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Referencias[editar]
1. Volver arriba
Otro aspecto importante del ciclo est relacionado con los sistemas de
siembra para la obtencin de las poblaciones adecuadas y el
mantenimiento de estas. Actualmente se viene incrementando el uso de
la siembra directa o siembra sin labranza como prctica estratgica para
la conservacin del suelo y la reduccin de costos, tcnica que se ve
favorecida con el uso de variedades transgnicas resistentes o tolerantes
a herbicidas.
Es vital tener presente que el manejo y control de plagas tiene que ser
amigable con el medio ambiente con el fin de causar bajo impacto en la
fauna benfica y la menor contaminacin a los recursos naturales.
SECTOR AGROPECUARIO
Objetivos
Reconociendo el gran potencial productivo del sector agropecuario en Amrica Latina y las
necesidades de desarrollo a corto, mediano y largo plazo de la poblacin agrorural, el
Banco asigna atencin y apoyo prioritarios a los esfuerzos por acelerar el desarrollo en este
sector.
Es poltica del Banco alentar a los pases prestatarios a prestar mayor atencin al desarrollo
agrcola (incluida la ganadera) y dar apoyo a la formulacin de sanas polticas agrcolas y
de estrategias nacionales eficaces, as como tambin a la planificacin sectorial, la
planificacin nacional y regional de largo plazo, el aumento de la corriente de recursos
coordinados con destino al desarrollo agrcola y la generacin de niveles adecuados de
ahorro que sustenten la formacin de capital del sector. El inters primordial del Banco
dentro del sector es el mejoramiento global del sistema alimenticio.
Los objetivos amplios del Banco en este sector, en orden general de prioridad, son los
siguientes:
Apoyar los esfuerzos de los pases miembros por aumentar la productividad agrcola,
poniendo el acento en la produccin alimenticia, en especial por parte de los productores
agrcolas de ingresos bajos y medianos y, por mejorar la distribucin y comercializacin de
los alimentos, con la mira de reforzar la estabilidad del abastecimiento de alimentos y la
seguridad alimenticia de los pases.
Respaldar las actividades que mejoran el bienestar socioeconmico de las poblaciones
agrorrurales, atribuyendo especial importancia al abastecimiento alimenticio local, la
adaptacin de tecnologa, la diversificacin, la tenencia y la titulacin de la tierra, el empleo
productivo; la mayor participacin econmica de los estratos de ingresos ms bajos del
sector y el crecimiento autnomo por conducto de la generacin de ahorros.
Apoyar los esfuerzos que aumenten la productividad y amplen la produccin agrcola y
alimenticia en rubros de ventaja comparativa para la exportacin, tanto dentro de la regin
como al resto del mundo, as como respecto a las materias primas para la industrializacin
nacional.
Respaldar la planificacin y promocin del uso racional de la tierra y el agua, estimular las
prcticas de conservacin que protejan los recursos naturales esenciales para un sistema
agrcola continuo y autnomo que alienten una proteccin apropiada de los sistemas
ecolgicos.
Estimular y apoyar nuevas iniciativas encaminadas a aumentar la futura participacin de la
agricultura en la produccin de recursos energticos basados en el agro.
Reconociendo la interdependencia y nexos sinergticos de los diversos subsectores de la
agricultura, el Banco, de acuerdo con la recomendacin aprobada en el documento RE85
(Informe de evaluacin sobre desarrollo rural y prstamos multisectoriales del BID,
noviembre de 1978), alienta un enfoque integrado del desarrollo agrcola. Sin embargo,
adems de los proyectos integrados, el Banco est dispuesto a dar apoyo a proyectos que
fomenten los objetivos de subsectores individuales de la agricultura, cuando se puedan
demostrar un progreso y complementariedad apropiados en otras actividades subsectoriales
vinculadas con el xito de esos proyectos.
El programa del Banco en agricultura se orientar por una evaluacin razonable de los
siguientes factores en cada uno de los pases y subregiones:
Como marco de referencia para sus actividades, el Banco dar atencin prioritaria a la
asistencia a los pases prestatarios para que realicen estudios sectoriales y formulen
estrategias y programas integrales en el sector agropecuario. En general, el desarrollo
agrcola se considerar en trminos de la interdependencia de los diversos subsectores y de
las interrelaciones de las actividades conexas.
Siempre que sea factible, se dar preferencia a proyectos o programas que combinen
actividades y subsectores interrelacionados, a fin de asegurar el progreso concertado de
elementos que son relativamente interdependientes. Ese enfoque podra ir desde un
proyecto general de desarrollo integrado para una regin agrcola hasta la combinacin, en
un solo proyecto, de varios subsectores o actividades conexas. Cuando se hayan de
financiar proyectos subsectoriales individuales, se prestar especial atencin a asegurar que
tambin reciban apropiada atencin las actividades subsectoriales conexas vinculadas con
el proyecto que se financia. Para alentar y apoyar los programas de desarrollo de alcance
sectorial, el Banco considerar el uso de prstamos sectoriales, cuando las condiciones sean
apropiadas.
Campos de Actividad
3. CREDITO. El financiamiento del Banco para el crdito agrcola tiene por objeto
fomentar la expansin de los recursos financieros con destino al sector agropecuario y
fortalecer los sistemas crediticios. Por lo tanto, el Banco alentar los pases prestatarios a
formular apropiadas polticas, estrategias y programas nacionales de crdito agrcola, a fin
de que los recursos externos puedan actuar como catalizadores para aumentar la
movilizacin de los recursos nacionales y fortalecer las instituciones nacionales. En
general, los recursos del Banco se reservarn para programas crediticios, nuevos y en
desarrollo, para los cuales se justifiquen particularmente los trminos y condiciones del
Banco.
a) Dichos programas tendrn por objeto captar recursos nacionales y externos, tanto
pblicos como privados y, debern contar con mecanismos para encauzar el ahorro privado
y atraer las fuentes comerciales al financiamiento del sector agrcola. El financiamiento por
el Banco de los proyectos de crdito agrcola depender de que se intensifique la
movilizacin de nuevos recursos nacionales con destino a dichos proyectos.
b) Los proyectos de crdito para pequeos productores agrcolas, se formularn de modo de
promover su incorporacin a los programas ordinarios de crdito institucional. A este fin, el
Banco apoyar la organizacin y el fortalecimiento de las instituciones intermediarias, tanto
pblicas como privadas, y alentar la creacin de programas eficientes dentro de los
organismos crediticios ejecutores por conducto de los cuales los productores agrcolas
puedan recibir y utilizar prstamos cada vez mayores, con menor asistencia y supervisin
tcnicas.
e) Obras, actividades, estudios y capacitacin para promover el uso mejorado del suelo y
los recursos hdricos en las zonas de riego, con especial referencia al mejoramiento de la
administracin del agua al nivel de la explotacin.
Adems de los criterios habituales que rigen los prstamos del Banco, se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Los proyectos de desarrollo agrcola sern examinados dentro del contexto de las polticas
nacionales correspondientes, para apreciar si las mismas permiten la cabal ejecucin de los
respectivos proyectos y el logro de sus objetivos.
Los proyectos agrcolas financiados por el Banco debieran formar parte de programas
agrcolas integrados o estar asociados con ellos, o debiera haber evidencia de que los
elementos conexos de desarrollo esenciales para el xito del proyecto sean objeto de
atencin apropiada y hagan progresos adecuados.
Los proyectos agrcolas en los cuales participa el Banco debieran tener objetivos
especficos de desarrollo, con metas como el aumento de los niveles del ingreso familiar de
los beneficiarios y el incremento de la capitalizacin de las unidades de produccin.
Cada proyecto debe contribuir a sostener o mejorar la base de recursos agrcolas y a evitar
el deterioro de los factores ambientales de los cuales depende la continuacin de la
agricultura.
Respecto al uso de la tecnologa para elevar los niveles de ingreso, los recursos del Banco
se canalizarn primordialmente hacia proyectos que tengan probabilidades de aumentar las
oportunidades de empleo rural productivo y acrecentar la productividad, mediante el uso de
tecnologas que no desplacen trabajo innecesariamente y tengan un elevado coeficiente de
utilizacin de materiales disponibles en el mbito local.
Al igual que en otros sectores, los proyectos de desarrollo agrcola se formularn de modo
de incluir las metodologas e indicadores para cuantificar su progreso. Adems de los
aspectos institucionales y operativos, las evaluaciones, como mnimo, medirn el progreso
especfico, al nivel de los beneficiarios, respecto de: a) los ingresos familiares, b) la
capitalizacin de las empresas, c) los aumentos de los niveles de empleo y, d) el
mejoramiento de los niveles de produccin y productividad.
1. Introduccin
2. Contaminacin de ros
3. Contaminacin de la baha del malecn de la ciudad de Puno
4. Otros problemas ambientales en la regin Puno
5. Deforestacin en la selva punea
6. Conclusin
7. Bibliografa
Introduccin
El problema ambiental de la regin Puno es un tema muy relevante, ya que afecta nuestro entorno, y no solo
eso, es ms nosotros lo afectamos y surgen las consecuencias que podran acabar con nuestro planeta. En el
presente trabajo queremos demostrar la importancia de los problemas ambientales para que de esta
manera puedan tener conciencia para la conservacin de nuestro medio ambiente en la regin Puno.
Al conocer los problemas medio ambientales en la regin Puno buscaremos que la poblacin en conjunto
tomen conciencia sobre la problemtica que afronta nuestro departamento en relacin a la
contaminacin ambiental.
El estudio sobre este tema es muy importante porque ser aporte fundamental a nuestros conocimientos y
adems una perspectiva para nuestros compaeros; como tambin contribuir a la solucin de este problema
comn.
Actualmente la contaminacin ambiental es uno de los problemas de primordial inters crear en las personas
un conocimiento y una conciencia para la solucin de dicho problema.
El presente trabajo est orientado a los factores que contaminan en el Departamento de Puno, sus
consecuencias que podra originar y a causa de este. Tambin sobre el uso irracional de los recursos
naturales y el deterioro ambiental, siendo preocupacin actual de todas las regiones y naciones.
Esperamos contribuir con este aporte, y desarrollar en nuestra poblacin una conciencia y actitud ecologista,
poniendo nfasis en la prctica de los valores tico-morales de la comunidad humana, que orientan
nuestra conducta hacia el respeto de todos los seres vivientes y no vivientes del mundo natural.
El departamento de puno est situado al sureste del pas, est constituido por una regin natural de sierra y
ceja de selva, por la caracterstica de su relieve es propicio para la conformacin de reas ecolgicas.
Hay mucho que hacer para remediar este problema de Salud Pblica que no solo nos perjudica a nosotros
sino a las futuras generaciones, las cuales no sern responsables de las irresponsabilidades que comentamos
en la actualidad.
En la actualidad, encontramos que la explotacin de los recursos naturales a modernizando sus tcnicas, que
conlleva una mayor cantidad de desechos que el medio ambiente, con la misma velocidad con la que se
producen, ni que el hombre puede tolerar, ocasionando la contaminacin del aire, agua, suelo y perturbando
el bienestar del ser humano y los dems seres vivos que habitan en los ecosistemas. Esto lleva consigo la
destruccin de muchos ecosistemas y por tanto una prdida importante de la biodiversidad.
OBJETIVOS:
Objetivo General.
Identificar los problemas ambientales de la regin Puno que ocasiona el deterioro del medio ambiente y tener
los elementos necesarios en la concientizacin de la problemtica de Salud Publica ambiental de la regin
Puno.
.OBJETIVOS ESPECFICOS.
Identificar los problemas ambientales que afectan la salud de la poblacin del departamento de Puno.
Hallar las causas de la contaminacin del medio ambiente del departamento de Puno.
Identificar los agentes contaminadores del medio ambiente del departamento de Puno.
Concientizar a la poblacin las consecuencias de la contaminacin ambiental en la regin Puno.
DESARROLLO DEL TEMA
Contaminacin de ros
La contaminacin de los ros en la Regin Puno, no es un problema de ahora es un problema de muchos aos
atrs que no ha tenido solucin hasta hoy, siendo contaminado con mayor agresividad cada da.
En la actualidad existen muchos ros contaminados por la minera informal, dentro de ellos tenemos la
contaminacin de la Cuenca Ramis, causante adems de la contaminacin de varios ros y afluentes del Lago
Titicaca.
Dentro de las mineras informales que causan gran contaminacin de los ros de la Regin Puno tenemos las
minas de la Rinconada, Cerro Lunar, Ananea y Mucumayo, sin embargo existe otras mineras informales
ubicadas en la ceja de selva de Puno como son las minas del Distrito de Yanahuaya, Yanacocha, entre otras
minas que contaminas los ros del valle de tambopata e inambari.
Dentro de los ros ms afectados tenemos la cuenca del rio ramis y ro Suches, los ros en los que nuestros
padres y abuelos se baaban, pescaban y disfrutaban de un entorno sano, se ha convertido hoy por hoy en un
panorama de nostalgia, impotencia y dolor. Las generaciones en adelante estamos condenados a
beber agua mezclada con minerales pesados.
Por la contaminacin del agua existe una degradacin de la calidad de vida en la poblacin, la manifestacin
ms comn y corriente asignada a este problema es que hay "indiferencia absoluta" de quienes tienen en sus
manos de frenar el problema. La fertilidad de aquellas cuencas productivas, aquel ambiente sano y productivo,
se est convirtiendo poco a poco en fuentes hdricas sinnimo de muerte.
Aquellos ambientes con giles campos fecundos estn dejando de serlo, por el problema de la contaminacin,
en complicidad de quienes manejan las normas y postulados legales. Aquellos que reprimen las reacciones,
protestas o reclamos, acostumbrando al pueblo a estar lejos del progreso.
Las empresas responsables de la contaminacin, lo hacen desde hace tiempo buscando solo sus mejoras
econmicas, pero son inconscientes de que su ambicin nos est matando.
Lo intil e inoperante de la legislacin existente es cmplice de la informalidad, tambin la negligencia de las
autoridades responsables de proteger el ambiente.
Los distritos ms afectados por la contaminacin del agua se encuentran ubicadas al norte de la regin Puno,
comprometiendo las provincias de Melgar, Azngaro, Sandia, Lampa, Huancan, San Romn, San Antonio de
Putina y Carabaya. Tambin es afectada la vertiente del Lago Titicaca.
Dentro de las cuencas ms afectadas tenemos: la cuenca del rio ramis, cuenca del rio Huancane, cuenca del
rio suches, cuenca del rio Coata, cuenca del rio Ilave y la cuenca del rio Inambari.
La contaminacin del agua puede ser de mltiples formas, segn la procedencia de los desechos; por
sedimentos, materia orgnica, metales pesados y otros elementos txicos que provocan distintos grados de
impactos sobre las caractersticas fsico-qumicas propias del agua, sobre la flora, la fauna y el hombre.
La contaminacin de las aguas, cualquiera que sea su naturaleza, provoca en las especies, en
las estructuras o en las relaciones trficas, unas perturbaciones que conducen a profundas alteraciones en
los sistemas biolgicos y hasta llegan a su completa extincin de su especie
Puno tiene un gran actividad en de recursos minerales. comprendiendo la cuenca del rio inambari en su parte
inicial o laguna Rinconada, Distrito Ananea, su afluente del rio Sandia y la Cuenca del rio Cuyo Cuyo,
Carabaya, Vilque chico, Antauta, Inchupalla, Palca.
