abundante quanto
barata, pela garantia que oferece ao lavrador de coloc-la
no mercado sem a disperso dos lucros atravs de inter-
medirios.
O entreposto de Aves e Ovos do Distrito Federal, em
cujas obras e instalaes, j em via de concluso, foi dis-
pendida, no corrente ano, a soma de 457:696^100, ter
a importante finalidade de receber e conservar esses pro-
dutos destinados, no s ao abastecimento da cidade, co-
mo exportao. Graas a ele, o produtor poder obter
preo compensador para a sua mercadoria, ao mesmo
tempo proporcionando ao consumidor o barateamento
dessa produo. Dado o perfeito estado em que sero
conservados os ovos nos frigorficos, a sua exportao,
que, em 1938, atingiu a 236.324 quilos, valendo
793:286$000, ou sejam 5.605 libras ouro, ter, natural-
mente, surto aprecivel, como resultante, tambm, do sa-
neamento e colonizao da Baixada Fluminense, que apre-
senta condies propicias criao de aves.
Tem o Governo em vista fazer da Baixada Flumi-
nense, at h pouco, quasi em abandono, devido s suas
condies sanitrias indesejveis, verdadeiro celeiro do
Distrito Federal, para o suprimento de frutas, verduras,
legumes, leite, aves, ovos, etc., que, normalmente, vem dos
107
Estados vizinhos, a preos encarecidos pelos transportes

e distncias longas.
Uma srie de melhoramentos nos ncleos coloniais
de Santa Cruz e So Bento favorecer a instalao de
populao numerosa, que facilmente encontrar os meios
de sua subsistncia na cultura de produtos de imediata
e compensadora colocao nos mercados desta Capital.
Por certo, essas medidas, assim como a construo
da Escola Nacional de Agronomia e estabelecimentos
outros do Ministrio da Agricultura na Baixada Flumi-
nense, serviro de grande incentivo iniciativa parti-
cular, que, na expectativa de lucros certos, a empregar
sua atividade na manuteno de pequenas lavouras.
Alm dos servios de irrigao e abastecimento
dgua, que consumiram a verba de 143:624$500, esto
sendo construdas, no Ncleo Colonial de Santa Cruz, 50
casas para colonos, na importncia de 586:000$000.
No Ncleo Colonial de So Bento, por sua vez, acha-
se em andamento a construo de um alojamento para
40 trabalhadores solteiros, 40 casas para trabalhadores
casados e 5 para funcionrios, tudo por 714:000$000.
Ainda na mo de obra para a construo de mais
50 casas destinadas a colonos nesse ultimo Ncleo, cujo
material fora adquirido em 1931, foi gasta a quantia de
145:000$000.
Dentre as fontes econmicas do nosso pas, destaca-
se a pesca como uma das mais promissoras, pela abun-
dncia e excelncia da qualidade de peixes existentes no
litoral e nos extensos e numerosos rios brasileiros. Essa
tem sido, entretanto, uma riqueza ainda quasi inexplo-
rada, muito embora, de quando em vez, surjam iniciati-
vas isoladas visando aproveit-la devidamente. A cons-
truo, no Distrito Federal, do Entreposto Federal de
Pesca, assim como de estabelecimentos idnticos em Rio
108
Grande, no Estado do Rio Grande do Sul, em Canana,

no Estado de So Paulo, e Angra dos Reis, no Estado do
Rio de Janeiro, contribuir para o incremento da pesca,
destinada ao abastecimento da populao a preos ra-
zoveis e, possivelmente, a alguma exportao. A inicia-
tiva do Governo, nesse particular, compreende, ainda, a
criao de duas estaes experimentais de piscicultura,
sendo uma1 em Pirassununga, no Estado de So Paulo, e
outra no Rio Grande do Sul, nas quais se proceder ao
estudo biolgico dos peixes dgua doce, bem como, em
So Luiz do Maranho, s instalaes de uma fbrica
para o aproveitamento industrial do "cao", que um
verdadeiro sucedneo do bacalhau, tanto na produo de
carne como de leo. Com a industrializao generalizada
do "cao", o pas poder, em futuro no muito remoto,
libertar-se da enorme importao de bacalhau, que, em
1938, atingiu a elevada cifra de 15.347 toneladas, no va-
lor de 40.211:000$000, equivalentes a 278.000 libras
ouro. Para a realizao de todas essas obras, o Governo
destinou, neste ano, a importante soma de 8.031:354$000.
Com a promulgao do Cdigo Florestal, o Governo
tomou medidas rigorosas de defesa das nossas essncias
florestais, sistematizando a sua explorao e resguardan-
do-as da destruio. A exemplo de outros pases, foram
criados parques nacionais em Iguass e Itatiaia, com mu-
seus que recolhero todos os elementos da flora e da fauna
dessas regies. Esses parques constituiro mais uma
atrao para o nosso turismo e sero, ao mesmo tempo,
de grande utilidade aos estudiosos da natureza brasileira.
O Governo reservou a esses empreendimentos, no cor-
rente exerccio, a verba de 5.200:000$000. Em amplia-
es no Horto Florestal de Imbura, em Sergipe, aplicou-
se, tambm, a quantia de 169:516|000.
109
Por todos os meios possveis, temos procurado am-

parar o desenvolvimento da pecuria, favorecendo o cres-
cimento e a melhoria dos rebanhos, de acordo com os en-
sinamentos mais modernos da zootcnica, e cuidado, ao
mesmo tempo, de facilitar a sua explorao comercial,
para o suprimento do mercado interno e o incremento
da exportao. A expanso das nossas indstrias de
carne faz-se sentir, sensivelmente, nas exportaes. Em
1938, as de carne frigorificadas elevaram-se a 45.165
toneladas; as de carnes em conserva, a 24.380, e as de
xarque, a 870 toneladas. As outras exportaes de pro-
dutos animais mais importantes foram as seguintes:
1.515 toneladas de banha, 3.776 de sebo e graxa, 9.763
de produtos no especificados, de matadouro e caa, e
55.672 de couro e peles. Essas exportaes represen-
tam, em seu conjunto, valor global que ascende a
405.165:000^000, equivalentes a 2.857.000 libras ouro.
As fazendas experimentais de criao um Uberaba, no
Estado de Minas Gerais, em Bag, no Estado do Rio
Grande do Sul, e em Campo Grande, no Estado de Mato
Grosso, esto sendo devidamente aparelhadas para pro-
ceder a estudos referentes s raas que mais se adaptem
s respectivas regies, visando, principalmente, o melho-
ramento do tipo indicado para exportao. Para obras
nos trs estabelecimentos citados foi destinado, este ano,
o montante de 1.087:870$500. A Estao Experimental
de Deodoro, que , diretamente, subordinada ao Instituto
de Biologia Animal e qual incumbem, no s os estu-
dos de medicina veterinria experimental, como, tambm,
experincias sobre o desenvolvimento da criao, aclima-
tao e adaptao econmica de aves, abelhas e outros
pequenos animais, teve autorizao, igualmente, para dis-
pensar 207:610$400 em obras necessrias sua comple-
ta instalao. Para o aparelhamento da Inspetoria Re-
110
gional de Defesa Sanitria Animal, em Belo Horizonte,

no Estado de Minas Gerais, foi autorizado o dispndio de
332:940$400. Na organizao da VIII Exposio de Ani-
mais e Produtos Derivados, que tanto xito obteve, pela
demonstrao do quanto temos conseguido no tocante
pecuria, foi aplicada a quantia de 790:145$000, tendo,
ainda, o Governo auxiliado com 100:000$000 a Exposi-
o Permanente de Animais e Produtos realizada no Es-
tado do Rio de Janeiro.
Os servios de meteorologia, cujas observaes e
concluses so indispensveis para orientar os trabalhos
agrcolas, bem como a navegao area e martima, fo-
ram ampliados .convenientemente com a criao, em San-
ta Cruz, de um instituto para esse fim, em cuja constru-
o est sendo aplicada a quantia de 386:052$000. Foi,
ainda, autorizada a execuo de uma srie de adapta-
es na sede do Servio de Meteorologia, nesta Capital,
no valor de 82:000$000.
Crdito agrcola
Falando, recentemente, ao povo mineiro, focalizei

este assunto, cuja importncia no precisa ser salienta-
da. Disse, ento, que o Governo procura fixar os meios
mais prticos de canalizar dinheiro para as atividades
agrrias, to estreitamente ligadas ao nosso crescimento
econmico. Instituda a Carteira de Crdito Agrcola do
Banco do Brasil, desenvolvem-se os seus negcios de for-
ma promissora, pois j sobem cifra de 172.000:000$000
as utilizaes sobre os emprstimos concedidos, no valor
de 213.200:000$000.
111
CAD. 8 7
Para elevar essas cifras, estuda-se o meio de melhor

utilizar as reservas dos institutos de seguro social e de
economia popular, a fim de ser possvel melhorar os pra-
zos e os juros.
Julgo oportuno acentuar que, nas condies espe-
ciais da nossa economia, os benefcios do crdito agrcola
s podero generalizar-se atravs de uma vasta rede de
cooperativas de produo, j iniciada, com evidentes van-
tagens, sob a orientao dos poderes pblicos.
Assim, apelo para os agricultores, concitando-os a
se agremiarem em organizaes dessa natureza, porque,
alm de assegurarem ao capital aplicado as garantias
indispensveis, facilitaro a obra de assistncia gover-
namental.
Convm lembrar, de passagem, o total desinteresse
dos institutos particulares pelo crdito rural. Limitam-se
eles aos negcios comerciais, e raramente respondem s
solicitaes dos cultivadores do solo. , essa, mais uma
razo para que se atenda ao apelo. Apesar do excepcio-
nal auxlio financeiro representado pelo Reajustamento
Econmico, sobremodo oneroso ao errio pblico, nem
toda a lavoura conseguiu restabelecer-se, e ainda neces-
sita de outras medidas protetoras. Da, as recentes mo-
ratrias sucessivamente prorrogadas, que apenas prote-
lam os efeitos da crise e no a eliminam. Na verdade,
sem organizao de crdito imobilirio, a prazos dilata-
dos e juros mdicos, no ser possvel atingir situao
de equilbrio e desafogo, sob esse aspecto. Muito nos
resta empreender, tanto para suprir as deficincias do
aparelhamento existente, como para ampliar as modali-
dades de amparo produo, tomando por base o valor
da terra.
112
Transportes e comunicaes
Problema fundamental para a nossa expanso in-

terna e externa, o dos transportes e comunicaes cons-
titue preocupao diria do Governo. Se no lhe impri-
mirmos o ritmo das realizaes rpidas, o nosso progres-
so sofrer, a cada passo, interrupes desalentadoras, que
importam em perda de energia, desnimo e timidez nas
iniciativas.
A ao do Estado Novo, nesse setor, foi das mais
frutuosas, demonstrando compreender as necessidades
nacionais com absoluta objetividade.
Aparelhando a nossa principal ferrovia a E. F.
Central do Brasil para atender ao volume crescente
da produo dos Estados a que serve, dotou-a o Governo,
nos ltimos anos, de 331 vages e 18 locomotivas, alm
de 1.200 kms. de trilhos.
As suas linhas se estenderam por mais 94 kms., des-
de Santa Brbara at Presidente Vargas, estabelecendo,
juntamente com a Vitria-Minas, um novo escoadouro
para as riquezas de Minas Gerais, atravs do porto de
Vitria, ao mesmo tempo que uma grande zona mineira,
representada pelos Municpios de Aimors, Tefilo Otoni
e Arassua, pode, agora, comunicar-se facilmente com a
Capital do grande Estado. Quasi terminada se acha a
duplicao do ramal de Santa Cruz, numa extenso de
24 kms., e adeantadas vo as obras no ramal do Cais do
Porto, cujo objetivo estabelecer comunicao entre Deo-
doro e o parque carvoeiro situado no referido cais. A
concluso deste ramal determinar considervel rapidez
nos transportes de carvo, de minrios e de produtos si-
derrgicos, destinados exportao.
113
Em vrios trechos foram melhoradas as condies

da linha e das obras d'arte, tendo-se construdo 28 pontes
e cerca de 400 edifcios. Os servios de eletrificao, que
j ultrapassaram os subrbios da Capital Federal e con-
tinuam para atingirem os cabos a cidade de Barra do
Pira, podem ser avaliados do ponto de vista prtico,
abandonando-se o terreno das probabilidades, para pe-
netrar no das cifras completas. S no trecho executado
apura-se uma economia anual de 30.000 toneladas de
leo combustvel e 27.500 de carvo.
Por outro lado, o aumento da renda de
10.000:000|000 d-nos um saldo de 21.500:000$000,
para a trao eltrica, o que permite estimar em cinco
anos o prazo para a amortizao de todo o capital em-
pregado nas obras de eletrificao, num total de
104.337:655Sj>000, para a primeira parte. Cumpre, ago-
ra, e com maior razo, vista dos resultados obtidos,
continuar o empreendimento. As condies econmicas
da Europa, agravadas com o estado de beligerncia en-
tre vrias naes, o aumento do preo de combustvel im-
portado e a dificuldade de sua aquisio so elementos
que impem a convenincia e oportunidade de prolongar-
se o trfego eltrico. O assunto, j estudado largamente
em sua parte financeira, conduziu a um ajuste prestes a
ser firmado.
Das verbas do "plano qinqenal", parte vultosa
destina-se s obras pblicas, e, no corrente ano, vrias
foram atacadas em todo o pas, visando aumentar, ou
reaparelhar, o nosso sistema ferrovjrio.
Dentro deste programa, executam-se servios impor-
tantes, por intermdio da Inspetoria Federal de Estra-
das, na E. F. Central do Piau, na E. F. Central do Rio
Grande do Norte, na E. F. Central de Pernambuco, na
E. F. Petrolina a Teresina, na E. F. So Luiz-Teresina e
114
na E. F. de Goiaz, no valor global de 12.600:000$000.

Entre as estradas que possuem administrao prpria,
fazem obras por conta do aludido crdito a E. F. de
Maric (1.000:000$000), a E. F. Baa a Minas
(4.500:000$000), a Comisso Mixta Ferroviria Brasi-
leira Boliviana (Ferrovia Corumb a Santa Cruz de Ia
Sierra) -(30.000:OOOfOOO), a E. F. Central do Brasil
(3.450:000$000), a E. F. Noroeste do Brasil
(11.000:000|000), a Rede de Viao Cearense
(2.600:000|000), a Viao Frrea Federal Leste Brasi-
leiro (4.000:000$000), e a Madeira Mamor
(1.600:000$000).
O Departamento de Aeronutica Civil dispe de
7.000:000$000, de acordo com o plano de obras pbli-
cas. No corrente ano, est aplicando-os no aeroporto
desta Capital, transformando-o, assim, num dos mais
completos e belos do Mundo, e em servios diversos, ne-
cessrios ao desenvolvimento da circulao aro-comer-
cial em quasi todos os Estados.
Inaugurei, ultimamente, importantes trechos das
principais estradas que esto sendo rasgadas, em obe-
dincia ao plano geral de rodovias. Destinam-se elas a
dar ao pas extraordinrio impulso, ligando zonas ricas
do interior e o centro ao litoral, para facilitar o escoa-
mento dos nossos produtos, aumentando o intercmbio
nacional e melhorando as condies de vida das popula-
es. bem aprecivel o trabalho que neste terreno
realizamos. Entre os principais, merecem destaque: me-
lhoramento e conservao da Estrada Rio-Petrpolis;
construo da estrada de Itaipava a Terezpolis, com 32
kms., dos quais 17,5 de construo completamente nova;
reparao geral da Estrada Unio Indstria e construo
da rodovia para as estaes hidro-minerais do Sul de Mi-
115
nas, entre Engenheiro Passos e Caxamb, compreenden-

do o ramal para So Loureno.
Com referncia s grandes vias tronco Rio-Baa
e Rio-Prto Alegre , da primeira, tambm se inaugu-
rou, h dias, importante trecho, com cerca de 170 kms.,
inteiramente novos, e, em quanto segunda, est em
obras de ligao entre So Leopoldo e Socorro, numa
extenso total de 230 kms., atravessando a rica zona do
nordeste do Rio Grande do Sul, at agora desprovida de
meios de comunicao.
No tocante aos transportes martimos, a comear do
aparelhamento dos portos at aquisio de novas uni-
dades para a Marinha Mercante, a atividade adminis-
trativa tem sido ininterrupta.
Em quasi todos os Estados, a ao da Inspetoria de
Portos e Navegao se faz sentir de forma prtica, reali-
zando obras novas de reaparelhamento, visando todas
permitir maiores garantias navegao e mais eficin-
cia e presteza aos (servios porturios.
Os Correios e Telgrafos, sob nova orientao, me-
lhoraram bastante os seus servios, provocando este fato
sensvel aumento de receita, como se pode verificar pela
arrecadao de 148.600:000$000, no corrente ano, con-
tra 77.000:000$000, em 1930.
Perro e combustveis
Ferro, carvo e petrleo j o disse, noutra opor-
tunidade so os esteios da emancipao econmica de
qualquer pas. Possuindo-os e explorando-os, poderemos
povoar e cultivar o enorme territrio que nos legaram os
antepassados.
O problema enunciado nestas afirmaes fundamen-
tal para ns. Tnhamos de consider-lo, portanto, com
116
mxima ateno e dispostos a dar-lhe soluo, no mais

curto prazo possvel.
Desde alguns anos, sem descontinuidade ou esmore-
cimento, vem o Governo estudando a forma de instalar,
no pas, a grande siderurgia. O que se fizera ou tentara
fazer, ante a intransigncia de certos pontos de vista
focalizados, por entendidos, em discusses de imprensa,
exigia ponderao e segurana no exame do assunto. Ao
radicalismo de algumas solues preconizadas era preciso
opor a verificao minuciosa de todos os dados, favor-
veis ou desfavorveis.
Assim procedemos, e, no momento, cabe reafirmar
de pblico a determinao de resolver o problema, acres-
centando que muitas dificuldades j foram removidas e,
dentro em pouco, poderemos encetar, simultaneamente, a
exportao de minrio de ferro e a fabricao de ao, em
quantidade e qualidade que bastem s nossas necessidades
atuais, inclusive, aos reclamos do aparelhamento militar
defensivo, instalao de estabelecimentos metalrgicos
especializados e ao abastecimento de material necessrio
ao transporte.
A luta pelo combustvel no tem sido menor nem
menos rdua, atacando-se o problema, ao mesmo tempo,
por vrios setores. Assim que, no caso do combustvel
lquido, enquanto prossegue com animao e crditos vul-
tosos a pesquisa nos terrenos petrolferos da Baa, do
Acre e de So Paulo, continuamos a poltica de produzir
combustvel de origem vegetal, que to bons resultados
vem apresentando.
O alcool-anidro elevou a sua produo, no ano lti-
mo, a 31.000.000 de litros contra 100.000, em 1933, cor-
respondendo, aproximadamente, a 1% do consumo total
de gasolina no pas. Apesar de contar, apenas, cinco
anos de prtica, essa iniciativa governamental demonstra
117
completo xito. A industrializao do petrleo no tar-

dar, entretanto, em ser uma realidade no Brasil. As
sondagens de Lobato demonstraram a existncia de
lenis petrolferos de excelente qualidade, conforme as
anlises feitas, e as modernas sondas compradas recen-
temente vo intensificar as perfuraes iniciadas.
Por outro lado, prossegue o departamento compe-
tente nos estudos e construo da ferrovia que nos ligar
aos campos petrolferos da Bolvia. Os crditos autori-
zados para esse fim atingem a 35.000:000$000. Tudo
leva a crer que, dentro das clusulas do contrato feito com
o pas vizinho, a obra esteja concluda no prazo ajustado
e consigamos, assim, obter suprimento de combustvel
lquido, em qualquer emergncia, independendo isso da
segurana e praticabilidade dos caminhos martimos.
O carvo nacional experimenta, este ano, um perodo
de especial aumento da produo, em conseqncia das
dificuldades do abastecimento de carvo europeu, que
constitua a maior percentagem do nosso consumo, e, pos-
sivelmente, atingir um milho e meio de toneladas, O
Governo tomou as necessrias medidas para melhorar-lhe
a qualidade e facilitar o consumo, de modo a evitar que
o prolongamento possvel da guerra europia agrave e
encarea a situao dos nossos transportes.
Plano especial de obras pblicas
Os projetos e planos isolados, na administrao, no

oferecem as vantagens encontradas, normalmente, nas rea-
lizaes de conjunto, estudadas com orientao uniforme
e definida. Foi com esse objetivo de coordenao e acele-
rao dos trabalhos pblicos que o Governo resolveu
executar, parte do oramento e da despesa ordinria,
118
um plano de obras e empreendimentos de carter extra-

ordinrio, cujos meios foram discriminados no decreto
n. 1.058, de 15 de janeiro deste ano, estabelecendo o
crdito especial de 3.000.000:000$000, a ser utilizado no
perodo de cinco anos.
Dos 600.000:000$000 destacados para o corrente
exerccio, aplicam-se, atualmente, 480.113:000$000,
assim distribudos: Conselho Nacional do Petrleo,
15.000:OOOfOOO; Ministrio da Guerra, 50.000:000$000;
Ministrio da Marinha, 30.000:000$000; Ministrio da
Viao, 105.000:000$000; Ministrio da Agricultura,
14.590:163|800; Ministrio da Educao, 4.800:000^000;
siderurgia nacional, 80:000$000; Ministrio da Justia,
e Ministrio da Fazenda, 247.843:239$200.
oportuno esclarecer que a verba destinada side-
rurgia em 1939 , apenas, para estudos; a partir de 1940,
essa consignao se elevar a 50.000:000$000 por exer-
ccio, ou sejam 200.000:000$000 ao termo do plano.
As indicaes sobre as iniciativas e trabalhos em
andamento constam de outros tpicos da presente expo-
sio.
Defesa nacional
Na poca de surpresas que atravessamos, os cuida-

dos da preparao defensiva ficam sempre aqum das
exigncias reais, por maior que seja o esforo de prever
e executar.
Os povos mais pacficos armam-se para a luta even-
tual ou, pelo menos, tomam precaues de natureza
militar.
No diverso o nosso caso. O Brasil, por ndole e
educao, votado s artes da paz, tendo resolvido, me-
119
diante processos conciliatrios, as situaes internacionais

em que os seus interesses estiveram em jogo, sente, entre-
tanto, necessidade de preparar-se para qualquer even-
tualidade.
Obedecendo a esse imperativo, vem o Governo tra-
balhando e fazendo, em mltiplos sentidos, quanto lhe
possvel com os meios financeiros de que dispe. ver-
dade tambm que ainda no houve necessidade de sobre-
carregar com tributos a Nao e impor-lhe sacrifcios
excepcionais. Muitos outros Estados destinam percenta-
gens mais vultosas das suas rendas preparao mi-
litar e fazem despesas, proporcionalmente, bem maiores.
No nos temos descuidado, apesar da exiguidade dos
recursos, de tomar todas as providncias, pelos vrios
ngulos em que se apresenta, no que diz respeito ao pro-
blema da nossa preparao militar.
Como medida bsica, alargmos os quadros da cons-
crio, pela nova lei do sorteio, de forma a conseguir, em
cada perodo de chamada, nmero suficiente de reservis-
tas. Para realizar plenamente essa parte da tarefa, foi
indispensvel ampliar o quadro de oficiais e aumentar
as possibilidades da sua formao com a nova Escola Mi-
litar e, simultaneamente, criar um quadro de tcnicos es-
pecialistas, reorganizar o magistrio, reajustando, assim,
a situao do pessoal s exigncias atuais.
No se reduzem, entretanto, a esse setor os trabalhos
realizados. O material tem recebido cuidados semelhan-
tes, fazendo-se aquisies no estrangeiro, bem como
aumentando a produo e aperfeioando a maquinaria dos
estabelecimentos industriais do Estado, enquanto se pre-
param tcnicos de mecnica, armamento, qumica indus-
trial e balstica.
Em Itajub, onde se fabricam armas portteis de
guerra, observa-se, com satisfao, a excelncia dos pro-
dutos e a habilidade dos engenheiros e operrios, bem como
120
o emprego cem por cento de material nacional. No tar-

dar muito, teremos completado as suas instalaes para
a fabricao, em srie, de armas automticas.
A fbrica de Piquete recebeu melhoramentos consi-
derveis e est sendo aparelhada para produzir plvora
de base dupla, em quantidade bastante para o nosso
consumo. Os sub-produtos e matrias primas dos vrios
fabricos desse estabelecimento so, em grande maioria,
de procedncia brasileira.
Essas atividades muito vo contribuindo para anular
a nossa dependncia dos fornecedores estrangeiros e im-
pulsionar, igualmente, as indstrias extrativas minerais
em vrios pontos do pas.
O trabalho de reaparelhamento material abrange
tambm as instalaes. A Engenharia do Exrcito
executa obras de alcance em fortalezas, quartis, hos-
pitais e depsitos. Dentre as mais importantes, contam-
se as do Hospital Central, Quartel General da Infantaria
Divisionria da l.a Regio; novos grupos de residncias
na Vila Militar do Rio de Janeiro e em Uruguaiana; os
quartis do 16. Batalho de Caadores em Cuiab; do
19. na Baa; do 28. em Aracaju; do 24. no Maranho;
do 32. em Blumenau; da Companhia de Fronteiras em
Porto Murtinho; dos hospitais militares de Alegrete e
Santo ngelo; os novos edifcios das Escolas do Estado
Maior e Tcnica do Exrcito, o novo Laboratrio Qumico
Farmacutico e numerosos depsitos de materiais sani-
trio, veterinrio e de engenharia. As instalaes em
construo do Quartel General do Exrcito e da nova
Escola Militar de Rezende avultam pela sua grandiosi-
dade.
As estradas de ferro e de rodagem, construdas pelos
batalhes ferrovirios, j apresentam cmputo apreci-
vel. Basta referir o ramal ferrovirio de Santiago a
121
So Luiz, no Rio Grande do Sul, as rodovias de Curitiba

