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Fundamentos do Direito Coletivo

do Trabalho.

Octavio Bueno Magano


Professor Adjunto de Direito do Trabalho na Fa-
culdade de Direito da Universidade de So Paulo.

O direito coletivo do trabalho se distingue, das demais


partes do Direito do Trabalho porque tutela o interesse coletivo
das entidades profissionais. Enquanto o direito individual do
trabalho tem e m vista o interesse individual do trabalhador
e o direito tutelar do trabalho b e m como a previdncia social
e a assistncia social resguardam o interesse geral do Estado,
o direito coletivo do trabalho, repita-se, tutela o interesse cole-
tivo das entidades profissionais.
Assim particularizado este segmento do Direito do Tra-
balho, resta saber as bases e m que repousa. Constituiria ele
emanao de u m a fora social diferente da estatal? N o caso
positivo, como caracteriz-la?
A primeira questo traz baila o problema do monismo
e do pluralismo jurdico, cuja importncia no pode ser
ignorada *.
A noo de u m direito legislado, de origem exclusivamente
estatal, relativamente recente. A histria do direito revela
que ela s se tornou dominante no sculo X I X . O reino cristo
da idade-mdia se compunha de grupos ocupando lugares dis-
tintos e definidos, formando, no conjunto, u m a hierarquia.
Distinguiam-se os nobres, os clrigos, os viles e os servos,
cada u m c o m regime jurdico prprio. O da nobreza se traduzia
e m privilgios, como o da iseno de impostos, o de serem seus
membros julgados s pelo rei ou pelos pares, etc. Regiam-se
os clrigos pelo direito cannico, tendo o privilgio do foro
eclesistico. Quanto aos viles, governavam-se pelos costumes
das localidades e m que viviam. Finalmente, os servos, vincula-

1. LEVY, E M M A N U E L , Les Fondements du Droit, Paris, ed. Felix Alcan


1939, p. 168.
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dos terra e m que trabalhavam, alm de se submeterem aos


tributos (capitagium, taille e corves) no podiam fazer alie-
naes entre vivos e ficavam sujeitos ao direito de m o morta.
N a s cidades, atuavam as corporaes de artes e ofcios, expe-
dindo normas reguladoras das profisses. M a s a fonte, por
excelncia, do direito medieval eram os costumes ?. N a penn-
sula ibrica, vigorou o Cdigo Visigtico, que, contudo, era
conhecido apenas de certos juizes mais cultos ou clrigos mais
ilustrados. O fato de u m juiz possuir o Cdigo era to invulgar
que merecia ser mencionado para identificar a pessoa. A s leis
gerais eram escassas3. Para u m a populao quase toda ile-
trada, convinha mais o costume, que se transmitia oralmente.
E, como os costumes eram predominantemente locais, da
resultava u m a grande variedade de regimes jurdicos.
A unificao do Direito s comea a ocorrer a partir do
sculo X V I , com o fortalecimento do poder real. Contudo, at
o advento da revoluo francesa, o direito civil continuava a
se exteriorizar atravs de leis e costumes locais, no sendo
eliminados os corpos intermedirios, disciplinadores das ativi-
dades profissionais, seno e m 1791, pela clebre lei Chapelier.
Assim, a unificao do Direito s se consuma no sculo XIX,
com o desenvolvimento dos Estados modernos e o nascimento
das naes soberanas.
Elabora-se ento u m a concepo do Direito exacerbadora
da importncia do Estado. Reservando-se a este o monoplio
da fora, elimina-se automaticamente a possibilidade de ressur-
gncia dos corpos sociais intermedirios, ao m e s m o tempo e m
que se tolhe o desenvolvimento de foras antagnicas ao Estado.
Possuindo este o monoplio da fora, pode impor o predomnio
das normas jurdicas, por ele criadas, e m detrimento de outras
fontes do Direito. A unidade deste fica assim assegurada.
O monismo jurdico, que resulta da concepo exposta, tem
e m R U D O L F V O N L H E R I N G a sua figura exponencial. Para o
referido jurista, o direito nasce do poder do mais forte, que,
levado pelo seu interesse, restringe o seu prprio poder por
meio da norma 4. O fundamento do Direito , portanto, a fora.
A passagem abaixo b e m ilustra tal assertiva: "... no m e
custa prestar homenagem fora e rejeitar a concepo tra-
2. T I M B A L , P. C , Histoire des Institutions et des Faits Sociaux, Paris,
ed. Dalloz, 1970, p. 255.
3. M A R C E L O C A E T A N O , Lies de Histria do Direito Portugus, Coimbra,
1962, p. 102.
4. A Evoluo do Direito, Lisboa, ed. Jos Bastos, p. 176.
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dicional do direito e da filosofia. U m e outra esquecem o papel,