Conclusin
Se debe concientizar que el problema de la contaminacin ambiental en la regin Puno es grave y que si no
controlamos la contaminacin ambiental nosotros mismos seremos los afectados y ms an nuestros hijos.
La reforestacin es una de las alternativas para conservar el medio ambiente.
Se tiene que trabajar en forma conjunta con las autoridades y pueblos en general para la recoleccin de
residuos slidos ya existentes.
Incentivar el manejo apropiado de materias primas, la minimizacin de residuos, las polticas de reciclaje y el
manejo apropiado de residuos.
Bibliografa
Sistema Regional de Gestin Ambiental de la Regin Puno.
BOLAOS LLANOS. Problemas ambientales, Lima, INAPMAS. Ministerio de Salud, 1998,
DAZ ALVA OSCAR. Ecologa y medio ambiente, Lima, EDIMASO,
CONAM. Contaminacin Ambiental en Lima. Lima, CONAM, 1998.
ICPNA. "Forum Sobre contaminacin Ambiental "Lima, ICPNA .
MINISTERIO DE SALUD. Problemas ambientales y comunidad. INAPMAS, 1998.
PORTUGAL MEDINA, LEONIDAS. QUMICA, Lima .
SAMAME Soto, luisa." Medio Ambiente y Educacin en el Per". Lima Servicios grficos Omega, 1998.
http://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-ambiental-departamento-puno/contaminacion-
ambiental-departamento-puno.
Autor:
Partes: 1, 2
1. Introduccin
2. Antecedentes
3. Marco terico
4. Marco terico del estudio ambiental
5. Anlisis
6. Enfermedades del aparato nervioso provocadas por la contaminacin del aire en Puno
7. Consecuencias de la contaminacin ambiental
8. Medidas preventivas
9. Conclusiones
10. Recomendaciones
11. Bibliografa
Introduccin
En el presente trabajo monogrfico, se comenta y se describe en forma sucinta y concreta, el problema de
la contaminacin desde el punto de vista racional y real; es decir, no podemos pensar que la contaminacin se
puede eliminarse.
La importancia que ha alcanzado la proteccin del medio ambiente en las ltimas dcadas, ha generado una
mayor preocupacin y participacin por parte de la mayora de los pases del mundo en generar y
propiciar polticas de proteccin para el medio ambiente.
Por otro lado, el crecimiento de la ciudad de Puno, incrementa el volumen de materiales residuales, lo cual
constituye un grave problema ya que dichos materiales se van acumulando sin que los agentes naturales
puedan estabilizar o destruir toda esa materia, debido a la velocidad con que esta se genera (Enkerlim, 1997).
El problema de los residuos slidos en la ciudad de Puno tiene un efecto directo sobre el desarrollo de la
ciudad. La falta de una gestin del manejo adecuado de residuos slidos conlleva a la proliferacin de focos
infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro del paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una ciudad
atractiva para el turismo. En el caso particular de la Baha Interior de Puno, al no contar con factores externos
que renueven sus aguas, la contaminacin ir aumentando si se siguen descargando residuos slidos
urbanos. En tal sentido, el estudio de impacto ambiental se orienta a evaluar y determinar las afectaciones
que se pueden ocasionar al medio ambiente en su componente como consecuencia de la deficiente
disposicin de Residuos Slidos Urbanos; la evaluacin constituye uno de los elementos principales del
estudio de Impacto Ambiental a fin de identificar las actividades que resultan de la operacin del sistema que
pueden causar dao al ambiente. En el rea de tierra firme de la Avenida Costanera hacia el lago Titicaca se
ha constatado la existencia de ingente cantidad de heces humanas, esta rea se ha convertido en un bao y
botadero pblico, donde diariamente acuden los pobladores de las casas cercanas a votar basura (Enrquez,
1999). Son muchos los aos as como los polticos e instituciones que, hablan de la descontaminacin de la
baha del lago Titicaca; lo cierto es que la contaminacin de la baha interior del lago sigue avanzando
(Aparicio, 2003).
Una clasificacin que se realiza con los residuos slidos son los biodegradables o no biodegradables; los
biodegradables son aquellos que pueden descomponerse en unidades que pueden ser reabsorbidas por
las plantas (productores primarios). Los residuos normalmente contienen el 6 % de latas de hojalata y de
otros productos de acero. El porcentaje ha disminuido algo durante la ltima poca porque estos recipientes
para bebidas han sido sustituidos por recipientes de aluminio y plstico. El uso de residuos plsticos se ha
incrementado drsticamente durante los ltimos 20 aos y para el ao 2010 se espera un incremento del
90%. Como la mayora de envases son desechables, estos se han incrementado del 3% a principios de los
aos 70 hasta el 7% (en peso) en 1990. El vidrio constituye aproximadamente el 8% del peso de los residuos
slidos (Tchobanoglous, 1994).
OBJETIVOS:
2.1 OBJETIVO GENERAL:
Identificar los agentes contaminantes, los graves efectos que ocasiona el deterioro del medio ambiente,
considerando los mtodos de prevencin, control y eliminacin de las sustancias contaminantes actuales,
para tener los elementos necesarios en la solucin de la problemtica de Salud Publica ambiental tanto
regional, nacional como internacional.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Identificar los efectos que se producen en la salud de la poblacin del departamento de Puno.
Hallar las causas de la contaminacin del medio ambiente del departamento de Puno.
Saber los tipos de contaminacin que se originan en del departamento de Puno.
Conocer e informar las medidas preventivas para solucionar la contaminacin ambiental en del departamento
de Puno.
Identificar los agentes contaminadores del ambiente del departamento de Puno.
Estimular la participacin activa de la ciudadana en las tareas de proteccin del medio ambiente.
Antecedentes
La ciudad de Puno se desarrolla a lo largo de la baha interior del Lago Titicaca, sobre un terreno accidentado,
con zonas bajas, y rodeada de cerros y quebradas. Sus cotas van de los 3,810 a 4,050 m.s.n.m.; El volumen
promedio de residuos slidos que se producen actualmente en la ciudad de Puno es de 70 TM al da, el
mismo que ha sobrepasado la capacidad de recoleccin, ya que la cobertura de atencin diaria de recojo de
residuos slidos por parte de la divisin de saneamiento ambiental alcanza el 58% que corresponde al rea
urbana y la poblacin urbano marginal no atendida representa el 42% (CIED, 2002). Esto ha generado un
manejo inadecuado de los residuos slidos, constituyndose en un problema de contaminacin de la baha
interior del lago Titicaca. En una caracterizacin de residuos slidos de la ciudad de Puno, realizada en un
taller para la elaboraron del PIGARS (2003) identificaron una generacin total de residuos slidos en la ciudad
de Puno de 74.71 TM da, cuya composicin fue de 59.8 TM (80%) de residuos slidos orgnicos y 14.29 TM
(20%) de residuos slidos inorgnicos; identificando como residuos orgnicos: Residuos de comida (36.67),
papel (6.55), cartn (1.33), plsticos (10.25), textiles (0.55), jebes (039), cuero (0.16), residuos de jardn
(1.98), madera (0.21) y orgnicos miscelneos (1.72). Como residuos inorgnicos: vidrio (1.11), latas de
hojalata (1.31), aluminio (0.11), otros metales (0.21) y suciedad, cenizas et. (12.16) TM respectivamente.
Diversos estudios realizados en el mbito de la cuenca, en la ciudad de Puno, especficamente en la Baha
Interior, advierten sobre los altos niveles de contaminacin, siendo algunas de ellos los siguientes: Escasa
participacin de los pobladores en los problemas que ocasionan la contaminacin ambiental, an cuando ellos
reconocen la importancia de no contaminar el Lago y la inexistencia de un plan integral para el manejo y
conservacin de la Baha, an cuando no han faltado ofrecimientos al respecto.
Se encontr en el sector Vallecito 125 g/m2 de residuos slidos, de los cuales 28.1g fueron orgnicos y 97.3g
inorgnicos, y en el sector del Puerto 299.8 g/m2, de los cuales 71g fueron orgnicos y 228g inorgnicos
(Ruelas, 1999). Canales (2001), dirigiendo a Bernedo Et al, evaluando la situacin de la basura en el relleno
sanitario de la ciudad de Puno, reporta una composicin de 66.74% de residuos orgnicos y 33.27% de
inorgnicos. El mismo ao Canales, dirigiendo a Figueroa et al reporta un 58% de residuos inorgnicos y 42%
de residuos orgnicos. IPES en 1994, seala una generacin de materia orgnica en la ciudad de Puno del
orden de 56%. Para la proteccin ambiental existen numerosa normas y dispositivos legales, tanto nacionales
como internacionales: Cdigo de Medio Ambiente; Decreto legislativo 613 (1990); Decreto legislativo 757
(1991) Ley para el crecimiento de la Inversin Privada; Ley General de residuos slidos y su respectivo
reglamento, Ley 27314 (2000), leyes en que en sus innumerables ttulos, capitos y artculos hacen referencia
a la defensa del medio ambiente; sealan que todo proyecto debe ejecutarse previo a un estudio de impacto
ambiental; tipifican los daos al medio ambiente y mencionan prohibiciones; sealan las instituciones
encargadas de velar por el medio ambiente, sin embargo, todas son muy benignas en sus sanciones, por lo
que los ciudadanos en general, muy especialmente los agresores al medio ambiente y las autoridades no las
internalizan seriamente.
DESARROLLO DEL TEMA
Marco terico
a) Desarrollo Sostenible
El trmino de desarrollo sustentable fue acuado por la Comisin sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de
las Naciones Unidas (Comisin Brundtland) en 1987 en su informe Nuestro futuro comn. Una primera
definicin de sustentabilidad plantea que la explotacin de un recurso renovable es sustentable si en cada
periodo de tiempo solo se consume el incremento en el acervo o stock de dicho recurso. El "rendimiento
mximo sustentable" es la tasa ptima de explotacin del recurso que evita una reduccin de las reservas
disponibles y mantiene su capacidad de regeneracin.
Una segunda definicin expande el mbito en el cual se aplica la nocin de sustentabilidad, y la extiende a un
conjunto de recursos ms amplios relacionados entre s, por ejemplo, a un ecosistema.
Una tercera definicin sobrepasa a una definicin estrictamente ambiental y busca integrar los aspectos
socioeconmicos con los biofsicos. Plantea que un proceso de desarrollo es sustentable si el stock de todos
los activos de la sociedad se mantiene constante o se eleva a lo largo del tiempo.
Los activos de una sociedad incluyen bienes de capital tradicionales (maquinarias, fabricas,
caminos, infraestructura fsica), Capital humano (nivel educativo, conocimientos cientficos y tecnolgicos,
habilidades y destrezas de los trabajadores) y capital ambiental o natural
(biodiversidad, suelos, biomasa marina, recursos hdricos, aire limpio) (Pasc, F.1999)
El desarrollo sostenible (Nuestro Futuro Comn, preparado por la comisin Brundtland, 1987) establece que
mientras el crecimiento econmico es esencial para satisfacer las necesidades humanas bsicas, el desarrollo
sostenible implica compatibilizar dicho crecimiento con la proteccin de recursos naturales y la capacidad de
carga del medio ambiente.
Se extendemos al concepto de la sostenibilidad, podemos hablar de la sociedad sostenible, la que, al paso de
las generaciones, no agota su base de recursos ni produce ms contaminantes de las que puede absorber
la naturaleza. (Nebel, B 1999).
b) Minimizacin de Residuos Slidos
El Banco Mundial (1992), resalta tres fases para la Minimizacin de residuos
1.- reduccin en la fuente,
2.- reciclaje o reuso y
3.- tratamiento.
El componente sustancial de este concepto es la reduccin en la fuente, que comprende actividades como la
sustitucin de insumos, control del proceso
productivo, adaptacin de nuevas tecnologas y cambio de hbitos de consumo de la poblacin.
c) Proteccin ambiental y turismo
La alta calidad del medio natural es la esencia del ecoturismo. Al aumentar la afluencia turstica a estos
lugares invariablemente se presentan sntomas de degradacin como, por ejemplo, la acumulacin de
desperdicios, polucin area y acutica, erosin del suelo y modificacin del hbitat de animales salvajes.
Incluso es comn que los entes de administracin local, carezcan de la habilidad, la motivaciny/o los
recursos para manejar la relacin ecoturismo/medio ambiente. Turismo y conservacin no son
necesariamente los mejores compaeros; frecuentemente su relacin requiere de una gua y de un manejo
inteligente (Centro De Investigaciones Y Estudios En Turismo.1992).
d) Produccin Per cpita (PPC)
La generacin de residuos slidos domsticos es una variable que depende bsicamente del tamao de la
poblacin y de sus caractersticas socioeconmicas.
Una variable necesaria para dimensionar el sitio de disposicin final es la llamada Produccin percpita
(PPC). Este parmetro asocia el tamao de la poblacin, la cantidad de residuos y el tiempo; siendo la unidad
de expresin el kilogramo por habitante por da (Kg./hab./da).
e) Manejo de Residuos Slidos
Los residuos slidos son los materiales que no representa una utilidad o un valor econmico para el dueo, el
dueo se convierte por ende en generador de residuos. Desde el punto de vista legislativo lo mas complicado
respecto a la gestin de residuos, es que se trata intrnsecamente de un trmino subjetivo, que depende del
punto de vista de los actores involucrados (esencialmente generador y fiscalizador)
f) Sistema de Manejo de Residuos Slidos
Bsicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro sub. sistemas:
Generacin: Cualquier persona u organizacin cuya accin cause la transformacin de un material en un
residuo. Una organizacin usualmente se vuelve generadora cuando su proceso genera un residuo, o cuando
lo derrama o cuando no utiliza ms un material.
Transporte: Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede transformarse en generador si el vehculo
que transporta derrama su carga, o si cruza los limites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si
acumula lodos u otros residuos del material transportado.
Tratamiento y disposicin: El tratamiento incluye la seleccin y aplicacin de tecnologas
apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos o de sus constituyentes. Respecto a la
disposicin la alternativa comnmente ms utilizada es el relleno sanitario.
Control y supervisin: Este subsistema se relaciona fundamentalmente con el control efectivo de los otros
tres subsistemas.
g) Riesgo Asociado al Manejo de los Residuos Slidos
Gestin negativa:
Enfermedades provocadas por vectores sanitarios: Existen varios vectores sanitarios de gran importancia
epidemiolgica cuya aparicin y permanencia pueden estar relacionados en forma directa con la ejecucin
inadecuada de alguna de las etapas en el manejo de los residuos slidos.
Contaminacin de aguas: La disposicin no apropiada de residuos puede provocar la contaminacin de los
cursos superficiales y subterrneos de agua, adems de contaminar la poblacin que habita en estos medios.
Contaminacin atmosfrica: El material articulado, el ruido y el olor representan las principales causas de
contaminacin atmosfrica
Contaminacin de suelos: Los suelos pueden ser alterados en su estructura debida a la accin de los
lquidos percolados dejndolos inutilizada por largos periodos de tiempo
Problemas paisajsticos y riesgo: La acumulacin en lugares no aptos de residuos trae consigo un impacto
paisajstico negativo, adems de tener en algn caso asociado un importante riesgo
ambiental, pudindose producir accidentes, tales como explosiones o derrumbes.
