REPBLICA DE PANAM

ASAMBLEA LEGISLATIVA
LEGISPAN
Tipo de Norma: LEY
Nmero: 11 Referencia:
Ao: 1985 Fecha(dd-mm-aaaa): 13-09-1985
Titulo: POR LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS SOBRE PESOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHICULOS
DE CARGA QUE CIRCULAN POR LAS VIAS PUBLICAS.

Dictada por: ASAMBLEA LEGISLATIVA

Gaceta Oficial: 20526 Publicada el: 07-04-1986
Rama del Derecho: DER. ADMINISTRATIVO

Palabras Claves: Vehculos a motor, Camiones, Transporte de carga

Pginas: 15 Tamao en Mb: 7.032

Rollo: 14 Posicin: 90
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LEY 11
De 13 de septiembre de 1985

Por la cual se adoptan medidas sobre Pesos y Dimensiones de los Vehculos

de carga que circulan por las Vas pblicas.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DECRETA:

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Para la mejor observacin de las disposiciones contenidas en la

presente Ley, el Ministerio de Obras Pblicas establecer los controles que estime
necesario a fin de verificar en cualquier momento o lugar, los pesos, dimensiones
y dems caractersticas de los vehculos de carga que circulan por las vas
pblicas.
Para los efectos y cumplimiento de esta disposicin, se contar con el
apoyo del Ministerio de Gobierno y Justicia a travs de la Direccin Nacional de
Trnsito Terrestre de las Fuerzas de Defensa.

Artculo 2. Los vehculos automotores de transporte terrestre que circulen por

las vas pblicas segn se define en esta Ley, deben cumplir con las disposiciones
establecidas en la misma.

Artculo 3. El Ministerio de Hacienda y Tesoro y el Ministe rio de Gobierno y

Justicia, en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas, tomar las
provisiones necesarias para que los vehculos que se importen destinados al
Transporte de bienes o personas, cumplan estrictamente con las estipulaciones de
esta Ley.

Artculo 4. Es facultad del Ministerio de Obras Pblicas la creacin o

adecuacin de las oficinas Tcnicas y Administrativas para llevar a cabo el control
de pesos y dimensiones de los vehculos automotores.

Artculo 5. Cuando esta Ley trata de Vehculos, se refiere a vehculos

automotores que circulen sobre la red vial nacional y slo regir para el transporte
de carga y pasajeros.

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Artculo 6. Toda persona natural o jurdica que importe vehculos automotores,

debe asegurarse que estos cumplan con las normas establecidas e n esta Ley.
Los vehculos que no cumplan con las disposiciones establecidas en esta
Ley no podrn circular por las vas pblicas.

Artculo 7. Para que puedan circular por las vas pblicas, todos los vehculos
automotores que tengan seis (6) llantas o ms, o caractersticas especiales que
ameriten ser reguladas, deben portar el permiso de Pesos y Dimensiones.
En el citado permiso, que ser expedido por el Ministerio de Obras
Pblicas, se especificarn las caractersticas del vehculo, as como los pesos y
dimensiones autorizados de acuerdo con lo establecido en esta Ley.

Artculo 8. En caso de extravo o cuando quedara ilegible un permiso de Pesos

y Dimensiones, se podr extender un duplicado, previa solicitud en hoja de papel
sellado, con timbre del Soldado de la Independencia.

CAPTULO II
DEFINICIONES

Artculo 9. Cuando esta Ley se refiere a los trminos que a continuacin se

expresan, se les dar la siguiente definicin;
Ancho: La dimensin transversal total de un vehculo, inclusive cualquier
carga o el dispositivo para sostener la carga.
Altura: La dimensin vertical total de cualquier vehculo sobre el suelo,
inclusive cualquier carga o el dispositivo para sostener la carga.
Longitud: La dimensin total de cualquier vehculo o combinacin de vehculos
entre sus extremos dela ntero y trasero.
Peso Bruto: El peso de un vehculo y/o combinacin de vehculos, ms el peso
de la carga.
Peso por Eje: Es el peso total transmitido sobre el pavimento por un
conjunto de dos (2) o ms lantas cuyos centros estn en un slo plano vertical
transversal.
Carga: Los bienes o personas que se transportan en vehculos, inclusive los
que se transportan en un remolque o semi-remolque.
Carga Divisible: Carga que puede reducirse en su peso y/o dimensiones.
Carga Indivisible: Carga que no pueda reducirse en su peso y/o dimensiones.
Eje Sencillo: Un conjunto de dos (2) o ms llantas, cuyos centros estn en un solo
plano vertical transversal.
Eje en Tandem: Dos (2) ejes consecutivos cuyos centros estn a una distancia
entre s de hasta dos metros con diez centmetros (2.10 mts.) y estn
individualmente unidos y/o articulados, desde un dispositivo comn al vehculo,
que incluye un mecanismo de conexin destinado a igualar la carga entre los ejes.