que eu direi necessrio, que a fora tem no mundo. U m a e
outra, relacionando o direito com a fora, colocam o direito
e m primeiro lugar, e fazem da fora u m a sua serva humilde,
forada a obedecer-lhe cegamente. ver mal as coisas. A fora
no esse ser inerte; conhece a sua importncia e exige do
direito as mesmas atenes que as que ela lhe dispensa; n e m
u m senhor n e m outra escrava; so conjuntos, e para
viverem e m paz tm de se respeitar mutuamente. A fora
pode, e m caso de necessidade, viver sem o direito, como j o
tem provado; o direito sem a fora u m a palavra sem sen-
tido"4-a. A fora, nas sociedades primitivas constitui atributo
do indivduo, o seu uso depois se transfere para o grupo social
e, finalmente, para o Estado 4-b. S ento o uso da fora se
apresenta definitivamente organizado. D e acordo com isto,
escreve V O N L H E R I N G : " A organizao social da coao constitui
o advento do Estado e do Direito. O Estado a sociedade feita
detentora da fora regulada e disciplinada da coao"4-c. E o
destino do Estado o de cada vez mais alargar os seus limites
eliminando sucessivamente outros focos de poder existentes na
sociedade. A comunidade mais poderosa absorve sempre a
mais fraca "e cada progresso daquela elimina outras tantas
comunidades que antes eram independentes"4"d. Todo o con-
trole da fora passa, pois, para as mos do Estado, que se
converte assim na nica fonte do Direito. N o tpico abaixo,
este pensamento se encontra b e m explicitado: "O direito de
coao social est somente nas mos do Estado, que absoluta-
mente o monopolisa. Toda a associao que pretende tornar
efetivos os seus direitos contra os seus membros por meio
da fora, deve apelar para o Estado, e este fixa as condies
e m que presta o seu concurso. Por outras palavras, o Estado
a nica fonte do direito, porque as normas que no podem
ser impostas por quem as estabelece no so regras de direito.
N o h, portanto, direito de associao fora da autoridade do
Estado, m a s somente u m direito de associao derivado do
Estado." 5
C o m o se depreende do exposto, o monismo jurdico de
Lhering est baseado no realce do Estado como fora criadora
do Direito. Tempos depois, outro grande jurista, H A N S K E L S E N ,
4-a. idem, p. 178.
4-b. ibidem, p. 212.
4-c. ibidem, p. 213.
4-d. ibidem, p. 214.
5. A Evoluo do Direito, Lisboa, ed. Jos Bastos, p. 219.
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viria dar ao monismo nova colorao: a da unidade obtida