a Joinville e de Passo do Socorro a Lages, de Vacaria a
Passo do Socorro, de Lagoa Vermelha a Passa Fundo, de
Campo Grande a Boliche Seco, em Mato Grosso, e de
Piquete a Itajub, em Minas, bem como a de Aquidana
a Bela Vista.
O correio areo militar, abrangendo novas rotas e
levando facilidades de comunicao ao hinterland brasi-
leiro, outro grande servio das foras armadas.
Na Marinha de Guerra, no foram menos apreciveis
os esforos feitos, tanto em relao ao material flutuante,
quanto s bases. Construmos em nossos estaleiros seis
navios mineiros; ultimam-se as obras de trs contra-tor-
pedeiros, e, ainda, reparam-se os submersveis.
A construo de hidro-avies, as remodelaes nas
bases de aviao Florianpolis, Santos e Rio de Janeiro
so iniciativas comprovantes de renovao em pleno
surto.
Infelizmente, a guerra europia interrompeu a cons-
truo dos seis contra-torpedeiros encomendados In-
glaterra, mas j se tomaram todas as providncias para
constru-los em nossos estaleiros.
O Estado Novo
A comemorao do segundo aniversrio do novo r

gime encontra o pas em perfeita ordem e entregue ao
labor fecundo. S isso representa, para ns, motivo de
justo e natural regosijo. As tarefas que nos propuze-
mos vm sendo realizadas sem esmorecimento, e, em
curto espao de tempo, os seus benefcios se estendem por
todo o Brasil, desde os grandes centros do litoral s mais
afastadas regies do interior.
122
Muito h, ainda, por fazer. Ningum melhor do

que ns, durante vrios anos devotados ao trato das
coisas pblicas, tomando o pulso s necessidades, receben-
do sugestes de todos os brasileiros patriotas, escolhendo,
cuidadosamente, a oportunidade para tomar medidas que
se ajustem s circunstncias, pode avaliar as deficin-
cias da nossa organizao.
O Governo trata, por isso, em primeiro lugar, da
reforma geral dos quadros da vida brasileira, do forta-
lecimento econmico da Nao, para ir, gradativamente,
na medida das realizaes prvias, completando a orga-
nizao institucional e instalando os rgos auxiliares
consignados na Constituio. E' esse o processo mais
aconselhvel recuperao e restaurao do organismo
nacional, dentro da forma de democracia renovada em
que se harmonizam de todo os interesses do povo e os
deveres dos governantes.
A esfera de ao do Estado ampliou-se consideravel-
mente e persistimos no firme propsito de extinguir tudo
quanto seja ou possa parecer privilgio de indivduo,
grupos ou zonas, ampliando equitativamente as renda?
pblicas. Estamos certos de que essa maneira de agir
satisfaz plenamente a opinio pblica, com a qual entr-
mos em contacto, o maior nmero de vezes possvel, estu-
dando-lhe as reaes e esclarecendo-a sobre a marcha dos
assuntos governamentais. E assim devem proceder todos
os agentes da administrao.
Por vezes, j o temos verificado, para a compreenso
exata de um problema e sua soluo adequada, vale mais
o exame direto do que vastos informes. Quando inter-
rompemos o trabalho quotidiano para visitar qualquer
regio do pas, no nos conduz outro intento seno o de
observar in loco as realizaes administrativas e sentir
os reclamos das suas populaes.
123
A experincia, nesse sentido, edificante. No basta

projetar empreendimentos. Torna-se necessrio execut-
los com sentido prtico e adapt-los a situaes criadas
pela realidade dos fatos. E' preciso, portanto, que, em
todas as esferas de ao, se exera, ininterrupta, a fisca-
lizao por parte dos responsveis.
Tudo isso essa ateno vigilante, essa minuciosa
observao do trabalho projetado, a viso direta, o exame
dos pontos de vista, mesmo divergentes , tudo isso,
quero dizer, est no esprito e nos mtodos do novo re-
gime.
No exagero ao salientar a importncia excepcional
do perodo que atravessamos. Foram abatidas, at aqui,
algumas das mais altas barreiras que impediam o nosso
progresso: a poltica facciosa, em que as dedicaes e-
leitorais eram pagas com favores onerosos; o provincia-
lismo, que criava e multiplicava obstculos ao livre curso
dos valores econmicos; os particularismos, que estabe-
leciam preferncias para a outorga de benefcios; a pre-
tenso de hegemonias, que prejudicavam o bom entendi-
mento de todos os brasileiros. Afastados esses males,
ampliada, por conseqncia, a comunidade nacional, sem
fronteiras e sem prevenes, o momento de construir
uma nacionalidade forte e integrada nos ideais superiores
que sempre guiaram os nossos maiores.
E' essa a obra do Estado Novo, ainda em incio, con-
tando, apenas, dois anos de existncia. Persistindo nos
rumos fixados, poderemos resolver, sem precipitaes pe-
rigosas, as equaes bsicas do nosso crescimento.
O lanamento da estrutura institucional de um povo
no se improvisa. No nos impressionemos com os vati-
cnios pessimistas, com a atoarda dos descontentes e dos
prejudicados nos seus mesquinhos interesses, com o vozear
dos que no querem compreender os fatos, com o negati-
124
vismo dos moralmente desencorajados e incapazes de se

devotarem ao servio de uma grande e nobre causa.
O apoio dos homens de trabalho, que produzem e en-
riquecem a Nao, a lealdade das foras armadas, cheias
de patriotismo e de dedicao pelo bem pblico, so ga-
rantias suficientes para o futuro.
O Brasil e o momento internacional
Sumarimos, o mais rapidamente possvel, os princi-

pais aspectos da vida interna do Brasil, nas atividades
relacionadas com.o Estado e sob a tutela do poder pblico.
Capacidade financeira para no descontinuar ou in-
terromper iniciativas de alcance geral; estabilidade eco-
nmica permitindo inverses novas nas indstrias antigas
e estabelecimento de outras ainda no exploradas; expan-
so das culturas agrrias e seu aperfeioamento tcnico,
para coloc-las em condies de competir com os concor-
rentes no mercado mundial; melhoria e ampliao do
aparelhamento de educao, sade, defesa militar de terra
e mar; estudos e pesquisas do sub-solo, para aumentar
a industrializao e o comrcio dos produtos minerais;
ordem na vida poltica; confiana nos negcios; legisla-
o apropriada s necessidades; defesa dos nossos interes-
ses; propaganda, no exterior, para que sejamos mais co-
nhecidos e melhor apreciados, tal o acervo de trabalho,
nestes dois anos de regime novo.
A essa posio, satisfatria fronteiras a dentro, cor-
responde a que desfrutamos no exterior. Sem compro-
missos ideolgicos, livres de agir no sentido dos nossos
interesses morais e materiais, mantemos a linha tradi-
cional de pacifismo e respeito a todas as soberanias le-
gtimas, evitando, cuidadosamente, interferir nos assun-
125
tos alheios, e guardamos energia de ao necessria para

protestar e fazer valer os nossos direitos, quando e onde
forem ameaados.
Ainda agora, quando os povos europeus entraram em
conflito, tivemos ocasio de traar, com nitidez e firmeza,
a linha demarcadora da nossa conduta neutral e deixar
bem claro que saberemos denodadamente resguardar
o nosso territrio, como a nossa posio de imparcialidade.
Isso no nos impede de reforar a doutrina de soli-
dariedade que vimos sustentando em todos os conclaves
de povos do Continente e o empenho sempre manifestado
por uma cooperao mais estreita e uma colaborao com-
pleta das naes americanas, todas, por igual, ajustadas
na defesa dos mesmos princpios de convivncia amistosa,
mtuo apoio e crescente cordialidade.
E' bem de ver e compreender quanto lamentamos os
perigos que atravessam os povos amigos e naes civili-
zadas, postos em risco de comprometer o seu patrimnio
cultural numa guerra de extermnio, em. que o menos que
se perde so as riquezas materiais acumuladas, pois
maiores so, nesses conflitos, os prejuzos morais, as
ameaas tranqilidade do futuro, s conquistas do pro-
gresso e ao bem-estar da Humanidade.
Conservando-nos em paz, trabalhando para comple-
tar e aperfeioar a organizao do Estado, melhorar as
instituies e aumentar o rendimento dos nossos esforos,
teremos realizado obra altamente humana, digna dos
nossos antepassados e das geraes vindouras, num exem-
plo perfeito de solidariedade crist e amor Ptria.
126

O cinqentenrio da proclamao
da Repblica
(DISCURSO PRONUNCIADO ANTES DO

DESFILE DAS FORAS DE TERRA E MAR,
NA PRAA PARS, AO COMEMORAR-SE O
CINQENTENRIO DA PROCLAMAO DA
REPBLICA, A 15 DE NOVEMBRO DE 1939)
CJLB. 9 7
SUMRIO
O denodo e o ardor dos propagandistas da Repblica

A coeso e a bravura do povo brasileiro na realiza-
o dos grandes movimentos traados por seu destino
Os cinqenta anos de vida republicana demonstram
a vitalidade dos atributos morais, a coragem e o po-
der criador do nosso povo Avano no terreno mo-
ral, como nas realizaes materiais Consolidao
da base territorial A populao A produo
agrcola Elevao do intercmbio De 9.000
quilmetros de ferrovias passmos a 35.000 'A
confiana desfrutada na Amrica pelo Brasil A
Delegao de foras armadas dos Estados Unidos, do
Chile e da Colmbia, s festas do cinqentenrio da
Repblica A homenagem dos prceres do regime re-
publicano prestada em reconhecimento aos seus atos de
benemerncia patritica.
l
JL) rasileiros: O empolgante espetculo oferecido pelo
Brasil, neste momento de intensa renovao patritica,
imprime extraordinria significao s festas comemo-
rativas do cinqentenrio da Repblica, e leva-nos a evo-
car, com justificado orgulho, o denodo e o ardor dos seus
propagandistas e de todos aqueles que, irmanados pelo
mesmo ideal, lutaram para faz-lo triunfar, dispostos de
corao e nimo resoluto a quaisquer sacrifcios.
O povo brasileiro sempre encontrou em si mesmo a
fora necessria de coeso e bravura para realizar os
grandes movimentos que o destino lhe tem reservado. Foi
assim na proclamao da Repblica e foi assim na ins-
tituio do Estado Novo, acontecimentos culminantes da
nossa evoluo poltica, aproximados atravs do tempo
por idnticos objetivos regeneradores. Em ambos, as
gloriosas foras armadas souberam interpretar as ver-
dadeiras aspiraes da nacionalidade, e ajudaram a con-
sumar, sem lutas fratricidas, transformaes polticas
que a tantos outros povos custaram perdas cruentas e
abalos profundos na estrutura social. Os valorosos sol-
dados que dentro de poucos minutos desfilaro sob os
vossos aplausos so os continuadores das tradies nobi-
lssimas de uma instituio a quem a Ptria muito deve,
na guerra como na paz, desde os momentos incertos da
Independncia.
Colocados sob a perspectiva histrica, estes cinqen-
ta anos de vida republicana demonstram sobejamente a
vitalidade dos atributos morais, a coragem e o poder cria-
dor do nosso povo. E no se diga que esse perodo foi
131
uma idade de ouro para a Humanidade. Ao contrrio, en-

cerrando um dos mais brilhantes ciclos da civilizao, o
Mundo entrava numa fase de crises agudas e perturba-
es generalizadas. A par das inevitveis dificuldades
oriundas da mudana de regime, que, apesar de institu-
do entre aclamaes jubilosas, foi consolidado custa de
spera luta, tivemos de enfrentar os efeitos de graves
acontecimentos internacionais, sobressaindo entre todos
os da grande conflagrao de 1914, que foi a primeira
guerra verdadeiramente mundial.
Contra tantos fatores adversos, ainda assim, avan-
mos de forma notvel, quer no terreno cultural, quer
no das realizaes materiais, e o exame das nossas ati-
vidades, nos cinqenta anos transcorridos, constituem
uma revelao que nos permite olhar o futuro com oti-
mismo e confiana.
A nossa base territorial consolidou-se pela soluo
diplomtica de todos os litgios de fronteiras, e incorpo-
rmos ao solo ptrio, mediante reconhecimento legal e
pacfico, mais de meio milho de quilmetros quadrados.
A populao triplicou, ascendendo de 15 a 45 milhes. A
nossa capacidade econmica desenvolveu-se na proporo
geomtrica do crescimento demogrfico. A produo agr-
cola, que, no ano da proclamao da Repblica, atingia a
l milho, sobe a 10 milhes de contos. A atividade in-
dustrial, incipiente e reduzida a pequenas fbricas e ofi-
cinas de artezos e a menos de meio milho de contos
anualmente, representa, hoje, um parque industrial em
plena expanso, produzindo 12 milhes de contos e dando
trabalho dirio a l milho de operrios. Passmos, as-
sim, neste meio centenrio, do aproveitamento rudimen-
tar dos recursos naturais, com base na monocultura, para
uma forma adequada de equilbrio entre a produo agr-
ria e a industrial, abrindo novos rumos explorao da
terra e melhorando, notavelmente, o nvel de vida das po-
132
O CINQENTENRIO DA REPUBLICA
pulaes. E, como era de esperar, o nosso intercmbio

elevou-se de 260 mil contos, produzidos por matrias pri-
mas vegetais, a 5 milhes de exportao variada, enquanto
as importaes subiam, tambm, de 200 mil contos a 5
milhes, e as rendas pblicas de 190 mil contos a 4 mi-
lhes. De 9 mil quilmetros de ferrovias passmos a 35
mil, e das velhas estradas reais e caminhos de tropas a
200 mil quilmetros de rodovias cortadas em todos os sen-
tidos. Da mesma forma, os transportes por gua cres-
ceram em proporo admirvel, apresentando, atualmente,
a cabotagem nacional um movimento de 600 mil tone-
ladas de carga. O progresso intelectual pode ser expres-
so pela comparao entre as 8 mil escolas primrias da
poca com 260 mil alunos e os 3 milhes atuais em 37 mil
estabelecimentos, sem contar os 450 mil estudantes dos
cursos mdios e superiores.
E' este, em ligeira resenha, o acervo do trabalho
nacional sob a proteo da bandeira republicana.
No possvel deixar de referir, ainda, o ambiente
de confiana que passmos a desfrutar na Amrica, de-
pois de 1889, quando nos integrmos na unanimidade da
forma poltica que regula a existncia dos povos ame-
ricanos. Desapareceram as prevenes, apagaram-se os
dissdios, e as suscetibilidades no encontraram mais ali-
mento na diferena de regime. Foi fcil, ento, regula-
rizar para sempre, atravs de ajustes diretos e de ins-
trumentos de arbitragem, velhas dvidas e linhas con-
troversas de fronteiras. Hoje, podemos ser pioneiros da
colaborao poltica, econmica e cultural no Continente,
levando s naes irms deste hemisfrio, e recebendo em
retribuio, provas de inaltervel e amistosa cordialidade.
Agora mesmo, para abrilhantar as comemoraes da
fundao da Repblica, contamos com a presena de trs
delegaes das foras armadas dos Estados Unidos, Chile
e Colmbia. As personalidades ilustres que as compem
133
e as asas poderosas dos avies americanos constituem

inesquecvel demonstrao da amizade sem sombras que
une toda a Amrica, enlaando os oceanos e transpondo
as cordilheiras.
Brasileiros: Homenageamos os prceres da Rep-

blica, e o fazemos em reconhecimento dos seus atos de
alta benemerncia patritica. Mas, a forma atuante, a
forma construtiva da nossa venerao, consistir, sobre-
tudo, em seguir-lhes o exemplo, aperfeioando o legado
das suas lutas e dos seus esforos, sem temor a fetichis-
mos polticos e doutrinrios. Assim como eles agiram na
hora justa, no sentido das legtimas aspiraes e necessi-
dades nacionais, tambm ns, para salvar a Nao dos
perigos que ameaavam a sua segurana e integridade,
institumos o Estado Novo, readaptando os ideais repu-
blicanos de 89 s condies sociais e econmicas da atua-
lidade brasileira.
Como ha cinqenta anos atrs, neste perodo histrico
da sua expanso, o Brasil permanece fiel aos prprios
destinos, e h-de realiz-los com a energia e a deciso
dos povos que amam a sua soberania e lutam para tor-
n-la respeitada com as armas da inteligncia e as con-
quistas pacficas do trabalho.
134
A diviso do pas em zonas
geo-econmicas
(DISCURSO PRONUNCIADO NO ENCER-

RAMENTO DA CONFERNCIA NACIONAL
DE ECONOMIA E ADMINISTRAO, A 18
DE NOVEMBRO DE 1939)
SUMRIO
Os Interventores examinaram, com os Ministros de

Estado, questes capitais para o progresso do pais
O Brasil dividido em zonas geo-econmicas A nave-
gao fluvial e a borracha A audagem, a irrigao,
o vale do So Francisco e a Cachoeira de Paulo Afonso
A explorao de minrios, o caf e o saneamento da
Baixada Fluminense O porto de Santos Imigra-
o e colonizao A criao do Banco Central A
siderurgia nacional A sade do povo, a educao
e a cultura A cooperao dos governos de cada re-
gio geo-econmica com o Governo Federal Objeti-
vada a cooperao dos governos estaduais Trabalho
com abnegao.
s, 1
enhores Interventores: Antes de encerrar esta ses-
so preparatria dos nossos trabalhos, quero congratu-
lar-me convosco pela soma de intensos e esclarecidos es-
foros nesta oportunidade empenhados no trato e no in-
teresse de todos os problemas do pas. As sucessivas ses-
ses que aqui se realizaram, sob a direo dos Srs. Mi-
nistros de Estado, com a colaborao de todos os Srs. In-
terventores, foram realmente importantssimas, pelo mui-
to que se examinou das questes capitais para o bem-es-
tar e progresso de nossa Ptria. Os Interventores nos
Estados, alargando, assim, as vistas para alm das lindes
de seus territrios, tiveram a viso do Brasil complexo,
total, a viso das zonas em que se divide e nas quais a
similitude da vida econmica se peculiariza de tal modo,
que foram por ns consideradas zonas geo-econmicas.
Podemos, pois, distribuir em trs espcies os pro-
blemas a serem examinados: estritamente regionais, cuja
soluo cabe aos Srs. Governadores de Estado e In-
terventores; referentes s zonas geo-econmicas, abran-
gendo grupos de Estados, em cuja soluo devem os seus
governos colaborar com o Governo Federal, e, final-
mente, problemas nacionais, que interessam a todo o
pas e devem ser resolvidos pelo Poder Central.
Apelando para uma enumerao puramente exempli-
ficativa, temos, na regio amaznica, os problemas da
navegao fluvial e da borracha; na zona Norte, o das
fibras vegetais e dos leos; no Nordeste, o da audagem
e da irrigao, o estudo e o levantamento do vale do So
Francisco e o aproveitamento da Cachoeira de Paulo
139
Afonso; no centro, o problema da explorao dos min-

rios, o caf, o saneamento e colonizao da Baixada Flu-
minense, transformando-a em celeiro para barateamento
da vida da Capital Federal, e o do porto de Santos, que,
conquanto interesse diretamente a So Paulo, assume
importncia para os outros Estados que por ele escoam
os seus produtos. A aparelhagem do porto de Santos,
diga-se de passagem, j no atende completamente s ne-
cessidades do trfego comercial. Na zona Sul, podere-
mos resolver o problema do papel com o aproveitamento
da pasta de madeira na fabricao de celulose, e cumpre
cuidar dos da erva-mate e da carne.
De outra parte, surge como problema fundamental o
da imigrao e colonizao. Devo acentuar aos Srs.
Interventores ser este um dos assuntos para o qual mais
necessria se torna a colaborao dos Estados, porque
a Unio, geralmente, no possue terras. As terras devo-
lutas pertencem aos Estados, e a estes cabe fornec-las,
para serem loteadas, divididas, povoadas e trabalhadas
pelos agricultores. Unio compete orientar a imigrao,
facilit-la, dar-lhe transporte, conduzindo-a at zona
onde convm ser localizada.
Entre os problemas nacionais, devemos colocar em
primeira linha o agrcola que tem sempre merecido
os cuidados do Governo Federal sob todos os seus as-
pectos, quer nos referentes ao aperfeioamento da pro-
duo, quer nos pertinentes ao crdito para as ativida-
des do campo.
Cogita o Governo da criao do Banco Central, que
ser o grande estabelecimento controlador da nossa eco-
nomia, encarregado da emisso e do controle do valor
da moeda, para ele passando as carteiras de emisso e
redesconto do Banco do Brasil, voltando este a funcionar
como banco comercial, o que muito servir ao desenvol-
vimento de sua atividade, com o fornecimento de cr-
140
A DIVISO DO PAS EM ZONAS GEO-ECONMICAS
ditos s necessidades econmicas do pas, a fim de aten-

d-las com maior amplitude e organizao mais apro-
priada .
Entre os outros problemas da rbita federal, deve-
mos considerar ainda da maior importncia e de pre-
mente necessidade a grande siderurgia nacional, cujo
plano j est organizado, tratando-se, agora, da parte fi-
nanceira; o aparelhamento militar do Brasil e o proble-
ma dos transportes areos, ferrovirios, rodovirios e
martimos todos de extraordinria preponderncia no
que se refere circulao de nossas riquezas.
No devemos, porm, encarar, simplesmente, os pro-
blemas de natureza econmica. H os de alcance moral,
os da sade do povo, da educao e da cultura e de ordem
social, que dizem respeito assistncia s classes pobres
e necessitadas.
Distribudas as tarefas propostas pelo Governo Cen-
tral, com apoio nos dados do inqurito realizado pelo Con-
selho Tcnico de Economia e Finanas, colocmos dis-
posio dos Interventores o material informativo de que
necessitem para o preparo das memrias estaduais e re-
gionais. A Secretaria da Presidncia manter uma sec-
o permanente de informes, com os auxiliares necess-
rios, de modo a proporcionar facilidade de dados sobre
cada Estado aos Srs. Interventores ou a seus tcnicos e
delegados.
At 15 de fevereiro, isto , dentro de 90 dias, devem
ser entregues Secretaria da Presidncia as solues
propostas pelos Interventores, determinando com clareza
o modo de cooperao de cada governo e dos governos
de cada regio geo-econmica com o Governo Central.
Nesse intervalo, devero os Interventores de cada
uma das cinco regies promover reunies em que sejam
assentadas, por consenso unnime ou princpio de inte-
resse da maioria, as teses regionais e indicada a frmula
141
do seu encaminhamento, com a participao de todos os

Estados dessa Regio e da Unio.
O Governo Central julga oportuno lembrar que, alm
dos assuntos discutidos com os Srs. Ministros de Estado,
os Interventores e Governadores tenham especial apreo
pelas matrias seguintes:
1. Estatuto do funcionalismo estadual e mu-

nicipal, com o fim de reduzir, padronizar
e aproveitar ao mximo do rendimento o
pessoal e o material do servio pblico.
2. Auxiliar direta e indiretamente os traba-
lhos do Censo Nacional, a cargo do Ins-
tituto Nacional de Geografia e Estats-
tica.
3. Dar a maior colaborao possvel ao Con-
selho de guas e Energia, para que possa
desempenhar as suas tarefas, de mxima
importncia para o pas.
4. Emprestar todo o apoio Escola Nacio-
nal de Educao Fsica e Desportos, recen-
temente criada na Universidade do Bra-
sil, inscrevendo candidatos em seus cur-
sos, de modo a formar cada Estado e o
Territrio do Acre sua prpria equipe de
instrutores, capaz de dirigir a cultura f-
sica da juventude no sentido de lhe me-
lhorar a sade e aumentar a resistncia.
So estas, Srs. Interventores, as ltimas recomen-

daes que julguei oportuno fazer-vos nesta oportunida-
de. O mais est no tirocnio que j tendes da administra-
o; est no vosso patriotismo, na viso panormica do
pas, pelo qual todos devemos trabalhar. O passado foi
142
A DIVISO DO PAS EM ZONAS GEO-ECONMICAS
a luta; o presente trabalho; o futuro ser a riqueza,

a prosperidade, o poder.
Alguns comparam o nosso pas a uma ilha ou a um
arquiplago. H regies ricas, intensamente povoadas e
industrializadas, e h regies pobres,,onde falta densidade
demogrfica e onde a escassez de populao e de trans-
portes ainda no proporciona os meios necessrios for-
mao de suas riquezas. No que essas zonas sejam ri-
das: que a civilizao ainda no chegou at l, com a
intensidade dos seus meios de produo. De modo que o
sentido legtimo do nosso imperialismo crescer dentro
de ns mesmos e levar as nossas fronteiras econmicas
at ao limite das fronteiras polticas, fazendo com que
todo o Brasil prospere harmnicamente.
Para isto, preciso trabalhar trabalhar com ab-
negao, trabalhar com desinteresse, trabalhar como tra-
balham as abelhas, que fabricam o mel, no para si, mas
para ;a colmeia. E' o que o Brasil espera de ns, porque
s assim seremos dignos da terra onde nascemos e cum-
priremos o nosso dever para com a Ptria.
143
CAD. 10 7
O Imperador D. Pedro II e os seus
grandes servios ao Brasil
(DISCURSO PRONUNCIADO NA CATE-