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Eje Triple: Tres (3) ejes consecutivos cuyos centros estn a una distancia entre
s de hasta dos metros con ochenta centmetros (2.80 mts.) y estn
individua lmente unidos y/o articulados, desde un dispositivo comn al ve hculo,
que incluye un mecanismo de conexin destinado a igualar la carga entre los ejes.
Grupo de Ejes: Cuatro (4) o ms ejes consecutivos, considerados
conjuntamente para determinar el efecto de su carga combinada en un puente o
pavimento.
Operacin con Sobrepeso en exceso: La circulacin de un vehculo con carga
indivisible, de peso que excede del mximo prescrito para los vehculos en
operacin regular.
Operacin con Sobre Dimensin en Exceso: La Circulacin de un
vehculo con carga indivisible, de una dimensin que excede del mximo prescrito
para vehculos en operacin regular.
Operacin Regular: La circulacin por vas pblicas de los vehculos,
combinaciones de vehculos, con sujecin a las limitaciones recomendadas, que
rigen sobre pesos y dimensiones mximas para vehculos automotores.
Por la cual se suspenden los efectos del numeral 4to. Artculo 320 del Cdigo
Fiscal. Vehculo autopropulsado, destinado al transporte de carga por las vas
pblicas y que no marcha sobre rieles o conectado a un conductor e lctrico.
Camin: Vehculo automotor, destinado al transporte de carga.
Camin Tractor: Vehculo automotor, destinado a mover otros vehculos no
motorizados.
Vehculos Articulados: Camin tractor ms semi-remolque.
Camin Combinado: Camin con un remolque.
Combinacin de Vehculos: Vehculo articulado, ms un (1) remolque.
Remolque: Vehculo que puede ser halado por un camin o por un camin
tractor, mediante una barra de tiro sin transmitir parte de su peso.
Permiso Especial: La autorizacin por escrito para que circule un vehculo con
una carga indivisible que exceda los pesos y/o dimensiones, de acuerdo con lo
preceptuado en la presente Ley.
Peso Mximo Autorizado: El peso del vehculo ms la carga mxima
autorizada por el Ministerio de Obras Pblicas.
Tonelada Mtrica: Mil (1,000) kilogramos equivalentes a dos mil doscientas
cuatro (2,204) libras.
Viaje: Recorrido de un vehculo por una va pblica determinada entre puntos
especficos de origen y destino.
Va Pblica: Autopista, Carretera, Camino o Calle utilizado para la circulacin
vehicular.
Semi-Remolque: Vehculo sin eje delantero, tirado por un camin tractor
mediante una articulacin a travs de la cual se transmite parte de su peso.

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Llantas: Aro de metal cubierto por un material de hule especial reforzado que
mediante presin de aire y unido a un eje gira y transmite directamente una carga
al pavimento.

CAPTULO III
CLASIFICACIN DE DIMENSIONES Y PESOS

Artculo 10. Para los efectos de la presente Ley regirn las clasificaciones, pesos
y dimensiones mximos conforme a las siguientes especificaciones:
C= Significa Camin.
T= Significa Camin Tractor.
S= Significa Semi-remolque.
R= Significa Remolque.
De acuerdo al nmero de ejes se clasifican en:
C-2 Camin de dos ejes.
C-3 Camin de tres ejes.
C-4 Camin de cuatro ejes.
Para los vehculos articulados la clasificacin ser as:
T2: Camin Tractor de dos ejes.
T3: Camin Tractor de tres ejes.
S1: Semi-remolque de un solo eje,
S2: Semi-remolque de dos ejes.
S3: Semi-remolque de tres ejes.
Los remolques se clasifican as:
R2: Remolque de dos ejes.
R3: Remolque de tres ejes, el primer eje sencillo y el segundo Tandem.

