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PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL-PAGA

UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL


DEPROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SUB SECTOR VIAL DEL INVIAS
(PAGA)

PROYECTO TRANSVERSAL DEL SISGA


UNIDAD FUNCIONAL 2

CAPITULO 5. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

CONCESIN DEL SISGA

MAYO 2016
VERSIN 3

ELABORADO POR SGS COLOMBIA

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23 DE MAYO DE 2016
PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL-PAGA
UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO

5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................... 3


5.1 Programa Desarrollo Y Aplicacin De La Gestin Ambiental ............................... 5
5.1.1 Proyecto No. 1 Conformacin del grupo de gestin social y ambiental ................ 5
5.1.2 Proyecto No. 2 Capacitacin y Concienciacin para el Personal de Obra ........... 8
5.1.3 Proyecto No. 3 Cumplimiento de requerimientos legales: .................................. 13
5.2 Programa Actividades Constructivas ................................................................. 16
5.2.1 Proyecto No. 1 Manejo integral de materiales de construccin e insumos ......... 16
5.2.2 Proyecto No. 2 Manejo y disposicin final de escombros, lodos y materiales de
excavacin ....................................................................................................................... 19
5.2.3 Proyecto No. 3 Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y
especiales........................................................................................................................ 23
5.2.4 Proyecto No. 4 Sealizacin frentes de obra y sitios temporales. ...................... 29
5.3 PROGRAMA GESTIN RECURSO HDRICO .................................................. 36
5.3.1 Proyecto No. 1 Manejo de aguas superficiales .................................................. 36
5.3.2 Proyecto No. 2 Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales ............. 40
5.4 PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS ................... 43
5.4.1 Proyecto No. 1 Manejo del descapote, cobertura vegetal y especies en veda ... 43
5.4.2 Proyecto No. 2 Recuperacin de reas afectadas ............................................. 53
5.4.3 Proyecto No. 3 Proteccin de ecosistemas sensibles ........................................ 61
5.4.4 Proyecto No. 4 Proteccin de fauna .................................................................. 64
5.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES .......................... 68
5.5.1 Proyecto No. 1 Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de campamentos
y sitios de acopio ............................................................................................................. 68
5.5.2 Proyecto No. 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehculos .............................. 73
5.6 PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL ................................................................. 76
5.6.1 Proyecto No. 1 Atencin a la comunidad. .......................................................... 76
5.6.2 Proyecto No. 2 Informacin y Divulgacin ........................................................ 86
5.6.3 Proyecto No. 3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios Pblicos .... 94
5.6.4 Proyecto No. 4 Apoyo a la Capacidad de Gestin Institucional Proyectos
Productivos .................................................................................................................... 102
5.6.5 Proyecto No. 5 Cultura Vial y Participacin Comunitaria. ............................... 106
5.6.6 Proyecto No. 6 Contratacin de Mano de Obra. ............................................ 109
5.6.7 Proyecto No. 7 Proyecto Proteccin al Patrimonio Arqueolgico y Cultural .... 112
5.6.8 Proyecto No. 8 Gestin Socio Predial. ............................................................ 113
NDICE DE TABLAS
Tabla 5. 1 Programas Plan de Manejo Ambiental (PMA) ................................................... 3

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UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

En el presente captulo se desarrollan los programas, proyectos y actividades, necesarios


para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos socio- ambientales generados por
el proyecto, los cuales fueron identificados y valorados en el captulo 4 de este estudio.
Todos los programas son formulados de acuerdo a los lineamientos mnimos de elaboracin
del documento PAGA, definidos en la segunda edicin de la Gua de Manejo Ambiental
para proyectos de Infraestructura Subsector Vial (INVIAS, 2011), relacionando las
actividades a ejecutar para el mantenimiento, rehabilitacin y operacin del corredor vial
Transversal del SISGA, de acuerdo a los impactos ambientales y sociales derivados de
stas actividades.
La estructura del Plan de Manejo Ambiental se presenta para los tres medios definidos en
la lnea base y que corresponden a Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico - cultural.
Las fichas de los programas contienen la siguiente informacin: nombre del proyecto,
objetivos, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar (figuras y detalles),
lugar de aplicacin, indicadores de seguimiento y monitoreo, responsable de la ejecucin,
cronograma y presupuesto.
En la siguiente tabla se listan los programas seleccionados de acuerdo a las necesidades
del proyecto:

Tabla 5. 1 Programas Plan de Manejo Ambiental (PMA)


N PROGRAMA N PROYECTO CDIGO
Conformacin del grupo de gestin social y
1 DAGA-1.101
Desarrollo y Aplicacin de ambiental
1
la Gestin Ambiental 2 Capacitacin concienciacin para personal de obra DAGA-1.202
3 Cumplimiento requerimientos legales DAGA-1.303
Manejo integral de materiales de construccin e
1 PAC-2.1-04
insumos

2 Proyecto de explotacin de fuente de materiales NO APLICA


Programa Actividades
2
Constructivas
Manejo y disposicin final de escombros, lodos y
3 PAC-2.2-05
materiales de excavacin
Manejo y disposicin final de residuos slidos
4 PAC-2.3-06
convencionales y especiales
5 Sealizacin frentes de obra y sitios temporales PAC-2.4-07
1 Manejo de aguas superficiales PGH-3.1-08
Programa Gestin del
3 Manejo de residuos lquidos domsticos e
Recurso Hdrico 2 PGH-3.2-09
industriales
Manejo del descapote, cobertura vegetal y
1 PBSE-4.1-10
especies en veda
Programa Biodiversidad y
4 2 Recuperacin de reas Afectadas PBSE-4.2-11
Servicios Ecosistmicos
3 Proteccin de ecosistemas sensibles PBSE-4.3-12
4 Proteccin de fauna PMIT- 4.4 -13
Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento
1 PMIT-5.1-14
de campamentos y sitios de acopio
Programa Manejo de
5 Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento
Instalaciones Temporales 2 NO APLICA
de la planta de trituracin, asfalto y/o concreto.
3 Manejo de maquinaria, equipos y vehculos. PMIT-5.2-15
6 1 Atencin a la comunidad PGS-6.1-16

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

N PROGRAMA N PROYECTO CDIGO


2 Informacin y divulgacin PGS-6.2-17
Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
3 PGS-6.3-18
Pblicos.
Programa de Gestin Apoyo a la capacidad de gestin Institucional
4 PGS-6.4-19
Social Proyectos productivos
5 Cultura vial y participacin comunitaria PGS-6.5-20
6 Contratacin de mano de obra. PGS-6.6-21
7 Proteccin del patrimonio arqueolgico y cultural PGS-6.7-22
8 Gestin Sociopredial PGS-6.8-23

Fuente: Gua Ambiental Subsector Vial / SGS COLOMBIA S.A.S. 2016

En la tabla anterior no se incluyeron los programas de Explotacin de fuentes de material e


Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de la planta de trituracin, asfalto y/o
concreto ya que an se est definiendo la viabilidad tcnica, legal y econmica de explotar
fuentes de materiales propias para el desarrollo de sus actividades.
A continuacin se realiza la descripcin de cada uno de los programas seleccionados y sus
respectivas medidas de manejo socio-ambiental.

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5.1 Programa Desarrollo Y Aplicacin De La Gestin Ambiental

5.1.1 Proyecto No. 1 Conformacin del grupo de gestin social y ambiental

PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformacin del grupo de gestin social y ambiental FICHA: DAGA - 1.1 01
OBJETIVO DEL PROYECTO
Coordinar y ejecutar los programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del presente
documento PAGA
Velar por el cumplimiento de las normas ambientales y sociales
Garantizar las buenas relaciones socio ambientales del proyecto con los actores sociales tanto del
orden institucional como comunitario
META
Contratar con el 100% de los profesionales que conforman el grupo de gestin social y ambiental
Atender el 100% de los requerimientos de las autoridades ambientales y locales.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Prdida o ganancia de suelo Generacin de Accidentes
Cambios en la calidad de los suelos Generacin de conflictos con la comunidad
Alteracin del uso actual Incremento en la demanda de bienes y
Cambios en la calidad del agua superficial servicios
Alteracin en la capacidad de transporte del Afectacin a las actividades econmicas.
agua Cambio en la estructura de la propiedad
Activacin o generacin de procesos Generacin de empleo
erosivos o de generacin en masa Afectacin a la infraestructura de servicios
Cambio en la calidad del aire pblicos
Cambio en los niveles de ruido Cambio a la movilidad (peatonal y vehicular)
Alteracin de los valores escnicos de una Afectacin al acceso a los predios
unidad de paisaje Daos a la infraestructura de predios
Cambios en la cobertura vegetal Alteracin a la dinmica de las instituciones
Cambio en la cantidad de especies en veda Afectacin del patrimonio arqueolgico y
Alteracin en la estructura y composicin cultural
florstica
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Alteracin del hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
La Concesin Transversal del SISGA seleccionar un grupo de profesionales, con experiencia en los temas
sociales y ambientales, que garanticen el adecuado manejo de los impactos que pueden llegar a presentarse
en el desarrollo del proyecto y hagan cumplir estrictamente los programas establecidos en el PAGA.
El grupo de gestin ambiental dentro de sus funciones principales tiene que:
Elaborar informes sobre la gestin ambiental y social.
Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo
ambiental.
Brindar o coordinar capacitacin e induccin ambiental a los trabajadores.
Responder los requerimientos de las autoridades ambientales, ANI, Interventora y Gobernacin de
Cundinamarca, Boyac y Casanare en materia socio-ambiental.
Representar a la Concesin ante las autoridades ambientales, instituciones, comunidades o a quien
se requiera.
Adelantar la gestin necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el
desarrollo del contrato.
Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes de las fichas del Programas de Manejo
Ambiental, de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras.
Coordinar y realizar las reuniones con la comunidad tal como se establece en el plan de gestin
social (PGS).

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformacin del grupo de gestin social y ambiental FICHA: DAGA - 1.1 01
Establecer y poner en marcha el punto de atencin a la comunidad.
Responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando las soluciones y respuestas pertinentes.
Coordinar la elaboracin y distribucin de las piezas de comunicacin para las diferentes actividades
con la comunidad.
Actualizar el Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA de acuerdo con las necesidades que
se presenten durante el transcurso de las obras.
Realizar el cumplimiento de los requisitos legales y operativos del contrato.
Adelantar la gestin para identificar y obtener los permisos ambientales que se requieran para el
desarrollo del contrato, ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecucin del
contrato.

A continuacin se lista el personal requerido para la implementacin del PAGA:

Tabla 1. Profesionales requeridos


PROFESIONAL CANTIDAD DEDICACIN UF2
Ingeniero Forestal 1 20%
Residente Ambiental 1 40%
Auxiliar Ambiental 1 100%
Bilogo 1 40%
Residente Social 1 40%
Arquelogo 1 25%
Auxiliar Social 1 100%
Operario de cuadrilla 4 100%
de Orden y aseo
Fuente: Concesin del Sisga

El equipo tendr una dedicacin del 60% para la Unidad funcional 1 y 40% para la unidad funcional 2 (A
excepcin del Auxiliar Ambiental, el Auxiliar Social y los operarios de la cuadrilla de orden y aseo, los cuales
sern especficos para esta unidad funcional).
LUGAR DE APLICACIN
Comunidades de veredas aledaas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.

Gaque
Piedra Larga
Salitre Sutatenza
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Boya II Somondoco
Hipaquira
Arada Chiquita Garagoa
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformacin del grupo de gestin social y ambiental FICHA: DAGA - 1.1 01
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Contratacin de personal grupo socio-ambiental
Creacin del grupo socio-ambiental
Gestin socio-ambiental
Elaboracin de informes de avance

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN

Concesin Transversal del SISGA


SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre de Forma de Tipo de Periodicidad de
Registro de cumplimiento
Indicador evaluacin indicador evaluacin
No. Registro de profesionales
Profesionales contratados segn rea (social y
Profesionales
contratados/ ambiental)
propuestos para la
No. Cuantitativo Trimestral Actas de comits socio
Gestin ambiental y
profesionales ambientales
social.
propuestos Hojas de vida de los
*100 profesionales
No.
Requerimient
Requerimientos de os emitidos/
Cuantitativo Mensual Informes mensuales
Entidades No.
Requerimient
os superados

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5.1.2 Proyecto No. 2 Capacitacin y Concienciacin para el Personal de Obra

PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitacin y Concienciacin para el Personal de Obra FICHA: DAGA - 1.2 02
OBJETIVO DEL PROYECTO
Capacitar al personal vinculado al proyecto, en temticas relacionadas con caractersticas y
generalidades de las obras, manejo ambiental y social del entorno, con el fin de fomentar el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, en temas relacionados con la proteccin de los
recursos naturales y relaciones armoniosas con la comunidad.
Disminuir el grado de desinformacin y generacin de falsas expectativas a la comunidad por
informacin que pueda suministrar el personal vinculado a las obras.
METAS
Disear el Plan de Formacin dirigido a los trabajadores adscritos al proyecto.
Capacitar al 100% de los trabajadores de la Concesin, trabajadores de contratista de diseos,
contratista de construccin, y contratista de operacin.
100% de los trabajadores vinculados al proyecto, capacitados y evaluados en temas relacionados
con las prcticas sociales y ambientales adecuadas que se deben implementar durante el desarrollo
del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Prdida o ganancia de suelo Generacin de Accidentes
Cambios en la calidad de los suelos Generacin de conflictos con la comunidad
Alteracin del uso actual Incremento en la demanda de bienes y
Cambios en la calidad del agua superficial servicios
Alteracin en la capacidad de transporte del Afectacin a las actividades econmicas.
agua Cambio en la estructura de la propiedad
Activacin o generacin de procesos Generacin de empleo
erosivos o de generacin en masa Afectacin a la infraestructura de servicios
Cambio en la calidad del aire pblicos
Cambio en los niveles de ruido Cambio a la movilidad (peatonal y vehicular)
Alteracin de los valores escnicos de una Afectacin al acceso a los predios
unidad de paisaje Daos a la infraestructura de predios
Cambios en la cobertura vegetal Alteracin a la dinmica de las instituciones
Cambio en la cantidad de especies en veda Afectacin del patrimonio arqueolgico y
Alteracin en la estructura y composicin cultural
florstica
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Alteracin del hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
Programa de capacitaciones
Formular e implementar un programa de capacitaciones articulado con el programa de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, SISO implementado, donde estarn contenidos los siguientes elementos:
Visin, misin y poltica de responsabilidad ambiental y social y principios empresariales del
Concesionario y ANI, en relacin al Proyecto.
Descripcin tcnica del proyecto.
Presentacin de las obligaciones de Gestin Social del Concesionario derivadas del Contrato de
Concesin
Objetivos, alcances y operaciones del Concesionario y de la entidad en cada frente de trabajo.
Condiciones de trabajo y administracin de las relaciones laborales (polticas general en temas
laborales, recursos humanos y salud y seguridad ocupacional; condiciones laborales y trminos de
empleo; organizaciones laborales; no discriminacin e igualdad de oportunidades; reduccin y

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitacin y Concienciacin para el Personal de Obra FICHA: DAGA - 1.2 02
mecanismos de proteccin de la fuerza laboral; mecanismo de atencin a quejas; trabajadores
contratados por terceros y cadenas de abastecimiento).
Seguridad vial en obra.
Normas de convivencia con las comunidades laborales, sociales y biticas enfatizando en las
limitaciones al personal procedente de otros lugares para la extraccin de fauna, flora y dems
recursos de los pobladores vecinos al rea.
Manejo ambiental de residuos slidos, peligrosos, materiales de construccin, manejo de agua y
cuerpos de agua.
Entregar el plan de capacitacin a la Interventora un mes antes de implementarlo.
Brindar capacitacin a todos los trabajadores que ingresen al proyecto dentro de los tres meses
siguientes a su vinculacin.
Aplicar eficaces medios de convocatoria a las capacitaciones.
La empresa disear e implementar un instrumento de evaluacin de la comprensin de los contenidos de
las inducciones y talleres de cultura ambiental el cual ser aprobado con un porcentaje igual o superior al 70%
de respuestas correctas. (Segn lo estipula el Apndice Tcnico 8 social en la seccin 5.2.2.4 Obligaciones
asociadas al programa)
Charlas socio ambientales
La Concesionaria del Sisga SAS garantizar la realizacin de charlas cortas, como mnimo una vez al mes,
en las cuales se reiterar a los trabajadores formados y no formados, las acciones y comportamientos
adecuados que se deben implementar en los frentes de obra (lecciones aprendidas), con el fin de evitar
conflictos y generacin de expectativas negativas por parte de los propietarios de los predios, los lderes de
las JAC, las autoridades municipales y la comunidad en general. De igual manera se incluirn en las charlas
los temas relacionados con el componente Social del Proyecto.
En estos casos se tratarn temas relacionados con el trato respetuoso con las comunidades, la formacin de
relaciones cordiales dentro del equipo de trabajo, el adecuado manejo y disposicin de residuos en los frentes
de obra, la prohibicin de realizar actividades de pesca o extraccin de materiales del ro o de las coberturas
vegetales que no estn dentro de las actividades de obra y los temas que se puedan llegar a requerir en el
desarrollo del proyecto.
Todas las actividades contempladas en este programa, debern ser registradas mediante el diligenciamiento
del registro consolidado de educacin y capacitacin a trabajadores PGGS GCSP-F-139, listados de
asistencia GCSP-F-131 y registros fotogrficos. (Segn lo estipula el Apndice Tcnico 8 - Social en la seccin
5.2.2.5 Registros)

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitacin y Concienciacin para el Personal de Obra FICHA: DAGA - 1.2 02

LUGAR DE APLICACIN
Personal vinculado al proyecto (directo e indirecto), trabajadores contratados a travs de terceros,
trabajadores contratados por los proveedores principales del cliente.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Induccin a los trabajadores
Capacitacin seguridad industrial y salud ocupacional
Capacitacin Ambiental - manejo de materiales de construccin
Capacitaciones ambientales manejo de residuos slidos y peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo aguas y vertimientos
Capacitaciones ambientales manejo de fauna y flora
Campaas viales
Capacitaciones y campaas sociales
RESPONSABLES DE LA EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Nombre del Tipo de
Forma de evaluacin de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluacin
Nmero trabajadores
con induccin /
Induccin a Nmeros total de
Cuantitativo Mensual
trabajadores trabajadores
vinculados al proyecto
x 100 Registro consolidado de mano
de obra vinculada al proyecto
Nmero trabajadores GCSP-F-140
con charlas socio
Charlas socio ambientales / Nmero Registro de Asistencia de
ambientales Cuantitativo Mensual participantes. GCSP-F-131
total de trabajadores
vinculados al proyecto
Registro fotogrfico y/o flmico
x 100
GCSP-F-133
No. trabajadores que
asimilaron y Registro consolidado de
comprendieron los educacin y capacitacin a
contenidos de las trabajadores. GCSP-F-139
inducciones/ No.
Evaluacin sobre
trabajadores Cuantitativo Mensual Presentaciones
la comprensin
evaluados respecto a
capacitaciones,
charlas y talleres
sobre cultura
ambiental *100

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5.1.3 Proyecto No. 3 Cumplimiento de requerimientos legales:


PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL
Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 03
OBJETIVO DEL PROYECTO
Identificar los permisos necesarios para la ejecucin de la obra y las entidades con las que deben
tramitarse cada uno de ellos, de conformidad con la legislacin colombiana vigente establecida para
tal fin.
Gestionar los permisos, autorizaciones y/o concesiones por uso y aprovechamiento de los recursos
naturales y cumplir con los requerimientos establecidos por la autoridad ambiental competente.
META
Contar con el 100% de los permisos ambientales requeridos para el desarrollo del proyecto, antes
del inicio de las obras.
Atender el 100% de las obligaciones requeridas por las autoridades ambientales, como resultado de
la obtencin de los permisos y licencias ambientales.
TIPO DE MEDIDA
Control Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Prdida o ganancia de suelo Generacin de Accidentes
Cambios en la calidad de los suelos Generacin de conflictos con la comunidad
Alteracin del uso actual Incremento en la demanda de bienes y
Cambios en la calidad del agua superficial servicios
Alteracin en la capacidad de transporte del Afectacin a las actividades econmicas.
agua Cambio en la estructura de la propiedad
Activacin o generacin de procesos Generacin de empleo
erosivos o de generacin en masa Afectacin a la infraestructura de servicios
Cambio en la calidad del aire pblicos
Cambio en los niveles de ruido Cambio a la movilidad (peatonal y vehicular)
Alteracin de los valores escnicos de una Afectacin al acceso a los predios
unidad de paisaje Daos a la infraestructura de predios
Cambios en la cobertura vegetal Alteracin a la dinmica de las instituciones
Cambio en la cantidad de especies en veda Afectacin del patrimonio arqueolgico y
Alteracin en la estructura y composicin cultural
florstica
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Alteracin del hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
Para la ejecucin de proyecto Corredor vial existente Transversal del SISGA Unidad Funcional 2 Sector
Sutatenza- Macanal, se requieren los siguientes permisos:

Permiso de Ocupacin de Cauce el cual es expedido por la Corporacin Autnoma del Chivor
CORPOCHIVOR.
Permiso de Aprovechamiento Forestal el cual es expedido por la Corporacin Autnoma Regional
de Cundinamarca CAR, para realizar la intervencin de los individuos silviculturales y obtener el
derecho para aprovechar bosques naturales o productos de la flora silvestre no maderable ubicados
en terrenos de dominio pblico, ya sean nicos, persistentes o domsticos.
Levantamiento de veda- Expedido por la direccin de bosques, biodiversidad y servicios
ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

En caso de requerirlo, la Concesin del Sisga, deber tramitar con la autoridad ambiental competente los
siguientes permisos y licencias, para lo cual posteriormente se debe realizar las modificaciones respectiva del
documento PAGA:

Permiso de Concesin de Aguas Superficiales, de requerirlo este debe ser tramitado con la
autoridad ambiental competente (CAR CORPOCHIVOR), dando cumplimiento a los requerimientos
legales de cada corporacin.

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 03
Permiso de Concesin de Aguas Subterrnea, de requerirlo este debe ser tramitado con la
autoridad ambiental competente (CAR CORPOCHIVOR), dando cumplimiento a los requerimientos
legales de cada corporacin.
Permiso de Emisiones Atmosfricas, este permiso aplica si la concesin opta por la instalacin de
plantas de asfalto, triturado y concreto. De este modo es necesario adelantar los tramites de
emisiones con la autoridad ambiental competente (CAR CORPOCHIVOR), dando cumplimiento a
los requerimientos legales de cada corporacin.
Licencia Ambiental Fuente de Materiales, esta licencia ambiental aplica si la Concesin opta por
extraer materiales para el desarrollo del proyecto. Para lo cual es necesario adelantar el Estudio de
Impacto Ambiental y radicarlo ante la autoridad ambiental competente para su evaluacin y
aprobacin.

Otros requerimientos o consideraciones:


La Concesin Transversal del SISGA deber solicitar, verificar y remitir a la interventora toda la
documentacin (minera y ambiental) de los proveedores de materiales para su aprobacin, previo el inicio de
las actividades constructivas o la utilizacin del material en el proyecto, de acuerdo a lo establecido en el
Apndice Tcnico 6 Gestin Ambiental.

Los soportes de estos documentos deben reposar en los archivos del proyecto, y disponibles en caso de ser
requeridos por la Interventora o entidad ambiental. A considerar lo siguiente:
Plantas de trituracin, asfalto y concreto
Fuentes de Materiales
Suministro de Agua potable e industrial
Disposicin de residuos slidos (relleno sanitario)
Disposicin de escombros (escombreras)
ZODMES
Transporte y disposicin final de residuos peligrosos
Reciclaje de residuos de construccin y demolicin
Mantenimiento de maquinarias y equipos
Lavado de vehculos y equipos
Suministro, limpieza de baos porttiles (incluye tratamiento de las aguas residuales).
Tratamiento de Aguas residuales
El documento PAGA debe ser modificado en el caso que la Concesin del Sisga tramite y obtenga o modifique
algn permiso o licencia ambiental.

ZODMES
En relacin con el manejo de los sitios de disposicin de material sobrante de excavacin y escombros se
debe dar cumplimiento al Decreto 541 de 1994. Con el fin de evitar conflictos con la comunidad y posibles
sanciones ambientales, la Concesin Transversal del SISGA, deben tener la siguiente documentacin:
- Certificacin de uso de suelo del predio, expedida por planeacin municipal y compatible con la actividad
de disposicin de residuos
- Acuerdo de arriendo y/o compra del predio
- Levantamiento topogrfico del predio
- Diseo geotcnico e hidrulico del depsito, con el objeto de garantizar la estabilidad de estas
estructuras a largo plazo, accin que se traduce en el control y prevencin de los impactos ambientales,
que genera la disposicin inadecuada de estos materiales. Impactos principalmente producidos por la
activacin u ocurrencia de procesos de erosin concentrada y de movimientos de remocin en masa.
- Diseo de va de acceso, en caso de requerirse
- Etapas de conformacin
- Programa de cierre y revegetalizacin
- Programa de monitoreo, de acuerdo al uso futuro

PQRS

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PROGRAMA 5.1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 03
En los requerimientos legales se incluye la verificacin de respuestas realizadas por la concesin a los
derechos de peticin, quejas, reclamos, sugerencias y dems manifestaciones participativas que se presenten
durante la ejecucin del proyecto; Es importante verificar el plazo de cumplimiento de estas respuestas de
acuerdo a la constitucin nacional. Esta actividad se complementa con la informacin consignada en la ficha
PGS-6.1-16 Proyecto de atencin al usuario.
Se sugiere contar con un profesional del rea legal- ambiental para el acompaamiento tcnico- jurdico de la
solicitud de permisos, y los requerimientos legales que deba gestionar la concesin durante la ejecucin del
proyecto.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Gestin de permisos
Cumplimiento de requesitos constracutales y de normatividad ambiental
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL DEL
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad
Forma de evaluacin Registro de cumplimiento
Indicador indicador de evaluacin
Cumplimiento
Nmero de permisos
de Cuantitati Copia de Actos administrativos
otorgados/ Nmero de Trimestral
requerimiento vo y de permisos y/o Licencia.
permisos requeridos x 100
s legales
Nmero de obligaciones y
requerimientos atendidos /
Cuantitati
Seguimiento Nmero de obligaciones y Trimestral Registro de cumplimiento
vo
requerimientos recibidos x
100

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5.2 Programa Actividades Constructivas

5.2.1 Proyecto No. 1 Manejo integral de materiales de construccin e insumos

PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construccin e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
OBJETIVO DEL PROYECTO
Seleccionar el proveedor que cumpla con las expectativas tcnicas, econmicas y legales de los
materiales a proveer.
Establecer medidas de control para el manejo adecuado de los materiales de construccin que van
a ser acopiados en el campamento de la obra.
META
Presentar 0 quejas por el manejo de los materiales de construccin e insumos
Implementar el 100 % de las medidas ambientales propuestas para el almacenamiento de materiales
de construccin e insumos.
Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Cambios en la calidad de los suelos
Alteracin del uso actual
Alteracin en la capacidad de transporte del agua
Cambio en la calidad del aire
Cambio en los niveles de ruido
ACCIONES A EJECUTAR
El listado y las cantidades de obra a utilizar se encuentran contempladas en el captulo 2, dichos materiales
se almacenarn en el campamento (Base de Operaciones 1, actualmente usado por la Concesin del Sisga)
ubicada en el municipio de Guateque.

El manejo de materiales de construccin se presenta a continuacin:


MATERIALES PTREOS
Estos materiales no se deben almacenar en reas cercanas a los frentes de obra para evitar que el
material obstaculice la realizacin de las obras.
En los sitios de acopio los materiales de construccin, deben confinarse y cubrirse con polietileno o
con otro material que el Concesionario defina, con el objeto de prevenir la generacin de impactos
ambientales por la emisin de material particulado a la atmsfera o arrastre de materiales a los
cuerpos de agua. Se recomienda analizar cul es la direccin predominante del viento para definir
una ubicacin apropiada de este tipo de materiales, disminuyendo las posibilidades de emisin de
Material particulado (MP).
En los frentes de obra el Concesionario podr ubicar slo el volumen de material requerido para una
o dos jornadas laborales y debern estar adecuadamente cubiertos, demarcados y sealizados.
Los materiales o residuos de construccin no utilizados en las obras deben ser retirados del frente
de obra, el Concesionario debe darles el manejo segn las fichas Manejo y disposicin final de
residuos slidos convencionales y especiales (ficha PAC-2.3-06) y manejo de residuos lquidos
domsticos e industriales (ficha PGH-3.2-9).
Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el Concesionario incluir dentro
de los programas de sensibilizacin ambiental capacitacin sobre este tema.
El almacenamiento en los campamentos se realizar y se cubrir sobre un material plstico resistente
con el fin de evitar arrastre de material por escorrenta, se sealizar alrededor del acopio de este
material con cinta de peligro y letrero que referencie el tipo material.
No se podrn almacenar materiales en reas como andenes, espacios pblicos, rondas de quebradas
o zonas verdes.
Las zonas verdes slo se podrn utilizar cuando sea imposible el almacenamiento en otro sitio. En
este caso, debern adecuarse retirando la grama y capa orgnica del rea definida. Si la zona verde

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construccin e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
cuenta con arborizacin, realice el almacenamiento lejos de los rboles pues no se podr podar ni
talar ni vaciar el material sobre stos. En todo caso la zona verde se debe restaurar a sus condiciones
iniciales terminada la obra.
El material particulado (MP) generado por el paso de maquinaria y vehculos por zonas ridas o vas
no pavimentadas puede ser controlado por medio del riego, no obstante, se debe conocer la
disponibilidad del recurso hdrico, formular un programa de riego que permita determinar los ciclos
de aplicacin, las reas a regar, la cantidad de agua a utilizar, y as evitar desperdicios o usos
innecesarios del recurso hdrico.
CONCRETO
El cemento en sacos debe ser almacenado en un lugar seco encima de estibas para evitar el contacto
con el suelo, pero no tendr una altura mayor a siete (7) metros.
Solo se ubicarn en los frentes de obra los materiales necesarios para una o dos jornadas de trabajo.
La mezcla de concreto debe realizarse sobre una plataforma metlica o geotextil que garantice el
aislamiento de la zona.
La concesin deber garantizar condiciones de transporte y manipulacin en obra de la mezcla de
concreto, para que no produzca derrames y/o salpicaduras.
Estar prohibido depositar mezclas de concreto cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas de cultivo
y/o reas verdes. Igualmente se prohbe el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra
o en cuerpos de agua.
Para prevenir las emisiones a la atmosfera, se deber cubrir los materiales.
Los acopios deben ser demarcados y sealizados, evitando que obstaculicen el desarrollo de las
obras y conflictos con las comunidades.
No se podrn colocar materiales de construccin que se van utilizando a medida que avanza la obra
en reas verdes aledaas al AID.
ASFALTO
Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos
o cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas se har en una
parrilla porttil.
Est prohibido el empleo de madera o carbn como combustible.
El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el
suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua.
Los residuos de asfalto sern recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrn dejar en
los frentes de obra temporalmente, puesto que por accin de las lluvias podran ser arrastrados hacia
los cuerpos de agua contaminndolos y afectando la fauna acutica.
No se deben disponer los residuos de asfalto en las reas verdes, porque adems de que pueden
afectar la cobertura vegetal, el asfalto proviene de hidrocarburos que son contaminantes y pueden
afectar la calidad de los suelos y generar conflictos con las comunidades.
Los residuos de asfaltos se debern recoger y separar para ser dispuestos en escombrera autorizada,
o de ser posible se utilizaran en la preparacin de nuevas mezclas asflticas, de esta manera se
evita la generacin de este tipo de residuos.
INSUMOS.
Los materiales prefabricados se almacenarn de forma ordenada, con la debida sealizacin.
No se apilar a alturas mayores a 1.5 m y se verificar constantemente el estado del acopio con el
fin de evitar accidentes de trabajo.
El hierro se colocar sobre entramados en madera (Burros) y cubierto con un plstico resistente, para
evitar que las condiciones climticas afecten su estructura, as como el contacto directo con el suelo.
El almacenamiento para aditivos y epxidos, se debe realizar en envases bien cerrados, que sean
lugares secos, frescos y bajo techo. En todos los casos deben seguirse las direcciones de
almacenamiento que indique el fabricante.
Para combustibles y lubricantes. Se almacenarn en lugares seguros, que tangan las siguientes
caractersticas; sin riesgo elctrico, con ventilacin natural, deber hacerse una separacin por tipo
de material almacenado, para que la combinacin de stos vapores no puedan generar una reaccin
explosiva, debe estar cubierto completamente. Se deber contar con las hojas de seguridad de los
productos manejados y debern estar a la mano del personal que lo manipula.

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construccin e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
Los recipientes deben estar en condiciones adecuadas para el almacenamiento de materiales, sin
abolladuras, fisuras o cualquier defecto que permita generar un derrame o escape. Deben tener su
sistema de contencin para cada producto (dique) y estar diseados con los materiales adecuados
para tal fin. En caso de una emergencia, debe revisarse el Plan de Contingencia.
Adicionalmente se debe tener en cuenta el Plan de Manejo de trfico PMT. (Ver anexo
UF2_SISGA_AN2_04_PMT), elaborado por el Concesin y entregado a la interventora.

ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
El abastecimiento de combustible normalmente se har en el proyecto, empleando carrotanques los
cules sern abastecidos en estaciones de servicio cercanas a la obra, y posteriormente
suministrarn el combustible en los diferentes frentes de obra, as mismo, el Campamento contar
con una zona de combustibles para el almacenamiento de los mismos. El abastecimiento de
combustibles para los vehculos menores y volquetas se realizar en la Estacin de Servicio ms
cercana y que se encuentre autorizada.
En el momento de abastecimiento se deber poner sobre el suelo un material (plstico) que no
permita la alteracin de este recurso en caso de derrame, y se deber contar con un material
absorbente y disponerse adecuadamente segn lo mencionado en el captulo 10 Plan de
Contingencia.

