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Colombianos

creando
soberana
alimentaria

Crisis alimentaria en Colombia:


Acciones sociales para la defensa de la
seguridad, autonoma y soberana alimentaria.
2 Crisis Alimentaria en Colombia
Crisis alimentaria
en Colombia
Acciones sociales para la defensa de la
seguridad, autonoma y soberana alimentaria.

Encuentro Nacional
Bogot. Septiembre 4 - 6 de 2008

Crisis Alimentaria en Colombia 3


4 Crisis Alimentaria en Colombia
Colombianos creando
soberana alimentaria
Encuentro Nacional (Bogot. Septiembre 4-6 de 2008)

Crisis alimentaria en Colombia:


Acciones sociales para la defensa de la seguridad,
autonoma y soberana alimentaria.

Sntesis pedaggica de las ponencias y propuestas

Confluencia por la soberana y autonoma alimentaria:


ATI, Campaa por Derecho a la Alimentacin Plataforma DESC, Cam-
paa Semillas de identidad (Fundacin Swissaid, Grupo Semillas, Recar),
Corporacin ECOFONDO, HEKS y Planeta Paz.

Edicin y revisin de textos:


a partir de las memorias elaboradas por Patricia Navarrete.
Hernn Daro Correa
Lina Patricia Forero

Fotos: Archivo Grupo Semillas


Archivo Fundacin Swissaid
Alejandro Galeano
Juliana Milln
Lina Patricia Forero
Nate Ela

Diseo y diagramacin: Tatiana Snchez Devia

Impresin: ARFO editores e impresores Ltda.

ISBN:
Bogot, marzo de 2009

Crisis Alimentaria en Colombia 5


Evento Nacional:
Crisis alimentaria en Colombia
ORGANIZACIONES CONVOCANTES

ATI CINEP
Telfono: 284 0047 / Bogot Telfono: 245 6181 / Bogot
Correo electrnico: ati@ati.org.co Web: www.cinep.org.co
Web: www.ati.org.co
Corporacin ECOFONDO
Telfono: 6913452 / Bogot
Campaa Semillas de Identidad Correo electrnico: ecotodos@ecofondo.org.co
Web: www.ecofondo.org.co
FUNDACIN SWISSAID
Telfono: 341 3153 / Bogot Diakona
Correo electrnico: swissaid@swissaid.org.co Telfono: 323 1735 / Bogot
Correo electrnico: diakonia@diakoniacolombia.org
GRUPO SEMILLAS Web: www.diakoniacolombia.org
Telfono: 285 5144 / Bogot
Correo electrnico: semillas@semillas.org.co HEKS
Web: www.semillas.org.co Telfono: 285 0568 / Bogot
Correo electrnico: ramirez.mireya@hekscolombia.org
RECAR
Telfono: (4) 778 3160 / Crdoba Planeta Paz
Correo electrnico: recaragro@hotmail.com Telfono: 340 2300 / Bogot
Correo electrnico: hcorrea@planetapaz.org
IMCA CBDC jmillan@planetapaz.org
Telfono: (2) 2 286 134 / Valle del Cauca Web: www.planetapaz.org
Correo electrnico: imcabuga@uniweb.net.co
Web: www.imca.org.co Plataforma Colombiana de Derechos Humanos,
Democracia y Desarrollo (Plataforma DESC)
Cecoin Campaa por el Derecho a la Alimentacin
Telfono: 334 1810 / Bogot Telfono: 283 8037 / Bogot
Correo electrnico: cecoin@etb.net.co Correo electrnico: porderechoalimentacion@gmail.com
Web: www.plataforma-colombiana.org
Censat - Agua Viva
Telfono: 244 2465 / Bogot
Correo electrnico: todos@censat.org
Web: www.censat.org

6 Crisis Alimentaria en Colombia


Contenido Presentacin 8
Agenda Temtica 12
1. La crisis alimentaria mundial y su manifestacin en Colombia 14
En qu consiste la llamada Crisis alimentaria mundial? 16
Cules son las causas de la crisis alimentaria global? 18
Quines estn detrs de estos hechos, polticas y argumentos, y se
benefician de la crisis? 23
Qu est pasando en Colombia? 25
Cul es la posicin del gobierno actual? 27
2. La construccin de la soberana alimentaria desde los procesos sociales 32
Cmo estamos respondiendo ante la crisis y cmo seguimos buscando
la soberana alimentaria? 34
- Las propuestas y alternativas regionales frente a la crisis alimentaria 36
Regin Suroccidente 37
Regin Pacfico 38
Regin Caribe 39
Regin Nororiente 40
Regin Cafetera 41
Regin Centro 42
Regin Orinoqua y Amazona 43
Sntesis de las manifestaciones de la crisis en las regiones y de las
estrategias locales en defensa de la soberana alimentaria 44
- Causas de la crisis alimentaria en Colombia 45
- Propuestas de las comunidades para enfrentar la crisis alimentaria. 48
- Mecanismos y acciones de articulacin existentes en el mbito
local, regional y nacional 51
- Las propuestas de desarrollo sustentable de las comunidades
locales, si son una alternativa frente a la crisis alimentaria! 55
3. La confluencia de organizaciones y procesos sociales en la construccin
de soberana y autonoma alimentaria 56
Confluencia de organizaciones por la soberana y autonoma alimentaria 58
Directorio de asistentes al evento 62
4. Declaracin del Encuentro Nacional 68
Crisis Alimentaria en Colombia 7
Presentacin
En Bogot, durante los das 4, 5 y 6 de septiembre de (SSAA); y generar mayor incidencia social e institu-
2008, se realiz un encuentro nacional de alrededor de cional sobre el tema en sus municipios y regiones, en
200 organizaciones y procesos sociales locales y regio- perspectivas nacionales de paz.
nales relacionados con el tema de la soberana, seguri-
dad y autonoma alimentaria, procedentes de siete ma- En Colombia durante dos dcadas se ha venido lu-
cro-regiones del pas, definidas por razones operativas chando contra las polticas neoliberales dominantes
as: 1. Suroriente: Nario, Cauca, Valle (Zona Andina) de apertura econmica, privatizacin y mercantiliza-
- 2. Pacfico (Choc Biogeogrfico), - 3. Caribe (Cr- cin de los recursos naturales y de los servicios p-
doba, Sucre, Bolvar, Cesar, Guajira) - 4. Nororiente: blicos, concentracin de la tierra y del capital, repri-
Santanderes - 5. Cafetera (Caldas, Risaralda, Quindo, marizacin de la economa nacional, reordenamiento
Antioquia) - 6. Centro: Cundinamarca, Boyac, Meta, territorial, la guerra y otros problemas que afectan la
Tolima, Huila y Bogot - 7. Orinoquia y Amazonia. soberana alimentaria, con base en propuestas de mo-
vimientos sociales y comunidades locales de construc-
Las organizaciones locales y regionales fueron convo- cin de alternativas productivas, de transformacin,
cadas por una confluencia de 16 organizaciones no gu- comercializacin y consumo de alimentos, relaciona-
bernamentales1, las cuales acordaron invitar de modo das con la produccin agroecolgica y orgnica, el uso
selectivo a un grupo representativo de organizaciones de energas sustentables, el ordenamiento y manejo de
sociales apoyadas por cada una de ellas, para garanti- cuencas, la proteccin y conservacin ambiental, los
zar en el evento no slo una muestra del carcter y del mercados alternativos, los trueques, la defensa de las
potencial de cada uno de dichos procesos respecto de plazas de mercado, la calidad y la cultura de los consu-
una poltica alternativa de soberana alimentaria en el mos alimentarios, la nutricin infantil y los comedores
pas, sino tambin una discusin sobre posibles pers- comunitarios urbanos, entre otros temas relacionados.
pectivas regionales de confluencia popular en torno a
la construccin y desarrollo de dichas polticas. Pero el carcter salvaje de la acumulacin de capital
en el pas durante dichas dcadas, asociado a la para-
Lo anterior con el fin de poder enfrentar la crisis ali- poltica, el narcotrfico y la guerra sucia, han logrado
mentaria que ha surgido en el mundo, la cual produce imponer modelos de economa y sociedad donde se
efectos en el pas, definiendo adems lneas de accin incrementan las fragilidades de la produccin agraria
que permitan develar y superar los esquemas asisten- y de los mercados internos de alimentos, hasta el pun-
cialistas y las polticas adversas a la produccin de ali- to de inminentes crisis de acceso y produccin de los
mentos y a la sustentabilidad del agro impulsadas por mismos, cuyo riesgo se aumenta de modo exponencial
parte del gobierno nacional; consolidar experiencias con la emergente crisis mundial alimentaria.
de resistencia y de construccin alternativa en marcha;
1 Campaa Semillas de Identidad - Fundacin Swissaid, RECAR, Grupo Semi-
cualificar los procesos de construccin de poltica p- llas-, Cecoin, Censat Agua Viva, CINEP, Diakona, Corporacin ECOFONDO,
blica de seguridad, soberana y autonoma alimentaria Planeta Paz, Plataforma DESC Campaa por el derecho a la Alimentacin,
HEKS, ILSA, IMCA-CBDC, Mesa Unidad AgrariaCICC y Tropenbos.
8 Crisis Alimentaria en Colombia
A ello se suman las polticas guber-
namentales rurales y agrarias adver-
sas, que favorecen y articulan las
tendencias dominantes relaciona-
das con el desarrollo rural, importa-
cin masiva de alimentos, subsidios
al gran capital agroindustrial en el
campo (agro seguro), el TLC, el
Estatuto Rural, las leyes de aguas y
forestal, entre otras.