atravs de normas hierarquizadas e dependentes de u m m e s m o
fundamento. Para o ltimo autor citado, o contedo desta
a norma jurdica pura, isto , despojada das circunstncias
sociolgicas que a acompanham. Estas so realidades meta
jurdicas. A norma e m si pertence ao m u n d o do dever ser e
no ao m u n d o do ser. O seu elemento primordial o que
contm a sano para a inobservncia de u m a determinada
conduta. O seu elemento secundrio a previso da conduta
a ser seguida. A s normas se encadeiam umas com as outras
de forma hierarquizada. A de menor amplitude assenta o seu
fundamento de validade e m outra de maior amplitude e assim
sucessivamente at se chegar norma fundamental. Por per-
tencerem as normas ao m u n d o do dever ser s tem relevncia
para o Direito enquanto vlidas. A eficcia constitui problema
sociolgico. Todavia nenhum sistema de normas pode ter vali-
dade sem u m mnimo de eficcia. O fundamento de u m sistema
de normas vlido no a constituio vigente m a s u m a cons-
tituio histrica anterior a ela e na qual se encontram as
razes da comunidade considerada. N o r m a e Estado so dois
aspectos de u m a m e s m a realidade, definindo-se o ltimo como
ordem jurdica centralizada.
Qualquer das concepes acima resumidas exclui o plura-
lismo jurdico, j que para ambas toda a ordem jurdica repousa
n u m fundamento nico. A o contrrio disto, o pluralismo jurdico
se caracteriza por admitir a existncia de organismos sociais
autnomos. Parte do pressuposto de que toda fora social,
devidamente organizada, se transforma e m direito. Faz parte
do seu conceito a idia de ordens jurdicas diversas dentro de
u m a m e s m a sociedade. Nesta conformidade, J A C Q U E S V A N D E -
L I N D E M o define como sendo a existncia, n u m a sociedade deter-
minada, de mecanismos jurdicos diferentes, com aplicabilidade
a situaes idnticas 6.
G E O R G E S G U R V I T C H , u m dos mais ldimos representantes
do pluralismo jurdico, assim o descreve:
"... todas as manifestaes de sociabilidade ativa
(...) e todos os grupos ativos (naes, estados, ci-
dades, aldeias, cooperativas, classes, sociedade inter-
nacional, etc.) so produtivos do ponto de vista
jurdico, isto , produzem seu prprio direito e se

6. Le Plralisme Juridique, Bruxelles, ed. Universit de Bruxelles, 1972,


p. 19.
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controlam, de comeo, por sua prpria regulamen-


tao jurdica."7.

E, mais adiante:

"... as relaes entre os vrios quadros jurdicos


so acentuadas como essencialmente variveis;
permitem preeminncia recproca "ou igualdade
dependendo d u m a multiplicidade e de fatores diver-
gentes e de seus equilbrios instveis. Particular-
mente, e m contrrio ao preconceito arraigado da
supremacia do direito estatal, mostramos que os
quadros do direito econmico e do cannico para
no mencionar o direito internacional possuem
todas as caractersticas que, e m circunstncias con-
cretas, habilita-os a competir com os ordenamentos
jurdicos polticos, e m face dos quais podem afir-
mar-se como equivalentes ou superiores." 8
O pluralismo jurdico adota, pois, a posio de que a
sociedade no se constitui de u m nico seno de vrios centros
de poder, os quais do origem aos diversos grupos sociais9.
Constituindo os grupos parcialidades, pressupem necessa-
riamente a existncia de u m a sociedade global, e m cujo quadro
atuem. A s expresses dessa sociedade global tm variado no
tempo, podendo ser referidas as seguintes: a tribu, a cidade
antiga, o feudalismo e, modernamente, o Estado. A histria
registra o conflito de grupos aspirando a se converterem e m
sociedades globais, o que b e m se ilustra nas lutas entre os reis
e a igreja, durante a Renascena. Modernamente, as mais
formidveis rivais do Estado so as empresas multinacionais.
H, tambm, a possibilidade de que, no futuro, venha aquele
a ser superado por u m a sociedade de mbito internacional.
A s observaes supra mostram que as relaes entre os grupos
e a sociedade global no so necessariamente estveis e que
o fortalecimento de u m grupo apto a ocasionar retrao de
outro e m e s m o do Estado. N o se pode deixar de reconhecer,
todavia, que o poder dos grupos, embora baseado e m fora social
autnoma, tende a se subordinar ao poder da sociedade global,