Salud mental: Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anmico y mental de las personas
directamente afectadas.
Partes: 1, 2
ntimamente entre s, es decir, los contaminantes presentes en cualquiera de estos medios afectan a los otros
dos. As, la contaminacin del aire tiene efectos directos sobre el agua y el suelo.
El aire contaminado:
Afecta al suelo y al agua a travs de los contaminantes atmosfricos.
Afecta a los ciclos biogeoqumicos (puntos crticos).
Destruye o altera ecosistemas y cadenas alimentarlas.
Equivale a suelo y agua contaminados, pues el aire, suelo y agua son factores abiticos indisolublemente
interelacionados en todo ecosistema.
El aire se relaciona con el suelo y el agua de la siguiente manera:
Al estar en contacto con ros, mares y lagos, el aire se mezcla con el agua mediante oleajes y turbulencias.
El aire est en contacto con el suelo y penetra en sus partculas, debido a la presin atmosfrica.
En el aire hay agua en forma de vapor y gotas, lo cual hace posible la lluvia.
Cuando el aire est contaminado, contamina en consecuencia al suelo y al agua a travs principalmente, de
los compuestos listados en el cuadro siguiente:
Principales contaminantes del aire y sus efectos en el agua y el suelo
Contaminante Efectos en el agua Efectos en el suelo
Dixido de azufre (SO2)
En combinacin con el agua forma cido sulfrico.
Se combina con el agua que humedece el suelo formando cido sulfrico.
Dixido de carbono (CO2) y Monxido de carbono (CO)
En combinacin con el agua forman cido carbnico.
Se combinan con la humedad del suelo y forman cido carbnico.
Hidrocarburos
Se mezclan con el agua (no se disuelven en ella), convirtindola txica.
Se mezclan con el agua del suelo, volvindolo txico.
Partculas suspendidas
Se mezclan con el agua. Algunos se disuelven hacindola txica Se mezclan con el agua del suelo,
volvindolo txico.
Efecto de invernadero
Es uno de los fenmenos ms conocidos y comentados, debido a sus graves efectos posibles.
Es causado por el aumento en la concentracin de los gases de invernadero: el dixido de carbono (CO2), los
clorofluorocarbonados (CFC), el metano (CH4), el xido de nitrgeno (N2O) y el ozono de la troposfera.
La radiacin solar pasa a travs de ellos, pero atrapan y conservan el calor de la radiacin infrarroja reflejada
por la superficie del suelo, aumentando as la temperatura de la atmsfera baja.
El Suelo
Qu es el suelo?
Es una mezcla de sustancias minerales, materia orgnica transformada por la descomposicin de restos
vegetales y animales, as como aire y agua. Los diferentes habitantes del suelo son: insectos,
protozoarios, bacterias y hongos que realizan complejas funciones en las capas de suelo, ayudando as, a
liberar el carbono, fsforo, nitrgeno, potasio, azufre y magnesio que son aprovechados por
las plantassuperiores como son: cosechas, pasto, flores, rboles, arbustos, etc.
El suelo es un elemento importante para el sustento de la vida en el planeta, adems de que nos proporciona
alimento y abrigo. La formacin del suelo en algunas condiciones requiere cientos de aos para construirse,
sin embargo el hombre lo destruye en unas cuantas horas, das o meses.
Cmo se contamina el suelo?
El ser humano impacta al ambiente de forma desfavorable la mayor parte de las veces,
provocando problemas a su propia especie o a otros seres vivos, al arrojar basura (desechos slidos) al
ambiente.
Uno de los principales contaminantes del suelo son los plaguicidas, por la mala aplicacin y el uso excesivo
que se hace de ellos en terrenos agrcolas, en huertos y jardines para eliminar plagas, pero que al mismo
destruyen a los microorganismos que son parte vital del suelo, pues sin ellos se vuelve estril.
Contaminacin del Suelo
En la parte superior de la litosfera o corteza terrestre se encuentra el suelo, conjunto formado por
componentes inorgnicos (minerales), materia orgnica y millones de organismos vivos; en l se realizan
numerosos procesos que son vitales para la subsistencia de toda cubierta vegetal y animal.
De sta manera un suelo sano est siempre en actividad dinmica igual que nosotros, los suelos, nacen
maduran y envejecen y desafortunadamente por efecto de muchas de las actividades humanas tambin
mueren.
Estamos acostumbrados a considerar el suelo, que comnmente llamamos tierra, como algo muerto, en
donde podemos colocar, acumular o tirar cualquier producto slido, lquido que ya no es de utilidad o que
sabemos que es txico. En el momento en el cual caen estos productos al suelo, nunca se piensa en los
efectos que puede ocasionar.
Cuando en el suelo depositamos de forma voluntaria o accidental diversos productos como
papel, vidrio, plstico, materia orgnica, materia fecal, solventes, petrleo, plaguicidas, residuos peligrosos o
sustancias radioactivas, etctera estamos afectando de manera directa las caractersticas fsicas, qumicas y
estticas de ste, desencadenando con ello innumerables efectos sobre otros seres vivos.
Desechos Slidos (Basura)
Qu es la basura?
Consideramos basura todo aquello que creemos que una vez utilizado ya no sirve. De todos los productos que
consumimos siempre dejamos algn desecho o desperdicio.
Por ejemplo, un envase plastificado de leche, restos de prendas de vestir o una botella de refresco sea de
vidrio, de plstico o de aluminio, as como desperdicio de comida, cascaras de frutas y verduras, entre otros.
A la basura tambin se le conoce como desechos materiales o slidos.
Quin genera la basura?
En una Ciudad de se generan gran cantidad de basura al da, que provienen:
El de casas habitacin
El de los comercios
El de los mercados pblicos
El de los parques y jardines
El de los hospitales
El de otras actividades industrias, fabricas y otros.
Actualmente se estima que el promedio de basura generada por persona es de 0.5 kilogramo diario.
Cmo se clasifica la basura?
Orgnica o biodegradable: Son originados por los seres vivos como plantas y animales, por ejemplo cascaras
de frutas y verduras, cascarones, restos de alimentos, huesos, papel, telas naturales como el lino o
el algodn. Este tipo de basura es biodegradable.
Desechos Biodegradable
Restos de alimentos (verduras, pan, tortillas).
Madera
Papel, cartn
Prendas de algodn.
Artculos de fibras naturales (canastos de mimbre, sombreros de palma).
Artculos de piel.
Inorgnica o no biodegradable: Proviene de minerales sintticos, como los siguientes
Envases de aluminio.
Recipientes de vidrio.
Artculos de plstico.
Artculos de nylon.
Artculos de metal.
Paales desechables y toallas sanitarias.
Cul es el destino final de nuestra basura?
Te has preguntado alguna vez qu pasa con la basura que generas en t casa?. Todos creemos que con
slo tirarla en el camin recolector, el problema esta resuelto pero no es as, toda la basura tiene que pasar
por ciertos procesos para llegar a un sitio de disposicin final.
Te invito a conocer la ruta de la basura
Cuando algo ya no sirve y nos estorba, lo tiramos a la basura, es decir, lo metemos a una bolsa de plstico o
bote, la entregamos al barrendero, al camin recolector o simplemente la tiramos fuera de la casa en algn
terreno baldo.
Cuando no la entregamos al barrendero podemos tirarla directamente al camin recolector, aqu trabajan los
macheteros que se encargan de romper las bolsas y separar la basura.
Una vez seleccionada la basura, los desechos son llevados a las estaciones de transferencia, en donde los
desperdicios se acumulan en un trailer, aqu se vuelven a separar.
Posteriormente los desechos restantes son trasladados a un relleno sanitario o a un tiradero a cielo abierto.
Qu es un Relleno Sanitario?
Es un sitio de disposicin final de los desechos, en el terreno elegido se realiza una impermeabilizacin
previa, se instalan sistema de captacin de lixiviados para evitar una posible filtracin al subsuelo y a las
reservas de agua subterrnea, as como la contaminacin del aire por biogas. Cuando se cumplen estos
requisitos es una de las mejores alternativas para la disposicin final de los desechos.
Qu son los lixiviados?
Es un lquido subproducto de la descomposicin de la basura, que sumada al agua de lluvia se filtra a travs
de las capas de la basura provocando la acumulacin de microorganismos y compuestos orgnicos e
inorgnicos que contaminan el suelo y la vegetacin as como las reservas de agua.
Qu es el biogas?
Se genera a partir de la descomposicin de la basura, el biogas se forma de metano y bixido de carbono
(gases) que se van a la atmsfera y en algunos casos se pueden producir incendios o explosiones, si no es
controlado.
Una vez que el relleno sanitario es clausurado, este puede ser utilizado para construir centros recreativos.
Qu es un tiradero a cielo abierto?
Regularmente se encuentran ubicados en las afueras de la ciudad, son predios grandes planos o cncavos,
generalmente ya erosionados, en donde simplemente se acumulan los desechos sin ningn control y
tratamiento.
Cmo afecta la basura al agua?
La hace no potable para los seres vivos.
En muchas ocasiones el agua de un ro o lago contaminado con basura, se filtra a los mantos acuferos de
donde el agua es extrada para consumo de personas y animales.
La deteriora como hbitat de seres acuticos.
En el cuerpo de agua contaminado con basura se produce el crecimiento desmedido de algas, estas al morir
generan podredumbre y proliferacin de bacterias, los cuales consumen el oxigeno disponible en el agua.
Los Peces y otros organismos acuticos mueren al carecer del oxgeno suficiente.
No se puede utilizar para riego de parcelas.
El agua contaminada por basura no puede emplearse para regar cultivos de hortalizas y verduras, ya que
stas absorben por las races sustancias y las almacenan en sus tejidos, provocando la contaminacin de los
cultivos que posteriormente son consumidos por personas y animales.
Ocasiona mal aspecto esttico en playas, ros, lagos y mares.
Las personas que visitan las playas, ros y lagos no pueden baarse, bucear, pescar o pasear, ya que el agua
esta maloliente y puede causar problemas de salud.
Cmo afecta la basura al aire?
Contaminacin por polvo
La mayora de los tiraderos de basura se ubican en terrenos grandes y planos, carentes de vegetacin. En
tiempos de sequa, los vientos levantan una gran cantidad de polvo que es transportado por el viento,
contaminando el agua de ros, lagos, pozos, alimentos, etc., debido a que estas partculas de polvo
permanecen suspendidas en el aire.
Contaminacin por microorganismos
Entre la basura depositada en los tiraderos generalmente hay heces fecales de seres humanos y animales.
Estos excrementos contienen microbios, que los vientos arrastran y depositan en el agua y alimentos
expuestos al aire libre.
Contaminacin por gases
La basura genera dos tipos de gases:
Gases de invernadero
Estos gases son el metano y el bixido de carbono cuyas propiedades son retener el calor generado por la
radiacin solar y elevar la temperatura de la atmsfera.
Degradadores de la capa de ozono
Hay productos que por la naturaleza de su fabricacin y los agentes qumicos utilizados en su elaboracin,
generan ciertos gases que desintegran la capa de ozono. Estos gases son conocidos como
clorofluorocarbonados o CFCs y se emplean en la fabricacin de envases de unicel, como propulsores de
aerosoles para el cabello, en algunas pinturas y desodorantes. Cuando los envases de estos productos son
desechados a la basura se convierten en fuentes de emisin de estos gases.
i)Cmo afecta la basura al suelo?
La destruccin y el deterioro del suelo son muy frecuentes en las ciudades y sus alrededores, pero es muy
comn que se presente en cualquier parte donde se arroje basura.
La contaminacin del suelo por basura puede tener importantes repercusiones en el ambiente.
Agentes contaminantes del suelo:
Produccin de lixiviados que son las substancias procedentes de la basura descompuesta y que se filtra al
suelo por medio del agua.
Utilizacin de pesticidas, que son substancias qumicas empleadas para eliminar plagas en los cultivos.
Derrames de petrleo en el suelo.
Utilizacin de fertilizantes para el aumento de la produccin agrcola.
Consecuencias:
Muerte de flora y fauna de la regin del suelo contaminado.
Alteracin y rompimiento de las cadenas alimentaras.
Contaminacin de los mantos y reservas acuferas.
Cules son los efectos de la basura en la salud?
Los problemas que se generan con la acumulacin de basura son entre otros focos de infeccin, proliferacin
de plagas y enfermedades gastrointestinales, respiratorias y micticas (generada por hongos).
Focos de infeccin y proliferacin de plagas:
La acumulacin de la basura en la casa, la escuela, los terrenos baldos, las calles, los drenajes y los
tiraderos, trae como resultado sitios insalubres, debido a que los desechos se encuentran mezclados,
orgnicos e inorgnicos; y en su descomposicin proliferan hongos, bacterias y muchos otros
microorganismos causantes de enfermedades e infecciones que si no son atendidas pueden provocar hasta la
muerte.
La acumulacin de desechos slidos al aire libre, es el ambiente propicio para que animales como ratas,
moscas y mosquitos; hongos y bacterias se desarrollen en grandes cantidades y en periodos
de tiempo cortos; como consecuencia se generan focos de infeccin, comunes en terrenos baldos,
camellones y calles poco transitadas de una ciudad.
Enfermedades
Entre las principales enfermedades producidas por la acumulacin de basura se encuentran:
Las enfermedades gastrointestinales referidas a las infecciones de estmago e intestinos, as como la
amibiasis, clera, diarrea y tifoidea, entre otras.
El aire transporta millones de microorganismos de la basura que al ser inhalados provocan infecciones en las
vas respiratorias como laringitis y faringitis.
Las enfermedades micticas son frecuentes en las personas que se encuentran en sitios donde existe
acumulacin de basura, esto propicia el desarrollo de hongos y bacterias que al estar en contacto con la piel
provocan irritaciones e infecciones.
La fauna nociva como los roedores (ratas, ratones) que al consumir cultivos y alimentos almacenados, los
contaminan; las pulgas, moscas, etctera, son un factor importante en la transmisin de bacterias y virus que
causan enfermedades en el ser humano, como la peste bubnica, la rabia, u otras producidas por los hongos
como la tia.
Qu medidas se han tomado para el control y tratamiento de la basura en las Ciudades?
Medidas Institucionales
Mejora de la eficiencia del servicio de recoleccin y limpia.
Establecimiento de digestores y plantas de tratamiento de basura (desechos slidos).
Supervisin de tiraderos a cielo abierto.
Clausura de rellenos sanitarios no adecuados.
Rehabilitacin de las zonas de tiraderos a cielo abierto y rellenos sanitarios clausurados como zonas de reas
verdes.
Reducir, Reutilizar y Reciclar
Regla de las Tres "R"
Reducir:
Se refiere a cambiar nuestros hbitos de consumo, es decir si estamos acostumbrados a comprar ms de lo
que consumimos, lo recomendable es comprar slo lo esencial, pues generalmente los sobrantes se tiran a la
basura.
Cuando compramos un producto y lo sacamos de su empaque o su envase, estos se vuelven basura. As
mismo, es recomendable utilizar los duraderos y no comprar desechables.
Al disminuir el consumo excesivo de productos mejoramos nuestra economa.