DRAL DE PETRPOLIS, AO SER INAUGU-
RADO O MAUSOLU DOS IMPERADORES
D. PEDRO II E D.a TERESA CRISTINA, A
5 DE DEZEMBRO DE 1939)
SUMRIO
A estima e o respeito do Governo republicano e de to-

dos os brasileiros memria d D. Pedro II A digni-
dade do Imperador acatando silencioso e resignado a
mudana do regime monrquico e desaconselhando rea-
es contra a Repblica A trasladao dos restos
mortais de D. Pedro II e da Imperatriz para o Brasil
A durao da monarquia, obra do prestgio pes-
soal do Imperador O Chefe do Estado que amou os
livros e a cincia e viveu em contacto com filsofos e
homens de letras do seu tempo Reconhecimento do
Governo da Repblica aos grandes servios do Impe-
rador a sua Ptria.
enhores: As homenagens hoje prestadas memria
de D. Pedro II, com a consagrao pblica do mausolu
construdo para abrigar os restos mortais do velho mo-
narca e da imperial consorte, exprimem bem a estima e
o constante respeito que sempre lhe tributaram o Gover-
no e o povo da sua Ptria.
Os fundadores da Repblica e os homens que nela
se educaram jamais deixaram de reconhecer-lhe e exal-
tar-lhe o devotamento cvico e as nobilssimas virtudes
pessoais. Nunca existiu, entre ns, nem mesmo no pe-
rodo candente da propaganda republicana, quem o dene-
grisse; nem mesmo, na hora do ocaso e da despedida,
quem o humilhasse; nem, depois, quem lhe vilipendiasse
o nome. Vencido pela revoluo poltica, destronado,
exilado, D. Pedro conduziu-se, por sua vez, com admir-
vel dignidade, acatando silenciosa e resignadamente a de-
ciso do seu povo e desaconselhando as maquinaes rea-
cionrias contra o novo regime.
A Repblica e o Imperador foram, assim, advers-
rios leais, que se respeitaram mutuamente, dando um
raro exemplo de magnanimidade e compreenso patri-
tica, que s nos deve orgulhar.
Com o decorrer dos anos, medida que o regime se
consolidava como instrumento poltico apropriado ao nos-
so progresso e aspiraes de povo livre, desapareceram
as restries em relao famlia imperial, trasladan-
do-se, afinal, para o solo brasileiro os despojes mortais
do Imperador. Cumpria-se, assim, um dos seus mais ar-
dentes votos de patriota: repousar, definitivamente, na
terra que tanto amou.
149
Evocando a figura de D. Pedro II, rendendo a jus-

tia que lhe devida no precisar os seus servios mais
salientes ao pas e no exaltar os seus mritos excepcio-
nais, outra cousa no fazemos seno afirmar o pronun-
ciamento da Histria. Sobre a sua personalidade, o jul-
gamento definitivo j teve tempo de se formar, com se-
renidade e iseno de nimo, sagrando-o como um brasi-
leiro ilustre, notvel por todos os ttulos, que honrou o
seu pas e a poca em que viveu.
Pode-se debater, com abundncia de argumentos, a
questo de saber se a durao da monarquia representou
um benefcio para a organizao da nacionalidade, sal-
vando-a dos abalos internos e das lutas caudilhescas, ou
se foi fator de retardamento da nossa evoluo social e
poltica. No se pode, porm, negar que a sua existn-
cia, nos ltimos cinqenta anos, foi obra, em grande par-
te, do prestgio pessoal do Imperador.
O que lhe dava foras para exercer to grande in-
fluncia nos destinos polticos da Nao era, sem dvida,
a individualidade moral o patriotismo, a virtude, o sa-
ber, a honestidade e o bom senso complexo de quali-
dades que fizeram dele uma figura de renome universal.
A cultura humanista e o amor aos livros e Cincia
puseram-no em contacto ntimo com os maiores pensa-
dores, poetas e filsofos do tempo. O seu esprito de to-
lerncia, de moderao e generosidade afetiva, espelhava
os traos fundamentais do carter brasileiro, e essa iden-
tidade de temperamento explica, psicologicamente, a ad-
mirao e o prestgio populares que lhe aureolaram o
nome. Pela austeridade da sua vida de homem bom e
justo, ele dominou todo o panorama do Segundo Reina-
do, pairando acima das competies pessoais, dos partidos
e das paixes polticas.
Em seu longo reinado, o Brasil viveu momentos de-
cisivos: consolidou a sua vida interna pela integrao
150
O IMPERADOR D. PEDRO II
nacional; combateu duas guerras estrangeiras, que lhe

foram impostas; evoluiu do trabalho escravo para o tra-
balho livre; iniciou a sua indstria; introduziu os pri-
meiros melhoramentos para a modernizao dos transpor-
tes e meios de comunicao.
O declnio do Imperador, abatido pela doena e pela
idade, marca, precisamente, o fim das instituies mo-
nrquicas. O Imprio, que ele encarnava, tinha cumprido
a sua grande misso histrica e esgotado a sua capaci-
dade de ao. O regime republicano, viva aspirao des-
de os tempos coloniais, vinha substitu-lo, abrindo novos
horizontes ao desenvolvimento social e econmico do pas.
Agora, decorrido quasi meio sculo da morte de D.
Pedro II, o prprio Governo da Repblica, em reconhe-
cimento aos grandes servios que prestou ao Brasil, inau-
gura este mausolu, destinado a guardar as suas cinzas
venerandas, no seio amigo da sua cidade de Petrpolis,
dentro da catedral cuja construo teve incio sob o seu
generoso patrocnio.
Aqui, poder ele descanar para sempre, confiado
venerao de todos os brasileiros, entre os coros festivos
das flores e das crianas, to caras iao seu esprito, ao p
destas montanhas e sombra destas rvores, que o viram
passar tantas vezes, sereno e acolhedor, em contacto com
o povo que governava e de pensamento no alto, embebido
nas puras fontes da meditao e da sabedoria.
151
O bem-estar e a sade das mes
e das crianas
(DISCURSO PRONUNCIADO NO PALCIO

GUANABARA, EM COMEMORAO DO NA-
TAL, A 24 DE DEZEMBRO DE 1939)
SUMRIO
Na grande data da Cristandade A obra, iniciada, em

favor do bem-estar das mes e das crianas Prec-
rio, entre ns, o tratamento das gestantes Eleva io
o coeficiente da mortalidade de recm-nascidos O
auxlio do Governo aos trabalhadores sem recursos
acumulados, na manuteno da prole Plano de cons-
truo de maternidades e lactrios Fundo especial
de auxlio famlia Recomendaes para que os
Estados e os Municpios secundem os esforos da
Unio Apelo iniciativa dos particulares.
enhores: Comemoramos a grande data da Cristanda-
de o Nascimento de Jesus e, simples evocao da
imagem do Deus-Menino, nimbada de doura apostlica,
sentimos reacender-se a f nas almas e os coraes con-
fraternizarem sob o influxo transfigurador das suas di-
vinas virtudes, dos seus imortais exemplos de justia e
altrusmo, de amor pelos fracos, de piedade pelos so-
fredores .
Nenhum momento me parece, por isso, mais prprio
para falar aos vossos arraigados sentimentos de solida-
riedade crist e convocar-vos a colaborar ativamente na
obra j iniciada em favor do bem-estar e da sade das
mes e das crianas.
Pelo nosso vasto territrio, desde os centros urbanos
aos pequenos ncleos de populao, ainda no se conse-
guiu instalar uma rede eficiente de servios de materni-
dade e amparo infncia, de til e patritica finalidade.
Todos sabem quanto , entre ns, precrio o tratamento
das gestantes e elevado o coeficiente de mortalidade de
recm-nascidos, sobretudo, nas classes menos protegidas
da fortuna.
Problema de tamanha relevncia, diretamente ligado
ao progresso e ao futuro da nacionalidade, no poderia ser
relegado a segundo plano. Cumpria encar-lo de nimo
decidido, e, assim, procedemos, pondo em ao o mximo
possvel dos recursos administrativos. Mas, por mais
que se faa, se no imprimirmos s nossas iniciativas o
carter de verdadeira campanha de cooperao nacional,
157
veremos a desejada soluo e os seus enormes benefcios

retardados por longo tempo.
E' preciso que em cada lar, mdio ou abastado, se ar-
ticulem as vontades generosas e se mobilize o esprito fi-
lantrpico do nosso povo, a fim de que o ato mais sagrado
da vida de famlia deixe de ser causa de apreenses para
os pais e se transforme em bno e sadio conforto moral.
O meu Governo tem-se empenhado em garantir aos
trabalhadores, aos que no dispem de recursos acumu-
lados e vivem do labor quotidiano, as condies de esta-
bilidade econmica necessrias manuteno da prole.
A legislao em vigor e as instituies de previdncia co-
letiva, em promissor desenvolvimento, se completam nos
resultados e mostram o acerto da nossa poltica de valo-
rizao do homem de trabalho.
Impunha-se, contudo, alargar a atuao do poder p-
blico, e diversas providncias se adotaram nesse sentido.
J foi autorizado o plano de construo e instalao de
cerca de cinqenta rnaternidades e lactrios, distribudos
por todos os Estados; a lei de proteo s famlias nume-
rosas ser decretada em breve; o fundo especial do au-
xlio familiar, por meio de uma taxa cobrada aos soltei-
ros e casais sem filhos, constituir, sem dvida, uma ex-
perincia proveitosa e digna de apoio.
Espero e recomendo, portanto, que o cuidado da
Unio seja secundado pelos Estados e Municpios, que
tambm devem destinar verbas permanentes aos servios
de puericultura, completando, assim, a estrutura governa-
mental capaz de preparar brasileiros robustos e animo-
sos na explorao da nossa riqueza potencial.
Mas, a obra realizada no suficiente. Onde ter-
mina a possibilidade imediata de meios fornecidos pelo
Tesouro Pblico, cumpre apelar para a iniciativa dos
158
O BEM-ESTAR DAS MES E DAS CRIANAS
particulares, principalmente, dos que tm sob suas or-

dens grupos de trabalhadores assalariados. preciso
que as crianas desses colaboradores annimos da pros-
peridade individual sejam devidamente amparadas e,
enquanto as mes ganham o po nas fbricas e oficinas,
os filhos pequeninos estejam nas creches, recebendo,
com os cuidados higinicos necessrios, alimentao
sadia e adequada, e os mais crescidos estudem nos jar-
dins de infncia e escolas prprias da idade.
Acredito que este desejo de melhorar a raa, de dar
ao pas gente forte e sadia, encontre ampla compreen-
so em todos os setores das atividades nacionais. E
por isso que concito os homens de sentimentos nobres,
as mulheres sempre inclinadas aos gestos de bondade
e herosmo , os mdicos concientes de sua misso e,
especialmente, as pessoas de fortuna, ao dever de apli-
car em obras de filantropia e assistncia social parte
do que lhes sobeja, se no desejam ser apontados como
egostas endurecidos e simples amealhadores de pecnia.
Alimento a esperana, tenho, mesmo, a certeza de
que, dentro em pouco, de todos os recantos do nosso ter-
ritrio se levantaro vozes de apoio e se organizaro
esforos, formando um movimento de edificante soli-
dariedade, capaz de assegurar completo xito campa-
nha destinada a amparar a maternidade e a oferecer
Ptria geraes vigorosas.
Brasileiros: Sei como o vosso corao transborda

d vdesejo de servir ao Brasil, e tenho a segurana de
que esta sugesto, como a boa semente em terra frtil,
germinar opulenta, florindo e frutificando em obras de
benemerncia, dignas do vosso patriotismo e da noo
elevada que tendes da solidariedade humana.
159
CAD. 11 7
Acudindo a este apelo em favor da maternidade e

da infncia, feito, deliberadamente, no dia de Natal, te-
reis, por certo, prestado homenagem bem grata quele
que veio ao Mundo como smbolo da bondade, amparo
dos fracos e das crianas, e contribuireis de maneira
decisiva para o fortalecimento da juventude, garantia
futura do engrandecimento da nacionalidade brasileira.
160
O ensino tcnico-profissional
(DISCURSO PRONUNCIADO, EM S. PAULO,

AO PARANINFAR A TURMA DOS DIPLO-
MADOS DE 1939 NO INSTITUTO PROFIS-
SIONAL MASCULINO, A 5 DE JANEIRO
DE 1940)
SUMRIO
Necessidade de ser colocada a preparao tcnica dos

produtores entre os problemas de maior importncia
para a expanso econmica do pas A cultura inte-
lectual sem objetivo definido, luxo de poucos, com
escasso proveito para a coletividade O Brasil pre-
cisa de uma gerao de tcnicos capazes de resolver
os problemas do nosso crescimento e formular a equa-
o do nosso progresso material O trabalho dos
mestres e dos alunos do Instituto Profissional Mas-
culino Fecunda iniciativa continuada pelo Inter-
ventor Adhemar de Barros O estabelecimento de es-
colas de fbrica Instituto de orientao profissio-
nal Os liceus modernos fornecero preparo profis-
sional aos brasileiros A Escola Tcnica do Exr-
cito Os brasileiros so capazes de aprender todos
os ofcios e praticar as mais difceis tcnicas.
s, enhores: A experincia de governar e o contacto
permanente com as diversas atividades da vida nacio-
nal mostram-me a imperiosa necessidade de colocar a
preparao tcnica dos produtores entre os problemas
de maior importncia para a expanso econmica do
pas.
No tenho, como de moda, desdm pela cultura
ou menosprezo pela ilustrao. Acredito que o homem
conquista, progressivamente, a Natureza pelo trabalho
e pela cincia, e, graas a esse processo de apropriao,
consegue melhorar o corpo e o esprito, elevando a con-
dio humana e tornando a existncia mais digna. No
perodo de evoluo em que nos encontramos, a cultura
intelectual sem objetivo claro e definido deve ser con-
siderada, entretanto, luxo acessvel a poucos indivduos
e de escasso proveito para a coletividade.
As observaes e os acontecimentos quotidianos de-
monstram que, para desenvolvermos as nossas virtuali-
dades econmicas, possuirmos de fato as riquezas da
nossa terra e usufru-las em lugar de guard-las como
avarentos e incapazes, precisamos formar uma gerao
de tcnicos aptos a resolver os problemas do nosso
crescimento e a formular a equao do nosso progresso
material, que , na realidade, a base de todo aperfeioa-
mento mental e moral.
Decorrido mais de meio sculo de trabalho livre,
ainda no nos distancimos muito dos objetivos educa-
cionais que conformaram outra poca e outra sociedade.
165
Expresso, certamente, uma aspirao geral dizendo

que, na agricultura como nas indstrias, diante da evo-
luo incessante dos processos de produo e aproveita-
mento dos recursos materiais, a Nao deseja e quer
homens habilitados, com o preparo profissional neces-
srio, para tirar do trabalho o maior rendimento poss-
vel. E, para que os tenha, indispensvel que se mul-
tipliquem, que se instalem, progridam, forneam novos
mestres e se encham de alunos as escolas como esta.
No necessito fazer elogio especial ao vosso labor,
nem dizer grandes palavras, para exprimir a admirao
que merece o vosso esforo. A minha presena, hoje,
no Instituto Profissional Masculino de So Paulo, para-
ninfando a turma de 1939, depois de ter acompanhado
o trabalho dos seus mestres e alunos em diversas expo-
sies, evidencia a tonstante ateno dispensada pelo
meu Governo educao tcnica das geraes novas.
Sob todos os aspectos, a organizao deste estabe-
lecimento digna de apreo e representa uma fecunda
iniciativa do Governo do Estado, continuada pelo Sr.
Interventor Adhemar de Barros, que, louvvelmente, tem
procurado atender s suas necessidades, com a mesma
deciso e patritico empenho que costuma pr na reali-
zao dos empreendimentos ligados ao progresso paulista
e ao renovadora do Estado Novo. O Governo Na-
cional, reconhecendo isso, bem como o mrito do vosso
esforo, no deixar de concorrer para a melhoria das
vossas instalaes e o maior aperfeioamento do ensino
profissional no Estado.
O cultivo das artes mecnicas no merecera, at h
pouco, o cuidado que reclama da administrao pblica.
A instalao das escolas de artfices, iniciativa feliz da
Governo Nilo Peanha, s na atualidade, com a dissemi-
166
O ENSINO TCNICO-PROFISSIONAL
nao dos liceus industriais em construo em diversos

Estados, recebeu tratamento adequado.
Bem longe estamos, porm, da meta que preciso
alcanar. As deficincias so grandes, sobretudo, no
que diz respeito extenso da rede de escolas tcnico-
profissionais. Numerosos jovens deixam de receber
preparo satisfatrio por falta de escolas, enquanto outros
prosseguem estudos em desacordo com as suas tendn-
cias e meios, ou se debatem no autodidatismo, sem en-
contrar caminho acertado para as suas atividades.
Para corrigir essas falhas, o Governo determinou
o estabelecimento, em 1. d maio deste ano, das escolas
de fbrica e vai criar, brevemente, institutos de orien-
tao profissional e cursos superiores de trabalho, des-
tinados a formar tcnicos e professores para os institu-
tos mdios. Os liceus modernos, quasi concludos no
Distrito Federal, nos Estados do Amazonas, Maranho
e Esprito Santo, e de construo adiantada no Rio Gran-
de do Sul e Goiaz, fornecero, por outro lado, os ele-
mentos indispensveis ao preparo profissional dos bra-
sileiros, no mais em reduzida escala e pequenos ncleos,
mas em propores nacionais. Entre esses ncleos, so-
bressaem alguns que honram a inteligncia brasileira.
A Escola Tcnica do Exrcito, dotada de completo e
moderno aparelhamento, exemplifica o que afirmamos.
Ali, um brilhante corpo de oficiais vem recebendo, desde
1930, preparao especializada em altos estudos de me-
cnica e eletricidade, de forma a fazer face s neces-
sidades industriais da nossa defesa e do desenvolvimento
das nossas comunicaes.
No bastam, entretanto, s exigncias do progresso
do pas, os tcnicos militares. Urge organizar, tam-
bm, entre os civis, quadros mais amplos, constituindo
reservas para qualquer emergncia e em condies de
167
emprestar expanso das nossas energias sentido geral

e construtivo.
Os frutos da ao governamental nesse setor no
tardaro em aparecer, desfazendo a afirmativa genera-
lizada e falsa, aceita pelos observadores superficiais,
segundo a qual os brasileiros s aspiram ser doutores e
empregados pblicos. A estreiteza dos nossos currculos
de ensino, circunscritos, quasi exclusivamente, ao quadro
das profisses liberais: a falta de estabelecimentos es-
pecializados, em condies de aproveitar os pendores
naturais da adolescncia; a indeciso dos chefes de fa-
mlia que no encontravam facilidades para a educao da
prole; a produtividade baixa do operrio no qualifica-
do: esses e outros pequenos obstculos truncavam voca-
es e derrotavam existncias.
O homem brasileiro, dotado de inteligncia viva e
pronta, capaz de aprender todos os ofcios, de praticar
as tcnicas mais difceis e complexas, de adaptar-se,
facilmente, ao manejo de novas mquinas e aprendi-
zagem rpida de quaisquer processos industriais. uni
excelente operrio, um bom contra-mestre, um engenheiro
eficiente. Os estabelecimentos militares e civis que
tenho visitado, onde so exigidas as aptides mais va-
riadas, demonstram essas qualidades de apreenso fcil
e execuo precisa, o gosto pela profisso, o interesse
ativo pela melhoria da prpria capacidade.
Mestres e discpulos: A minha presena nesta casa
de trabalho uma homenagem a todos vs. Dou-lhe
esta significao porque sei que, entre as vossas mqui-
nas e os vossos teares, sois obreiros modestos, concien-
tes e tenazes do progresso e do engrandecimento da
Ptria.
168
A cultura do algodo em So Paulo
e a economia nacional
(IMPROVISO, EM CAMPINAS, POR OCA-

SIO DE SE INSTALAR O 3. CONGRESSO
ALGODOEIRO, A 7 DE JANEIRO DE 1940)
SUMRIO
Surpreendente e assombroso, o esforo paulista na cul-

tura do algodo As fbricas existentes em So
Paulo, dirigidas, na maioria, por brasileiros, e cujo ca-
pital ascende a 68%, em cmputo superior a 31 mi-
lhes de contos A exportao paulista Poltica
financeira baseada em uma boa poltica econmica
O regime de crdito agrcola, ora posto em prtica,
coincide com o advento do Governo atual A pol-
tica de cmbio obedece s finalidades de amparo
economia nacional Proteo e estmulo do Governo
produo exportvel do pas O aparelhamento
dos meios de transporte atendendo situao criada
pela guerra europia ao trfego martimo interna-
cional A fbrica de fosfates de Ipanema A
colaborao do capital estrangeiro O sistema de
empregar o capital em ttulos, s prprio de pases
de economia cansada.
.ps o brilhante discurso do Sr. Flvio Rodrigues;
aps as palavras do presidente da Bolsa de Mercadorias
e do digno representante de Marlia, devo dizer-vos que
o que aqui presenciei e o que venho vendo e sentindo
desde a minha chegada me tm feito marchar entre a
curiosidade, a surpresa, o entusiasmo e o assombro por
tudo o que haveis feito, em bem pouco tempo, no que
respeita produo algodoeira.
Realmente, notvel o esforo paulista, a sua
capacidade de ao, o seu dinamismo, a tenacidade dos
seus homens empreendedores dirigidos pela tcnica.
Havendo entre os plantadores de algodo 56% brasilei-
ros e 44% estrangeiros, torna-se grato assinalar que
85% deles trabalham em terra de sua propriedade. So
proprietrios da terra que constrem com as prprias
mos o edifcio da sua prosperidade e da grandeza do
Brasil. Mas, observo que nem s os plantadores de algo-
do esto representados neste Congresso, to notvel
sob os mais diversos aspectos.
Acham-se aqui <a alta indstria de So Paulo, o
comrcio, os bancos, todas as suas foras conservadoras;
e a indstria paulista representa uma produo anual
superior a 4 milhes de contos.
As fbricas existentes no Estado excedem de 8.000.
A maioria delas dirigida por brasileiros, com o capital
invertido de mais de 3 milhes de contos, sendo a per-
centagem de capital brasileiro de 68%. O movimento
bancrio ascende a 3.500.000 contos de emprstimos, e
173
os depsitos, a 4.200.000. O comrcio de mercadorias

de 200 milhes de quilos; o valor econmico da expor-
tao de So Paulo para o resto do pas representa-se
por 750.000:000$000, sendo de ,570.000:000$000 a dos
outros Estados para So Paulo. A exportao do Esta-
do superior a 1.200.000 toneladas, no valor de cerca
de 3 milhes de contos.
So estes algarismos o ndice irrecusvel da pros-
peridade e da grandeza do Estado, autorizando as clas-
ses conservadoras a usar da palavra junto ao Governo
e dizer com toda franqueza aquilo de que So Paulo
necessita para melhor desenvolver-se. Vindo ao encon-
tro deles, o Governo pode com satisfao dizer que ,
exatamente, no dever de atender a todas as nossas foras
conservadoras que orienta a poltica econmica do Brasil.
O Governo tem, cuidadosamente, norteado a sua ao
com o objetivo de assentar em uma boa poltica econ-
mica os fundamentos de uma slida poltica financeira.
A primeira no pode viver desarticulada da segunda.
A experincia do nosso pas, para no falar de outros
povos, cada vez mais consolida a convico de que, em
matria de proteo economia nacional, no possvel
chegar-se a resultados sadios e permanentes sem que
o Estado obedea a uma orientao financeira que no
redunde em anular os benefcios que se tem em vista
atingir.
A ordem financeira no prejudica, antes, constituo
condio, sine qua non, favorvel ao conseguimento da
propulso e de amparo s fontes de riqueza do pas. A
est a poltica de crdito que vem sendo seguida, para
comprovar a segurana deste assrto.
Desde muitos anos, o Brasil reclamava a prtica
de um regime de crdito agrcola e industrial, regime
174
A CULTURA DO ALGODO EM SO PAULO
cujo incio de execuo coincide com o advento do atual
Governo, orientado pela preocupao de incentivar as
fontes produtoras, facilitando os meios de financiamento
e consolidando a confiana geral. Os recursos j movi-
mentados pela Carteira de Crdito Agrcola e Industrial
e as providncias adotadas no intuito de pr disposi-
o deste aparelho novos recursos, vo tornando, positiva
e eficaz, a assistncia de crdito dispensada lavoura e
indstria. A disseminao das agncias do Banco do
Brasil para o fim de dar ao crdito expanso crescente,
atravs de todas as zonas de produo, constitue prova
flagrante de que, pela primeira vez depois de implan-
tado o regime republicano, o Brasil pratica uma poltica
de financiamento especializadamente executada em pro-
veito das foras que promovem o desenvolvimento da
economia nacional.
De par com isso, a poltica de cmbio obedece s
finalidades de amparo dessa economia, sobretudo, no
que concerne ao surto da exportao.
As estatsticas mostram que a produo exportvel
se avoluma de ano a ano. Expandem-se novas riquezas
com este fim, favorecidas, precisamente, por uma pol-
tica de cmbio propcia ao desenvolvimento das rela-
es de comrcio.
Os ltimos dados estatsticos divulgados mostram
que a exportao ascende ao nvel de uma tonelagem
sem precedentes na histria do pas. As seguintes cifras
confirmam a intensidade que marca o crescimento da
exportao, fazendo com que cada vez menor se torne
o dficit quantitativo da exportao em face do volume
importado at outubro:
175
CAD. 12 !
Anos 'Exportao em Dficit em face

tonelada da importao
1935 2.226.292 1.308.535
1936 2.551.323 1.257.132
1937 2.675.351 1.695.665
1938 3.253.156 838.359
1939 3.592.847 498.071
O desenvolvimento da exportao tanto mais acen-
tuado quanto mais extenso seja o perodo em exame. O
fato, porm, que o Brasil alcana verdadeiro record
na sua tonelagem exportada, record que no encontra
paralelo em nenhuma fase por que haja passado o nosso
comrcio exterior. A exportao no poderia ter-se
desenvolvido assim se no fosse ajudada por uma opor-
tuna poltica de cmbio bem orientada.
O Governo tudo tem feito, quer para proteger e esti-
mular a produo exportvel do pas, quer para criar
novas atividades industriais, que, destinadas ao aprovei-
tamento das nossas matrias primas, asseguram a inte-
grao da economia nacional, j processada.
Com esse objetivo e tendo em vista a conjuntura
criada pela guerra ao trfego martimo internacional,
coordena o Governo as medidas necessrias ao apare-
lhamento dos meios de transporte, internos e externos.
Os transportes internos vm sendo objeto de cogitao
especial e de interesse constante por parte dos rgos
especializados neste setor da administrao federal.
Quanto aos externos, isto , aos transportes martimos,
uma srie de atos de maior alcance confirma a mesma
preocupao.
Os transportes constituem problema que vem sendo
astudado, em busca de solues eficazes, no que diz res-
peito ao aparelhamento e ampliao das vias frreas que
cortam o pas no que se refere ao desenvolvimento e;
176
equipamento da frota mercante, das rodovias e da nave-