Este conjunto de medidas transfor-


man los usos tradicionales del sue-
lo en favor de la concentracin del
capital y la aniquilacin de las eco-
nomas populares urbanas y de las La dinmica del evento 3

comunidades campesinas, negras e El evento parti de exponer las experiencias en marcha, mediante una
indgenas, y se suman a la emergen- feria con puestos de fotos y documentos de sus perfiles, productos,
te crisis alimentaria mundial como semillas, propuestas etc., y continu con presentaciones de ponencias
fenmeno complejo que combina de expertos internacionales y del pas, y discusin sobre tendencias po-
elementos estructurales del mode- lticas y econmicas mundiales y latinoamericanas de la crisis alimen-
lo de desarrollo y de acumulacin taria, la privatizacin de los recursos naturales y los bienes comunes,
financiera dominante, con nuevos los tratados de libre comercio como instrumentos de poltica del mo-
componentes de cambio en los mer- delo econmico dominante, las tendencias tecnolgicas, productivas
cados alimentarios, el desarrollo de y de distribucin de alimentos, agrocombustibles y transgnicos, plan-
nuevos renglones de produccin taciones forestales, etc. Posteriormente, se hizo un trabajo en grupos
agraria asociados a los agrocom- regionales, sobre manifestaciones de la crisis en regiones del pas, y la
bustibles, los cultivos y alimentos regionalizacin de los procesos sociales en defensa de la soberana ali-
transgnicos, las plantaciones fo- mentaria del pas, a partir de anlisis participativos sobre tres aspectos:
restales, el uso indiscriminado del a. Cul es la crisis alimentaria y cmo se expresa en las regiones colom-
agua y su privatizacin, la especu- bianas; b. Qu estamos haciendo frente a la crisis; y c. Proyecciones y
lacin y el alza del petrleo, entre alternativas frente a la misma.
otros temas.2
3 Ver la agenda del evento en esta publicacin, pgina 12
2 Tomado del folleto de invitacin al evento.
Crisis Alimentaria en Colombia 9
Algunos resultados del evento
Seguidamente se presentaron ponen-
cias de expertos sobre la situacin y De modo sinttico se pueden enunciar los principales resultados del
el contexto nacional de la crisis y de evento, as:
la soberana alimentarias, a partir los
siguientes ejes temticos: Tendencias a) Acuerdo de las ONG convocantes y los asistentes de buscar
Polticas y Programas de soberana y apoyar procesos de confluencia entre las organizaciones so-
alimentaria en Colombia (la Polti- ciales en las regiones, y de consolidar grupo de coordinacin
ca Nacional de Tierras y Desarrollo nacional.
Rural, la o las Polticas nacionales b) Edicin y reproduccin impresa y en cd de las Memorias del
alimentarias y el anlisis del sistema evento.
alimentario y del derecho a la ali- c) Declaracin pblica de los asistentes sobre la crisis alimenta-
mentacin en el pas); la geopoltica ria mundial y sus caractersticas nacionales, y los retos naciona-
de la soberana alimentaria nacional les de la soberana alimentaria.
y los conflictos en el pas (mapa de d) Declaraciones de solidaridad con organizaciones sociales, y
escenarios, guerra, megaproyectos, con expertos solidarios como Hctor Mondragn, amenazados
desplazamientos); los movimientos por actores armados o sealados pblica y arbitrariamente como
sociales y procesos de resistencia y relacionados con ellos.
de bsquedas alternativas alimenta- e) Informes de los grupos de trabajo regional, los cuales incluyen
rias en Colombia (pueblos indgenas, elementos de lnea base de arranque hacia un posible proceso
comunidades afrocolombianas, sec- de confluencia regional y el horizonte deseado de respuestas a
tores urbanos), papel de la mujer en los factores y formas regionales de la crisis alimentaria. Dichos
la soberana alimentaria (y temas de informes estn en proceso de sistematizacin, y sern incluidos
gnero), movimiento campesino y co- en las memorias mencionadas.
munitario. El ltimo da los asistentes
delegados de procesos y organizacio- Al respecto de tales conclusiones, se acord en reunin de coordi-
nes locales y regionales, y de algunas nacin de las ONG, realizada despus del evento, disear un plan
organizaciones nacionales campe- de trabajo especfico para avanzar en la confluencia entre ellas en
sinas, analizaron y propusieron me- apoyo a procesos de confluencia regional, as como a la sistema-
canismos y acciones de articulacin tizacin de conclusiones y edicin de las memorias, cuya sntesis
existentes y/o por desarrollar para la didctica se publica en este cuaderno, as como discutir sobre el
defensa de la soberana alimentaria horizonte de sentido especfico del trabajo de cada una con el tema,
en las escalas local, regional y na- para buscar articulaciones y sinergias entre ellas; iniciar proceso
cional, a partir de rejillas temticas de reuniones regionales con delegados de algunas organizaciones
previamente acordadas y distribuidas locales y regionales para disear plan de talleres y/o reuniones ms
entre los asistentes, relacionadas con amplias en cada regin durante el primer semestre del 2009; e infor-
los retos, las acciones presentes y de- mar a travs de los medios de comunicacin sobre la crisis alimen-
seadas en torno al tema. taria, el evento y sus perspectivas.
10 Crisis Alimentaria en Colombia
Esta publicacin

Como se dijo, aqu se incluye una


sntesis didctica de la mayor
parte de los argumentos y lneas
analticas que se presentaron en
el evento, procurando entregar
a los miembros de los procesos
y organizaciones sociales loca-
les y regionales que defienden
y construyen la soberana ali-
mentaria del pas, un panora-
ma de las causas de las crisis,
de los actores internacionales y
nacionales que la recrean intere-
sadamente, los manejos mediti-
cos que hacen sobre el tema para
continuar su dominacin poltica y
econmica, y las respuestas que se
estn dando en el pas, y que se pro-
ponen regionalmente, para continuar
el camino de defensa y constriccin de
la soberana alimentaria hacia la paz.

El carcter sinttico del texto, y la pretensin


de ofrecer una panormica del tema, tambin
se proponen suscitar entre los lectores iniciativas
hacia el desarrollo analtico de cada uno de los pun-
tos expuestos, que pueden servir de apoyo metodolgico
para hacer talleres y grupos de discusin y estudio.

Tambin se incluyen un perfil de la confluencia de ONG, y la Declara-


cin que se produjo en el evento sobre el tema.

Confluencia de organizaciones
por la soberana y autonoma alimentaria
Bogot, febrero 2 de 2009

Crisis Alimentaria en Colombia 11


Que NO se metan con NUESTRA COMIDA
Crisis alimentaria en Colombia:
Acciones sociales para la defensa de la seguridad, autonoma y soberana alimentaria.

Agenda Temtica EVENTO NACIONAL


Bogot, Septiembre 4-6 de 2008

PRIMER DIA (Jueves 4 de Septiembre)


1. Instalacin y presentacin del evento.

2. Exposicin e intercambio de experiencias locales sobre SSAA y acciones para la defensa y control local de
los territorios.