Dimensiones Mximas:
Ancho 2.50 metros.
Altura 4.15 metros

Longitudes Mximas:
a) Camin de dos ejes 11.00 metros
b) Camiones de tres ejes 12.00 metros
c) Camiones de cuatro ejes 12.00 metros
d) Vehculos articulados 16.70 metros
e) Combinacin de vehculos 20.00 metros

Peso Mximo por Eje para Camiones y Vehculos Articulados:

a) Eje sencillo 10 toneladas.
b) Eje Tandem 16.4 toneladas.
c) Eje triple 22.00 toneladas.

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Peso Mximo para Combinacin de Vehculos:

Remolque (R2) 8 toneladas por eje simple.
Remolque (R3) 8 toneladas en el eje sencillo y 14.5 toneladas en el eje tandem.

Peso Mximo del Eje Delantero:

4 toneladas para los vehculos C2.
5.5 toneladas para los vehculos C3, C4, T2, T3.

Artculo 11. La identificacin de cualquier vehculo se efectuar mediante una

anotacin de acuerdo con la clasificacin anterior, indicando en primer u
l gar el
camin tractor como unidad propulsora y en segundo lugar los vehculos que sean
halados.

Artculo 12. En ningn caso las dimensiones y pesos de un vehculo automotor,

conforme a la clasificacin del Artculo diez, podr exceder los lmites, salvo
permisos especiales definidos en esta Ley. Las excepciones sern definidas por el
Ministerio de Obras Pblicas, mediante el debido sealamiento restrictivo.

Artculo 13. No se permitir que la carga sobresalga longitudinalmente ms de un

metro por detrs ni por delante del vehculo. La carga llevar banderas rojas en
sus extremos cuando se extienda ms all del vehculo.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES

Artculo 14. Los pesos mximos a que se refiere esta Ley estarn sujetos a una
reduccin razonable cuando por el mal estado del pavimento o de los puentes de
una carretera esta medida sea aconsejable.
El Ministerio de Obras Pblicas fijar los pesos y dimensiones de los
vehculos que pueden circular por carreteras peligrosas, construidas con curvas
muy cerradas, con fuertes pendientes o sin el peralte respectivo.

Artculo 15. La determinacin del peso bruto, la carga til y la distribucin de las
cargas axiales, que figuran en el permiso de pesos y dimensiones, sern
establecidas por el Ministerio de Obras Pblicas, mediante las certificaciones y
revisiones peridicas que para tal efecto estime necesarias.

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Artculo 16. El Ministerio de Obras Pblicas establecer las condiciones y

limitaciones para la expedicin de Permisos Especiales, para la circulacin de
vehculos no permitidos para la operacin regular y cargas indivisibles de
dimensiones y peso que excedan las estipulaciones de esta Ley y en tales casos
expedir los permisos correspondientes.

Artculo 17. Todo permiso especial sealar el recorrido que debe seguir el
vehculo, y estar sujeto al cumplimiento de los siguientes requisitos, segn sea el
caso:
a) Que por cuenta de su propietario se construyan las desviaciones que sean
necesarias para la proteccin de puentes.
b) Que a costa de su propietario y previa consulta con el Ministerio de Obras
Pblicas, se refuercen los puentes que lo requieran.
c) Que a cargo de su propietario reparen los daos que pudieran producirse
en puentes, alcantarillas, pavimentos y obras de la carretera.
d) Que se tomen todas las provisiones especiales, incluyendo plizas de
seguro o bonos de garanta que al efecto seale el Ministerio de Obras
Pblicas, con el fin de asegurar la reparacin, restitucin o restauracin de
cualquier dao o perjuicio.

Artculo 18. Compete al Ministerio de Obras Pblicas hacer los anlisis de

ingeniera sobre la suficiencia estructural de la carretera, sus estructuras en la va
de recorrido y la altura libre en movimientos de exceso de altura.

Artculo 19. La aceptacin de un permiso especial responsabiliza al solicitante de

que el vehculo y carga amparado por el permiso, circular de acuerdo con las
condiciones expuestas en este Captulo.