gao area. J muito tem sido feito, e vultosa a soma
do capital invertido com este fim, notadamente, nos trs
ltimos exerccios. Relativamente aos transportes ma-
rtimos, merece relevo especial o ato recente em virtude
do qual o Governo dotou o Lloyd Brasileiro de mais 14
navios, adquiridos nos Estados Unidos, em condies
excepcionais. Com o acrscimo da sua frota, conseguido
por esta forma, alm de outras medidas que visam asse-
gurar ao Lloyd Brasileiro condies de trfego excelen-
tes, o pas encontra-se preparado para proporcionar ao
seu comrcio internacional os meios que se fizerem mais
notadamente necessrios por efeito da guerra na Europa.
Com tais medidas, tem procurado o Governo Fe-
deral, no s amparar as foras produtoras do pas,
como orientar a prpria poltica dos Estados no mesmo
sentido de coordenao.
Das providncias ultimamente tomadas e do esforo
do Governo com fim de desenvolver a economia do pas,
prova evidente o surto admirvel do comrcio algo-
doeiro, que tem merecido simpatia geral e o amparo do
Poder Central do pas, bem como recursos de crdito
agrcola a cargo da Carteira, em franco funcionamento,
e, ainda, a concesso de iseno de direitos para a im-
portao de toda a maquinaria de que a indstria ne-
cessita para o seu aperfeioamento.
A recente inaugurao da Fbrica de Fosfatos de
Ipanema representa, tambm, grande estmulo para o
desenvolvimento da nossa produo: regenerando a terra
cansada, vemos que adquire novo tnus, em benefcio da
produo. (Muito bem!)
So Paulo, devido ao progresso de suas indstrias,
torna-se um fator de desenvolvimento das matrias pri-
177
mas dos outros Estados, porquanto os produtos de outras

regies vm aqui ser industrializados.
Demonstra-o este fato: estando toda a nossa bor-
racha no vale do Amazonas, as grandes fbricas que
contribuem para a industrializao do produto se acham
em So Paulo.
O Brasil procura, atravs dessa compensao de
esforos, crescer harmnicamente no seu progresso.
Entretanto, no podemos permanecer limitados s in-
dstrias que poderamos chamar "de sobremesa": o caf,
o acar e as frutas.
aprecivel e digno de todos os louvores o traba-
lho feito neste sentido e o muito que tem ele contribudo
para a nossa maior exportao.
Precisamos, porm, cuidar das indstrias bsicas,
daquelas que constituem, pode-se dizer, a estrutura
econmica de um pas.
O momento propcio, e tudo nos aconselha a no
perdermos a oportunidade de cuidar do desenvolvimento
dessas trs grandes fontes de riqueza do pas: o ferro,
o petrleo e o carvo. O petrleo j est descoberto e
em plena produo. Breve, se far a sua explorao co-
mercial.
Quanto ao ferro e ao carvo, organizados os planos
por tcnicos brasileiros, devo dar-vos a boa nova de
que esses planos foram aprovados por especializados es-
trangeiros de alto renome e que industriais de vrios
pases se propem a colaborar com o Brasil, tcnica e
financeiramente, para a organizao da grande indstria
siderrgica nacional. Temos, portanto, a colaborao
do capital estrangeiro para a formao da maioria de
capital de uma forte empresa, que, brevemente, ser
lanada. Para essa organizao, o Estado tambm con-
tribuir. Restar, talvez, um tero do capital, a ser
178
coberto por capitalistas brasileiros, porque no crvel,

nem se justifica que, quando os estrangeiros depositam
sua confiana no Brasil, aqui empregando seus capitais,
os brasileiros no colaborem nesse esforo. (Aplausos.)
Aproveito a. oportunidade, nesta terra patrcia de
Campinas, que vem de demonstrar sua capacidade subs-
tituindo a indstria do caf pela indstria algodoeira, e
perante as foras conservadoras de So Paulo, para
dizer que conto com a colaborao do capital paulista,
para fundarmos a grande siderurgia do Brasil. (Muito
bem! Aplamos.)
No podemos viver do comodismo do emprego do
capital em aplices e outras espcies de ttulos.
Esse sistema s prprio dos pases de economia
cansada, no dos que contam com possibilidades como
as nossas.
Com a grande siderurgia, fundiremos o ao para os
nossos canhes e as chapas para os nossos navios; fare-
mos o material agrcola para lavrar as nossas terras;
confeccionaremos os trilhos e locomotivas para as nos-
sas estradas de ferro, e fabricaremos os motores para
acionar os braos mecnicos da nossa indstria. O mo-
mento propcio. Estamos na manh de um novo dia,
e necessrio que o aproveitemos, porque o Brasil s
poder entrar no ri das grandes potncias pela estru-
turao das suas foras orgnicas e sob a base perma-
nente das suas indstrias fundamentais, realizando, en-
fim, o seu alto destino de progredir tranqilizando a
todos, fator de prosperidade e de paz. (Aplausos. Pal-
mas prolongadas.)
179
Visita ao Estado de
Santa Catarina
As bases navais do Brasil
(DISCURSO PRONUNCIADO AO INAUGU-

RAR-SE A BASE DE AVIAO NAVAL DE
SO FRANCISCO, SANTA CATARINA, A 9
DE MARO DE 1940)
SUMRIO
O apoio constante do Governo, no reaparelhamento da

Marinha de Guerra Nacional A boa impresso co-
lhida dos abrigos naturais e ancoradouros das costas
brasileiras A ordem e disciplina nos estabelecimentos
e nas unidades de combate da Marinha At a liber-
dade de ao, na esfera da poltica internacional, est
condicionada ao poder da nossa frota A direo pa-
tritica e esclarecida do Vice-Almirante Aristides Gui-
Ihem na pasta da Marinha Trs novos contra-torpe-
deiros e construo de mais seis As manobras de
Saican.
s, 'enhores: A inaugurao das obras que incluem So
Francisco entre as bases navais do Brasil oferece-me
ensejo para reafirmar a satisfao com que vejo reapa-
relhar-se a nossa gloriosa Marinha de Guerra.
Freqentes vezes tenho assistido as vossas soleni-
dades e compartilhado do jbilo das vossas comemora-
es, a que no faltam as notas animadoras do batimento
de quilhas e do lanamento de novas unidades, frutos
do vosso esforo e do apoio constante do Governo, empe-
nhado em restitur Armada os elementos de que pre-
cisa para o perfeito desempenho da sua alta misso, no
setor da defesa e segurana da Ptria.
Nesta agradvel e rpida travessia ao longo das
nossas costas, pude colher, agora, impresses bastante
satisfatrias, tanto em relao aos seus abrigos naturais
e ancoradouros, como no que respeita ordem e disci-
plina reinantes nos estabelecimentos da Marinha e suas
unidades de combate.
Trabalham os arsenais e estaleiros, tremam as tri-
pulaes, e em tudo se percebe vigorosa e entusistica
vontade de realizar. A vossa corporao, de gloriosas
tradies, ressurge com o vigor de outros tempos e, con-
ciente das suas responsabilidades, cuida de aparelhar-
se convenientemente.
Quem ocupa, na extenso do litoral atlntico, rea
to vasta, tem, por fora, de crescer e expandir-se no
mar campo obrigatrio da nossa atividade econmica
caminho que precisamos guarnecer. necessrio, por-
187
tanto, que esse impulso criador no se detenha, de modo

a podermos, em breves anos, realizar a expanso mar-
tima a que estamos votados pelo prprio determinismo
geogrfico.
A nossa prosperidade depende, em grande parte,
do desenvolvimento das comunicaes e da capacidade
de levar os nossos produtos de urn extremo a outro do pas,
assim como aos portos de outras naes. At mesmo a li-
berdade de agir, na esfera da poltica internacional, se
acha condicionado ao poder da nossa frota. E, bem o sa-
beis, obrigao precpua de uma nao que dispe de to-
nelagem mercante aprecivel garantir o livre curso dos
seus navios de comrcio com os canhes das suas belo-
naves.
Felizmente, adotmos, para conseguir esse objetivo,
um programa de trabalho que se vem realizando segura
e metdicamente, com a colaborao decisiva do bri-
lhante quadro da vossa oficialidade e irrestrito apoio
do Governo, que, em boa hora, confiou as responsabi-
lidades da pasta da Marinha direo patritica e escla-
recida do Sr. Vice-Almirante Aristides Guilhem. Alm
de numerosas obras bsicas, como esta, aumentmos o
nmero de unidades da esquadra, de acordo com as suas
mais urgentes necessidades. Lanaremos ao mar, ainda
no corrente ano, trs contra-torpedeiros e iniciaremos
a construo de outros seis. Resta-nos prosseguir sem
esmorecimento e ampliar a esfera de ao dessas inicia-
tivas, fecundas em exemplos e experincia. Nos limites
das nossas possibilidades econmicas e financeiras, con-
tinuaremos a reforar o potencial militar do pas, de
forma a sobrepor-nos s ameaas e perigos da poca
conturbada que o Mundo atravessa.
Depois desta visita, que vai sendo to grata, pros-
seguirei para o Sul, rumo regio de Saican, onde se
188
AS BASES NAVAIS DO BRASIL
realizam as manobras do Exrcito, dentro do mesmo

esprito de disciplina, ordem e trabalho que vos anima.
E este paralelismo de esforos, exemplificante pela co-
incidncia de previso patritica, impe a confiana
geral e deixa a todos os brasileiros a certeza de que as
loras armadas sabero levar a bom termo as suas
pesadas tarefas, a servio das instituies e dos ideais de
engrandecimento do Brasil.
Senhores: Louvando a todos os que contriburam,
com a inteligncia e com o brao, para a realizao desta
obra, renovo os meus ardentes votos pela maior glria
da Marinha Brasileira.
O sentimento de brasilidade em
Blumenau
(DISCURSO PRONUNCIADO NO TEATRO

CARLOS GOMES, EM BLUMENAU, POR
OCASIO DO BANQUETE OFERECIDO PE-
LA MUNICIPALIDADE, A 10 DE MARO
DE 1940)
CO. 13 - 7
SUMRIO
Erro de apreciao sobre o uso da lngua nacional e

os sentimentos brasileiros em Blumenau Impres-
so deixada pelas crianas na regio colonial A
populao, as fbricas e o operariado de Blumenau
As correntes imigratrias selecionadas fortaleceram a
organizao nacional Os primeiros colonos alemes
de Itaja A culpa de os antigos colonos no fala-
rem a nossa lngua cabe aos governos de ento
Aproximao, como algoz, para cobrar impostos, ou,
como mendigo, para pedir votos O Governo, atual-
mente, ampara o colono, dando-lhe justia, protegen-
do-lhe o trabalho e a economia O necessrio combate
aos elementos extranhos destinados a arrastar as po-
pulaes coloniais a atividades contrrias aos interes-
ses da Ptria O Brasil no ingls nem alemo,
brasileiro A ao do Exrcito na educao dos in-
divduos de procedncia estrangeira O que ser
brasileiro.
ao posso deixar de manifestar a minha surpresa e
a minha admirao ao penetrar num Municpio como
Blumenau, situado no mago de regio colonial e um
daqueles a respeito dos quais se dizia que a lngua na-
cional era desconhecida e os sentimentos de brasilidade
jaziam amortecidos.
Tive, aqui, exatamente, a sensao do contrrio.
Notei, por toda parte, o entusiasmo espontneo, o senti-
mento de fraternidade brasileira e de amor nossa
terra, o desejo intenso, em todos, de viver a nossa vida,
como bons brasileiros. Tal transformao, que a nin-
gum seria lcito obscurecer, testemunhei por toda
parte, demonstrada, quer nos homens adultos e vlidos,
quer nos moos e nas crianas, sobretudo, nas crianas
que me rodeavam em bandos lacres e que tinham, na
profundeza dos olhos azues e nos acenos cheios de ca-
rinho, a efuso inequvoca do sentimento que lhes ia
n'alma, enquanto suas cabecinhas douradas ao sol pare-
ciam um trigal maduro. Tive a impresso, ao v-las, de
achar-me em face de uma gerao nova do Brasil, que
se erguia.
Este Municpio, um dos menores do Estado, com mil
e tantos quilmetros quadrados de superfcie, tem mais
de 50.000 habitantes, mais de 300 fbricas e uma popu-
lao operria superior a 12.000 pessoas. Esta capaci-
dade de produo e este desenvolvimento progressista
demonstram, evidentemente, que as correntes imigra-
trias selecionadas fortalecem a organizao nacional,
195
contribuindo, com a sua colaborao sadia, para o en-

grandecimento do pas. (Palmas.)
H noventa anos passados, chegava no vale do Itaja
a primeira colnia de povoadores alemes. No vale de-
serto, no meio de imensas florestas, foram deixados ao
abandono. Abateram a mata, lavraram a terra, lana-
ram a semente, construram suas casas, formaram as la-
vouras, ergueram o edifcio de sua prosperidade.
Dir-se- que custaram muito a assimilar-se socie-
dade nacional, a falar a nossa lngua. Mas a culpa no
foi deles; a culpa foi dos governos que os deixaram iso-
lados na mata, em grandes ncleos, sem comunicaes.
Aquilo que os colonos de ento pediam era binmio de
cuja resultante deveria sair a sua prosperidade. S pe-
diam duas coisas: escolas e estradas, estradas e escolas.
(Muito bem! Palmas.)
Estradas para que o produto do seu trabalho pudesse
ser transportado para os mercados de consumo; para
terem a certeza e a confiana de que aquilo que produ-
ziam no ficaria em abandono. Pediam estradas, a fim
de que, atravs delas, se carreasse a sua riqueza, pro-
duto de seu labor. Pediam escolas, a fim de que seus
filhos, nascidos no Brasil, que aqui, pela primeira vez,
abriram, maravilhados, os olhos luz, que o primeiro
amor da vida, procurassem, ao mesmo tempo, harmoni-
zar o seu deslumbramento com a natureza que os ro-
deava, mediante a articulao que devia identific-los
com o meio em que surgiam. No entanto, a populao
que prosperava isolada, devido, apenas, ao seu prprio
esforo, s tinha uma impresso da existncia do go-
verno: era quando este se aproximava dela, como algoz,
para cobrar-lhe impostos, ou, como mendigo, para soli-
citar-lhe o voto. (Muito bem! Aplausos prolongados.)
196
O SENTIMENTO DE BRASILIDADE EM BLUMENAU
O Governo que se aproximava, somente, quando

precisava dos votos perdia a respeitabilidade, porque
vivia de transigncias. E, a troco desses votos, no
vacilava em desprezar os prprios interesses da naciona-
lidade. (Palmas.)
Hoje, as coisas mudaram. Os prprios partidos po-
lticos, ento simples agremiaes regionais, sem fina-
lidade nacional, foram dissolvidos. O Governo j no
se aproxima dos colonos para pedir-lhes votos; o Govr
no tem por eles sentimentos paternais, e deles s se apro-
xima para ampar-los, para dar-lhes justia, para ga-
rantir-lhes o trabalho e a tranqilidade, para desenvol-
ver-lhes a economia, para aumentar-lhes a riqueza.
(Palmas.)
Se o Governo dissolveu os partidos polticos, porque
eram foras que encerravam sua atividade nos limites
dos Estados, no poderia permitir, tambm, que elemen-
tos extranhos, vindos de fora, procurassem perturbar a
tranqilidade das populaes coloniais, tentando arras-
t-las e organiz-las para o exerccio de atividades con-
trrias aos interesses da Ptria. Assim como as con-
venincias da poltica regionalista no podiam prevale-
cer, por isso que eram impostas contra a vontade do
povo, do mesmo modo, os agentes forasteiros no deve-
riam constranger a populao colonial, que, por seus
interesses, por suas inclinaes e pelas tradies de sua
vida, genuinamente brasileira. (Palmas.)
Hoje, compreendeis perfeitamente o alcance destas
medidas. Os pases da Europa esto em guerra, e as
mais cultas civilizaes procuram, mutuamente, se en-
tredestruir. Ns lamentamos esses acontecimentos, mas,
de qualquer forma, no tomamos parte nas lutas ora
travadas.
197
A NOVA POLTICA DO BKASIL
O Brasil no ingls nem alemo. um pais sobe-

rano, que faz respeitar as suas leis e defende os seus
interesses. O Brasil brasileiro. (Aplausos gerais.)
Agora, esta populao, de origem colonial, que h tan-
tos anos exerce a sua atividade no seio da nossa terra,
constituda de filhos e netos dos primitivos povoadores,
brasileira. Aqui, todos so brasileiros, porque nasce-
ram no Brasil, porque no Brasil receberam educao.
O Exrcito nacional tambm no pode ser indife-
rente educao do elemento de procedncia estranha.
Nos pases novos, s foras militares cabe alta funo
educadora e nacionalizadora. Pelos quartis, passam,
todos os anos, milhares de jovens que aprendem a servir
ao Brasil. Por isso, as foras militares esto, com justo
ttulo, colaborando eficientemente na grande obra da
educao nacional. Porm, ser brasileiro, no somente
respeitar as leis do Brasil e acatar as suas autoridades.
Ser brasileiro amar o Brasil. E' possuir o sentimento
que permite dizer: "O Brasil nos deu o po; ns lhe da-
remos o nosso sangue". (Aplausos.) E' cultivar o sen-
timento de brasilidade, pela dedicao, pelo afeto, pelo de-
sejo de concorrer para a realizao da grande obra, na
qual todos somos chamados a colaborar, porque s assim
poderemos, contribuir, na marcha ascensional da prospe-
ridade e da grandeza da Ptria. (Muito bem! Aplausos.}
198
Santa Catarina, seu progresso e
seus novos problemas
(DISCURSO PRONUNCIADO NO EDIFCIO

DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA, EM FLO-
RIANPOLIS, POR OCASIO DO BANQUE-
TE OFERECIDO PELO INTERVENTOR DO
ESTADO, A 11 DE MARO DE 1940)
SUMRIO
O exame direto de cada setor do trabalho nacional

como diretriz, na ao governamental A razo das
excurses do presente estranha a qualquer prefe-
rncia pessoal A visita a Santa Catarina e a inau-
gurao de melhoramentos que provam a operosidade
do seu governo A educao popular e a assistncia
social Etapa decisiva da histria nacional As
iniciativas visando melhorar o homem reforam o po-
tencial defensivo do pas A zona catarinense de co-
lonizao Impulso s indstrias bsicas O es-
coamento do carvo catarinense A construo do
porto de Laguna O reaparelhamento da E. F. Te-
reza Cristina.
1
enhores: Tenho como diretriz, no desenvolvimento
da ao governamental, examinar diretamente cada setor
do trabalho nacional, de modo a avaliar com segurana
os seus resultados e conhecer de perto os reclamos da
coletividade. Isso explica as excurses que, habitual-
mente, fao s vrias zonas do pas, sem nenhuma pre-
ferncia de ordem pessoal. E tanto mais teis e agra-
dveis se tornam essas excurses, quando me oferecem
oportunidade para louvar a ao patritica e eficiente
dos delegados do Poder Central e o xito dos seus esforos
em benefcio das populaes e da prosperidade geral.
Vim a Santa Catarina inaugurar melhoramentos que
valem como prova da operosidade do seu Governo. O
que apreciei, aprs-me dize-lo, excedeu a expectativa e
revela uma clara compreenso dos problemas nacionais
em vosso meio.
A educao popular e a assistncia social reclamam
de todo administrador conciencioso e sinceramente devo-
tado ao bem pblico ateno especial e persistente. A
esse respeito, digna de encmios a obra aqui realizada,
denotando, ainda, o louvvel empenho de bem aplicar os
dinheiros pblicos.
No demais acentuar, neste momento, que o Brasil
atravessa uma etapa decisiva da sua histria. No campo
econmico como na vida social, atingimos a fase crtica,
em que se pronunciaro, definitivamente, as qualidades
dominantes da nossa formao. Incumbe aos homens
que governam, aos transitrios mandatrios da vontade
203
nacional, velar e lutar, constantemente, pela conservao

das caractersticas fundamentais da nossa civilizao.
Educando, provendo as necessidades culturais do povo,
incutindo-lhe no nimo a idia de solidariedade indes-
trutvel em torno dos princpios que lhe norteam a vida
mental e moral, teremos feito o melhor possvel pelo pro-
gresso da nacionalidade, porque, assim, fortaleceremos
a sua estrutura e a sua unidade de sentimento e de ao.
Todas as iniciativas visando melhorar o homem
servem para reforar o nosso potencial defensivo e acres-
cer a nossa produtividade. Muito j haveis feito com
esse objetivo, e muito resta realizar para que a vossa
capacidade empreendedora atinja o seu mximo desen-
volvimento, aproveitando a fertilidade do solo e as ri-
quezas desta terra privilegiada.
As florescentes cidades da zona de colonizao por
mim visitadas demonstram aprecivel progresso, acen-
tuando-se o setor industrial, que conta empresas prspe-
ras e unidades fabris dotadas de completo e moderno
aparelhamento. O equilbrio da vossa economia permite
maior expanso nas atividades agrrias, industriais e
extrativas. O Governo Nacional, estimando essa contri-
buio no seu justo valor, no deixar de fazer quanto
estiver ao seu alcance, para incrementar to promissor
surto de progresso.
Agora mesmo, quando preocupao permanente do
poder pblico dar impulso definitivo s indstrias bsi-
cas, a comear pela grande siderurgia, papel de acentua-
do relevo est reservado ao vosso Estado, como fornece-
dor da hulha necessria ao preparo do "cock" metalr-
gico. Medidas de alcance prtico vm sendo tomadas,
para facilitar o escoamento do carvo de vossas jazidas,
com a construo do porto de Laguna, melhoramentos
em Imbituba e reaparelhamento da Estrada de Ferro
204
SANTA CATARINA, SEU PROGRESSO
Tereza Cristina. A essas iniciativas podero ligar-se

outras, com o escopo de aproveitar as virtualidades eco-
nmicas do vosso territrio, to frtil e apropriado ao
desenvolvimento do homem e ao seu progresso social.
Senhores: Na terra catarinense, em contacto com
a sua hospitaleira e culta sociedade, observando de perto
a operosidade dos seus filhos, a impresso que recebo
das mais gratas ao corao e ao sentimento patritico.
Ergo a minha taa pela vossa felicidade pessoal e
pela maior prosperidade do vosso Estado, que tem a
govern-lo um homem de segura viso administrativa,
realizador e cncio dos seus deveres em face do novo
regime, instaurado para mobilizar todas as energias
moas e criadoras com o supremo objetivo de fazer mais
unida e mais forte a Ptria Brasileira.
205

Visita ao Estado do
Rio Grande do Sul
CO. 14 7
Em dois anos do novo regime
(IMPROVISO, NA SACADA DO PALCIO DO

GOVERNO, EM PORTO ALEGRE, APS O
DESEMBARQUE, AGRADECENDO AS MA-
NIFESTAES DA POPULAO, A 12 DE
MARO DE 1940)
SUMRIO
Porto Alegre, cidade de gratas, lisonjeiras e inesque-

cveis recordaes O que foi feito, na vida nacio-
nal, em dois anos Dentro da ordem e da paz, tran-
qilamente, o Brasil trabalha O Rio Grande do
Sul, encontrando os seus prprios destinos, perfeita-
mente de acordo com o Interventor do Estado A
ao dedicada e eficiente do coronel Cordeiro de
Faria.
c, 'onfesso a minha comoo ante as festas com que fui
recebido nesta cidade as mais expressivas, as mais
numerosas e as mais entusisticas de quantas, at agora,
me tm sido feitas. E no seio desta cidade de Porto
Alegre que permanecem alertas, para sempre inesque-
cveis, as mais gratas, as mais lisonjeiras, recordaes
da minha vida.
Quando, h dois anos, aqui estive, havia-se instalado,
recentemente, o novo regime, e tnhamos mostrado os
perigos que nos rodeavam e as medidas que era preciso
tomar. Decorridos dois anos, j se pode recapitular
essas medidas, j se pode dizer, por alto, o que foi feito.
Em primeiro lugar, foram abatidas todas as foras es-
tranhas que pretendiam, pela desagregao, penetrar no
mago da nossa organizao; foram extintos os radica-
lismos, os regionalismos, os caudilhismos, enfim, todas
as foras desagregadoras da nacionalidade.
Depois, veio o reajustamente dos quadros da vida
nacional. Tudo foi retocado no sentido de ergu-los
altura dos nossos destinos. E, agora, posso dizer-vos que
o Brasil est firme, ereto, invulnervel ao dissolven-
te de todos os radicalismos.
Vieram as medidas tendentes a fomentar a nossa
economia, a vulgarizar o nosso crdito, a desenvolver as
nossas energias latentes.
O Brasil, dentro da ordem, da tranqilidade e da paz,
trabalha feliz e alegre. Disso prova a demonstrao
carinhosa que acabo de receber nesta cidade. E' que o
213
Rio Grande do Sul encontrou os seus prprios destinos

e est perfeitamente de acordo com a ao daquele a
quem foi confiada a funo de govern-lo: a ao labo-
riosa, eficiente e dedicada do coronel Cordeiro de Faria
So estas as palavras que vos dirijo. Vou encerr-
las, apresentando-vos as minhas saudaes e os meus
comovidos agradecimentos.
214
O estabelecimento de frigorficos
nacionais e a preparao da
carne a frio
(IMPROVISO, POR OCASIO DO CHUR-