Contexto global de la crisis alimentaria. Ponencias

1.Tendencias polticas y econmicas mundiales con nfasis en 3. Panel: Movimientos globales de resisten-
Amrica Latina: cia y articulacin de iniciativas.
Privatizacin de recursos naturales y bienes comunes. Ponentes:
Ponente: Elizabeth Bravo. Accin Ecolgica, Ecuador Ramn Vera Editor Revista
Biodiversidad (Mxico),
Instrumentos de Poltica del modelo econmico: Ciro Correa (MST - Brasil),
TLC, ayuda alimentaria, transnacionales, organismos Hctor Moncayo (ILSA - Secretara
multilaterales. Alianza Social Continental)
Ponente: Camila Montesinos (GRAIN).
RECESO
2. Tendencias tecnolgicas, productivas y de distribucin
de alimentos. Sntesis; Crisis alimentaria y SSAA.
Modelo econmico y nuevas tecnologas; agrocom- Visin con nfasis en Amrica Latina.
bustibles y transgnicos.
Ponente: Silvia Ribeiro (ETC Group) Plenaria: Intervencin de los asistentes
12 Crisis Alimentaria en Colombia
SEGUNDO DIA (Viernes 5 de Septiembre) TERCER DIA (Sbado 6 de Septiembre)
Regionalizacin de los procesos sociales de trabajo en defensa de SSAA. 1. Conformacin de comisin de redaccin de
declaracin del encuentro.
1. Trabajo en grupos por regiones (siete regiones). El grupo analizar 3 aspectos:
Cul es la crisis alimentaria y cmo se expresa en las regiones Colombianas? 2. Movimientos sociales, procesos de resistencia
Qu estamos haciendo frente a la crisis? en Colombia.
Proyecciones y alternativas frente a la crisis. Panel: (continuacin)
Sectores urbanos:
2. Plenaria. Exposicin de conclusiones de trabajo de grupos, por regin. Ponente: Juliana Milln (Planeta Paz)
Movimiento campesino y comunitario:
La crisis alimentaria y de la SSAA en Colombia - Ponente: Mesa de unidad agraria
Ponencias sobre el contexto nacional de la crisis alimentaria: - Ponente: CCIC

1. Tendencias polticas y programas de SSAA en Colombia: RECESO


Poltica nacional de tierras y desarrollo rural. Ponente: Carlos Salgado
Poltica nacional alimentaria, anlisis del sistema alimentario. Mecanismos y acciones de articulacin
Ponentes: Observatorio de Seguridad Alimentaria U.N. y Plataforma de DDHH. existente y/o por desarrollar; para la defensa de
Geopoltica de la SSAA y los conflictos nacionales (mapa de escenarios, guerra, la SSAA a nivel local, regional y nacional).
megaproyectos, desplazamiento). Ponente: Tefilo Vsquez CINEP Trabajo en 7 grupos/ regiones.

2. Tendencias econmicas, productivas, tecnolgicas y de distribucin. Presentacin de conclusiones de los grupos re-
Panel agrocombustibles en Colombia. gionales.
Ponente: Aurelio Surez- Asociacin nacional por la salvacin agropecuaria
- Transgnicos en Colombia: Ponente: Germn Vlez- Grupo Semillas. Sntesis de la crisis alimentaria en Colombia.
- Plantaciones forestales en Colombia: Ponente: Diego Cardona - Censat Comit coordinador
Preguntas y comentarios.
Mecanismos de seguimiento regional y nacional
RECESO y proyeccin del trabajo.
Plan de seguimiento del tema en cada
3. Movimientos sociales, procesos y acciones de resistencia en Colombia, frente a la regin pos evento.
crisis alimentaria. Eventos regionales.
Panel: Presentacin de experiencias:
Pueblos indgenas: Ponente: Gonzalo Rivera - ACIN RECESO
- Comunidades afrocolombianas: Ponente: Cenen Aponsan - PCN.
- Papel de mujeres en la soberana alimentaria: Ponente: Nelly Velandia (Amucic) Cierre del evento

Acto Cultural
Crisis Alimentaria en Colombia 13
1. La crisis alimentaria mundial
y su manifestacin en Colombia

14 Crisis Alimentaria en Colombia


Crisis Alimentaria en Colombia 15
En su conjunto, la crisis favorece la intencin de obli-
La crisis alimentaria mundial 4
gar a los campesinos y pases del Sur a producir para
En qu consiste la llamada exportar, y abrir los mercados nacionales y regiona-
crisis alimentaria mundial? les a las transnacionales; y recrea violentas alzas de
precios de alimentos e incremento del hambre en el
La llamada crisis alimentaria es un conjunto de hechos mundo: El arroz subi un 90% en 45 das, de US$400
que se han venido presentando en muchos pases, re- dlares a US$760 dlares por tonelada; el trigo subi
lacionados con transformaciones de los ciclos alimen-
en un 130% en el ltimo ao, la soya un 87% y el
tarios creadas por tendencias y cambios econmicos,
maz 53%, as como ha habido un incremento en
sociales y territoriales; acciones especulativas del mer-
frutas verduras, lcteos y carne. Como efecto de toda
cado global de alimentos; polticas dominantes; y pro-
mocin meditica de percepciones y argumentos justi- la crisis, se prev que 1.000 millones de personas
ficadores de las anteriores. ms en el mundo no tendrn acceso a alimentos en
los prximos aos, segn datos oficiales del Progra-
ma Mundial de Alimentos, PMA.
Dentro de las tendencias y los cambios econmicos, sociales
y territoriales, se encuentran la sbita alza de los precios de Es conveniente saber que se trata de un fenmeno
los alimentos bsicos, y la alteracin en la composicin de global porque sus causas y efectos se combinan en
los mercados, en lo usos del suelo y en la organizacin de los todo el planeta, afectando o destruyendo la diversi-
territorios donde aquellos se producen, en todo el mundo. dad natural y cultural base de la alimentacin actual
del mundo, en funcin del inters de las transnacio-
Entre las polticas dominantes, estn el favorecimiento estatal
nales, a travs de los TLC y de polticas de desarrollo
a la especulacin financiera y la concentracin de capital,
rural centradas en la explotacin de los recursos na-
las polticas de libre comercio, y los subsidios a la produc-
turales, y no en el uso sustentable de la tierra para la
cin agroindustrial necesaria a los modelos de desarrollo y
produccin de alimentos.
de consumo dominantes.
4 Texto elaborado con base en la transcripcin de las grabaciones de las
Y la promocin de argumentos mediticos que favorecen lo ponencias presentadas durante el evento, de los siguientes autores: El-
zabeth Bravo (Accin Ecolgica Ecuador ), Camila Montecinos (GRA-
anterior, se refieren a encubrir realidades o decir verdades a IN), Silvia Ribeiro (ETC Group), Ramn Vera (Revista Biodiversidad),
medias, que como se sabe son mentiras completas, sobre el Ciro Correa (MST), Hctor Moncayo (ILSA), Carlos Salgado (Planeta Paz),
Marcela Gordillo (OBSAN),Juan Carlos Morales (Plataforma DESC) Te-
hambre en el mundo, la crisis climtica, la supuesta escasez filo Vsquez (CINEP), Aurelio Surez (Mov. Nacional de Salvacin agro-
de comida y de no competitividad de la produccin cam- pecuaria), Germn Vlez (Grupo Semillas), Diego Cardona(censat Agua
pesina del tercer mundo, o la imposible sostenibilidad del viva), Gonzalo Rivera (ACIN), Cenen Aposn (PCN), Nelly Velandia
(AMUCIC), Juliana Milln (Planeta Paz), Edilia Mendoza (Mesa unidad
modelo de desarrollo dominante. Agraria), Carlos Ancsar Rico y Julin Rodrguez ( CICC Colombia).
16 Crisis Alimentaria en Colombia
Dicho fenmeno encubre una realidad
planetaria: Desde 1950 la produccin As, la crisis alimentaria es la forma de avance de un proceso global
mundial de alimentos se ha incremen- contra la soberana alimentaria, que es el poder, la capacidad de los
tado hasta el punto de batir el rcord de pueblos para decidir qu, cmo, cundo y cuntos alimentos producen
produccin de toda la historia de la hu- y consumen, y para hacer realidad en sus territorios aspectos como:
manidad; pero hay un grave problema
de imposicin de un modelo producti- - La disponibilidad de alimentos, en tanto producidos de modo prefe-
vo y de comercializacin de alimentos, rente en el territorio, la regin o pas de que se trate.
que antepone la ganancia financiera al - El acceso fsico y econmico a los alimentos.
bienestar de la humanidad. - La calidad de cada alimento y del conjunto de la dieta alimenticia.
- La identidad o aceptabilidad cultural de los alimentos.
Tambin es clave saber que la crisis - Las condiciones de nutricin alimenticia, en cuanto a la calidad del
lleg para quedarse por muchos aos, hbitat y del medio ambiente donde se producen y consumen los
si no cambia el modelo de desarrollo alimentos.
dominante basado en la acumulacin - La nutricin efectiva expresada en indicadores de salud y crecimien-
de capital, la ganancia financiera, el to de los nios (talla, peso, etc.).
consumo de energas basadas en com-
bustibles fsiles u orgnicos, etc. y si Junto con el control integral del ciclo alimentario, a partir de la produc-
no se defiende y asume la soberana cin y reproduccin de semillas; la disponibilidad y uso adecuado de
alimentaria frente a la imposicin del tierras; el manejo sustentable, pblico y comn del agua; y el control
hambre y del consumo masivo de ali- del territorio propio.5
mentos baratos y de mala calidad.
5 Estos componentes de la soberana alimentaria, se denominan en algunos procesos sociales del pas como seguridad alimentaria (los primeros seis), y autonoma
alimentaria (los ltimos cuatro), para diferenciarlos de las propuestas oficiales de seguridad alimentaria entendida como abastecimiento de alimentos baratos cuya
produccin y distribucin es controlada por las transnacionales, impulsadas por entidades oficiales e instituciones humanitarias que agencian los intereses de stas. As,
dichos procesos y organizaciones sociales consideran la soberana alimentaria como la efectivizacin de la seguridad y la autonoma alimentaria, en un enfoque que
comparten con el propuesto por la Va Campesina en el mundo, pero que detalla dentro del pas estos dos aspectos del tema, importantes en escalas geogrficas y en
contextos sociales determinados en medio de la diversidad nacional (regionales, urbanos, rurales etc.), y por la necesidad de levantar la crtica del trmino escueto de
seguridad alimentaria, desde la base institucional y social en que se mueve, correlacionndolo con los otros contenidos expuestos. La pertinencia del uso integral de
los tres conceptos, y de su implicacin propositiva de cambio de modelo de desarrollo dominante, o del uso exclusivo del concepto de soberana alimentaria, es tema
de reflexin actual en la confluencia de organizaciones promotoras del Encuentro nacional que seguimos en esta publicacin (nota de los editores).
Crisis Alimentaria en Colombia 17
Indgenas, campesinos, nativos, mulatos,
mestizos y ONGS por igual, a
defender un derecho llamado fundamental:
la tierra, la comida en igualdad y equidad.