CAPACITACIN
Se realizar una capacitacin bimestral al personal de obra, respecto del contenido de la presente ficha.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Adquisicin de material
Implementacin medidas de materiales de construccin
Capacitacin Ambiental - manejo de materiales de construccin
RESPONSABLES DE LA EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de evaluacin
Indicador indicador evaluacin cumplimiento
No de quejas y reclamos por
Quejas y
manejo de materiales de Cuantitativo Mensual Registros PQRS
Reclamos
construccin e insumos= 0
Listas de chequeo
Implementacin No.Medidas implementadas /
Cuantitativo Mensual Registro Fotogrfico.
de medidas Medidas requeridas X 100
Informes
Registro fotogrfico
No. de capacitaciones para el seguimiento.
Capacitaciones
ambientales realizadas /No. Formato para el
Ambientales en Cuantitativa Semestral
de capacitaciones control de
materiales de
ambientales programadas x actividades
construccin
100 Memorias de
capacitacin

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5.2.2 Proyecto No. 2 Manejo y disposicin final de escombros, lodos y materiales de


excavacin

PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposicin final de escombros,
FICHA: PAC-2.2-05
lodos y materiales de excavacin
OBJETIVO DEL PROYECTO
Identificar los sitios adecuados para realizar la disposicin de material sobrante producto de las
actividades constructivas del proyecto de acuerdo a las normas vigentes para su manejo.
Formular medidas de manejo, transporte y disposicin final de escombros, lodos y materiales de
excavacin derivados de las obras constructivas.
META
Rellenar los ZODMES a una capacidad menor o igual al 100% de los diseo establecidos.
Reutilizar el 50% de los escombros generados por el desarrollo del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Disminucin de la capa orgnica del suelo
Cambio del uso actual del suelo
Cambio en las propiedades fisicoqumicas del agua
Disminucin en la cobertura vegetal
Modificacin de calidad visual
Conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
Durante las actividades de excavacin y demolicin se proyecta generar una cantidad de residuos como lo
son los materiales de derrumbes, lodos, sobrantes de excavacin y demolicin de estructuras, los cuales
deben aplicarse las siguientes medidas:
Manejo de escombros y residuos de demoliciones
Una vez generado el material de demolicin o escombros se debe separar y clasificar con el fin de reutilizar el
material aprovechable, y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente a un sitio de
almacenamiento temporal.
El almacenamiento de este material sobrante no se podr realizar en zonas verdes o zonas de ronda hidrulica
de ros, quebradas, humedales o cualquier zona de alta sensibilidad ambiental.
Para la disposicin final de los residuos de demolicin se deber considerar la escombrera ms cercana (de
conformidad con la Resolucin N 541 del 14 de diciembre de 1994), autorizada por las Corporaciones
Autnomas regionales de jurisdiccin del proyecto (CAR- CORPOCHIVOR), o deber considerarse el
trasporte del material a una planta trituradora, con el fin de triturar el material a un dimetro necesario para ser
utilizada en las actividades constructivas del proyecto.
Los residuos de asfaltos se debern recoger y separar para ser dispuestos en escombrera autorizada, o de
ser posible se utilizaran en la preparacin de nuevas mezclas asflticas, de esta manera se evita la generacin
de este tipo de residuos.
Sobrantes de excavacin y material de derrumbes
El material de resultante de las excavaciones, y de los posibles derrumbes que se presenten durante la
construccin del proyecto, debe retirarse en un tiempo no mayor a veinticuatro (24) horas de acuerdo con la
resolucin 541 de 1994. El material debe retirarse a la ZODME ms cercana, las distancias entre el sitio de
excavacin o remocin de derrumbes y los vehculos de transporte debe ser mnima con el objetivo de evitar
problemas de movilidad, ocupacin de lugares destinados a otros usos, transporte o difusin de partculas,
evitando as los obstculos en el desarrollo normal de la ejecucin de las actividades programadas.
Cuando sea necesario almacenar temporalmente el material en los sitios de las obras, se deben acopiar,
sealizar y acordonar, adems deben permanecer cubiertos con plsticos, lonas o textiles que eviten el
transporte por accin del agua o del viento. Estos acopios no debern ubicarse cerca de cunetas, canales o
cualquier tipo de estructura de drenaje.
Cuando se realice la entrega de material sobrante de excavacin, no deben mezclarse con otro tipo de
residuos como basuras, residuos lquidos, txicos o peligrosos.

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Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposicin final de escombros,
FICHA: PAC-2.2-05
lodos y materiales de excavacin
Se deber hacer limpieza del lugar de cargue para evitar que no se generen aportes de material a las
estructuras de drenaje, tales como cuneta y canales, y a corrientes de agua.
La concesin debe realizar limpieza de las zonas de trabajo diariamente.
Manejo de lodos
En caso que las actividades constructivas del proyecto generen lodos, se adecuar en zonas aledaas a las
ZODME, una piscina recubierta con geomembrana y con paredes de saco suelo (o algn material
impermeable), una vez sedimentado el material grueso y fino, se utilizarn las aguas para humedecer la base
y sub-base (por ningn motivo se vertern en cuerpos hdricos y/o reas cercanas al frente de obra); el
sedimento desecado ser mezclado con material inerte, trasladado y dispuesto en la ZODME ms cercana.
Transporte de los materiales
Para el transporte de los materiales descritos anteriormente, se hace necesario considerar los siguientes
aspectos:
El transporte de estos residuos se realizar en volquetas que cuenten con buenas condiciones
mecnicas y cerramientos hermticos en el platn.
La concesin Transversal del Sisga deber llevar registro de la cantidad de residuos dispuestos.
El personal involucrado en el cargue y transporte de material sobrante de excavacin debe
capacitarse en el correcto manejo de estos y sus efectos en el ambiente. As mismo debe contemplar
el uso de los elementos de proteccin personal, y el uso de mascarillas respiratorias, las cuales deben
ser reemplazadas segn su colmatacin o deterioro.
Una vez est cargado el vehculo transportador, el material deber cubrirse con lonas, plstico, carpa
o textiles y ajustarse de tal manera que impidan la salida de la carga durante los movimientos
normales del vehculo y mientras se realice el recorrido hacia el lugar de disposicin final.
Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su
capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn).
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para
aumentar su capacidad de carga en volumen o peso en relacin con la capacidad de carga del chasis.
ZODME
Los ZODMES se seleccionaron como resultado del trabajo de campo y el anlisis realizado para la validacin
luego de verificar los componentes socioambientales que tienen relacin con las reas de estudio, su impacto
y viabilidad, y en complemento se realiza un anlisis de viabilidad dependiendo del tipo de uso de suelo. En
la Tabla 1 se presentan los datos de los ZODMES contemplados, los cuales fueron aprobados previamente
por la interventora (en el anexo UF2_SISGA_AN2_08_Zodme se presentan los diseos y soportes de los
trmites adelantados para los ZODMES.).
Tabla 1 Listado de ZODMES identificados en la unidad funcional 2
Coordenadas Distancia Capacidad
REA
ID Longitud Latitud a la va Aprox. Geologa Geomorfologa
(ha)
(m E) (m N) (Km) (m)
Morfologa
ondulada en
Depsito
Z15 1070016 1044949 0.8 7,02 210513 ladera larga de
coluvial fino
pendiente
moderada
Terraza aluvial,
1099229, 1024297, Terraza aluvial ,
Z26 0.1 6.69 200688 Gravas y
948 397 zona plana
arenas.
Fuente: Concesin el Sisga S.A.S., 2016.

Se establecen las siguientes medidas para la gestin de las reas de disposicin:


Autorizacin del dueo del predio, especificando uso final y condiciones de entrega del terreno.
Certificacin de planeacin de acuerdo al uso del suelo de la zona a disponer como ZODME

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposicin final de escombros,
FICHA: PAC-2.2-05
lodos y materiales de excavacin
En las ZODMES autorizados se dispondrn los materiales que provengan de los cortes y excavaciones
realizados durante la construccin de la va, material proveniente de derrumbes y lodos. A continuacin se
presentan las medidas para el adecuado manejo de estas zonas:
1) Confinamiento de los materiales dispuestos
La disposicin de los materiales en cada uno de los ZODMES se realizar siguiendo la normatividad para
rellenos (INVIAS), con el fin de que no se produzca inestabilidad; el diseo ser en capas, cuyo espesor sea
adecuado para obtener homogeneidad, impidiendo que el material sea arrastrado por accin de la escorrenta.
Para la compactacin se utilizar maquinaria pesada.
2) Manejo de taludes
De acuerdo con los materiales dispuestos y su compactacin, se disearn taludes utilizando obras
geotcnicas, de manera que sean estables y no ocurran procesos de remocin en masa.
3) Empradizacin y revegetalizacin
Una vez se colmaten los ZODMES o se termine la disposicin de materiales, se empradizar y revegetalizar
la zona afectada con especies de la regin, utilizando obras de bioingeniera en los taludes, y el material
orgnico de descapote en las zonas planas o de bajas pendientes. Esta accin es indispensable, pues la
vegetacin acta como proteccin del terreno ante el impacto de las gotas de lluvia, elimina excesos de
humedad y ayuda a confinar el suelo.
Cabe aclarar que la revegetalizacin con individuos arbreos se limitar al reemplazo de rboles que se
encuentren en el predio antes de la intervencin. En cuanto a la empradizacin de las reas planas o de baja
pendiente, para los sitios en que el material orgnico proveniente del descapote no sea suficiente, solamente
se dispondr una capa de suelo orgnico, esperando que germinen las gramneas por regeneracin natural;
tambin se podrn utilizar semillas, dependiendo de las caractersticas del suelo.
4) Control de escorrenta
Se construirn las obras de control de escorrenta que sean necesarias para manejar adecuadamente el
flujo de agua a nivel superficial, teniendo en cuenta las consideraciones consignadas en la ficha (Manejo
de aguas superficiales PGH-3.1-08).
5) Desmonte y descapote
Estas actividades deben seguir los lineamientos especificados en la ficha (Manejo del descapote,
cobertura vegetal y especies en veda PBSE-4.1-10), la cual hace parte del componente bitico del
presente Plan de Manejo Ambiental. Es recomendable seleccionar un predio desprovisto de vegetacin
arbrea y baja productividad agrcola.
6) Las recomendaciones ambientales generales para el manejo de las ZODME son:
Evitar la obstruccin de corrientes de agua o su contaminacin con los residuos, y cumplir con la
distancia de 30 m establecidos para drenajes naturales permanentes o intermitentes para evitar la
afectacin por la acumulacin de sedimentos.
Las ZODME no podrn adecuarse cerca de cruces de redes elctricas o de gas, lneas de transmisin
elctrica y servidumbres.
No se colocarn materiales en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
disposicin segura, ni en lugares donde puedan perjudicar las condiciones ambientales o
paisajsticas de la zona o cerca de infraestructura habitacional donde la poblacin quede expuesta a
algn tipo de riesgo.
Previo al inicio de los movimientos de tierra se delimitar y sealizar mediante estacas y cinta de
seguridad, las reas de acopio, as como las de excavacin, para evitar intervencin innecesaria de
zonas aledaas.
Se debe realizar de manera previa un adecuado control topogrfico del trazado final de las vas,
sealizando adecuadamente, a fin de evitar la afectacin de reas aledaas no previstas.
El Material de excavacin, lodos y material de derrumbes una vez ubicado en la ZODME, se cubrir
con una tela de geotextil o fique, para proteger el suelo de las mximas precipitaciones, exposiciones
solares intensas, desecacin excesiva que conlleva la generacin de material particulado y posible
lavado de nutrientes mientras se dispone nuevamente.
Durante las actividades de adecuacin y construccin de las ZODME, se debern proteger las
entradas, los sumideros o estructuras de captacin, cuerpos y corrientes de agua con polisombra o
lona, con el fin de evitar la afectacin de los recursos naturales y de las estructuras de evacuacin y
captacin de flujo natural.

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposicin final de escombros,
FICHA: PAC-2.2-05
lodos y materiales de excavacin
Se debern construir las obras de drenaje, manejo de aguas de escorrenta superficial y estabilidad,
de acuerdo con la topografa, o en pequeos cauces que puedan eventualmente quedar cubiertos
con el material depositado, de acuerdo con los diseos realizados para el depsito. Las obras de
drenaje a construir debern garantizar los flujos de agua.
Una vez se genere el cierre de la ZODME se realizar la recuperacin de la va de acceso y se
dejarn en iguales o mejores condiciones que las existentes en la actualidad. Lo anterior con el fin
de evitar conflictos con la comunidad y permitir el buen trnsito de los vehculos.
Cuando se alcance el 70 % de la capacidad de almacenamiento de las ZODME se debe informar para verificar
las cantidades estimadas pendientes por generar de materiales de excavacin, derrumbes y lodos, para validar
otros sitios de disposicin final o escombreras que cuenten con los permisos ambientales. Una vez se realice
el cierre del rea de disposicin ZODME, se debe diligenciar un acta de acuerdo entre las partes (propietario
y contratista) de manera que se especifique que el predio no ser usado en actividades residenciales y
comerciales.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Obra, Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Descapote y remocin de cobertura ZODME
Manejo y disposicin de lodos y derrumbes
Manejo y disposicin de escombros
Manejo y disposicin de sobrantes de excavacin
Manejo de taludes
Empradizacin y revegetalizacin
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL
DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL

Nombre del Tipo de Periodicidad


Forma de evaluacin Registro de cumplimiento
Indicador indicador de evaluacin
Capacidad usada de la ZODME
Capacidad Registro de disposicin
/ Capacidad total de la ZODME * Cuantitativo Mensual
ZODME ZODME
100
Certificado de planta
Material de
Cantidad de material reutilizado / Registros de reutilizacin
escombros Cuantitativo Mensual
Material generado * 100 en obra y registro
reutilizado
fotogrfico

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5.2.3 Proyecto No. 3 Manejo y disposicin final de residuos slidos


convencionales y especiales

PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar las medidas ambientales para el manejo adecuado de los residuos convencionales y
especiales resultantes de las actividades diarias de la obra.
META
Disposicin final adecuada del 100% de los residuos slidos convencionales no aprovechables
Gestin ambientalmente adecuada del 100% de los residuos peligrosos generados.
Cumplir con el 80% del programa de capacitacin.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Cambio en la calidad del aire
Disminucin de la capa orgnica del suelo
Cambio en las propiedades fsico-qumicas del agua
Modificacin de la calidad visual
ACCIONES A EJECUTAR
Para la ejecucin del proyecto Corredor vial existente Transversal del SISGA Unidad Funcional 2 se tendrn
en cuenta las siguientes medidas para la gestin de residuos slidos que permitan hacer un eficiente manejo de
acuerdo a las condiciones actuales de los municipios frente a la recoleccin de basuras, la baja cobertura y
disponibilidad de espacios para la disposicin de residuos.
Capacitar al personal en lo pertinente al Decreto 2981 de 2013, haciendo nfasis en la racionalizacin
en el uso de materias primas y reduccin de la cantidad de residuos.
Capacitar al personal en lo pertinente a la Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos (1998)
Disponer de recipientes adecuados para la separacin y almacenamiento de los residuos, con su
respectiva sealizacin y proteccin. Estos recipientes deben estar ubicados en lugar de fcil visibilidad
y acceso a todos los trabajadores.
Adecuar un sitio de almacenamiento temporal de los residuos slidos, hasta su recoleccin por la ruta
de aseo municipal, o a travs de una volqueta de la Concesin si no hay ruta de recoleccin.
Designar el personal que se encargar constantemente de realizar jornadas de limpieza y transportar
los residuos hasta el sitio de acopio temporal.
Estar completamente prohibido arrojar residuos slidos a cualquier fuente hdrica cercana,
independientemente de cul sea su naturaleza y grado de descomposicin.
Se mantendr limpio el frente de obra, en buena condicin sanitaria y libre de cualquier acumulacin
de materiales de desecho y de basuras. El acopio de materiales y de excedentes de excavacin se
realizar lejos de fuentes hdricas, por lo menos 30 metros, y con estructuras que impidan su
segregacin.
Especficas:
Clasificacin y reduccin en la fuente
La actividad fundamental para una buena gestin de residuos slidos durante la ejecucin del proyecto,
radica en la concientizacin del personal para reducir al mximo la generacin de residuos slidos, lo que
equivale a hacer un uso adecuado de los recursos y materias primas de la obra. Adems se informar
sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o contenedores, segn su etiqueta, y no
apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras reas no autorizadas.
Se identificarn los puntos o fuentes de generacin de residuos y determinar las cantidades generadas
aproximadas.
Se establecern estrategias para la reduccin de los residuos en la fuente, enfocadas al ahorro de recursos
y minimizacin de impactos al medio ambiente aplicando los principios de reduccin, reutilizacin y
recuperacin.
La clasificacin se realizar en la fuente de origen de los residuos, es decir campamento y frentes de obra.
Los residuos se almacenarn temporalmente en un ecopunto, identificando los respectivos recipientes de
acuerdo a la siguiente clasificacin basada en la Gua Tcnica Colombiana GTC 24, de acuerdo con la
figura que se presenta a continuacin:

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06

Figura 1 Diagrama cdigo de colores para clasificacin de residuos GTC 024

Fuente: GTC 024

Blanco: Material de vidrio y metal (Latas).


Azul: Utilizado para separar todos los materiales plsticos (Como polipropileno, polietileno, bolsas,
garrafas, etc).
Gris: Material reciclable como papel, cartn, peridico y similares.
Verde: Separa objetos ordinarios que no se pueden aprovechar (Como papel plastificado, icopor, papel
carbn).
Rojo: Residuos hospitalarios. Geotextiles (geomembranas), lonas, guantes, zapatos, estopa, en
general, los materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles o aceites, los filtros
de aceite y gasolina, empaques de sellos de caucho impregnados de aceites y/o hidrocarburos,
empaques y envases provenientes de los combustibles, lubricantes, solventes, cemento y bolsas de
cemento, pinturas, aceites, anticorrosivos, etc., y las colillas de soldadura. Tambin en este grupo se
incluyen los empaques de los explosivos a utilizar para el proyecto, y cualquier residuo de los mismos;
las bateras de aparatos elctricos, equipos de telefona mvil o sus partes, equipos de oficina, tales
como computadores o sus partes, equipos de conectividad (mdems, decodificadores), fax, copiadoras,
impresoras, etc.

En caso de que las Empresas de Servicios pblicos de los municipios del rea de influencia cuenten
con un cdigo de colores diferentes para la clasificacin de residuos slidos, la Concesin del Sisga
deber ajustarse a dicha codificacin.
Si se presentan residuos que no se encuentren dentro de esta clasificacin, la Concesin del Sisga
asignar codificacin de colores que considere.
Si no hay recipientes de estos colores, se adicionar una banda de cada color y escribir el tipo de
residuo que contiene.

Los escombros y material sobrante son residuos especiales que tienen su manejo de acuerdo con la
ficha PAC-2.2-05 Manejo y disposicin final de escombros, lodos y materiales de excavacin.
Estos residuos deben ser manejados de forma integral desde su recoleccin hasta el aseguramiento
de su disposicin final.

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Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06
Reduccin en la fuente:

En al siguiente tabla se darn algunas alternativas de reduccin dependiendo del tipo de material.

Tabla 1 Caractersticas de los posibles tipos de residuos y su alternativa de reduccin


TIPO DE
CARACTERSTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCIN
RESIDUO
Reincorporacin a la operacin.
Las llantas usadas se debern entregar en los
puntos de recoleccin establecidos por los
Partes y piezas de equipos, residuos de productores. Igualmente se podrn utilizar en
varillas, tuberas, aceros etctera, la estabilizacin de taludes, muros de
Chatarra y
provenientes de las diferentes actividades contencin, conformacin de diques, materas,
Llantas
constructivas. parques infantiles; para los cuales se podrn
Se consideran residuos aprovechables. realizar convenios con los interesados en la
recepcin y uso de tales elementos quienes
los manejarn con el lleno de los requisitos
tcnicos y normativos.
Materiales diversos metal, cartn,
plstico y madera relacionados con Disponer en rellenos sanitario de la zona del
Empaques,
insumos y otras compras del proyecto. proyecto o hacer convenios con la comunidad
envases y
Son aprovechables siempre y cuando no o con los recicladores autorizados para su
embalajes.
provengan de elementos o sustancias reutilizacin o reciclaje.
identificadas como peligrosas.
Residuos de productos qumicos: aceites,
pinturas, envases de combustibles,
lubricantes, solventes, cemento y pinturas.
Residuos provenientes de enfermera
atencin primaria o botiquines.
Materiales utilizados para contener o Seleccionar un proveedor autorizado para la
recoger derrames de combustibles recoleccin y tratamiento de residuos
estopa peligroso, de manera alternativa establecer
Residuos Otros elementos como: guantes, overoles convenios con proveedores para devolucin
peligrosos. y otros textiles contaminados. de bateras, cartuchos, tner, cartuchos de
Bateras secas utilizadas en equipos de impresoras, envases de combustible, filtros,
comunicacin o en aparatos electrnicos. bolsas de cementos, etc.
Algunas contienen elementos pesados.
Cintas de mquina, tner de impresoras y
fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o aceite,
utilizados por vehculos y alguna
maquinaria y equipo, bolsas de cemento.
Una vez clasificado el material, se deben
Se refiere a los desperdicios orgnicos entregar a la Empresa Recicladora.
Residuos
provenientes de los terrenos o zonas Evitar el uso innecesario
slidos
donde se lleven a cabo las obras, son Reutilizar el papel y otros materiales hasta
domsticos
considerados residuos aprovechables. donde sea posible.

Fuente: Adaptado de MADS, 2015.

Mediante charlas al personal vinculado a la obra se har nfasis en reutilizar, reducir la cantidad de volumen
generado y reciclar; as como en reconocer los residuos aprovechables y no aprovechables definidos
anteriormente.
Capacitar al personal en lo pertinente a la clasificacin de colores
Capacitar al personal en lo pertinente a la Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos (1998)

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Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06
Materiales reciclables
Manipulacin de residuos peligrosos

Almacenamiento temporal
Se plantea la instalacin de un ecopunto en cada uno de los frentes de trabajo y la construccin de una caseta
temporal de almacenamiento de residuos slidos (en los campamentos) la cual deber contar con tres
secciones. La primera y segunda seccin se almacenar los residuos slidos orgnicos (Reciclables y no
reciclables), los cuales se evacuarn peridicamente para entrega a cooperativas de reciclaje y disposicin en
relleno sanitario, la tercera seccin para el almacenamiento de residuos slidos peligrosos, industriales y
especiales los cuales se entregarn a empresas debidamente licenciadas para el manejo de este tipo de
residuos. Se ubicar en cada uno de los campamentos de trabajo que deber construir La Concesin
Transversal del Sisga con el fin de evitar la presencia de plagas o animales y de proteger los residuos de las
condiciones climticas del lugar. En este lugar se depositarn hasta que se lleven a proceso de disposicin final.
El almacenamiento temporal no interferir con el trnsito peatonal o vehicular y estar alejado de las obras a
ejecutar. Dentro de los sitios de acopio existir, en lo posible, una buena transitabilidad (pasillo) y ventilacin;
las reas de ubicacin de los residuos estarn identificadas con etiquetas.
Caractersticas de los recipientes:
El almacenamiento de residuos slidos se podr realizar, en canecas, para el campamento y bolsas en
los frentes de obras.
Las canecas para el almacenamiento temporal de los residuos, deben tener caractersticas, como:
protegida de los cambios climticos, hasta tener un volumen considerable para recolectar. Livianas, de
tamao que permita almacenar entre recolecciones. La forma ideal puede ser de tronco cilndrico,
resistente a los golpes, sin aristas internas, provisto de asas que faciliten el manejo durante la
recoleccin. Construidas en material rgido impermeable, de fcil limpieza y resistentes a la corrosin
como el plstico. Dotadas de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su
vaciado. Construidas en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recoleccin, desinfectada y secada,
permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas. La recoleccin inicial debe hacerse en
canecas, ubicadas generalmente cerca al campamento, estos recipientes deben estar debidamente
rotulados para la colocacin de los residuos. Los recipientes debern ser rotulados de acuerdo a su
color.
En el frente de obra se dispondr de bolsas de basura que diariamente se recogern y se acopiarn
en el campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.
En cuanto las bolsas, deben tener como mnimo las siguientes caractersticas: La resistencia de las
bolsas debe soportar la tensin ejercida por los residuos contenidos y por su manipulacin, sern de
alta densidad y calibre mnimo de 1.4 milsimas de pulgada para bolsas pequeas y de 1.6 milsimas
de pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar el derrame durante el su manipulacin.
El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg.
La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg.
Los colores de bolsas seguirn el cdigo establecido para la clasificacin de los residuos.
Durante esta etapa de recoleccin y almacenamiento temporal, el Concesionario debe implementar el programa
de capacitacin sobre el manejo integral de residuos slidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la
poltica integral de los mismos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, Reutilizar, Reducir y Reciclar. Esta
actividad debe ser liderada por el grupo socio-ambiental de la Concesin y debe ser uno de los temas prioritarios
y reiterativos durante los procesos de capacitaciones. Sobre este tema se realizaran capacitaciones
bimestralmente.
Disposicin final
El material orgnico y aprovechable se entregar a cooperativas que realicen el proceso de compostaje,
reutilizacin o reciclaje, segn corresponda; como primer alcance se buscaran empresas que estn conformadas
en el rea de influencia del proyecto y se facilite su entrega.
Si no es posible lo anterior, se llegar a un acuerdo con la empresa de aseo municipal para realizar la recoleccin
en el frente de obra, junto con residuos cuyo carcter no es aprovechable.

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Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06
Los municipios de Sutatenza y Garagoa realizan recoleccin de residuos reciclables dentro de los horarios
establecidos para el municipio, para conocer los horarios de servicio y el trmite a realizar, remitirse al captulo
PAGA_UF2_CAP_7_Permisos_Ambientales.
Los residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa de
recoleccin de aseo, el municipio o en caso de no contar con el servicio, lo realizar la Concesin al relleno
sanitario autorizado.
Almacenamiento temporal y disposicin residuos peligrosos
El almacenamiento de residuos peligrosos (filtros, residuos impregnados de aceites y dems residuos generados
dentro de esta categora) tendr un tiempo mximo de un ao, posteriormente stos sern trasladados por una
empresa que cumpla con los permisos legales y ambientales vigentes para esta actividad, a sus respectivos
sitios de disposicin final (Celdas de seguridad, incineracin, etc). Ellos deben entregar al Concesionario un
registro de recoleccin donde se pueda verificar la cantidad de residuos peligrosos entregados, sitio y fecha de
recoleccin. As mismo, deben entregar los registros de manejo y disposicin final, una vez se hayan realizado
estas actividades.

Con respecto a los aceites usados, stos sern entregados a una empresa especializada en transporte y
disposicin final de este tipo de residuo, de acuerdo con lo indicado en el Decreto 1609 de 2002 y Decreto 4741
de 2005. En el frente de trabajo o campamento se dispondr de por lo menos una caneca rotulada con el
distintivo ACEITE USADO para el almacenamiento temporal de estos residuos, cuyo tiempo mximo de
retencin ser de seis meses, con su debido recubrimiento para proteccin elica, de lluvia y de luz. En el rtulo
debe figurar tipo de aceite, actividad industrial, perodo durante el cual se almacen el aceite, fecha de ltimo
llenado. Los aceites se almacenarn de forma independiente de los dems residuos slidos o lquidos.
Si bien las llantas usadas no son catalogadas como residuo peligroso, stas sern almacenadas en una seccin
independiente del centro de acopio para su disposicin final, que estar a cargo de los proveedores. La
concesin solicitar a los proveedores las actas de disposicin final de este tipo de residuos, de acuerdo a la
resolucin 1457 de 2010.
Se prohbe totalmente que el personal de la obra disponga los residuos slidos en el suelo (vas cercanas, zonas
verdes, comercio).

Los proveedores que realizarn la disposicin final de los residuos slidos y otros se presentan en la Tabla 2:

Tabla 2. Proveedores disposicin final de residuos


TIPO DE RESIDUOS PROVEEDOR
Aprovechables (Papel, Cartn, Plsticos, Vidrio, cooperativa de reciclaje a nombre de la seora
Metales) Gloria Mallen Rubio
Residuos No aprovechables y orgnicos Municipio de Guateque
compostables
Residuos peligrosos DESCONT S.A. E.S.P.
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016

LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reduccin y clasificacin en la fuente
Recoleccin y almacenamiento temporal
Disposicin final
Disposicin final de residuos peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo de residuos
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL
DEL SISGA

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Proyecto 2.3: Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales FICHA: PAC-2.3-06
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicidad
Nombre del Indicador Forma de evaluacin Registro de cumplimiento
indicador de evaluacin
Cantidad de residuos
Disposicin final slidos entregados Registros de cantidad de
residuos adecuadamente / Cuantitativo Mensual residuos entregados a
convencionales Cantidad de residuos terceros autorizados
slidos generado x100
(Cantidad de residuos
peligrosos entregados y
Registros de entrega de
Disposicin adecuada dispuestos
residuos para disposicin
del 100% de los adecuadamente/ Cuantitativo Semestral
final y certificados de
residuos peligrosos. Cantidad de residuos
disposicin final
peligrosos generados) x
100
No. de capacitaciones Registro fotogrfico para el
ambientales realizadas seguimiento.
Capacitaciones
/No. de capacitaciones Cuantitativa Semestral Formato para el control de
Ambientales Residuos
ambientales actividades
programadas x 100 Memorias de capacitacin

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5.2.4 Proyecto No. 4 Sealizacin frentes de obra y sitios temporales.

PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
OBJETIVO DEL PROYECTO
Prevenir los impactos socio- ambientales que se generen por la falta de una adecuada
sealizacin de los frentes de obras, de los sitios de uso temporal y reas de importancia
ambiental.
META
Demarcar y sealizar el 100% de las reas a intervenir por el desarrollo de las actividades de
mantenimiento y rehabilitacin.
Demarcar y sealizar el 100% de los sitios de importancia faunstica, del total de los sitios
identificados.
Mantener el 100% de la sealizacin de sitios de importancia faunstica en buen estado
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Modificacin de la calidad visual
Conflictos con las comunidades
Aumento de la accidentalidad
ACCIONES A EJECUTAR
A continuacin se presentan la sealizacin y consideraciones de la sealizacin:

Sealizacin y normas en obra


En los frentes de obra se implementar la sealizacin temporal obligatoria.
Regular en los frentes de trabajo el trnsito vehicular mediante conos con personal de
sealizacin (paleteros: pare y siga). En horas nocturnas la sealizacin ser reforzada
mediante el uso de seales reflectivas e iluminarias de acuerdo al Manual de Dispositivos para
el Control de Calles y Carreteras del INVIAS
En las zonas en la cuales el proyecto se encuentre en ejecucin la velocidad no ser mayor de
20 km/h y en las vas de acceso deber ser menor o igual a 30 km/h, lo cual se informar a los
usuarios mediante la respectiva sealizacin.
En la cercana de los centros educativos y poblados se implementar senderos peatonales,
paleteros y reductores de velocidad.
En los lugares donde se requiera cruces de peatones en cercana a los frentes de construccin
(especialmente en cercana de los centros poblados) se dejaran senderos peatonales
debidamente sealizados que garanticen su uso de forma segura, confortable y lo ms
autnomamente posible por peatones.
Los dispositivos para la regulacin del trnsito, debern ubicarse con anterioridad al inicio de la
obra, permanecer durante la ejecucin de la misma y sern retirados una vez cesen las
condiciones que dieron origen a su instalacin. Cuando las operaciones se realicen por etapas,
debern permanecer en el lugar solamente las seales y dispositivos que sean aplicables a las
condiciones existentes y ser removidas o cubiertas las que no sean requeridas.

Sealizacin y cerramientos en los campamentos y frentes de obra.


Hacer el cerramiento de todas las reas de trabajo demarcando completamente el sitio de la
obra con delineadores tubulares y cinta de peligro, sobre el permetro del frente de trabajo. La
cinta debern apoyarse sobre parales o sealizadores tubulares de 1.40 metros de alto como
mnimo y dimetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La malla deber permanecer
en buen estado durante el transcurso de las obras.
Todos los elementos utilizados para la demarcacin de la obra debern encontrarse limpios y
bien colocados durante todo el transcurso de sta.
Establecer senderos peatonales canalizados debidamente y sealizados, para la movilidad de
las personas, de tal forma que estn retirados de la circulacin de mquinas y de depsitos de
materiales, y que no se corran riesgos de contacto de personas con los trabajos a ejecutar.

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
Los materiales que sean necesarios situar en los frentes de obra, debern estar ubicados y
acordonados dentro de la sealizacin del frente de obra y no debern obstaculizar el trnsito
vehicular y peatonal.
Las seales de seguridad, de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin necesarias
en cada uno de las instalaciones temporales de la obra incluido el campamento debern
cumplir con la reglamentacin necesaria de forma, color, contraste y textos.
La Concesin no utilizar morros de escombros y materiales para impedir el paso de los
vehculos y/o peatones.
En caso de realizar trabajo de obra en horario nocturno o en poca de poca visibilidad, es
indispensable la instalacin de dispositivos luminosos complementarios de la sealizacin
reflectante.

En la siguiente figura se presenta el diseo del cerramiento de obra, en el cual se observa la instalacin
de parales con una distancia de 3 metros entre s, y la colocacin de cinta, con una funcin netamente
aislante.

Figura 1. Diseo de cerramiento de obra para tramos rectos e intersecciones.

Adicionalmente se debe contar con la siguiente sealizacin en los frentes de obra y campamentos:

Contenido de imagen del


Indicacin Smbolo
smbolo
Ubicacin de extintor Silueta de un extintor con flecha
direccional

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Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
Ubicacin de gabinete Silueta de un hidrante con flecha
direccional

Ubicacin de salida de Silueta humana avanzando hacia


emergencia una salida de emergencia
indicando con flecha direccional el
sentido requerido

Ubicacin de estaciones y Cruz y flecha direccional


botiqun de primeros auxilios

Ubicacin de reas y oficinas Texto indicativo del nombre de la


administrativas dependencia y nmero de oficina

IDENTIFICACIN DE PRODUCTOS QUMICOS


Contenido de imagen del
Indicacin Smbolo
smbolo
Ubicacin de Lquido Inflamable Flama sobre barra horizontal

Ubicacin sustancias Lquido goteando sobre una


corrosivas mano y una barra

Ubicacin Gas Inflamable Flama sobre barra horizontal

Ubicacin slido Inflamable Flama sobre barra horizontal.


Barras rojas y blancas verticales

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
A continuacin se relaciona la sealizacin vial general que puede aplicar para el interior de los frentes
de trabajo. Que segn el manual de seguridad vial son seales reglamentarias:

A continuacin se establecen las sealizaciones de seguridad vial ms importantes colocadas en las


obras civiles pblicas:
SEALES PREVENTIVAS

SEALES REGLAMENTARIAS

SEALES INFORMATIVAS

Se deber tener en cuenta la siguientes medidas:


En la entrada y salida de las fuentes de materiales, sern instaladas vallas distanciadas (en los
ltimos 300-200 y 100 metros) que adviertan al usuario, sobre la ENTRADA Y SALIDA DE
VOLQUETAS.
Para excavaciones profundas (mayores a 50 cm), se fijarn avisos preventivos e informativos
que indiquen la labor que se est ejecutando.
Durante la noche se instalarn seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos
luminosos, tales como licuadoras, flechas, linternas, los trabajadores debern contar con
vestimenta de alta visibilidad, ojos de gato que indiquen la labor que se est realizando, y se
apoyarn los trabajos con luces para iluminar las reas que se intervienen, y equipos luminosos
intermitentes.
Los tipos de seales a utilizar en los frentes de obra son las reglamentadas dentro de la gua
de manejo ambiental de proyectos de infraestructura del sub sector vial.

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
Una vez se terminen las obras, se debe retirar todas las seales y avisos informativos colocados para
las obras. Debe hacerse una limpieza del frente de obra de manera que no queden residuos de cintas o
colombinas tiradas sobre los derechos de va.