RASCO OFERECIDO PELOS FRIGORFI-
COS NACIONAIS, EM PORTO ALEGRE, A 12
DE MARO DE 1940)
SUMRIO
Testemunho de apreo realizao dos Frigorficos Na-

cionais, no Rio Grande do Sul Vantagens da prepa-
rao da carne a frio O xarque, produto de inds-
tria incompleta A necessidade do estabelecimento de
frigorficos com capitais nacionais A aplicao da
economia do Rio Grande em colocar no estrangeiro
produtos do Estado.
agradecendo a saudao que, com tanto brilho, me foi
dirigada pelo dr. Aldroaldo de Mesquita, como represen-
tante dos Frigorficos Nacionais, quero, apenas, consignar
o testemunho do meu apreo e da minha admirao pelo
que tendes realizado.
A obra que acabo de presenciar, percorrendo-a em
todas as suas particularidades, a realizao de um gran-
de sonho da indstria riograndense. A indstria da pre-
parao da carne a frio h muito tempo devera ter ad-
quirido desenvolvimento preponderante no nosso Estado,
no s porque a sua principal produo, como, tambm,
porque a indstria do xarque, retrgada, tende a desa-
parecer e precisa ser substituda pela da carne frigori-
ficada. O xarque produto de indstria incompleta,
constituindo alimentao deficiente, mais prpria de po-
vos atrazados. Tal indstria deixa de aproveitar grande
parte dos sub-produtos do boi, ao passo que o frigorfico,
como acabamos de ver, tudo aproveita, desde as partes
nobres da rs, aquelas que so mais procuradas, at aos
seus ltimos resduos. E tudo incorporado economia
do pas. Portanto, um estabelecimento como este me-
rece, realmente, o nosso aplauso.
Mais de uma vez, recordei a necessidade de se fun-
darem frigorficos nacionais, no s na ocasio referida
pelo vosso orador e aqui deixada como lembrana nas
paredes deste estabelecimento, como, posteriormente, no
Rio de Janeiro, em congresso da Associao Rural. Mos-
trei, nessas duas ocasies, a necessidade de se formarem
210
frigorficos com capitais nacionais, porquanto, no pero-

do que atravessamos, de economia fechada em geral, os
pases procuram adquirir os produtos fabricados pelas
indstrias que incorporam capitais de suas metrpoles.
Precisvamos, conseguintemente, de frigorficos nacio-
nais, os quais, no estando sujeitos s contingncias das
lutas internacionais, pudessem romper o crculo de ferro
da economia fechada, a fim de, atravs da livre concor-
rncia, levar os nossos produtos a qualquer pas, gozando
ele, ou no, da simpatia daqueles que controlam o comr-
cio internacional.
Esta uma experincia vitoriosa; o resultado da
aplicao da economia do Estado, que atravessa perodo
excepcional, triunfando na colocao dos nossos produtos
nos mercados estrangeiros.
O apoio que o Governo Federal j lhe deu apoio
moral e material , ele continuar a proporcion-lo, por
isso que entidades como esta o merecem e justificam pela
sua prpria finalidade.
Agradecendo a saudao que acaba de ser-me feita;
manifesto o meu regozijo e renovo a expresso da minha
confiana na vossa iniciativa, apresentando-vos as mi-
nhas calorosas felicitaes.
220
Realizaes e projetos do Estado
Novo
(ENTREVISTA COLETIVA IMPRENSA,

NO PALCIO DO GOVERNO, EM PORTO
ALEGRE, A 12 DE MARO DE 1940)
SUMRIO
A recepo em Porto Alegre e o bem-estar e desafogo

do Rio Grande do Sul Passada, a fase das crti-
cas, queixas e ressentimentos O Departamento Na-
cional da Criana e a assistncia s classes menos fa-
vorecidas da fortuna O ensino primrio A edu-
cao da juventude Criao da Comisso de side-
rurgia O carvo nacional e seu aproveitamento
A produo do cock metalrgico A encampao da
E. F. So Paulo-Rio Grande O pagamento da d-
vida externa em condies mais vantajosas que as an-
teriores O novo regulamento de seguros Inten-
sificar o desenvolvimento do pas, com o mnimo de
aumento de funcionalismo A ao do Brasil no
Continente de acordo com as mais naes americanas
Permanncia em So Borja Sobre os convites
para visitar o Paraguai e Portugal A Conferncia
Geo-econmica.
CO. 15 7
D, evo dizer aos senhores, em primeiro lugar, que estou
muito satisfeito com a recepo que tive em Porto Alegre.
Foi, na verdade, muito carinhosa e entusistica. Para
tanto, deve ter contribudo a situao de bem-estar e
desafogo do Estado, por isso que todos trabalham e vem
o resultado de seu esforo compensado, em um perodo
de ordem, de prosperidade e de paz.
Pouco antes de partir do Rio, assinei vrios decretos
contendo medidas de importncia, algumas das quais j
devem ter chegado ao conhecimento da imprensa daqui.
E' o desdobramento natural do programa que o Governo
vem desenvolvendo. Afastados os elementos de pertur-
bao da vida do pas, passou a fase das crticas, das
queixas, dos ressentimentos. A poca de construo
e de trabalho. O Governo est cada vez mais empenhado
na realizao deste programa.
No que respeita, por exemplo, instruo e sade
pblica, j se est desenvolvendo o grande plano. Foi,
recentemente, criado o Departamento Nacional da Crian-
a, cujo programa se estender por todo o pas e ter,
na cooperao da Unio com os Estados, o objetivo do
amparo infncia, a comear pela maternidade, a fim
de que, principalmente as classes menos favorecidas, se
encontrem em condies de melhorar a sade dos seus
filhos pequenos, assistindo-os dentro de preceitos higi-
nicos perfeitamente apreciveis.
Acha-se tambm em estudo o projeto de remodelao
do ensino primrio, no qual intervir, diretamente, o
225
Governo Federal, auxiliando os Estados com resurss ma-

teriais e imprimindo ao ensino carter tcnico de na-
tureza e objetivos nacionais.
Promulgou-se, ainda, um decreto criando a Juven-
tude Brasileira. J um grau mais alto de auxlio
educativo, orientando a juventude na quadra em que pre-
cisa receber instruo cvica e moral e, tambm, para-
militar, de modo a preparar a mocidade, dentro do regime
da disciplina e da ordem, para as altas funes que est
chamada a desempenhar, na substituio das geraes
atuais.
Foi assinado, mais, um decreto criando a Comis-
so de Siderurgia e nomeando as pessoas que devem cons-
titu-la. Tem ela por objetivo a organizao de uma
companhia nacional para a fundao da grande siderur-
gia. J temos, entre a contribuio particular e a do
Estado, o numerrio suficiente para levar a efeito tal
empreendimento. A Comisso estudar a constituio
da companhia, examinar os planos tcnicos da siderurgia
e escolher o terreno onde se estabelecer a grande usina.
Em seguida, far-se- a encomenda das mquinas para a
montagem da indstria.
Paralelamente ao problema da siderurgia, ser es-
tabelecido o plano de aproveitamento do carvo nacional
prprio produo do cock metalrgico. O aspecto re-
ferente ao aproveitamento do carvo ser objeto de de-
creto, logo aps o meu regresso ao Rio de Janeiro. De
acordo com os estudos j feitos, o carvo nacional, em
condies de produzir o cock metalrgico, acha-se em
Santa Catarina.
Entre as medidas preliminares, j adotadas, foi con-
cedida uma verba para a construo do porto de Laguna,
sendo, ainda, encampada a Estrada de Ferro Tereza
Cristina, a qual ser equipada para o transporte normal
226
REALIZAES E PROJETOS DO ESTADO NOVO
do carvo. O plano de aproveitamento do carvo nacio-

nal compreende o cock metalrgico, destinado siderur-
gia, e o melhoramento das condies de transporte e de
preparo de todo o carvo nacional, includo o do Rio
Grande do Sul, a fim de que possamos, dentro de curto
prazo, reduzir o emprego do carvo estrangeiro at ao
ponto de no mais precisarmos dele.
Com a explorao do petrleo, a criao da siderur-
gia e o aproveitamento do carvo nacional, o Brasil ir
girar em torno de um novo eixo econmico, com tal
solidez e em tais propores, que se alterar, at, o teor
da nossa vida.
Foram, tambm, adotadas, recentemente, outras me-
didas, das quais os senhores devem ter conhecimento.
Assim, a encampao da Estrada de Ferro So Paulo-Rio
Grande e do material pertencente a vrias companhias
que se formaram adquirindo bens com o dinheiro rece-
bido do Estado, a ttulo de garantia de juros, da So
Paulo-Rio Grande. Tem o Estado a reivindicar grande
patrimnio, devendo, apenas, pagar a quantia que cabe
aos debenturistas, fixada em decreto.
As condies de prosperidade econmica do Brasil,
o aumento da sua exportao, a melhoria do saldo da
nossa balana comercial, permitiro reatarmos o paga-
mento da dvida externa, de acordo com os credores e
em condies ainda mais vantajosas que as anteriores.
Adotou-se o mesmo plano do esquema Oswaldo Aranha,
reduzindo-se, porm, as prestaes a pouco mais de me-
tade do que se pagava anteriormente. Destina-se uma
parte ao pagamento de juros e outra amortizao da
dvida, o que antes no ocorria. No s a dvida ser
amortizada, como o Brasil ter o direito de adquirir em
bolsa os ttulos dos emprstimos, ficando, para isso, con-
signada, anualmente, determinada importncia. Dentro
227
de alguns anos, a dvida externa do Brasil estar muito

reduzida, caminhando para a sua extino.
Promulgou-se, igualmente, novo regulamento de se-
guros, dando-se comeo execuo da lei de nacionaliza-
o das companhias desse gnero. Se no foi ainda fixa-
do o prazo para a nacionalizao das companhias estran-
geiras existentes no pas, deve ser dito que o Governo
no pretende agir com atropelo. No ser, entretanto,
permitida, daqui por diante, a fundao de novas com-
panhias estrangeiras. Haver restries, de modo a evi-
tar-se, entre as companhias existentes, o aumento ou o
desdobramento de capitais, pois que iria desvirtuar os
fins da lei.
Respondendo pergunta de um jornalista, declarou
o sr. Getulio Vargas que no se cogita de qualquer remo-
delao da estrutura ministerial. "O Governo, disse S.
Exa., procura intensificar o desenvolvimento do pas
em todos os seus setores, mas aumentando o menos pos-
svel o nmero de funcionrios e no criando novas re-
parties. Neste ponto, o intuito do Governo reduzir
os quadros e pagar melhor".
Atendendo a outra pergunta, disse o Presidente que
a situao do Brasil, na poltica internacional, muito
boa; diria: o pas goza, mesmo, atualmente, de grande
prestgio. Quanto aos pases americanos, a poltica bra-
sileira inspira, hoje, grande confiana, porque demonstra
o verdadeiro desinteresse e a sinceridade da nossa cola-
borao. Existe, acrescentou S. Exa., em virtude da
Conferncia de Lima, uma poltica continental americana.
A atitude do Brasil perante a guerra europia a atitude
conjunta dos pases americanos. O Brasil no agir in-
dividualmente, mas sim de acordo com todos os pases
do Continente.
228
REALIZAES E PROJETOS DO ESTADO NOVO
Sucedem-se as perguntas e a todas vai o Sr. Getulio

Vargas respondendo amvelmente. Referindo-se s ma-
nifestaes que recebeu na Capital do Estado, disse S.
Exa.:
Acredito haja sido esta a maior recepo que
tenha recebido em Porto Alegre. No sei se ser a im-
presso de momento, mas o fato que assim me parece.
Superou, at, a primeira. No longo trajeto, pde-se ver
toda a populao operria, escolas, clubes desportivos, en-
fim, a populao urbana.
Sobre a permanncia em So Borja:
No sei quanto tempo me demorarei em So Bor-
ja. Creio que no passar de uma semana, se chegar
a uma semana.
V. Exa. voltar, no regresso, a Porto Alegre?
Pretendo, respondeu o Presidente.
Disse, ainda, S. Exa., em resposta a novas pergun-
tas dos jornalistas:
Realmente, estou convidado a visitar Portugal e
o Paraguai. Entretanto, no h, sobre isso, plano esta-
belecido. Ser, mesmo, muito difcil que possa afastar-
me do pas, numa viagem longa como ir a Portugal,
em um momento destes. Todavia, o Brasil ter uma re-
presentao altura das comemoraes que se pretende
realizar em Portugal, atendendo assim gentileza do
convite.
A Conferncia Geo-econmica se iniciar depois
das reunies preliminares dos Interventores, ora em
curso. Terminados esses trabalhos e enviados os rela-
trios ao Governo Federal, ser marcada a data da Con-
ferncia, onde todos os assuntos se estudaro.
Tenho recebido, de fato, muitos convites para
visitar cidades e Municpios do Estado. Mas no me
ser fcil atender a essa gentileza, porque seria necess-
229
rio prolongar a minha ausncia da Capital do pas, o que

no posso fazer. Se houver tempo, das manobras, farei
uma excurso, de avio, a Rosrio e So Gabriel, que
no ficam distantes. Nada h, porm, resolvido. S de-
pois de estar no interior que poderei dizer se atenderei
aos convites.
230
Cooperao do comrcio com o
Governo, no Rio Grande do Sul
(IMPROVISO, NA VISITA AO PALCIO DO

COMRCIO, EM PORTO ALEGRE, AGRADE-
CENDO GRANDE MANIFESTAO POPU-
LAR, A 13 DE MARO DE 1940)
SUMRIO
O Palcio do Comrcio de Porto Alegre, sede das ati-

vidades mercantis do Rio Grande do Sul, coordenadas
atravs da Federao Dever dos governantes em
prol do bem-estar do comrcio A harmonia entre a
classe comercial do Rio Grande e o Governo do Esta-
do, digna de servir de modelo para todo o pas.
pode deixar de ser motivo de grande jbilo, para
mim, ao visitar o Palcio do Comrcio de Porto Alegre,
verificar como, daquela idia primitiva e do esforo e
da perseverana do comrcio desta terra, surgiu o Pal-
cio, que deve ser a sede das suas atividades, coordenadas,
atravs da Federao, por todo o Estado do Rio Grande
do Sul.
A oportunidade, que tive, de colaborar nesta obra,
facilitando a execuo da idia, que era a do comrcio,
foi, apenas, coincidncia feliz, que os governantes devem
aproveitar toda vez que o seu cargo lhes permita cooperar
para o bem-estar de uma grande classe que sempre tra-
balhou lado a lado do Governo do Estado, servindo aos
altos interesses da administrao pblica.
Desejo fazer especial referncia excelente impres-
so que acabo de ter desta visita. Pelo que ouvi, pelo
que observei, h perfeita harmonia entre o comrcio e
o Governo do Rio Grande do Sul, os quais vivem numa
estreita colaborao em prol do interesse pblico.
Quando o Governo do Estado pretende elaborar uma
lei que importe em alterao das tributaes do comrcio,
este ouvido; sua opinio consultada; ambos estudam
o assunto de comum acordo e pesam os prs e os contras.
Somente depois a lei promulgada. Mas, uma vez pu-
blicada, o comrcio j no se queixa ao Governo, nem
procura amparar os fraudadores do fisco. Ao contrrio,
esta associao esclarece os seus conscios, atravs do
estudo da lei por conselheiros tcnicos, auxiliando a ao
235
do Governo do Estado no sentido da boa arrecadao

das rendas pblicas. As rendas tm aumentado com a
colaborao do comrcio. O comrcio lcito do Rio Gran-
de do Sul no apadrinha os fraudadores do fisco. Se o
fizesse, seria prejudicado, prejudicando a administrao
pblica.
E', portanto, altamente louvvel a cooperao do
comrcio do Rio Grande do Sul com os altos poderes es-
taduais. Deve, mesmo, servir "de modelo totalidade do
pas.
Quero deixar aqui consignada a minha satisfao
pela visita que acabo de fazer e por tudo quanto observei,
dirigindo-vos as minhas saudaes e os meus agradeci-
mentos.
236
As classes conservadoras
riograndenses
(DISCURSO PRONUNCIADO EM PORTO

ALEGRE, POR OCASIO DA HOMENAGEM
DAS CLASSES CONSERVADORAS, A 13 DE
MARCO DE 1940)
SUMRIO
Comunho de sentimentos entre o Chefe da Nao e as

classes conservadoras O desaparecimento de inter-
medirios entre o Governo e o povo A nova estrutura
governamental corresponde s necessidades do pas
Unio nacional em torno aos sagrados interesses da
Ptria O completo apoio do Rio Grande do Sul ao
novo regime A fisionomia do pas mudada, em dois
anos O papel preponderante das classes conservado-
ras no desenvolvimento do pas Vultosas aquisies-
facilitadas pelo saldo do comrcio externo Chegado
o momento de no sermos, apenas, produtores de ma-
trias primas A operosidade e a sade moral do Rio
Grande do Sul.
CAD. 1C 7
l ao posso esconder a grande satisfao que me pro-
porciona a vossa homenagem, to significativa e cheia de
calor afetivo.
Sinto-me, entre vs, em perfeita comunho de sen-
timentos, e a vossa manifestao de homens de trabalho,
de expoentes da vida social e econmica do Rio Grande,
me reconforta profundamente, por verificar que no re-
presenta, apenas, preito pessoal, mas o aplauso e a cer-
teza da vossa colaborao obra renovadora do Governo
Nacional. E' por intermdio de todos vs, que labutais
no campo e nas cidades, na agricultura e na indstria,
no comrcio e nas profisses liberais, que se exprimem
os verdadeiros anseios de progresso e as conquistas mo-
rais e culturais da sociedade brasileira.
Tenho bem viva a recordao da minha ltima visita
a Porto Alegre, quando, sob aclamaes e respondendo
a uma manifestao popular espontnea e vibrante, afir-
mei que haviam desaparecido os intermedirios entre o
Governo e o povo. Estvamos no incio do regime ins-
titudo a 10 de novembro de 1937, como conseqncia de
um movimento profundo da opinio nacional, fatigada
do espetculo das lutas estreis e do falseamento do sis-
tema de representao baseado nos partidos polticos, que
tinham perdido a sua razo de ser, diante dos imperativos
do nosso progresso social.
Dotmos o pas de uma estrutura governamental que
a prtica vem demonstrando corresponder s suas neces-
sidades. No fomos buscar modelos estrangeiros, nem
antigos nem modernos, mas nos organizmos com feio
241
puramente nossa. Aplicando, sincera e corajosamente,

os ensinamentos da nossa experincia, das nossas vicis-
situdes e dificuldades, apurmos quais os males a curar,
os defeitos a corrigir e os melhoramentos a promover.
E foi assim que, sob aplausos gerais, com a compreenso
e a simpatia do pas inteiro, dissolvemos os partidos po-
lticos, condenados como foras de desagregao de ca-
rter regionalista, criadoras de divergncias, prevenes
e rancores locais; extinguimos as associaes, grmios e
outras formaes estrangeiras que pretendiam exercer
atividade poltica dentro da comunho nacional; abolimos
todas as bandeiras, smbolos e distintivos que no fossem
os emblemas da Ptria nica e soberana.
Feito o saneamento do ambiente poltico, com a ex-
tino dos remanescentes de um perodo de dissenes
facciosas, procurmos consolidar a Unio Nacional em
torno dos sagrados interesses da Ptria e assegurar a
tranqilidade geral para o trabalho fecundo, dantes, cons-
tantemente ameaado pelos dissdios particularistas, pelas
competies pessoais e pela infiltrao insidiosa de
ideologias exticas, dissolventes e contrrias ndole
crist do nosso povo. Hoje, sentimos a Nao como um
todo orgnico, articulado atravs das suas foras econ-
micas e sociais, atuando em sentido uniforme, no sen-
tido das aspiraes e das necessidades reais da coletivi-
dade brasileira.
Todos sabem como o povo riograndense acolheu essa
transformao. Deu-lhe completo apoio, e soube reco-
lher os seus grandes benefcios com admirvel senso de
adaptao e disciplina. E' que o Rio Grande era um dos
Estados mais trabalhados pelas lutas de faces e pelas
divergncias localistas que lhe entravavam o desenvolvi-
mento. Tambm, sobre ele pesavam as ameaas de or-
ganizaes semi-secretas, de finalidades pouco conheci-
242
AS CLASSES CONSERVADORAS RIOGRANDENSES
das, perigosas integridade das instituies. Mais uma

vez o Rio Grande confirmou o seu patriotismo tradicio-
nal e o seu apego, nunca desmentido, grande Ptria,
abraando, decididamente, essa cruzada de renovao na-
cional. Nunca supus que outra fosse a atitude do povo
riograndense, porque bem o conheo e com ele vibrei,
freqentes vezes, nos mesmos sentimentos de amor ao
Brasil e de incondicional devotamento s aspiraes da
nacionalidade.
No curto espao de dois anos de aplicao do novo
regime, a fisionomia do pas mudou inteiramente. As
ambies e rixas do partidarismo estreito deixaram de
influir na marcha dos negcios pblicos; desapareceram
os privilgios de indivduos, de grupos ou de regies;
articularam-se as atividades em funo do engrandeci-
mento geral; despertaram, por toda parte, as energias
criadoras; enfim, a Nao entrou a renovar-se, material
e espiritualmente. A despeito da situao convulsionada
do Mundo, dominado pela nevrose da guerra, ingressmos
numa era de promissora tranqilidade interna e de tra-
balho construtivo, que nos permite encarar o futuro com
sadio otimismo.
Falando s classes conservadoras, que desempenham
papel preponderante no desenvolvimento do pas, natu-
ral que nos detenhamos a examinar de perto o quadro
atual das nossas atividades econmicas.
A balana comercial o primeiro e o mais importan-
te ndice da situao. As estatsticas relativas aos onze
meses de 1939 so plenamente satisfatrias. As expor-
taes ascenderam a 34.692.698 libras ouro, contra...
32.993.196, em igual perodo de 1938, acusando um
acrscimo de 1.699.502. Na tonelagem, o aumento foi
de tresentas e poucas mil unidades. As importaes de-
clinaram de 32.712.114 libras ouro para 28.513.813, no
243
mesmo perodo de 1939. Tivemos, em conseqncia, um

saldo favorvel, na balana comercial, de 6.178.885 li-
bras ouro, em contraste com as 281.082, nos mesmos
meses de 1938. A significao dessas cifras evidente
por si mesma e dispensa comentrios.
O saldo apurado no comrcio exterior facilitou-nos
meios para vultosas aquisies, indispensveis ao nosso
equipamento econmico. J foram feitas grandes enco-
mendas de material, e outras, ainda em estudos, devero
ser autorizadas em breve. Dentre essas, avultam as des-
tinadas a melhorar e ampliar os meios de transporte:
navios para a frota mercante; locomotivas, trilhos e va-
ges para as vias-frreas; dragas para os portos mar-
timos e fluviais; mquinas para abrir estradas de roda-
gem. Os transportes continuam a ser o instrumento
bsico da nossa expanso. A importncia desse proble-
ma aumentou consideravelmente com a guerra de des-
truio que se desencadeou ria Europa e que ameaa
assumir propores imprevisveis. Precisamos, hoje,
atender distribuio do mercado interno e, em escala
bem maior do que antes, prover o escoamento da nossa
exportao. Tanto em um como em outro setor, as pro-
vidncias em execuo prometem os melhores resultados.
As perspectivas de um crescimento considervel nos
negcios estimulam, por toda parte, a atividade agrcola
e industrial. Enquanto as necessidades do mercado in-
terno crescem medida que as importaes se restrigem,
surgem possibilidades novas de exportao, que devemos
aproveitar inteligentemente. Da, precisarmos facilitar.
a juros convenientes, os capitais exigidos para o incre-
mento das atividades econmicas. E' o problema do cr-
dito que, por vrias vezes, nestes ltimos tempos, tenho
debatido em pblico, a propsito do desenvolvimento que
necessrio dar Carteira Agrcola e Industrial do
244
AS CLASSES CONSERVADORAS RIOGRANDENSES
Banco do Brasil e dos estudos que estamos fazendo com

o fim de mobilizar os capitais e estimular o seu emprego
na intensificao da nossa produtividade econmica, em
lugar de aplic-los no financiamento de obras sunturias.
No temos sido, at aqui, mais do que produtores de
matrias primas de origem vegetal e animal. E' chega-
da a oportunidade de abrir caminhos novos e de estru-
turar o nosso progresso sobre novos esteios, menos aces-
sveis s dificuldades que nos venham do exterior. A
explorao das riquezas do sub-solo e o tratamento in-
dustrial dos produtos minerais bsicos carvo, ferro
e petrleo e a criao de uma metalurgia adiantada
so etapas indispensveis nossa independncia econ-
mica. E por isso nos votamos, no momento, ao estudo
desses problemas, com o nimo de resolv-los o mais de-
pressa possvel.
A participao do Rio Grande do Sul nessa poltica
de produo, em que se empenha o Estado Novo, das
mais valiosas e eficientes. Pela variedade da sua riqueza
e pela excelente organizao do seu trabalho, o Rio Gran-
de se apresenta com admirveis condies de vitalidade
para reafirmar, mais uma vez neste passo decisivo da
nossa evoluo, a sua pujana econmica.
No confortador espetculo de operosidade e sade
moral que oferece o Estado, reflete-se, sem dvida, o bom
entendimento entre as classes produtoras e os agentes
da administrao pblica. Tenho acompanhado atenta-
mente a ao governamental do Coronel Cordeiro de
Faria e dos seus devotados auxiliares. Fiel tradio
de esprito pblico, que sempre demonstraram os filhos
do Rio Grande e que uma das exemplares virtudes do
soldado brasileiro, o jovem e brilhante oficial a quem
confiei o Governo no tem poupado esforos para servir
aos altos interesses do povo gacho.
245
Senhores: Rever o Rio Grande prspero e tranqi-

lo, gozar o convvio da sua gente boa e generosa, retem-
perar as energias ao calor do seu entusiasmo, sempre
sincero, e da sua simpatia acolhedora, constituem, para
mim, motivos de profunda satisfao. Diante da paisa-
gem familiar dos meus dias de juventude, verifico, com
alegria, a identidade das emoes que experimentei nas
visitas feitas a outros rinces da nossa terra. Entre os
cafezais de So Paulo, nos sertes do Nordeste, nos pla-
naltos, nas montanhas ou no litoral, em qualquer recanto
do nosso territrio, sinto crescer a concincia da minha
brasilidade, o legtimo orgulho de ver o Brasil, cada dia
mais rico e mais culto, reforado na sua unidade e eno-
brecido pelos nossos sentimentos de nacionalismo sadio
e construtivo.
Ao Brasil, os nossos votos de f e exaltao cvica!
246
Na campanha riograndense
(IMPROVISO, EM ROSRIO, A 16 DE
MARO DE 1940)
SUMRIO
A zona rograndense das campinas e coxilhas Be-

nefcios do novo regime ao pas e s suas clulas cons-
titutivas No mais os Municpios tolhidos pela po-
liticagem Os novos assuntos da localidade so os
interesses gerais Sugesto aos fazendeiros: no
se cingindo criao do gado, tratarem da cultura in-
tensiva dos seus campos O abastecimento das tro-
pas do Exrcito com produtos locais.
A o afastamento de um ano, no deixa de ser uma
surpresa agradvel, para mim, cair em plena campanha
riograndense, ver de novo o aspecto familiar desta vasta
zona de campinas e coxilhas, desdobradas em horizontes
infinitos, onde fui criado e onde formei o meu carter.
Tive, ao percorrer estas paragens, recordaes muito fe-
lizes. Hoje, o regime institudo tende a beneficiar, no
s o pas, como as suas clulas formadoras. Viviam os
Municpios tolhidos pela politicagem, absorvente nas suas
diversas manifestaes. O presidente do Estado no
podia nomear uma professora sem que fosse ouvido o
chefe poltico. O prefeito no podia remover um sol-
dado de polcia sem que tivessem de ser ouvidos os inte-
resses polticos da localidade. Hoje, essas, so coisas do
passado. E, quando nos encontramos numa localidade
como esta, os assuntos discutidos e os problemas versados
so aqueles que se referem economia do Municpio, ao
seu desenvolvimento, sua produo. Realmente, ao
chegar aqui, entre os homens mais adiantados do Mu-
nicpio, as informaes que me trouxeram foram, preci-
samente, as que se relacionam aos assuntos de interesse
geral.
E, ao percorrermos a vasta zona de Rosrio, j que
o vosso orador fez referncias s manobras militares aqui
realizadas, ocorreu-me fazer-vos uma sugesto: para que
o Exrcito fique mais satisfeito, para que o Governo
tambm o fique, seria aconselhvel que os prsperos fa-
zendeiros do Municpio no se cingissem criao de
gado e tratassem da cultura intensiva dos seus campos.
251
E' preciso que cada fazendeiro, em sua fazenda, plante,

pelo menos, o necessrio para o seu consumo. Assim,
no s aumentar a riqueza do Municpio e ser reduzido
o custo da vida, como, nas outras vezes em que houverem
de ser feitas manobras nesta regio, as tropas do Exr-
cito encontraro no produto do trabalho dos fazendeiros
as fontes do seu abastecimento.
Agradecendo a saudao que me dirigida, ergo a
minha taa ao futuro e prosperidade do Municpio de
Rosrio.
252
As m a n o b r a s de S a i c a n
(DISCURSO PRONUNCIADO EM SAICAN,