Soberana alimentaria

Es el derecho de los pueblos, comunidades y pases a definir sus propias polticas agrcolas, pastoriles,
laborales, de pesca, alimentarias y agrarias que sean ecolgica, social, econmica y culturalmente apro-
piadas a sus circunstancias exclusivas. Esto incluye el derecho real a la alimentacin y a la produccin
de alimentos, lo que significa que todos los pueblos tienen el derecho de tener alimentos y recursos para
la produccin de alimentos seguros, nutritivos y culturalmente apropiados, as como la capacidad de
mantenerse a s mismos y a sus sociedades.

Declaracin poltica del Foro de ONG/OSC para la Soberana Alimentaria.


Roma, junio de 2002

Cules son las causas de la crisis alimentaria global?


Son varias las causas de la crisis alimentaria global, den- e) La continuidad del modelo de produccin agraria ba-
tro de las cuales se encuentran: sada en las tecnologas de la revolucin verde, dentro
del cual se imponen alzas de precios de los fertilizantes,
a) La especulacin en el mercado mundial de alimentos. fungicidas e insecticidas.

b) La produccin de agro-combustibles por encima de f) Los tratados de libre comercio (TLC) y las polticas
la produccin de alimentos. impuestas por el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial.
c) La bsqueda de ampliacin del mercado de las semi-
llas transgnicas. g) La reconfiguracin de los mercados mundiales de ali-
mentos, producida por la nueva demanda de productos
d) Las polticas que dan prioridad al cultivo destinado a masivos de alimentos de pases como China e India.
la alimentacin animal, a costa del autoabastecimiento
humano.
18 Crisis Alimentaria en Colombia
Vemoslas por partes:

La causa ms importante de la crisis alimentaria global es la especulacin


en el mercado mundial de alimentos, segn la cual el precio de los ali-
mentos tiende a ser establecido en la bolsa de valores, donde se define la
migracin de los grandes capitales desde un sector o un pas a otro segn
su conveniencia, y donde se quiere definir los precios de los alimentos a
futuro; es decir, los grupos econmicos transnacionales compran y venden
las cosechas de hoy o de maana, pues cuentan con capital y polticas que
los favorecen. Por ejemplo, los fondos de inversin en alimentos controlan
entre el 50% y el 60% del trigo que se comercializa en los grandes merca-
dos mundiales.