Sealizacin de zonas de inters faunstico y disminucin del riesgo de atropellamiento de


fauna silvestre:

Previo a la etapa de descapote del rea del proyecto y paralelamente a la ejecucin del
ahuyentamiento de fauna, se identificarn zonas de importancia faunstica dentro del rea a
intervenir, como hbitats, sitios de percha, forrajeo y dormideros, y se procurar generar el mnimo
de intervenciones en los hbitats identificados para estas especies, as se evitar la perturbacin
innecesaria, al igual que en las zonas de alto inters faunstico (parches boscosos, corredores de
movimiento, etc.).
En caso de ser necesario o haberse identificado previamente y con el fin de evitar o reducir el riesgo
de atropellamiento de la fauna silvestre y/o semovientes en el rea de influencia del proyecto, se
recomienda:
Instalar seales informativas en las reas de frecuente avistamiento y / o trnsito de especies
de fauna, para alertar al personal y evitar el riesgo de accidentes y atropellamientos por parte
de los trabajadores involucrados en el proyecto. En estas zonas se impondrn lmites y/o
reductores de velocidad para todos los vehculos del proyecto. Se propone instalar sealizacin
vial preventiva en forma de rombo de 0,90 de lado, y 1,8 metros de alto (Figura 2).
Esta sealizacin deber cumplir las normas establecidas por el Instituto Nacional de Vas
INVIAS.
Todos los elementos de sealizacin se deben mantener en buen estado, limpios y bien
instalados.

Los puntos donde se deben ubicar las seales de paso de fauna (Figura 2) sern aquellos
donde se encuentre parches de vegetacin secundaria, bosque denso y se observe mayor
presencia de fauna. De acuerdo a la informacin consignada en el documento de PAGA, los
puntos para ubicar las seales de paso de fauna se muestran en la tabla 1.
Las seales viales podrn ser retiradas una vez finalicen las actividades constructivas y entre
en operacin la va. Solamente quedarn aquellas necesarias para la etapa de operacin, las
instaladas en sitios de inters y aquellas que la interventora considere necesarias y/o tiles
para el proyecto y la comunidad (Fotografa 1).

Figura 2. Especificaciones para sealizacin en zonas de inters faunstico

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
Fuente: Manual sealizacin Vial, INVIAS, 2015

Fotografa 1. Ejemplo de seale de paso de


Figura 3. Seal de paso de fauna
fauna

Fuente: Ministerio de Obras Pblicas y Transportes,


Fuente: Alcalda de Medelln, 2015
Costa Rica, 2014.
En la siguiente tabla se presentan los puntos sugeridos para la instalacin de sealizacin de fauna en
la Unidad Funcional 2 del proyecto.
Tabla 1. Ubicacin de Seales- UF 2
PUNTOS DE COORDENADAS
UBICACIN DE
ESTE NORTE
SEALES
1 1071103 1045848
2 1073278 1045623
3 1074051 1045649
4 1075266 1045746
5 1075967 1046227
6 1077898 1046752
7 1078681 1046643
8 1079332 1047084
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016.

Sealizacin de zonas de inters ambiental


Las fuentes hdricas se debern aislar con malla a una altura mxima de 2 metros con respecto al
desarrollo de la obra para evitar el paso de material utilizado en el proceso constructivo.
Demarcar y sealizar los individuos silviculturales que sern intervenidos para el desarrollo del
proyecto, para garantizar la proteccin de las especies.
Los sitios de almacenamiento temporal de residuos debe ser demarcados con malla o cinta
perimetral y debern contener un letrero que indique los residuos que se almacenan.
Se deben realizar la delimitacin de todas las reas de intervencin del proyecto (todos los frentes
de trabajo) con el fin de garantizar la proteccin de la flora, fauna, cuerpos de agua.
LUGAR DE APLICACIN
Frentes de trabajo, campamentos y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
sealizacin de frentes de obra y campamentos
Sealizacin zonas de inters faunstico y mantenimiento sealizacin

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Sealizacin frentes de obra y sitios temporales FICHA: PAC-2.4-07
CONCESIN TRANSVERSAL DEL
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de Evaluacin
Indicador indicador evaluacin cumplimiento
(reas de obra
Cerramiento de demarcadas/ reas de Fotografas de las reas
Cuantitativo Inicio de obra
obra obra identificadas para demarcadas.
su demarcacin) x 100
(Nmero de sitios de Excelente = cumple
importancia faunstica Deficiente = No cumple
Sitios de sealizados / Nmero
importancia de sitios potenciales de Cuantitativo Inicio de obra Registro fotogrfico
faunstica importancia para el seguimiento y
Faunstica identificados) formato para el control
x 100 de actividades
Excelente = 90 - 100%
Bueno = 75 - 89%
(Nmero de seales en
Regular = 50 - 74%
Estado de la buen estado ubicadas
Deficiente >50
sealizacin de en sitios de importancia
Registro de
los sitios de faunstica / Nmero de Cuantitativo Semestral
Cumplimiento: Registro
importancia seales instaladas en
fotogrfico para el
faunstica sitios de importancia
seguimiento y formato
faunstica)x 100
para el control de
actividades

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5.3 PROGRAMA GESTIN RECURSO HDRICO

5.3.1 Proyecto No. 1 Manejo de aguas superficiales


PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO
Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
OBJETIVO DEL PROYECTO
Cumplir con las normas vigentes relacionadas con la gestin y proteccin del recurso hdrico.
Formular medidas para la prevencin, mitigacin, correccin o compensacin de los posibles
impactos que puedan ocasionarse sobre los cuerpos hdricos que se encuentran a lo largo del
proyecto.
META
Implementar el 100% de las medidas ambientales para la intervencin de cuerpos de agua
Obtener 100% de los resultados de ruido ambiental menor o igual a los resultados de la lnea base.
Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Cambio de las propiedades fisicoqumicas del agua
Prdida de suelo
Disminucin de la capa orgnica del suelo
Conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
Captacin:
El agua potable para consumo del personal, tanto para el campamento como para los frentes de
obra, ser adquirida en botellones o bolsas, de las empresas que presten este servicio. No se utilizar
el agua potable para las labores constructivas.
Se comprar a la empresa ubicada en el municipio de Santa Mara agua para uso industrial, el cual
cuenta con la Resolucin 459 del 19-08-2015.CORPOCHIVOR (ver
Anexo_UF2_SISGA_AN7_01_Resolucin 459).
El campamento ser suministrado con agua de la red de acueducto del municipio de Guateque.
En los campamentos se tiene contemplado la instalacin de un tanque de almacenamiento para el
abastecimiento de las oficinas y el aseo personal.
Es importante anotar que en ningn caso se utilizar el agua de las alcantarillas o proveniente de
escorrentas superficiales o subterrneas, as como tampoco se podr extraer agua para uso
industrial de los ros o quebradas cercanas al rea de intervencin del proyecto.
De requerirse alguna captacin de aguas en fuentes naturales, se solicitar ante la autoridad
ambiental competente el permiso de concesin de aguas en cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente; para esto se deber, entre otros aspectos: identificar la fuente hdrica, cuantificar
el volumen de agua requerido para satisfacer las necesidades del proyecto, disear el sistema de
captacin, derivacin, conduccin, distribucin y drenaje, determinar el uso actual del recurso y si se
requiere la construccin de servidumbres para el aprovechamiento del recurso o para la construccin
de las obras proyectadas, definir los impactos ambientales y las obras para prevenir, mitigar y
minimizar estas afectaciones.
Aguas subterrneas
Inicialmente el proyecto no contempla el trmite de captacin de aguas subterrneas, sin embargo en caso de
requerirlo se solicitarn los permisos necesarios con la autoridad ambiental competente. El proyecto no
intervendr directamente nacederos o acuferos con la construccin de la Unidad Funcional.
Etapa operativa
Durante la fase operativa una de las actividades principales a ejecutar es la limpieza de obras de arte como
box y alcantarillas, por tanto es importante tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Capacitar al personal que realizar estas labores con el fin de evitar alteracin de las condiciones
hdrica y mala disposicin de residuos slidos en las rondas hdricas o fuentes.
Debe realizarse un manejo adecuado a los residuos generados en la limpieza de las alcantarillas.
El personal que desempee esta labor debe ser preferiblemente de la regin y con el debido uso de elementos
de proteccin personal.
Manejo de cruces de cuerpos de agua

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PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO


Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
La rehabilitacin y reconstruccin requerir la intervencin de los cuerpos de agua presentes en el trazado.
Esta intervencin hace referencia a la construccin de estructuras hidrulicas que permitan el paso de la
Transversal del Sisga sobre las corrientes de agua, con el fin de conservar el patrn de drenaje de las
microcuencas, y asegurar de esta manera la funcionalidad de las vas, se requerir la intervencin de los
siguientes cuerpos de agua:

Tabla 1 Ocupaciones de cauce Unidad Funcional 2

Coordenadas Magna Nombre del


Nmero Sirgas Origen Bogot Cuerpo de Municipio
Este Norte agua
ALC 431 1.070.151.441 1045539.13 Innominado SUTATENZA
P4 Alto de la Arepa 1.071.094.686 1045841.47 Q. La Arepa SUTATENZA
UF2-ALC 152 1082711.79 1042240.55 Innominado MACANAL
UF2-ALC 165 1.083.205.751 1041229.58 Innominado MACANAL
UF2-ALC 24 A 1.071.873.385 1045921.08 Innominado SUTATENZA
UF2-ALC 63 1.075.940.386 1046223.49 Innominado SUTATENZA

Fuente: Concesin Transversal del Sisga., 2016

Criterios Ambientales
El manejo ambiental durante la construccin en los sitios de cruce estar orientado a proteger los cursos de
agua contra la afectacin que puedan tener por el manejo de materiales de excavacin y por el paso continuo
de maquinaria y equipos. A continuacin se listan algunas medidas de manejo ambiental:
Previo a las labores de adecuacin de vas, se recomienda hacer un inventario detallado de las obras
existentes tomando registro fotogrfico del estado inicial de cada una de ellas, detectando adems
cuales necesitan mantenimiento y adecuacin para el desarrollo del proyecto.
Previo a la intervencin de los cuerpos hdricos, la concesin realizar los monitoreos fsico- qumicos
de los mismos. (Grasas y aceites, slidos suspendidos, temperatura, DQO, DBO 5, slidos totales,
turbiedad y color) stos se realizarn aguas arriba y aguas debajo de los cuerpos a intervenir.
Adems debe realizarse un (1) monitoreo para la etapa constructiva y uno (1) al finalizar la obra,
evidenciando el cambio que podra presentar el recurso hdrico a partir de la ejecucin de las obras.
Para la labor de adecuacin de los cruces, se procurar construirlos en periodo de baja pluviosidad,
a fin de evitar o minimizar el uso de estructuras temporales para encausar las aguas.
En la etapa constructiva del proyecto se adecuarn pasos provisionales mediante la construccin de
alcantarillas o la instalacin de enrocados para el trnsito de maquinaria pesada y equipos de
construccin, con el fin de evitar el contacto directo con la corriente natural; dichas estructuras sern
removidas una vez terminadas las obras de construccin.
Luego de los trabajos de construccin, se reconformar el lecho, removiendo apilamientos o
materiales que puedan impedir el flujo natural de la corriente.
La recuperacin vegetal de las mrgenes se efectuar tanto sobre el derecho de va como sobre las
zonas de acopio de material provisional y reas adicionales requeridas para la construccin de la
obra.
Realizar un recubrimiento del talud, que evite la erosin en los apoyos.
Evitar el almacenamiento de material o apilamiento de desperdicios en sitios donde el agua lluvia los
pueda arrastrar.
Durante la construccin del cruce se impedir el aporte de materiales extraos a las corrientes
naturales, como residuos slidos y lquidos de construccin, entre otros.
La maquinaria utilizada estar en buen estado mecnico con el fin de evitar el derrame de aceites y
se construirn barreras con sacos rellenos de suelo instalados de forma perimetral a las excavaciones
para evitar el aporte de sedimentos a las corrientes.

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PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO


Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
No se realizar la preparacin de concretos dentro de la ronda de proteccin de las fuentes hdricas
a fin de evitar el aporte de materiales y sedimentos a las mismas.
Se realizar capacitaciones al personal de la obra para que conozcan la importancia de estos puntos
de agua a nivel ambiental y social y as mismo apliquen las medidas de prevencin para la
contaminacin de sus aguas o la afectacin en general de los dos lugares y usos asociados.
Se prohibir ubicacin de material de corte, materiales construccin, parqueo de maquinaria o
equipos, infraestructura, de campamentos, baos porttiles, instalaciones temporales, adems del
paso peatonal de los trabajadores de la obra en el rea de ronda de 30 metros a los puntos de agua,
as mismo tambin se prohibir tomar agua de estos puntos para algn proceso relacionado con las
actividades constructivas propias de la obra.
Se prohbe el lavado de equipos y maquinaria en los cuerpos hdricos que conforman el rea de
estudio.
Se debe hacer supervisin de las obras que se ejecuten sobre cauces naturales, lo que permita
observar cualquier impacto generado y definir rpidamente qu medida de manejo se debe adoptar.

Manejo de agua en los tneles:


Se ha podido establecer que los tneles estn sujetos a ascensos de agua en la solera, ante lo cual se propone
un sistema de drenes que capte dicha agua, con el fin de captar dichos flujos, evitar su contaminacin y
conservar la estructura de pavimento.
Para transportar las aguas de infiltracin que se generan en los Tneles se proyecta un sistema de subdrn,
compuesto por tuberas laterales para drenaje de 6 envueltas en material drenante protegido con geotextil,
las cuales captan el agua subterrnea que por infiltracin llega a los tneles, para posteriormente ser dirigida
a los pozos de alcantarillado ms cercanos.
Para el dimensionamiento de las estructuras proyectadas y teniendo en cuenta el caudal total generado por
las aguas de infiltracin presentes en los tneles, el cual se estima no superar 1,0 l/s para cada uno, teniendo
en cuenta que los mayores caudales sern transportados por las cauelas que captan el agua superficial y
provenientes de la solera y hastiales. Teniendo en cuenta lo anterior y debido al caudal estimado, los criterios
para el dimensionamiento de las estructuras hidrulicas correspondieron a aquellos mnimos desde el punto
de vista constructivo, y no as a criterios hidrulicos o hidrogeolgicos.

Figura1. Detalle tpico de los elementos de drenaje y subdrenaje junto a la estructura de pavimento

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PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO


Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08

Fuente: ESTUDIO Y DISEO DE TNELES

LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Medidas para evitar la contaminacin y deterioro de aguas superficiales
Manejo ambiental de obras hidrulicas
Capacitaciones ambientales manejo aguas

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
CONCESIN
TRANSVERSAL DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de evaluacin
Indicador indicador evaluacin cumplimiento
Acciones Acciones Implementadas /
Cuantitativo Trimestral Informes trimestrales
implementadas Acciones requeridas x 100
Pre-construccin
Resultado de anlisis
(1)
Calidad del realizados<= valores de los
Cuantitativo Construccin (1) Informe calidad de agua
agua parmetros permitidos por
Operacin (1)
norma o lnea base.
No. de capacitaciones Registro fotogrfico para
Capacitaciones
ambientales realizadas /No. el seguimiento.
Ambientales
de capacitaciones Cuantitativa Trimestral Formato para el control de
aguas
ambientales programadas x actividades
superficiales
100 Memorias de capacitacin

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5.3.2 Proyecto No. 2 Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales


PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO
Proyecto 3.2: Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales FICHA: PGH-3.2-9
OBJETIVO DEL PROYECTO
Establecer medidas de prevencin, control y mitigacin para evitar impactos ambientales negativos
por la generacin de vertimientos lquidos domsticos e industriales que se generen durante el
desarrollo del proyecto
META
Garantizar el buen estado y disposicin de residuos lquidos del 100% de los baos porttiles
Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
Garantizar la disposicin ambiental del 100% de las aguas residuales generadas.
TIPO DE MEDIDA
Compensaci
Control X Prevencin X Mitigacin X X
n
IMPACTOS A MANEJAR
Cambio de las propiedades fisicoqumicas del agua
Disminucin de la capa orgnica del suelo
Alteracin (disminucin y/o aumento) de poblaciones de fauna acutica.
Conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
Para el desarrollo del proyecto no se requiere Permiso de Vertimientos, toda vez que las aguas residuales
generadas durante el desarrollo del proyecto no se vertern directamente sobre cuerpos de agua, ni al suelo
en las instalaciones de campamentos ni rea de construccin. El Concesionario contratar una empresa
externa autorizada para su movilizacin y tratamiento final de las aguas residuales generadas.

Aguas residuales domsticas


Se instalaran 2 baos fijos en el campamento y 7 baos porttiles en los frentes de obra, para lo cual se
contratar una firma que cuente con los permisos ambientales necesarios para proveer el servicio de acuerdo
con la normatividad colombiana, respecto de la limpieza, mantenimiento, transporte, tratamiento y disposicin
final de las aguas residuales generadas. No se realizar vertimientos lquidos sobre el suelo o a cuerpos de
agua.

Los vertimientos domsticos generados en el campamento por el lavado o limpieza de reas de oficinas,
bodegas, almacenes, etc., sistema de duchas y lavamanos, sern conducidos al sistema de alcantarillado del
municipio de Guateque.

Aguas residuales industriales


Para el lavado de maquinaria se adecuar en cada uno de los campamentos una zona para el lavado, para
el cual es necesario la adecuacin de una zona dura, con pendiente, que conduzca las aguas a un crcamo
para su recoleccin, y sean conducidas con posterioridad a un tanque de almacenamiento desde el que son
recolectadas, a travs de un sistema Vactor, para su tratamiento y disposicin final, en sitios que cuente con
los permisos ambientales correspondientes. Sin embargo se debe considerar los sitios cercanos donde se
pueda realizar el lavado de maquinaria y equipos, y que cuenten con los permisos ambientales requeridos.
En la siguiente figura se muestra el diseo tipo del sistema de tratamiento y almacenamiento de aguas
industriales:

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Proyecto 3.2: Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales FICHA: PGH-3.2-9

Figura 2. Distribucin e instalacin tanque de Almacenamiento aguas residuales industriales

*El tanque de recibo puede ser el mismo que para las aguas residuales domsticas

En caso de derrames accidentales debe revisarse el captulo 10 Plan de Contingencia, en el numeral


10.9.13.
A continuacin se relacionan los proveedores prestadores del servicio de baos porttiles, recoleccin,
tratamiento y disposicin final de aguas residuales domsticas e industriales, los cuales cuentan con los
permisos y licencias ambientales (ver anexo UF2_SISGA_AN7_03_Propuesta de servicios DESCONT S.A
E.S.P y UF2_SISGA_AN7_09_Servicios_Septic_Sanitary_Services).

Tabla 2 Proveedores de baos porttiles y gestin aguas residuales

EMPRESA SERVICIO PRESTADO UBICACIN

Septic & Sanitary Carrera 20 No. 163-20 Bogota


Servicio de Baos Porttiles
Services LTDA Colombia
Disposicin de Residuos lquidos y Residuos Oficina: carrera 17B No. 39
DESCONT S.A. E.S.P.
especiales 75 - Bogota.
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016
CAPACITACIN

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PROGRAMA 5.3. GESTIN RECURSO HDRICO


Proyecto 3.2: Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales FICHA: PGH-3.2-9
Se establecern medidas que contribuyan a la minimizacin del consumo de agua, como son:
1. Capacitacin a los trabajadores con el fin de concientizar de la importancia del agua y por ende la
disminucin de los vertimientos.
2. Se realizarn avisos alusivos al consumo adecuado de agua y limpieza en baos utilizados en
campamentos.
Se realizar una capacitacin bimestral al personal de obra, respecto del contenido de la presente ficha.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Manejo de aguas residuales domsticas
Manejo de aguas residuales industriales
Capacitaciones ambientales manejo aguas
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
CONCESIN TRANSVERSAL DEL
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de evaluacin
Indicador indicador evaluacin cumplimiento
Contar con un bao para Permiso de vertimientos
hombres y uno para y Certificados de
Control Cualitativo Mensual
mujeres por cada 15 limpieza de baos
trabajadores porttiles
Registro fotogrfico
No. de capacitaciones
para el seguimiento.
Capacitaciones ambientales realizadas /No.
Formato para el control
Ambientales de capacitaciones Cuantitativa Trimestral
de actividades
vertimientos ambientales programadas x
Memorias de
100
capacitacin

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5.4 PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS

5.4.1 Proyecto No. 1 Manejo del descapote, cobertura vegetal y especies en


veda

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Prevenir la prdida de cobertura vegetal a permanecer.
Reutilizar el mayor volumen de material de descapote.
Establecer las acciones para la tala y poda de vegetacin.
META
Informar a la comunidad del rea de influencia sobre el proyecto
Capacitar el 100% del personal
Aplicar el 100% de medidas de manejo ambiental definidas para el desmonte y remocin de la
cobertura vegetal.
Aplicar el 100% de medidas de manejo ambiental definidas para el descapote.
Transportar adecuadamente el 100% de los material sobrante del desmonte y el descapote
Disposicin adecuada del 100% del material sobrante del desmonte y el descapote
TIPO DE MEDIDA
Prevenc Mitigaci
Control X X Compensacin
X in n
IMPACTOS A MANEJAR
Prdida o ganancia de suelo Cambio en la cantidad de especies en veda.
Activacin o generacin de procesos Alteracin en la estructura y composicin
erosivos o de generacin en masa. florstica.
Cambio en la calidad del aire. Desplazamiento de poblaciones faunsticas.
Cambio en los niveles de ruido. Alteracin del hbitat.
Alteracin de los valores escnicos de
una unidad de paisaje.
Cambios en la cobertura vegetal.
ACCIONES A EJECUTAR
En el marco de la presente ficha de manejo, se tomarn medidas que apuntan hacia las buenas prcticas
durante las labores de descapote teniendo en cuenta la conservacin del recurso, evitando su contaminacin
con suelo estril, para que ste pueda ser empleado en procesos de recuperacin. Igualmente se busca el
manejo adecuado de la cobertura vegetal y la remocin de los individuos de porte arbreo y arbustivo
necesarios para la adecuacin de las reas del Proyecto.
1. REQUERIMIENTOS GENERALES
Previo al inicio de las actividades constructivas, se debe contar con los permisos de Aprovechamiento forestal,
regulados a travs del Rgimen de Aprovechamiento Forestal (Decreto 1791 del 4 de octubre de 1996),
emitido por la Corporacin Autnoma Regional de Chivor CORPOCHIVOR. Y la resolucin de levantamiento
de vedas emitido por la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Ante la Corporacin Autnoma Regional de Chivor Corpochivor se realiza el trmite de Solicitud de
Aprovechamiento Forestal Bosque Naturales o Plantados no registrados, para todos los individuos arbreos
que dentro de los diseos interfieren con las actividades constructivas del corredor vial existente Transversal
del Sisga, en jurisdiccin de esta corporacin, en total en las cuatro unidades funcionales se solicita el
aprovechamiento de 2966 individuos, de los cuales 829 pertenecen a la Unidad Funcional 2.

Previo al inicio de las labores, se realizarn charlas informativas a la comunidad donde se presentar los
planes de trabajo de cada una de las actividades segn los criterios establecidos en los programas de gestin
social.

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.

Antes del inicio de las labores se dictarn charlas para capacitar a todo el personal involucrado, sobre las
medidas establecidas para la realizacin de las actividades, que involucren parmetros de tipo tcnico y
ambiental.

Se deber dotar a todo el personal involucrado de todos los elementos de proteccin personal necesarios
para realizar las labores de forma segura.

Es responsabilidad del contratista, identificar, evaluar y controlar los riesgos inherentes a sus actividades en
los aspectos de HSE proactivamente y de igual forma establecer las herramientas administrativas y operativas
necesarias para la atencin de las emergencias presentadas.

2. DESMONTE Y LIMPIEZA
Los trabajos de desmonte y limpieza se debern efectuar en todas las zonas sealadas en los planos o
indicadas por el Interventor y de acuerdo con procedimientos aprobados por ste, tomando las precauciones
necesarias para lograr unas condiciones de seguridad satisfactorias.

Los trabajos de desmonte debern limitarse solamente en las reas requeridas para las obras del proyecto.

Para evitar daos en las propiedades adyacentes o en los rboles que deban permanecer en su lugar, se
procurar que los rboles que han de ser derribados caigan en el centro de la zona objeto de limpieza,
trocendolos por su copa y tronco progresivamente.

Las ramas de los rboles que se extiendan sobre el rea que, segn el proyecto, vaya a estar ocupada por la
corona de la va, debern ser cortadas o podadas para dejar un claro mnimo de seis metros (6 m), a partir
del borde de la superficie de la misma.

La zona donde se realizarn las actividades de remocin de la cobertura vegetal deber ser delimitada con
una cinta de advertencia, instalada a una altura de 1,5 metros, guardando una franja de seguridad. El ancho
de esta franja depender bsicamente de la altura de la vegetacin a remover con miras a minimizar la
ocurrencia de accidentes en caso de una posible contingencia. Esta delimitacin deber ser adems
suficientemente clara para evitar que se presente la afectacin de vegetacin por fuera del rea a intervenir.

No se permite el procedimiento de desmonte mediante quema, as sea controlada, ni el uso de herbicidas, sin
previo aviso a la autoridad ambiental.
3. Manejo de vegetacin: podas, talas y traslados
Para adelantar las actividades silviculturales necesarias para el proyecto, el contratista debe entregar a la
Interventora, el acto administrativo que otorga el permiso para el manejo de la vegetacin y dar cumplimiento
a los requerimientos estipulados en dichos Actos. Es responsabilidad de la interventora verificar que se d
cumplimento a lo estipulado por la autoridad ambiental y debe reportarlo dentro de los informes de gestin de
la interventora.
Poda de ramas
- Se debe realizar un primer corte, de aproximadamente un tercio de dimetro de la rama a una
distancia de 10 cm del fuste principal y en ngulo igual al creado por el cuello de la rama, el segundo
corte, se debe realizar por encima de la rama a unos 20 cm del fuste, con lo cual, se desprende la
rama.
- Se debe remover la mayor parte de la rama principal dejando un tocn de aproximadamente 10 cm.
- El ltimo corte para la terminacin del tocn debe hacerse desde arriba.
- Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe tener
especial cuidado para no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y para no cortar el
cuello de la rama cuando se trata de una rama viva.

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
- Las ramas pequeas y los rebrotes 1 cm o menos de dimetro basal, siempre se cortan a mano
desde el fuste principal con tijeras de podar.
- Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer la conformacin de un solo
fuste y definir la altura de la copa para la seguridad visual, especialmente en las reas de derecho
de va.
- Se debe aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegracin o pudricin
del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.
Poda de copa.
- Se debe tener en cuenta cortar como mximo un tercio de la parte superior de la copa.
- Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar el follaje.
Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas. Posteriormente, se procede cortando el resto
del follaje, siguiendo la muestra establecida y revisando que la nueva copa del rbol no se deforme.
- En algunos casos conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para no
maltratar el follaje que permanecer.
- Los cortes debern ser tratados con cicatrizante hormonal.

Poda de races.

- Realizar limpieza alrededor del rbol en un radio igual o mayor a 3 veces el dimetro del fuste.
- Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que
presente cada especie y segn la forma del terreno.
- La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.
- Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegracin o pudricin de las
races y desequilibrio entre los sistemas areos y radicular.
- Se debe cubrir la excavacin realizada con polietileno, recomendado para uso en construcciones
como recubrimiento, aislante y proteccin de fugaz.
- Los trasplantes se unen con cinta plstica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios abiertos,
para garantizar que no se pase ningn tipo de raz y finalmente se debe proceder a realizar el relleno
de la excavacin.
- Al concluir la jornada de trabajo, el rea debe quedar completamente limpia y, finalizados los
tratamientos a la vegetacin afectada se debe presentar un informe a la interventora y a la autoridad
ambiental donde se establezcan cada uno de los tratamientos y el manejo aplicado.
Talas.
- Solo se pueden hacer talas para los individuos autorizados mediante el acto administrativo emitido
por la Autoridad Ambiental.
- El contratista deber realizar la tala tcnicamente, siguiendo los parmetros establecidos y
aprobados por la autoridad ambiental, y considerando como mnimo las siguientes medidas
preventivas: Seguir normas de seguridad en cuanto a sealizacin y salud ocupacional; Contar con
el Ingeniero forestal, quien dirigir esta actividad; Talar nicamente los rboles aprobados y
marcados, para no afectar ms vegetacin de la requerida para la ejecucin de las obras y evitar
impactos a futuro, dejando suelos inestables, puesto que las races de los rboles son las
responsables de mantener el suelo en su lugar y evitan que se erosione.
- La tala se deber iniciar a partir de la copa descope hasta la base del fuste, utilizando manilas
para amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la
infraestructura aledaa o a terceros.
- Durante la tala ser necesario detener momentneamente el trnsito peatonal y vehicular con el fin
de prevenir cualquier tipo de lesin a los transentes o daos a los vehculos.
- Orientar la cada del rbol y cortarlo en dos etapas. Para el corte de cada se hace una cua sobre
el fuste, hasta 1/5 o 1/4 del dimetro; posteriormente se hace un segundo corte en forma transversal
desde el lado opuesto al primero y en forma ligeramente descendente, llegando hasta unos
centmetros sobre el corte de cada. Una vez talado el rbol se hace el desrame, primero de las
ramas ms gruesas y luego se procede a trozar el rbol.

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
- A medida que se hace la tala, el equipo de trabajo seleccionar la madera de acuerdo al tamao y a
la especie. La colocar en el sitio de depsito temporal, la ubicacin y duracin del acopio se
informar previamente a la interventora.
Bloqueo y traslado de rboles
Este trabajo consiste en el trasplante tcnico de rboles de un sitio a otro, conforme a lo autorizado por la
autoridad ambiental. Dicha autoridad deber emitir el concepto de viabilidad y necesidad de trasladar los
rboles solicitados por el contratista.

Con el fin de establecer una pauta que facilite la definicin de criterios y el clculo de los costos para el
trasplante de los rboles, es necesario clasificarlos de acuerdo con la altura, DAP, dimetro de copa, entre
otros. Esta clasificacin corresponde a:
- TIPO I: rboles mayores con altura superior a 20 m, DAP mayor de 60 cm y dimetro de copa mayor
de 10 m.
- TIPO II: rboles con alturas entre 10 m y 20 m, DAP entre 40 cm y 60 cm y/o dimetro de copa entre
5 m y 10 m.
- TIPO III: rboles con alturas entre 5 m y 10 m, DAP entre 20 cm y 40 cm y/o dimetro de copa entre
2 m y 5 m.
- TIPO IV: rboles menores con altura inferior a 5 m, DAP menor de 20 cm y/o dimetro de copa menor
de 2 m.

Para efectuar el bloqueo y trasplante de los rboles se debern tener en cuenta las siguientes consideraciones
generales:
- Planeacin y demarcacin: Con el fin de no entorpecer otras actividades se tendrn en cuenta la
demarcacin y aislamiento del rea, la sealizacin adecuada durante la ejecucin, el control de
contaminacin, la disposicin adecuada de residuos y programacin adecuada para el retiro.
- Establecimiento de medidas de seguridad: Una semana antes de dar inicio a estas actividades, el
contratista deber presentar a la interventora los procedimientos de trabajo seguros para el
desarrollo de las mismas, en el que se incluya la sealizacin a implementar.
- Adecuada direccin tcnica: esta labor estar a cargo de un ingeniero forestal quien dirigir la
ejecucin de las distintas fases del proceso de trasplante, as como de resolver situaciones
especiales.

Las labores bsicas para el bloqueo y trasplante de rboles, se pueden trabajar en tres etapas.

Etapa de preparacin: Esta etapa comprende la poda area, excavacin y poda de raz, empacada y amarre,
preparacin del nuevo sitio, retiro de desechos y llenado de huecos.

- Poda area: Este tipo de poda se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje, controlar
evapotranspiracin disminuyendo as los requerimientos de agua durante el traslado y conservar o
mejorar la fisonoma propia de la especie. La poda se realizar comenzando por las ramas
superiores, evitando al mximo el corte de las ramificaciones inferiores. Las ramas grandes deben
ser amarradas, dirigiendo su cada por medio de manilas.
- Excavaciones y poda de raz: Esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y la
movilizacin, as como para proteger las races en el proceso. Una vez terminada la poda area y la
cicatrizacin, se proceder a la excavacin de un anillo alrededor de lo que ser el bloque. Las
profundidades y las dimensiones del bloque y el anillo dependern de cada tipo de rbol,
considerando lo siguiente:

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Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.

Fuente: Gua Ambiental para Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial (2011)

- Empacado y amarre: Esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto, proteger
las races y facilitar el movimiento del rbol.
- Preparacin del nuevo sitio: Se debe preparar con anticipacin la excavacin del sitio de siembra
del rbol. La excavacin debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen del tamao del
bloque del rbol a trasplantar.
- Retiro y disposicin de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener limpio el
lugar de trabajo, facilitar las labores de movilizacin y el funcionamiento normal de la va. Se deber
efectuar el cargue y transporte de los materiales sobrantes de las excavaciones, ramas, hojas, races,
que no sern reutilizados para la obra, los cuales sern transportados y adecuados en las zonas de
disposicin final de materiales, puesto que no se permitir la acumulacin de residuos en los frentes
de obra, por lo que debern ser retirados a medida que se vayan produciendo.

Etapa de movilizacin: Dentro de los parmetros para estimar el costo del bloqueo y traslado de los rboles,
la distancia de movilizacin de los individuos constituye uno de los factores importantes para determinar el
valor de la labor a realizar. Para este fin se determinan tres tipos de traslado de acuerdo a su longitud.
- Traslado corto: se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del rbol hasta de 15 m.
Este traslado contempla centrar el rbol en el derecho de va, correr el rbol una distancia corta en
el derecho de va, trasladar un rbol a otro lugar determinado por la autoridad ambiental. La distancia
mnima de movilizacin est en funcin del peso del rbol y de la longitud del brazo de la gra
cuando aplique . Este tipo de traslado aplica nicamente para maximizar la longitud del brazo de la
gra, se debe proteger el tronco del rbol con costales para evitar daos en la corteza.
- Traslado largo: Este tipo de traslado se realiza cuando el rbol requiere ser desplazado una
distancia no mayor de 100 m. Este traslado contempla las mismas normas definidas para el traslado
corto.
- Traslado especial: Este traslado consiste en la movilizacin de los rboles a distancias mayores de
100 m, ya sea dentro del mismo sector de influencia de la obra o a sitios fuera del rea de influencia
de las actividades, lo cual requiere la utilizacin de maquinaria adicional, como camiones, cama baja
u otro equipo de transporte adecuado para la movilizacin de los rboles bloqueados.
- Llenado de los huecos: Los huecos que queden en el sitio donde estaban los rboles debern ser
rellenados utilizando materiales seleccionados, tierra transportada o proveniente de la excavacin
segn sea determinado por la interventora.

Etapa de establecimiento: Esta etapa comprende todas las acciones encaminadas a la colocacin y
mantenimiento inicial del rbol.
- Colocacin y mantenimiento inicial: Este trabajo consiste en ubicar el rbol en el nuevo sitio
manteniendo una posicin vertical, centrado en el hoyo, con la adecuada estabilidad, nivelacin,
posicin y direccin igual a la de su localizacin inicial.
- Es necesario tener en cuenta que antes de situar el rbol en el hoyo, ste debe estar completamente
libre de agua, de lo contrario se deber drenar por el mtodo de bombeo o cualquier otro que se
estime conveniente para este fin.