Reutilizar:
Usar todos los objetos que generalmente se van a la basura o adaptarlos como sustitutos de otros objetos que
podemos necesitar. Por ejemplo, algunos recipientes de plstico se pueden convertir en macetas, cajas para
lpices, botones, clips y hasta en alhajeros si lo decoramos.
Lo importante es, no desperdiciar aquello que ha costado a la naturaleza y al hombre en trminos de cultivo,
cosecha, transporte, manufactura y envasado.
Reciclar:
Muchos de los materiales de los que estn hechos los productos y envases pueden volver a ser usados si se
separan en lugar de tirarlos. Por ejemplo, plsticos, papeles, cartones pueden ser reciclados (siempre y
cuando no se hayan mezclado con la basura orgnica), as mismo, vidrio, latas de metal y aluminio as como,
bateras de automvil. etctera.
Existen centros de acopio, en donde estos materiales pueden ser comprados.
En el hogar:
Para reducir la gran cantidad de basura tanto orgnica como inorgnica generada en nuestro hogar, se
recomienda aplicar la regla de las tres "R":REDUCIR, REUTILIZAR y RECICLAR a travs de
las acciones siguientes:
Aprovechar al mximo cada producto.
Para reducir el consumo de nuevos productos y aprovechar los todava tiles.
Ahorrar artculos de tocador.
En nuestro aseo diario, es conveniente no desperdiciar estos artculos, y el caso de los aerosoles es
recomendable suspender su uso o emplear los aerosoles libres de CFCs
Al ir de compras llevar bolsas de mandado en lugar de solicitar las de plstico.
Para evitar la acumulacin de bolsas es recomendable llevar la nuestra.
Reutilizar la mayor cantidad posible de desechos slidos.
Buscar las alternativas aprovechamiento de todos los productos.
Es preferible utilizar tazas, vasos y platos de cermica o vidrio en lugar de usar los de unicel.
Canalizar todas las cosas que pueden ser recicladas a los centros de acopio correspondientes.
En la escuela:
En todas las escuelas se producen grandes cantidades de basura por ello, es necesario tomar medidas
especficas para reducir la contaminacin por desechos slidos.
Evitar el consumo de productos "chatarra". As reduciremos la cantidad de envolturas de plstico.
Manejar con cuidado los envases de los tiles escolares. Cuidar los artculos escolares como lpices
de colores, juegos de geometra, plumas, gomas, sacapuntas, etc., para aprovecharlos al mximo.
Separar la basura (orgnica e inorgnica). Los alumnos pueden participar en la separacin de la basura para
enviarla a un centro de acopio o fabricar composta como abono para los jardines de la escuela.
Reunir las hojas de papel usadas para reciclaje. Debe procurarse guardar las hojas de papel usadas y, una
vez reunidas en buen nmero, canalizarlas al centro de acopio.
Llevar el "lunch" en recipientes durables. Si se utilizan recipientes para guardar los alimentos,
evitaremos la acumulacin de bolsas de plstico y la reduccin de envases de unicel, plstico y cartn
plastificado.
Mantener limpio el saln de clases. No rayando las bancas o paredes y cuidando las instalaciones adems
depositar la basura en el bote correspondiente.
En la industria:
Las industrias son fuentes importantes de contaminacin por basura, ya sea por el tipo de artculos fabricados
o por los desechos generados durante su produccin. De ah la necesidad de implementar en estos centros
de trabajo medidas como las siguientes:
Fabricar productos ms duraderos. Porque ayuda a prolongar el tiempo de vida de los productos.
Elaborar artculos, aparatos y motores que utilicen la energa solar. Existen productos que requieren bateras
o pilas para funcionar, las cuales una vez usadas se vuelven inservibles.
Reducir y mejorar envases. Muchos envases son difciles de reciclar, como el cartn plastificado, por lo que se
deben fabricar envases de fcil reciclado, ms eficaces y menos agresivos al ambiente.
Adoptar procesos de produccin ms limpios. Se pueden basar en tcnicas de control de
contaminantes pues durante el proceso de produccin se generan grandes cantidades de desechos txicos,
los cuales se tiran al drenaje y al aire.
En el mbito civil:
La sociedad civil, tiene una gran responsabilidad en el mejoramiento del ambiente. Por lo tanto se han
emprendido acciones concretas como:
Organizacin de estudiantes y colonos. Para llevar a cabo acciones en materia de seleccin de basura,
reforestacin, etc.
Formacin de organizaciones civiles. En estas organizaciones participan personas interesadas en resolver el
problema de la basura.
En el campo:
En el campo tambin se produce contaminacin por basura, para evitarla se propone lo siguiente:
Evitar el uso de los fertilizantes artificiales. Es recomendable sustituirlos por abonos naturales y a su vez se
evitar la acumulacin de bolsas donde se distribuye.
Elaborar composta. Utilizando todos los desperdicios orgnicos se puede elaborar la composta y de esta
manera natural abonar los terrenos de cultivo.
No permitir que las barrancas se conviertan en basureros.
Consumo sustentable
Es necesario iniciar con un consumo ms responsable con el ambiente, es decir, un consumo sustentable,
que nos permita satisfacer nuestras necesidades, pero al mismo tiempo tenga un menor impacto en el entorno
en el que vivimos y modifique la calidad de los productos que se ofrecen en el mercado.
El consumo abarca gran parte de las actividades cotidianas, pues no slo consumimos productos, sino
tambin energa, agua, combustibles, etc. Es, finalmente a travs del consumo, que satisfacemos nuestras
necesidades, por lo tanto, es a travs de ste que podemos influir en la modificacin de los procesos
productivos y tipo de desechos que se encuentran asociados al circuito econmico.
Algunas acciones que puedes realizar para consumir de manera ms responsable con el ambiente:
Evita tener encendido el piloto de la estufa o del calentador, de esta manera evitas el consumo innecesario
de gas y reduces los contaminantes generados por su combustin.
Cuando cocines tapa la olla, as aprovechas mejor el calor y consumes menos gas.
Evita las ollas de aluminio, ya que es un mineral que tiene serios impactos ambientales para su produccin.
Lo mismo sucede con el papel aluminio: no lo uses una sola vez, procura reusarlo las veces que te sea
posible.
Evita las toallas de papel, es mejor usar tela para la limpieza. Recuerda la gran cantidad de rboles que se
tienen que talar para su produccin.
Prefiere el papel higinico blanco, los de colores o decorados requieren una enorme cantidad de sustancias
qumicas en su produccin.
Evita los productos con grandes empaques, normalmente slo generan ms basura.
Prefiere los envases reciclables, de esta forma evitars la produccin de ms envases. Los no retornables
slo se convierten en basura.
Evita el uso de paales desechables, ya que no son biodegradables y la materia orgnica que contienen es
foco de infeccin.
Evaluacin de Impacto Ambiental
Es un procedimiento jurdico administrativo que tiene por objetivo la identificacin, prediccin
e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado,
as como la previsin, correccin, valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o
rechazado por parte de las distintas administraciones pblicas competentes (CONESA,1 993).
a). Estudio de Impacto Ambiental
Es un estudio tcnico e interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la evaluacin de impacto
ambiental se realiza sobre un plan, proyecto o actividad a fin de predecir, identificar, valorar y corregir las
consecuencias o efectos ambientales que pueden derivarse de su ejecucin sobre la calidad de vida del
hombre y su entorno.
b). Accin Humana
Son las actividades que realizan las personas en el aprovechamiento de los recursos naturales que tiene un
efecto ambiental y un impacto ambiental.
c). Impacto Ambiental
Se entiende como la alteracin, cambio o modificacin del ambiente ocasionado por la accin del hombre o de
la naturaleza.
El impacto ambiental se relaciona con las modificaciones en los ecosistemas, causadas por una o varias
acciones (proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley, una actividad o disposicin administrativa
con implicancias ambientales o fenmenos naturales), provocadas directa o indirectamente por las actividades
humanas que ocasionan un cambio neto en el nivel de vida. Pueden ser positivos y negativos o an
presentarse en las dos formas sobre distintos factores ambientales, dependiendo del sector socioeconmico
que afecta (BOJORQUEZ-TAPIA, 1 992).
d). Efecto Ambiental
Consecuencias de los procesos iniciados o acelerados por la accin del hombre; Ejemplos: erosin del suelo,
dispersin de contaminante, etc.
e). Calidad Ambiental
Se define como las estructuras y los procesos ecolgicos que permiten el desarrollo racional, la conservacin
de la biodiversidad y el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin humana (BOJORQUEZ-TAPIA, 1 992).
f). Dao Permisible
Es el que permite al sistema recuperarse en un plazo razonable. Consiste en acercarse a la capacidad natural
de regeneracin, sin que alcance el punto de ruptura irreversible del sistema (BUROZ, 1 988).
g). Valoracin De Impacto Ambiental
Consiste en transformar los impactos, medios en unidades heterogneas, a unidades homogneas de impacto
ambiental, de tal manera que permita comparar alternativas diferentes en un mismo proyecto y an
de proyectos distintos (CONESA, 1993).
Anlisis
5.1.Pregunta General
Qu instrumentos Jurdicos pueden utilizar las Instituciones como: la Municipalidad Provincial, el
INRENA, el Gobierno Regional de Puno, para mitigar y controlar la contaminacin de la Baha de
Puno?
El presente trabajo se trata sobre la contaminacin Ambiental de la Baha de Puno del Lago Titicaca, realizar
algunos comentarios sobre la aplicacin de los instrumentos de Gestin Ambiental como son: La Legislacin
sectorial, Ordenamiento Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental, Mecanismos Financieros y La participacin Ciudadana. Es necesario precisar que la Baha de
Puno del Lago Titicaca que en la actualidad se encuentra en proceso de contaminacin a pesar de que presta
mltiples servicios que, por ejemplo permiten la contemplacin de la naturaleza y cierta interaccin con
Comunidades nativas, como la de los Uros que habitan en el rea protegida que es la Reserva Nacional del
Titicaca La Isla de los Uros actualmente tiene una atraccin turstica es decir existen una potencial poblacin
demandante al importante flujo de turistas extranjeros y nacionales que visitan diariamente la ciudad de Puno.
Para poder combatir y mitigar la contaminacin anteriormente mencionada es muy importante tener en
consideracin aplicar los instrumentos de la Gestin Ambiental, para lo cul tratamos de interpretar en forma
somera la aplicabilidad de estos instrumentos, que continuacin se detallan:
Como primer aspecto debemos resaltar que el desarrollo sostenible debe dar cuenta de tres
grandes objetivos, a saber: el crecimiento econmico, la equidad social y la sustentabilidad ambiental, los
cuales se encuentran estrechamente articulados entre s. El reto del Estado peruano en relacin con su
propsito consiste en disear y aplicar sistemas de gestin capaces de fomentar y conciliar estos objetivos,
para lo cual se carece de un sistema de evaluacin comn, si tenemos en cuenta que cada uno de ellos se
mide con indicadores no compatibles. Por el momento solo se vislumbra la posibilidad de que el plano
econmico sirva de articulador, pero ello solo se podr establecer cuando sea posible cuantificar el valor de
una serie de elementos sociales y ambientales que an no se toman en consideracin. Mientras esta situacin
subsista, se deben seguir tomando decisiones con respecto a la orientacin del desarrollo recurriendo a otras
tcnicas.
Se hace necesario adoptar un proceso de gestin que permita al hombre tomar mejores decisiones con el fin
de: avanzar hacia el desarrollo sostenible que involucre el crecimiento econmico, la equidad social y la
sustentabilidad ambiental; concertar qu intercambios debe haber entre estos tres objetivos en una
determinada regin y entre regiones; Facilitar el conocimiento, por parte de los actores involucrados, del tipo
de intercambios viables y de su valor; y determinar en qu momento se alcanza el equilibrio dinmico
correspondiente al desarrollo sostenible que satisface a los actores de la regin en desarrollo.
6.2. Sub preguntas
Por qu la baha del Lago Titicaca sigue contaminndose a pesar de la existencia de
las Normas Legales vigentes?
Como consecuencia de la actividad humana, especialmente urbana y minera, y de las condiciones geolgicas
propias de la cuenca, los ros del Sistema del Titicaca, presentan grados variables de contaminacin orgnica,
bacteriolgica y fsico-qumica. Esta resulta bsicamente de los vertimientos de aguas negras de los centros
urbanos de la cuenca. Las reas ms contaminadas son las siguientes:
La baha interior de Puno, donde se presentan concentraciones elevadas de materia orgnica y bacterias
coliformes, derivadas de las descargas de las aguas negras de la ciudad. Esta contaminacin ha generado un
proceso de eutrofizacin en la baha, manifestado en el crecimiento acelerado de lenteja acutica (Lemna
SP.), la cual produce grandes manchas verdes en la superficie acutica. El tratamiento de una parte de las
aguas negras de Puno en una laguna de oxidacin no ha sido suficiente para controlar el problema. No
obstante, las altas eficiencias de remocin de carga orgnica (60-84%) y de microorganismos patgenos (80-
100%) obtenidas en dos pequeasplantas experimentales a base de macrfitas, Chejoa y Chanu Chanu,
abren posibilidades para mejorar el tratamiento y reducir la contaminacin. La contaminacin fisico-qumica
general esta resulta de las descargas de aguas residuales urbanas e industriales, de los drenajes de las
minas y de los relaves de los sistemas de procesamiento mineral.
Las condiciones propias de la cuenca. En el Lago Titicaca la salinidad es por lo general inferior a 1 g/l.
Entre Puente Internacional y La Joya (al norte de Oruro), el Desaguadero presenta valores entre 1 y 2 g/l, pero
aguas abajo superan los 2 g/l, lo que tambin hacen algunos de sus tributarios. En el Lago Poop la salinidad
puede superar los 100 g/l. Mediciones de conductividad elctrica
La principal responsable de la contaminacin por metales pesados. Las aguas de mina son muy cidas y
altamente cargadas de metales pesados. Adems, los desmontes y colas o relaves de las minas dipuestos a
lo largo de las laderas y en los lechos de los ros son conspicuos en las zonas mineras, sobre todo de Oruro.
Este material por lo general contiene grandes cantidades de pirita, la cual, al oxidarse y entrar en contacto con
el agua, produce cido sulfrico. Este cido lixivia los metales presentes, produciendo as un agua similar a la
de las minas. El proceso contina por lo general despus del cierre de las minas, a veces en forma ms
intensa debido a la ausencia de manejo de las aguas de mina y de los relaves.
A lo anterior se debe agregar los efluentes de las plantas de concentracin que emplean mtodos de flotacin,
los cuales contienen metales pesados en solucin, lodo suspendido con metales pesados y reactivos
empleados en el proceso. El pH generalmente elevado en la parte final del proceso (10-12) limita la solubilidad
de los metales, por lo cual stos van al residuo slido o al lodo suspendido, desde donde pueden ser lixiviados
en forma natural. Las aguas de procesamiento son descargadas desde la planta con el desecho slido como
lodo, bien sea a una corriente cercana o bien a un dique de relaves. Una vez que el material suspendido se
decanta, el agua puede ser descargada en la naturaleza o reutilizada. No obstante, la calidad de estas aguas
puede ser muy mala, con altos contenidos de metales pesados y de slidos en suspensin, sobre todo si el
pH es bajo. Los reactivos normalmente utilizados incluyen cianuro de sodio, sulfato de cobre, sulfato de zinc,
xantato, espumantes y otros, parte de los cuales podr ir a las colas, sobre todo cuando se usan en exceso.