Otra causa est en que se quiere imponer la produccin de agro-combus-


tibles por encima de la produccin de alimentos, con el fin de abaratar
la gasolina para mantener el modelo de transporte privado y de consumo
energtico en el primer mundo a costa de la alimentacin de los pueblos
del Sur. Se trata de usar la tierra y los cultivos para alimentar autos, en lu-
gar de alimentar gente, llenando tanques y vaciando territorios, porque
los productores de agro-combustibles le disputan el uso de la tierras y del
agua a los productores tradicionales de alimentos, y para ello expulsan a
los campesinos de sus territorios, o les cambian su vocacin productiva de
alimentos; y aprovechan de modo exclusivo el capital a travs de los sub-
sidios, pues la industria de agro-combustibles empieza a ser la ms subsi-
diada del planeta. Se impone as la poltica de grandes plantaciones dentro
de la frontera agrcola, o fuera de ella, afectando la diversidad natural, tal y
como est sucediendo en el pas, donde se destruyen la selva y las sabanas,
y se expulsa de modo violento y masivo la poblacin indgena, afrocolom-
biana y campesina de la Amazonia, Orinoqua y el Pacfico colombianos.
Crisis Alimentaria en Colombia 19
La siguiente causa de la crisis alimentaria global, es la Tambin la crisis es profundizada por los tratados de
bsqueda de ampliacin del mercado de las semillas libre comercio (TLC) y las polticas impuestas por el
y alimentos transgnicos y del volumen de la produc- Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial,
cin de algunos productos alimentarios de consumo puesto que al ser aplicadas en varios pases del Sur,
masivo a travs de la imposicin de tecnologas de stos pasaron de ser productores de alimentos a im-
produccin agrcola intensivas en uso de fertilizantes portadores netos, pues ellas generaron en muchos
y contaminantes, y de plantaciones agroindustriales. pases un colapso de la produccin local de alimen-
tos y la desaparicin de familias campesina enteras;
Tambin se genera la crisis porque se est dando o los llevaron a concentrarse en los productos de ex-
prioridad al cultivo destinado a la alimentacin ani- portacin en desmedro de la autosuficiencia alimen-
mal, a costa del autoabastecimiento humano, a pesar taria, y tambin a especializarse en la produccin
de que aquella produccin es altamente ineficiente: agraria de un producto. Por ejemplo, en el Ecuador
Se necesitan 700 caloras de granos para producir las empresas de flores se montaron en las zonas don-
100 caloras de carne. De este modo, cada vez ms de se produca leche y carne. Se sustituy esta pro-
se incrementa la produccin de maz y soya para duccin por flores!
alimentos concentrados, y se imponen en el mundo
cambios en la dieta alimenticia, tales como el consu- Finalmente, un factor importante de la crisis es la re-
mo generalizado de pollo producido con hormonas y configuracin de los mercados mundiales de alimen-
alimentos concentrados en galpones industriales. tos, producida por la nueva demanda de productos
masivos de alimentos de pases como China e India,
De igual modo, contribuye a la crisis la continuidad cuyas grandes magnitudes impulsan la ilusin de
del modelo de produccin agraria basada en las tec- grandes ganancias de corto plazo de los productores
nologas de la revolucin verde, dentro del cual se de agrocombustibles, a pesar de que en China tam-
imponen alzas de precios de los fertilizantes, fungi- bin se ha presentado un incremento significativo de
cidas e insecticidas, al estar ligados a los precios del produccin nacional y de autosuficiencia en el sumi-
petrleo, en tanto este producto es el insumo bsico nistro de la mayor parte del consumo interno.
para la produccin de aquellos.
20 Crisis Alimentaria en Colombia
La crisis alimentaria global avanza en medio de Tambin se hacen falsas promesas con lo que llaman las terapias de
justificaciones y argumentaciones polticas por choque, relacionadas con dicha revolucin verde, y con campaas de
parte de sus responsables, quienes hacen gran- asistencialismo alimentario y de lo que denominan como seguridad
des negocios con los alimentos, impulsan las alimentaria, entendida como ofrecer alimentos masivos y la mayor
polticas dominantes que promueven el control parte de las veces de regular calidad, con base en crditos y negocios
monoplico de las tecnologas, la produccin y con los excedentes de trigo y otros productos que deben colocar en
el mercado de los alimentos; y tambin el ma- los mercados, presentando como ayuda lo que en realidad son ventas
nejo de los grandes medios de comunicacin a pases que se convierten en clientes cautivos de dichos productos.
que los favorecen. Dichas ayudas nunca se proponen romper la complementariedad de
esos mercados humanitarios, en donde priman la concentracin de
Dichas justificaciones y argumentos se refieren capital y el control oligoplico de los grandes mercados alimentarios
a una falsa combinacin de la evidente crisis por parte de las transnacionales que los dominan.
climtica mundial con la crisis alimentaria, para
justificar polticas sesgadas, afirmando por ejem- Lo anterior pretende reforzar el discurso sobre el desarrollo como
plo, que el calentamiento global exige impulsar crecimiento de los negocios y de la competitividad para la expor-
una nueva etapa del modelo de revolucin ver- tacin, as como el avance de la concentracin urbana, en contra
de, del uso de transgnicos y agrocombustibles. del uso de la tierra para el abastecimiento de los mercados locales y
Por el contrario, existen grandes consensos en regionales dentro de un pas; junto con el discurso del desarrollo ru-
todo el mundo, que plantean como principal ral como actividades mineras o agroindustriales para la exportacin.
solucin a este problema, la reduccin de los Con ello aplazan la necesaria revisin crtica de una civilizacin
consumos energticos y las emisiones de CO2, que se ha enloquecido en el plano global, en la cual, para poner
de lo cual son mayormente responsables los un solo ejemplo, los chinos consumen carne simulada con soya
pases del primer mundo; adicionalmente es transgnica producida en Argentina, y transportada de uno a otro
imprescindible la proteccin de los ecosistemas pas por un buque croata, todo con un alto consumo de energa y
naturales, los bosque y la frontera agrcola, fren- regular calidad alimentaria, en vez de pensar cmo llegar al au-
te a estos modelos de produccin agro-energ- toabastecimiento en todos esos sitios como eje de un desarrollo
ticos no sustentables, porque en estos territorios sustentable y endgeno orientado al bienestar humano, para luego
es donde se ubican las comunidades rurales y la ver las complementariedades que se hagan necesarias dentro de la
economa campesina. solidaridad entre los pueblos.
Crisis Alimentaria en Colombia 21
A partir de all se propone otra falacia: Tenemos que Niegan la existencia del campesinado, cuando los
producir ms porque la comida no alcanza para to- trabajadores del campo dan de comer a la mayor
dos; la comida est, pero se destina para el funcio- cantidad de la gente, conocen la tierra, el territorio
namiento de los automviles, para producir pollos y el medio ambiente, saben dnde, cmo y cundo
industriales, o simplemente para botarla: la mitad sembrar, y se constituyen en los grandes gestores de
de las basuras diarias en ciudades como Bogot o la viabilidad de la soberana y la autonoma alimen-
Nueva York, son orgnicas, y de hecho no se hace taria. Pero los niegan porque justamente los quieren
nada con ella, cuando la basura que finalmente se acabar, y para ello usan la legislacin, los tratados de
produzca despus de racionalizar la produccin libre comercio y nuevas tecnologas como los trans-
y los consumos alimentarios podra concurrir a la gnicos, ya que la revolucin verde adems de haber
generacin de energa! Mientras tanto, se producen producido qumicos para aplicar a los cultivos duran-
enormes beneficios monetarios para las empresas te sesenta aos, no logr que los tercos campesinos
transnacionales. dejaran de cuidar la tierra y de mantener sus pro-
pias semillas. Hoy existe mucha agricultura industrial,
Y predican la necesidad de la seguridad alimenta- pero la gente quiere tener tierra, controlar territorio y
ria, pero nunca hablan de la soberana alimenta- continuar reproduciendo sus propias semillas.
ria. Pero ms que juegos de palabras, las empresas
transnacionales sostuvieron en la FAO -organismo de Tambin se ofrecen semillas con el mensaje de que
las ONU para la alimentacin y agricultura- que to- son muy productivas, sin informar si son transgni-
dos los campesinos que producen un poquito aqu y cas o no, y de ese modo las introducen en un pas.
all de maz, frjol y de yuca, no pueden alimentar a Sin decirlo, esos aparentes regalos no son ms que
mucha gente, por lo que se requiere producir grandes formas de experimentar sin costo alguno, para sa-
cantidades de alimentos, y que los insumos que pue- ber si en esas zonas se pueden plantar; y le dicen al
den garantizarlo son las semillas de las grandes em- campesino que con la semilla que venda devuelve el
presas. Olvidan u ocultan que todava hay 1.400 mi- dinero que ellas cuestan, lo que suena maravilloso,
llones de personas en el mundo que son campesinos pero de ese modo ni el gobierno ni la empresa duea
la cuarta parte de la poblacin mundial-, los cuales de la semilla invierten un peso en la investigacin y
tienen sus propias semillas y quieren seguir sembrn- evaluacin de riesgos, cuyo efecto es la destruccin
dolas para continuar dando de comer a sus familias o afectacin del medio ambiente mediante el uso in-
y abasteciendo a las ciudades de los alimentos que tensivo de pesticidas y herbicidas atados al uso de
consumimos. Mientras tanto, las 500 empresas ms estas tecnologas. Adems se promueve la destruc-
grandes del planeta obtienen la mitad de todo el dine- cin de los ecosistemas y la contaminacin de los
ro que se mueve en el mundo, lo que llaman el Pro- ros mediante el establecimiento de cultivos agroin-
ducto Interno Bruto del planeta PBI-, pero emplean dustriales y agrocombustibles.
slo el 1,5% de la poblacin mundial.
22 Crisis Alimentaria en Colombia
Los transgnicos tambin ingresan a Quines estn detrs de estos
nuestros pases por la va de los ali- hechos, polticas y argumentos,
mentos masivos que entregan como
ayuda, o que venden como elemen-
y se benefician de la crisis?
tos de la seguridad alimentaria. El
Diez empresas transnacionales en el mundo
gobierno lo nico que pretende es
controlan el negocio de las semillas trans-
que en todo el pas haya disponibi-
gnicas e hbridas que se promueven en el
lidad de alimentos, sin importarle su
mercado, junto con el negocio de la produc-
calidad, ni que estos se hacen ms
cin, distribucin y ventas de alimentos masivos
baratos debido a los subsidios que
e insumos agroqumicos.
reciben los productores y exporta-
dores en pases del Norte, que al
Monsanto, la ms grande del mundo, produce el 88% de
ponerlos en el mercado con meno-
las semillas transgnicas. Junto con Dupont, Bayer y Syngenta,
res precios que los productos nacio-
completa un grupo de cuatro empresas que controlan el 99% del ne-
nales, hacen colapsar la produccin
gocio transgnico del mundo, y al mismo tiempo fabrican productos
nacional y especialmente la agricul-
qumicos. Hasta hace pocos aos eran empresas qumicas, pero lue-
tura campesina.
go compraron las empresas que vendan semillas, para poder vender
el paquete completo semillas y agroqumicos-, y promovieron los
De la misma forma, mienten cuando
programas de siembra de los transgnicos entre los pases, las univer-
quieren justificar esas plantaciones,
sidades, los centros de investigacin y los agricultores.
asocindolas con los bosques que
cumplen funciones ambientales glo-
Los transgnicos que stas ofrecen son semillas a las cuales se les
bales y regionales, como sostenes de
han colocado genes de otras especies porvenientes de virus, plantas o
la biodiversidad del planeta, cuando
animales; y por definicin no slo son resistentes a los qumicos que
aquellos monocultivos se constitu-
tambin producen quienes las venden, sino que para su crecimien-
yen en realidad en desiertos verdes,
to demandan esos mismos qumicos. Adems, son semillas-veneno
que unifican el paisaje y destruyen
porque tienen toxinas contra los insectos que se les acercan, que son
el suelo y la biodiversidad.
letales para los humanos.
Crisis Alimentaria en Colombia 23
Procesos de resistencia alternativa,
estrategias asamblea, auto-gobierno que nos
permitan la luz para encontrar el camino,
todo por el bien comn.

Bunge, Cargill y otras empresas, controlan el 80% del


mercado de cereales en el mundo, que utilizan no sola- Los pases que pensaron en aumentar la produc-
mente para alimentacin, sino para producir agro-com- cin de alimentos debido a esta crisis, encontraron
bustibles, pues deciden a quin le venden las cosechas, que los precios de los fertilizantes se incrementa-
segn el mejor postor y su conveniencia para alimentar ron, y los que no producan fertilizantes tuvieron
automviles o abastecer mercados de consumo humano que importarlos, pues son pocas las empresas que
de regular calidad en la economa mundial. En granos y controlan el negocio.
oleaginosas soya, maz, trigo, girasol- cuatro empresas
controlan el 80% del mercado mundial, entre las cuales En conjunto, el inters de estas empresas ha de-
tambin estn Cargill y Monsanto. En lcteos controlan terminado que muchos gobiernos, como el actual
Nestl, Parmalat y Danone; tambin hay monopolios de colombiano, hayan planeado destinar millones de
fertilizantes y maquinaria agrcola. hectreas adems de las que ya existen- para la
produccin de agro-combustibles en detrimento de
Dentro de este sector hay algunas empresas que se han la produccin de alimentos, lo cual las beneficiara
beneficiado directamente de la crisis alimentaria, en tan- con la vigencia de los tratados de libre comercio.
to sus ganancias se incrementaron por el rpido ascenso De ello se benefician antiguos y nuevos latifundis-
de los precios de las materias primas o commodities. La tas, y grupos financieros, apoyados por los grandes
primera, Cargill, anunci en abril de 2.008 que sus ga- medios de comunicacin cuyos mercados de co-
nancias en el mercado de commodities aumentaron en municaciones y de manejo mediticos son amplia-
un 86% en el primer trimestre del 2.008 con relacin dos con apoyo oficial.
al mismo trimestre del ao anterior; es decir, obtuvo un
rendimiento neto de US$1.03 billones de dlares en el De este modo, grandes empresas multinacionales,
primer cuarto del 2008 con respecto a US$500 millones y grupos de poder nacional, se benefician de la cri-
de dlares del ao anterior. Bunge, en el primer cuarto sis y contribuyen cada uno a su manera al avance
del 2.008, report ganancias de US$14.375 millones del modelo econmico y social dominante, y a la
dlares, las cuales aumentaron en un 73% respecto del promocin de argumentos que favorecen su conti-
mismo perodo del 2007, cuando sus ganancias fueron nuidad a costa del bienestar de millones de perso-
de US$8.198 millones de dlares. nas en el mundo entero.