- Remocin de tocones y races


La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, races y otros materiales depende de la
actividad que se vaya a adelantar en el rea, ya sea excavaciones, construccin de terraplenes,
estructuras de contencin o drenaje, dicha profundidad debe ser acordada con la interventora.

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Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
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vegetal y especies en veda.

En las reas que vayan a servir de base de terraplenes o estructuras de contencin o drenaje, los
tocones, races de ms de diez centmetros (10 cm) de dimetro y dems materiales inconvenientes,
se debern eliminar hasta una profundidad no menor de treinta centmetros (30 cm) por debajo de la
superficie que se deba descubrir de acuerdo con las necesidades del proyecto y a juicio del
Interventor.

Todas las oquedades causadas por la extraccin de tocones y races se rellenarn con el suelo que
haya quedado al descubierto al hacer la limpieza y ste se conformar y apisonar hasta obtener un
grado de compactacin similar al del terreno adyacente y hasta que la superficie se ajuste a la del
terreno circundante
MANEJO DE LA VEGETACIN A PERMANECER
Se deben registrar los rboles aislados que se encuentran sobre el corredor vial y que no sern afectados por
las actividades constructivas, con el fin de hacer seguimiento a su permanencia y controlar su no afectacin.

Los arboles inventariados deben estar reportados en un formato que contenga la siguiente informacin:
- Identificacin de la especie (Nombre Cientfico y comn).
- Altura total
- Estado fsico: Torcido (TO), Inclinado (I), Ramas Secas (RS), Podas Anteriores Tcnicas (PT), Podas
Anteriores Antitcnicas (PA), Daos Mecnicos (DM), Rebrotes (RB), Seco (SE), Bifurcado (BI),
Multifurcado (MF), Raz Desnuda (RD), Bueno (BU), Muerto (MT).
- Estado Sanitario: Presencia de Insectos (PI), Pudriciones (PU), Clorosis (CL), Gomosis (GO),
Tumores (TU), Chancros (CH), Hongos (HO), Sano (SA).
- Observaciones: Zona de Pendiente (ZP), Cercano a Estructuras (CE), Interferencia con Redes (IR),
Riesgo de Volcamiento (RV).

Realizar rocera peridica en el permetro de cada rbol.

Se prohbe utilizar los rboles para disponer elementos (alambres, carteles, sogas, cables, ropa, etc).

No se puede arrojar basuras ni escombros en el permetro de los rboles.

No se debe parquear vehculos o equipos en las zonas verdes.

Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las coberturas vegetales.

En caso de que se presente prdida de algn rbol durante la ejecucin del contrato por causas imputables
al contratista, ste deber reponerlo dentro de los 15 das siguientes. La compensacin se realizar, segn lo
indique la autoridad ambiental. Los costos sern asumidos por el contratista y el sitio de siembra deber ser
acordado con la interventora. Este hecho debe ser reportado en el informe mensual ambiental del contratista,
para evitar se configure un pasivo ambiental en el cierre del proyecto.

En el evento de ocurrir la cada de un rbol, de manera inmediata, el contratista debe instalar seales de
trnsito (disminucin de velocidad y cierre de la calzada) con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en
segunda instancia debe disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso de ser un
rbol de gran volumen se debe retirar con la ayuda de una mquina.

El ingeniero forestal debe hacer seguimiento a la vegetacin presente para determinar las acciones y medidas
que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la conservacin de la vegetacin, como la seguridad
de los usuarios de la va.
DESCAPOTE

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Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
Para las labores de descapote del terreno, se deber conservar la delimitacin del rea y definir
concretamente la superficie que va a ser objeto de esta actividad para evitar intervenir otras zonas no
contempladas en los diseos de las obras.
La profundidad del descapote se har de acuerdo al espesor de la capa orgnica del suelo que se encuentre
en cada uno de los sitios.
Durante esta actividad no se causar afectacin sobre las especies de flora y fauna vedadas, endmicas,
amenazadas o en peligro crtico, con valor comercial, cientfico y cultural, ya que estos fueron manejados de
forma previa al inicio de la remocin de la cobertura vegetal.
El descapote se realizar con bulldozer, salvo en aquellas reas que requieran de un manejo especial por
poseer unas caractersticas ecolgicas o de susceptibilidad que obliguen a realizar un descapote de forma
manual.
La operacin del bulldozer deber estar a cargo de un operario calificado y con experiencia en este tipo de
actividades para evitar alteraciones sobre el suelo o contaminacin de la capa orgnica con material estril.
El material orgnico extrado en el descapote debe ser apilado en montones de altura mxima de 1,2 metros,
debidamente acordonados con cinta de seguridad sobre los costados, en un sitio debidamente ubicado que
le ofrezca al material proteccin contra el viento o la lluvia.
Este material deber ser adems cubierto con plsticos negros con el objeto de poder ser reutilizado en las
obras de empradizacin y/o estabilizacin de taludes. El material debe ser hidratado peridicamente y cubierto
con polisombra.
Cuando el material se disponga sobre los costados de las vas, debe permitir un ancho adecuado para el
trnsito de los vehculos y no interrumpir los corredores de desplazamiento de la obra.
En caso de que el material sea dispuesto temporalmente antes de su traslado a sitio definitivo, deber ser
protegido con residuos de la remocin de la cobertura para garantizar una mejor conservacin. Tambin
pueden ser cubiertos con una tela geotextil o fique para proteger este material de los elementos atmosfricos.
Para evitar el desplome del material removido, se debern colocar barreras o trinchos de contencin. El lugar
de almacenamiento temporal o definitivo se escoger teniendo en cuenta las condiciones de relieve, longitud
de la pendiente, inclinacin y drenaje superficial e interno.
Todo el material, as como las labores ejecutadas durante el descapote debern ser registradas en un formato
diseado especialmente para tal fin. En este formato se registraran los volmenes intervenidos, as como el
procedimiento utilizado para su disposicin final o en que actividades fue reutilizado.
Durante la ejecucin de la actividad, deber contarse en todo momento con la asesora y acompaamiento
de la Interventora para garantizar que las obras se realicen de acuerdo a los lineamientos y estndares
mnimos de salud ocupacional, seguridad industrial y proteccin ambiental.
En caso de requerir transportar material del descapote, deber instalarse en los vehculos (volquetas)
utilizados una lona impermeable para cubrir la tolva. Estos vehculos debern cumplir con las medidas
propuestas para el control de calidad del aire y ruido y contar con un adecuado programa de mantenimiento,
as como con un operador calificado.
DISPOSICIN DE MATERIALES
Los rboles talados que sean susceptibles de aprovechamiento, debern ser despojados de sus ramas y
cortados en trozos de tamao conveniente, los que debern ser apilados debidamente a lo largo de la zona
de derecho de va, disponindose posteriormente segn lo apruebe el Interventor.

La capa orgnica debe ser almacenada y protegida para reutilizarla posteriormente en la recuperacin de las
reas intervenidas por el proyecto.
El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la interventora, teniendo cuidado que no se
mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estril.

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Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
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vegetal y especies en veda.
La capa de suelo obtenida del descapote ser reutilizada para dar terminado a la zona de disposicin final de
material sobrante, extendindola en la superficie para proceder, en caso de efectuarse acuerdo previo con el
propietario del predio, a ejecutar las labores de empradizacin o arborizacin.
La capa de suelo obtenida del descapote debe ser acopiado adecuadamente para evitar su descomposicin,
para lo cual se proceder a efectuar riego y volteo peridico al mismo.
En caso de presentarse zonas desprovistas de suelo orgnico, previo concepto de la interventora, se podr
reutilizar el material en la restauracin de estos sitios, con el fin de fomentar la revegetalizacin del rea y
para lograr la recuperacin de la cobertura vegetal alterada durante el desarrollo de las obras.
El material de descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede superar los
1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactacin.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala deber ser utilizado,
en lo posible, para las diferentes actividades constructivas que requieran madera, para la produccin de
abonos orgnicos, insumos para siembra, propagacin u otras actividades propias de la arborizacin.
El material vegetal que no sea requerido por la concesin, puede ser donado a la comunidad, previa solicitud
escrita, para lo cual, se deber elaborar un acta de donacin en la que se especifique el uso final que tendr
el recurso, y en caso dado, se solicitar a la autoridad ambiental direccionar su uso.
De acuerdo con la normatividad vigente, est prohibida la venta de la madera.
Las ramas y el follaje debern ser dispuestos en la zona de disposicin final de material sobrante, intercalando
una capa de 10 cm a 15 cm de residuos vegetales, cada 40 cm de material estril y escombros dispuestos,
compactando el relleno de acuerdo al procedimiento para la conformacin del sitio de disposicin final de
materiales.
LUGAR DE APLICACIN
El programa de manejo del Descapote y Cobertura Vegetal se debern efectuar en todas las zonas sealadas
en los planos o indicadas por el Interventor y de acuerdo con procedimientos aprobados por ste como
consecuencia del desarrollo de las actividades de mantenimiento vial en el corredor trasversal de Sisga.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Verificacin de permisos de aprovechamiento forestal y levantamiento de veda
Charlas informativas a la comunidad
Capacitacin al personal del proyecto
Demarcacin y aislamiento del terreno
Desmonte y remocin de la cobertura vegetal
Recoleccin y acopio del material removido
Procesamiento y transporte del material reutilizable del desmonte
Disposicin final del material sobrante del desmonte
Descapote del terreno
Recoleccin y disposicin del material descapotado
Procesamiento y transporte del material reutilizable del descapote
Disposicin final del material sobrante del descapote

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
Concesin Transversal del
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Nombre de Forma de Tipo de
de Registro de cumplimiento
Indicador evaluacin indicador
evaluacin

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Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
(No. de personas
Charlas de la comunidad
Cuantitativ Formatos de registro de asistencia.
informativas a la informada / No. Una vez
o Registro fotogrfico.
comunidad de personas de la
comunidad x 100
(No. De personas
encargadas de la
ejecucin de las
labores de
remocin de la
cobertura vegetal
Capacitacin al Cuantitativ Formatos de registro de asistencia.
y el descapote Diario
personal o Registro fotogrfico.
capacitadas / No.
Total de personas
contratadas para
la ejecucin de
estas labores) x
100
Verificacin del
cumplimiento de
Desmonte y las medidas de
Inspeccin visual por parte de la
remocin de la manejo ambiental
Cualitativo Diario interventora y personal del proyecto.
cobertura definidas para el
Registro fotogrfico
vegetal desmonte y
remocin de la
cobertura vegetal
Verificacin del
cumplimiento de
las medidas de Inspeccin visual por parte de la
Descapote del
manejo ambiental Cualitativo Diario interventora y personal del proyecto.
terreno
definidas para el Registro fotogrfico
Descapote del
terreno
(Volumen de
material
resultante del
desmonte y
Transporte del
descapote
material
generado / Cuantitativ Formato volumen de material trasportado
sobrante del Diario
Volumen de o
desmonte y el
material
descapote
resultante del
desmonte y
descapote
trasportado) x 100
(Volumen de
material
resultante del Formato volumen de material
Disposicin final
desmonte y trasportado.
del material
descapote Cuantitativ Inspeccin visual por parte de la
sobrante del Diario
generado / o interventora y personal del proyecto.
desmonte y el
Volumen de Registro fotogrfico
descapote
material
resultante del
desmonte y

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote, cobertura
FICHA: PBSE-4.1-10
vegetal y especies en veda.
descapote
dispuesto
correctamente)
x100

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5.4.2 Proyecto No. 2 Recuperacin de reas afectadas

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
OBJETIVO DEL PROYECTO
Recuperar las reas intervenidas o afectadas por las actividades del proyecto.
META
Verificar que se cumplan el 100% de las medidas de manejo para las actividades de empradizacin
y/o reforestacin
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Prdida o ganancia de suelo Cambios en la cobertura vegetal
Cambios en la calidad de los suelos Desplazamiento de poblaciones
Activacin o generacin de procesos erosivos o faunsticas.
de generacin en masa. Alteracin del hbitat.
Alteracin de los valores escnicos de una
unidad de paisaje.
ACCIONES A EJECUTAR
El programa de recuperacin de reas afectadas incluye medidas dirigidas a la recuperacin tanto del paisaje,
como de la cobertura vegetal de las reas intervenidas por las instalaciones temporales, zonas de disposicin
final de material sobrante, taludes, derechos de va, fuentes de materiales, entre otras.
Teniendo en cuenta que para las actividades del proyecto se requiere remover la vegetacin existente en
algunas reas a intervenir y esta vegetacin es de porte rastrero y/o arbreo, Se plantea un programa dirigido
a recuperar toda la cobertura vegetal eliminada, incluyendo actividades tanto de reforestacin, como de
empradizacin.

Cuando se trata de reforestaciones exigidas como requerimientos de la autoridad ambiental competente, por
compensaciones, la Concesin Trasversal de Sisga debe elaborar un Plan de Establecimiento y
Mantenimiento Forestal, el cual debe ser puesto a consideracin de la Corporacin, la Interventora y la ANI.

De acuerdo a las condiciones y caractersticas especficas del rea del proyecto, el profesional forestal de la
Concesin Trasversal de Sisga debe determinar bajo que mtodos restablecer la cobertura vegetal
intervenida, indicando los Procedimientos. Adems se deben tener en cuenta las siguientes medidas:

A continuacin se proponen una serie de medidas encaminadas a recuperar las zonas intervenidas, definiendo
criterios de reforestacin y de recubrimiento vegetal.
1. Criterios para reforestaciones

Las reforestaciones en cuencas hidrogrficas se harn en coordinacin y bajo los parmetros tcnicos que
establezca la autoridad ambiental, se debe tener en cuenta:
- Se deben seleccionar especies acordes con la altitud, caractersticas del suelo y el objeto del
proyecto.
- El material vegetal debe presentar unas condiciones ptimas como: buen vigor, que el tallo este bien
lignificado, condiciones fitosanitarias excelentes para evitar el ataque de plagas y lograr un ptimo
prendimiento.
- Antes de establecer el material vegetal se debe someter a un proceso de adaptacin que consiste
en transportarlas con tiempo suficiente (1 a 2 meses), hasta el sitio donde se van a plantar para evitar
que cuando se siembren tengan problemas de estrs.
- La plantacin se debe realizar en pocas de lluvias o utilizar un hidroretenedor.
- Entre los cuarenta y sesenta das de plantados hacer una evaluacin del porcentaje de supervivencia
y proceder a efectuar la reposicin del material vegetal perdido.
- Efectuar control fitosanitario permanente, en caso de que el material vegetal sea atacado por plagas
es indispensable tomar las medidas correctivas del caso.

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
- Concesin Trasversal de Sisga deber asegurarse de la disponibilidad en los viveros del material
vegetal tanto en cantidad como la calidad que requiere.
- Se deber ejecutar y desarrollar un sistema de evaluacin y seguimiento que permita verificar con
exactitud la ejecucin del proyecto en cada una de las fases (establecimiento, reposicin y
mantenimiento).
- Se debe elaborar el mapa de ubicacin general de la reforestacin que servir de gua a cualquier
entidad de control que necesite hacer un seguimiento a la reforestacin.

Condiciones tcnicas para el establecimiento.

- Densidad de Siembra: 1.100 rboles por hectrea o la indicada por la autoridad.


- Altura: Entre 0.30 a 0.60 metros. Las plantas deben ser especies nativas.
- Limpia: El terreno elegido para la reforestacin debe quedar libre de herbceas que intervengan en
el crecimiento adecuado del material vegetal que se plante.
- Plateo: Consiste en dejar libre de cualquier vegetacin un rea de aproximadamente de 0.80 a 1 m
de dimetro, dependiendo de las caractersticas del suelo y las condiciones climticas de la zona.
En algunas reas o en pocas secas el plateo no se puede realizar debido a que se requiere
mantener la mayor humedad posible.
- Trazado: Se efectuar en sistema de tres bolillos en reas de ladera y en terrenos planos en cuadro
para obtener una densidad de siembra de 1100 rboles por hectrea. Se marcar cada uno de los
sitios donde quedarn ubicadas las plntulas, con el apoyo de cintas o cuerdas premarcadas, con el
propsito de que las distancias escogidas queden uniformemente repartidas en el terreno; en cada
sitio se dejara una estaca a manera de marcacin.
- Ahoyado: En el centro del plato se hace un hoyo cuadrado de 0.40 m * 0.40 m de profundidad, esta
medida vara dependiendo del tamao del rbol a plantar, el cuello de la raz debe quedar
aproximadamente al nivel de la superficie del suelo o un poco ms baja para conservar la humedad.
- Fertilizacin: La actividad de fertilizacin puede iniciar uno o dos das antes de la plantacin, en cada
uno de los hoyos se dispondr preferiblemente materia orgnica (humus de lombriz de tierra o
cualquier otro abono orgnico) como medida preventiva para mejorar las condiciones del suelo y
lograr el desarrollo y crecimiento de las plantas. Tambin se puede aplicar abono qumico en forma
de corona, este tipo de abono no puede tocar directamente la raz de las plantas ya que puede
quemarlas, por lo que se recomienda recubrirlo con un poco de tierra.
- Plantacin: Se retira la bolsa que contiene la plntula teniendo cuidado para que no se desbarate el
pan de tierra y no queden expuestas las races a la accin del sol y el aire. Si en la parte baja de la
bolsa salen races, deben cortase; posteriormente se coloca la planta con su pan de tierra en el
hoyo abierto y se llena con tierra, finalmente, se apisona o presiona suficientemente el suelo
alrededor de la plntula, para que no queden bolsas de aire.
- Cercado: De ser necesario proteger la plantacin de semovientes, se aislar con cercos de postes
de madera y alambre de pas.
- Riego: Aunque se incluy la posibilidad de utilizar un hidroretenedor al momento de la siembra, no
se debe descartar utilizar solo la aplicacin de riego de acuerdo a las condiciones de precipitacin y
el estado de la plantacin, de acuerdo a lo que planifique el profesional forestal de la Concesin
Trasversal de Sisga.
- Control de arvenses: Esta labor se realizar nicamente en forma de plateo, con un radio de
cincuenta (50) centmetros alrededor de las plntulas. Sobre el resto del terreno no se le realizar
esta labor para favorecer el establecimiento de otras especies pioneras, que es uno de los objetivos
principales de la plantacin

2. Criterios para recubrimiento vegetal


El recubrimiento vegetal atena los procesos de inestabilidad, favorece la recuperacin de suelos y de
repoblacin de reas desprotegidas como taludes, excavaciones, entre otras. En este proyecto se consideran
los aspectos ms importantes que la concesin debe atender para garantizar la efectividad y el prendimiento
del material vegetal seleccionado para la recuperacin de reas intervenidas:

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Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
- La Concesin Trasversal de Sisga determinar la existencia de taludes erosionados y evaluar las
reas que hayan sido afectadas por las obras, con el fin de determinar, de acuerdo con las
caractersticas ambientales y a las condiciones climticas de la zona, el mtodo de revegetalizacin
y las especies ms adecuadas para realizar la correspondiente recuperacin de la cobertura vegetal.
Esta actividad debe ser concertada con la interventora.
- Previo al establecimiento de la cobertura vegetal, se deben adelantar labores que incluyen
identificacin de las especies vegetales, el conocimiento de las condiciones del suelo, pendiente de
los taludes y la respuesta de las especies vegetales inducidas y de regeneracin natural en reas
con similitud bitica y geomorfolgica a las que se proyecten recuperar. Estos aspectos conllevan a
garantizar la adaptacin y un prendimiento del 100% de la cobertura. Las labores de campo incluyen
los anlisis agrolgicos de los suelos involucrados con el fin de orientar el tipo de fertilizacin y
estimar la posible respuesta de la vegetacin. Adems, debe realizarse el inventario de las especies
vegetales propias de la zona con viabilidad ecolgica tiles para los tratamientos vegetales; los sitios
de acopio de la vegetacin o materia orgnica y las reas que sirven como bancos de propagacin.
- Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar
la superficie 15 cm. De profundidad, antes de cubrirla. Sobre este sustrato se debe aplicar un
fertilizante compuesto y abono orgnico como humus lquido o cualquier otro abono orgnico, la
cantidad depende de las caractersticas o propiedades fsico-qumicas del suelo, para ello, se debe
realizar un anlisis del suelo. En caso de encontrar un terreno compacto, la escarificacin debe ser
ms profunda (15 a 30 cm.), esto permite una mejor infiltracin o movimiento de agua en el subsuelo,
evita el deslizamiento de suelo extendido y facilita la penetracin de las races. El material extendido
debe adoptar una morfologa plana.
- Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.
- Todas las actividades involucradas en el manejo de la capa frtil del suelo no deben realizarse bajo
condiciones de lluvia alta, puesto que se genera arrastre de slidos.
- Los taludes, con problemas de inestabilidad pueden ser recuperados, extrayndoles el exceso de
humedad, controlando el agua de escorrenta y construyendo un sistema de filtros y trinchos vivos.
El profesional Ambiental y/o Forestal de la Concesin Trasversal de Sisga, debe determinar de acuerdo a su
criterio tcnico y a las condiciones del rea, el mtodo que utilizar para la proteccin vegetal de las reas
desprotegidas de vegetacin. Como opciones se relacionan las siguientes:
Siembra directa de semillas
Este sistema puede desarrollarse en aquellos sitios que por sus condiciones edficas, climatolgicas y
topogrficas lo permitan, obviamente sustentado por un anlisis tcnico presentado por el profesional
Ambiental y/o Forestal de la Concesin Trasversal de Sisga y avalado por la interventora. El mtodo que
puede utilizarse es el siguiente:
- Preparacin del terreno: La empradizacin se llevar a cabo en superficies recientemente
perfiladas que no cuenten con cobertura vegetal y cuya deficiencia del suelo no sea representativa,
que se presente disponibilidad de materia orgnica y otros elementos necesarios para el desarrollo
del pasto. Como primera medida se realizarn orificios de 5 cm de profundidad y 3 cm de dimetro,
distanciados 10 cm en forma de tresbolillos, en cada uno de los orificios se dispondr materia
orgnica como humus o cualquier abono orgnico, 300 gr por m2, para posteriormente establecer
las semillas.
- Siembra: En cada uno de los orificios, de manera ordenada, semillas de Gramneas o leguminosas
de fcil adaptabilidad climtica, con previo tratamiento pregerminativo como agua caliente o cloro
dependiendo de la especie empleada. Se procede con la disposicin de un puado de semillas en
los hoyos realizados y posteriormente se cubren para garantizar la proteccin y la ptima
germinacin; esta actividad se desarrollar en la medida de lo posible en el periodo invernal.
Las semillas deben ser adquiridas en sitios reconocidos y deben tener un porcentaje de germinacin
superior al 70%, adems se debe emplear semillas de la misma especie para obtener superficies
homogneas.
Una vez sembrada el rea a empradizar se ejecutar riego por aspersin suave para evitar el
transporte de las semillas, en caso que esta actividad se efecte en poca de verano.
Por otra parte se debe limitar el contacto externo y la intervencin de maquinaria u otros factores que
alteren el talud y permitan que las semillas sean transportadas.

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Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
- Mantenimiento: Dentro de las actividades de mantenimiento se debe proceder con resiembras
sistemticas en los sitios en donde no se observe desarrollo adecuado; en este caso la primera
actividad es verificar la eficiencia del sistema de siembra directa y de lo contrario se debe proponer
otro mtodo de empradizacin. Por otra parte, se debe aplicar en los periodos de verano riego por lo
menos dos veces al da utilizando carro cisterna y mangueras para distribuir el agua. El desarrollo
de la vegetacin indicar la necesidad de empleo de insecticidas, fungicidas y cualquier otro
tratamiento necesario para evitar el deterioro de la misma, este mantenimiento se extender durante
el primer ao de establecimiento de la empradizacin en donde se aplicar cada dos meses los
abonos orgnicos y qumicos que se requieran.

Establecimiento de cespedones.
Es un mtodo no recomendado ecolgicamente, porque se afecta un rea para mejorar otra; sin embargo,
cuando los cespedones provienen de la actividad de descapote y han sido almacenados adecuadamente
pueden utilizarse. En caso de que este tipo de material sea obtenido de un lugar ajeno al proyecto, se debe
informar la procedencia del mismo a la autoridad ambiental y contar con su correspondiente aval. El mtodo
que se puede seguir es el siguiente:
- Preparacin del terreno: Este tipo de empradizacin se facilita en taludes cuya pendiente oscile
entre 3:1 a 1.5:1. Y se deben emplear especies resistentes al trasplante directo. Para proceder con
la colocacin de los cespedones se requiere disponer de una capa orgnica o en su defecto arena
mejorada con abonos orgnicos, la cantidad depende de los requerimientos fsico-qumicos.
- Establecimiento de cespedones: Consiste en la disposicin de los cespedones almacenados
durante las actividades de descapote y que hayan sido debidamente protegidos; de lo contrario
deben ser obtenidos de predios aledaos con previa autorizacin de la autoridad ambiental. Se
emplear una sola clase de pasto, y deben provenir de campos sanos, estar libres de arvenses y las
races deben estar protegidas con tierra.
El csped debe estar cortado en bloques rectangulares homogneos de dimensiones no superiores
a 0,5 m por cada lado y deben ser podados previamente. Es importante que los cespedones cuenten
con las races sanas para facilitar la adherencia al talud.
Los cespedones se extendern sobre la superficie del talud iniciando por la parte superior y
descendiendo en la medida que avanza el proceso; esta actividad se debe adelantar de manera
ordenada, evitando traslaparlos y dejar espacios vacos, para garantizar una superficie cubierta y
uniforme.
Otro aspecto importante es la sujecin de los bloques de pasto en el talud, para lo cual se emplearn
estacas con el fin de impedir su movimiento mientras las races se fijan al suelo; vale la pena indicar
que no se deben emplear estacas de especies que se desarrollen vegetativamente con facilidad
debido a que se pueden reproducir y afectar el objetivo de la empradizacin.
Una vez establecidos los cespedones, se debe aplicar riego abundante, dos veces al da en los
periodos de verano y repetir cuantas veces sea necesario para garantizar las condiciones de
humedad necesarias para el prendimiento del csped; se recomienda realizar esta actividad durante
el periodo invernal.
- Mantenimiento: comprende la aplicacin de riego dos veces al da durante el periodo de verano.
Este esquema de mantenimiento tambin contempla el uso de insecticidas, fungicidas y cualquier
otro tratamiento necesario para evitar el deterioro del pasto.
Por otra parte, se debe proceder con la sustitucin de los cespedones en los cuales no se hayan
desarrollado las races de manera apropiada, en los que su prendimiento no sea el ptimo o aquellos
que hayan colapsado y cado dejando descubierto el talud. En este caso tambin se debe evaluar la
eficiencia del mtodo de empradizacin y ser sometido a evaluacin; dado el caso se proceder
con otro sistema. Finalmente, se debe elaborar un plan de mantenimiento como mnimo para el
primer ao de establecidos los cespedones, considerando los abonos orgnicos y compuestos
indicados para la especie.
Establecimiento de estolones
La metodologa utilizada es la siguiente:

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Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
- Preparacin del terreno: la tierra orgnica preferiblemente debe ser obtenida de la actividad del
descapote y estar libre de races, troncos, palos, piedras, etc., de no ser as se debe adquirir en
viveros de la zona.
- Plantacin de estolones: los estolones deben ser comprados en viveros del rea del proyecto y
deben estar adecuadamente protegidos para evitar que se deshidraten.
En cualquier caso los estolones deben estar libres de enfermedades y pertenecer a la misma especie
por lo menos para proceder con un talud en particular. Deben ser podados para que el tamao no
exceda los 10 cm. Con lo cual se garantiza un mejor enraizamiento, procedindose con la aplicacin
de hormonagro para incentivar el desarrollo del sistema radicular; adems deben contar con
suficiente follaje para asimilar luz que garantice la supervivencia de la planta
El mateo se realizar en cada uno de los huecos previamente elaborados y fertilizados, teniendo la
precaucin de cubrir las races distanciados 15 cm en forma de tresbolillo.
- Mantenimiento: Cuando se observe la necesidad se procede a aplicar riego, hasta dos veces al da
en poca de verano y se debe realizar en las primeras horas de la maana y en las ltimas de la
tarde para impedir que la humedad deteriore el estoln. Aunque el establecimiento de estolones debe
desarrollarse primordialmente en poca de invierno.
Otro aspecto importante en la fase de mantenimiento consiste en la resiembra de los estolones que
no hayan prendido satisfactoriamente o que colapsaron; adicionalmente, se debe evaluar la eficiencia
del mtodo de empradizacin y de ser necesario sustituirlo.
Por otra parte se establecer un seguimiento con el objetivo de identificar ataques de plagas y
enfermedades que requieran la utilizacin de insecticidas, fungicidas y cualquier otro tratamiento
necesario para evitar el deterioro por otras causas.
Este mantenimiento se debe extender durante el primer ao de la empradizacin, periodo necesario
para garantizar el prendimiento del pasto a travs de la aplicacin de 200 g por m2 de abono
orgnico.

Siembra de Vetiver
Esta Gramnea es recomendada ampliamente para la recuperacin de reas inestables, especialmente en
reas con fuertes pendientes, puesto que por sus caractersticas presenta alta tolerancia a condiciones
extremadamente adversas del suelo, desempeando un papel determinante en el campo de la proteccin
ambiental. No tiene rizomas ni estolones y se propaga mediante divisiones radiculares o haces enraizados.
La planta crece en grandes macollas a partir de una masa radicular muy ramificada y esponjosa. La
profundidad de las races puede alcanzar de 3 a 4 metros durante el primer ao. Este profundo sistema
radicular hace que la planta del Vetiver sea extremadamente tolerante a la sequa. La metodologa utilizada
es la siguiente:
- Preparacin del terreno: Se debe expandir tierra orgnica, preferiblemente que sea proveniente de
la actividad de descapote, y deber estar libre de palos, troncos, races y/o elementos extraos. Por
cada tres partes de tierra negra debe mezclarse una parte de abono orgnico.
- Plantacin de macollas: Es necesario efectuar el trazo, estaquillado y picado del suelo en una franja
de 10 cm de profundidad. La siembra debe ser al inicio de la estacin lluviosa, cuando el suelo ha
alcanzado un elevado nivel de humedad. De una macolla es posible obtener de 10 a 12 manojos, y
por metro lineal de barrera se deben sembrar de siete a diez pequeos manojos a una distancia de
10 a 15 cm por postura en forma tupida; la distancia entre barreras debe ser de 7 a 50 metros
dependiendo de la pendiente del terreno. Deben seleccionarse manojos de buena calidad y
sembrarse a ms tardar tres das despus de su preparacin.
El material para la siembra deber estar certificado por el vivero en el cual se adquiera y tener cada
haz enraizado mnimo tres macollas para garantizar su efectividad.
- Mantenimiento: La poda debe realizarse dos o tres veces al ao a una altura de 30 a 40 cm, el
follaje podado debe ser colocado en la parte superior de la barrera o llevarlo al vivero y distribuirlo
uniformemente como cobertura del suelo. Cuando la fertilizacin se hace a nivel de vivero debe
usarse 150 Kg. De nitrgeno por hectrea/ao.
En el caso de barreras vivas se pueden aplicar abonos en cantidades de 15 kg/100 metros lineales
de barrera; as mismo, pueden usarse fertilizantes orgnicos.
Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis meses de la empradizacin, periodo
necesario para garantizar el prendimiento de la Gramnea.

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Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
Hidrosiembra
Se considera como una de las herramientas ms eficaces para controlar y prevenir la erosin, reconformacin
de los sitios de disposicin final de materiales, canteras y otras reas intervenidas por los proyectos. Este
mtodo es muy recomendado para pendientes severas. El sistema de siembra consiste en la proyeccin de
una mezcla homognea de agua, semilla, mulch (cubierta superficial del suelo de naturaleza orgnica),
adherentes y fertilizantes mediante un equipo de alto caudal. Es una tcnica de siembra a distancia, ultra
rpida, que permite proyectar mediante aspersin una solucin completa sobre el terreno desnudo. De esta
manera se siembra, abona y se cubre de mantillo el suelo de una vez. Dado que las fibras de la cobertura con
mantillo pueden soportar hasta diez veces ms su peso en el agua, las semillas se mantienen constantemente
hmedas.
El agua utilizada deber estar libre de aceites, sales, cidos, lcalis, limo y otras impurezas, tener un pH entre
6 y 7 y estar limpia. Con el fin de mejorar las caractersticas edficas del sustrato se puede incorporar a la
mezcla estabilizadores qumicos tales como polmeros qumicos biodegradables, resinas sintticas, extractos
acuosos de algas marinas, entre otros. Estos estabilizadores no pueden inhibir la germinacin.
La mezcla proyectada sobre la superficie de los taludes se fijar mediante la incorporacin de aglutinante y
opcionalmente se puede aadir colorante para poder identificar las reas hidrosembradas. El equipo utilizado
para llevar a cabo la hidrosiembra puede ser un camin remolque de uno o dos ejes, al que se le acopla una
hidrosembradora, la cual consiste en una cisterna metlica, con una capacidad de 700 a 1200 litros, con un
agitador en su interior constituido por varias paletas que sirven para mezclar los componentes. La plataforma
situada en la parte superior del tanque deber estar protegida del exterior por una barandilla que permite al
operador moverse con cierta seguridad mientras acciona el tubo o manguera por donde sale la suspensin.
Para realizar la mezcla se debe colocar una cantidad suficiente de agua en el tanque de la hidrosembradora
(mnimo un 50%), iniciar el agitador lentamente, luego agregar paulatinamente las semillas y los aditivos en
orden de los menos densos a los ms densos. El tiempo de mezcla ser de 5 a 10 minutos o hasta lograr una
mezcla totalmente homognea.
Para la aplicacin se proyectar la mezcla sobre las reas a revestir a travs de un sistema de descarga bajo
presin, el cual consistir en una bomba que pueda suministrar un caudal suficiente a una presin mnima de
10Kg/cm2 y un dispositivo espaciador combinado de pistola y manguera de 60 a 120 metros de longitud. La
hidrosiembra se aplicar en dos capas sucesivas. La primera, si la manguera por donde se expulsa la mezcla
es mvil, se aplicar con movimientos zigzageantes a lo largo de la superficie y desde la cabecera del talud
desde arriba hacia abajo. Si por el contrario la manguera es fija se debe disponer de dos equipos de
hidrosembradora, bien de forma que una comience por parte superior del talud y otra, ms atrasado, por la
inmediata inferior. La segunda capa, en ambos casos, se efectuar en direccin opuesta (ngulo recto) o con
un movimiento contrario al empleado en la primera capa.
El espesor deber ser lo suficiente para que la cubierta vegetal pueda crecer en forma adecuada, puede ser
como mnimo de 6 mm. La cantidad de mezcla requerida vara de 3-5 Lt/m2 por cada capa. La poca de
aplicacin deber ser en das soleados y no se puede realizar en pocas de lluvia.