NO ALMOO EM QUE ESTIVERAM AS AL-
TAS AUTORIDADES MILITARES PRESEN-
TES S MANOBRAS, A 17 DE MARO
DE 1940)
SUMRIO
Os contingentes militares mostram-se aptos ao de-

sempenho das misses que lhes caibam O Brasil pre-
fere, sempre, os entendimentos pacficos s solues
violentas Inspees movimentadas de tropas, como
a de Saican, demonstram o preparo e eficincia do
Exrcito permanente O esforo do Governo para do-
tar as foras armadas do necessrio aparelhamento
material Insuficincia dos teatros e mtodos his-
tricos Convenincia do estudo e verificao de
idias diretrizes capazes de conduzir ao xito O
senso patritico da administrao do General Gaspar
Dutra na pasta da Guerra A ateno do General
Ges Monteiro aos problemas da defesa nacional
A direo competente do General Leito de Carvalho
nas manobras de Saican.
CO. 17 7
erifico, com justo regozijo, nos contingentes aqui
formados, que as unidades militares de terra aperfeioam,
cada dia mais, o seu potencial de fora e se mostram
Aptas ao desempenho das misses que as circunstncias
lhes possam reservar.
Quando naes inteiras^ das mais civilizadas e pode-
rosas do Mundo, permanecem em viglia de armas e de-
positam nas mos vigorosas dos seus filhos transforma-
dos em soldados a manuteno da soberania e do prprio
futuro nacional, o espetculo da vossa disciplina e per-
feito conhecimento dos instrumentos de defesa confor-
tador para todos os brasileiros e demonstra o vosso es-
foro por colocar o pas a salvo de quaisquer surpresas.
No somos uma nao belicosa. Preferimos, sem-
pre, os entendimentos pacficos s decises de violncia
fonte de inquietaes, de dios e rivalidades estreis.
Com os pases vizinhos e com todos os povos americanos,
as nossas relaes amistosas no sofrem soluo de con-
tinuidade, e tudo fazemos para torn-las cada vez mais
slidas. E, se a nossa histria conta feitos gloriosos e
grandes heris, esses feitos e esses heris resultaram
de lutas a que fomos arrastados por circunstncias ine-
vitveis e das quais samos sem rancores para a con-
vivncia pacfica, convencidos, apenas, de termos defen-
dido a intangibilidade dos nossos lares e do solo ptrio.
E', precisamente, a essa alta e nobre misso que consa-
grais o vosso empenho e a vossa inteligncia organiza-
dora. Ontem, como hoje, o que vemos a Nao Brasi-
leira mobilizar-se no sentido de atingir o ideal de paz e
257
segurana, sem pretenses de poderio, preocupada, so-

mente, com resguardar a soberania que conquistou com
o sangue dos seus corajosos filhos.
As inspees movimentadas de tropas, como a que
assistimos e encerrmos nesta histrica regio de Saican.
constituem uma demonstrao segura do preparo e efi-
cincia do exrcito permanente, que a vanguarda da
Nao em armas. Por elas, podemos avaliar o excelente
nvel dos quadros, a tcnica dos estados maiores e as
qualidades combativas dos nossos soldados. Coroando
uma fase de instruo profissional, evidenciam, ao mes-
mo tempo, reservas de tenacidade e silencioso devotmen-
to atributos fundamentais da vida militar.
O Governo tem feito quanto lhe possvel para dotar
as foras armadas de todos os elementos indispensveis
ao seu aparelhamento material. E, agora mesmo, tive
a satisfao patritica de observar o perfeito sincronismo
de esforos e realizaes nas corporaes militares de
terra e mar, inaugurando, a caminho do vosso campo de
manobras, apreciveis melhoramentos da Marinha de
Guerra. Esse paralelismo sugere, certamente, a possi-
bilidade de, em prximo futuro, promovermos a realiza-
o de manobras conjuntas, de que participem todas as
formaes terrestres e navais. O grau de desenvolvi-
mento atingido permite esse desiderato.
Possumos vasto territrio e litoral extenso. As co-
municaes complexas martimas, fluviais e terrestres
so um imperativo da noss"a base geogrfica. As mo-
bilizaes militares possveis exigiro, de certo, coopera-
o estreita de todos os elementos e o emprego de diversos
meios de transporte, desembarques, defesa de costas,
cerco, ou assalto, de posies fortificadas e os mais va-
riados investimentos. E' indispensvel estarmos prepa-
rados para tudo e aptos a fazer face, com experincia
258
AS MANOBRAS DE SAICAN
ampla, s exigncias dos movimentos de defesa, quais-

quer que sejam o teatro e as formas de operao.
Na preparao e execuo dos temas estratgicos, no
nos devemos limitar ao estudo dos chamados teatros e
mtodos histricos. Os fatos no se reproduzem em
srie, e as solues previstas, aparentemente lgicas, no
o so na prtica, ou deixaram de ser, pelas contingncias
de tempo e espao. Tudo o que depende de esforos da
memria pode falhar no momento preciso. O exame dos
acontecimentos passados no deve ser feito com o pro-
psito de imit-los, mas de rev-los, tendo presentes os
novos elementos e as mutaes contnuas da realidade.
E' preciso, por isso, estudar, pesquisar, trabalhar e ve-
rificar, continuamente, as idias diretrizes que conduzem
ao xito. Foi o que fizestes aqui, e nisso est, por si
s, o vosso maior elogio.
Soldados do Brasil: Nos dias incertos que atravessa
o Mundo, a Nao tem os olhos postos em vs. Sois a
garantia do progresso e da paz estvel e digna.
As vossas qualidades de disciplina, cultura profis-
sional e dedicao ao cumprimento do dever tornaram-se
evidentes no decorrer destes exerccios e valem por mais
um ttulo a recomendar-vos estima do Povo Brasileiro.
Ao General Eurico Dutra, que tem sabido conduzir
e administrar com alto senso patritico os assuntos da
pasta da Guerra; ao brilhante Estado Maior do Exrcito
e ao seu Chefe, General Ges Monteiro, sempre atento
aos complexos problemas da defesa nacional; ao Coman-
dante da Regio, General Leito de Carvalho, competente
diretor destas manobras; a todos vs, oficiais e soldados,
que to bem demonstrastes preparo e nimo de comba-
tentes adestrados, levo as minhas felicitaes, convicto
de que sabereis, em qualquer emergncia, honrar e
defender a Ptria.
259
Visita ao Estado de
So Paulo
O Estdio de Pacaemb e a cultura
cvica da mocidade
(IMPROVISO, EM SO PAULO, NA INAU-

GURAO DO ESTDIO DE PACAEMB,
A 27 DE ABRIL DE 1940)
SUMRIO
Massa de cimento e ferro que vale uma afirmao do

esforo criador do novo regime Desfile de 10.000
atletas revelando disciplina e preciso, com o simbo-
lismo das cores nacionais O Estdio de Pacaemb,
obra do esforo e da solidariedade paulistas e marco
da grandeza de So Paulo a servio do Brasil.
A, -o declarar inaugurado este estdio, sob a impresso
das entusisticas e vibrantes aclamaes com que fui re-
cebido, no posso deixar de dirigir-vos algumas palavras
de vivo e sincero louvor.
Este monumento consagrado cultura cvica da mo-
cidade, em pleno corao da Capital paulista, motivo de
justo orgulho para todos os brasileiros e autoriza a aplau-
dir, merecidamente, a administrao que o construiu.
As linhas sbrias e belas da sua imponente massa de
cimento e ferro no valem, apenas, como expresso ar-
quitetnica ; valem mais do que isso: valem por uma afir-
mao da nossa capacidade e do esforo criador do novo
regime na execuo do seu programa de realizaes.
, ainda e sobretudo, este monumental campo de jogos
desportivos obra de sadio patriotismo, pela sua finalida-
de de cultura fsica e educao cvica.
Agora mesmo, acabmos de assistir o desfile de
10.000 atletas, em cujas evolues havia a preciso e a
disciplina, conjugadas no simbolismo das cores nacionais.
Diante dessa demonstrao da mocidade forte e vi-
brante, ndice eugnico da raa mocidade em que
confio e que me faz orgulhoso de ser brasileiro , quero
dizer-vos: Povo de So Paulo! Compreendestes perfeita-
mente que o Estdio do Pacaemb obra vossa; que para
ela contribuistes com o vosso esforo e a vossa solidarie-
dade. E compreendestes, ainda, que este monumento
como um marco da grandeza de So Paulo a servio do
Brasil.
Declaro inaugurado o Estdio de Pacaemb.
267
O esforo dos prefeitos paulistas na
obra reconstrutiva do Estado Novo
(DISCURSO PRONUNCIADO EM AGRADE-

CIMENTO AO ALMOO OFERECIDO PELOS
PREFEITOS PAULISTAS, A 27 DE ABRIL
DE 1940)
SUMARIO
O esforo dos prefeitos, de acordo com a funo eco-

nmica, administrativa e poltica a eles conferida pela
Constituio de 10 de Novembro O Municpio se-
gundo as Constituies de 1891 e 1934 e na vigncia
do novo Estatuto O inqurito junto aos Municpios
para orientar a Conferncia Nacional de Economia e
Administrao A reconstruo dos quadros da vida
nacional, programa do Governo Coneitao aos pre-
feitos A colaborao dos prefeitos paulistas nos
dois anos de fecundo trabalho do Interventor Adhemar
de Barros.
CAD. 18 7
rs. Prefeitos: Recebo as vossas homenagens com
apreo todo especial, e quero aproveitar o ensejo, para
significar-vos o quanto considero valioso o vosso esforo,
em face da relevante funo de ordem econmica, admi-
nistrativa e poltica, conferida ao Municpio pela Cons-
tituio de 10 de Novembro.
verdade que as leis bsicas anteriores, de 1891 e
1934, emprestavam suma importncia ao ncleo comu-
nal, embora lhe atribussem, apenas, poderes formais,
dentro das fices que regiam o aparelho do Estado de-
mocrtico eleitoral.
O Municpio afirmava-se a cada passo a clula
da vida nacional. Mas, a realidade apresentava-se bem
diversa. A mquina poltica dirigia os seus destinos sem
qualquer espcie de consulta aos legtimos interesses e
aspiraes da coletividade.
O critrio que lhes regulava a existncia era o da
perpetuao dos manipuladores de votos, e os problemas
superiores do progresso local e da boa administrao per-
maneciam relegados a segundo plano, sob o peso das com-
peties pessoais e das rixas partidrias.
A situao mudou radicalmente. O novo regime con-
denou, como nocivo ao bem pblico, o esprito de cl, o
mandonismo e as truculncias eleitorais. Os Intervento-
res, delegados do Poder Central, delegam, a seu turno, po-
deres aos prefeitos, para o fim exclusivo de administrar.
Livres das imposies partidrias, a cavaleiro das pre-
ocupaes personalistas, devotados por completo ao exame
e estudo dos problemas locais, podem dar ateno perma-
273
nente s realizaes de natureza prtica. J no se con-

somem energias e dinheiro nas lutas pelo poder. O que
importa em primeiro plano realizar as aspiraes do
bem-estar e melhoria do nvel de vida das populaes.
Os efeitos salutares dessa transformao podem ser
apreciados atravs dos resultados do vasto inqurito pro-
movido para orientar os trabalhos da Conferncia Nacio-
nal de Economia e Administrao. Num regime de fic-
o eleitoral e narcisismo localista, no se conseguiria
resumo to perfeito das nossas realidades. Todos os pre-
feitos analisaram, de forma positiva, a situao e neces-
sidades dos seus Municpios, oferecendo, assim, elementos
seguros para o estudo e reajustamento das atividades
gerais do pas.
O Governo Nacional bem avalia o empenho com que
tendes trabalhado, e concita-vos a prosseguir, com o mes-
mo ardor, na defesa do bem pblico, dispostos a fazer c
quanto possvel e o melhor possvel em prol das coletivi-
dades que vos so confiadas.
O Estado Novo tem como programa reconstruir os
quadros da vida nacional, e, para isso, faz-se necess-
rio, imprescindvel, imperioso mesmo, criar uma mentali-
dade renovadora, expurgada dos velhos vcios da politi-
cagem e do regionalismo, vigilante e construtiva, capaz
de aplicar, no trato e soluo dos negcios pblicos, as
mais altas virtudes do patriotismo e do carter brasileiros.
Convoco-vos a cooperar nessa transformao dos m-
todos e processos administrativos, trabalhando com de-
sinteresse, apagando ressentimentos, escolhendo auxilia-
res segundo as suas capacidades, dando exemplo de isen-
o de nimo e elevao de propsitos.
Senhores Prefeitos: A vossa colaborao, em dois
anos de trabalho fecundo, tem dado ao Interventor Adhe-
274
O ESFORO DOS PREFEITOS PAULISTAS
mar de Barros, administrador jovem e dinmico, com o

entusiasmo de acertar e o gosto de servir causa pbli-
ca, justo motivo de satisfao.
Reunidos para celebrar esta auspiciosa data, cum-
pre-vos retornar ao vosso labor com a deciso firme de
realizar mais e trabalhar, sem descanso, pelo progresso
de vossos Municpios.
Dirigindo-vos estas palavras, Srs. Prefeitos paulis-
tas, fao-as extensivas a todos os dirigentes de Munic-
pios brasileiros, e exprimo o desejo de que elas tenham
ampla repercusso, como louvor obra executada e in-
centivo para maiores e mais fecundas iniciativas.
275
esprito de progresso paulista
harmnico com a obra do
Governo Nacional

DO BANQUETE OFERECIDO PELAS CLAS-
SES CONSERVADORAS PAULISTAS, A 28
DE ABRIL DE 1940)
SUMRIO
O Governo do Interventor Adhemar de Barros traba-

lha correspondendo s aspiraes do povo paulista
A cooperao das classes produtoras de So Paulo no
sentido da reconstruo nacional A situao dos
pases exportadores de matrias primas Reflexos,
no Brasil, da situao mundial Propsitos para man-
ter o equilbrio da nossa balana comercial O co-
mrcio exterior seguindo os intuitos da prosperidade
nacional Para o fortalecimento do mercado interno
O melhoramento da circulao das nossas riquezas
e o custo dos transportes O que o Estado constri
de todos Os impostos e tributos so servios de
utilidade comum Sobre a majorao dos fretes
O reaparelhamento do porto de Santos O Governo
Nacional trabalha para o maior bem da coletividade.
Volto a So Paulo com a satisfao de sem-
pre, e o motivo que me traz ao vosso agradvel convvio
idntico ao das outras visitas.
Acabo de verificar, atravs de empreendimentos e
realizaes de vulto, como as que inspecionei e inaugurei,
que o Governo estadual, chefiado pelo Interventor Adhe-
mar de Barros, fiel aos postulados do novo regime, tra-
balha, proveitosamente, com o vivo e decidido empenho
de corresponder s aspiraes do povo paulista, pioneiro
do progresso e exemplo de corajosa operosidade.
Ao receber, agora, a vossa manifestao de apreo,
to expressiva e de to alto cunho patritico, sinto-me
ainda mais regozijado, por ver reafirmados os propsi-
tos de cooperao das classes produtoras, com as quais
sempre contou o Governo para levar a bom termo a sua
obra de reconstruo econmica e social, destinada a dar
ao Brasil verdadeira fisionomia de nao livre, prspera
e forte.
Como bem o compreendestes e, de modo feliz e pre-
ciso, explicou vosso ilustre intrprete, se essa cooperao
era, antes, necessria, tornou-se, hoje, imperiosa, em face
das circunstncias criadas pela guerra da Europa.
A situao dos pases exportadores de matrias pri-
mas, como o nosso caso, j se apresentava cheia de di-
ficuldades, devido s oscilaes dos mercados, s restri-
es impostas ao livre intercmbio e preparao inten-
siva dos grandes povos para a luta em perspectiva.
No h exagero em dizer que o Mundo vive, presen-
temente, num regime tpico de economia de guerra, e a
281
esse regime tm de se adaptar os prprios povos pacfi-

cos, alheios ao conflito e resguardados pelo direito de neu-
tralidade.
De nossa parte, comeamos a sentir reflexos de se-
melhante situao, relativamente ao caf, principal pro-
duto da nossa exportao; e no tardar muito que outros
sejam igualmente atingidos, em conseqncia da dificul-
dade de transportes e das medidas restritivas que os be-
ligerantes se arrogam o direito de tomar, mesmo contra
neutros.
Da decorre a necessidade de assentarmos, tambm
ns, providncias defensivas capazes de resguardar-nos
de maiores danos.
Para mantermos o equilbrio da balana comercial,
teremos de recorrer ao processo de limitao das impor-
taes, sobretudo, de artigos considerados sunturios, e
ao contingentamento, em relao aos pases que o aplicam
aos produtos bsicos da nossa exportao. Com os pases
credores, poderemos concluir acordos especiais sobre a
base de resgate de ttulos da dvida externa, pelo menos,
na proporo em que as exportaes excedam a cifras
mdias dos anos anteriores guerra.
Mas, falando a homens educados na experincia dos
negcios, interessados diretamente nas atividades indus-
triais e comerciais, no devo esconder o que penso a res-
peito das possibilidades do comrcio exterior encarado do
ponto de vista da prosperidade nacional.
J de longos anos, os pases que dependem, primor-
dialmente, das exportaes de matrias primas vm en-
frentando crises cada vez mais graves, resultantes da ins-
tabilidade dos mercados e crescente concorrncia da pro-
duo de origem colonial. Por isso mesmo, julgo ser esse
282
O ESPRITO DE PROGRESSO PAULISTA
o momento mais propcio para realizarmos um grande

esforo no sentido de ampliar e fortalecer o mercado in-
terno, elevando a capacidade aquisitiva das populaes e
garantindo, assim, o consumo de uma parte maior dos
nossos produtos. Da mesma forma, parece indicada a
oportunidade para cuidarmos seriamente da fundao das
indstrias de base.
Quando o problema dos combustveis se encaminha a
uma soluo prtica e satisfatria, positivando, no s a
existncia de petrleo em condies de explorao comer-
cial, como a de mais abundantes reservas de hulha, no
devemos permanecer indiferentes s novas perspectivas
de industrializao rpida do pas.
Assim, quaisquer iniciativas que visem a utilizao
dos nossos recursos naturais merecem exame atento e de-
vem ser encorajadas, como j o vem fazendo o Governo.
A circulao das nossas riquezas exige, sem dvida,
melhoramentos do alto custo nos transportes. As nossas
ferrovias e rodovias so deficientes. Para reconstruir
umas, ampliar a capacidade de outras, entros-las, dar-lhes
funcionamento adequado aos reclamos da produo,
preciso dispor de grandes somas. Onde ir busc-las? Nos
emprstimos ruinosos, como se fez em outros tempos?
Nas concesses que oneraram zonas e sacrificaram gera-
es inteiras aos lucros de empresas privadas? Faz-se
mister que as classes produtoras no tenham iluses sobre
esses remdios fictcios, de precrios efeitos e malefcios
que se estendem por muitos lustros. Para os grandes
empreendimentos, em vez de aplicar capitais sequiosos de
juros e dilatados privilgios, devemos preferir outra so-
luo, capaz de resolver as nossas dificuldades presentes
sem comprometer o futuro. As realizaes ao alcance
dos recursos nacionais satisfazem melhor e mais segura-
283
mente o nosso esforo para progredir e atingir a indepen-

dncia econmica. O que o Estado constri de todos:
se os nus recaem sobre a coletividade, os benefcios tam-
bm lhe cabem integralmente. Os meios indiretos, de
que nos utilizmos at ao abuso, serviram, quasi sempre,
para garantir a prosperidade exclusiva de grupos finan-
ceiros. E no foi dos menores o prejuzo resultante da
prpria luta dentro desses grupos, para controlar, ou in-
fluenciar, o poder pblico.
No esqueamos, porm, que, repudiados os velhos
mtodos de obter dinheiro fcil e pagar com usura, o Es-
tado s pode contar com o produto das arrecadaes, para
custear os seus empreendimentos.
Os impostos e tributos representam a prestao de
servios de utilidade comum, que se traduzem em educa-
o, transporte, sade e segurana nacional. Contribuir,
na medida das foras e posses de cada um, para que no
haja fraude, ou evaso, de renda , portanto, atitude lou-
vvel e patritica em todos os sentidos. Julgo oportuno
concitar as classes conservadoras a cooperarem com o
Governo, propondo medidas que aumentem a receita p-
blica dentro de um critrio uniforme e justo. Ao comr-
cio honesto, s indstrias de sadia organizao, no in-
teressa a burla fiscal. O que, verdadeiramente, lhes pode
interessar a repartio equitativa dos nus e a aplica-
o reprodutiva das arrecadaes fiscais.
Freqentes vezes os produtores reclamam, com jus-
to fundamento, contra a deficincia de transporte.
Torna-se necessrio, por certo, melhor-lo; e, para
isso, temos de obter recursos com a elevao das rendas
ferrovirias, reexaminando as tarifas e verificando quais
as mercadorias que suportam majorao de frete. Ainda
nesse caso, no deseja o Governo guiar-se, somente, pelo
284
O ESPRITO DE PROGRESSO PAULISTA
parecer dos tcnicos oficiais, mas apreciar, em exame de

conjunto, as sugestes das classes interessadas.
O comrcio e a indstria de So Paulo, em contacto
com todo o pas, alcanam os propsitos da administra-
o e sentem a necessidade premente de remodelaes e
aperfeioamentos nos meios de circulao das utilidades.
H, dentro do pas, ncleos consumidores deficien-
temente supridos, por falta de linhas econmicas de pe-
netrao, e deixamos de concorrer em outros porque a
congesto dos ramais porturios no permite atingir em
tempo os embarcadouros. Para obviar esses inconveni-
entes, impe-se, entre outras medidas, reaparelhar o pr-
to de Santos, ligar a Sorocabana e a Central, remodelar
a So Paulo-Rio Grande, fazer o revestimento da rodovia
So Paulo-Rio e prolongar a Noroeste at s fronteiras
do Paraguai e da Bolvia.
A pujana do vosso parque industrial, a vossa la-
voura intensiva, em boa hora afastada dos males da mo-
nocultura, abrem a So Paulo, nessa fase promissora da
vida nacional, novas possibilidades de ao construtiva,
dentro do mesmo esprito de brasilidade que fez das en-
tradas bandeirantes o ciclo da nossa expanso territorial.
Senhores: E' de hbito agradecer manifestaes com
palavras. Prefiro, entretanto, agradecer a vossa homena-
gem com atos positivos. Aceitando a vossa colaborao,
reclamando o vosso concurso, o Governo Nacional reafir-
ma a sua determinao de continuar a promover o maior
bem da coletividade, com a cooperao ativa de todos os
brasileiros, sobreposto s injunes de ordem pessoal, aos
particularismos e animosidades estreis, votado, exclusi-
vamente, ao engrandecimento da Nao e defesa dos
seus supremos interesses.
285
A poltica trabalhista do Governo
e seus benefcios
(DISCURSO PRONUNCIADO NO ESTDIO