24 Crisis Alimentaria en Colombia


Qu est pasando en Colombia?

En los ltimos meses se han desencadenado en Co- tran ubicadas las minas, las explotaciones petroleras, el
lombia una serie de eventos que pueden interpretarse carbn y el ferronquel, y donde est el espacio dispo-
como el quiebre de un ciclo de la vida poltica na- nible para la siembra de los cultivos promisorios desti-
cional, que abre el espacio para la recomposicin del nados a la produccin de agrocombustibles; es decir,
rgimen poltico y la probable consolidacin de un los productos que supuestamente pueden integrarse
tipo de modelo de desarrollo econmico, de grandes rpidamente al mercado mundial, que deberan contar
implicaciones para el bienestar de los colombianos, con buenos precios durante un periodo determinado.
empezando por la no solucin del conflicto social y
armado existente, pues segn la forma como se resuel- Dicho modelo recrea la crisis de la economa campesi-
va esta recomposicin del rgimen poltico, especial- na, y de la produccin de alimentos en el campo, afec-
mente en sus relaciones con el desarrollo exportado tados histricamente por problemas relacionados con
que se ha impuesto en las ltimas dcadas, y con el la distribucin y el uso inadecuado de la tierra, la gue-
reconocimiento de los derechos e intereses populares, rra, la violencia, el desplazamiento masivo y forzoso de
est la suerte de la paz en Colombia. poblacin, la globalizacin y la apertura econmica,
que llevaron a la importacin masiva de alimentos, y a
La economa colombiana ha venido consolidando una una relacin perversa entre un desarrollo entendido
tendencia que se ha dado en llamar de reprimariza- como crecimiento de negocios transnacionales, y un
cin de su modelo de desarrollo, segn la cual los sec- proceso de acumulacin violenta y mafiosa de capital,
tores ms sensibles en trminos de crecimiento, precios conflicto armado y reordenamiento territorial del pas.
internacionales, productos promisorios, inversin ex-
tranjera directa, participacin en el PIB y en las expor- Se podra decir que, en ltima instancia, lo que define
taciones, estn ligados al sector primario de la econo- la dinmica o eje del conflicto armado en Colombia es
ma, que incluye el agropecuario, minas y petrleo. Las el enfrentamiento de dos modelos de desarrollo rural
exportaciones en valor estn concentradas en un 63.7% en el pas, que an continan enfrentados, en medio
en bienes del sector primario y 36.3% en industriales. de un enorme desbalance entre el uso ganadero de
las tierras en la escala nacional, y el uso agrcola, que
Segn esto, la economa colombiana ha volcado gran afecta de modo profundo la disponibilidad de alimen-
parte de su esfuerzo de desarrollo econmico e indus- tos en trminos de autosuficiencia.
trial hacia los territorios rurales, lugar donde se encuen-
Crisis Alimentaria en Colombia 25
Como se sabe, actualmente el pas dispone cerca de de Boyac, en total de 267 municipios ubicados adems
14360.000 hectreas aptas para la explotacin agrco- en el piedemonte de Meta y Casanare, Huila, Tolima y
la y 19250.000 hectreas aptas para la ganadera, pero el Eje Cafetero, los cuales proveen el 67% de su abas-
entre 1995 y 2002, las tierras dedicadas a la ganade- tecimiento cotidiano, a pesar de los problemas que
ra pasaron de 35500.000 a 37900.000 hectreas; y contiene de iniquidad en la distribucin de las ganan-
aquellas destinadas a la agricultura de 4400.000 hec- cias, del acceso a los alimentos, del reconocimiento
treas a 3750.000 hectreas, lo cual revela que la ex- del campesinado, entre otros problemas.
plotacin ganadera casi duplica la extensin de tierras
aptas para ello, mientras que las tierras en produccin Pero ese sistema agroalimentario de la regin central del
agrcola alcanzan tan slo la tercera parte de su dis- pas, est ahora amenazado por el TLC, y el avance de
ponibilidad; y que las tierras dedicadas a la ganadera los planes de ordenamiento territorial diseados dentro
crecieron a costa de la prdida de los bosques y de las del mismo modelo exportador, adems de los problemas
tierras aptas para la agricultura y otros usos. que tiene de inequidad en el reconocimiento de precios
a los campesinos, o en la distribucin de utilidades en al
No contentos con eso, ahora los grupos dominantes transporte y acopio y comercializacin de alimentos.
se proponen establecer a sangre y fuego ms de tres
millones de hectreas en plantaciones destinadas a los Dichas amenazas incluyen: la extincin de produccin
agrocombustibles (palma africana en el Pacfico, en de arroz, trigo, cebada y maz, si se aprueba el TLC,
el Caribe y en los Llanos; caa de azcar en el Valle, se veran afectados los paisajes y la produccin cam-
Cauca y en el Caribe, entre otras regiones). pesina que actualmente existen en los departamen-
tos de Boyac, Cundinamarca, Meta y Tolima: 5.700
A pesar de todo, en algunas regiones se mantiene la hectreas de trigo, 2.600 hectreas de cebada, 67.720
economa campesina, que todava sustenta un relati- hectreas de maz, y 181.350 hectreas de arroz. Co-
vo balance crtico regional en cuanto a algunos com- lombia se convirti durante los ltimos gobiernos de
ponentes de la soberana alimentaria, profundamente exportador de alimentos en importador neto: en este
amenazados por esas polticas de desarrollo rural y de momento se estn importando ms de 8 millones de
libre comercio. Dentro de sta se encuentran los sis- toneladas de alimentos, de las cuales ms de 3 millo-
temas agroalimentarios regionales, integrados por los nes de toneladas de maz, y ms del 85% del consumo
paisajes y territorios campesinos que sustentan una nacional de soya. Se trata de la desaparicin de la
produccin alimentaria significativa articulada a gran- agricultura agroindustrial de alimentos bsicos, y del
des ciudades como Bogot, Medelln, Cali y Barranqui- avasallamiento de la agricultura campesina que cada
lla a travs de actividades en muchos casos informales da est ms arrinconada.
de cultivo, recoleccin, transporte, comercializacin,
acopio y distribucin barrial de alimentos. En Bogot Ello convoca a la defensa y mejoramiento de dicho sis-
por ejemplo, el 46% del abastecimiento alimentario temas agroalimentarios regionales, en perspectiva de
proviene de municipios rurales de Cundinamarca y construir una autntica soberana alimentaria nacional.
26 Crisis Alimentaria en Colombia
Cul es la posicin del gobierno actual?
El gobierno nacional, experto en mane- que a su vez abastecen de pro-
jos mediticos, dice contra todas las ductos manufacturados a toda
evidencias expuestas, y en medio de la la poblacin del pas. Ello supo-
crisis del sistema financiero mundial, na generar polticas de acuerdo
que estamos blindados contra la cri- y de relacin positiva entre el
sis, mientras avanza en su proyecto de Estado y el sector rural; pero el
desarrollo rural basado en las planta- cambio en los sistemas de produc-
ciones, la privatizacin del acceso a cin en los ltimos 15 aos comenz
los recursos naturales como el agua y a expulsar obreros de la fbrica y a ade-
de la explotacin de los bosques, las cuar y flexibilizar los contratos de trabajo
fumigaciones masivas de la produc- de quienes quedaran vinculados a ella. En la
cin campesina, la legalizacin de la medida que esto fue pasando, la preocupacin
violenta concentracin de la tierra, la tanto de los empresarios industriales como del Estado,
minera, los cultivos transgnicos y de fue modificar los acuerdos hechos con el sector rural y colocar
agro-combustibles,. etc. cada vez ms nfasis en los procesos de modernizacin de la agricul-
tura y un menor nfasis en la produccin de alimentos.
Con ello est intentando consolidar
un proceso histrico de cambio en la Las polticas econmicas para el sector rural tienden a desvalorizar el
relacin entre el campo y la ciudad. papel del campesinado en las polticas de desarrollo, pues en esa lgi-
En efecto, la agricultura en el esque- ca de la acumulacin de capital, opuesta al bienestar de los habitantes
ma tradicional de desarrollo nacional, urbanos y rurales, ya la existencia de este sector no sera necesaria. Se
debera dedicarse a la produccin de abri as desde los aos 70s del siglo pasado una etapa de desvalori-
alimentos y de materias primas como zacin del campesinado que hizo que las polticas de reforma agraria
algodn, sorgo, arroz, etc. requeridos tendieran a ser cada vez ms marginales, y fuesen sustituidas por la
por las ciudades, para suministrar ali- adecuacin del uso de la tierra a la produccin de materias primas,
mento de los trabajadores de industrias ms que para los alimentos.
Crisis Alimentaria en Colombia 27
Hoy este problema se analiza con enfoques que cam-
bian la forma como las teoras del desarrollo rural estn La poltica econmica de este gobierno tiende a
entendiendo el problema del desarrollo y el problema tratar de fortalecer aquellas actividades que tienen
de la tierra. Se plantea que el campo se ha vuelto ms mayor capacidad o posibilidad de insertarse en el
abierto; cada vez cruzan ms por sus territorios perso- mercado mundial, es decir las que se generan en
najes que desarrollan actividades ms complejas, as territorios rurales, mediante la decisin radical de
como cada vez es mayor el nmero de servicios, y ms controlarlos como tales. Para ello est haciendo
se modifican los usos del suelo, en un verdadero proce- cosas fundamentales como:
so de diversificacin de las actividades que all se desa-
rrollan. A esto le han llamado la multifuncionalidad del - El Estatuto de desarrollo rural o Ley 1152, segn el
campo, segn la cual en l no se desarrollan solamente cual la tierra no va a ser ni para los campesinos, ni
actividades agrcolas y pecuarias sino tambin activida- para los negros, ni para los indgenas, sino para desa-
des de orden comercial, de servicios, manufactureras, rrollar las explotaciones de recursos que puedan in-
financieras, mineras, petroleras, etc. junto con agroin- sertarse en la economa mundial. Adicionalmente se
dustrias de todo tipo, incluyendo la del narcotrfico. constituye en una contrarreforma agraria en donde se
legitima la expropiacin de tierras realizada por los
Esto ha significado desagrarizar el campo, y dejar de paramilitares y el narcotrfico en medio de la guerra
mirar la parcela o la finca como la unidad de anlisis que atraviesa el pas, especialmente en los ltimos
ms importante, para ver el espacio como rural, don- quince aos. Adems este Estatuto rural redefine las
de se procura la coexistencia de actividades agrcolas, polticas rurales y del sector productivo, en donde
pecuarias, comerciales, financieras, manufactureras, y se promueve y fomenta la produccin agroindustrial
se desplaza el anlisis hacia una visin de territorio mientras se hace inviable la economa campesina.
vaco culturalmente, e integrado por recursos natura-
les que deben eser explotados en funcin de la ganan- - La ley 1182 o de saneamiento de la falsa tradicin,
cia y sin ninguna consideracin ambiental: petrleo, con base en la cual el gobierno permite legalizar
oro, plata, carbn, ferronquel, agua, bosques etc. en muy breve plazo las tierras de aquellas perso-
nas que las hayan explotado durante los ltimos
En ese contexto, conviene diferenciar entre tierra y te- cinco aos. Esto quiere decir que va a haber pro-
rritorio, porque la tierra es un recurso vivo que cuen- cesos de titulacin muy rpidos para las personas
ta con una caracterstica muy particular y es que es o grupos que expropiaron tierras a los campesinos
un activo que difcilmente se puede mover. Mientras y los expulsaron. Mientras las anteriores leyes de
que el territorio, adems de contar con la tierra, tiene reforma tenan una telaraa jurdica impresionante
grupos poblacionales, actores, elementos naturales para hacer procesos de titulacin de tierras, este
vitales para todos, vas, formas espaciales urbanas y gobierno ha decidido mediante la ley 1152 y la
veredales, etc., y por ello surge no slo una obsesin ley 1182, agilizarlos para evitar futuros reclamos y
por el control de la tierra sino por el control de los no resolver de una vez por todas la reparacin a la
territorios, es decir, por el control de la poblacin y su poblacin desplazada.
adecuacin al nuevo modelo de produccin.
28 Crisis Alimentaria en Colombia
El gobierno nacional tambin dice que ante la crisis lombiano de Bienestar Familiar ICBF-, en el ao
econmica hay que adaptar nuevas tecnologas, por- 2000, destinada a la alimentacin de la poblacin in-
que plantea que estamos atrasados treinta aos en re- fantil mas marginada del pas, al realizar los anlisis
lacin con la agricultura desarrollada de los pases del genticos en un laboratorio de Estados Unidos, los re-
norte, y por ende lo que necesitamos son transgni- sultados arrojaron que el 90% de ella era soya transg-
cos. Estas nuevas tecnologas e inversiones en todos nica. Luego de hacerse las denuncias correspondien-
los sectores econmicos, estn alineados con los mo- tes, ninguna autoridad competente ha tomado cartas
delos que incluye el TLC, tratado que obligara a no en el asunto, y es as como hoy da la soya transgnica
oponerse a la entrada de transgnicos al pas y a las entra a la dieta alimentaria de todos los colombianos,
inversiones en todos los sectores de la economa. a travs de la importacin masiva del 85% del consu-
mo nacional de este producto y especialmente de la
En Colombia se han introducido varios tipos de produc- ayuda alimentaria.
tos transgnicos en la alimentacin, a travs de progra-
mas de ayuda alimentaria y mediante la importacin El tema del maz transgnico es el ms preocupante,
masiva de alimentos. El Invima aprob varios produc- porque Colombia, despus de Mxico y Per, es uno
tos alimenticios provenientes de cultivos transgnicos de los pases del mundo que tiene mayor diversidad
de algodn, maz, remolacha, entre otros, como el tri- de razas criollas: hay cientos de variedades criollas y
go, producto que no se ha aprobado en ninguna parte nativas que han sido criadas por indgenas, afro y cam-
del mundo para la alimentacin -somos ms eficientes pesinos, que son la base de toda nuestra soberana ali-
que ningn otro pas para aprobar cosas que no exis- mentaria. Pero con el ingreso de esos transgnicos se
ten en el mercado, y existen muchos otros cultivos y van a contaminar estas variedades criollas, alterando
alimentos que ya estn en lista de ser aprobados como: no solo este importante patrimonio gentico de todos
yuca, arroz, caa de azcar, papa y caf. los colombianos, sino tambin afectando la soberana
alimentaria del pas y especialmente de las comunida-
Para el caso de la ayuda alimentaria, a partir de mues- des indgenas, afro descendientes y campesinas.
tras tomadas de soya de las bodegas del Instituto Co-
Crisis Alimentaria en Colombia 29
Juntar fuerzas, juntar voces sobre todas las
regiones en apoyo a este proceso, como slida
muralla de tradicin y cultura...para buscar
resistencia en defensa de la vida.