7. Sociologia Jurdica, Rio de Janeiro, ed. Eosmos, p. 236.


8. Idem, p. 289.
9. D U V E R G E R , M A U R I C E , Sociologie de Ia Politique, Paris, ed. Presses Uni'
versitaires, 1973, p. 38.
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representado hoje pelo Estado 10 . Por outro lado, preciso


ter presente que cada grupo possui o seu sistema de interaes,
refletindo-se n u m determinado conjunto de normas, cuja
coexistncia atesta o pluralismo jurdicon . A s normas coexis-
tentes se graduam conforme a fora do poder do qual emanam,
sendo as mais graduadas as originrias do poder estatal.
nesse sentido que M I G U E L R E A L E fala e m gradao de positi-
vidade, dizendo: "... reconheo, dando razo aos pluralistas,
a existncia de u m a multiplicidade de ordenamentos jurdicos
internos e m cada pas, m a s por outro lado, estabeleo que entre
eles existe u m a gradao de positividade. H, penso eu, u m a
gradao de positividade correlacionada a u m a gradao de
poder, ambos os fenmenos se implicando e m u m a relao
dialtica de polaridade" 12.
Se analisarmos o direito coletivo, do ponto de vista do
monismo-jurdico, no poderemos considerar o sindicato como
fora social autnoma, m a s como entidade inteiramente de-
pendente do Estado. A s atribuies que normalmente exerce,
de representar os membros da profisso, de lhes impor contri-
buies e de celebrar convenes coletivas, no resultam de
ser a expresso de grupos componentes da estrutura social,
m a s sim de delegao recebida do Estado. Esta, alis, a pers-
pectiva da nossa Constituio ao equacionar, e m seu artigo 166,
as atribuies do sindicato ao exerccio de funes delegadas.
Por outro lado, a conveno coletiva no pode ser considerada
como fonte autnoma de direito porque o fundamento de sua
validade repousa na lei estatal.
Contudo, se nos colocarmos sob o prisma do pluralismo
jurdico, haveremos de concluir que o sindicato constitui
expresso de u m poder social diferente do estatal, com o qual
no se m a n t m e m relao de dependncia m a s de concorrn-
cia, de tal forma que o fortalecimento de u m pode implicar a
debilitao do outro. A Itlia constitui u m b o m exemplo desta
assertiva. N o tempo do fascismo, os sindicatos se obumbravam,
ante o poderio do Estado. Hoje, o Estado no consegue
implantar nenhuma poltica, sem a aprovao dos sindicatos13.
H cerca de quinze anos atrs, S A N T O R O - P A S S A R E L L I tecia,
sobre o assunto, as seguintes consideraes: " A liberdade e o
10. idem.
11. INGBER, L O N , Le Pluralisme Juridique ans VOeuvre des Philosophes
du Droit, in Le Pluralisme Juridique, Bruxelles, ed. Universit de Bruxelles,
1972, p. 83.
12. Pluralismo e Liberdade, So Paulo, ed. Saraiva, 1963, p. 222.
13. O Estado de So Paulo de 19 de maro de 1977.
121

crescente poderio dos sindicatos, pelo controle da inteira


organizao profissional do pas, pelas funes sempre mais
vastas que pretendem exercer, concernentemente ao referido
controle (...), constituem u m a ameaa integridade do Estado
moderno ..."14.
a fora do grupo e m contraste com a do Estado, que
G E O R G E S B U R D E A U ps e m relevo nestes termos: "os grupos,
pela razo m e s m a de se ordenarem e m torno de u m fim
comum, geram u m poder e m que se inserem suas aspiraes
e que tm a incumbncia de realiz-los. Deriva da u m con-
fronto entre o Estado e os grupos, que tende a se converter
e m antagonismo de poderes. Antagonismo que ope o poder
estatal, instrumento da idia oficial do direito, servido pelo
aparato do poder pblico, a poderes de fato, cujos fins rivalizam
com aqueles perseguidos pelos governos, m a s que se apoiam
e m foras no enquadrveis no mecanismo estatal." 14-a.
Merece tambm realce esta observao de E V A R I S T O D E
M O R A E S F I L H O : "admitindo-se a nao como o grupo social
maior, inclusivo, global, dentro do qual se movimentam todos
os demais (...) o espetculo que oferece a sociedade do sculo
passado e do atual o de u m profundo pluralismo grupai.
Entre o Estado e o indivduo coloca-se u m a mirade de asso-
ciaes de toda espcie. V-se o Estado obrigado a dividir
com algumas delas pedaos de sua soberania"14_b.
A autonomia sindical, entendida como expresso de fora
social, encontra ressonncia na conveno n. 87, da Organi-
zao Internacional do Trabalho, consoante a qual, os traba-
lhadores e empregadores, sem distino de qualquer espcie,
tm o direito, sem autorizao prvia, de constituir organiza-
es, submetendo-se nica condio de observarem os estatutos
respectivos. Se os sindicatos podem se constituir, sem autori-
zao prvia do Estado, porque devem ser considerados como
emanaes de u m poder social autnomo.
Essa autonomia foi negada durante muito tempo. E a
proibio de que grupos profissionais pudessem exercer ativi-
dade significou sem dvida represso de u m a fora social.