Entre stos, el cianuro y el xantato son especialmente txicos para la fauna y la flora, aunque pueden ser
fcilmente degradados (por oxidacin e hidrlisis respectivamente) si la descarga se mantiene por un tiempo
adecuado en el dique de relaves, lo cual no es lo corriente en las minas del altiplano.
El estao est presente en todo el sistema hdrico principal, en concentraciones por lo general superiores a la
norma para consumo humano (0,002 mg/l), aunque los valores ms altos se encuentran en el Ro llave, en el
Ro Desaguadero aguas arriba de Calacoto y en los lagos Uru Uru y Poop. Adems, la concentracin de
metales pesados en sedimentos indica que tambin hay problemas de contaminacin en el curso bajo del Ro
Coata y de su afluente el Cabanillas. Quiz el problema ms grave de contaminacin de origen minero es el
generado por la mina San Jos, localizada en una montaa aledaa a Oruro. El agua de la mina es bombeada
sobre la ladera que da sobre la ciudad, desde donde es llevada por un canal hacia el extremo norte de la
ciudad, donde se mezcla con aguas servidas y desechos en canales estrechos y luego fluye en la direccin de
los lagos Uru Uru y Poop. Una parte del agua se filtra en el suelo, causando corrosin en las redes de
acueducto y alcantarillado de la ciudad. Esto hace que a veces el agua cida de la mina (pH entre 1,2 y 1,7)
se mezcle con el agua potable y/o con las aguas servidas, causando problemas sanitarios graves. Aun en el
caso de cerrar la mina este problema no se resolvera, ya que el agua cida
emergera por flujo natural.
Por otra parte, aunque en la actualidad no es un problema significativo, los derrames naturales de petrleo y
de aguas de formacin (salobres) existentes en la pennsula de Capachica, ms especficamente en la zona
de Pirim-Pusi, al noroeste del Titicaca, pueden convertirse en un problema ms serio hacia el futuro, si no se
toman las precauciones debidas. Lo mismo debe decirse en tomo a la potencial explotacin de petrleo en la
misma zona. La contaminacin de las aguas ha afectado evidentemente las cadenas trficas del Sistema
TDPS. Aunque los datos no son muy abundantes, algunas concentraciones de arsnico
y mercurio encontradas en pejerrey capturado en la Baha de Puno son muy altas (0,4 ppm de Hg), superiores
a la norma para consumo humano. Asimismo, las concentraciones de metales pesados encontradas en el
mismo pez en el Lago Poop son muy altas, especialmente de plomo, cobre, cromo, estroncio, zinc y estao.
Por qu las Instituciones como el INRENA, Gobierno Regional y La Municipalidad Provincial no
pueden controlar la contaminacin de la Bahia de Puno de la reserva Nacional del Titicaca?
El Instituto Nacional de Recursos Naturales, es un organismo pblico descentralizado del Ministerio
de Agricultura. Tiene como objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los
recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible del sector agrario.
Entre sus funciones est el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso racional y conservacin
de los recursos naturales renovables; caracterizar, investigar, evaluar, vigilar y controlar permanentemente los
recursos naturales renovables que hagan viable su conservacin, preservacin y aprovechamiento racional;
coordinar con sectores, pblicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales
renovables; proponer lineamientos de poltica y normas en materia de manejo de cuencas; evaluar el impacto
ambiental de los proyectos
agrarios, a fin de establecer las medidas correctivas, en caso de que sea necesario y efectuar el seguimiento
de las mismas. Como rganos de lnea tiene a la: Direccin General de Aguas y Suelos, encargada de
proponer polticas, planes y normas de uso sostenible de los recursos agua de riego y suelo; supervisar y
controlar la ejecucin de estas polticas y de controlar y promover su uso racional, conservacin y
preservacin; Direccin General de Recursos Forestales, propone polticas y planes sobre el uso sostenible
de dichos recursos; Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, propone las polticas,
planes y normas para la adecuada gestin y manejo de las unidades que conforman el Sistema Nacional de
reas Protegidas por el Estado; propone el establecimiento de
nuevas reas, controla el cumplimiento de sus polticas, promueve el uso racional, conservacin y
preservacin de la fauna silvestre; Direccin General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales
promueve y realiza directamente o por encargo estudios integrados y caracterizacin de los recursos
naturales; promueve estudios de pre-inversin en proyectos forestales, fauna silvestre, as como proyectos de
pequeas irrigaciones, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, aprovechamiento de aguas
subterrneas y aguas servidas tratadas; y la Direccin General de Medio Ambiente Rural se encarga de la
evaluacin de impacto ambiental de los programas y proyectos del Sector Agrario; de ser el caso proponer,
las medidas para su preservacin y correccin, as como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual
manera, realizar acciones de coordinacin con los dems sectores sobre aspectos medio ambientales.
Es conocido que en la baha de Puno del Lago Titicaca se encuentra situada la ciudad Lacustre de Puno y por
su ubicacin topogrfica y hidrogrfica Puno esta integrada por varios microcuencas, cuyas aguas se vierten a
la baha del Lago y en el momento de la ocurrencia de las tormentas son arrastradas los residuos slidos y
lquidos de la ciudad hacia la baha del Lago, las cuales ocasionan la gran contaminacin de las aguas de la
Baha del Lago Titicaca; as tambin el incremento de la poblacin de la ciudad de Puno cada vez va
incrementando como es el caso de la poblacin estudiantil esta pasando los 18 000 alumno en
la Universidad Nacional del Altiplano y la poblacin total supera los 150 000 habitantes de la ciudad de Puno.
Por otra parte el Instituto Nacional de Recursos Naturales a pesar de sus objetivos y metas trazadas no puede
combatir la gran contaminacin de la Baha del Lago, esto debido a la falta de inters de parte del gobierno
Central, quin no da importancia con el apoyo econmico y se debe plantearse de acuerdo a las condiciones
climticas de la ciudad de Puno ( mas de 3825 m.s.n.m.) En la Baha de Puno del Lago Titicaca se encuentra
ubicada una parte del rea de la Reserva Nacional del Tititcaca, la proteccin de estas reas tiene como
objetivos: asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos; mantener muestras de los distintos
tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiogrficas; evitar la extincin de especies de flora y fauna
silvestres; evitar la prdida de la diversidad gentica; mantener y manejar los recursos de fauna y flora
silvestres; mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrogrficas de modo que se
aseguren la captacin, flujo y calidad del agua, y se controle la erosin y sedimentacin; entre otros.
Por otra parte, el Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin de las reas Naturales
Protegidas, al facilitar el otorgamiento de concesiones para prestaciones de servicios y
de contratos de administracin del rea natural protegida; reconoce su importancia en el desarrollo de
actividades de investigacin cientfica bsica y aplicada, as como para la educacin, el turismo y
la recreacin en la naturaleza. Establece adems que las reas Naturales Protegidas son de dominio pblico
y no podrn ser adjudicadas en propiedad a los particulares.
Uno de los aspectos fundamentales de esta Ley, se refiere a la coordinacin y colaboracin entre los sectores
y agentes sociales vinculados con las reas naturales protegidas, a travs de los Comits de Gestin y el
Consejo de Coordinacin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, conformado por el INRENA,
CONAM, MITINCI a travs de la Direccin Nacional de Turismo, Gobiernos Descentralizados de nivel
regional, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP), universidades pblicas y privadas,
organizaciones no gubernamentales y organizaciones empresariales privadas. A su vez, establece las
categoras de reas protegidas y fortalece a la autoridad encargada de la gestin, el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA). Se establece que los lineamientos de poltica y planeacin estratgica de las
reas Naturales Protegidas sern definidos en el Plan Director de las reas Naturales Protegidas, el cual ser
elaborado y revisado bajo un amplio proceso participativo. El INRENA, en tanto autoridad nacional aprobar
un Plan Maestro para cada rea Natural Protegida, constituyendo ste el documento de planificacin de ms
alto nivel con que cuenta un rea Natural Protegida.
Cmo puede influir la participacin ciudadana en el control de la contaminacin de la baha de
Puno?
Una limitacin de la participacin ciudadana en relacin con la administracin pblica es respecto de las
cuestiones que tienen que ver con definiciones sustantivas propias de la voluntad poltica, y por ello, que
involucran la mantencin del propio rgimen poltico.
Otro tipo de problemas es la posibilidad de una orientacin sustantiva particularizada de la
administracin pblica. Aqu la cuestin es la alteracin de la racionalidad legal formal en beneficio de un
inters particular. Esta situacin podra ocurrir, justamente, debido a que la privatizacin de la decisin
pblica, a travs de mecanismos de participacin ciudadana, introduce en esa decisin la lgica del mercado
como negociacin de intereses privados. Independientemente de la significacin que esto tiene en trminos
del orden poltico, es muy posible que produzca directamente problemas en la administracin, ya sea por
bloqueo del consenso, debido a la heterogeneidad de intereses y motivos en juego que aparecen con
respaldo de poder; o por la autonomizacin de los procesos de consenso, cuyos resultados la administracin
no puede cumplir por no corresponder a la orientacin del inters general (poltico). Por otra parte, la
orientacin sustantiva particularizada de la administracin puede ser evaluada en trminos de su desviacin
de la que correspondera a la definicin poltica y, por tanto, considerada como indeseable y definida en
trminos de cohecho, corporativizacin, poderes indebidos o genricamente como corrupcin. En tal caso la
participacin ciudadana se plantea como control de parte de los directamente interesados en el cumplimiento
de los objetivos polticamente definidos. Mecanismos como la planificacin y revisin
presupuestaria, informacin y evaluacin de la gestin podran, entre otros, resultar adecuados al efecto.
Por ltimo, cierto desarrollo de la participacin ciudadana podra resolver un problema de administracin
aunque es preponderantemente un problema poltico. Se trata de la apropiacin que hace la administracin de
decisiones propiamente polticas, transformndose en un verdadero poder.
La gravedad de este hecho radica en que afecta al fundamento declarado del rgimen democrtico: el
principio de soberana nacional como base de la voluntad del todo social, del Estado. Respecto de la
administracin el problema de enajenacin poltica que se presenta tiene que ver con el conocimiento. En tal
sentido, la administracin se suele arrogar la decisin de un asunto sobre la base de su mejor conocimiento
de ella, transformando as una cuestin pblica en una cuestin de expertos.
Frente a este problema es posible, en cierta medida, oponer al conocimiento del experto de la administracin
el conocimiento propio del interesado en la cuestin especfica. Situacin que puede hacerse a travs de
formas de participacin ciudadana en las diferentes etapas de la gestin administrativa. Sin embargo, esto
requiere de un control pblico de la discusin que garantice que ella se resuelva enfuncin de los intereses
generales definidos polticamente. Ello implicara una planificacin muy rigurosa respecto a esas posibilidades
de intervencin.
Como conclusin si bien la participacin ciudadana encuentra su espacio de aplicacin en el mbito de la
administracin, entendida genricamente como aparato del Estado, pudiendo contribuir a resolver problemas
que usualmente suelen sealarse en este mbito, tendra que evitar la peligrosa invasin de la esfera de la
decisin poltica. Esto no porque se piense en un orden intangible, en el que los sujetos slo puedan intervenir
a travs de mecanismos institucionalizados que el mismo orden establece, sino porque la participacin
poltica, por cualquier medio que se realice, se establece por principio en la esfera del inters general como
fundamento del poder poltico.
Rodrigo Bao, socilogo y abogado. Profesor investigador de FLACSO y profesor del Departamento
de Sociologa de la Universidad de Chile.
Seminario Conceptual Sobre Participacin Ciudadana y Evaluacin de Polticas Pblicas.
Para CONAMA, la participacin ciudadana es un proceso de comunicacin en dos direcciones que ocurre
entre las partes involucradas (proponente, comunidad y autoridades). Su objetivo es que las personas y
organizaciones ciudadanas cuenten con la informacin necesaria para conocer un proyecto y sus posibles
impactos, para luego presentar sus opiniones al respecto y que stas sean consideradas en el proceso e
calificacin ambiental de los proyectos. El nivel de involucramiento ciudadano puede ir desde la simple
entrega o intercambio de informacin, en un extremo de la escala, pasando por instancias de consulta hasta
procesos de negociacin o de acuerdos voluntarios, en el otro extremo.
Existen distintos niveles de acercamiento con la comunidad, los que se relacionan con el grado de
involucramiento de la ciudadana. Estos son:
Informativo: al menos una de las partes generalmente las autoridades y/o el proponente entrega informacin
sobre el proyecto y sus impactos. Las tcnicas ms comunes de este enfoque son boletines, folletos y
anuncios radiales, entre otros.
Consultivo: su caracterstica es que quienes participan realizan recomendaciones al proponente o a otras
instancias sobre el proyecto y sus impactos. Se espera que las recomendaciones sean analizadas seriamente
y consideradas en la decisin. Las comunidades que participan tienen la libertada de recurrir a instancias
administrativas o judiciales para reclamar la no consideracin de sus recomendaciones. La recepcin de
observaciones y recomendaciones, los talleres con diversos grupos de trabajo, los comits de asesores, son
tcnicas tpicas de este enfoque.
Resolutivo: las partes involucradas tienen el mismo nivel de aporte en la toma de decisiones. Entre las
tcnicas de este enfoque estn la negociacin de acuerdos voluntarios y la resolucin negociada de conflictos.
En la prctica, estos niveles de acercamiento no se dan en forma pura sino que pueden cruzarse uno con
otro.
En el caso del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, la participacin ciudadana se concibe tanto a
nivel informativo como consultivo. Es decir, el propsito es entregar informacin oportuna y relevante par que
la comunidad pueda formarse una opinin fundamentada respecto de un proyecto o actividad y, de este modo,
participar entregando sus observaciones, las cuales servirn de insumo al proceso de decisin, ya sea
aprobando, rechazando o aprobando con condiciones dicho proyecto
Diagnstico y Focalizacin: Consiste en desarrollar las actividades que permitan identificar a los actores
involucrados y las caractersticas del escenario donde se desarrollar el proceso de participacin.
Preparacin o Apresto: Consiste en el conjunto de actividades que permitan entregar a la
poblacin la informacin que sta requiere para participar.
Discusin Ciudadana: Entregada la informacin a las comunidades, esta etapa pretende reunir a las
distintas partes involucradas (titular del proyecto, comunidad local, juntas de Vecinos, organizaciones externas
interesadas, entre otros) en una misma instancia para intercambiar informacin y opiniones que permitan a la
ciudadana comprender mejor los alcances del proyecto y as entregar observaciones ciudadanas con la
debida fundamentacin.
Sistematizacin y ponderacin de las observaciones: Finalizado el perodo de participacin, esta etapa
consiste en recoger, ordenar e incorporar las observaciones ciudadanas recibidas al proceso de calificacin
ambiental del proyecto, para, finalmente, hacer la ponderacin de ellas segn establece la Ley.
Informacin de la Resolucin de Calificacin Ambiental: Durante esta etapa se informa a las personas y
organizaciones ciudadanas que presentaron observaciones sobre la decisin tomada y la forma en que estas
observaciones fueron ponderadas, a travs del envo de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
CUENCA RMIS
los afectados por la contaminacin del ro Ramis, los distritos afectados de la citada cuenca, Cuenca Ramis, ,
poco o nada hicieron para mitigar los metales pesados.