De otra parte, desde el punto de vista de la lgica poltica de este go-


bierno y del modelo actual de produccin econmica, no va a haber Adicionalmente, las polticas del go-
reparacin para la poblacin desplazada, ni mucho menos el retorno a bierno sobre fumigaciones masivas
la tierra y los territorios de origen. Pero adems el gobierno est propo- con glifosato por todo el pas, bajo
niendo a los que quedaron en el campo, articularse a las plantaciones el pretexto de perseguir los cultivos
agroindustriales, y/o producir para exportar, planteando que en el cam- de uso ilcito, han generado severos
po solo deberan permanecer los que sean eficientes y competitivos. impactos ambientales sobre ecosis-
temas estratgicos del pas, e impac-
Para forzar a los campesinos a ello, intenta prohibir a travs normas tos dramticos sobre las poblaciones
y leyes sobre medidas y restricciones sanitarias para la produccin rurales, afectando fuertemente la so-
agropecuaria. Es as como se prohbe la crianza de gallinas criollas, el berana alimentaria de muchas co-
sacrificio de animales domsticos, la produccin de panela de forma munidades.
artesanal y de leche cruda. Tambin se imponen fuertes restricciones
para la produccin agroecolgica, la circulacin de semillas nativas y En sntesis, el gobierno no solo est
se establecen sanciones para la utilizacin de las semillas patentadas promoviendo un modelo de desa-
de las transnacionales sin autorizacin. Con estas medidas arbitrarias, rrollo no sustentable: tambin quiere
lo que se busca es la liquidacin de la produccin campesina, y entre- arrasar con la economa campesina
garle el monopolio a unas pocas transnacionales que controlan todo el que subsiste en algunas regiones, la
paquete tecnolgico, que va desde la semilla, pasando por el cultivo, base de lo que nos queda de sobera-
la comercializacin, hasta el plato del consumidor. na alimentara.