Artculo 20. Debe llevarse el permiso especial en el vehculo durante el viaje y se

presentar a solicitud de cualquier Inspector de Trnsito Terrestre o representante
Autorizado del Ministerio de Obras Pblicas.

Artculo 21. La carga debe asegurarse firmemente con aditamentos que cumplan
con las especificaciones adecuadas para la misma.

Artculo 22. El permiso especial le dar derecho al solicitante a utilizar solamente

el recorrido designado y, efectuar el viaje durante las horas establecidas.

Artculo 23. Los conductores de los vehculos con permisos especiales no podrn
tomar otras cargas durante el viaje.

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Artculo 24. Si el viaje no puede realizarse durante el perodo que establece el

permiso especial, se expedir una ampliacin de tiempo de cuarenta y ocho (48)
horas, sujeto a las reglamentaciones establecidas por el Ministerio de Obras
Pbicas.

Artculo 25. Todo equipo de transporte con carga que requiera permisos
especiales, debe llevar escolta. La escolta podr ser suministrada por el solicitante
del permiso y/o compaa especializada o la Direccin de Trnsito Terrestre.

Artculo 26. Sin necesidad de aviso previo, excepto la sealizacin apropiada de

que no est en funcionamiento una Estacin de Control de Pesos, todos los
vehculos automotores dedicados al transporte de carga, estarn obligados a
detenerse en las Estaciones de Control de Pesos, sean estas bsculas fijas o
porttiles, con el objeto de que sus pesos y dimensiones sean verificados por los
correspondientes inspectores.

CAPTULO V
SANCINES

Artculo 27. Se considerar que el propietario y/o el conductor, comete infraccin

a la presente Ley cuando conduzca su vehculo en las siguientes condiciones:
a) Con exceso de carga en cualquiera de sus ejes.
b) Eludiendo la verificacin de su dimensin y peso.
c) Con alteraciones, falsificaciones o modificaciones no autorizadas en el
Permiso de Pesos y Dimensiones.
d) Sin el permiso respectivo o con un Permiso de Pesos y Dimensiones que
no le corresponda.
e) Con modificaciones a las caractersticas del vehculo estipuladas en el
Permiso de Pesos y Dimensiones.
f) Con la carga colocada en tal forma que sobresalga ms de lo permitido.
g) Sin sujetar la carga en forma que garantice su seguridad y la de los dems
usuarios.

Artculo 28. Las infracciones sealadas en el Artculo anterior se les aplicarn las
multas establecidas en esta Ley, las cuales sern pagadas en las Oficinas de
Recaudacin del Ministerio de Hacienda y Tesoro.

Artculo 29. El producto de las multas ingresar al Tesoro Nacional.

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Artculo 30. Se establecen las siguientes; sanciones:

1. Por circular sin Permisos de
Pesos y Dimensiones..B/25.00
2. Por circular con las Dimen-
siones del vehculo en exce-
so, o no portar permiso especialB/50.00
3. Por no cumplir con los Permisos
Especiales de sobrecarga o
SobredimensinB/50.00
4. Por portar un Permiso de Pesos y
Dimensiones alterado o que no sea
del vehculo bajo control..B/50.00
5. Por eludir la comprobacin de Pe-
sos y DimensionesB/50.00
6. Por exceder el peso total permiti-
do por eje o grupo de ejes:
a) Hasta una tonelada.B/75.00
b) Ms de una hasta dos toneladas..B/300.00
c) Ms de dos toneladas hasta
5 toneladasB/1,000.00
d) Ms de 5 toneladas..B/3,000.00
e) Por no sujetar la carga en for-
ma debida, segn la gravedad
de la falta entre.B/50.00 y
B/100.00
Las multas ocasionadas por la infraccin de la presente Ley se harn
efectivas dentro de las sete nta y dos (72) horas siguientes a su aplicacin.
Los permisos de circulacin sern retenidos por funciona rios del Ministerio
de Obras Pblicas, en la Estacin de Pesas donde se detect la infraccin y sern
devueltos con la presentacin del recibo del pago de la multa respectiva.