14. SAGGI DI Diritto Civile, Napoli, ed. Eugnio Jovene, 1961, p. 136.
14-a. Les Libertes Publiques, Paris, ed. Librairie Gnrale de Droit et de
Jurisprudence, 1972, p. 185.
14-b. O Problema do Sindicato nico do Brasil, Rio, 1952, p. 120. J. PAUL-
- B O N C O U R , citado por E V A R I S T O D E M O R A E S F I L H O , desenvolve a teoria do Estado
federativo sindical, no qual a soberania estatal cederia lugar soberania
econmica das entidades profissionais Le Fdralisme conomique.
122

Contudo, no sendo esta suprimvel, toda vez que ficou


sufocada, n u m determinado perodo, ressurgiu, com mais
mpeto, no perodo sucessivo15. A prpria histria do sindica-
lismo mostra, pois, que o grupo profissional expresso de
u m a fora social autnoma.
N o Brasil, esta verdade tem ficado na penumbra porque
aqui a organizao sindical no resultou de atuao da aludida
fora, que se encontrava e m estado latente, m a s proveio de
iniciativa estatal que, ao deline-la, j o fez com o propsito
de traz-la para a sua esfera de influncia. Lus R O B E R T O D E
R E Z E N D E P U E C H descreve, com preciso, a apontada circuns-
tncia, dizendo: "Diferentemente do que aconteceu nos pases
pioneiros da expanso industrial, o sindicalismo no Brasil no
irrompeu do agrupamento natural, sob a presso dos problemas
sociais e polticos. E assim no aconteceu porque, com o atraso
cronolgico de mais de u m sculo, o industrialismo, ao surgir
no Brasil, no encontrava a estrutura que o liberalismo
econmico e a teoria do Estado-gendarme que o acompanhava
de perto, haviam preparado de forma to marcante na Europa
nos fins do sculo XVIII. M a s outro fator ainda preponderou
para diferenciar a evoluo do sindicalismo brasileiro: a
economia rural, at a primeira guerra e a ecloso do industria-
lismo quase simultaneamente com a outorga dos direitos
sindicais, por fora da filosofia que acompanhou a revoluo
de 1930. Tornou-se peculiar, anmalo, o movimento social no
Brasil onde espontaneamente o governo concentrados os
poderes legislativos com o executivo e m dois ou trs anos,
e posteriormente e m mais oito anos de regime excepcional
(durante o chamado Estado Novo, de 1937 a 1945)
legislou amplamente, sobre toda a matria social, do direito
do trabalho e da previdncia"16. E , mais adiante: " E m
matria de sindicalismo a antecipao foi flagrante, tanto que
o sindicato, por legislao de maro de 1931, teve a sua
existncia regulada sob a m e s m a sistemtica da outorga, isto
, da legislao concedida pelo poder pblico"17. O m e s m o
fato assinalado por O L I V E I R A V I A N A , neste tpico: "Desde
os primeiros dias (da revoluo de 1930), o pensamento
revolucionrio sempre proclamou o firme propsito de chamar
o sindicato para junto do Estado, tirando-o da penumbra da
15. GIULIANO, MRIO, Associazioni Sindicali e Contratti Collettivi, Roma,
ed. Foro Italiano, 1951, p. 7.
16. Na Vivncia do Direito Social, So Paulo, ed. Resenha Universitria,
1975, p. 37/38.
17. Idem, p. 39.
123