Solucin
como la creacin de posas de sedimentacin que hicieron los mismos operadores mineros, la remediacin de
la infraestructura del riego, sin embargo los pasos en una buena direccin no significa llegar al destino
Causas
Ruben Pachari burgomaestre de la Municipalidad Provincial de Azngaro, responsabiliz al Programa
Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHS), de la
poca eficacia en la implementacin de la descontaminacin, dado que slo se haba gastado un promedio de
un milln de soles de los cinco destinados para implementar programas de descontaminacin. "Cmo van a
descolmatar, si los mineros informales en Ananea siguen trabajando, es un gasto insulso", acot la autoridad
edil.
la mayor responsabilidad recae en la comisin multisectorial, "la comisin debe ser disuelta, no se tiene la
suficiente capacidad para acelerar este proceso, hasta la fecha no se ha tenido resultados positivos", seal
justificando que es poco lo que pueden hacer desde su institucin, porque cuentan con
un presupuesto mnimo.
Asimismo, explic que el Ro Suches, ubicado en el distrito de Cojata de la provincia de Huancan, viene
siendo contaminado por la explotacin de la minera informal, del mismo modo el caso de la Mina Mucumayo
ubicada entre los distritos de Ituata y Ayapata de la provincia de Carabaya, donde tambin se suscit graves
incidentes como el secuestro de un regidor del distrito de Ayapata, el problema, se da por el inters de
explotar los minerales concentrados en el centro minero. "Estamos haciendo seguimiento a estos temas,
formamos parte de las mesas de dilogo, pero la decisin no la tienen las autoridades", expres.
Los ros en los que nuestros padres y abuelos se baaban, pescaban y disfrutaban de un entorno sano, se ha
convertido hoy por hoy en un panorama de nostalgia, impotencia y dolor. Las generaciones en adelante
estamos condenados a beber agua mezclada con minerales pesados.
Medidas preventivas
Promocin de la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.
Involucrar en la planeacin general econmica del pais el plan de accin del Ministerio del Medio Ambiente y a
las corporaciones Regionales.
Adoptar un plan de accin con el cambio climtico que cuente con eapoyo de las
comunidades internacionales.
Fomentar la participacin de las comunidades locales en el uso del patrimonio natural en el desarrollo local.
Formar el capital humano para el Desarrollo sostenible
No quemar ni talar plantas
Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas
No botar basura en lugares inapropiados
Regular el servicio de aseo urbano
Crear conciencia ciudadana
Crear vas de desages para las industrias que no lleguen a los mares ni ros utilizados para el servicio o
consumo del hombre ni animales.
Controlar los derramamientos accidentales de petrleo
Controlar los relaves mineros
Invertir en la conservacin y uso sostenible del capital natural.
Conclusiones
1. Se encontr que los RS que contaminan la Baha son principalmente de naturaleza inorgnica (70%),
siendo si composicin: bolsas de plstico (13%), Botellas PET (descartables)(6%), Latas (10%), Fierros
(21%), Vidrios (7%), Maylicas (6%), Zapatos sintticos (5%), Vasijas de barro (6%) y otros (17%).
2. La baha interior de Puno, donde se presentan concentraciones elevadas de materia orgnica y bacterias
coliformes, derivadas de las descargas de las aguas negras de la ciudad. Esta contaminacin ha generado un
proceso de eutrofizacin en la baha, manifestado en el crecimiento acelerado de lenteja acutica, la cual
produce grandes manchas verdes en la superficie acutica. El tratamiento de una parte de las aguas negras
de Puno en una laguna de oxidacin no ha sido suficiente para controlar el problema. No obstante, las altas
eficiencias de remocin de carga orgnica (60-84%) y de microorganismos patgenos (80-100%) obtenidas en
dos pequeas plantas experimentales a base de macrfitas, Chejoa y Chanu Chanu, abren posibilidades
para mejorar el tratamiento y reducir la contaminacin. La contaminacin fisico-qumica general esta resulta
de las descargas de aguas residuales urbanas e industriales, de los drenajes de las minas y de los relaves de
los sistemas de procesamiento mineral.
3. La contaminacin de las aguas ha afectado evidentemente las cadenas trficas del Sistema de la cuenca
del Titicaca. Aunque los datos no son muy abundantes, algunas concentraciones de arsnico y mercurio
encontradas en pejerrey capturado en la Baha de Puno son muy altas (0,4 ppm de Hg), superiores a la norma
para consumo humano. Asimismo, las concentraciones de metales pesados encontradas en el mismo pez en
el Lago Poop son muy altas, especialmente de plomo, cobre, cromo, estroncio, zinc y estao.
4. Por otra parte, aunque en la actualidad no es un problema significativo, los derrames naturales de petrleo
y de aguas de formacin (salobres) existentes en la pennsula de Capachica, ms especficamente en la zona
de Pirim-Pusi, al noroeste del Titicaca, pueden convertirse en un problema ms serio hacia el futuro, si no se
toman las precauciones debidas. Lo mismo debe decirse en tomo a la potencial explotacin de petrleo en la
misma zona
5. El pH generalmente elevado en la parte final del proceso (10-12) limita la solubilidad de los metales, por lo
cual stos van al residuo slido o al lodo suspendido, desde donde pueden ser lixiviados en forma natural. Las
aguas de procesamiento son descargadas desde la planta con el desecho slido como lodo, bien sea a una
corriente cercana o bien a un dique de relaves. Una vez que el material suspendido se decanta, el agua puede
ser descargada en la naturaleza o reutilizada. No obstante, la calidad de estas aguas puede ser muy mala,
con altos contenidos de metales pesados y de slidos en suspensin, sobre todo si el pH es bajo.
6. Los reactivos normalmente utilizados incluyen cianuro de sodio, sulfato de cobre, sulfato de zinc, xantato,
espumantes y otros, parte de los cuales podr ir a las colas, sobre todo cuando se usan en exceso. Entre
stos, el cianuro y el xantato son especialmente txicos para la fauna y la flora, aunque pueden ser fcilmente
degradados (por oxidacin e hidrlisis respectivamente) si la descarga se mantiene por un tiempo adecuado
en el dique de relaves, lo cual no es lo corriente en las minas del altiplano.
Recomendaciones
Se debe emprender un Programa de Educacin sanitaria a las familias aledaas a la zona de influencia del
Malecn turstico de la baha interior del lago Titicaca, ciudad de Puno-Per, para evitar que las familias
cercanas a la zona de influencia y los nios que jueguen en el lugar y puedan contraer enfermedades
gastrointestinales, oculares o dermatolgicas, as tambin para evitar la utilizacin de residuos slidos
orgnicos como alimento para cerdos.
La plantacin de rboles en la zona de influencia del Malecn turstico de la baha interior del lago Titicaca,
ciudad de Puno, mitigara la proliferacin de insectos, hedor y mal aspecto.
Limpieza paulatina y decidida recoleccin de residuos slidos ya existentes, por parte del Municipio y otras
instituciones, empeadas en salvar de la contaminacin la baha interior del lago Titicaca, para mejorar la
condicin actual.
Necesidad de un mayor esfuerzo por atender peridicamente el recojo de residuos slidos urbanos a las
familias la zona de influencia, disminuira ostensiblemente la presencia de RSU contaminante; as como la
vigilancia y prohibicin de disponer desechos domsticos y desmonte en las orillas del Lago Titicaca.
Incentivar el manejo apropiado de materias primas, la minimizacin de residuos, las polticas de reciclaje y el
manejo apropiado de residuos.
Bibliografa
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Autor:
Enrique Cotrado Onofre
enrique325[arroba]hotmail.com
UNIVERSIDAD ANDINA "NSTOR CCERES VELSQUEZ"- JULIACA
ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN EDUCACIN
MODULO 1 : TEORIA DE LA EDUCACION AMBIENTAL
SEMESTRE : II
GRUPO : "A"
DOCENTE : Dra. ELIZABETH VARGAS ONOFRE
JULIACA PER
2013
INTRODUCCION
El crecimiento de las ciudades incrementa
el volumen de materiales residuales, lo
cual constituye un grave problema ya que
dichos materiales se van acumulando sin
que los agentes naturales puedan
estabilizar o destruir toda esa materia,
debido a la velocidad con que esta se
genera (Enkerlim, 1997).
Una clasificacin que se realiza con los residuos slidos son los biodegradables o no
biodegradables; los Biodegradables son aquellos que pueden descomponerse en
unidades que pueden ser reabsorbidas por las plantas (productores primarios). Los
residuos normalmente contienen el 6 % de latas de hojalata y de otros productos de
acero. El porcentaje ha disminuido algo durante la ltima poca porque estos recipientes
para bebidas han sido sustituidos por recipientes de aluminio y plstico. El uso de
residuos plsticos se ha incrementado drsticamente durante los ltimos 20 aos y para
el ao 2000 se espera un incremento del 70%. Como la mayora de envases son
desechables, estos se han incrementado del 3% a principios de los aos 70 hasta el 7%
(en peso) en 1990. El vidrio constituye aproximadamente el 8% del peso de los residuos
slidos (Tchobanoglous, 1994).
1. Introduccin
2. Problemas ambientales en la regin Puno y en cuencas del Titicaca
3. Objetivos
4. Desarrollo
5. Conclusiones
6. Bibliografa
Introduccin
En toda la Regin existen diversos problemas ambientales, ocasionados por malas prcticas de manejo de
los recursos naturales, por eventos naturales extremos (sequias, inundaciones, heladas, granizadas,
deslizamientos, etc.) a esto se suma el uso y ocupacin desordenada del territorio, que ha generado el
crecimiento de la minera informal. La sobre explotacin del recurso hdrico, el vertimiento de aguas servidas a
los principales cuerpos de agua, el uso descontrolado de insecticidas, pesticidas en las actividades agrcolas,
etc.
Por otro lado est la presencia de grandes proyectos como la Interocenica, la Zona Franca, la mediana y
gran minera, la minera informal y ahora la amenaza de mega proyectos como la Hidroelctrica de Inambari
que definitivamente desparecer cientos de ecosistemas, porque no existe en nuestra regin un ente que vele
por el medio ambiente.
Mejoramiento de la gestin y calidad medio ambiental en la Regin Puno implica la ejecucin de
un proyecto que involucre la participacin de manera directa e indirecta, de entidades comprometidas con
la gestin ambiental de la Region, para contribuir a mejorar los servicios ambientales. Estas instituciones son
las siguientes:
Los gobiernos Locales, con personera jurdica, con derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y
promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales para el desarrollo integral sostenible y
armnico de su circunscripcin como el mejoramiento de la infraestructura de servicios
deeducacin, sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de
gestin ambiental nacional y regional.
En la regin, se arrastra una serie de problemas ambientales y sociales. La fiscala especializada
en materia ambiental tendr la responsabilidad de prevenir e investigar la perpetracin de delitos ambientales,
con la misin fundamental de defender la legalidad y los derechos humanos.
La poblacin de la Regin sern beneficiados mejorando sus condiciones de vida, con los beneficios
ambientales en cuanto al mejoramiento de la calidad e incremento de los recursos hdricos para
el consumo humano y actividades productivas, la cobertura y recuperacin de los suelos y la calidad del aire,
en la actualidad ellos no se desarrollan de manera independiente por el desconocimiento tcnico en el manejo
de los recursos naturales. Para la recuperacin de los ecosistemas y mdio ambiente, mediante el apoyo
tcnico de las universidades para la mejora continua del medio ambiente, sensibilizacin y medidas para la
disminucin de la contaminacin ambiental y el manejo sostenible de los recursos naturales.
Para ello se requiere en la Regin de profesionales con una visin ambiental integradora del negocio.
"Reconociendo que la responsabilidad ambiental y social hacia un desarrollo sostenible es una tarea continua
y de largo plazo que debe responder a un cambio cultural de todos los actores de la sociedad. La
educacin es una herramienta fundamental para este profundo cambio." Esto significa brindar un enfoque
global y sistmico de la problemtica ambiental actual a los responsables de la gestin ambiental de la Regin
y las empresas mediante el estudio y anlisis de casos tomados de la realidad cotidiana. Poner a disposicin
de los involucrados las herramientas, metodologas, resolucin de casos reales y procedimientos para la
prevencin, el diagnstico y la gestin ambiental de su entorno, estructurados sobre criterios coherentes con
las posibilidades tecnolgicas actuales y en salvaguarda de los seres vivos.
La importancia que ha cobrado la calidad del agua de las cuencas de los ros que desembocan al lago
Titicaca ha permitido evidenciar que entre los factores o agentes que causan la contaminacin de ella estn:
agentes patgenos, desechos que requieren oxgeno, sustancias qumicas orgnicas e inorgnicas, nutrientes
vegetales que ocasionan crecimiento excesivo de plantas acuticas, sedimentos o material suspendido,
sustancias radioactivas y el calor.
La contaminacin del agua es el grado de impurificacin, que puede originar efectos adversos a la salud de un
nmero representativo de personas durante perodos previsibles de tiempo.
Estrategias de Solucin
Promover un programa de educacin y sensibilizacin ambiental integrado en la regin.
Hacer un tratamiento de las aguas residuales (posas de tratamiento).
Construir canales pluviales.
Hacer una correcta forestacin en las laderas.
Iniciar un programa de vigilancia del cumplimiento de las leyes ambientales.
a)LAGUNA DE OXIDACIN
Los afluentes residuales provenientes de la ciudad de Puno son conducidos a travs de la red de
alcantarillado a un sistema de tratamiento conformado por Lagunas de Estabilizacin, dispuestos en serie
(Primaria y Secundaria) el sistema es denominado:Lagunas de Estabilizacin "El Espinar", esta tiene como
tratamiento fsico preliminar un sistema de cmara de rejas, que cuenta con frecuencia necesaria
de mantenimiento, dependiendo de los slidos gruesos que ingresan, seguidamente se cuenta con un
desarenador, seguido de dos mdulos hidrulicos de caudal (Parshall) unidos paralelamente, de all los
residuales lquidos son derivados a los tubos de descarga distribuidos alrededor de la Laguna de
Estabilizacin Primaria (7 Tubos), de all los residuales se retiran mediante seis buzones de salida que derivan
a 6 tuberas dirigidas hacia la Laguna de Estabilizacin Secundaria, de la segunda laguna los residuales son
dirigidos hacia tres buzones, los cuales se dirigen hacia una tubera de descarga final que va hacia el cuerpo
receptor del Lago Titicaca.
Las lagunas fueron construidas en el ao 1972 cuando la ciudad de Puno contaba con 30,000 habitantes, y se
ubica en el extremo sur de la ciudad de Puno, entre la Isla Espinar y los Barrios de Chanu-Chanu frente al
cuartel Manco Cpac a una altura de 3810 m.s.n.m. al inicio de la puesta en marcha en el ao 1972, las
lagunas trataban entre el 40 al 45 por ciento de las aguas servidas de la ciudad de Puno.
El medio ambiente es afectado fsica, biolgica y socioeconmicamente por el funcionamiento y operacin del
sistema de agua potable y del sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de desages de la ciudad de
Puno. Las alteraciones ambientales que acontecen alrededor de un programa de desarrollo socioeconmico,
que ha condicionado su dinmica en base a la ejecucin de obras de Ingeniera; merecen ser estudiadas para
identificar impactos ambientales potenciales que permitan a los rganos encargados de la toma de decisiones.