Artculo 31. Cuando un vehculo sea sorprendido con exceso de carga en cuanto
al peso bruto permitido, adems de la sancin que deba imponerse a quien
corresponda, la carga en exceso deber reducirse hasta el lmite permitido.
1. En el caso de sobrecargar un eje, sin exceder el peso bruto permisible,
deber redistribuir la carga, siempre y cuando la configuracin de la
misma lo permita. De no ser posible deber trasbordar la carga y se le
extender la boleta de citacin respectiva.
2. Cuando se trate de cargas perecederas, voltiles o de fcil deterioro y
otras de naturaleza semejante, y se encuentra sobrecarga, se har
acreedor a la boleta de citacin correspondiente y se le permitir
continuar el viaje sin multa adicional en ninguna estacin de control.

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3. En los casos en que el conductor al llegar a una Estacin de Pesaje no

porte el Permiso de Pesos y Dimensiones, se aplicarn las cargas
permisibles de acuerdo al vehculo que se trate, quedando sujeto a las
sanciones que establece esta Ley.

Artculo 32. Despus de comprobar que los pesos por eje y el peso bruto total y
dimensiones del vehculo, incluyendo cualquier remolque, se encuentran dentro de
lo permitido, el encargado de la Estacin de Pesaje autoriza r la continuacin del
viaje pero ello en ningn caso exime al conductor de la obligacin de volver a
pesar su vehculo en la prxima Estacin de Pesaje.

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 33. Los Permisos de Pesos y Dimensiones sern renovados

anualmente, o cuando varen las caractersticas del vehculo automotor.

Artculo 34. Todo vehculo que sufra modificaciones en sus caractersticas tales
como: peso, longitud, ancho, altura, distancia entre ejes, tipo de motor, su
propietario est en la obligacin de llevarlo a la primera Estacin de Pesos, con
una solicitud por escrito, dirigida al Ministerio de Obras Pblicas, a fin de obtener
un nuevo Permiso para el vehculo modificado.

Artculo 35. Tratndose de vehculos articulados, o con remolque se le extender

un Permiso General al conductor del Camin Tractor, siempre y cuando todas las
combinaciones posibles estn dentro de la presente Ley.

Artculo 36. Se podr expedir "Permiso Provisional" con vigencia limitada,

cuando el solicitante aduzca razones de urgencia comprobada y mientras se
expida el Permiso definitivo.

Artculo 37. Los vehculos destinados al transporte de carga que ingresen

temporalmente al pas y que tengan placas o matrculas extranjeras, deben
cumplir con los requisitos de la presente Ley.

Artculo 38. Los camiones, vehculos articulados o combinacin de vehculos o

vehculos especiales para el transporte, que no estn dentro de las
especificaciones de esta Ley, o los que por la naturaleza de la carga transportan
cargas fuera de las especificaciones de esta Ley, se le otorgar Permisos
Especiales para circular por las vas pblicas durante siete (7) aos.
Para la obtencin del Permiso Especial se deber cumplir con los
siguientes requisitos:

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a) Enviar la solicitud en hoja de papel sellado con la descripcin detallada

del equipo.
b) Comprobar que el vehculo se introdujo al pas antes de la promulgacin
de esta Ley.
c) El Ministerio de Obras Pblicas verificar los datos de la solicitud y
extender la autorizacin respectiva.
Los permisos se extendern por un trmino de un ao y sern renovables
anualmente hasta que venza el plazo aqu estipulado.

Artculo 39. El rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Obras Pblicas

reglamentar todo lo concerniente a la aplicacin y ejecucin de la presente Ley.

Artculo 40. La presente Ley deroga la Ley No. 23 de 30 de enero de 1967 y

todas las dems normas que le sean contrarias y entrar a regir el 1 de
septiembre de 1985.

COMUNQUESE Y PUBLQUESE

Dada en la ciudad de Panam a los 13 das del mes de septiembre de mil

novecientos ochenta y cinco.

Licdo. JERRY WILSON NAVARRO ERASMO PINILLA C.

Presidente de la Asamblea Legislativa Secretario General

Adoptado en tercer debate hoy 18 de junio de 1985.

RGANO EJECUTIVO NACIONAL - PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

PANAM, REPBLICA DE PANAM, 13 DE SEPTIEMBRE DE 1985.

NICOLS ARDITO BARLETTA ROBERTO LPEZ FBREGA

Presidente de la Repblica Ministro de Obras Pblicas

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