DO VASCO DA GAMA, RIO, POR OCASIO
DAS COMEMORAES DO DIA DO TRABA-
LHO, NO DIA 1. DE MAIO DE 1940)
CAD. 19
SUMRIO
O homem de trabalho, colaborador direto da recons-

truo poltica e econmica da Ptria O salrio, ou
outra forma de remunerao, um meio prprio a um
fim O trabalhador um patriota que conjuga o es-
foro individual ao coletiva A noo da respon-
sabilidade entre os elementos de labor Os trabalha-
dores brasileiros e os antigos governos eleitorais
Os benefcios da poltica trabalhista O Ministro do
Trabalho, orientador devotado e eficiente de um pro-
grama renovador O salrio mnimo para todo o
pas A elevao do nvel da vida eleva, igualmente,
a capacidade aquisitiva das populaes A base da
legislao social brasileira Cdigo do Trabalho ade-
quado ao progresso do pas Propaganda insidiosa
que apenas impressiona os pobres de esprito A
sociedade brasileira repele as solues extremistas.
T,rabalhadores do Brasil: Aqui estou, como de ou-
tras vezes, para compartilhar as vossas comemoraes e
testemunhar o apreo em que tenho o homem de traba-
lho como colaborador direto da obra de reconstruo po-
ltica e econmica da Ptria.
No distingo, na valorizao do esforo construtivo,
o operrio fabril do tcnico de direo, do engenheiro es-
pecializado, do mdico, do advogado, do industrial ou do
agricultor. O salrio, ou outra forma de remunerao,
no constitue mais do que um meio prprio a um fim, e
esse fim , objetivamente, a criao da riqueza nacional
e o surto de maiores possibilidades nossa civilizao.
A despeito da vastido territorial, da abundncia de
recursos naturais e da variedade de elementos de vida, o
futuro do pas repousa, inteiramente, em nossa capacida-
de de realizao. Todo trabalhador, qualquer que seja a
sua profisso , a este respeito, um patriota que conjuga
o seu esforo individual ao coletiva, em prol da inde-
pendncia econmica da nacionalidade. O nosso progres-
so no pode ser obra exclusiva do Governo, sim de toda
a Nao, de todas as classes, de todos os homens e mulhe-
res, que se enobrecem pelo trabalho, valorizando a terra
em que nasceram.
Constitue preocupao constante do regime que ado-
tmos difundir entre os elementos laboriosos a noo da
responsabilidade que lhes cabe no desenvolvimento do
pas, pois o trabalho bem feito uma alta forma de pa-
triotismo, como a ociosidade uma atitude nociva e repro-
vvel. Nas minhas recentes excurses aos Estados do
291
Centro e do Sul, em contacto com as mais diversas cama-

das da populao, recebi caloroso acolhimento e manifes-
taes que testemunham, de modo inequvoco, a confian-
a que os brasileiros, desde os simples operrios aos ex-
poentes das atividades produtoras, depositam na ao go-
vernamental.
Falando em momento como este, diante de uma mul-
tido que vibra de exaltao patritica, no posso deixar
de pensar como os nossos governantes permaneceram, du-
rante tanto tempo, indiferentes cooperao construtiva
das classes trabalhadoras. Relegados a existncia vege-
tativa, privados de direitos e afastados dos benefcios da
civilizao, da cultura e do conforto, os trabalhadores bra-
sileiros nunca obtiveram, sob os governos eleitorais, a
menor proteo, o mais elementar amparo. Para arran-
car-lhes os votos, os polticos profissionais tinham de man-
t-los desorganizados e sujeitos vassalagem dos cabos
eleitorais.
A obra de reparao e justia realizada pelo Estado
Novo distancia-nos, imensamente, desse passado conde-
nvel, que comprometia os nossos sentimentos cristos e
se tornara obstculo insupervel solidariedade nacional.
Naquela poca, ao aproximar-se o Primeiro de Maio, o
ambiente era bem diverso. Generalizavam-se as apreen-
ses e abria-se um perodo de buscas policiais nos ncleos
associativos, pondo-se em custdia os suspeitos, dando a
todos uma sensao de insegurana e exibindo um luxo
de fora nas ruas e locais de reunio, que, no raro, re-
dundavam em choques e conflitos sangrentos. Atualmen-
te, a data comemorativa dos homens de trabalho festiva
e de confraternizao.
Os benefcios da poltica trabalhista, empreendida
nestes ltimos anos, alcanam profundamente todos os
292
A POLTICA TRABALHISTA DO GOVERNO
grupos sociais, promovendo o melhoramento das condies

de vida nas vrias regies do pas e elevando o nvel de
sade e de bem-estar geral. A ao tutelar e previden-
te do Estado patenteia-se, de modo constante, na solicitu-
de com que cria os servios de proteo ao lar operrio,
de assistncia infncia, de alimentao saudvel e bara-
ta, de postos de sade, de creches e maternidades, insti-
tuindo o ensino profissional junto s fbricas e, ultima-
mente, voltando as suas vistas para a construo de vilas
operrias e casas populares.
Na continuao desse programa renovador, que en-
controu no atual Ministro do Trabalho um eficiente e de-
votado orientador, assinmos, hoje, um ato de incalcul-
vel alcance social e econmico: a lei que fixa o salrio
mnimo para todo o pas. Trata-se de antiga aspirao
popular, promessa do movimento revolucionrio de 1930,
agora transformada em realidade, depois de longos e
acurados estudos. Procurmos, por esse meio, assegurar
ao trabalhador remunerao equitativa, capaz de propor-
cionar-lhe o indispensvel para o sustento prprio e da
famlia. O estabelecimento de um padro mnimo de vida
para a grande maioria da populao, aumentando, no
decorrer do tempo, os ndices de sade e produtividade,
auxiliar a soluo de importantes problemas que retar-
dam a marcha do nosso progresso.
primeira vista, podero pensar os menos avisados
que a medida prematura e unilateral, visto beneficiar,
apenas, os trabalhadores assalariados. Tal, porm, no
ocorre no plano do Governo. A elevao do nvel de vida
eleva, igualmente, a capacidade aquisitiva das populaes
e incrementa, por conseguinte, as indstrias, a agricultu-
ra e o comrcio, que vero crescer o consumo geral e o
volume da produo.
293
As bases da nossa legislao social j esto slida-

mente lanadas nas leis que regulam a durao do traba-
lho, a higiene industrial, a ocupao das mulheres e me-
nores, as aposentadorias e indenizaes de acidentes, as
associaes profissionais, os convnios coletivos e a ar-
bitragem. Ultima-se, agora, a organizao da Justia
do Trabalho, cuja regulamentao est na fase final de
estudos e dever ser posta em vigor dentro de pouco. E'
uma legislao que tende a ampliar-se e a cobrir com a
sua proteo os diversos ramos da economia nacional, da
fbrica aos campos, das oficinas aos estabelecimentos co
merciais, empresas de transportes e todos os empregos
ocupaes. As sugestes da experincia e as imposies
da necessidade iro, naturalmente, indicando modifica-
es e ampliaes cuidadosas. Chegaremos, assim, a
consolidar esse corpo de leis num Cdigo do Trabalho ade-
quado s condies do nosso progresso. No demais
observar, a propsito das nossas conquistas de ordem so-
cial, que povos de civilizao mais velha, apontados como
modelos a copiar, ainda no conseguiram resolver satis-
fatoriamente as relaes de trabalho, que continuam sen-
do, para eles, causa de perturbaes e antagonismos, em
vez de foras de cooperao para o bem comum.
Embora deixados ao abandono, os nossos trabalhado-
res souberam resistir s influncias malss dos semeado-
res de dios, a servio de velhas e novas ambies de po-
derio poltico, consagrados a envenenar o sentimento bra-
sileiro de fraternidade com o exotismo das lutas de clas-
ses. O ambiente nacional tem reagido sadiamente con-
tra esses agentes de perturbao e desordem. A propa-
ganda insidiosa e dissolvente, apenas, impressionou os po-
bres de esprito e serviu para agitar os mal intencio-
nados.
294
A POLTICA TRABALHISTA DO GOVERNO
Quem quer que observe a histria e a dura lio so-

frida por outros povos ver que os extremismos, mesmo
quando logram uma vitria efmera, caem logo vtimas dos
prprios erros e das paixes que desencadearam, sacrifi-
cando muitas aspiraes justas e legtimas, que poderiam
ser alcanadas pacificamente. A sociedade brasileira, fe-
lizmente, repele, por ndole, as solues extremistas. Cor-
rigidos os abusos e imprevidncias do passado, poderemos
encarar o futuro com serenidade, certos de que as utopias
ideolgicas, na prtica, verdadeiras calamidades sociais,
no conseguiro afastar-nos das normas de equilbrio e
bom senso em que se processa a evoluo da nacionalidade.
S o trabalho fecundo, dentro da ordem legal que as-
segura a todos patres e operrios, chefes de inds-
trias proletrios, lavradores, artezos, intelectuais um
regime de justia e de paz, poder fazer a felicidade da
Ptria Brasileira.
295
Visita ao Estado de
Minas Gerais
A atividade do povo mineiro e a
mentalidade renovadora do Brasil
(IMPROVISO, DA SACADA DO PALCIO

DA LIBERDADE, AGRADECENDO AS MA-
NIFESTAES POPULARES, NA RECEPO
EM BELO HORIZONTE, A 12 DE MAIO DE
1940)
SUMRIO
O entusiasmo e o patriotismo da recepo feita pelo

povo mineiro recompensam o homem pblico devotado
ao bem da Ptria A inaugurao da estrada de ro-
dagem de Uberaba a Belo Horizonte Grande ex-
tenso do territrio mineiro destinada aos maiores es-
tmulos do comrcio e da indstria A hospitalidade
do povo mineiro O Brasil perante a guerra Os
espritos devem armar-se de f patritica em meio s
atividades de ordem material Uma parte do traba-
lho individual a ser consagrada ao interesse do Bra-
sil Convico e ideal simbolizados na unidade e
grandeza da Ptria.
l a maior recompensa de um homem pblico se encer-
ra nos aplausos dos seus concidados, eu me sinto larga-
mente recompensado, neste instante, com a manifestao
de entusiasmo e de patriotismo que acabo de receber do
povo mineiro. Falo-vos ainda sob as impresses recolhi-
das no interior do vosso territrio, onde inaugurei a es-
trada de rodagem de Uberaba a esta Capital, que se es-
tende por 600 quilmetros e em cujo longo percurso fui
acolhido com idnticas demonstraes de calorosa simpa-
tia e apreo. O caminho que venho de percorrer, rasgan-
do a terra mineira, est destinado criar os maiores es-
tmulos ao seu comrcio e indstria, incorporando-lhe
economia vasta regio e contribuindo assim, por vrias
formas, para o mais amplo desenvolvimento de todas as
suas fontes de riqueza. E' esta rodovia um atestado do
acerto da viso administrativa do Governador Benedicto
Valladares, e vale, ainda, como prova de que o progresso
do Brasil, moldado nas diretrizes do Estado Novo, ajus-
tou-se, verdadeiramente, a um largo programa de ao
construtiva.
A atividade do povo mineiro tambm um reflexo da
mentalidade renovadora que est dominando todas as re-
gies do pas, trabalhado pelos mesmos esforos fecundos
e pelos mesmos anseios de progresso.
Chegando, agora, Capital de Minas, sede de seu
governo, e, em contacto com este povo to caro ao meu co-
rao (Palmas), pelo seu senso de equilbrio, pela sua so-
briedade e modstia, pela sua acolhedora hospitalidade,
pela sua bravura cvica, de que tantas vezes, em pocas
303
CAD. 20 7
memorveis, tem dado provas, ainda mais se fortalecem

o meu entusiasmo e a minha confiana.
Nesta hora conturbada do Mundo, quando os pases
do velho Continente, que nos legaram a sua civilizao,
se destroem pela guerra, o Brasil desfruta os benefcios
da paz e da tranqilidade, da ordem e do trabalho, que
saberemos preservar e manter, permanecendo alheios aos
acontecimentos que perturbam a vida de outros povos.
Torna-se oportuno, porem, ressaltar que as ativida-
des de ordem material no satisfazem, por si s, os supe-
riores objetivos da obras de reconstruo nacional; im-
prescindvel se torna tambm a preparao moral, a pre-
parao dos espritos, que devem estar, sempre, vigilan-
tes e prontos a reagir, sob os mesmos sentimentos de f
patritica.
O soldado brasileiro, que, nos estabelecimentos mili-
tares, se exercita para a defesa da Ptria; o criador, que
apascenta os seus rebanhos; o agricultor, que lavra a
terra; o industrial, que desenvolve as suas fbricas; o
operrio, que, com a fora de seu brao e o suor do seu
rosto, contribue para a prosperidade comum; o professor,
que, curvado sobre os livros, ministra o ensino e educa
a mocidade, e o aluno, que procura estudar para aprimo-
rar a inteligncia e o carter todos eles imprimem ao
seu esforo algo que transcende a prpria personalidade,
uma partcula que extravaza do interesse individual e
que a todos incute a convico de que, seja qual for o setor
de sua atividade, uma parte do seu trabalho consagrado
ao Brasil e pelo Brasil. (Aplausos prolongados.)
Em todos os nossos atos, em tudo quanto fazemos,
deve haver a influncia poderosa da f, dessa f que
sobreleva montanhas e de cujas alturas descerramos um
mundo de esperanas e certezas.
304
A ATIVIDADE DO POVO MINEIRO
Tenhamos confiana na obra empreendida, e conser-

vemos em todos os espritos a fora da convico e a cha-
ma do ideal simbolizados na unidade e na grandeza da
Ptria.
E isso espero de vs, povo mineiro, na certeza de que
sabereis manter e propagar, como at agora, o mesmo
entusiasmo criador e a mesma f, porque s assim pode-
remos ver realizado o idealismo orgnico do engrande-
cimento da nacionalidade brasileira.
305
O Minas Tennis Club e a melhoria
das condies fsicas do homem
(DISCURSO PRONUNCIADO EM BELO HO-

RIZONTE, NA INAUGURAO DO MINAS
TENNIS CLUB, A 12 DE MAIO DE 1940)
SUMRIO
O Minas Tennis Club, demonstrao de carinho pela

cultura fsica O Governo mineiro e a construo de
35 praas de jogos atlticos em cidades do Estado
Impulsionar a cultura, realizao de sadia brasilidade
O atletismo cria condies de segurana na ao
individual, o hbito da disciplina, o esprito de solida-
riedade e cooperao desinteressadas Tem em vista
o objetivo superior da misso futura na defesa do
patrimnio moral que o Brasil constri ao lado das
outras naes americanas.
enhores: Ao inaugurar as instalaes do Minas Ten-
nis Club, esplndida demonstrao do vosso carinho pela
cultura fsica, quis exprimir o meu louvor a to feliz ini-
ciativa, no apenas com a minha presena, mas atravs
de palavras que desejo sejam ouvidas por todos os bra-
sileiros, como estmulo a empreendimentos semelhantes.
Bem compreendendo o alcance e a importncia do
problema de melhoria das condies fsicas do homem, os
vossos administradores no cessam de se empenhar pela
obteno dos meios adequados ao aperfeioamento eug-
nico das novas geraes. A construo do moderno e
amplo estdio que inaugurmos, feita pelo prprio Go-
verno, exemplifica este louvvel empenho, que se traduz,
praticamente, no levantamento de 35 praas de jogos atl-
ticos nas principais cidades do Estado.
E' confortador reconhecer que a ao pessoal do Go-
vernador Benedicto Valladares, sempre atento aos mlti-
plos aspectos de uma administrao inteligente e progres-
sista, se faz sentir, com especial relevo, nesse setor pouco
desenvolvido da educao nacional, e a, como nos demais,
sabe mostrar-se perfeitamente identificada com as dire-
trizes renovadoras do regime de 10 de novembro.
Impulsionar e difundir, o mais largamente possvel, a
cultura obra de sadia brasilidade. A educao do cor-
po, na mais ampla acepo da palavra, significa, tam-
bm, o cultivo de nobres e excelentes atributos do esprito.
No s a robustez e a sade fisiolgica se consegue nos
gramados e quadras desportivas. A agilidade, a destre-
za, a resistncia muscular, estimulam e fortalecem apti-
does intelectuais e a alta ascendncia no desenvolvimento

harmnico da personalidade. A percepo rpida e o
sentido exato das reaes no constituem as nicas qua-
lidades valiosas que temos de elogiar num atleta, porque
ele tambm adquire a firmeza nas decises, a segurana
de ao, o hbito salutar da disciplina conciente e o es-
prito de solidariedade e cooperao desinteressada. Dos
resultados imediatos do vosso esforo de desportistas j
recolhestes, jovens mineiros, o merecido prmio, atravs
dos torneios e campeonatos em que saistes vitoriosos. Mas,
acima destas satisfaes transitrias, deveis colocar o
objetivo mais alto da preparao para as misses que o
futuro nos queira reservar como defensores do nosso pa-
trimnio moral e da civilizao qire estamos construindo,
tenaz e pacificamente, ao lado dos povos irmos da Am-
rica.
O espetculo deste desfile, desta admirvel parada
da juventude, no , felizmente, uma imagem solitria a
refletir-se na minha memria. Desperta e evoca a lem-
brana de outros idnticos, assistidos em outras partes
do nosso vasto territrio. Por isso, do alto destas mon-
tanhas prprias a devassar os largos horizontes ptrios,
num transporte de emoo cvica, pressinto e antevejo a
marcha, rumo ao futuro, das legies moas do Brasil, sa-
dias e destemerosas, levando nas mos geis e no nimo
viril o glorioso destino dos forjadores de uma grande
Ptria.
Forma jurdica definitiva para o
novo regime
(DISCURSO PRONUNCIADO NO MINAS

TENNIS CLUB, AGRADECENDO O BAN-
QUETE OFERECIDO PELO GOVERNADOR
DO ESTADO, A 13 DE MAIO DE 1940)
SUMRIO
As espontneas demonstraes de entusiasmo patri-

tico recebidas na grata terra mineira Atos, realiza-
es e servios que recomendam o Governador Bne-
dicto Valladares Em execuo, obras destinadas a
transformar Arax, talvez, na maior estncia hidro-
mineral do Continente A praa dos desportos e a
Cooperativa de Lacticnios, em Par de Minas A
Avenida do Contorno, em Belo Horizonte Inicia-
tivas e realizaes s prprias de um regime em que
se deixa aos homens de Estado as mos livres para
a prtica do bem Se o novo regime , como disse
o Governador de Minas, fundamentalmente brasileiro,
devemos completar-lhe a estrutura jurdica, a fim de
que adquira forma definitiva Representao ba-
seada na colaborao direta do povo, atravs das suas
foras econmicas e das suas organizaes de produ-
o e trabalho O Estado Novo, verdadeiramente de-
mocrtico, deve possuir a condio e a caracterstica
de um governo forte Governo capaz de evitar vi-
cejem, na sociedade brasileira, os extremismos de
qualquer espcie Reafirmao da neutralidade bra-
sileira e declarao de que o Brasil nenhuma inicia-
tiva tomar isoladamente, no conjunto das naes
americanas.
sei, Sr. Governador, como traduzir em palavras
todo o meu reconhecimento pela forma carinhosa e es-
pontnea das demonstraes de entusiasmo patritico que
venho recebendo nesta grata terra mineira. Durante a
minha permanncia neste Estado, tenho testemunhado,
continuamente, atos, realizaes e servios que recomen-
dam o Governo de Minas Gerais perante a opinio pbli-
ca. Assim aconteceu desde a longnqua Arax, onde me
foi dado presenciar a execuo de um plano monumental,
destinado, talvez, a transformar aquela localidade na
maior estncia hidro-mineral do Continente. Na mesma,
observei, em seguida, o andamento das obras de utilizao
hidrulica das fontes de energia com que esto sendo ilu-
minadas, no s aquele Municpio, como a prspera cida-
de de Uberaba, provendo os servios de luz, gua e es-
gotos de zonas to promissoras. Tive ocasio de percor-
rer, depois, a estrada de rodagem de quasi 600 quilme-
tros, que se estende de Uberaba at Capital de Minas e
vem, de maneira altamente louvvel, corresponder a uma
longa esperana das populaes a cujos interesses se h
de plenamente atender. Presidi a inaugurao, em Par
de Minas, da sua praa de desportos, bem como a da obra
verdadeiramente original da Cooperativa de Lacticnios,
funcionando sob o patrocnio do Estado e oriunda de ini-
ciativa particular.
Na sucesso de impresses com que se renovou o
meu entusiasmo de brasileiro, destaca-se a que recolhi per-
correndo a Avenida do Contorno, por onde circular a
317
intensa vida desta prspera e futurosa Capital. Inaugu-

rei, ainda, o Instituto Biolgico, organizao modelar,
onde se estudam e pesquisam a etiologia e a teraputica
das molstias cujo tratamento mais importa, nesta regio,
para a defesa vegetal e a preservao dos rebanhos. Aca-
bo de presidir, finalmente, a cerimnia inaugural do
grande Estdio de Belo Horizonte, em cujos objetivos se
incluem a renovao da nossa juventude, o desenvolvimen-
to de sua cultura fsica e a preparao das geraes fu-
turas. No so palavras nem gestos, mas, em toda par-
te, fatos e realizaes, das quais uma s bastaria para
impor o Governador Valladares ao justo apreo do povo
mineiro.
To longa srie de iniciativas, trabalhos e realizaes
no poderia ser ultimada com a celeridade e a preciso in-
dispensveis, se no vivssemos sob um regime que dei-
xa aos homens de Estado as mos livres para a prtica do
bem. (Aplausos gerais). No se poder negar que ha-
jam passado pelo Governo, na vigncia dos regimes an-
teriores, homens de competncia, cheios de patriotismo e
animados de boas intenes. Mas seus propsitos eram
sacrificados e iludidos por um sistema poltico que, fa-
vorecendo a desconexo e a anarquia, impossibilitava aos
prprios dirigentes a execuo de qualquer plano org-
nico de governo.
As situaes que se sucediam, de quatro em quatro
anos, tinham, apenas, segundo o consenso dominante da
poca, dois anos para administrar. Ainda assim, esse
curto perodo era consumido em estudos e experincias,
no se realizando, praticamente, quasi nada nos dois
anos seguintes, porque, ento, as ambies subalternas da
poltica, o conluio dos interesses particularistas, compro-
metiam e perturbavam, inteiramente, a vida do pas. Se
318
FORMA JURDICA DEFINITIVA
o regime atual, que repudiou de vez tais processos, vem

demonstrando, na prtica de pouco mais de dois anos, a
eficincia dos seus resultados e, se , como acaba de o
qualificar o Governador de Minas, fundamentalmente
brasileiro, devemos completar-lhe a estrutura jurdica,
a fim de que adquira forma definitiva. Institumos, em
verdade, um regime essencialmente democrtico, porque
no baseia a sua representao num sistema de indicaes
e artificialismos, e sim na colaborao direta do povo,
atravs das suas foras econmicas e das suas organiza-
es de produo e de trabalho. S assim poderia a nossa
atual estrutura poltica traduzir realmente a representa-
o efetiva do Brasil. O regime de 10 de novembro, que
corresponde plenamente s aspiraes gerais do pas e
, repito, profundamente brasileiro, porque vem reavivar
fatos histricos da nacionalidade, foge s mistificaes
do regime anterior, sendo, contudo, mais democrtico na
sua essncia, integrado, como est, no sentido concreto
das nossas realidades. O Estado Novo, verdadeiramente
democrtico, deve possuir a condio e a caracterstica
de um Governo forte, que no admita a sobrevivncia do
esprito de desagregao e as expresses particularistas
ora subjugadas, que viviam sombra das concesses e
das transigncias do Poder Central. A autoridade do Go-
verno, assim fortalecida, no permitir, tambm, que, na
sociedade brasileira, vivam e vicejem os extremismos de
qualquer espcie, que cultuam a violncia. So estas as
consideraes que sugere o discurso do Governador de
Minas Gerais e que transmito aos meus concidados, na
certeza inabalvel de coincidirem, todas elas, com o in-
teresse pblico.
Finalizando e por julgar oportuno, quero referir-me
ao grande momento internacional, para reafirmar a nos-
319
CAD. 21 7
s neutralidade e declarar que, se tivermos de tomar qual-

quer iniciativa, no o faremos isoladamente, mas de acor-
do com as demais naes americanas. Como o cauteloso
Ulisses, devemos conservar os olhos e os ouvidos desvia-
dos dos encantos e dos enlevos das sereias que rondam o
nosso mar, >a fim de que o nosso pensamento se movimente
livre e se concentre, no s nos interesses do Brasil, mas
nos destinos do Brasil, por cuja grandeza e prosperidade
ergo a minha taa.
320
A Exposio de mapas municipais
(IMPROVISO, NA INAUGURAO DA EX-