La evaluacin integral del ambiente y de las caractersticas del sistema de abastecimiento de agua y del
sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de
desages en la ciudad de Puno, permiten identificar los impactos previsibles positivos, negativos, directos e
indirectos, por las actividades de operacin del sistema.
Adems el sistema de la Laguna de Estabilizacin, no est proyectado para la remocin de nutrientes y otros
contaminantes.
Las caractersticas de uso del suelo no son adecuadas para la prevencin de
eutrofizacin de la Baha Interior del Lago Titicaca, el pastoreo de ganado en las franjas de sedimentos que
cercan la Baha, el inadecuado uso las descargas de desages de las Islas Uros, entre
otras fuentes de contaminacin, agudizan an ms el problema de eutrofizacin del Lago Titicaca. En
consecuencia estas descargas constituyen fuente principal de afectacin al medio ambiente, por alterar las
caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas del agua como cuerpo receptor.
CAUSA PROBLEMA CENTRAL EFECTOS
Alta incomodidad y dolores de
Falta de desareadores Malos olores
cabeza
Rebalse de Laguna de oxidacin Incremento de focos infecciosos Afectacin a la salud de pobladores
Se ha superado la capacidad para la Operacin defectuosa de la Laguna
Alta contaminacin del lago
que se diseo de oxidacin
Aumento de infecciones Afectacin principalmente en la
Rebalse de la Laguna de Oxidacin
estomacales salud de los nios
Falta de un programa de educacin Participacin mnima o nula de la Persistencia de desages
y sensibilizacin ambiental poblacin con respecto al problema clandestinos
La ley ambiental peruana como dice que la laguna de oxidacin debe encontrarse como mnimo, a una
distancia de 500 metros de la poblacin citadina; sin embargo, en Puno se encuentran a menos de 20 metros
en medio de la poblacin.
Slo el 20 por ciento de aguas servidas ingresa a las lagunas de oxidacin, el resto desemboca en el Lago
Titicaca
Posibles Soluciones:
Hacer un seguimiento y clausura a los desages clandestinos.
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales o servidas, que este ubicado mnimamente a
ms de 500 metros.
b) BOTADERO DE BASURA
La ciudad de Puno se produce al menos 97 toneladas diarias de basura,la cantidad de basura que se acumula
en un ao es de ms de 35 mil de toneladas. La totalidad de estos residuos slidos son llevados, da a da, al
botadero municipal a travs de los vehculos colectores de basura. Estos residuos son arrojados sin ningn
tipo de seleccin y tratamiento. Toda esto ha provocado un desbalance en el medio ambiente.
Segn estudios realizados, la acumulacin y produccin percpita de residuos slidos es de 0,8 kilogramos
por habitante al da. "Los residuos slidos en su gran mayora son generados por los restaurantes. Sus
residuos se caracterizan por ser materia orgnica comida- los cuales son recolectados por personas
particulares para la alimentacin de cerdos", explica Rubn Ramos Lupo, Subgerente de Gestin y Salud
Ambiental de la Municipalidad Provincial de Puno
Desarrollo
La poblacin de la Regin Puno se caracteriza por tener limitados conocimientos del tema de conservacin
del medio ambiente y del mantenimiento de su calidad medio ambiental local. Siendo la poblacin rural la ms
afectada en cuanto al tema de contaminacin medio ambiental, debido a que est siendo contaminada y
perjudicada constantemente por las filtraciones de qumicos de las industrias, agricultura, residuos slidos,
relaves mineros y las contaminaciones de las actividades mineras que se producen en la zona altas. Todo
esto ha conllevado a que la poblacin de la regin Puno viva en un medio donde su calidad medio ambiental
no es la adecuada, lo que ha producido y produce actualmente serios trastornos en la salud pblica, podemos
citar como ejemplo los problemas de: calidad de agua para consumo y riego, la gran cantidad
de enfermedades respiratorias agudas que son causadas por las polvaredas de las actividades mineras,
comerciales, industriales, y la contaminacin a nivel sanguneo por metales pesados en humanos, los cuales
han sido registrados en los pobladores que es su mayora trabajan en poblaciones aledaas (Ananea, Mina
Rinconada, Selva del Departamento, otros) a las explotaciones mineras.
4.1.-Alternativa de solucin
Se plantea capacitar y sensibilizar a la poblacin del departamento de Puno, mediante la utilizacin
de medios masivos de comunicacin (radio, televisin, Internet) y la puesta prctica de la metodologa de
pirmide a travs de la cual se capacitara a los directivos comunales y estos a su vez capacitarn a los
comuneros de su comunidad
Componente 1 se tendr las capacitaciones participativas en la medicin de la calidad medio ambiental.
Componente 2 se tratara a la sensibilizacin de la poblacin a travs de medios de comunicacin masivos
(radio, televisin, Internet) y en los temas de calidad medio ambiental y conservacin de recursos naturales
locales.
Componente 3 se capacitara adecuadamente a la poblacin en temas organizativos, la formacin de
promotores y comits ambientales.
Componente 4 se capacitar a la poblacin en edad escolar del nivel primario, y superior en cuanto a buenas
prcticas ambientales, se organizarn campaas de limpieza.
.
ACCIONES DEL PROYECTO AMBIENTAL
Ao Acciones
Accin 1A.1: Capacitaciones participativas en la medicin de la calidad del
aire.
Accin 1A.2: Capacitaciones participativas en la medicin de la calidad del
CAPACITACIONES
agua.
PARTICIPATIVAS EN LA
Accin 1A.3: Capacitaciones participativas en la medicin de la calidad de los
MEDICIN DE LA CALIDAD
suelos.
MEDIO AMBIENTAL ACTUAL EN
Accin 1A.4: Capacitaciones participativas en la medicin histolgica de
LA REGION
metales pesados en tejido vegetal.
Accin 1A.5: Capacitaciones participativas en la medicin histolgica de
metales pesados en tejido animal.
Accin 2A.1: Sensibilizacin de la poblacin a travs de medios informativos
ADECUADA SENSIBILIZACIN
masivos.
DE LA POBLACIN EN EL TEMA
Accin 2A.2: Capacitaciones en el tema de Calidad Medio ambiental.
DE CONSERVACIN DEL MEDIO
Accin 2A.3: Elaboracin de manuales informativos sobre La conservacin de
AMBIENTE
los Recursos Naturales Locales.
MEJOR NIVEL ORGANIZATIVO Accin 3A.1: Formacin de Promotores Ambientales.
DE LA POBLACIN, RESPECTO Accin 3A.2: Formacin de Comits Ambientales.
AL TEMA DE LA CONSERVACIN Accin 3A.3: Capacitacin en el tema de Comunidades Organizadas para
DEL MEDIO AMBIENTE Proteger sus Recursos Naturales,
IMPLEMENTACIN DE BUENAS
PRCTICAS AMBIENTALES EN Accin 4A.1: Capacitacin en Buenas Prcticas Ambientales.
FAVOR DE LA CONSERVACIN Accin 4A.2: Campaas de Limpieza ambiental.
DEL MEDIO AMBIENTE
FORTALECIMIENTO DE LA
UNIDAD OPERATIVA DE
Accin 5A.1: Implementacin de la Oficina de Calidad Ambiental de la
CALIDAD AMBIENTAL Y
Municipalidad Provinciales.
RECURSOS NATURALES DE LA
REGION
4.2.- Organizacin y gestin del Proyecto Ambiental
Para la organizacin y gestin del proyecto se realizara talleres participativos con todos los involucrados, a fin
de construir la VISION del proyecto, misin y estrategias para lograr los objetivos de la actividad, resultado y
de impacto. Se empleara el marco lgico como herramienta de diseo, ejecucin y evaluacin del proyecto,
servir de gua en la gestin y organizacin. El Staff de personal del proyecto tendr la experiencia, capacidad
y especializacin en el manejo y gestin de los recursos naturales, buscando el trabajo en equipo..
SOLUCION es la elaboracin del Proyecto Ambiental que responde al limitado conocimiento en los temas de
conservacin del medio ambiente y del mantenimiento de su calidad ambiental local y rural, recayendo la
elaboracin del estudio, de la ejecucin en las Municipalidad Provinciales es el marco de los lineamientos de
poltica institucional y en respuesta a la alta contaminacin ambiental
4.4.- La implantacin del Sistema de Gestin Ambiental permite:
Asegurar que las consideraciones ambientales sean un componente integral en la toma de decisiones de las
entidades, el cumplimiento sistemtico y efectivo de la legislacin vigente, el desarrollo de las regulaciones,
procedimientos, normas y otras herramientas requeridas para una slida gestin ambiental,
Desarrollar prcticas de gestin ambiental y procedimientos dirigidos a proteger el medio ambiente, mediante
la prevencin y minimizacin de los impactos de las industrias en el aire, agua, suelos, la flora y fauna de la
regin, considerando que la preservacin de la biodiversidad es la garanta de la sostenibilidad,
Evaluar y manejar todos los aspectos de la interaccin Industria - Medio Ambiente con el propsito de
minimizar los impactos de los desechos industriales, aplicar tecnologas limpias hasta donde ello sea posible,
minimizar los desechos no recuperables en todo el ciclo de vida, lograr producciones lo mas ecolgicamente
favorables, incluyendo la comercializacin de los productos y servicios,
Priorizar la solucin de los problemas ambientales existentes relacionados con la calidad de vida de nuestra
poblacin, actividades econmicas priorizadas, ecosistemas de importancia econmica y social, y que afecten
extensiones considerables del territorio nacional,
Mejorar la conciencia ambiental general y la capacitacin tcnica dentro de las industrias,
mediante programas que incluyan desde los obreros simples hasta la direccin de la entidad,
Conclusiones
1.- Proliferacin y colapso de botaderos municipales para residuos slidos urbanos y hospitalarios.- Muy a
pesar de que existen polticas para la gestin integral de residuos slidos urbanos, las municipalidades no
priorizan la implementacin de rellenos sanitarios. Solo se conforman con proliferar botaderos a la intemperie,
el mismo que pone en riesgo la salud de la poblacin, y la capa de ozono con la emisin de gases de metano.
Las aguas endorreicas se contaminan con lixiviados altamente peligrosos.
2.- Necesidad de un mayor esfuerzo por atender peridicamente el recojo de residuos slidos urbanos a las
familias de la zona de influencia, disminuira ostensiblemente la presencia de RSU contaminante; as como la
vigilancia y prohibicin de disponer desechos domsticos y desmonte en las orillas del Lago
Titicaca.Incentivar el manejo apropiado de materias primas, la minimizacin de residuos, las polticas de
reciclaje y el manejo apropiado de residuos
3.- Ignorancia ambiental y falta de decisin poltica de nuestras autoridades en la solucin de problemas
ambientales.- Uno de los casos crnicos en puno, es con referente ala contaminacin del Lago Titicaca, El
botadero municipal y la laguna de oxidacin de aguas negras y residuales del espinar. Sencillamente no se
prioriza, porque para los ignaros, no les representa rdito poltico alguno.
4.- Contaminacin de cuencas hdricas de la regin (Rmis, Suches, San Gabn, Tambopata e Inambari) por
relaves mineros, residuos slidos, aguas negras y servidas en todo su trayecto.
5.- A esto se suman los indicadores nacionales que deberan de llamarnos a la reflexin. 13,000 mueren cada
da por la grave contaminacin ambiental. 11,000 Toneladas mtricas de residuos slidos urbanos, no son
tratadas. El 3.9% del PBI es decir ms de 2000 millones de dlares, se pierden por razones ambientales. Y
segn el Banco Mundial, 820 pasivos ambientales mineros existen en nuestras regiones
ocasionando conflictos sociales y ambientales.
6.- Se encontr que los RS que contaminan la Baha son principalmente de naturaleza inorgnica (70%),
siendo si composicin: bolsas de plstico (13%), Botellas PET (descartables)(6%), Latas (10%), Fierros
(21%), Vidrios (7%), Maylicas (6%), Zapatos sintticos (5%), Vasijas de barro (6%) y otros (17%).
7. Despus de analizar lo investigado, he llegado a la conclusin de que la contaminacin por parte del
hombre es el principal factor de deterioro de los ecosistemas.Lamentablemente el afn de reducir costos en
las industrias, en la instalacin de sistemas de alcantarillados que procesen las aguas y la falta de conciencia
de la comunidad en general son actitudes que han ido envenenando nuestras aguas.
Es necesario, por lo tanto inculcar una conciencia ecolgica en las nuevas generaciones a fin de evitar que
simplemente acabemos de envenenar toda el agua del planeta.
8. La contaminacin del agua es, por lo tanto, la adicin de materia extraa perjudicial que deteriora la calidad
del agua, tanto para consumo humano y de animales como para la vida marina y el regado de tierras.
A pesar de la concienciacin de los pases desarrollados en materia de medio ambiente, siguen siendo
importantes los niveles de contaminacin de las aguas prximas a los asentamientos humanos e industriales y
tursticos y siguen llegando a arroyos y ros, los vertidos de aguas residuales y con productos qumicos,
txicos y microorganismos patgenos, que luego desembocan a pantanos, lagos y cuencas.
La contaminacin del agua es un problema local, regional y mundial y est relacionado con la contaminacin
del aire y con el modo en que usamos el recurso de la tierra.
9. La aparente abundancia del agua en el mundo ha dado la impresin, en el pasado, de que se trataba de un
bien inagotable. Era tambin el ms barato. En la mayor parte de regiones el agua era gratuita. Todo ello ha
conducido al hombre a derrocharla. El riego se efecta de forma excesivamente generosa, hasta el punto de
anegar los suelos y de provocar una salinizacin secundaria. Las fugas en las redesde alimentacin de agua
de las ciudades son enormes. El agua se considera en la actualidad como un recurso econmico del
mismo valor que los minerales, y debe ser administrada racionalmente. En el origen de esta toma de
conciencia aparece una importante disminucin de este recurso en mltiples puntos del globo y, a partir de la
mitad de la dcada de los setenta, el crecimiento del coste de la energa. Se ha constatado que la explotacin
irracional de un recurso de superficie o subterrneo provoca dficit de agua y que esos dficits tienden a
aparecer en nuevos lugares y a menudo varias veces por ao. Es probable que los dficit sean causados por
la contaminacin; en todos los casos, comprometen el desarrollo urbano y econmico.
Por ltimo cabe mencionar que cada uno de los habitantes de esta Region debemos de estar conscientes del
agotamiento de este vital liquido y debemos tomar en cuenta y ejecutar los consejos y tareas mencionadas en
esta presentacin.
Bibliografa
lvarez Cobeas, M. y otros: La calidad de las aguas continentales espaolas. Estado actual e investigacin:
Ediciones Geoforma, 1995. Obra tcnica sobre el estado actual del agua en Espaa.
Cataln, J. G. : Qumica del agua. Madrid: Editorial Bellisco, 2 ed., 1990. Obra tcnica sobre el agua.
Domenech, Xavier. Qumica ambiental. El impacto ambiental de los residuos. Madrid: Ediciones Miraguano,
1993. Obra divulgativa sobre los residuos en el agua, suelo y atmsfera.
Garca, Rafael y otros (editores). La contaminacin del mar: fuentes, toxicidad, degradacin y eliminacin de
contaminantes. Oviedo: Universidad de Oviedo, 1996.