Mantos de fibras naturales


Esta es una tcnica muy recomendada para la revegetalizacin de reas intervenidas y el control de la erosin.
En trminos generales se les conoce como los llamados mantos, compuestos por fibras naturales y diseados
para proteger contra la erosin superficial desde el momento de su instalacin, favoreciendo la germinacin y
crecimiento de la vegetacin a travs de ellos, generando como un efecto invernadero al darse retencin de
humedad, disminucin de radiacin y creacin de un microclima, posteriormente al biodegradarse aporta
nutrientes y materia orgnica.
Los Biomantos se usan para pendientes menores a 45 grados, siempre y cuando no sea en una zona que
llueva mucho, deben ser anclados con grapas, el xito de este material depende del grado de contacto ntimo
que tengan contra el suelo, se deben colocar mnimo 6 grapas por metro cuadrado y el agrotextil se usa para
pendientes superiores a 45 grados y se colocan mnimo 13 grapas por metro cuadrado.
Para la aplicacin de esta tecnologa se debern tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
- Control de aguas sobre el talud: se deber determinar la necesidad de cunetas o rondas de
coronacin, la canalizacin de cauces y la construccin de estructuras disipadoras de la energa del
agua.

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Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
- La revegetalizacin en taludes nuevos se deber adelantar dejando el talud expuesto el menor
tiempo posible a la accin de los agentes erosivos, previendo la necesidad de terraceos, buscando
confirmar una superficie libre de protuberancias e irregularidades mayores.
- En taludes viejos se deber realizar labores de reconformacin para obtener una superficie
trabajable. No se debe intentar revegetalizar un talud con surcos y crcavas prominentes, puesto
que en ellos se siguen concentrando el flujo de agua, daando la revegetalizacin.
- Para preparar el nuevo perfil orgnico se deber mezclar los materiales homogneamente (tierra
negra, abono orgnico, fertilizante qumico y un hidroretenedor), antes de su colocacin y se instalar
de acuerdo a la pendiente del talud.
- Colocacin del manto para control de erosin: sobre el nuevo perfil orgnico colocado se debe tender
el manto en sentido de la pendiente, si es un agrotextil, la malla de refuerzo va hacia fuera. La fijacin
principal del manto es una cuneta en la parte superior de talud de aproximadamente 15 cm de
profundidad, dentro de la cual se ancla el manto, rellenndola con el material excavado. La fijacin
secundaria, muy importante, se realiza por medio de grapas o estacas dispuestas al tresbolillo o en
tringulo, para garantizar que el manto quede en contacto ntimo con la superficie. En todos los casos
se recomienda un traslapo de 5cm, tanto lateralmente como en los extremos.
- Se preferir el uso de grapas metlicas, tales que permitan ser enterradas en el talud. Se recomienda
una longitud de las patas de unos 10 cm. Y una amplitud de unos 5 cm. En caso de usarse estacas
de madera deben ser en forma de cua.
- Para el mantenimiento se recomienda el riego tanto en poca de germinacin como en el posterior
desarrollo de la cobertura vegetal, teniendo en cuenta que la colocacin de hidroretenedor permite a
la vegetacin soportar el doble del tiempo sin agua, con el beneficio de que una mayor cantidad de
agua de riego quedara a disposicin de la planta. Si se ha empleado hidroretenedor en poca seca,
el riego deber hacerse mximo cada seis das durante los primeros dos meses.
- Se debe fertilizar cada seis meses durante los dos primeros aos de revegetalizacin.
- Se recomienda podar por lo menos tres veces durante el primer ao, tratando que no se realice a
ras del suelo y posteriormente de acuerdo al mantenimiento vial.

Trinchos vivos
Los trinchos vivos no slo cumplen el papel de estabilizadores de taludes y crcavas, sino que son eficaces
a la hora de disipar la energa de un cauce de agua, de tal forma que no se formen zanjas y se profundice el
agua.
Los trinchos vivos se construyen preferiblemente con guadua verde (Guadua angustifolia khunt), intercalada
con estacas de nacedero (Trichantera gigantera) Esto permite que con el paso del tiempo la formacin de
races convierta el sistema en una verdadera malla vegetal que retiene el suelo con gran capacidad de amarre.
Recuperacin de reas intervenidas en fuentes de materiales.
Terminada la explotacin de la fuente de material de origen aluvial o cantera, el Contratista debe realizar la
recuperacin de las reas intervenidas, conforme lo requiera el acto administrativo mediante el cual la
autoridad ambiental otorg el permiso.
La recuperacin de reas intervenidas se refiere al proceso de recuperar integralmente la fuente de material
que ha sido parcial o totalmente degradada, en cuanto a su estructura vegetal, composicin de especies y
funcionalidad, hasta llevarla a condiciones semejantes a las presentadas antes de ser explotada, para lo cual
el contratista, antes del inicio de la explotacin, debe realizar y presentar ante la autoridad ambiental el plan
de restauracin ecolgico especfico. Aunque no se cuenta con una metodologa que indique paso a paso
cmo resolver los problemas de restauracin de fuentes de materiales, debido a las caractersticas
particulares de cada fuente, como la morfologa, composicin geolgica y composicin vegetal, entre otras,
es importante que al elaborar el plan de restauracin se realice un diagnstico del estado original de la fuente
de material, antes de intervenirla, donde se describa detalladamente la composicin de especies y la
estructura vegetal existente. El proceso de recuperacin se debe iniciar simultneamente con la explotacin,
es decir que a medida que se va alterando el medio biofsico se vayan ejecutando las medidas contempladas
para la recuperacin como perfilaciones de taludes, terraplenes, rellenos, reforestaciones.
El recubrimiento vegetal se debe enfocar a imitar la composicin vegetal natural que se encuentra en el rea
de influencia directa de la fuente, aprovechando la capacidad de regeneracin natural que tiene el ecosistema
intervenido o definiendo las actividades de repoblamiento de coberturas vegetales mediante la empradizacin
y la reforestacin.

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 2: Recuperacin de reas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11

LUGAR DE APLICACIN
El programa de recuperacin de reas afectadas se aplicar en las reas intervenidas por las instalaciones
temporales, zonas de disposicin final de material sobrante, taludes, derechos de va, fuentes de materiales,
entre otras, en las cuales se removi la vegetacin existente y se concerte con la interventora la recuperacin.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reforestacin
Seleccin de especies
Adaptacin de material
Limpia del terreno
Trazado, plateo, ahoyado y fertilizacin
Plantacin
Cercado
Riego
Control de arvenses
Recubrimiento vegetal
Identificacin de sitios
Preparacin del terreno
Siembra
Mantenimiento
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
Concesin Transversal del
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de
Forma de evaluacin Registro de cumplimiento
Indicador indicador evaluacin

Recuperaci (rea Informe de ejecucin


n del 100% descapotada/rea
Cualitativo Semestral Informe de interventora
del rea empradizada o
afectada reforestada) x 100 Registro fotogrfico

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5.4.3 Proyecto No. 3 Proteccin de ecosistemas sensibles

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 3: Proteccin de ecosistemas
FICHA: PBSE-4.3-12
sensibles
OBJETIVO DEL PROYECTO

Garantizar la preservacin de los ecosistemas sensibles localizados en el rea de influencia directa


del proyecto.

META
Verificar la correcta localizacin de los ecosistemas estratgicos.
Aislar el 100% de las reas sensibles establecidas previamente.
Identificar condiciones iniciales para compararlas al finalizar la intervencin en cada zona.
Evitar aportes de sedimentos a los ecosistemas acuticos
Capacitar el 100% del personal sobre el manejo correcto de los ecosistemas sensibles
TIPO DE MEDIDA
Preve Mitigac
Control X X X Compensacin
ncin in
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin de los valores escnicos Generacin de conflictos con la comunidad.
de una unidad de paisaje. Cambios en la calidad de los suelos.
Cambios en la cobertura vegetal. Cambios en la calidad del agua superficial.
Cambio en la cantidad de especies Activacin o generacin de procesos erosivos o de
en veda. generacin en masa.
Alteracin en la estructura y Alteracin de los valores escnicos de una unidad de
composicin florstica. paisaje.
Desplazamiento de poblaciones
faunsticas.
Alteracin del hbitat.
ACCIONES A EJECUTAR
Los ecosistemas Estratgicos por ser reas de especial importancia ecolgica, gozan de proteccin especial
por las autoridades ambientales y requieren de medidas especiales de manejo que garanticen su diversidad
biolgica.

La base de datos geogrfica de Tremarctos Colombia versin 3.0 no se evidenci en el AID de la Unidad
Funcional 2, la presencia de Reservas de orden Nacional o Regional.

En los instrumentos de Ordenamiento Territorial de cada municipio se seala como reas sensibles a todas
aquellas zonas que se encuentren sobre las franjas de suelo de por lo menos 100 m a la redonda, medidos a
partir de la periferia de los nacimientos y no inferior a 30 m de ancho paralela al nivel mximo de aguas a cada
lado de los cauces de ros, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos, lagunas
cinagas, pantanos embalses y humedales en general, deben presentar un uso principal de restauracin y
conservacin.

En la zona los ecosistemas estratgicos identificados, que se traslapan con las reas de intervencin,
corresponden a ecosistemas acuticos (Ros, quebradas y arroyos), algunos con Bosques de galera, las
reas con estas coberturas, son la principal estructura ecolgica que brinda los servicios ecosistmicos y
ambientales en el rea de influencia del proyecto, estas reas mantienen la biodiversidad, los procesos
ecosistmicos y son esenciales para la prevencin de la degradacin de las tierras, desertificacin y mitigacin
de los efectos de la sequa y el cambio climtico. Consideradas como suelo de proteccin segn la
normatividad actual vigente, y los estudios de ordenacin a nivel local y regional.

En la Tabla 3 se relacionan la ubicacin en coordenadas (MAGNA SIRGAS origen este central) de los cruces
de los ecosistemas acuticos (Ros, quebradas y arroyos), en cada municipio, con la unidad funcional 2 de la

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Proyecto 3: Proteccin de ecosistemas
FICHA: PBSE-4.3-12
sensibles
Trasversal del Sisga, estos ecosistemas sensibles, deben ser protegidos por una franja paralela a la va de
30 metros a lado y lado a partir de su cota mxima de inundacin.

Tabla 3 Ecosistema sensibles Cruces de ecosistemas acuticos con la Unidad Funcional 2 del
Corredor Transversal del Sisga.

COORDENADAS (MAGNA SIRGAS ORIGEN ESTE CENTRAL)


NOMBRE Municipio

ESTE NORTE
Quebrada de la arepa 1055781 1045384 Sutatenza
Rio Garagoa 1054149 1050141 Garagoa
Quebrada El Dtil 1053215 1058378 Macanal
Quebrada Innominada 1073396 1045591 Sutatenza
Quebrada La Laja 1073842 1045712 Sutatenza
Quebrada Innominada 1073904 1045716 Sutatenza
Quebrada Innominada 1076501 1046746 Garagoa
Quebrada Innominada 1080722 1043564 Macanal
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016.

A los ecosistemas acuticos (Ros, quebradas y arroyos), identificados en la Tabla 3, y/o los dems
ecosistemas sensibles identificados durante el desarrollo de las obras necesarias para la consolidacin del
Corredor vial, se les realizaran las siguientes medidas de manejo:

- Identificar en terreno los ecosistemas sensibles en el rea de influencia directa del proyecto.
- Aislar con Tela para cerramiento de obras color verde de 2.1 metros de ancho, el rea a proteger
(franja paralela a la va de 30 metros a lado y lado), con el fin de evitar el paso innecesario del
personal a estas zonas y proteger la vegetacin del material particulado. Este encerramiento debe
tener caractersticas que permitan una aislamiento sonoro, teniendo en cuenta los que estos niveles
sonoros altos (uso de maquinaria pesada, de perforacin etc.) irrumpen en los ciclos naturales,
impidiendo dinmicas ecolgicas vitales como la reproduccin
- Realizar un diagnstico de la cobertura vegetal y un registro fotogrfico previo al inicio de las
actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones iniciales del rea y valorar en el
cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte del contratista.
- Prohibir la instalacin de infraestructura como: campamentos, ZODMES, plantas, equipos,
maquinaria o materiales dentro de las reas sensibles.
- Construir canales perimetrales a las obras y construir canales interceptores de aguas lluvias y
sistemas sedimentadores con el fin de evitar aportes de sedimentos a los ecosistemas acuticos,
estas estructuras deben recibir un mantenimiento constante, para garantizar que se encuentran en
buenas condiciones y se debe retirar constantemente el sedimento recolectado.
- Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, vulnerabilidad y fragilidad del
ecosistema, las medidas ambientales que se implementaran, la normatividad ambiental que rige
sobre el tema, la prohibicin de disposicin de sus excretas, la prohibicin de extraer de estos
ecosistemas especmenes vegetales y la caza de animales, la prohibicin de el lavado de vehculos
en los cuerpos de agua.
- Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes, y adems tener
especial atencin al manejo de residuos lquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje.

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Proyecto 3: Proteccin de ecosistemas
FICHA: PBSE-4.3-12
sensibles
- La Concesin Trasversal de Sisga es responsable de todas las acciones o daos que se ocasionen
sobre los ecosistemas, as como del incumplimiento de las normas ambientales vigentes por parte
de cualquier persona a su cargo.
- Los costos de las medidas correctivas por los daos ambientales causados, multas y sanciones
deben ser asumidos por la Concesin Trasversal de Sisga y no pueden ser imputables al contrato.
LUGAR DE APLICACIN
El programa de proteccin de Ecosistemas Sensibles se deber efectuar en todos los ecosistemas sensibles
identificados en la Tabla 1, y los dems presentes en el rea de influencia del corredor trasversal de Sisga.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reforestacin
Identificar en terreno los ecosistemas sensibles
Aislamiento del rea
Diagnstico de la cobertura vegetal y un registro fotogrfico inicial
Construccin de canales perimetrales, canales interceptores de aguas lluvias y sistemas sedimentadores (Mantenimiento)
Capacitacin a trabajadores
RESPONSABLES DE
LA EJECUCIN
Concesin Transversal
del SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Forma de Tipo de Periodicidad de
Registro de cumplimiento
Indicador Evaluacin indicador evaluacin
No. De
ecosistemas
acuticos que
Identificaci
cruzan la va/ Informe de identificacin de ecosistemas
n de zonas Cuantitati
N. Mensual acuticos.
estratgicas vo
ecosistemas Registro fotogrfico.
en terreno
acuticos
identificados
x 100
No. De
ecosistemas
acuticos
identificados/ Informe de inspeccin a las actividades
Aislamiento Cuantitati
N. Diario del proyecto en reas estratgicas.
del rea vo
ecosistemas Registro fotogrfico
acuticos
aislados
x 100
No. de zonas
estratgicas
Diagnostico
identificadas / Informe de valoracin de condiciones
de Cuantitati
No de zonas Mensual iniciales en reas estratgicas.
condiciones vo
valoradas con Registro fotogrfico.
iniciales
condiciones
iniciales x 100
Verificacin del
estado y aseo
Canales y
de los canales Formatos de registro
sedimentad Cualitativo Diario
y Registro fotogrfico
ores
sedimentadores
construidos

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Proyecto 3: Proteccin de ecosistemas
FICHA: PBSE-4.3-12
sensibles
No. De
trabajadores
Capacitaci capacitados/No
Cuantitati En el desarrollo de Formatos de registro de participacin.
n al . De
vo cada capacitacin Registro fotogrfico.
personal trabajadores
contratados
*100

5.4.4 Proyecto No. 4 Proteccin de fauna

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
OBJETIVO DEL PROYECTO
Proteger la fauna existente en el rea de influencia directa del proyecto durante la obra y su operacin.
META
Cumplimiento al 100% de las capacitaciones a los trabajadores del proyecto y personas cercanas al
rea de influencia
Cumplimiento al 100% de las actividades de ahuyentamiento de fauna silvestre
Rescate y reubicacin al 100% efectiva de la fauna silvestre en el rea de influencia del proyecto
Alcanzar el 100% de traslados de individuos afectados a causa de cualquier actividad del proyecto a
centros de recepcin de fauna estipulados por la corporacin autnoma regional.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Alteracin del hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
1. Capacitacin en educacin ambiental y manejo de fauna:

El Proyecto, en su proceso de induccin, capacitacin y concientizacin ambiental, y previamente a la


iniciacin de las obras, adelantar charlas informativas y educativas dirigidas a los trabajadores, cuyo
soporte esencial se relaciona con la importancia de los elementos de los ecosistemas y de la conservacin
de la fauna silvestre, la preservacin de los recursos naturales con nfasis en el conocimiento de las
especies de fauna endmica y en peligro de extincin presentes en la zona. La orientacin de los talleres
ser dirigida por personal capacitado, a travs de ayudas audiovisuales, folletos, revistas, etc. Las charlas
se implementarn por cada etapa del proyecto en reas como:

Identificacin de fauna en amenaza IUCN, CITES, migratorias, endmicas, restringidas a un hbitat


(segn la informacin consignada en el documento PAGA de la UF2).
La importancia y valor ecolgico que cumple la fauna silvestre en el mantenimiento del equilibrio en los
ecosistemas y como agente dispersor de semillas, favoreciendo los procesos de regeneracin natural
de las reas intervenidas.
La forma de proceder ante los encuentros con las diferentes especies de animales (capacitacin de
manejo de fauna, ahuyentamiento, movilizacin, traslado, asistencia de animales heridos, reporte a la
autoridad pertinente).
Capacitacin para dar cumplimiento al Decreto 1608 de 1978 y el Acuerdo No. 39 del 9 de julio de
1985 del ministerio de agricultura en los cuales se prohbe las siguientes acciones: Destruir o deteriorar
nidos, guaridas, madrigueras, cuevas, huevos o cras de animales de la Fauna Silvestre, o los sitios
que les sirven de hospedaje o que constituyen su hbitat; Provocar la disminucin cuantitativa o
cualitativa de especies de la Fauna Silvestre; Cazar o desarrollar actividades de caza tales como la

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Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
movilizacin, comercializacin, procesamiento o transformacin o fomento, sin el correspondiente
permiso o licencia; Las especies de vertebrados pertenecientes a la fauna silvestre tales como:
Venado, oso de anteojos, tigrillo, conejos, boa, entre otras, no podrn ser cazadas sin el respectivo
permiso de caza de fomento obtenido de conformidad con lo establecido en el Decreto 1608 de 1978
sobre las prohibiciones de captura, caza, pesca y trfico de animales en especial las que encuentren
dentro de alguna de las categoras de riesgo.
Utilizar al mximo las trochas, caminos existentes y las mismas rutas previamente demarcadas para
el acceso, evitando la intervencin de reas ecolgicamente sensibles y as proteger la vegetacin y
estimular la regeneracin espontnea.

2. Ahuyentamiento de fauna silvestre

El ahuyentamiento de fauna se concentra bsicamente en generar condiciones de tipo ecolgico que


causen estrs ambiental y por consiguiente un desplazamiento de los animales que se encuentren en una
zona que ser intervenida para un proyecto. Este mtodo, debe combinarse con el rescate y la reubicacin
de los individuos que se encuentre en el sitio.
Por lo anterior, las actividades que se desarrollarn durante las diferentes etapas del proyecto suponen una
intervencin en el hbitat natural de las comunidades, debido principalmente al incremento en el trfico, la
operacin de maquinaria y equipos, aumento de ruido y remocin de la cobertura vegetal. Por lo anterior
se debern ejecutar acciones de manejo (ahuyentamiento, rescate y reubicacin) en el rea de influencia
directa del proyecto de tal manera que garanticen la proteccin, cuidado y conservacin de las especies de
fauna silvestre, especialmente aquellas ms vulnerables. Dicho ahuyentamiento se realizar por medio de
tres estrategias:
Emisin de Ruido: Mediante el uso de un dispositivo sonoro como la corneta o vuvuzela, se realizar
el ahuyentamiento de algunas especies de fauna. Los grupos sobre los cuales este mtodo tiene mayor
eficacia son aquellos que presentan una amplia movilidad, es decir aves y mamferos voladores y
mamferos voladores de mediano y gran porte.
Aplicacin de Feromonas: Para evitar la recurrencia o recolonizacin de ciertos grupos de fauna
silvestre al sitio de la obra, se rociar con feromonas obtenidas de perfumes la vegetacin asociada al
rea de despeje, especialmente las reas donde se encuentran rastros o evidencias de fauna y en
reas que sirven de refugio a los animales pequeos (ramas acumuladas, arbustos densos, etc.).
Exclusin de hbitats: La exclusin de hbitats para fauna hace referencia a las tcnicas de
modificacin de hbitat para minimizar o eliminar la accesibilidad o disponibilidad de fuentes de
alimento, cobijo y agua (Corpac 2008), con el fin de provocar su desplazamiento de la zona; tales como
la remocin selectiva de biomasa y la bsqueda de posibles refugios, madrigueras y/o comederos de
fauna (Isagen 2008). As mismo, la exclusin de hbitats tambin incluye la disposicin de barreras
fsicas (cercos perimtricos, mallas, etc.). para evitar el ingreso de fauna silvestre en el rea de trabajo.

3. Rescate y reubicacin de fauna silvestre

En el caso de encontrar nidos, individuos que no respondieron al proceso de ahuyentamiento y/o individuos
encontrados que estn heridos o lesionados en el rea de intervencin de obra, se realizaran las actividades
que se describen a continuacin:
Previo al inicio de los trabajos de despeje forestal, se deber realizar evaluaciones ecolgicas rpidas
en el rea de intervencin, con el fin de detectar hbitats importantes para la reubicacin de fauna.
Los sitios de liberacin deben ser cercanos a los sitios de captura con el fin de evitar el transporte
hacia otras reas, y minimizar el stress generado a los individuos previniendo el riesgo de muerte.

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Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Los sitios de reubicacin deben cumplir con lo siguiente: Conectividad con las reas de
ahuyentamiento que permita tener corredores naturales actuando como rutas de fuga, conectividad
con otras coberturas boscosas similares que permitan el flujo gnico de las poblaciones teniendo en
cuenta principalmente los corredores biolgicos ms importantes de la zona (ros y arroyos), presencia
de cuerpos de agua y coberturas vegetales con similares condiciones a las zonas de donde ser
ahuyentada y rescatada la fauna, distante de asentamientos humanos y vas, tamao de las coberturas
vegetales adecuado (contexto paisajstico) de acuerdo con los requerimientos ecolgicos de las
especies, teniendo en cuenta que el rea de reubicacin ya presenta comunidades preestablecidas,
en lo posible se buscan reas exentas de futuras intervenciones, debido a que la fauna ya se ha visto
sometida a cambios drsticos en su dinmica poblacional y la posibilidad de integracin a otras reas
protegidas o sistemas regionales.
En caso de encontrar especies de mamferos de hbitos arborcolas, el rescate se debe efectuar
mediante la revisin del dosel. Los mamferos encontrados deben ser manipulados a mano, con
guantes de carnaza y en caso necesario guardados en costales de polipropileno para ser transportados
hasta el sitio de liberacin. De acuerdo con el tamao del individuo se pueden usar las trampas
Sherman y Tomahawk para su transporte.
A continuacin se describe los mtodos de captura para cada grupo zoolgico, contemplados en esta
actividad:
Anfibios: Para la captura de anfibios se debe tener en cuenta la estacionalidad del rea, se realizan
capturas diurnas y nocturnas, de forma manual o con redes de mano (Lemus 2010), las metodologas
estndares de bsqueda y captura estn descritas por Heyer et al. 1994. Para este grupo se buscarn
ejemplares principalmente en los cauces hdricos presentes en el tramo y sus cercanas, realizando
recorridos y prestando especial atencin a la posible presencia de juveniles metamrficos. Cabe
resaltar que algunas plantas pueden ser txicas para determinadas especies (Ministerio del Medio
Ambiente. 2002). La relocalizacin o liberacin de anfibios se debe realizar en charcas ya sean
construidas o cercanas al rea.
Reptiles: Para la captura de reptiles tambin se debe tener en cuenta la estacionalidad del rea
(Lemus 2010) y se deben buscar sistemticamente individuos, usando el mtodo de cuadrantes y/o
transeptos en los sectores que sern intervenidos como potreros arbolados y cuerpos de agua no
permanentes; las capturas se efectuarn en forma manual, revisando bajo piedras y troncos (Lemus
2010), otras tcnicas incluyen lazos corredizos (Raterman y Brode, 1983). Para la captura de lagartos
pequeos, stos se pueden sujetar con la mano desnuda, teniendo precaucin de una posible mordida
o rasguo, para su transporte se pueden emplear bolsas de tela humedecidas para su posterior
relocalizacin. Para la captura de serpientes (ya sean venenosas o no venenosas) es recomendable
el uso de ganchos herpetolgicos (Isagen 2008), una vez se sujeta cualquier parte del cuerpo
(preferiblemente la regin postceflica) se debe colocar en una bolsa de tela especial o en canecas
aireadas de plstico. Todas las especies se deben manipular con precaucin. Una vez capturados los
ejemplares, se mantendrn en bolsas de tela humedecidas (Isagen 2008), segn su gnero o en cajas
plsticas (mximo por 3 horas) (Lemus 2010).
Aves: Antes de realizar las actividades de descapote, se debe observar el follaje y ramas de los rboles
que sern removidos, para esto es til emplear binoculares, con el fin de identificar posibles nidos;
posteriormente, se debe verificar el estado de los nidos, cuando no hay huevos en los mismos, las
aves son obligadas a buscar nuevas reas. En caso de que el nido presente huevos, ste debe ser
retirado con guantes y con especial cuidado. Para el transporte de polluelos, una vez son capturados,
pueden ser depositados en cajas de cartn y ser llevados a un rea de acopio para su manejo, cra y
posterior liberacin. Por lo anterior, los profesionales (bilogos y veterinarios) deben estar
acompaados de personal de apoyo con certificacin en alturas.

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Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Mamferos: Por lo general estos organismos huyen y se reintegran al entorno, sin embargo, cuando
no es posible esta actividad; conviene capturarlos con guantes o redes debido a que pueden resultar
peligrosos ya sea por mordeduras o zarpazos. El rescate de mamferos debe ser diurno y nocturno; su
manipulacin se debe realizar con guantes de carnaza e incluso pueden utilizarse ganchos
capturadores; tambin pueden emplearse nasas de 1 m de profundidad y ojo de red de 2,5 cm (Isagen
2008). Para la disposicin y transporte de mamferos se deben emplear bolsas de tela. De igual modo,
se pueden utilizar trampas de captura viva (Sherman y/o Pitfall de tamaos estndar) las cuales se
dispondrn en transeptos de 100 m y separadas cada 10 m (Lemus 2010). Estos trampeos siguen en
general, los mtodos descritos en DeBlase y Martin 1981.
Los animales deben ser trasladados en recipientes o contenedores acondicionados, para brindarles
proteccin por sobrecalentamiento en largos periodos de tiempo, para esto, se pueden disponer en reas
temporales protegidas por poli sombra y altos niveles de humedad en contenedores, empleando Bolsas de
tela humedecidas o recipientes plsticos frescos, entre otros (Ministerio del Medio Ambiente. 2002).
Las reas de liberacin deben contar con los requerimientos ecolgicos necesarios que permitan el
establecimiento y sobrevivencia de los ejemplares de fauna silvestre a reubicar, esto debe gestionarse
previo al inicio de las actividades de captura y rescate, contando en todos los casos con el aval de la
autoridad ambiental. As mismo se socializar con las comunidades asociadas a estas reas, la informacin
del proyecto y se buscara concertar la aprobacin de las actividades de liberacin en estas zonas.
LUGAR DE APLICACIN
Las medidas se contemplan para toda el rea de influencia y durante todas las etapas operativas del proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Capacitacin en manejo ambiental de fauna
Ahuyentamiento de fauna silvestre
Rescate y reubicacin de fauna silvestre
RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN
Concesin Transversal del
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Tipo de
Registro de
Nombre del Indicador Forma de Evaluacin de
indicador
cumplimiento
evaluacin
(No. de capacitaciones Semestral y
Registro
sobre la importancia y segn el
Capacitacin fotogrfico y
manejo de la fauna silvestre / Monitoreo ingreso de
manejo de fauna planillas de
No capacitaciones programadas ) personal
monitoreo.
x100 nuevo
Registro
Continuo. fotogrfico
(No. de labores de ahuyentamiento
Todos los para el
realizadas/ Nmero de actividades
Ahuyentamiento de fauna Seguimiento das durante seguimiento y
relacionadas con los hbitats
el desmonte formato para
programadas)*100
y descapote el control de
actividades
Registro
(No. de individuos de fauna silvestre Continuo,
fotogrfico
Rescate y ubicacin de rescatados y reubicados durante las
Seguimiento para el
fauna en el AI del proyecto en la fase de actividades
seguimiento y
construccin / de operacin
formato para

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS


Proyecto 4: Proteccin de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
No. de individuos de fauna silvestre el control de
que no respondieron a estrategias actividades
de ahuyentamiento)
x100
Registro
fotogrfico
(No. de individuos de fauna silvestre Continuo,
para el
trasladados a centros de recepcin / durante las
Relocalizacin de fauna Seguimiento seguimiento y
Nmero de casos de rescate de actividades
formato para
individuos) x 100 de operacin
el control de
actividades

5.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES

5.5.1 Proyecto No. 1 Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de


campamentos y sitios de acopio

PROGRAMA 5.5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 5.1: Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar las medidas ambientales necesarias para evitar los impactos ambientales y sociales generados
por la instalacin, operacin y desmantelamiento de los campamentos y sitios de acopio.
META
Implementar el 100% de las medidas ambientales programadas
Restaurar el 100% cada una de las reas de infraestructura temporal.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Cambios en de las propiedades fisicoqumicas del agua
Cambio en la calidad del aire
Cambio en los niveles de ruido
Disminucin de de la capa orgnica del suelo
Disminucin de la de cobertura vegetal
Modificacin de la calidad visual
ACCIONES A EJECUTAR
Para la instalacin, operacin y desmantelamiento de los campamentos que se van a utilizar en la obra de la
Construccin de la Unidad Funcional 2 Sutatenza- Macanal del Corredor Transversal del Sisga se debe
considerar lo relacionado en el Decreto 2400 de 1979 del Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social, no se
tiene considerado que los trabajadores pernocten en el campamento, y se debe tener en cuenta los siguientes
factores:
Instalacin de reas temporales
La instalacin se realizar en cercanas a la ejecucin de las obras, el campamento en lo posible se construir
en material pre-fabricado y ser diseado de acuerdo a las necesidades de funcionamiento de oficinas,
almacn, equipos, entre otras reas. De presentarse cercana a cuerpos de agua debe mantenerse una
distancia como mnimo de 200 m con el fin de evitar la alteracin del medio por presencia de residuos slidos
o lquidos.

Los campamentos se emplazarn en sitios ligeramente elevados, en donde las construcciones no puedan
estar expuestas a inundaciones, lejos de las rondas hdricas o de terrenos inundables.
Se tomar registro fotogrfico de las reas antes de ser intervenidas, lo cual permitir programar de una
manera adecuada las obras de desmantelamiento. Igualmente se levantarn actas de vecindad con el fin de
evitar futuros inconvenientes con las comunidades aledaas a los campamentos.

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PROGRAMA 5.5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 5.1: Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
Los vertimientos de residuos lquidos y slidos generados durante esta etapa no deben descargarse a fuentes
de agua y suelos, independientemente de sus condiciones actuales. Se instalarn sistemas de manejo y
disposicin de grasas y aceites de acuerdo a lo dispuesto en la Ficha: PGH-3.2-9. Se utilizarn los baos
porttiles provistos por la Concesionario para el campamento y frentes de obra.

Funcionamiento de reas temporales


Para la rehabilitacin y reconstruccin de la UF2 desde Sutatenza hasta Macanal se tiene previsto 1
campamento. Para esto se adecuara como campamento la Base de Operaciones 1, ubicado en la calle 12
No.1 E -295 Barrio El Libertador Guateque (Boyac).
Este campamento servir para:
Ubicacin de vestieres y/o locaciones para el cambio de ropa del personal. (Es de aclarar que todo
el personal pernoctarn en viviendas disponibles en los cascos urbanos de los municipios cercanos
a la obra)
Zona de comedores para alimentacin, alimentos que sern trados por el personal.
Almacenamiento de materiales de construccin, tales como formaletas, andamios, madera, acero,
herramientas, entre otros.
Patio de maquinaria y/o equipos y/o vehculos.
Acopios de combustibles.
Zona de oficinas y batera(s) sanitaria(s)
Almacn y/o bodega de materiales y/o insumos empleados para el desarrollo de los procesos
constructivos.
Talleres de infraestructura.
Zona de parqueo.

Consideraciones:

El campamento debe tener definidas las zonas de acuerdo a las necesidades de la obra y los trabajadores.
Contar con reas para baos porttiles y lavamanos para los trabajadores, y de la maquinaria y materiales
donde se acopiar el material en cantidades apropiadas de acuerdo al desarrollo del proyecto. Los materiales
estarn cubiertos por plsticos resistentes que los protejan del clima u otros factores externos y se evite la
alteracin de las condiciones del medio con emisiones o sedimentos.

El campamento deber estar sealizado en su totalidad diferenciando cada una de las reas del mismo que
debern estar estipulados en el diseo aprobado del campamento, deber tener seales tales como, salidas
de emergencia, ubicacin de extintores, almacn, uso de elementos de proteccin personal y todas aquellas
que se requieran para la prevencin de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia,
as mismo debe contar con vallas informativa de cada una de las reas existentes, como lo son los vestieres,
zona de comedores, almacenamiento de materiales y herramientas, acopio de combustible, patios de
maquinaria, zona de oficinas, bateras sanitarias, almacn, talleres de infraestructura y zona de parqueo.

Figura 1. Distribucin Campamento

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PROGRAMA 5.5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 5.1: Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio

Fuente: Concesin del Sisga, 2016.

Las zonas de materiales debern estar debidamente sealizados y acordonados y debern cumplir con los
requerimientos necesarios estipulados en el programa de manejo integral de materiales de construccin PAC-
2.1-04.

Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se deber aislar totalmente la zona con malla fina
sinttica con el fin de que se asle de las dems reas y en lo posible deber contar con canales perimetrales
que no permitan arrastre de sedimentos, estos materiales deben estar debidamente cubiertos.

Adicionalmente las reas de campamentos y frentes de obra debern contarn con extintores, camilla,
botiquines y dems elementos de Seguridad industrial.

Deber tener implementado un programa de orden y aseo que debe ser comunicado a los trabajadores y
mantenido por ellos mismos, en el cual se contempla lo siguiente:

Separar aquellos objetos que no son de utilidad en el rea o puesto de trabajo, desecharlos o
entregarlos a la seccin o rea que los pueda necesitar. Es necesario involucrar a las personas que
tengan ms experiencia y que puedan tomar este tipo de decisiones.
Organizar los objetos de acuerdo con la clase de material y la frecuencia con que se utilizan. Es decir,
ubicar en el lugar de ms fcil acceso, aquellas cosas que se requieren para realizar la tarea.
Utilizar los armarios o estantes con cajones para guardar las herramientas y otros implementos
requeridos para el trabajo.
Identificar los tipos de residuos y analizar si es posible su reutilizacin, reciclaje o cual es la
disposicin final ms adecuada.
Mantener los cajones y puertas de estanteras cerradas.
Conservar vacos el techo de los armarios y evitar almacenar temporalmente objetos sobre los
mismos.