POSIO DE MAPAS MUNICIPAIS, A 29
DE MAIO DE 1940)
SUMRIO
O 4. aniversrio do Instituto Brasileiro de Geografia

e Estatstica O recenseamento do Brasil Os
bons resultados do trabalho, da dedicao e do esforo
dos tcnicos do Instituto O desinteresse patritico
do Embaixador Macedo Soares.
\^ompleta, hoje, o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica o seu 4. aniversrio, e, comemorando esta data,
inaugura a exposio de mapas de todos os Municpios
do Brasil, em nmero de 1.574, que acorreram, sem ex-
ceo, ao chamamento do Instituto.
Surge, no mesmo dia, o Anurio do Instituto, em que
fatos de natureza poltica, cultural, moral, social, econ-
mica e financeira so classificados e ordenados, poden-
do-se atravs deles fazer um estudo da vida nacional, do
seu crescimento, da sua marcha ascencional.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica tem
sua organizao baseada no recenseamento do Brasil, que
, como sabeis, um fator de ordem capital para que nos
conheamos a ns mesmos. Dentro de pouco tempo, te-
remos o censo do Brasil, o conhecimento da sua popula-
o e de todos os fatos indispensveis obra dos econo-
mistas e dos socilogos, para bem interpretar a nossa
vida.
Tudo o que se tem feito o resultado do trabalho,
da dedicao e do esforo dos tcnicos do Instituto, con-
seguidos nos quadros de vrios Ministrios e aqui reuni-
dos. Esses tcnicos, alm da competncia e da dedicao,
tm empregado, nesse trabalho, f e entusiasmo, sem o
que nada possvel realizar de duradouro.
Deve-se isto reconhecida operosidade e ao desinte-
resse patritico do Embaixador Macedo Soares, que, su-
pervisando o trabalho geral, emprega aquela tenacidade
e aquela atividade, to prprias do seu temperamento,
325
para conseguir timos resultados em todas as empresas

em que os seus esforos e a sua direo se fazem sentir.
Apreciando tais fatos e antes de encerrar esta ses-
so, aps o que iremos examinar o resultado consignado
na exposio dos mapas municipais que serviram de base
ao levantamento cartogrfico do Brasil, quero apresen-
tar a esses dedicados servidores do pas, com a declara-
o de que eles bem corresponderam expectativa e s
necessidades nacionais, as minhas felicitaes e os meus
agradecimentos.
326
No limiar de uma nova era
(DISCURSO PRONUNCIADO A BORDO DO

ENCOURAADO MINAS GERAIS, CAPIT-
NEA DA ESQUADRA NACIONAL, A 11 DE
JUNHO DE 1940)
SUMARIO
O feito mximo da Esquadra nacional Momento

histrico de graves repercusses No marchamos
para o fim da civilizao mas para o incio, tumul-
tuoso e fecundo, de uma nova era A economia
equilibrada e a riqueza na nova ordem social O
trabalho construtor agigantando os objetivos da Hu-
manidade, embora com sacrifcio do indivduo Os
pessimistas, cassandras de derrotismo Os mercados
fechados temporariamente e o momento da produo
nacional levando o pas a bastar-se a si mesmo A
exacerbao dos nacionalismos e a imposio das na-
es fortes No mais os-1 liberalismos imprevidentes,
as demagogias estreis, os personalismos semeadores
de desordem A disciplina poltica, baseada na jus-
tia social, amparando o trabalhador O proletrio,
elemento indispensvel de colaborao social A or-
dem criada pelas circunstncias novas, incompatvel
com o individualismo Criado, no Brasil, um regime
adequado s nossas necessidades A expanso e for-
talecimento da economia geral O aparelhamento
completo das nossas foras armadas O labor da
Marinha nacional o melhor exemplo do que pode a
vontade, animada por um sadio patriotismo.
'enhores: A significao do Onze de Junho bem
maior que a de uma vitria naval. Evoca o feito mxi-
mo da nossa Esquadra, como smbolo do poderio nacional
nas guas e da dedicao dos marinheiros brasileiros
grandeza e glria da Ptria. As razes que nos leva-
ram quele extraordinrio lance passaram; j no exis-
tem antagonismos no Continente: estamos unidos por
vnculos de estreita solidariedade a todos os pases ame-
ricanos, em torno de ideais e aspiraes e no interesse
comum da nossa defesa. O que ficou, perene, imortal,
foi o lema de Barroso O Brasil espera, que cada um
cumpra o seu dever.
A frase herica, transformada em divisa da Marinha
de Guerra, nunca foi mais viva do que nos dias atuais.
Estou certo de que nenhum brasileiro vacilar diante
desse imperativo, e todos, como a guarnio disciplinada
de uma grande nave, conservaro os postos que lhes fo-
ram determinados, vigilantes e serenos.
Atravessamos, ns, a Humanidade inteira transpe,
um momento histrico de graves repercusses, resultante
de rpida e violenta mutao de valores. Marchamos
para um futuro diverso de quanto conhecamos em ma-
tria de organizao econmica, social, ou poltica, e sen-
timos que os velhos sistemas e frmulas antiquadas
entram em declnio. No , porm, como pretendem os
pessimistas e os conservadores empedernidos, o fim da
civilizao mas o incio, tumultuoso e fecundo, de uma
era nova. Os povos vigorosos, aptos vida, necessitam
seguir p rumo das suas aspiraes, em vez de se deterem
331
na contemplao do que se desmorona e tomba em runa.

preciso, portanto, compreender a nossa poca e remo-
ver o entulho das idias mortas e dos ideais estreis.
A economia equilibrada no comporta mais o mo-
noplio do conforto e dos benefcios da civilizao por
classes privilegiadas. A prpria riqueza j no , ape-
nas, o provento de capitais sem energia criadora que os
movimente; trabalho construtor, erguendo monumen-
tos imperecveis, transformando os homens e as coisas,
agigantando os objetivos da Humanidade, embora com
sacrifcio do indivduo. Por isso mesmo, o Estado deve
assumir a obrigao de organizar as foras produtoras,
para dar ao povo tudo quanto seja necessrio ao seu en-
grandecimento como coletividade. No o poderia fazer,
entretanto, com o objetivo de garantir lucros pessoais
exagerados ou limitados a grupos cuja prosperidade se
baseia na explorao da maioria. Os seus direitos me-
recem ser respeitados, desde que se mantenham em limi-
tes razoveis e justos.
A incompreenso dessas formas de convivncia, a
inadaptao s situaes novas, acarretam aos pessimis-
tas, cassandras agourentas de todos os tempos, o desni-
mo infundado que os leva a prognsticos sombrios e va-
ticnios derrotistas. Dificuldades relativas aparecem-lhes
com o aspecto tenebroso das crises irremediveis; a per-
da temporria de mercados toma fisionomia de cats-
trofe.
A considerao serena dos acontecimentos conduz a
interpretao diferente. Se h mercados fechados ven-
da dos nossos produtos em conseqncia da guerra, em
compensao, para eles no se canalizam economias nos-
sas em troca dos artigos que nos forneciam. O que re-
sulta, em ltima anlise, o aumento da produo na-
cional, procurando o pas bastar-se a si mesmo, ao me-
332
NO LIMIAR DE UMA NOVA ERA
nos enquanto persistirem os impecilhos atuais ao comr-

cio exterior. O Governo age, no somente com o prop-
sito de desenvolver as trocas internas, mas, tambm, ne-
gociando convnios com as naes credoras, no sentido
de pagar em utilidades o servio das nossas dvidas, re-
duzindo-as na base dos valores em bolsa. Estamos crian-
do indstrias, ativando a explorao de matrias primas,
a fim de export-las transformadas em produtos indus-
triais. Para acelerar o ritmo dessas realizaes, neces-
srio algum sacrifcio de comodidades, a disposio viril
de poupar para edificar uma nao forte. No perodo
que atravessamos, s os povos endurecidos na luta e en-
rijados no sacrifcio so capazes de afrontar tormentas
e venc-las.
A ordenao poltica no se faz, agora, sombra do
vago humanitarismo retrico que pretendia anular as
fronteiras e criar uma sociedade internacional sem pe-
culiaridades nem atritos, unida e fraterna, gozando a
paz como um bem natural e no como uma conquista de
cada dia. Em vez desse panorama de equilbrio e justa
distribuio dos bens da Terra, assistimos exacerbao
dos nacionalismos, as naes fortes impondo-se pela or-
ganizao baseada no sentimento da Ptria e sustentan-
do-se pela convico da prpria superioridade. Passou a
poca dos liberalismos imprevidentes, das demagogias
estreis, dos persorialismos inteis e semeadores de desor-
dem. democracia poltica substitue a democracia eco-
nmica, em que o poder, emanado diretamente do povo e
institudo para defesa do seu interesse, organiza o tra-
balho, fonte de engrandecimento nacional e no meio e
caminho de fortunas privadas. No h mais lugar para
regimes fundados em privilgios e distines; subsistem,
somente, os que incorporam toda a Nao nos mesmos
333
deveres e oferecem, equitativamente, justia social e opor-

tunidades na luta pela vida.
A disciplina poltica tem de ser baseada na justia
social, amparando o trabalho e o trabalhador, para que
este no se considere um valor negativo, um pria mar-
gem da vida pblica, hostil ou indiferente sociedade
em que vive. S assim se poder constituir um ncleo
nacional coeso, capaz de resistir aos agentes da desordem
e aos fermentes de desagregao,
preciso que o proletrio participe de todas as ati-
vidades pblicas, como elemento indispensvel de colabo-
rao social. A ordem criada pelas circunstncias novas
que dirigem as naes incompatvel com o individualis-
mo, pelo menos, quando este colida com o interesse cole-
tivo. Ela no admite direitos que se sobreponham aos
deveres para com a Ptria.
Felizmente, no Brasil, crimos um regime adequado
s nossas necessidades, sem imitar outros nem filiar-se
a qualquer das correntes doutrinrias e ideolgicas exis-
tentes. o regime da ordem e da paz brasileiras, de
acordo com a ndole e a tradio do nosso povo, capaz
de impulsionar mais rapidamente o progresso geral e
de garantir a segurana de todos.
Pugnando pela expanso e fortalecimento da econo-
mia geral, como instrumento de grandeza da Ptria, e
no como objetivo individual; contando com a boa von-
tade e o esprito de sacrifcio de todos os brasileiros, atin-
giremos mais depressa o nvel de preparao tcnica e
cultural que nos garanta a utilizao das riquezas poten-
ciais do territrio em benefcio da defesa comum.
Na comemorao de to gloriosa data, vejo a me-
lhor oportunidade para apontar aos brasileiros o cami-
nho que devemos seguir e seguiremos vigorosamente.
334
NO LIMIAR DE UMA NOVA ERA
O aparelhamento completo das nossas foras arma-

das uma necessidade que a Nao inteira compreende e
aplaude. Nenhum sacrifcio ser excessivo para to alta
e patritica finalidade. O empenho dos militares corre
de par com a vontade do povo. E o labor atual da Ma-
rinha, depois de uma fase de tristeza e estagnao, o
melhor exemplo do que pode a vontade, do que realiza
a f no prprio destino, quando animada pelo calor de
um sadio patriotismo. Firme na sua disciplina, fortale-
cida pela esperana de melhores dias, a Marinha Brasi-
leira, fiel ao cumprimento do dever, renova-se e ressurge
pelo trabalho que dignifica os homens e as corporaes.
O rudo das suas oficinas, onde se forjam os instrumen-
tos da nossa defesa navios que sulcam rios e oceanos,
ou avies que sobrevoam o litoral , enche de contenta-
mento os espritos votados ao amor da Ptria. s pe-
quenas unidades j construdas sucedero outras, maio-
res e mais numerosas, e os monitores e caa-minas de
hoje tero irmos mais fortes nos torpedeiros e cruza-
dores de futuro prximo.
Sem desfalecimentos, a Marinha se transforma, e
com ela se retempera o nosso entusiasmo, aumentando-
nos o vigor e a coragem para trabalhar pelo Brasil.
335
Intercmbio comercial do Brasil
com pases americanos
(DISCURSO PRONUNCIADO NA SESSO

SEMANAL DO CONSELHO FEDERAL DE
COMRCIO EXTERIOR, A PROPSITO DO
ENVIO DE UMA COMISSO COMERCIAL
BRASILEIRA A PASES DA AMRICA, A
17 DE JUNHO DE 1940)
SUMRIO
O intercmbio e o incentivo atividade comercial,

problema fundamental do Conselho Federal de Comr-
cio Exterior A criao de uma Comisso comercial
a ser enviada a pases da Amrica latina A colo-
cao de produtos brasileiros e a entrada de produtos
continentais nos nossos mercados consumidores.
CO. 2 2 7
s assuntos que tm sido tratados pelo Conselho
Federal de Comrcio Exterior aumento do con-
sumo interno, crdito, capacidade de produo do
pas e de absoro dos mercados externos ,
todos convergem para um problema nico e fundamen-
tal : o desenvolvimento do intercmbio, o incentivo
nossa atividade comercial.
A criao dessa Comisso, portanto, deve ser a pri-
meira medida a ser resolvida. No momento em que a
guerra europia perturba inteiramente mercados com os
quais no podemos contar, lgico e natural que nos
voltemos para os pases do Continente americano, a fim
de incrementarmos com eles o nosso intercmbio. Hoje,
a aproximao das naes no se faz, apenas, por mo-
tivos sentimentais e polticos, mas por vnculos de inte-
resses econmicos, de modo que o desenvolvimento desse
intercmbio estreitar mais as nossas relaes com esses
pases.
A misso econmica ora criada no s estuda-
r a possibilidade da colocao dos produtos brasi-
leiros, como facilitar, ainda, a entrada dos produtos
dos pases continentais em nossos mercados consumido-
res, pondo em contacto, diretamente, os importadores e
os exportadores. Deve ser composta de homens capazes,
de homens prticos, de homens conhecedores do assunto
e, alm disto, patriotas dedicados causa pblica. Es-
pero que eles sejam bem escolhidos, e desde j designo
para seu presidente um nome que est naturalmente in-
dicado, em virtude de seus conhecimentos, de sua capa-
341
cidade, de sua inteligncia o sr. Leonardo Truda.

Ouvindo as classes produtoras e conservadoras, sero es-
colhidos os outros membros, de maneira que haja uni-
dade de vistas e um esforo convergente, a fim de que
os trabalhos tenham xito.
O Governo tomar todas as providncias necessrias
para que sejam conseguidos os melhores resultados pos-
sveis.
So estas as consideraes que tinha a fazer pe-
rante o Conselho, deixando, desde j, o assunto resolvi-
do com a escolha do presidente da Comisso, que tomar
as providncias prticas necessrias e imediatas, com o
fito de que a iniciativa no sofra demoras em sua exe-
cuo.
342
A posio do Brasil na Amrica
(DISCURSO PRONUNCIADO NA ILHA DO

VIANA, AO REALIZAR-SE A HOMENA-
GEM DA FEDERAO DOS MARTIMOS,
A 29 DE JUNHO DE 1940)
SUMRIO
Os 100.000 associados da Federao dos Martimos e

a constante disposio dos trabalhadores brasileiros a
apoiar o Governo Sobre as palavras de sinceridade
e previso patritica proferidas no "Dia da Mari-
nha" Motivos para reafirmar os conceitos des-
sa orao Velhas raposas da politicagem, boa-
teiros e descontentes falhos de dignidade cvica, pres-
tando-se explorao dos agentes da perturbao in-
ternacional O dever de no deixar que o nosso
povo se iluda ou seja induzido a erros de puro sen-
timentalismo O Brasil e a guerra Estrita neu-
tralidade, ativa e vigilante, na defesa do Brasil
Fidelidade brasileira ao ideal de fortalecer, cada vez
mais, a unio dos povos americanos Respeito s
soberanias nacionais e liberdade de se organizarem,
politicamente, segundo as suas tendncias, interesses
e necessidades A posio dos homens de trabalho
no regime presente.
enhores: Esta homenagem da Federao dos Ma-
rtimos, legtima expresso da vontade de seus 100.000
associados, que mourejam no mar, nos estaleiros e ser-
vios porturios, compartilhada por outros grupos pro-
fissionais, muito me reconforta, porque renova a solida-
riedade que sempre encontrei entre os trabalhadores bra-
sileiros, dispostos, agora mais do que nunca, a apoiar o
Governo, num momento de inquietao e apreenses, em
que necessrio o mximo de vigilncia e a coragem se-
rena de definir os rumos da nacionalidade.
Foi, para mim, grande satisfao verificar que com-
preendestes as palavras de sinceridade e previso patri-
tica que dirigi Nao no "Dia da Marinha", empres-
tando-lhes o sentido que lhes dei de um toque de
alerta em face das duras lies dos dias presentes, que
impem aos povos a mobilizao de todas as suas ener-
gias, para no se deixarem surpreender ou arrastar pelos
acontecimentos.
Chamei a ateno dos brasileiros para as transfor-
maes que se operam no Mundo e ante as quais no po-
demos permanecer indiferentes, mais preocupados em la-
mentar as irremediveis desgraas alheias do que em
cuidar dos nossos superiores interesses; reafirmei os
nossos propsitos de colaborao pacfica e solidariedade
com os povos irmos do Continente, cujos destinos se
identificam com o nosso pelos vnculos de formao his-
trica e idnticas aspiraes de progresso; mostrei a ne-
cessidade de fortalecermos o pas econmica e militar-
mente; quis, finalmente, fazer ver, com o exemplo dos
347
fatos, que o regime de 10 de novembro, sendo uma con-

seqncia do ajustamento e equilbrio das nossas foras
sociais, , tambm, o que mais se adapta s circunstn-
cias da vida contempornea.
Foi bem claro, no pensamento e na forma, o meu
discurso daquele dia memorvel. E no com o comen-
trio falseado e a publicao tendenciosa de frases isola-
das que se pode interpret-lo. No volto atrs, no me
retrato de nenhum dos conceitos emitidos. Antes, s te-
nho motivos para reafirm-los integralmente. As velhas
raposas da politicagem, os boateiros contumazes, os des-
contentes incorrigveis, falhos de dignidade cvica, e,
mesmo, alguns espritos de boa f que pretenderam agi-
tar o ambiente, no perceberam, talvez, que se presta-
vam explorao dos agentes de perturbao interna-
cional, pagos para fomentar dissdios a servio de dios
e objetivos inconfessveis. E' fcil descobrir e identifi-
car esses elementos nocivos entre os aproveitadores de
todos os tempos, os preparadores de guerras, os sem
ptria, prontos a tudo negociar, e os que, tendo-a, no
sabem defend-la. Muitos deles, indesejveis noutras
partes, infiltraram-se clandestinamente no pas, com
prejuzo das atividades honestas dos nacionais, e, abu-
sando da nossa hospitalidade, fazem-se instrumento das
maquinaes e intrigas do financismo cosmopolita, voraz
e sem escrpulos. A esses no me dirigi, certamente. Fa-
lei aos brasileiros e aos que se sentem no Brasil como
na prpria ptria; e tenho a certeza de que os aconteci-
mentos se incumbiram de tornar ainda mais evidentes
as minhas afirmaes.
Responsvel direto pelo futuro do nosso povo, no
tenho o direito de deix-lo iludir-se ou induzi-lo a erros
de puro sentimentalismo. Disse um grande pensador que
no possvel servir, ao mesmo tempo, ao dever e pai-
348
A POSIO DO BRASIL NA AMRICA
xo. Quem se deixa dominar pela paixo perde o senso

da realidade, obscurece os fatos mais notrios e acaba
arrastado aos maiores desvarios. E' preciso encarar as
imposies da realidade com nimo sereno e repudiar as
opinies apaixonadas, se quisermos salvaguardar o fu-
turo da Ptria, pois no a servem, no servem ao seu de-
ver, os que pretendam lan-la fogueira dos conflitos in-
ternacionais. No h, presentemente, motivos de esp-
cie alguma, de ordem moral ou material, que nos acon-
selhem a tomar partido por qualquer dos povos em luta.
O que nos cumpre manter estrita neutralidade, neu-
tralidade ativa e vigilante, na defesa do Brasil. Nin-
gum pode dominar a concincia alheia, e, em concin-
cia, cada qual pode ter as suas simpatias; mas a obri-
gao de todo brasileiro patriota conduzir-se de modo
a preservar o Brasil da guerra. E' indispensvel ver
claro e evitar a triste sorte dos povos que fazem como
os avestruzes, que escondem a cabea sob as asas, su-
pondo que, com essa atitude passiva, dominam as tem-
pestades.
Somente pela paz e pela unio de todos conseguire-
mos construir o nosso engrandecimento e formar uma
grande e poderosa nao, sem temer e sem dar s ou-
tras naes motivos de receio. Podem os brasileiros con-
tinuar entregues s suas atividades, certos de que o Go-
verno manter a ordem e assegurar a tranqilidade ne-
cessria ao trabalho e ao desenvolvimento das nossas
fontes de produo e meios de comrcio.
Vivemos num continente de civilizao jovem, em
que a luta mais rdua ainda a do aproveitamento dos
abundantes recursos que a Natureza nos oferece. Habi-
tuados a cultivar a paz como diretriz de convivncia in-
ternacional, continuaremos fiis ao ideal de fortalecer,
cada vez mais, a unio dos povos americanos. Com eles
349
estamos solidrios para a defesa comum em face de

ameaas ou intromisses estranhas, cumprindo, por isso
mesmo, abster-nos de intervir em lutas travadas fora do
Continente. E essa unio, essa solidariedade, para ser
firme e duradoura, deve basear-se no mtuo respeito das
soberanias nacionais e na liberdade de nos organizarmos,
politicamente, segundo as prprias tendncias, interes-
ses e necessidades. Assim entendemos a doutrina de Mon-
roe e assim a praticamos. O nosso pan-americanismo
nunca teve em vista a defesa de regimes polticos, pois
isso seria atentar contra o direito que tem cada povo de
dirigir a sua vida interna e governar-se. Fomos um Im-
prio e somos, hoje, uma Repblica, sem que a mudana
de regime nos afastasse dessa poltica de cooperao, que
uma tradio da nossa histria.
Trabalhadores: Sois elementos de colaborao efi-
ciente na obra de reconstruo a que nos devotamos.
Na paz, juntais o vosso esforo ao de todos os brasilei-
ros, para desenvolver e consolidar o progresso nacional:
na guerra, como reserva das foras militares, tereis o
vosso lugar em suas fileiras, quando as circunstncias
exigirem a repulsa, pela fora, contra qualquer atentado
ao nosso patrimnio moral e material.
Os homens de trabalho tm no regime vigente uma
posio definida e sabem corresponder s responsabili-
dades dessa posio, mantendo-se coesos e repudiando
tudo quanto possa comprometer os nossos brios cvicos
e ameaar a segurana da unidade nacional. Tenhamos,
portanto, confiana no futuro, e preparemo-nos, com
nimo varonil, para cumprir o nosso destino de constru-
tores de uma nova civilizao, sempre mais irmanados
no pensamento e na ao, dispostos a correr os mesmos
riscos e sofrer as mesmas vicissitudes, porque um de-
ver e uma honra o sacrifcio pela Ptria.
350
ESTE LIVRO FOI COMPOSTO E IMPRESSO
nas o/cinoj da
EMPRESA GRFICA DA "REVISTA DOS TRIBUNAIS"
rua Conde do Sarzedas* 38 So Paulo,
para a
Livraria JOS' OLYMPIO Editora,
RIO DE JANEIRO,
em agosto de 1940.

Vargas - A Nova Política Do Brasil Vol VII

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Presidncia da Repblica

A Nova Poltica do Brasil

LIVRARIA JOS OLYMPIO EDITORA

A finalidade da Revoluo de 1930 33

A estrada de rodagem Rio-Baa 39

O aparelhamento e a renovao do Exrcito 49

A atualidade brasileira e a soluo dos seus pro-

O cinqentenrio da proclamao da Repblica .. 131

A diviso do pas em zonas geo-econmicas 139

siderurgia nacional A sade do povo, a educao

O bem-estar e a sade das mes e das crianas ... 157

O ensino tcnico-profissional 165

nal Os liceus modernos fornecero preparo profis-

A cultura do algodo em So Paulo e a economia

VISITA AO ESTADO DE SANTA CATARINA

O sentimento de brasilidade em Blumenau 195

populao, as fbricas e o operariado de Blumenau

Santa Catarina, seu progresso e seus novos proble-

VISITA AO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

O estabelecimento de frigorficos nacionais e a pre-

Realizaes e projetos do Estado Novo 225

Cooperao do comrcio com o Governo, no Rio

As classes conservadoras riograndenses 241

Unio nacional em torno aos sagrados interesses da

Na campanha riograndense 251

As manobras de Saican 257

VISITA AO ESTADO DE SO PAULO

lismo das cores nacionais O Estdio de Pacaemb,

O esforo dos prefeitos paulistas na obra reconstru-

O esprito de progresso paulista harmnico com a

A poltica trabalhista do Governo e seus benefcios 291

Trabalho, orientador devotado e eficiente de um pro-

VISITA AO ESTADO DE MINAS GERAIS

O Minas Tennis Club e a melhoria das condies

Forma jurdica definitiva para o novo regime 317

transformar Arax, talvez, na maior estncia hidro-

A Exposio de mapas municipais 325

No limiar de uma nova era 331

cora o individualismo Criado, no Brasil, um regime

Intercmbio comercial do Brasil com pases ameri-

A posio do Brasil na Amrica 347

(DISCURSO RESPONDENDO S MANIFES-

Na Casa do Jornalista, com as responsabilidades do

freqentes vezes escolher no vosso meio auxiliares que

Neutralidade, procurmos, ao mesmo tempo, pela parti-

observao, qualquer novidade para os jornalistas de

mo traga a luta alheia ao nosso esforo criador e des-

(IMPROVISO, NA MANIFESTAO RECE-

Evocao do movimento revolucionrio de 1930 O

ram ao triunfo; o movimento continua nas almas e pros-

(DISCURSO PRONUNCIADO POR OCASIO

Satisfao pelo empreendimento da construo da Es-

e a carncia de combustvel, que at 1930 parecia insu-

plorando-os, poderemos povoar e cultivar o enorme ter-

cooperativas de produo, j iniciada com evidentes van-

de contar com a colaborao dos homens de iniciativa

(DISCURSO PRONUNCIADO POR OCASIO

Agradecendo a saudao do Ministro da Guerra Fim

E, agora, aqui, ao lado dos militares, que represen-

(DISCURSO PRONUNCIADO NO PALCIO

Inovao que das mais felizes iniciativas do Gover-

interesse imediato e restrito de um Estado ou regio,

O inqurito municipal e seus resultados

A fonte de informaes para a qual o Governo en-