Granero Castro Javier: Como implantar un sistema de gestin Ambiental, FC Editorial 2011.
Lpez Vera, Fernando. Contaminacin de las aguas subterrneas. Madrid: 1991.
Mason, C. F.: Biologa de la contaminacin del agua dulce. Madrid: Editorial Alhambra, 1984
Sierra Ramrez Carlos A. : Calidad del Agua Evaluacin y Diagnostico
Autor:
Eugenio Araucano Domnguez
Eliana Mullisaca Contreras
Benito Hugo Fernndez Ochoa
CURSO: SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL.
DOCENTE: DRA. ELIZABETH VARGAS ONOFRE
UNIVERSIDAD ANDINA "NSTOR CCERES VELSQUEZ"ESCUELA DE POST-GRADODOCTORADO EN
INGENIERA AMBIENTAL
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos101/problematica-gestion-ambiental-region-puno/problematica-
gestion-ambiental-region-puno.shtml#ixzz4mli5aW2D
Pasos
1.
1
Abre Excel.
2.
2
Date cuenta de que hay filas y columnas.
Cada columna tiene una letra en mayscula que muestra que columna es.
Cada fila tiene un numero a la izquierda, para mostrar que fila es.
Cada celda se identifica por la letra de la columna seguido por el numero de la fila.
Por ejemplo, la primer celda es A1.
3
Haz clic en la celda A1 y escribe: Producto.
4.
4
Haz clic en la celda B1 y escribe: Costo.
5.
5
Haz clic en la celda A2 y escribe: Impresin.
6.
6
Haz clic en la celda B2 y escribe 80.00.
Al hacer clic fuera de la celda B2, 80 se mostrar en la celda B2.
7.
7
Haz clic en la celda A3 y escribe: Envo.
8.
8
Haz clic en la celda B3 y escribe: 75.55.
Al hacer clic fuera de la celda B3, 75.55 se mostrar en la celda B3.
9.
9
Haz clic en la celda A4 y escribe: Sobres.
10.
10
Haz clic en la celda B4 y escribe: 6.00.
Al hacer clic fuera de la celda B4, 6 se mostrar en la celda B4.
11.
11
Haz clic en la celda A5 y escribe: Total.
12.
12
Haz clic en la celda B5 y escribe: =SUM(B2:B4).
13.
13
Haz clic en otra celda. El total de 161.55 se mostrar en la celda B5.
SUM(B2:B4) es la formula de suma.Las frmulas se usan para realizar funciones
matemticas en Excel. Es esencial que pongas el smbolo de igual (=) antes de la
formula, para que Excel identifique que es una formula.
14.
14
Haz clic en "Guardar".
Consejos
Estos consejos funcionan en Excel 2003 y puede que tambin funcionen en
versiones anteriores.
Otra forma de calcular los costos seria:
1. Selecciona de la celda B2 a la B4.
2. En la barra de herramientas, haz clic en "AutoSuma".
3. La suma de los numeros que seleccionaste aparecer.
Para que las cantidades de la columna B se muestren en moneda, sigue los pasos
siguientes:
1. Selecciona de la celda B2 a la B5.
2. Haz clic derecho en la celda B5 y un submen aparecer.
3. Selecciona "Formato de Celda"
4. Haz clic en la pestaa de "Numero"
5. Selecciona "Moneda" de la lista de categoras.
6. En el campo de "Decimales", escribe 2 y luego haz clic en OK.
El resultado formateado aparecer.
Tener un formato o plantilla en excel del Balance de comprobacin y/o Hoja de trabajo ya sea full
frmulas o con la ayuda de macros es indispensable para analizar la situacin de la empresa, mediante
la lectura de los movimientos contables, saldos, etc; como bien sabemos el balance de comprobacin se
alimenta de los asientos contables registrados en libro diario; por tanto un correcto registro y buen
control de este libro nos permite obtener los saldos correctos. (al final de esta publicacin puedes
descargar un archivo excel que contiene al libro diario, balance de comprobacin, asientos de cierre,
vale decirles que toda la informacin es real y pertenece a una empresa del sector minero).
En la imagen superior puede apreciarse una buena distribucin y facil lectura de los asientos contables,
esto facilita el trabajo a la hora de elaborar el balance de comprobacin, sabemos que las primeras dos
columnas contienen los saldos que deben ser iguales tanto para el debe como el haber y esto se
demuestra con la siguiente imagen.
Para construir el balance de comprobacin y/o hoja de trabajo en excel se debe tener en cuenta un
criterio muy en especial que siempre lo he recomendado:
Si no conoces mucho de excel no te compliques haciendo frmulas que no sabes y aplica solo las
necesarias. Por ejemplo para determinar los saldos del inventario es necesario usar formulas para los
elementos 1,2,3,4,5 ; por tanto para que elaborar una frmula que evalue a la cuenta contable y
determine a que elemento pertenece, simplemente dichas celdas que no cumplen con esa condicion
quedarn sin frmula.
Antes de empezar
Los datos deben organizarse en formato tabular y
no tener ninguna fila o columna en blanco. Lo ideal
es que pueda usar una tabla de Excel como la de
nuestro ejemplo anterior.
Las tablas son un excelente origen de datos de tabla
dinmica, porque las filas que se agregan a una
tabla se incluyen automticamente en la tabla
dinmica al actualizar los datos y las nuevas
columnas se incluirn en la lista Campos de tabla
dinmica. En caso contrario, tendr que actualizar
manualmente el rango de origen de datos o usar
una frmula de rango dinmico con nombre.
Los tipos de datos de columnas deben ser iguales.
Por ejemplo, no debera mezclar las fechas y texto
en la misma columna.
Las tablas dinmicas trabajan en una instantnea de
los datos, denominada cach, por lo que los datos
reales no se modifican de ninguna forma.
4. Seleccione la tabla
dinmica que mejor le
parezca y
presione Aceptar. Excel
crear una tabla dinmica
en otra hoja y mostrar la
lista Campos de tabla 4. En la seccin Elija dnde desea
dinmica. colocar el informe de tabla
dinmica, seleccione Nueva hoja
clculo u Hoja de clculo existen
En el caso de Nueva hoja de clcu
tendr que seleccionar la hoja de
clculo y la celda donde quiera
colocar la tabla dinmica.
5. Si quiere incluir varios orgenes de
datos o de tabla en la tabla dinm
active la casilla Agregar estos dat
al Modelo de datos.
6. Haga clic en Aceptar. Excel crear
tabla dinmica en blanco y mostra
la lista Campos de tabla dinmica
SUGERENCIA: Puesto que al modificar el clculo en la seccin Resumir valores por cambiar el nombre del
campo de tabla dinmica, es mejor no cambiar el nombre de los campos de tabla dinmica hasta que haya
terminado de configurarla. Un truco consiste en usar Buscar y reemplazar (Ctrl+H) >Buscar > "Suma de" y
luego Reemplazar por > dejar en blanco para reemplazar todo a la vez en lugar de tener que volver a
escribirlo manualmente.
Necesitas ms ayuda?
Siempre puede preguntar a un experto en Excel
Tech Community, obtener soporte tcnico en
la Comunidad de respuestas o sugerir una
caracterstica nueva o mejora en el UserVoice de
Excel.
Temas relacionados
Crear un grfico dinmico
Tener un formato o plantilla en excel del Balance de comprobacin y/o Hoja de trabajo ya sea full
frmulas o con la ayuda de macros es indispensable para analizar la situacin de la empresa, mediante
la lectura de los movimientos contables, saldos, etc; como bien sabemos el balance de comprobacin se
alimenta de los asientos contables registrados en libro diario; por tanto un correcto registro y buen
control de este libro nos permite obtener los saldos correctos. (al final de esta publicacin puedes
descargar un archivo excel que contiene al libro diario, balance de comprobacin, asientos de cierre,
vale decirles que toda la informacin es real y pertenece a una empresa del sector minero).
En la imagen superior puede apreciarse una buena distribucin y facil lectura de los asientos contables,
esto facilita el trabajo a la hora de elaborar el balance de comprobacin, sabemos que las primeras dos
columnas contienen los saldos que deben ser iguales tanto para el debe como el haber y esto se
demuestra con la siguiente imagen.
Para construir el balance de comprobacin y/o hoja de trabajo en excel se debe tener en cuenta un
criterio muy en especial que siempre lo he recomendado:
Si no conoces mucho de excel no te compliques haciendo frmulas que no sabes y aplica solo las
necesarias. Por ejemplo para determinar los saldos del inventario es necesario usar formulas para los
elementos 1,2,3,4,5 ; por tanto para que elaborar una frmula que evalue a la cuenta contable y
determine a que elemento pertenece, simplemente dichas celdas que no cumplen con esa condicion
quedarn sin frmula.
A continuacin puedes descargar un archivo excel que contiene lo siguiente:
Libro diario Formato 5.1 Todos los asientos contables han sido registrado bajo el plan contable
general para empresas PCGE.
Asientos contables para el cierre del ejercicio, esto es un adicional y sirve para guiarse o tenerlo de
referencia.
Balance de comprobacin muy bien estructurado y formulado en excel; toda la informacin es real y
como mencion lineas arriba se trata de una empresa del sector minero.
Por cierto si alguien anda buscando el balance de comprobacin con su estructura SUNAT lo
pueden descargar aqui.
Tareas bsicas en
Excel 2013
Se aplica a: Excel 2013
IMPORTANTE: Este artculo se ha traducido con traduccin automtica; vea la declinacin de
responsabilidades. Para su referencia, puede encontrar la versin en ingls de este artculo aqu.
Principio de pgina
Principio de pgina
Principio de pgina
Aplicar un formato de
nmero
Para distinguir entre los distintos tipos de nmeros,
agregue un formato, como moneda, porcentajes o
fechas.
Principio de pgina
Escribir los datos en una
tabla
Un modo sencillo de acceder a gran parte del
potencial de Excel es poner los datos en una tabla.
Esto permite filtrar u ordenar rpidamente los datos
para empezar.
Principio de pgina
Principio de pgina
NOTA: Excel muestra distintos grficos en esta galera en funcin de lo recomendado para sus datos.
Obtenga ms informacin sobre otros modos
de crear un grfico.
Volver al principio
Guarde el trabajo
1. Haga clic en el botn Guardar o en la barra de
herramientas de acceso rpido o bien, presione
Ctrl+G.
Volver al principio
Imprimir
1. Haga clic en Archivo > Imprimir o presione Ctrl+P.
2. Obtenga una vista previa de las pginas haciendo
clic en las flechas Pgina siguiente y Pgina
anterior.
Principio de pgina
Ms all de los aspectos
bsicos
Vaya ms all de los aspectos bsicos de los
libros con una funcin para crear una
frmula, usando segmentaciones de datos para
filtrar los datos en una tabla de Excelo agregando
una lnea de tendencia o lnea promedio a un
grfico.
Principio de pgina
NOTA: Declinacin de responsabilidades de traduccin automtica: Este artculo se ha traducido con un
sistema informtico sin intervencin humana. Microsoft ofrece estas traducciones automticas para que los
hablantes de otros idiomas distintos del ingls puedan disfrutar del contenido sobre los productos, los
servicios y las tecnologas de Microsoft. Puesto que este artculo se ha traducido con traduccin automtica, es
posible que contenga errores de vocabulario, sintaxis o gramtica.
NOTA: Las capturas de pantalla en este artculo se tomaron en Excel 2016. Si tiene una versin diferente, la
vista puede ser ligeramente diferente, pero a menos que se indique lo contrario, la funcionalidad es la misma.
Antes de empezar
Los datos deben organizarse en formato tabular y
no tener ninguna fila o columna en blanco. Lo ideal
es que pueda usar una tabla de Excel como la de
nuestro ejemplo anterior.
Las tablas son un excelente origen de datos de tabla
dinmica, porque las filas que se agregan a una
tabla se incluyen automticamente en la tabla
dinmica al actualizar los datos y las nuevas
columnas se incluirn en la lista Campos de tabla
dinmica. En caso contrario, tendr que actualizar
manualmente el rango de origen de datos o usar
una frmula de rango dinmico con nombre.
Los tipos de datos de columnas deben ser iguales.
Por ejemplo, no debera mezclar las fechas y texto
en la misma columna.
Las tablas dinmicas trabajan en una instantnea de
los datos, denominada cach, por lo que los datos
reales no se modifican de ninguna forma.
4. Seleccione la tabla
dinmica que mejor le
parezca y
presione Aceptar. Excel
crear una tabla dinmica
en otra hoja y mostrar la
lista Campos de tabla
dinmica.
Necesitas ms ayuda?
Siempre puede preguntar a un experto en Excel
Tech Community, obtener soporte tcnico en
la Comunidad de respuestas o sugerir una
caracterstica nueva o mejora en el UserVoice de
Excel.
Temas relacionados
Crear un grfico dinmico
Para crear un libro de trabajo dependiente debemos crear frmulas de referencias externas,
es decir frmulas que hacen referencia a datos que se encuentran en una hoja externa a la
que est la frmula.
Para crear frmulas de referencia externa debemos seguir los siguientes pasos:
- Abrir el libro de trabajo fuente (el libro que contiene los datos).
- Introducir la frmula de la forma que hemos hecho siempre, cuando se llegue al punto de
escoger las celdas de datos, activar el libro de trabajo fuente y seleccionar las celdas
necesarias.
Las referencias al libro externo las gestiona automticamente Excel, incluso si cambiamos el
nombre del archivo donde estn los datos desde Archivo - Guardar como... las referencias
tambin se cambiaran.
Si en el libro de trabajo dependiente queremos ver todos los vnculos a las pginas fuente
podemos hacerlo accediendo al men Edicin y pulsando sobre vnculos... Nos aparece el
cuadro de dilogo Modificar vnculos donde podemos hacer modificaciones sobre los
vnculos.
Pregunta inical : Podemos incluir una advertencia al abrir el libro dependiente, indicando
que tenemos enlaces externos.
El concepto de consolidar hojas de trabajo viene muy ligado al concepto de enlace que
acabamos de ver. Cuando hablamos de consolidar hojas de trabajo estamos entablando una
relacin entre varias hojas de trabajo, por tanto es muy posible que existan enlaces entre esas
hojas de trabajo.
Un ejemplo donde se puede utilizar la consolidacin de hojas de trabajo puede ser una
compaa que dispone de varios departamentos, cada uno de ellos con un presupuesto, para
conocer el presupuesto total de la empresa, crearamos una hoja dependiente y los libros
fuentes seran los libros de los departamentos con sus prepuestos.
Si pulsamos
sobre Datos -
Consolidar... nos
aparece el cuadro de
dilogo Consolidar como
vemos en la imagen
donde podemos escoger:
- la Funcin: a utilizar,
-
en Referencia: vamos
seleccionando las celdas
de uno de los libros
fuentes,
- pulsamos
sobre Agregar para
aadir las celdas
seleccionadas a la lista de todas las referencias,
- repetimos los dos ltimos pasos para seleccionar las celdas de los diferentes libros
fuentes,
Si marcamos la casilla Crear vnculos con los datos de origen, los datos de los libros
fuente se incluirn en el libro consolidado a modo de esquema, y si cambiamos un valor en el
origen, ese cambio quedar automticamente reflejado en el libro consolidado.