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5.5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 5.1: Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
Utilizar adecuadamente los recipientes para residuos segn la clasificacin establecida.
Recoger peridicamente los residuos que se producen durante el desarrollo de la labor.
Limpiar diariamente los servicios sanitarios, para evitar los focos de contaminacin.
Disponer de diferentes recipientes para los residuos de acuerdo a la clasificacin de colores.
Limpiar peridicamente ventanas, lmparas y partes altas de la planta.
Renovar, cuando as se requiera, la pintura de las instalaciones y equipos.
Para el cual se contar con una brigada de aseo, la cual a diario se encargar de realizar la limpieza
de campamentos y frentes de obra, y se encargarn de clasificar y almacenar los residuos en los
sitios de acopio temporal.

Por cada 15 trabajadores debe haber un bao porttil. El campamento contar con dos (2) baos fijos,
conectado al acueducto y alcantarillado del municipio de Guateque, y para el personal disperso en el corredor
vial se tendrn un total de seis (6) baos mviles, cuyo mantenimiento ser provisto por la firma suministradora
del servicio.

Deber existir un botiqun de primeros auxilios (Apsitos, gasa, esparadrapo, Micropore, curas, copitos,
soluciones para limpieza, vendas elsticas, inmovilizador de cuello, tijeras, guantes, linterna), una camilla y
dos frazadas por cada quince (15) trabajadores o menos.

Deber contar con un extintor por cada 200 m2 de local o fraccin.

Se debe dar cumplimiento a las medidas para el manejo integral de los residuos slidos, convencionales y
especiales, establecidas en la ficha PAC-2.3-06.

Desmantelamiento de instalaciones temporales


La Concesin Transversal del Sisga debe realizar el programa de desmantelamiento con un mes de
anticipacin a la terminacin de las obras. En este plan de desmantelamiento se deben definir aspectos de
manejo a materiales sobrantes, mecanismos de pago a los propietarios del predio (s) si aplica y recuperacin
de las reas. Todas las infraestructuras o redes de servicio usadas debern ser desmanteladas.
Dentro del programa de desmantelamiento se enumeran las siguientes actividades:
1. Levantamiento de las instalaciones temporales (contenedores, cerramientos, sealizacin, entre
otras) Limpieza total de las reas desmanteladas y disposicin de residuos slidos generados en
dicha operacin. Dentro de esta actividad se debe evaluar qu residuos tienen utilidad y si es posible
hacer un proceso de donacin a la comunidad.
2. Los baos porttiles sern retirados por el subcontratista encargado, las reas sobre las cuales se
encontraban instalados dichos baos sern recuperadas de acuerdo al programa Recuperacin de
reas Afectadas.
3. Una vez retiradas las instalaciones se realiza una inspeccin detallada del lugar, se deja registro
fotogrfico y se programas las actividades de recuperacin.
4. Paz y Salvo con propietario de las rea de campamentos y con las entidades prestadoras de servicios
pblicos (agua, energa y aseo) por todo concepto.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCION
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Instalacin de campamentos y sitios de acopio
Operacin de campamentos
Desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio

RESPONSABLES DE LA EJECUCION
CONCESIN TRANSVERSAL DEL SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL

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PROGRAMA 5.5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 5.1: Instalacin, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
Periodicidad
Nombre del Tipo de
Forma de evaluacin de Registro de cumplimiento
Indicador indicador
evaluacin
No. medidas ambientales
Medidas
ejecutadas/
ambientales Cualitativo Mensual Actas, Registro fotogrfico
No. medidas ambientales
realizadas.
programadas x 100
Control
reas m2 de zonas recuperadas/ m2 Informes, actas, registro
Cuantitativo Semestral
desmantelad de reas intervenidas x 100 fotogrfico
as

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5.5.2 Proyecto No. 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehculos

PROGRAMA 5.5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehculos. FICHA: PMIT-5.2-15
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar acciones tendientes a minimizar los impactos generados por la operacin y mantenimiento de
equipos, maquinaria y vehculos utilizado en la Construccin de la Unidad Funcional 2 Sutatenza- Macanal.
META
Contar con el 100% de los vehculos utilizados por la Concesin con la revisin tcnico-mecnica
vigente y que cumpla con la normatividad.
Identificar el 100% la accidentalidad ocurrida por la maquinaria, equipos o vehculos, del total de la
accidentalidad presentada durante la etapa constructiva.
Contar con el 100% de los elementos de seguridad y en buen estado.
Obtener el 100% de los resultados de ruido ambiental menor o igual a la lnea base.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Cambio en la calidad del aire
Cambio en los niveles de ruido
Disminucin de la capa orgnica del suelo
Conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
Para el manejo de maquinaria, equipos y vehculos que se van a utilizar en la obra de Construccin de la
Unidad Funcional 2 Sutatenza- Macanal, se debe considerar lo relacionado en el Decreto 2400 de 1979 del
Ministerio De Trabajo y Seguridad Social, en sus artculos 266 295, y lo que se presenta a continuacin:
Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar a la interventora los
registros del ltimo mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos a operar en los frentes de
obra.
Si durante la Construccin de la Unidad Funcional 2 se requiere operar maquinara o equipos en
horario nocturno se solicitar permiso, segn corresponda, a la Alcalda de los municipios de
Sutatenza, Somondoco, Garagoa o Macanal, informando oportunamente a la comunidad, de acuerdo
a lo establecido en Plan de Gestin Social de la Concesin Transversal del Sisga.
Se tendr un inventario de la maquinaria necesaria para la construccin, en cada frente de obra. Este
inventario de maquinaria debe incluir marca, modelo, placa, especificar si es propio o alquilado, fecha
de ingreso, fecha de ltimo mantenimiento, No. de pliza SOAT, Certificado de emisiones de gases
y dems que se considere conveniente conocer, en caso de ser requerido por la interventora o la
autoridad ambiental. Estos requisitos aplican para todos los equipos y maquinaria que sea propia o
esta subcontratada con otra (s) firma(s). Se debe realizar un mantenimiento rutinario de inspeccin
para determinar fallos o deterioro de maquinaria y equipo, con una frecuencia diaria.
Los vehculos transportadores de concreto, mezclas asflticas, emulsiones y otros, se encontraran
en ptimas condiciones con el fin de evitar derrames que contaminen el suelo.
Se realizarn mantenimientos preventivos y correctivos para la maquinaria, equipos y vehculos.
El mantenimiento correctivo se realizar a travs de un tercero que cuente con los permisos
ambientales y legales vigentes, el cual realiza actividades de reparacin, ajustes etc.,
No se podrn modificar las caractersticas tcnicas de los equipos de trabajo.
Para trabajos nocturnos se deber contar con la iluminacin suficiente y localizada que permita buena
visibilidad al operador.
Toda la maquinaria debe contar con pitos y luces de reversa con excepcin de Retroexcavadora de
Orugas por factores de diseo.
Toda la maquinaria y vehculos debern contar con extintores multipropsito de mnimo 5 lb de
capacidad, su carga deber estar vigente y estar en un lugar visible y de fcil acceso.
El operador de cualquier equipo de trabajo no permitir que otros trabajadores se acerquen a
distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyeccin, corte, etc.
Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que estn
destinados. Esta es una obligacin especfica para todos los trabajadores. La maquinaria no podr
utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevacin.

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PROGRAMA 5.5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehculos. FICHA: PMIT-5.2-15
Las volquetas que transportan material deben ir totalmente cubiertas y la carpa debe dejar por lo
menos 30 cm del bode superior del volc para evitar derrames.
Los vehculos utilizados en la construccin y que circulan por la va existente o zonas urbanas deben
ir con una velocidad moderada.
En caso que se generen residuos de aceite o que por su composicin sean considerados peligrosos,
se deber realizar la disposicin de estos de acuerdo a la ficha PAC-2.3-06.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el rea a trabajar y las labores a realizar.
Al operario se le proporcionarn todos los elementos de proteccin personal, que sean necesarios
para realizar su trabajo segn la matriz de elementos de proteccin personal (EPP) y matriz de riesgo.
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehculos de la obra debern estar vigentes y
por ley se debe garantizar como mnimo buen funcionamiento de frenos, sistema de direccin,
sistemas de suspensin, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
Los vehculos debern cumplir con los equipos de prevencin y seguridad reglamentados: Gato,
cruceta, seales de carretera, botiqun de primeros auxilios, extintos, tacos, herramienta bsica,
llantas de repuesto y linterna.
Los equipos, maquinarias y vehculos, slo podrn ser manejados por personal capacitado y formado
para ello; antes de contratar al personal encargado se deber hacer un examen de idoneidad, en
caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa especializada, se le deben solicitar
a sta las normas de seguridad propias del equipo, e informar sobre las de la obra.
Se deben limpiar las llantas de las volquetas antes de salir de los campamentos hacia las vas
pblicas, para evitar la contaminacin con tierra, empleando un cepillo, y evitando el uso de agua.
TRASLADO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y/O MATERIALES DE CONDICIONES ESPECIALES.
La maquinaria rodante de construccin que se vaya a utilizar en el proyecto y que transite por una
va abierta al pblico debe hacerse a travs de vehculos apropiados cama baja, es decir, no puede
auto-desplazarse.
Solicitar los permisos necesarios para transporte de cargas indivisibles, extra-pesadas, extra-
dimensionadas y cumplir con lo establecido. Utilizar avisos como Peligro carga extra-larga. Peligro
carga extra ancha o Peligro carga extra-larga y extra ancha, de conformidad a la RESOLUCIN
004959 DE 2006 del Ministerio de Transporte.
Se deber disponer de avisos, seales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definicin
establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito terrestre.
El personal deber estar capacitado en el manejo de maquinaria dentro del entorno del municipio.
Emisiones
El material transportado en las volquetas no puede sobrepasar los bordes superiores ms bajos del
contenedor o platn.
Evitar el sobrecargue de las volquetas, se prohbe el morro usual.
El mantenimiento de los equipos y maquinaria debe garantizar la perfecta combustin de los motores,
con el objeto de disminuir las emisiones contaminantes.
Debe hacerse control estricto con el personal para utilizar los vehculos a velocidad prudente con el
fin de evitar aspersin excesiva de material particulado.
Se recomienda humectar mediante riego artificial por aspersin las reas de intervencin por los
equipos para minimizar el efecto contaminante.
Controlar la velocidad y la carga de las volquetas, para evitar la cada de materiales.
La maquinaria que no se encuentre en operacin debe apagarse con el fin de evitar la emisin de
gases y partculas.
Est prohibido realizar quema de material sobrante, como empaques de cemento y otros residuos.
Se realizar continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, as como de los
equipos y maquinaria.
Cuando se requiera transportar equipos o maquinaria pesada, no se debe realizar en hora pico.
Ruido
Se prohbe el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido. Se dar instruccin a
conductores y operadores para evitar el uso innecesario de estos elementos.
La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB)
debern ser reparados en los talleres y retornarn a los sitios de obra una vez cumplan con los niveles

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PROGRAMA 5.5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehculos. FICHA: PMIT-5.2-15
admisibles, garantizando que las labores de construccin se harn dentro de los rangos de ruido
permisibles.
Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se utilizar equipo que produzca ruido por
fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona de acuerdo con la normatividad vigente.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
CRONOGRAMA DE EJECUCION
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Revisin estado parque automotor
Manejo de maquinaria, equpos y equipos
Inspeccin elementos de proteccin personal
Monitoreo de ruido ambiental
Mantenimiento preventivo e inspeccin de maquinaria y vehculos
RESPONSABLES DE LA
EJECUCION
Concesin Transversal del
Sisga
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre
Tipo de Periodicidad
del Forma de evaluacin Registro de cumplimiento
indicador de evaluacin
Indicador
No. vehculos con revisin
Estado del Registro fotogrfico, Registro
tcnico mecnica/
parque Cuantitativo Mensual de mantenimientos de
No. vehculos utilizados en el
automotor maquinaria.
proyecto x100.
Nmero de accidentes por
causa del manejo de
Accidentes maquinaria, equipos y
Cuantitativo Mensual Registro accidentes
registrados vehculos/ Nmero de
accidentes sucedidos en el
mes anterior x100
Seguimient Inspecciones al cumplimiento Informes mensuales de
Cualitativo Mensual
o de elementos de seguridad. cumplimiento
Una vez en la
etapa
Resultado de anlisis
Monitoreo constructiva y
realizados <= valores de los
de ruido Cuantitativo Una vez Informe de ruido ambiental
parmetros permitidos por
Ambiental finalizada la
norma lnea base.
etapa de
construccin

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5.6 PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

5.6.1 Proyecto No. 1 Atencin a la comunidad.

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.1: Proyecto de Atencin a la comunidad FICHA: PGS-6.1-16
OBJETIVO DEL PROYECTO
Garantizar que la totalidad de las consultas ciudadanas presentadas en el desarrollo del proyecto hayan
sido debidamente atendidas y se encuentren cerradas al finalizar la obra.
Fortalecer los niveles de informacin y comunicacin entre la comunidad y las entidades comprometidas
en la ejecucin del proyecto, generando espacios de dilogo y de respuesta a sus inquietudes.

METAS
Contar con mltiples canales de relacionamiento con la comunidad
Atender el 100% de las PQRS recibidos
Cerrar el 100% las de PQRS recibidos
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de conflictos con comunidades.
Generacin de empleo.
Alteracin a las dinmicas de las instituciones.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 1 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 1: Programa de Atencin al Usuario
y en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin del presente estudio.
La Concesin seleccionar un grupo de profesionales en el rea social, debidamente capacitados, que
garantice el adecuado manejo de los impactos que pueden llegar a presentarse en el desarrollo del proyecto
y haga cumplir estrictamente los programas establecidos en el PMA.
a. Atender expectativas generadas por la construccin (grado de incertidumbre o certeza sobre las
actividades a ejecutar)
b. Brindar informacin clara, precisa y oportuna a la poblacin del rea de influencia directa y las
organizaciones, sobre el inicio, desarrollo y finalizacin de las obras constructivas.
c. Atender las peticiones, quejas o reclamos de la comunidad residente en el rea de las obras
(congestin, interrupcin temporal de accesos, polvo, ruido, cierres viales entre otros).
d. Oficina Fija de Atencin al Usuario, ubicada en la Calle 9 No. 7 11, Municipio de Guateque,
Boyac, en el cual se establecern horarios de atencin, instrumentos y mecanismos para la
recepcin y respuesta de a las PQRS de la siguiente manera:
e. Correo Electrnico: Se dispondr de una cuenta de correo electrnico con el fin de recibir las
peticiones que los usuarios y la comunidad en general requieran hacer sobre el Proyecto. Para el
presente se establecer un correo.
f. Telfonos de contacto: Designar un nmero celular y /o fijo, para la atencin a la comunidad.
g. Espacio: Se contar con un espacio adecuado en iluminacin, ventilacin, mobiliario y accesibilidad
para atender al pblico y sala de reuniones para 10 o ms personas.
h. Aviso Punto de Atencin al Usuario: Se elaborar un aviso visible al exterior de la oficina; que
contenga:
i. Identificacin del lugar (nombre: OFICINA DE ATENCIN AL USUARIO)
j. Nombre del Proyecto
k. Logos institucionales
l. Horarios de Atencin.
m. Lneas de atencin al usuario celular, pagina web, redes sociales, correo electrnico, entre otras.
n. Atencin: La oficina ser atendida por un (1) Profesional Social con experiencia en atencin
comunitaria, cuyo tiempo estar sujeto al horario de atencin.
Por otra parte se deber contar con oficinas satlite y Mviles de Atencin al Usuario, que funcionarn de la
siguiente manera:
Puntos de Atencin al Usuario

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Etapa de Construccin:
- Se instalarn cuatro (4) Oficinas de Atencin al Usuario Satlites, una (1) por cada Unidad Funcional
que se encuentre en construccin. En el caso de la UF 2 la oficina satlite se ubicar en el Municipio
de Garagoa.
- Se contar con una (1) Oficina Mvil de Atencin al Usuario, cuyo desplazamiento se programar
teniendo en cuenta las necesidades de informacin y atencin que presenten las comunidades o de
acuerdo con las actividades programadas por el Concesionario. La programacin de las oficinas
mviles ser registrada (formato Cdigo: GCSP-F-137) (Acorde con el Apndice Tcnico 8 - Social,
Seccin 5.2.2.1.4 Obligaciones asociadas al programa)
o. Ubicacin: Estas oficinas permanecern dentro de la UF desde el momento en que se inicie la Fase
de Construccin y hasta un mes despus de la suscripcin del Acta de Terminacin de las obras en
la UF correspondiente.
p. Aviso Punto de Atencin al Usuario: Se elaborar un aviso visible al exterior de la oficina; que
contenga:
q. Identificacin del lugar (nombre: PUNTO DE ATENCIN AL USUARIO)
r. Nombre del Proyecto
s. Logos institucionales
t. Horarios de Atencin.
u. Lneas de atencin al usuario celular, pagina web, redes sociales, correo electrnico, entre otras.
TODOS LOS DEMS ASPECTOS APLICAN COMO ESTN ESTABLECIDOS PARA LA OFICINA
PRINCIPAL DE ATENCIN AL USUARIO.
Oficinas Mviles de Atencin al Usuario
La Unidad Funcional contar con la atencin regular de una unidad mvil, segn programacin.
La unidad mvil corresponde a una estructura tipo remolque, incluyendo el vehculo necesario para su
desplazamiento, o un vehculo que en todo caso est dotado de tecnologa suficiente para generar interfaces
de video y comunicacin y espacios para atender pblico.
Dotacin de la mvil:
Equipos de cmputo y comunicaciones necesarios lo cual incluye pero no se limitan a computadores,
scanner, cmara digital, papelera y telfono.
Desplazamientos:
El desplazamiento de las unidades mviles se programar teniendo en cuenta las necesidades de
informacin y atencin que presenten las comunidades o de acuerdo con las actividades programadas
por el Concesionario.
La programacin de los desplazamientos de la(s) unidad(es) mvil(es) deber ser divulgada por los
medios de comunicacin a los que se refiere el programa de informacin y participacin comunitaria.

Sistema de Atencin al Usuario.


Tiene como objetivo atender a la comunidad, los usuarios de la va, los alcaldes, a las Juntas de Accin
Comunal, directivas de instituciones, lderes, propietarios, directivas de empresas de servicios pblicos y
autoridades ambientales entre otros, las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y dems manifestaciones
ciudadanas que puedan generar las actividades de obra y las medidas de manejo de los impactos.
Se precisa a continuacin el procedimiento para la recepcin, trmite y resolucin en un tiempo igual o menor
al sealado en la Ley Aplicable para el Derecho de Peticin:

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- Proceso PQRS recibida telefnicamente

ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS


Recepcin de PQRS Registrar PQRS en el Gestin Social Formato Recepcin de
formato correspondiente, PQRS GCSP-F-134
con todos los datos de
contacto
Radicar en archivo fsico y Gestin Social Archivo digital y fsico
magntico y asignar
consecutivo
Tramite PQRS Anlisis PQRS Gestin Social Correo
Proyeccin oficio si es Gestin Social/ rea Oficio y/o correo
competencia rea social o tcnica, rea Ambiental
remitir rea competente rea Operaciones.
Gestionar respuesta y/o Gestin Social Correos, oficios,
coordinar con rea Formato registro de
competente Visitas GCSP-F-132,
Registros Fotogrficos
Revisin y aprobacin rea Legal Correo
rea Legal

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Cierre Entrega de respuesta al Gestin Social Oficio de recibido


usuario
-Proceso PQRS recibida personalmente
ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
Recepcin de PQRS Recepcin (oficio) o Gestin Social Formato Recepcin de
Registro en Formato de PQRS GCSP-F-134 u
PQRS Oficio
Radicar en archivo fsico y Gestin Social Archivo digital y fsico
magntico y asignar
consecutivo
Tramite PQRS Anlisis PQRS Gestin Social Correo
Proyeccin oficio si es Gestin Social/ rea Oficio y/o correo
competencia rea social o tcnica, rea Ambiental
remitir rea competente rea Operaciones.
Gestionar respuesta/ Gestin Social Correos, oficios,
Seguimiento Formato registro de
Visitas GCSP-F-132,
Registros Fotogrficos
Revisin y aprobacin rea Legal Correo
rea Legal
Cierre Entrega de respuesta al Gestin Social Oficio de recibido
usuario
-Proceso PQRS recibida por correo electrnico
ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
Recepcin de PQRS Impresin (oficio) o Gestin Social Formato Recepcin de
Registro en Formato de PQRS GCSP-F-134 u
PQRS Oficio
Solicitar datos de contacto Gestin Social Correo
si es necesario
Radicar en archivo fsico y Gestin Social Archivo digital y fsico
magntico y asignar
consecutivo
Tramite PQRS Anlisis PQRS Gestin Social Correo
Proyeccin oficio si es Gestin Social/ rea Oficio y/o correo
competencia rea social o tcnica, rea Ambiental
remitir rea competente rea Operaciones.
Gestionar respuesta y/o Gestin Social Correos, oficios,
coordinar con rea Formato registro de
competente Visitas GCSP-F-132,
Registros Fotogrficos
Revisin y aprobacin rea Legal Correo
rea Legal
Cierre Entrega de respuesta al Gestin Social Oficio de recibido
usuario
Para todas ellas es necesaria la identificacin de los usuarios, as como de los responsables de la respuesta,
el seguimiento y el sistema de archivo, aspectos mediantes los cuales se garantizar la pronta y ptima
respuesta para certificar la satisfaccin del usuario con relacin a la atencin recibida.
La administracin de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias en la Concesin del Sisga SAS, se
desarrolla principalmente a travs de las Oficinas de Atencin al Usuario y otros medios, los cuales se
constituyen en una instancia altamente efectiva para el fomento de la prestacin del servicio de excelencia y
de fortalecer los mecanismos de participacin y control ciudadano.
Se tendr en cuenta la siguiente tipologa de las manifestaciones o solicitudes ciudadanas:

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Peticin: Se refiere al derecho que tiene toda persona individual o jurdica, grupo, organizacin o
asociacin para solicitar o reclamar ante las autoridades competentes -normalmente los gobiernos o
entidades pblicas- por razones de inters pblico ya sea individual, general o colectivo.
Queja: Se refiere a la inconformidad de la gestin de un funcionario o un trabajador o de la empresa
constructora en general, como aborda una determinada situacin o evento.
Reclamo: Se relaciona con la prestacin del servicio.
Sugerencia: Propone una idea para el desarrollo del proyecto, informa sobre una situacin que no
necesariamente implica un riesgo.
Todas las manifestaciones ciudadanas sern escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que el ciudadano
presente completamente su inquietud sin ser interrumpido; una vez termine, se proceder a dar respuesta, a
aclarar o a atender la solicitud presentada. A todas las manifestaciones ciudadanas se les dar respuesta,
solucin o se les brindar la informacin solicitada, es decir que todas deben registrase finalmente como
cerradas, lo cual debe constatarse en los Formatos de Atencin al Usuario el cual registrar este proceso.

Todas las Quejas, Peticiones, Reclamos y Sugerencias que se presenten, ya sea en forma personal, o por
va web o telefnica, deber ser atendida segn los protocolos establecidos, se debern realizar los
respectivos registros en los formatos diseados para tal fin, denominados Recepcin de P.Q.R.S., Trmite
de P.Q.R.S y Cierre de P.Q.R.S GCSP-F-134, GCSP-F-135, GCSP-F-136.
Se deber atender adecuadamente y responder de manera oportuna las peticiones, quejas y reclamos, con
un plazo mximo de 15 das cuando se requiera mayor informacin o de una investigacin para dar una
respuesta.
Toda respuesta debe darse por escrito, con soporte en caso de requerirse y dando contestacin precisa de
la solicitud o inquietud reportada. Es una actividad de carcter permanente que busca mitigar los impactos
generados en la obra y mejorar las relaciones entre el proyecto y la comunidad.

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para la atencin general a las peticiones, quejas y reclamos de la comunidad se manejar el formato ya
establecido por la ANI, en el cual se llevara un control de todas las PQRS que se reciban y el seguimiento
correspondiente hasta que sea cerrada.

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Dentro de los procedimientos establecidos se mantendr a disposicin de la Interventora y a la ANI copia de


la totalidad de las comunicaciones recibidas y de las respuestas otorgadas, mediante cualquier medio fsico
y/o electrnico. (Sistema de atencin al usuario aplicado segn Apndice Tcnico 8 social, en la seccin
5.2.2.1.4 )
MEDIOS DE ATENCIN AL USUARIO
La Concesin del Sisga SAS dispone de medios fsicos y electrnicos para recibir las peticiones que los
usuarios y la comunidad en general requiera hacer sobre el Proyecto.
Medios fsicos para la atencin al usuario:
- Se instalarn cuatro (4) Oficinas de Atencin al Usuario Satlites, una (1) por cada Unidad Funcional
que se encuentre en construccin.
- Se contar con una (1) Oficina Mvil de Atencin al Usuario, cuyo desplazamiento se programar
teniendo en cuenta las necesidades de informacin y atencin que presenten las comunidades o de
acuerdo con las actividades programadas por el Concesionario. La programacin de las oficinas
mviles ser registrada (formato Cdigo: GCSP-F-137)
(Acorde con el Apndice Tcnico 8 - Social, Seccin 5.2.2.1.4 Obligaciones asociadas al programa)
Los medios electrnicos con los que se cuenta actualmente son:
- Correo electrnico: atencionalusuario@concesiondelsisga.com.co
- Pgina web: www.concesiondelsisga.com.co
- Lnea de atencin: 3209284913
-Twitter: @Concesion_Sisga
-YouTube: Concesion sisga
Con el fin de identificar y facilitar el contacto permanente con nuestros grupos de inters, el equipo de Gestin
Social ha elaborado el directorio para cada uno de los municipios del AID el cual contiene la siguiente
informacin:

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CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nombre de la Inters Poder


Tipo de grupo de inters Cargo Nombre Telfono de contacto Direccin de contacto Correo Electrnico
organizacin (alto, bajo) (alto, bajo)
I. Base Comunitaria
1 Juntas de Accin Comunal
2 Juntas Administradoras Locales
3 Asojuntas
4 Lderes comunitarios relevantes
5 Grupos de intermediacin laboral
Otras asociaciones de la comunidad
6
Veeduras ciudadanas formalizadas
II. Autoridades locales y regionales
8 Alcaldes
Gabinete municipal (secretarios de
9
despachos)
10 Gobernadores
12 Concejos municipales
13 Autoridades tradicionales
14 Personeros municipales
15 Entes de control en la regin
16 Autoridades ambientales
III. Empresas
17 Empresas filiales en la regin
18 Empresas infraestructura vial socias
Otras empresas infraestructura vial en
19
la regin
Otras empresas relevantes presentes
20 en la regin (con quienes se
comparten vas, predios, riesgos)
Organizaciones empresariales,
21
gremios, etc.
Representantes de Entidades
22
bancarias y financieras
IV. Otros
Representantes de Medios de
23
Comunicacin regionales y locales
Representantes de organizaciones
24
sindicales presentes en la regin
Representantes relevantes de la
25
Fuerza Pblica
Representantes de Fundaciones
26 Asociaciones presentes o con
influencia sobre la regin
Representantes de Programas de
27 Desarrollo y Paz presentes o con
influencia sobre la regin
Representantes de Agencias de
28 Desarrollo Local presentes o con
influencia sobre la regin
Representantes de ONGs de
29 desarrollo presentes o con influencia
sobre la regin
Representantes de instituciones
30 educativas presentes o con influencia
sobre la regin
Representantes de Centros de
31 capacitacin tcnica presentes o con
influencia sobre la regin
32 Lderes religiosos
Representantes de Organismos de
33
Socorro

El directorio de grupos de inters del proyecto se actualizar mensualmente.

Oficinas Mviles de Atencin al Usuario

En las Unidades Mviles se brindar una atencin ms cercana a las comunidades, priorizando las
necesidades de acompaamiento a los frentes de trabajo y a las actividades que en stos se realicen.
La programacin de las mviles se implementara de acuerdo a la necesidad de las comunidades y del
proyecto.
Las unidades mviles se proyectan como un espacio incluyente de apropiacin comunitaria, en el que las
personas no solo recibirn atencin a sus problemticas sino que sern invitadas a espacios de
programaciones culturales.

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UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las oficinas mviles tendrn una estructura tipo remolque, incluyendo el vehculo necesario para su
desplazamiento, o un vehculo que en todo caso est dotado de tecnologa suficiente para generar interfaces
de video y comunicacin, as como espacios para atender pblico.

- Las oficinas mviles estarn dotadas de los equipos de cmputo y comunicaciones necesarios para
prestar idnticos servicios a los que se provn a travs de las oficinas fijas, lo cual incluye pero no
se limitan a computadores, scanner, cmara digital, papelera y telfono.

La programacin de los desplazamientos de las oficinas mviles ser divulgada por los medios de
comunicacin a los que se refiere el programa de informacin y participacin comunitaria. (Apndice tcnico
social 8 seccin 5.2.2.4.31.1 Apropiacin, insercin y adopcin del proyecto)

Toda atencin que se realice en las Oficinas de Atencin al Usuario Fijas, Mviles en los recorridos de los
Gestores Sociales en la va, se atender segn los protocolos establecidos para tal fin, se realizarn los
respectivos registros en los formatos establecidos por la ANI GCSP-F-132, GCSP-F-134, GCSP-F-135.
(Segn lo estipulado en el Apndice tcnico 8 social, seccin 5.2.2.1 Programa de atencin al usuario)

Grupos de inters del Programa de Atencin al Usuario:

- Comunidades de Base (Juntas de Accin Comunal y lderes no organizados)


- Residentes rea de influencia directa y rea de Influencia Indirecta.
- Usuarios de la va
- Agremiaciones o asociaciones que representen los diferentes entes Municipales.
Secretaras y entes descentralizados de la administracin municipal de los municipios con injerencia en el
desarrollo de las actividades del proyecto.
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2

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rea de Influencia Directa


rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.

PROYECTO ATENCIN AL USUARIO


Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Instalar y atender Oficinas de Atencin al Usuario Fijas y
1
Mviles
2 Atencin PQRS
Disear e implementar medios electrnicos de atencin al
3
usuario(Correo electrnico, Pgina Web, Call Center)
Establecer el programa de desplazamiento de las
4
Oficinas de Atencin al Usuario Mviles.
La informacin acerca de la relacin entre las
5 comunicaciones recibidas y sus tiempos de respuesta
ser remitida mensualmente a interventora
Diseo y aplicacin de encuesta que midan la
6 satisfaccin de los usuarios en cuanto a los tiempos de
respuesta y el contenido de las respuestas otorgadas
RESPONSABLES DE LA EJECUCIN
Concesin del SISGA Equipo de
Gestin Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripcin del Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador
indicador indicador evaluacin cumplimiento
Informe de PQRS,
atendidos y pendientes,
No. PQRS atendidos /
especificando las
Atencin de No. de PQRS recibidos
Cuantitativo Mensual razones de la falta de
PQRS *100
respuesta y
proponiendo las
acciones de mejora.
Consolidado de PQRS
No. PQRS cerrados / No.
Cierre de PQRS Cuantitativo Mensual atendidas hasta su
de PQRS recibidos *100
cierre.

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5.6.2 Proyecto No. 2 Informacin y Divulgacin

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
OBJETIVO DEL PROYECTO
Disear y desarrollar un sistema de comunicacin, que integre estrategias de comunicacin comunitaria
y social masiva, contribuyendo a la generacin de una imagen positiva y slida, del Proyecto, la ANI y el
Concesionario y al mejoramiento de las relaciones sociales culturales, organizativas y mediticas.
Aportar desde la comunicacin al fortalecimiento del capital social de la comunidad objeto en los mbitos
de intervencin del proyecto, haciendo nfasis en una participacin comunitaria.
Fortalecer las organizaciones sociales existentes y generar otros espacios de participacin y control
social con las comunidades del rea de influencia del proyecto.
Proporcionar espacios de participacin y control social, mediante la conformacin de un Comit de
Participacin Comunitaria.

METAS
Dar a conocer el proyecto a la comunidad y usuarios de la va mediante el uso de las herramientas y
canales comunicativos.
Ejecutar el 100% de las reuniones previstas con la comunidad.
Fortalecer la participacin ciudadana y garantizar el ejercicio del control social.
TIPO DE MEDIDA
Control Prevencin Mitigacin X Compensacin
X X
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de conflicto con las comunidades
Alteracin de las actividades cotidianas
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 2 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 4: Programa de Informacin y
Participacin Comunitaria y en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin
del presente estudio.
Apropiacin, Insercin y Adopcin del Proyecto.
Se implementar el plan comunicacional a nivel oral y escrito, permitiendo informar de manera permanente a
los usuarios sobre el desarrollo del Proyecto, las intervenciones, potencialidades del Proyecto, dificultades en
el desarrollo de la obra y todas aquellas actividades que sean de inters de los usuarios y permitan tener
procesos de comunicacin exitosos.

Divulgacin del Proyecto tanto a las comunidades como a las instituciones locales que tienen presencia en
el rea de influencia del proyecto permitiendo a travs de las actividades propuestas, brindar informacin
clara, veraz y oportuna sobre el Proyecto, demanda de mano de obra y medidas socio-ambientales a
implementar, diseo definitivo del Proyecto, explicacin detallada de las obras y tiempo de ejecucin.
Para lograr esto se elaborarn volantes, carteleras o avisos informativos que se consideren de amplia difusin
en la regin para convocar a la poblacin a reuniones informativas o de socializacin. Igualmente, para dar a
conocer temas especficos propios o inherentes al desarrollo del proyecto y que sean solo de carcter
informativo, como traslado de redes de servicios pblicos, cierres viales, entre otros.
El grupo social ser el encargado de elaborar volantes o material informativo acorde con los temas a tratar y
que sean de fcil comprensin a la comunidad. Se recomienda que sean repartidos no solo a lo largo de la
va sino tambin en lugares de amplia difusin como escuelas y restaurantes de gran reconocimiento en la
zona.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
As mismo, elaborar volantes y afiches como medio de divulgacin de la estrategia de manejo de trfico, a fin
de dar a conocer el Plan de Manejo de Trfico en Obra que incluye; acceso vehicular y peatonal a los predios
afectados, as como los horarios de trabajo y cerramientos a los que haya lugar.

Herramientas y Canales de Comunicacin.