vida privada, e m que vivia, para as responsabilidades da vida


pblica"18.
A maneira anmala pela qual irrompeu o sindicalismo no
Brasil muito tem contribudo para que o sindicato, ao invs
de ser considerado expresso de u m a fora social autnoma,
se repute entidade dependente do Estado, com poderes derivados
de mera delegao. Nessa conformidade, escreve C E S A R I N O JR. :
"a prerrogativa que a lei confere aos sindicatos de representar,
perante s autoridades administrativas e judicirias, os inte-
resses gerais da respectiva categoria ou profisso liberal ou
os interesses individuais dos associados relativos atividade
ou profisso exercida u m a decorrncia da delegao do
exerccio de funo de poder pblico" 19.
Contudo, esta no constitui a opinio dominante na
doutrina. Segundo C A R N E L U T T I , O fato de ser a sociedade
global u m a fonte de direito no exclui que grupos menores
tambm o sejam. Da deriva afirma ele u m a pluralidade
de fontes jurdicas materiais19-0. LUISA RIVA SANSEVERINO,
a seu turno, no titubeia e m afirmar que ao lado do Estado,
fonte geral do ordenamento, existem outras instituies, as
associaes profissionais dos trabalhadores e dos empregadores,
que podem concorrer com o Estado na disciplina das relaes
de trabalho19-1. M A N U E L A L O N S O O L E A , ainda mais incisivo,
se refere ao sindicato como detentor de u m poder social 19-c.
Concebendo-se o sindicato como expresso de u m a fora
social autnoma, resta ver se isto implica a afetiva possibili-
dade de disciplinar os interesses respectivos.
C o m o se sabe, a tutela dos interesses gerais da coletividade
realizada pelo Estado. Todavia, este deixa aos indivduos
u m a esfera de liberdade para a realizao dos prprios inte-
resses, que se denomina autonomia privada. C o m fundamento
nesta autonomia, os indivduos entram e m relaes recprocas,
escolhendo as formas dos atos que praticam e m e s m o modelando
o seu contedo, e m alguns casos. E m outras palavras, exercem
atividade negociai.

18. Problemas de Direito Sindical, Rio, Ed. M a x Limonad, p. 6.


19. Direito Social Brasileiro, So Paulo, ed. Saraiva, v. l., p. 153.
19-a. CARNELLUTTI, FRANCESCO, Teoria Generale dei Diritto, Roma, ed. Foro
Italiano, 1951, p. 50.
19-b. DIRITTO D E L L A V O R O , Pdova, ed. Cedam, 1967, p. 11.
19-c. Introduccin ai Derecho dei Trabajo, Madrid, ed. Revista de Derecho
Privado, 1968, p. 193.
124