Video del proyecto
Se realizar un Video sectorizado, del estado inicial de las obras, luego cada tres (3) meses se
realizar un video comparativo, tomado a la misma velocidad y desde el mismo Angulo para que se
contemplen los avances de las obras. Con una duracin entre 5 y 8 minutos, mximo.
Cada nueve meses se realizarn videos donde se contemplen los beneficios de la gestin social,
ambiental y predial de la obra. Con una duracin entre 5 y 8 minutos, mximo.
Brochure:
El Concesionario Disear e Imprimir, un Brochure en que se plasmarn el alcance del proyecto, sus
beneficios y sus avances. Con una periodicidad anual.
Las caractersticas del Brochure sern: a full color, en papel de alto gramaje y excelente diseo, con un
tiraje no inferior a mil (1.000) ejemplares.
Publicaciones Informativas:
El Concesionario disear e Imprimir, una publicacin semestral boletn o peridico tamao carta u oficio
a full color, con un mnimo de 6 pginas y un tiraje de por lo menos de tres mil (3.000) ejemplares, para
distribuirlo en la zona de influencia del proyecto en cada una de las administraciones municipales, las
instituciones educativas, el sector comercial ubicado en la zona del proyecto, las juntas de accin
comunal, los sitios de inters para la comunidad en los corregimientos, veredas y barrios de la zona de
influencia del proyecto, as como los usuarios de la va.
En el documento se presentar informacin relacionada con el desarrollo del proyecto de concesin y se
promovern las actividades tursticas, culturales y recreativas de la Zona de Influencia del Proyecto. Se
publicar adems en este documento las experiencias de concertacin con la comunidad, historias de
vida de pobladores, historias de lugares con significado para la comunidad que han sido incorporados al
proyecto. Igualmente, informacin de la Agencia Nacional de Infraestructura que entregue la Oficina de
Comunicaciones e Informacin del Concesionario. Adicional a estos medios de comunicacin y de
conformidad con el Plan de Medios desarrollado por el Concesionario y sus dems estrategias de
comunicacin, podr desarrollar folletos, pendones, volantes, boletines, entre otros. Estos medios de
comunicacin facilitaran la apropiacin y la adopcin del proyecto por parte de las comunidades.
Pgina Web:
El Concesionario desarrollar una pgina web que contar con la informacin relacionada con el
Concesionario y el Contrato de Concesin, el estado de la va, el desarrollo de las Intervenciones as
como la informacin relacionada en el punto anterior para la publicacin informativa, adems de aquella
sealada en el Contrato de Concesin y en sus apndices. La pgina web deber ofrecer un mdulo de
contacto para los usuarios.
Plan de Medios:
El Concesionario desarrollar un plan de utilizacin de medios masivos de comunicacin para difundir la
informacin relevante del Proyecto, el cual, en todo caso, deber contemplar la constante difusin de
mensajes que generen recordacin.
Televisin:
El Concesionario identificar un canal de televisin de seal local o regional (si lo hubiera), en el cual
difundir peridicamente boletines, informativos de avances de obra, de las actividades sociales, de las
actividades ambientales y de las acciones de Responsabilidad Social Empresarial del Concesionario,
mediante los cuales buscar dar a conocer y posicionar su nombre sino adems el de la ANI y los slogans
del Gobierno Nacional.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
Radio:
El Concesionario identificar las emisoras de mayor rating en el rea de Influencia Indirecta y en el rea
de Influencia Directa del Proyecto y estructurar y difundir, un espacio peridico de informacin del
proyecto, mediante el cual buscar dar a conocer y posicionar su nombre sino adems el de la ANI y los
slogans del Gobierno Nacional.
Prensa:
La Concesin del Sisga SAS estructurar y disear un inserto o publirreportaje al ao, sobre el alcance
y los beneficios del proyecto, en uno de los medios escritos de la regin.
Adicionalmente a los medios regionales, el Concesionario propondr y ejecutar una estrategia de
medios masivos de comunicacin de alcance nacional.
Generacin de Opinin Pblica:
La Concesin del Sisga SAS deber elaborar una estrategia de medios para difundir informacin veraz y
precisa en los medios nacionales y regionales de comunicacin. Como parte de esta estrategia, el
Concesionario deber elaborar un protocolo de coordinacin con la Oficina de Comunicaciones de la ANI
para la difusin de informacin relacionada con el Proyecto en los medios masivos de comunicacin.
Dicho protocolo debe incluir la coordinacin previa entre la entidad y el Concesionario para la realizacin
de entrevistas a funcionarios, directivos y contratistas por medios masivos de comunicacin nacional o
regional. De la misma manera, este protocolo debe contemplar la autorizacin de la ANI para la entrega
de cualquier documento relacionado con el Proyecto a los medios de comunicacin.
As mismo, el Concesionario deber producir peridicamente, contenidos (boletines de prensa) con
destino a los medios de comunicacin, a los cuales mantendr informados del avance del proyecto.
Como parte de la estrategia de generacin de opinin pblica, el Concesionario procurar tener contacto
directo con los medios de comunicacin para exponerles el estado del Proyecto, y realizar recorridos
por las obras con periodistas y comunicadores ofreciendo informacin veraz y directa a stos.
Organizacin para la participacin y el desarrollo comunitario:
La Concesin del Sisga SAS Identificar los actores y organizaciones sociales representativas en el
territorio, tales como lderes institucionales y aquellos reconocidos por la comunidad, organizaciones
cvicas, comunitarias que tengan incidencia en la ejecucin de las obras. Posterior a esta identificacin
realizar:
Diagnostico Social de los actores, priorizando las expectativas e intereses de los actores con
respecto al proyecto, con este diagnstico se coordinar con las directivas del Concesionario un plan
para evaluar sus necesidades y desarrollar estrategias de cooperacin.
Crear y Mantendr actualizado un Directorio de Actores y Organizaciones Sociales con estos
datos, el cual mantendr a disposicin del Concesionario, La Interventora y la ANI.
Con este directorio ser establecer el contacto con estos actores para mantener un canal de
comunicaciones bidireccional tendiente a construir un ambiente de sana cooperacin que brinde
confianza y credibilidad del Concesionario, la ANI y el proyecto para prevenir los conflictos entre estos y
de existir alguno, poder concertar las medidas de mitigacin y solucin.
Control Social:
La Concesin mantendr comunicacin constante con las organizaciones sociales de base y mantendr
informadas a las veeduras ciudadanas sobre el estado del Proyecto, orientar a los usuarios sobre el
uso de mecanismos de participacin ciudadana y cuando estos lo soliciten Coordinar los Recorridos de
Obra que sern liderados por un ingeniero quien ser el vocero oficial del Concesionario, para que
despeje las dudas de los invitados para que estos a su vez reproduzcan la informacin en sus
comunidades.
Registros o Fuentes de Verificacin:

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
De cada una de las actividades de socializacin El Concesionario diligenciar los registros o fuentes de
verificacin y los relacionar en el informe trimestral de gestin que se presenta ante la ANI, incluyendo
los siguientes registros:
Acta de Reunin.
Registros Fotogrficos y flmicos
Reuniones de Socializacin de inicio, avance, finalizacin de obra y extraordinarias: el
Concesionario explicar el estado de avance de las obras a la poblacin, estableciendo puntos
estratgicos donde se pueda reunir la mayora de los residentes del AI del proyecto.
Los requerimientos para desarrollar las reuniones son los siguientes:
Elaborar convocatoria a travs del Formato de Entrega de Invitaciones. GCSP-F-142
Elaborar presentacin en PowerPoint del desarrollo de la actividad.
Se convocar a la poblacin objeto a travs del Formato de Entrega de Invitaciones. con ocho (8)
das de antelacin de las reuniones.
Informar sobre las reuniones a travs de la pgina web de la Concesin.
Distribuir las invitaciones a las Administraciones Municipales y las Organizaciones Locales.
Para la realizacin del evento se diligenciarn el Formato de Recoleccin de Firmas de Asistencia
y el Formato de Preguntas y Sugerencias. GCSP-F-131, FH-GSO-001C
Elaborar Acta de Reunin segn formato. GCSP-F-141
Elaborar Registro Fotogrfico segn formato. GCSP-F-133
En las reuniones y/o presentaciones se debe dejar claro el papel de cada una de las entidades que
intervienen en la ejecucin del proyecto.
Herramientas y Canales de Comunicacin.
Se disear y utilizar los medios de comunicacin escritos, radiales y audiovisuales necesarios para
el proceso de informacin, participacin y posicionamiento y manejo de imagen del proyecto, la ANI
y el Concesionario.
(Segn lo estipula el Apndice tcnico 8 social en la seccin 5.2.2.4 Programa de informacin y participacin
comunitaria)
Reunin de Inicio: se adelantarn tres meses antes de iniciar la intervencin en cada Unidad funcional.
En esta reunin se socializar el proyecto, su alcance, objetivo, descripcin, etapas, entre otros temas, siendo
este el espacio dispuesto para precisar las acciones a ejecutar y sus particularidades.

Se recomienda realizar la reunin, invitando a participar a la Administracin municipal, la personera y los


lderes de la Junta de Accin Comunal del AI como aparece en el siguiente cuadro:
rea de Influencia Directa
rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin

En esta reunin se recomienda realizar las siguientes actividades:


Presentar el personal de la Concesin y subcontratistas
Presentacin de la ANI
Informacin general del proyecto.
Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato.
Caractersticas, etapas y actividades a ejecutar.
Presentar los programas socio- ambientales a ejecutar.
Informar sobre el proceso de contratacin de mano de obra no calificada que se describe en detalle
en la ficha PGS-6.6-22.
Informar sobre el levantamiento de actas de vecindad
Beneficios comunitarios y de inters social.
Informar sobre la ubicacin de la Oficina Satlite de Atencin al Usuario, donde se atendern las
quejas y reclamos.
Reunin de avance:
En esta socializacin se debe informar los adelantos constructivos a la fecha, en relacin con el rea tcnica,
social y ambiental. En esta reunin se debe tener en cuenta informar, el avance de las gestiones realizadas,
de tal manera que se involucre a la comunidad en los procesos del proyecto. Se realizarn el mismo nmero
de reuniones de avance tal como se formularon para las reuniones de inicio, considerando las caractersticas
territoriales del proyecto.
Reunin de Finalizacin:
Esta reunin se realiza al final del proyecto, con el fin de informarles a los asistentes el estado de la obra
antes de su finalizacin.
En dichas reuniones se presentan los siguientes temas especficos:
Anlisis de los resultados del proyecto, y respectiva entrega a la comunidad.
Avances de la Gestin Socio Ambiental
Relevancia de los beneficios comunitarios.
Se realizarn el mismo nmero de reuniones de finalizacin tal como se formularon para las reuniones de
inicio y avance, considerando las caractersticas territoriales del proyecto.
Reuniones Extraordinarias:
Cuando las actividades de obra as lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten o la interventora lo exija,
se programarn reuniones extraordinarias con las comunidades del rea de Influencia Directa del Proyecto,
para informar o concertar sobre situaciones especficas que surjan por la obra con el fin de evitar conflictos
con las comunidades.
Se deber tener en cuenta los siguientes temas:
Presentacin de la ANI
Presentacin del Concesionario
Presentacin de la Interventora
Estado Actual de las Obras.
Estado Actual de la Gestin Social.
Estado Actual de la Gestin Ambiental
Las reuniones que se deben realizar con las comunidades del rea de Influencia Directa del Proyecto y con
propietarios de predios a adquirir para la ejecucin de las obras se efectuaran cuantas veces sean necesarias
dependiendo de las caractersticas de movilizacin y participacin de las comunidades.
El principal objetivo de estas reuniones es: Informar o concertar sobre situaciones especficas que surjan por
la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades, preguntas y Sugerencias.
Generacin de Opinin Pblica
La Concesin del Sisga SAS elaborar una estrategia de medios para difundir informacin veraz y
elaborar un protocolo de coordinacin con la Oficina de Comunicaciones de la ANI para la difusin
de informacin relacionada con el Proyecto en los medios masivos de comunicacin. Dicho protocolo

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
debe incluir la coordinacin previa entre la entidad y el Concesionario para la realizacin de
entrevistas a funcionarios, directivos y contratistas por medios masivos de comunicacin nacional o
regional. De la misma manera, este protocolo debe contemplar la autorizacin de la ANI para la
entrega de cualquier documento relacionado con el proyecto a los medios de comunicacin.
As mismo, la Concesin del Sisga SAS deber producir, permanentemente, contenidos (boletines
de prensa) con destino a los medios de comunicacin, a los cuales mantendr informados del avance
del proyecto.
Como parte de la estrategia de generacin de opinin pblica, el Concesionario procurar tener
contacto directo con los medios de comunicacin para exponerles el estado del Proyecto, y
promover la realizacin de recorridos por las obras con periodistas y comunicadores ofreciendo
informacin veraz y directa a stos.
Organizacin para la participacin y el desarrollo comunitario
La Concesin del Sisga SAS Identificar los actores y organizaciones sociales representativas en el
territorio, tales como lderes institucionales y aquellos reconocidos por la comunidad, organizaciones
cvicas, comunitarias que tengan incidencia en la ejecucin de las obras. Posterior a esta
identificacin realizar:
Diagnstico Social de los actores, priorizando las expectativas e intereses de los actores
con respecto al proyecto, con este diagnstico se coordinar con las directivas del
Concesionario un plan para evaluar sus necesidades y desarrollar estrategias de
cooperacin.
Crear y Mantendr actualizado un Directorio de Actores y Organizaciones Sociales con
estos datos, el cual mantendr a disposicin del Concesionario, La Interventora y la ANI.
*El directorio se encuentra en actualizacin por el cambio de las autoridades municipales.
Con este directorio se establecer el contacto con los actores estratgicos para mantener
un canal de comunicaciones bidireccional, tendiente a construir un ambiente de cooperacin
que brinde confianza y credibilidad de la Concesionaria, la ANI y el proyecto para prevenir
los conflictos entre estos y de existir alguno, poder concertar las medidas de mitigacin y
solucin.
Como lo estipula el apndice tcnico 8 social en seccin 5.2.2.4.3.6 y el apndice tcnico 6 en el captulo II
seccin 2.1 numeral (e).
Control Social
La Concesin mantendr comunicacin constante con las organizaciones sociales de base y
mantendr informadas a las veeduras ciudadanas sobre el estado del Proyecto, orientar a los
usuarios sobre el uso de mecanismos de participacin ciudadana y cuando estos lo soliciten
Coordinar los Recorridos de Obra que sern liderados por un ingeniero quien ser el vocero oficial
del Concesionario, para que despeje las dudas de los invitados y sean a su vez los que reproduzcan
la informacin en sus comunidades.
De igual manera se realizaran reuniones y se implementaran diferentes estrategias comunicativas
para fortalecer la participacin ciudadana y garantizar el ejercicio del control social.

El seguimiento del Programa se llevar a cabo por medio de:


Registro de la entrega de volantes: Se llevar un registro en el cual se consigne la siguiente
informacin: empresa, entidad o nombre a quien se le entregan, nmero de volantes entregados,
cargo y nombre de la persona que recibe, municipio o centro poblado, fecha de entrega.
Registro de Instalacin de Afiches: Se llevar un registro en el cual se consigne la siguiente
informacin: Empresa, Entidad o Lugar de Instalacin, Nombre de la persona que recibe, Municipio
o Centro Poblado, Fecha de Instalacin.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
Registro de Cartas de Invitacin: Se llevar un registro en el cual se consigne la siguiente
informacin: Empresa, Entidad, Nombre de la persona que recibe, Municipio o Centro Poblado,
Fecha de Entrega. Adicionalmente se archivarn las copias de las mismas.
Registro de Las Reuniones: De las reuniones se levantarn Actas, donde quedarn registrados los
temas tratados, listado de asistentes y listado de compromisos (si los hubiere).
Registro Fotogrfico: De las actividades anteriores se realizar un registro fotogrfico.

LUGAR DE APLICACIN
Comunidades de veredas aledaas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.
rea de Influencia Directa
rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
ACTIVIDAD MESES
May Jun Jul AgoSep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul AgoSep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Reuniones de Inicio
Reuniones de Avance
Reuniones de Finalizacin
Reuniones Extraordinarias
Video del Proyecto
Brochure
Publicacin informativa (Trimestral)
Pgina Web
Plan de Medios (Televisin, radio, prensa)
Generacin de opinin pblica
Identificacin de lderes comunitarios
Distribucin de comunicados
Informar permanentemente a las
veeduras ciudadanas sobre el desarrollo
del proyecto
RESPONSABLES DE
LA EJECUCIN
Concesin del SISGA
Equipo de Gestin Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripcin del Periodicidad de
Indicador Tipo de indicador Registro de cumplimiento
indicador evaluacin
Herramientas y Registro Fotogrfico
Divulgacin Canales de Cuanticualitativo Trimestral Registro entrega de piezas
Comunicacin comunicativas

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.2: Proyecto de Informacin y
FICHA: PGS-6.2-17
Divulgacin
utilizados como Informe de actividades
medios de desarrolladas
divulgacin a la
comunidad del AI.
Reuniones
(este
indicador
N de asistentes a
aplica para
reuniones / N de Actas de Reuniones
medir la
convocados a Cuantitativo Trimestral Registro de asistencia
reunin de
reuniones * 100
inicio, avance,
extraordinaria
y de
finalizacin)
Reuniones
(este
indicador N de reuniones
Actas de Reuniones
aplica para realizadas / N de
Registro de entrega de
medir la reuniones
Cuantitativo Trimestral volantes
reunin de programadas *
Recibido de cartas e
inicio, avance, 100
invitaciones
extraordinaria
y de
finalizacin)

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5.6.3 Proyecto No. 3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios Pblicos

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
OBJETIVO DEL PROYECTO
Establecer la condicin inicial de las construcciones e infraestructuras que se encuentran a lado y lado del
corredor vial, previo al proceso constructivo.
METAS
Reubicar el 100% de las redes o infraestructuras identificadas que se crucen con el proyecto.
Emplear el procedimiento de levantamiento de actas.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de conflictos con las comunidades.
Cambio de la estructura de la propiedad.
Afectacin al acceso a los predios.
Alteracin a la dinmica de las instituciones.
Daos a la infraestructura de los predios.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 3 se ha diseado en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la
elaboracin del presente estudio.
Para iniciar el levantamiento de las actas de vecindad, se debe contar con el inventario de predios y
estructuras de equipamiento comunitario que no sern afectadas por las actividades constructivas de la
unidad funcional, informacin que deber aportar el rea tcnica a las reas de gestin predial y social.
LEVANTAMIENTO DE ACTAS
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES
El procedimiento que se adelanta para la elaboracin del acta de vecindad est comprendido dentro de un
trabajo interdisciplinario que adelantan conjuntamente un profesional del rea tcnica y del rea social, para
lo cual se definen a continuacin las funciones que debe adelantar cada uno de ellos:
Profesional del rea Social

Dentro de sus responsabilidades se destacan:

Adelantar la socializacin del proceso de elaboracin de actas de vecindad y difundir la importancia de


permitir y colaborar con el procedimiento establecido frente a la elaboracin de las actas de vecindad,
en la comunidad y especficamente con los propietarios de los predios aledaos a los sectores donde se
adelantarn actividades constructivas. Dicha socializacin debe ser anterior al inicio de las labores de
obra.
Gestionar ante los propietarios, arrendatarios y, o administradores de los predios ubicados dentro del
margen de cubrimiento determinado para adelantar el procedimiento de elaboracin de actas de
vecindad, el permiso para ingresar al predio y la fecha de visita al mismo para realizar el levantamiento
del acta de vecindad.
En caso de no encontrarse ninguna persona en el predio, se debe hacer contacto con los vecinos, con
el fin de recolectar informacin sobre el propietario y as establecer comunicacin para informarle sobre
el procedimiento a adelantar y organizar una fecha de visita al predio en su compaa para adelantarla.
Dar a conocer en el momento de la visita al predio el objetivo del levantamiento del ACTA DE VECINDAD
y la importancia de su realizacin.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
Diligenciar acta donde quedar constancia de la visita realizada conjuntamente por el profesional tcnico
y social, de la informacin brindada al propietario o persona designada para la visita del inmueble, as
como de las observaciones realizadas por la persona que atiende la visita.
Una vez terminada el ACTA DE VECINDAD, se debe dar lectura al documento con el propsito que la
persona que atendi la visita tenga conocimiento de la informacin all consignada y as proceder a la
firma del acta seal de aprobacin de que lo que se encuentra sealado en el documento corresponde
a las condiciones actuales del inmueble.
Realizar las visitas que se requieran para la ratificacin de la informacin suministrada y, o seguimientos
al acta.
Presentacin de las ACTAS DE VECINDAD a la interventora para su aprobacin.
Archivar la ACTAS DE VECINDAD en medio fsico (original) y magntico.
Profesional del rea tcnica

Dentro de sus responsabilidades se destacan:

Verificar el estado fsico del inmueble (fachada, muros, pisos, techos, cercas, puertas entre otros), que
servir para establecer el estado estructural y consignar las condiciones encontradas en el formato
designado.
Realizar un plano de la distribucin de la vivienda y dems construcciones del predio en el cual se est
haciendo el levantamiento del ACTA DE VECINDAD.
Tomar registro fotogrfico que evidencie el estado actual de la totalidad del inmueble y elaborar el
registro fotogrfico en el formato designado para ello.
Emitir concepto tcnico sobre el estado actual de las construcciones y aportar sugerencias y, o
conclusiones sobre el estado del predio.
Realizar recomendaciones y dar el concepto tcnico frente a situaciones de riesgo de las construcciones
y el predio.
Leer y firmar el ACTA DE VECINDAD levantada.
De presentarse el caso, recomendar el levantamiento de ACTAS DE VECINDAD que no estn dentro
del Buffer establecido, ni dentro de la programacin de las mismas, si se presentan situaciones evidentes
de riesgo.
ELABORACIN DE LAS ACTAS DE VECINDAD.
ACTA DE INICIO

Se debe elabora antes del inicio de las intervenciones de obra, el cronograma de de levantamiento de actas
deber presentarse a la interventora cinco (5) das antes de su ejecucin.
El procedimiento a seguir ser el siguiente:
a) Acercamiento con los propietarios, arrendatarios, cuidanderos y, o administradores del predio
identificado dentro de rea de cobertura, con el propsito de socializar el procedimiento que se debe
adelantar y programar la fecha de la visita conjunta que realizar el profesional tcnico y social, en
compaa del propietario o la persona designada para adelantar la elaboracin del acta de vecindad.

b) Diligenciamiento del formato designado para el levantamiento del ACTA DE VECINDAD, cuyo objetivo
es la descripcin del estado fsico del inmueble (fachada, muros, pisos, techos, pintura, ubicacin de
redes elctricas y acometidas de agua, humedales, entre otros), junto con el registro fotogrfico que
evidencie las condiciones encontradas y sealadas dentro del documento.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
c) El profesional social dar lectura a la informacin consignada en el acta de vecindad para aprobacin
del propietario o persona que acompae la visita y as proceder a la firma del documento por los
presentes. En caso tal que el propietario o quien atienda la visita tenga algn impedimento fsico para
firmar, se tomar la huella dactilar.

d) As mismo se dar lectura al acta elaborada por la profesional social y se solicitar al propietario o
persona que acompae la visita al inmueble que firme en constancia de la labor adelantada por los
profesionales tcnico y social.

e) El profesional tcnico proceder a la elaboracin del registro fotogrfico y dems actividades para dar
por finalizada la elaboracin completa del documento correspondiente al acta de vecindad. Tambin
proceder a organizar la informacin digital para el almacenamiento y control.

f) Finalizado el proceso de elaboracin de ACTA DE VECINDAD, sta se presentar a la interventora para


su visto bueno, firma y aprobacin.

g) Una vez aprobada el ACTA DE VECINDAD, el original (Acta, Plano y Registro fotogrfico) ser archivado
en medio fsico y digital y se har entrega de la copia exacta al propietario. Se debe dejar soporte de la
entrega de la copia al propietario, por parte de la profesional social para evitar futuras reclamaciones.

ACTA DE SEGUIMIENTO

Ser necesario adelantar actas de seguimiento solo cuando se presenten las siguientes situaciones:
1. Que el propietario del predio manifieste, mediante solicitud expresa, que su inmueble presenta algn
tipo de dao, cambio en las condiciones estructurales o necesidad de una visita por parte del profesional
tcnico ante alguna inquietud frente a las labores de obra y sus implicaciones sobre las condiciones del
predio.
2. Que el profesional tcnico o el personal responsable de las actividades de obra consideren necesario
adelantar el seguimiento a las condiciones estructurales de las viviendas ubicadas dentro de su rea de
influencia.
El procedimiento a seguir ser el siguiente:
a) Se atender la solitud del propietario o de la persona del rea tcnica que considerara necesario
adelantar el acta de seguimiento, programando visita al inmueble con la compaa del profesional tcnico
y social.
b) Se llevar a la visita copia exacta del acta de inicio con el propsito de contrastar la informacin all
consignada frente a los daos o cambios que presente el inmueble, segn lo indicado en la solicitud del
propietario del predio.
c) En caso de ser necesario, es decir de encontrar cambios en las condiciones encontradas y sealadas
en el acta de inicio, el profesional tcnico debe diligenciar un acta de seguimiento donde indique las
condiciones encontradas durante la visita de seguimiento, as mismo dejar registro fotogrfico de lo
anterior.
d) Se describirn los temas tratados en la visita, dejando constancia de los compromisos y tareas pactadas
e indicando el responsable de cada uno de ellos, debe ser firmada por quienes intervienen.
e) La profesional social elaborar acta donde consignar las observaciones realizadas durante la visita por
el profesional tcnico as como las del propietario del inmueble y establecer compromisos frente a la
entrega de una respuesta a satisfaccin de la solicitud planteada.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
f) Se dar lectura al acta de seguimiento as como al acta para firma de las personas presentes durante la
visita de seguimiento.
g) Cuando el acta de seguimiento se adelante por solicitud del rea tcnica del proyecto, la visita deber
enfocarse en las inquietudes o solicitudes expresas por el solicitante e informar al propietario la razn
por la cual se consider necesario adelantar este procedimiento.
h) El profesional tcnico adems de hacer entrega del acta de seguimiento completamente diligenciada,
deber emitir concepto frente a las inquietudes o solicitudes del propietario del inmueble sealando si
existe responsabilidad o no por parte de la concesionaria en los cambios estructurales que pueden llegar
a presentar las estructuras.
i) En el caso que se considere que la concesionaria debe asumir responsabilidad frente a la situacin
encontrada durante la visita de seguimiento se deber presentar al propietario la propuesta frente a las
actividades que se deben adelantar para atender la situacin.
j) Se entregar copia del acta de seguimiento al propietario as como respuesta frente a la solicitud que
dio lugar al acta de seguimiento.

ACTA DE CIERRE
Se elaborarn actas de cierre una vez finalizadas las actividades de obra y antes de dar inicio a la etapa de
operacin.
El procedimiento a ser el siguiente:
a) La profesional social adelantar visita al predio para establecer fecha de visita para adelantar la
elaboracin del acta de cierre, as mismo informar cual es el propsito de la elaboracin de dicho
documento.
b) Se llevar a la visita el acta original de inicio con el propsito de contrastar la informacin all consignada
frente a las condiciones encontradas durante la visita de cierre.
c) El profesional tcnico sealar en el acta de cierre si encuentra cambios frente a las condiciones
sealadas en el acta inicial y las encontradas en la visita de cierre. As mismo atender las inquietudes
del propietario con el propsito de dejar claridad para evitar futuras reclamaciones.
d) La profesional social elabora acta donde consignar las observaciones realizadas por el profesional
tcnico y el propietario. As mismo sealar los compromisos a los cuales se llegue en caso de
presentarse.
e) Finalizado el proceso de elaboracin de ACTA DE VECINDAD, sta se presentar a la interventora para
su visto bueno, firma y aprobacin.
f) Una vez aprobada el ACTA DE VECINDAD, el original (Acta, Plano y Registro fotogrfico) ser archivado
en medio fsico y digital y se har entrega de la copia exacta al propietario. Se debe dejar soporte de la
entrega de la copia al propietario, por parte de la profesional social para evitar futuras reclamaciones.

ACTA DE COMPROMISO

Las actas de compromiso se elaborarn, en los casos en los que para la ejecucin de las actividades de obra
se requiera de predios del AID ya sea para el acopio de materiales, deposito provisional, entre otras
actividades temporales.
Estas actas se diligenciarn con los propietarios o responsables del predio especificando:
Acciones a realizarse
Tiempo requerido
Costos a que haya lugar por las actividades a realizar en el predio.
Responsables de la actividad

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
Cuando se requiera extender el tiempo pactado para el uso del predio o ampliar la zona que se est utilizando,
se elaborar una nueva acta de compromiso indicando las nuevas condiciones.

PROCEDIMIENTO FRENTE A SITUACIONES ESPECIALES


INMUEBLE EN ALQUILER

En qu caso de presentarse que el arrendatario no permitiera el ingreso al predio o que el propietario no se


localizara o se encontrara fuera de la ciudad:
a) La profesional social levantar un acta en donde se deje constancia de la informacin brindada a la
persona que se encuentra en el predio, as como de la importancia de atender la visita donde se
adelantar el levantamiento del ACTA DE VECINDAD. Se tomar nota de los datos de contacto del
propietario.
b) Se establecer comunicacin telefnica o va mail con el propietario para informar sobre el procedimiento
y la importancia del acompaamiento por parte de l a la visita. Se establecer la fecha de la visita.
c) Si no es posible establecer contacto telefnico o va mail con el propietario, se elaborar un comunicado
donde de se le informar sobre el procedimiento que se debe adelantar frente a la elaboracin del acta
de vecindad, as como la importancia de atender la visita y los datos de contacto de la profesional social
para establecer una fecha de reunin para adelantar el levantamiento del acta, as mismo se debe
sealar un trmino de tiempo para establecer comunicacin y realizar la visita.
d) En caso tal de no recibir respuesta por parte del propietario frente a la solicitud de atender la visita para
adelantar el levantamiento del acta de vecindad, se emitir un nuevo comunicado con copia a
interventora donde se le informar que ante su negativa o silencio se adelantar la elaboracin del acta
de vecindad desde el exterior del inmueble.
SI EL PROPIETARIO NO PERMITE EL INGRESO AL PREDIO

En qu caso de presentarse que el propietario no permitiera el ingreso al predio se adelantar el siguiente


procedimiento:
a) La Profesional Social dejar constancia de la manifestacin expresa del propietario de no permitir el
acceso al predio, mediante acta de reunin que deber firmar el propietario o testigo alguno.
b) Se elaborar un oficio donde de se le informar al propietario sobre el procedimiento que se debe
adelantar frente a la elaboracin del acta de vecindad, as como la importancia de atender la visita y los
datos de contacto de la profesional social para establecer una fecha de reunin para adelantar el
levantamiento del acta, as mismo se debe sealar un trmino de tiempo para establecer comunicacin
y realizar la visita.
c) En caso tal de no recibir respuesta por parte del propietario frente a la solicitud de atender la visita para
adelantar el levantamiento del acta de vecindad, se emitir un nuevo comunicado con copia a
interventora donde se le informar que ante su negativa o silencio se adelantar la elaboracin del acta
de vecindad desde el exterior del inmueble. Si despus de la visita conjunta no se logra acuerdo algn,
se proceder a realizar el ACTA DE VECINDAD desde el exterior.

SI EL PROPIETARIO PERMITE EL INGRESO AL PREDIO Y EL LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE


VECINDAD SIN REGISTRO FOTOGRFICO NI FLMICO.
a) El dejar por escrito en el ACTA DE VECINDAD, especificando los motivos por los cuales no se permiti
el registro fotogrfico. As mismo se anotar esta observacin en el acta elaborada por la profesional
social. Se debe indicar que se le inform al propietario sobre la importancia de permitir el registro
fotogrfico como evidencia de las condiciones encontradas en el inmueble y las implicaciones que se
presentaran frente a futuras quejas o reclamos frente a las condiciones estructurales de no conservar

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
evidencia fotogrfica. As mismo se debe informar que debe asumir la responsabilidad frente a su
negativa de permitir el registro fotogrfico.

FORMATO DE ACTA DE VECINDAD


Las actas de vecindad debern levantarse en el formato F-093 Acta de vecindad, el cual complementa el
propuesto en la Gua Ambiental para proyectos de infraestructura INVIAS 2011, ya que contiene aspectos
que permiten una mayor descripcin tcnica de la infraestructura y su elementos asociados, que son objeto
de levantamiento del acta de vecindad, lo que permite tener mayores parmetros de comparacin desde el
momento del inicio de las obras hasta la culminacin de stas ya bien sea para hacerle seguimiento al acta o
para hacer el cierre a la misma.