Mas, se a apontada faculdade amplamente reconhecida


aos indivduos, no se mostra pacfico o entendimento de que
se possa falar e m autonomia privada coletiva, como categoria
distinta da autonomia privada.
R E N A T O B A L Z A R I N I nega a aventada possibilidade, argu-
mentando que a ao sindical no tem outro escopo seno o de
amparar a debilidade do trabalhador aumentando a sua auto-
nomia. Persegue, portanto, o interesse individual do trabalha-
dor e no o do grupo profissional. Se existisse a autonomia
coletiva, a individual reduzir-se-ia ou ficaria abolida. N e m com
fundamento n u m suposto pluralismo jurdico seria justificvel
a autonomia coletiva, porque se se admitisse o ordenamento
jurdico do grupo profissional, da m e s m a forma, haveria de
se aceitar o ordenamento jurdico da mnima comunidade con-
tratual. A prevalncia de clusulas de contrato individual, sobre
as de contrato coletivo, na hiptese de serem aquelas mais
favorveis ao trabalhador, redundaria na demonstrao final
da inexistncia de u m interesse coletivo sobrepondo-se ao inte-
resse individual. ^
B A L Z A R I N I contrape-se S A N T O R O - P A S S A R E L L I , para
quem o ordenamento jurdico, adequando-se realidade social,
reconhece possurem os grupos profissionais interesses e fins
prprios, superiores aos interesses e fins individuais de seus
integrantes, m a s distintos dos interesses e fins da sociedade
global, e m que se encontram inseridos. O titular desse interesse
o grupo profissional organizado e o seu objeto a satisfao
no de u m a necessidade individual m a s c o m u m coletividade
considerada no seu conjunto. E trata-se de autonomia coletiva
privada e no pblica, porque esta implica a emanao de
normas que integram o sistema normativo do Estado e, estando
voltada satisfao dos interesses pblicos, no corresponde
a u m a atividade livre e sim discricionria. E m suma, a auto-
nomia pblica tem sempre natureza funcional: u m a vez locali-
zado o interesse pblico, o ato de autonomia pblica se vincula
necessariamente a este. J a autonomia coletiva livre porque
os interesses a serem perseguidos so fixados pela prpria
coletividade. O interesse pblico apenas u m limite atuao
desta, ao passo que constitui o prprio objeto da autonomia
pblica.21
Fazendo coro com S A N T O R O - P A S S A R E L L I , explica M A T T I A
P E R S I A N I que o interesse coletivo constitui a sntese e no a
20. Studi di Diritto dei Lavoro, Milano, ed. Giuffr, 1968, p. 293/319.
21. 06. cit., p. 177, 178, 179, 228, 255/266, 362 e 363.
125

soma dos interesses individuais dos membros do grupo pro-


fissional. 22
argumentao de B A L Z A R I N I se pode redarguir que a
finalidade da ao sindical no predominantemente a proteo
do trabalhador e o aumento de sua autonomia, m a s sim a pro-
moo dos interesses genricos e abstratos do grupo profissional
a que se refere. Por outro lado, no certo que o reconheci-
mento da autonomia coletiva implique a reduo ou a abolio
da individual, porque, na generalidade dos casos, a promoo
do interesse coletivo acarreta, automaticamente, a exaltao
do interesse individual. N e m exato supor que o pluralismo
jurdico, importando na admisso do ordenamento jurdico do
grupo profissional, exigisse o reconhecimento do m e s m o aparato
para a mnima comunidade contratual porque mltiplas so as
estruturas e as caractersticas dos grupos sociais e n e m e m
todos se faz presente, c o m a m e s m a intensidade, a necessidade
de auto-regulamentao. Finalmente, de se sublinhar que a
prevalncia de clusulas de contrato individual, na hiptese
de serem mais favorveis ao trabalhador, ocorre no apenas
relativamente a clusulas de contratos coletivos m a s tambm
a dispositivos legais. N e m por isto haver-se-ia de duvidar da
independncia das fontes jurdicas estatais.
E m suma, colocando-nos na perspectiva do monismo jur-
dico haveremos de concluir que o nico fundamento do direito
coletivo do trabalho a ordem jurdica estatal, no havendo
falar-se e m autonomia coletiva seno de u m ponto de vista
puramente formal. Analisando-se o assunto, sob a tica do
pluralismo jurdico, seremos forados a admitir: 1. que o
fundamento do direito coletivo do trabalho tanto a ordem
jurdica estatal como o grupo profissional, concebido o ltimo
como poder social autnomo, embora inserido no mbito do
Estado, cujas normas, por isto mesmo, se revestem de u m grau
de positividade superior; 2. que ao poder social dos grupos
profissionais corresponde a chamada autonomia coletiva, con-
sistente na faculdade de disciplinar os prprios interesses.

22. SAGGIO SULL'AUTONOMIA Privata Collettiva, Pdova, ed. Cedam, 1972,


p. 94.

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