A continuacin se hace descripcin del formato de acta de vecindad:


a) GENERALIDADES:
1. Numero Consecutivo: Cada acta debe ser identificado con un nmero consecutivo.
2. Fecha de Elaboracin: En esta lnea se escribe el DA, MES Y AO en el cual se hace el
levantamiento del ACTA DE VECINDAD.
3. Acta de Vecindad: Se indica se es Acta inicial, de seguimiento o de cierre.
b) DATOS DEL INMUEBLE:
Localizacin: En esta lnea se escribe el Departamento, Municipio, la Vereda, localidad, barrio o manzana
y nombre del predio o nomenclatura.
c) DATOS DEL RESIDENTE DEL PREDIO:
1. Nombres y apellidos: Se consigna el nombre de la persona quien atiende la visita.
2. Telfono: Se consigna el nmero telefnico de la persona quien atiende la visita.
3. Documento de identidad: Se consigna la cedula de la persona que atiende la visita.
4. Observaciones: Se consignan los datos del propietario segn datos establecidos en la visita de
campo, los cuales se compararn con los registrados en el folio de matrcula.
d) LOCALIZACIN DEL PREDIO:
1. Abscisa inicial: Se consigna el Km donde inicia el predio segn las abscisas del proyecto.
2. Abscisa final: Se consigna el Km donde termina el predio segn las abscisas del proyecto.
3. Margen: Se marca si el predio se encuentra en el costado izquierdo o derecho del corredor vial.
4. Dimensiones: Longitud en metros del frente y fondo del predio.
5. Observaciones: Se debe consignar cualquier otra informacin que sea relevante en relacin a la
localizacin del predio y sus dimensiones.
e) ASPECTOS OBSERVADOS DURANTE LA REVISIN TCNICA
1. Servicios pblicos: En este tem se debe marcar los servicios pblicos con los que cuenta el predio
e indicar las observaciones a que haya lugar.
2. Topografa: En este tem se debe marcar las caractersticas del terreno con las que cuenta el predio
e indicar las observaciones a que haya lugar.
3. Uso actual: En este tem se debe marcar el uso actual que se observa en el predio en el momento
de la visita.
4. Tipo de predio: En este tem se debe marcar el tipo de predio, en relacin a su funcin social, que
se observa en el predio en el momento de la visita.
f) ACCESIBILIDAD AL PREDIO:
Se debe consignar la forma de acceso con la que el predio cuenta en el momento de la visita.
g) DESCRIPCIN Y ESTADO DEL PREDIO:
Se debe hacer una descripcin cualitativa del estado del predio en relacin a la presencia de grietas y fisuras,
humedades, hundimientos, desplazamientos y otras situaciones que ameriten su descripcin en la
cimentacin, muros, cerramiento, cubiertas, estructuras, fachadas, andenes y otros.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
MEDIDAS DE MANEJO AFECTACIN INFRAESTRUCTURAS
Informar a la comunidad con mnimo tres (3) das de antelacin las actividades que pueden afectar
la prestacin de los servicios pblicos.
El traslado de redes debe hacerse por sectores. En lo posible no deben tomar ms de 12 horas.
Los traslados se deben hacer previa informacin y coordinacin con las empresas o personal que
administra la prestacin del servicio.
En la OAU se debe contar con un directorio de las empresas prestadoras del servicio para casos
de emergencia.
En caso de emergencia se debe implementar el Plan de Contingencia
El concesionario informar a la comunidad el cronograma de intervencin a accesos para garantizar los
accesos vehiculares y peatonales.
Elementos Religiosos
En caso de encontrarse elementos religiosos sobre la va, se realizar el siguiente procedimiento:
Inventario de cruces y elementos religiosos
Informar a las JACs y otros lderes comunitarios, sobre la necesidad de retiro de las cruces y/o
elementos religiosos (Ley 1228)
Rescate del elemento religioso y acompaamiento en la entrega a la comunidad
Interseccin con lneas de acueducto veredal
Se evidencia la existencia de redes de distribucin a lo largo del corredor vial perteneciente a los acueductos
veredales, por este motivo se deben tener en cuenta el procedimiento ac descrito para evitar la interrupcin
prolongada del suministro de agua, en las veredas del AID que se encuentran a lo largo del corredor vial de
la unidad funcional pertenecientes a los siguientes Municipios:
rea de Influencia Directa
rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO MANEJO DE INFRAESTRUCTURA
Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Acta de Inicio
2 Acta de Seguimiento
3 Acta de Cierre

RESPONSABLES DE LA
EJECUCIN

Concesionario del SISGA

SEGUIMIENTO Y CONTROL

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.3 Manejo de la Infraestructura de predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
Pblicos
Periodicidad
Descripcin del Tipo de
Indicador de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluacin
No. de actas de
vecindad
Actas de Actas de vecindad en fsico y
elaboradas/No. de Cuantitativo Mensual
Vecindad magntico
actas de vecindad
inventariadas* 100

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5.6.4 Proyecto No. 4 Apoyo a la Capacidad de Gestin Institucional Proyectos


Productivos

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.4: Apoyo a la Capacidad de
FICHA: PGS-6.4-19
Gestin Institucional- Proyectos Productivos
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar un programa de capacitacin dirigido a las autoridades municipales, en temas
relacionados con la gestin municipal enfocado a promover un escenario para el desarrollo del
proyecto.
Identificar, impulsar, apoyar y fortalecer, de manera interinstitucional, los proyectos productivos de la
comunidad, para que de este modo se generen procesos de crecimiento econmico de la regin.
Promover en coordinacin con las entidades competentes el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas
y/o proyectos productivos que tengan incidencia directa en el proyecto, de tal manera que se
contribuya con el mejoramiento de la calidad de vida y del entorno de las comunidades asentadas
en el rea de influencia.
METAS
Identificacin de proyectos productivos existentes en la UF
Formulacin de un plan de trabajo
Realizar el 100% de capacitaciones programadas
TIPO DE MEDIDA
Control Prevencin Mitigacin X Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 6 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 5: Programa de Apoyo a la Capacidad
de Gestin Institucional y en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin
del presente estudio

Apoyo a la Gestin Institucional


El Concesionario deber desarrollar un programa de capacitacin a los funcionarios de las autoridades
municipales en temas relacionados con la Concesin el cual incluir los aspectos que se mencionan a
continuacin, sin perjuicio de cualquier otro tema se pueda adicionar:
Naturaleza del Contrato de Concesin y rgimen de las Asociaciones Pblico Privadas.
Planeacin municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto.
Manejo de migraciones
Impacto en la administracin municipal derivada del proyecto: Nuevos retos econmicos y sociales
derivados del Proyecto.
Para el desarrollo de este programa, el Concesionario establecer las necesidades de informacin y
capacitacin en los municipios del rea de Influencia Directa del Proyecto. Para ello, definir una agenda con
las autoridades municipales para concertar las temticas del programa.
Proyectos Productivos
Debido al impacto social que genera un proyecto como este se deben establecer medidas de carcter
cooperativo, contemplando programas de capacitacin (Que ser establecido segn el diagnstico de la
Gestin Social) mediante los cuales se les ensee a trabajar alternativas de negocio a los vecinos del proyecto
que se encuentran en situacin de vulnerabilidad.
Objetivos:
Realizar un diagnstico con informacin existente y disponible en alcaldas municipales, instituciones,
agremiaciones, entre otras, que hagan referencia a las actividades econmicas y proyectos productivos
desarrollados en el rea de influencia directa del proyecto.
Detectar grupos poblacionales vulnerables, que deseen implementar nuevas estrategias de negocio.
Incentivar y respaldar la creacin de grupos de personas que deseen desarrollar Proyectos Productivos
Acciones a Desarrollar
o Censo Poblacional

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.4: Apoyo a la Capacidad de
FICHA: PGS-6.4-19
Gestin Institucional- Proyectos Productivos
El Concesionario realizar los censos poblacionales que permitan detectar a las poblaciones vulnerables
interesadas en ampliar sus conocimientos en proyectos productivos.
El Concesionario efectuar la identificacin de las instituciones pblicas y privadas que puedan contribuir al
desarrollo de estas iniciativas y determinar la oferta de servicios de dichas entidades.
o Implementacin del Programa.
En cualquier circunstancia, se debe tener en consideracin las iniciativas que respondan a dar soluciones a
los impactos generados por el proyecto concesionado, que produzcan en su movilidad vial resultados de
disminucin de ingresos a corto plazo sobre los negocios y servicios que se ofrecen sobre el paso nacional
previo existente.
Recuperacin del Derecho de va
Claramente se establece en la Ley 1228 de 2008 Fajas de Carretera que estos espacios que se encuentran
entre el borde externo de la calzada y la cerca que delimita los predios privados, debern permanecer libres
de todo tipo de elemento (Construccin, Avisos Comerciales, Animales en Pastoreo, entre otros) por lo cual
el Concesionario custodiar las reas de fajas de carretera, para que estas permanezcan libres de ocupacin
e iniciar la gestin ante las autoridades municipales para que sean ellas quienes recuperan los bienes de
uso pblico que son objeto de invasin.
Para lo cual se implementarn las siguientes acciones:

Visita a los Infractores


Se revisar peridicamente la Fajas de Carretera para verificar que permanezcan libres de elementos
extraos, en acompaamiento con las autoridades municipales y de polica, quienes estn facultadas por ley
para recuperar el espacio pblico.

En caso de encontrar elementos extraos, se realizar una visita al predio y se diligenciar el formato Aviso
de infraccin de la Ley 1228, mediante el cual se informar al propietario o encargado del predio, el motivo
por el cual est incurriendo en infraccin y se solicita el retiro de este elemento de la zona. Posteriormente
se realizarn dos visitas para el Seguimiento y el Cierre de la novedad.

Campaas Informativas y de Sensibilizacin


Durante el desarrollo del Programa de Recuperacin del Derecho de Va se realizarn las siguientes
actividades:
Ejecucin Semestral de campaas de Sensibilizacin: Estas campaas se deben realizar durante el
tiempo de la etapa de pre construccin, teniendo en cuenta los resultados que arroje los recorridos por
las zonas de intervencin, durante los cuales se identificarn los elementos y los propietarios de los
mismos.
Procedimiento para la ejecucin de la campaa:
o Coordinacin con las alcaldas municipales, ya que son ellos los encargados de hacer cumplir
la ley.
o Identificar sitios y/o puntos de encuentro ciudadanos (Iglesias, supermercados, estacin de
polica, Juntas de accin Comunal etc.) para la fijacin de afiches y entrega de volantes para
convocarlos a que asistan a las Campaas.
o Diligenciar el Formato de Asistencia, Consignando: Nombres, Apellidos. Nmero de telfono
Celular y Firma.
o Tomar Registro Fotogrfico de la Charla.
o Elaborar un Acta de Reunin, segn el formato establecido.
o Teniendo en cuenta lo anterior se plantean los siguientes tpicos a tratar:

Se realizar un Resumen, en lenguaje sencillo del contenido de la


ley, para poder explicar en forma concreta el motivo por el cual las
LEY 1228 DE 2008
Fajas de Carretera deben permanecer Libres de elementos
Extraos.
Definir cules son considerados los Elementos Extraos a la Va, esto
ELEMENTOS
con el fin de dar claridad en cuanto a los peligros que representan
EXTRAOS A LA VA
cada uno de ellos.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.4: Apoyo a la Capacidad de
FICHA: PGS-6.4-19
Gestin Institucional- Proyectos Productivos
Identificar los riesgos de la red vial antes de realizar cualquier
ESPACIO PBLICO desplazamiento y promover la utilizacin adecuada y respetuosa de
los distintos espacios pblicos.

Tratamiento con ocupantes irregulares


Durante la materializacin del proyecto se puede requerir la aplicacin de recuperacin de fajas de carretera.
En este caso se aplicar el siguiente procedimiento:

Realizar censo de unidades sociales en el rea de derecho de va, as:


o Datos personales del propietario.
o Descripcin de la unidad social.
o Caractersticas de la construccin.
o Registro fotogrfico

Coordinacin interinstitucional para plantear alternativas de solucin a esta problemtica, acordando con
las autoridades municipales las medidas a implementar y las responsabilidades de las partes en la
aplicacin de las medidas que se acuerden.

Todas las actividades de Coordinacin interinstitucional que se desarrollen deben quedar consignadas en
acta y acompaadas con registro de asistencia y fotogrfico

Presencia de animales domsticos en la va

En este caso se aplicar el siguiente procedimiento:


Toma de registro fotogrfico
Identificacin de los propietarios
Acta de reunin en donde se establece con el propietario el compromiso del manejo de los animales
sobre la va.
En caso de incumplimiento por parte del propietario, se proceder a solicitar apoyo a las autoridades
policivas para lograr el cumplimiento del compromiso.
Procesos de sensibilizacin acordes con el programa Informacin y Participacin Comunitaria FICHA:
PGS-6.2-18
LUGAR DE APLICACIN
reas Directamente afectadas.
rea de Influencia Directa
rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.4: Apoyo a la Capacidad de
FICHA: PGS-6.4-19
Gestin Institucional- Proyectos Productivos
PROYECTO APOYO A LA GESTIN INSTITUCIONAL
Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Identificar grupos vulnerables interesados en trabajar
1
proyectos productivos.
Identificacin de empresas y/o instituciones presentes en
2
las zonas.
Promover la conformacin de grupos de trabajo
3
(comunidades e instituciones y/o empresas)
Capacitar a las comunidades en creacin de grupos de
4
trabajo y presentacin de propuestas
5 Permanente acompaamiento a los grupos de trabajo
6 Reuniones con las Autoridades Municipales
7 Capacitaciones a las autoridades municipales
Capacitacin y concientizacin a las autoridades
8
municipales sobre la conservacin del espacio pblico.
Capacitacin a las organizaciones sociales ubicadas en
9
el corredor vial sobre la conservacin del espacio pblico

Campaas informativas sobre la conservacin del


10
espacio pblico

RESPONSABLES
DE LA EJECUCIN
Concesin del SISGA
Equipo de Gestin
Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripcin del Tipo de Periodicidad de
Indicador Registro de cumplimiento
indicador indicador evaluacin
Identificacin de
proyectos Listado de proyectos
Proyectos
productivos cuantitativo Al inicio del proyecto productivos de la unidad
productivos
existentes en la funcional y su diagnostico.
unidad funcional
Formulacin de
Al mes de iniciar el
Plan de trabajo un plan de cualitativo Plan de trabajo elaborado
proyecto
trabajo
N. de Registro de convocatoria a las
capacitaciones reuniones de capacitacin,
realizadas/N. de listados de asistencia, registro
Capacitaciones cuantitativo Trimestral
capacitaciones fotogrfico y/o flmico,
programadas*10 memorias de capacitaciones y
0 acta de reunin.

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5.6.5 Proyecto No. 5 Cultura Vial y Participacin Comunitaria.

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.4: Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria FICHA: PGS-6.5-20
OBJETIVO DEL PROYECTO
Informar, sensibilizar y promover en los usuarios de la va en conductas adecuadas en relacin con
el uso de la infraestructura, orientndolos sobre la percepcin, reconocimiento el manejo del riesgo
en el uso de las vas.
Capacitar a la comunidad para que se apropie del proyecto y coadyuve con la prevencin y mitigacin
del riesgo de accidentalidad.
Promover en las poblaciones de influencia directa el concepto de cultura ciudadana.
Fomentar en los municipios del rea de influencia directa, la importancia de generar acciones desde
la administracin municipal, en funcin de la movilidad con seguridad en las vas.
METAS
Ejecutar el 100% de las campaas de seguridad vial programadas.
Capacitar a los participantes en las reuniones.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de Accidentes
Generacin de conflicto con las comunidades
Cambio a la movilidad
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 4 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 8: Programa de Cultura Vial y en
atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin del presente estudio.

Esta Unidad Funcional tiene la connotacin de ser una zona con poblacin dispersa, y dos centros nucleados,
lo cual hace necesario que se ejecuten procesos educativos y de sensibilizacin en cuanto a cultura vial; que
permitan disminuir los ndices de accidentalidad, partiendo de la vinculacin de la comunidad.

Metodologa:

Para el desarrollo del programa se implementaran estrategias pedaggicas de acuerdo a los grupos de
inters que van desde talleres artsticos, ldicos y pedaggicos, para estudiantes; chalas de
sensibilizacin con la comunidad y conferencia, sobre concepto de cultura vial y su relevancia en el
desarrollo regional para autoridades.
Para incentivar y fortalecer estos procesos se deber trabajar de la siguiente manera:

Participacin Comunitaria
- Convocar capacitaciones y sensibilizaciones para la comunidad en general (ciclistas, peatones,
conductores), comunidad educativa relacionada con el proyecto y lderes comunitarios.
- Capacitaciones a la comunidad
- Se deber incluir dentro de las jornadas de los siguientes temas:
- Cambios en la velocidad de trnsito vehicular
- Cambios en el tipo de vehculos que transitarn por la vial
- Identificacin y uso adecuado de la sealizacin vial
- El equipo social contactar las instituciones asociadas al proyecto que se hayan identificado durante
las actividades de reconocimiento en campo, para la realizacin de las capacitaciones,
estableciendo: fecha, lugar, hora, metodologa y temticas a desarrollar.
- Elaborar un convenio interinstitucional y realizar gestin ante las autoridades e instituciones que
estn relacionadas con las actividades de seguridad y cultura vial y prevencin de accidentes tales
como: Fondo de Prevencin Vial, Polica de Carreteras, Secretarias de Transito y Entidades Privadas
que tengan relacin con el tema.

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


- Ejecucin trimestral de campaas de prevencin de accidentes viales, orientadas a los diferentes
grupos de inters incluyendo empresas de transporte, equipamiento comunitario, comunidad
habitante de barrios o veredas y sectores comerciales.
- En cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construccin desarrollar mensualmente
actividades pedaggicas de formacin educacin en las instituciones y organizaciones ubicadas
en el rea de Influencia Directa del proyecto.
- En cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construccin, el Concesionario desarrollar
actividades de sensibilizacin a los peatones usuarios el proyecto, orientados al reconocimiento del
buen comportamiento ciudadano, a la preservacin de la vida y la reflexin sobre aspectos
relacionados con la movilidad.
- Diseo, elaboracin y distribucin por parte del Concesionario de material informativo, el cual podr
consistir en afiches, volantes, merchandising publicitario como bolsas, calendarios o cualquier otro
elemento til al usuario, que pueda tener funcin pedaggica sobre la movilidad en condiciones
seguras a los usuarios del proyecto. Este material informativo debe ser distribuido anualmente y el
nmero de elementos a entregar corresponder al TPD promedio del mes inmediatamente anterior
al que se efectuar la entrega. La distribucin se realizara considerando la entrega de material
durante el fin de semana y entre semana, para lograr mayor cobertura en la informacin.
- Con los centros educativos de la zona se acordar programacin trimestral y la temtica a tratar
de acuerdo a las problemticas que sobre seguridad vial se identifiquen en la institucin.
- Se implementara con organizaciones comunitarias ubicadas en el rea de Influencia del Proyecto,
actividades de capacitacin, destacando temas como la sealizacin en obra, sealizacin fase de
operacin y normas de trnsito.
- Se coordinar con las comunidades, actividades ldicas y pedaggicas, que sensibilicen a la
poblacin en relacin al respeto las normas de trnsito, la sealizacin e identificacin los actores
de la va.
- Se implementar en cada uno de los frentes de obra una (1) actividad de informacin referente a la
sealizacin de obra durante las labores constructivas. Esta actividad estar dirigida principalmente
a los peatones, encaminada al reconocimiento del buen comportamiento ciudadano, a la
preservacin de la vida y a la reflexin sobre aspectos relacionados con la movilidad.

El Concesionario deber guardar registro y mantener a disposicin de la Interventora y la ANI:


- Las notificaciones de convocatoria a instituciones, organizaciones sociales o educativas.
- Los registros de asistencia a reuniones convocadas
- Los registros fotogrficos de las campaas realizadas
- Las actas de reunin o de talleres con los diferentes grupos de inters.
- Los Informes de actividades semestrales del programa.
- Material publicitario
- Cifras estadsticas de accidentalidad
- Convenio con la Polica de Carreteras
LUGAR DE APLICACIN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 2
rea de Influencia Directa
rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Macanal
Pantanos

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa Constructiva del proyecto.
PROYECTO CULTURA VIAL
Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Diagnstico de sitios mayor accidentalidad
2 Coordinacin centros educativos
3 Talleres de sensibilidad vial comunidad
4 Talleres trabajadores por frentes de obras

RESPONSABLES DE LA EJECUCIN

Concesin del SISGA

SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripcin del Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador
indicador indicador evaluacin cumplimiento
No. de campaas
y/o sensibilizaciones
en
Campaas y/o
Seguridad vial Registro fotogrfico y/o
sensibilizaciones
realizadas / No. de Cuantitativo Trimestral flmico
en
campaas y/o Listas de asistencia
Seguridad vial
sensibilizaciones en
Seguridad vial
programadas x 100
No. capacitaciones
Listas de asistencia
en seguridad vial
convocatorias
realizadas / No. Cuantitativo Mensual Registro fotogrfico y/o
capacitaciones en
flmico
seguridad vial
Capacitacin
programadas x 100
seguridad vial
Formato de
No. de personas Cuantitativo capacitaciones.
capacitadas /
Mensual Formato de convocatoria.
Numero personas
Lista de Asistencia.
convocadas
Registro fotogrfico.

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5.6.6 Proyecto No. 6 Contratacin de Mano de Obra.

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.6: Proyecto de Contratacin de Mano de Obra FICHA: PGS-6.6-21
OBJETIVO DEL PROYECTO
Suministrar informacin clara, veraz y oportuna acerca de las polticas y procedimientos de contratacin
de mano de obra, a las autoridades y representantes legalmente reconocidos.
Incentivar la contratacin de la mano de obra local y mejorar las condiciones de vida de la poblacin del
AID, teniendo en cuenta los requerimientos iniciales de la obra.
Permitir que dentro de los procesos de contratacin se tengan en cuenta las personas en condicin de
desplazamiento, y en los agentes desvinculados del conflicto.
METAS
Contratar el personal mano de obra dentro de los municipios que conforman el rea de influencia del
proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de empleo.
Cambios en la economa local.
Afectacin a las actividades econmicas.
Modificacin en la demanda de bienes y servicios
Generacin de conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 5 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 3: Programa de Vinculacin de Mano de
Obra y en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin del presente estudio.
Divulgacin de la poltica de empleo
La poltica de empleo aqu formulada, ser socializada a la comunidad en las reuniones de inicio de obra, as
mismo, se incluir informacin relacionada con este tema en los medios impresos, audiovisuales y virtuales
definidos en el plan de medios del proyecto, de acuerdo a lo definido en la normatividad y conforme a la
organizacin municipal en temas de intermediacin laboral.
Durante la reunin de inicio se debe informar a la comunidad sobre la necesidad de contratar mano de obra no
calificada y cules son los requisitos mnimos de contratacin, adems de que esta se har en la medida que la
Concesin lo haya requiriendo. De esta manera se aclarara cual es la verdadera capacidad de empleo que
necesita la obra, y se evitara generar falsas expectativas sobre oferta de empleo.
La concesin debe apoyarse en las Alcaldas Municipales y Personera, para que se certifique la residencia
del trabajador; esta informacin se canalizar a travs del Coordinador social en asocio con las entidades de
apoyo que se identifiquen.
Las Juntas de Accin Comunal de las veredas, elaborarn una lista con los nombres de las personas
interesadas en trabajar con el proyecto. Estas JAC, debern expedir un soporte de la residencia habitual del
candidato en el AID, la cual el candidato deber presentar en la alcalda Municipal para que se expida la
certificacin de residente en el municipio.
Para la contratacin del personal que ocupar las vacantes, se deber utilizar principalmente la mano de obra
del rea de influencia del proyecto. No obstante, en caso de que no sea posible encontrar el perfil solicitado,
en dichas veredas, se acudir a la regin ms prxima, caso en el cual se debe sustentar de forma detallada
las razones por las que no se realiz la contratacin en la zona. En todo caso, se dar prioridad a la
contratacin de personal de mano de obra no calificada a la poblacin que hace parte del rea de influencia
de la Unidad Funcional 2.
Indicar a la poblacin convocada, los parmetros para aplicar al cargo. A dems de la convocatoria realizada
en la reunin de inicio de obra, se debe invitar a la comunidad de las veredas del AID a participar mediante
volantes, afiches y cuas radiales; indicando:
o Oferta laboral
o Perfil requerido
o Lugar y nmeros de contacto donde se puede obtener mayor informacin
o Veredas para las que aplica el proceso de seleccin

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Como evidencia de cumplimiento del programa debe quedar el registro de personal de la regin vinculado al
proyecto.
Los registros, la dinmica de contratacin y las actividades de convocatoria debern incluirse en los informes
mensuales del contratista.
Divulgacin a las comunidades sobre el proceso de seleccin y contratacin de mano de obra local:
Definir el protocolo de vinculacin de mano de obra formada y no formada (con requisitos de
contratacin, procedimiento de vinculacin, perfiles requeridos y contactos), antes de la realizacin de
las reuniones de inicio del proyecto para socializarlo con la comunidad.
Definir el nmero aproximado de trabajadores y los perfiles requeridos para las diferentes actividades
para socializarlo con la comunidad en el marco de las reuniones
Recepcin de las hojas de vida de acuerdo a lo estipulado por la ley para la intermediacin laboral
Implementar mecanismos de seleccin objetiva, previo abastecimiento de requisitos y perfiles.
Articular con las entidades competentes la consecucin de personal reinsertado y en condicin de
desplazamiento localizados en los municipios del rea de influencia del proyecto.
Contratacin de mano de obra del rea de influencia:
La Concesionaria realizar un informe mensual de la vinculacin laboral en el cual se reporte el personal
de mano de obra no formada contratada para la ejecucin del proyecto, especificando nombre del
trabajador, nmero de cdula, cargo, procedencia, fecha de ingreso, fecha de retiro, entre otros.
Durante el desarrollo de este programa, Concesin del Sisga SAS dar cumplimiento al marco jurdico colombiano
sobre la generacin de empleo garantizando la equidad de gnero y la igualdad de oportunidades para mujeres,
tal como lo establecen las Leyes 823 de 2003 y 1496 de 2011 y aquellas que las complementen, modifiquen o
sustituyan.
En las reuniones de Inicio de obra la Concesin del Sisga SAS definir el nmero aproximado de trabajadores y
los perfiles que requiere el proyecto para las diferentes actividades a realizar en desarrollo de sus obras.
Se incluir dentro de las actividades de divulgacin y de informacin, acciones que permitan dar a conocer a las
comunidades aledaas al Proyecto el protocolo de contratacin, el nmero de trabajadores requeridos en cada
etapa, los requisitos mnimos de contratacin y el procedimiento de contratacin.
El protocolo o metodologa para la vinculacin laboral garantizar que la seleccin del personal se haga de
manera objetiva y transparente, cumpliendo con los requisitos y perfiles requeridos.
Adicional a lo anterior, se buscar con apoyo del SENA, la vinculacin de personas reinsertadas y en estado de
desplazamiento , localizadas en el rea de influencia del proyecto segn las directrices de la Agencia Nacional
de Reintegracin; igualmente este personal que se tendr no tiene una cuota que indique la cantidad de mano de
obra con estas especificaciones a contratar, ms si es obligacin tener personal con estas condiciones en el
proyecto, sin embargo, se realizar el mismo protocolo de contratacin y se seguir la misma directriz para todo
el personal independiente de su condicin social.
La Alcalda municipal con el soporte que presente la Junta de Accin Comunal del sitio donde reside el candidato
de la vinculacin laboral, Certificado SISBEN Registro Electoral, certificar la residencia habitual de ste en el
municipio del rea de influencia del proyecto.
En todas las comunicaciones realizadas por la Concesin del Sisga SAS a la poblacin, as como en los contratos
de trabajo que ste celebre, se sealar de manera expresa e inequvoca que la ANI no tiene ningn tipo de
obligacin con los empleados o trabajadores del Consorcio, del mismo modo, la Concesin del Sisga SAS exigir
a todos sus subcontratistas, la inclusin de una clusula en sus contratos de trabajo en la que se indica que la
ANI ser indemne respecto a reclamaciones o conflictos que se generen con sus empleados. (Como lo estipula
el apndice tcnico 8 social seccin 5.2.2.3.4 Obligaciones)
Establecimiento de requisitos mnimos para la contratacin
Concesin del Sisga SAS, atender las hojas de vida que cumplan con los siguientes requisitos mnimos y con
los que considere adicionales segn la normativa laboral colombiana.
- Ser mayor de edad

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PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


-
Tener cdula de ciudadana
-
Tener situacin militar definida
-
Requisitos especficos de acuerdo al perfil del cargo definido por la Concesin del Sisga SAS Requisito
no condicionante: Ser residente de los municipios que conforman el rea de influencia directa o
indirecta
La situacin militar de los aspirantes a los cargos convocados, no constituir un filtro que impida su participacin
en procesos de seleccin cuando ha reunido todos los requisitos exceptuando tener resuelta dicha situacin.
LUGAR DE APLICACIN
Especialmente habitantes del rea de influencia directa.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.

PROYECTO VINCULACIN DE MANO DE OBRA


Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Informacin en las reuniones con la comunidad
2 Registro de recibo de las hojas de vida
3 Seleccin por perfiles y cargos
4 Contratacin del personal
5 Indicadores de seguimiento

RESPONSABLES DE LA EJECUCIN
Concesin del SISGA Equipo de Gestin Social
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicidad
Indicador Descripcin del indicador Registro de cumplimiento
indicador de evaluacin
No. de personas del rea
Personas del rea de
de Influencia contratadas
influencia directa
para el proyecto / No. total
contratadas como Consolidado de mano de
de personas contratadas Cuantitativo Mensual
mano de obra no obra vinculada al proyecto
*100
calificada para el
Debe ser igual o mayor al
proyecto
30% del total contratado

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5.6.7 Proyecto No. 7 Proyecto Proteccin al Patrimonio Arqueolgico y Cultural

La ficha del Plan de Manejo Arqueolgico, se incluir una vez sea aprobada por parte del
ICANH.

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5.6.8 Proyecto No. 8 Gestin Socio Predial.

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Proyecto 6.8: Proyecto Gestin Socio Predial FICHA: PGS-6.8-23
OBJETIVO DEL PROYECTO
Brindar acompaamiento social durante el proceso de adaptacin y apropiacin del nuevo lugar de
habitacin o desarrollo de la actividad productiva, buscando mantener y/o mejorar las condiciones de
la calidad de vida de las unidades sociales cuyos predios son requeridos por el proyecto.
Atender de manera oportuna e integral a la poblacin intervenida por la ejecucin del proyecto y
condiciones de vida.
METAS
Ejecutar las acciones requeridas de acuerdo con los parmetros establecidos en el apndice tcnico
8 social en la seccin 5.2.2.9, la resolucin 545 de 2008, y la resolucin 1776 de 2015.
TIPO DE MEDIDA
Control Prevencin X Mitigacin X Compensacin x
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de conflicto con las comunidades.
Afectacin al acceso de los predios.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 8 se ha diseado en concordancia con el PGSC: Programa 9: Programa de Acompaamiento a la
Gestin Socio-predial y en atencin a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboracin del
presente estudio.
En caso que se deban trasladar unidades habitacionales por razones de las obras a ejecutar se implementarn
las siguientes estrategias:
Coordinar con la autoridades planes de viviendas en ejecucin o proyectados para establecer
posibles zonas planificadas a las familias a trasladar
Evaluacin de oferta y demanda de bienes inmuebles en el municipio de la jurisdiccin o municipios
aledaos.
Definir un portafolio de servicios inmobiliarios que contenga como mnimo lo siguiente: inmuebles
identificados (lotes, reas de terreno, viviendas o apartamentos identificados en la zona de influencia
del proyecto).
Identificacin de las unidades sociales vulnerables objeto de Compra.
Realizar visitas y acciones de acompaamiento de conformidad con las necesidades de cada unidad
social y realizar el levantamiento del REHABITAR INICIAL de cada una de ellas. Mediante el cual se
har un diagnstico social que refleje las condiciones reales y actuales de sus condiciones de vida.
Identificacin del inters y necesidad de cada hogar en relacin con el sitio de Traslado.
Elaborar el plan de adquisicin de predios
(Segn lo estipulado por el apndice tcnico 8 social en la seccin 5.2.2.9 y el apndice tcnico 7 en el
captulo IV)
Elaborar la estimacin del plan de compensaciones socioeconmicas.
Elaborar el plan de compensaciones socioeconmicas.
Realizar el seguimiento al plan de compensaciones socioeconmicas
Diligenciar la matriz de seguimiento al plan de compensaciones suministrada por la ANI.
Apoyo para identificar limitaciones econmicas del hogar para la adquisicin del nuevo inmueble y
bsqueda de alternativas.
Disear e implementar estrategias que faciliten el cambio y adaptacin en el nuevo sitio. (Contemplar
acciones individuales o colectivas como charlas, talleres o conversatorios para facilitar el proceso de
duelo por la prdida del lugar de residencia o ruptura de las redes sociales de apoyo y que promuevan
una actitud proactiva ante el cambio.
Llevar a cabo el seguimiento al proceso de adaptacin en el nuevo hbitat o evaluacin ex post, que
permita registrar si hubo mantenimiento o mejoramiento de las condiciones de vida; ste se realizar
por un periodo de un ao (como mnimo tres visitas cada cuatro meses de seguimiento al nuevo predio,
una vez se encuentre instalado la unidad social en el mismo) y diligenciar los formatos definidos por la
ANI para dichas visitas.

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23 DE MAYO DE 2016
PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL-PAGA
UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


Disear e implementar una serie de estrategias que posibiliten el cambio y adaptacin en el nuevo
sitio, para facilitar el proceso de duelo por la prdida del lugar de residencia o ruptura de las redes
sociales de apoyo y que promuevan una actitud proactiva ante el cambio.
(Segn lo estipulado por el apndice tcnico 8 social en la seccin 5.2.2.9, la resolucin 545 de 2008, y la
resolucin 1776 de 2015)

El proyecto de acompaamiento socio-predial contempla las siguientes actividades:


Asesora Social, en cuanto al establecimiento de redes de servicio sociales (salud y educacin),
acciones para restablecer condiciones de arraigo.
Asesora psicosocial para asumir el cambio y posibles sensaciones de prdida.
Asesora en Gestin Inmobiliaria,
Asesora Jurdica, dentro del proceso de adquisicin predial.
Presentar matriz de seguimiento socio-predial, con los resultados de la gestin para cada unidad
social, el cual se presentar a la interventora semestralmente con el siguiente contenido:
Para la realizacin del seguimiento en el proceso de restablecimientos de condiciones iniciales de las unidades
sociales se desarrollarn los siguientes programas:

Programa Rehabitar
El Concesionario realizar la Identificacin de las unidades sociales objeto de hacer visitas y acciones de
acompaamiento de conformidad con las necesidades de cada unidad social y realizar el levantamiento del
REHABITAR INICIAL de cada una de ellas. Mediante el cual se har un diagnostico social que refleje las
condiciones reales y actuales de sus condiciones de vida.

El Concesionario , con base en los REHABITARES INICIALES realizar el seguimiento al proceso de


adaptacin en el nuevo hbitat o evaluacin, por medio de visitas o de llamadas telefnicas cuando la
localizacin sea por fuera del alcance del corredor, que le permitan percibir si hubo mantenimiento o
mejoramiento de las condiciones de vida; estas se realizarn cada cuatro meses, una vez se encuentre instalado
la unidad social en el mismo, se realizarn dos visitas de seguimiento, en estas visitas se diligenciar el formato
REHABITARES DE SEGUIMIENTO

Talleres de Apoyo Psicosocial


El concesionario disear y aplicar una serie de estrategias que faciliten el cambio y adaptacin en el nuevo
sitio para facilitar el proceso de duelo por la prdida del lugar de residencia o ruptura de las redes sociales de
apoyo y que promuevan una actitud proactiva ante el cambio.
(Segn lo estipulado por el apndice tcnico 8 social en la seccin 5.2.2.9, la resolucin 545 de 2008, y la
resolucin 1776 de 2015)
Manejo de Equipamiento Comunitario
En caso de afectacin a infraestructura de propiedad pblica, que preste un servicio social para
concertar con la entidad responsable y directivas las comunidades, se formularn alternativas de
solucin que permitan garantizar el restablecimiento del servicio.
En los casos que sea requerido se debe plantear como medida de compensacin la reposicin de la
infraestructura, garantizando iguales o mejores condiciones a las existentes. La reposicin de la
infraestructura ser efectuada aplicando las normas de calidad para el correspondiente tipo de
infraestructura, concertando el proceso de reposicin con la autoridad pblica y la comunidad afectada.

Registros:
Formato de Relacin de unidades sociales.
Formatos REHABITAR INICIAL, SEGUIMIENTO Y CIERRE.
Inventario del equipamiento comunitario afectado.
Listados de Asistencia.
Formato Actas de Reunin.
Volantes y Afiches.
Registro Fotogrfico.

LUGAR DE APLICACIN

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23 DE MAYO DE 2016
PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL-PAGA
UNIDAD FUNCIONAL 2
CAPTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5.6. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL


rea de Influencia Directa

rea de Influencia Directa


rea de Influencia Indirecta
Unidades Territoriales Menores de la Unidad
Municipio
Funcional 2
Gaque
Piedra Larga
Sutatenza Salitre
Siguique Centro
Siguique Guayabal y rbol
Somondoco Boya II
Hipaquira
Garagoa Arada Chiquita
Guayabal
Dtil
Pantanos
Macanal
Volador
Centro
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarn durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO ACOMPAAMIENTO PREDIAL
Etapa de Construccin (Rehabilitacin)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Identificacin de familias a trasladar
2 Identificacin de proyectos de vivienda
Acompaamiento de familias y restablecimiento de
3
condiciones

RESPONSABLES DE LA EJECUCIN

Concesin del SISGA Equipo de Gestin Social


SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicidad
Indicador Descripcin del indicador Registro de cumplimiento
indicador de evaluacin
N. de unidades sociales en
seguimiento / N. total de
unidades sociales Cuantitativo Trimestral
identificadas para
seguimiento *100
N. de unidades sociales
Acompaamient restablecidas / N. total Matriz de acompaamiento
o socio-predial unidades sociales Cuantitativo Trimestral socio-predial.
identificadas para
seguimiento *100
N. de visitas de seguimiento
realizadas/ N. de visitas de
Cuantitativo Trimestral
seguimiento programadas
*100

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