30 Crisis Alimentaria en Colombia


Derecho a la seguridad alimentaria y nutricional de los(as) colombianos(as):
un saldo en rojo del Estado6
En Colombia la situacin alimentaria de sus pobladores es realmente desplazamiento, reduccin en la disponibilidad de alimentos a
crtica. Las siguientes son apenas algunas cifras que dan cuenta de nivel nacional, etc.
ello: el 41 % de los hogares colombianos sufren inseguridad alimen- Existe un claro Manejo Social del Riesgo donde prima la
taria; ms del 20 % de los nios y nias menores de cinco aos pade- focalizacin, lo cual contradice el enfoque de derechos que
cen algn tipo de desnutricin; y el 85 % de la poblacin general tie- busca la garanta plena y progresiva del derecho para toda la
ne deficiencias en Calcio, el 64 % energticas y el 36 % protenicas. poblacin.
Frente a sa realidad ha sido notoria la falta de compromiso del Continan estorbosas jerarquas de poder y potenciales con-
Estado para garantizar plenamente el derecho a la seguridad ali- flictos entre los actores tomadores de decisiones.
mentaria y nutricional de todos y todas las colombianas. No promueven procesos de empoderamiento y movilizacin
Ello se constata en la incapacidad para estructurar una poltica pblica social en torno a la Seguridad Alimentaria y Nutricional, que
coherente que de cuenta de la garanta plena y pronta de ese derecho. permitan fomentar la corresponsabilidad de la sociedad en el
El anterior Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin (PNAN logro y la exigibilidad de dicho derecho.
1996-2005) tuvo como fallas, por ejemplo: la discontinuidad en Si a lo anterior se suma que el actual gobierno ha promovido toda
los procesos y acciones del Plan durante los cambios de gobier- una serie de polticas o acciones que van en contrava del derecho
no; una dbil participacin institucional; una deficiente asignacin de los colombianos y colombianas a alimentarse/nutrirse digna y
presupuestal y congelamiento de recursos; no se formularon metas suficientemente (TLC, promocin de los agrocombustibles, imple-
para temas de poblacin rural y poblacin en situacin de des- mentacin del actual Estatuto de Desarrollo Rural, etc.), hoy ms
plazamiento; hubo escaso acompaamiento a los departamentos que nunca se hace necesaria la accin concertada entre quienes
y municipios para la orientacin e implementacin de planes de en verdad se preocupan por el derecho a la seguridad alimentaria y
accin territoriales en el tema nutricional. nutricional de nuestra poblacin (organizaciones sociales, comuni-
Recientemente se formul el Plan de Seguridad Alimentaria y Nu- dades rurales, consumidores urbanos, academia, sectores rurales).
tricional (PSAN) mediante el documento Conpes 113/2008. Aun- No de otra manera se puede esperar que se creen las condiciones
que se reconocen avances frente al antiguo PNAN (se formulan sociales necesarias para suscitar un cambio en la situacin alimen-
objetivos relacionados con algunos de los determinantes de la Se- taria y nutricional del pas; es decir, una sociedad en la que se
guridad Alimentaria y Nutricional; sta es vista como importante respete, defienda y garantice la produccin interna de alimentos, la
para la agenda poltica; y, se abre aparentemente una ventana de permanencia de las comunidades rurales en sus territorios, la pro-
oportunidades para el trabajo territorial en el tema alimentario), la mocin de una nutricin sana y en consonancia con las costumbre
formulacin del PSAN deja algunos vacos y retos: alimentarias del pas, y la generacin de otras condiciones que
Los principios y objetivos no se traducen en metas que los permitan el acceso y aprovechamiento adecuado a los alimentos y
concreten. nutrientes que nuestra poblacin necesita (trabajo suficiente y en
Prevalecen metas asistencialistas y compensatorias sujetas a condiciones dignas, saneamiento bsico, salud, educacin).
programas de gobierno, y que no dan respuesta a la problemti-
6 Por: ngela Marcela Gordillo Motato (Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricio-
ca estructural de la inseguridad alimentaria y nutricional: pobre-
nal), Juan Carlos Morales Gonzlez (Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, De-
za, escasa cobertura y calidad servicios pblicos, desempleo, mocracia y Desarrollo)

Crisis Alimentaria en Colombia 31


2. La construccin de la
soberana alimentaria
desde los procesos sociales

32 Crisis Alimentaria en Colombia


Crisis Alimentaria en Colombia 33
Cmo estamos respondiendo ante la crisis,
y cmo seguimos buscando la soberana alimentaria?
Las ms de doscientas organizaciones y pro- Dentro de todo ello, se reafirma la reivindicacin de la reforma
cesos sociales locales y regionales, y algu- agraria, entendida ms all de su sentido tradicional, que se re-
nos de dimensin nacional que han venido afirma como respuesta a la concentracin de la propiedad terri-
asumiendo la defensa de la produccin cam- torial y la redistribucin de la tierra, y se orienta hacia el reorde-
pesina y de los sistemas agroalimentarios re- namiento territorial y la redefinicin de la produccin basada en
gionales que dan forma actual a las bases de la competencia y la eficiencia financiera, hacia el reconocimien-
nuestra soberana alimentaria, empiezan a to de las propuestas de vida del movimiento campesino, y de los
sumar a sus agendas histricas el tema de la pueblos indgenas que plantean de otra manera la relacin con
crisis alimentaria mundial, y sus efectos so- el territorio al igual que los pueblos afrodescendientes, basada
bre el pas. Para ello, en el Encuentro esboza- en el acceso y la distribucin justa y equitativa de la tierra y de
ron mecanismos de articulacin regionales los medios productivos, controlados localmente. Esa campaa
de confluencia entre ellas para la resistencia, por la reforma agraria que es mundial, recoge los movimientos
que se incluyen en esta publicacin, junto locales, regionales, nacionales de todo el mundo.
con la continuidad de la construccin de
campaas y de poltica populares de sobera- Tambin se insiste en la defensa y recuperacin de los saberes cul-
na alimentaria, y propuestas de respuesta a turales, la diversidad en las formas de produccin de los alimen-
dicha crisis basadas en la reafirmacin de sus tos, y el rescate de la conciencia de que es una resistencia y una
agendas histricas, lneas de trabajo y progra- defensa crucial de vida o muerte, porque el funcionamiento del
mas de lucha, estrategias de incidencia terri- mercado y de la acumulacin del capital puede acabar con todo.
torial sobre el tema, bsquedas de cambio y As, la propia experimentacin, lo agroecolgico es fundamental;
derrota de las polticas del actual gobierno es decir no hay una distancia insalvable entre lo que hacemos
nacional, y sobre todo la transformacin del hoy y lo que haremos como humanidad en el futuro, no hay una
modelo de desarrollo dominante. distancia insalvable entre lo local, lo nacional y lo mundial.
34 Crisis Alimentaria en Colombia
Otros puntos esenciales en marcha - La lucha por la reforma urbana,
hoy entre los procesos sociales y las la agricultura urbana y la defen-
propuestas polticas alternativas, son: sa de una nueva ocupacin del
espacio urbano para vivienda y
- Declarar territorios libres de trans- produccin como orientadora de
gnicos, y cuidar colectivamente las polticas pblicas. El asunto no es
semillas propias. En muchas regio- solo agrario y rural, tiene que ver
nes del mundo se han declarado es- con la redefinicin de toda la eco-
tos territorios libres de transgnicos noma y la sociedad, incluyendo la
(TLT) como estrategia de resistencia relacin campo ciudad. El punto de
civil, al ver los ciudadanos que sus arranque es la redefinicin de esta re-
gobiernos no protegen los derechos lacin, porque el problema, incluso en la
a decidir libremente si la sociedad agro-ecologa, no slo est en la oferta, sino
aceptan o no estas tecnologas y en el ciclo completo que va de la produccin lim-
productos modificados gentica- pia al consumo conciente y responsable.
mente. Los TLT, les permiten a las
comunidades indgenas y campesi- - La defensa del derecho a la alimentacin por parte de organizaciones
nas ejercer sus derechos territoriales locales de consumidores en todo el mundo.
y a garantizar nuestra soberana y
autonoma alimentaria, basada en En su conjunto, el sentido de las bsquedas es bien resumido por el
nuestras propias semillas y nuestras movimiento de mujeres: Nos comprometemos a fortalecer y construir
formas tradicionales de produccin. alianzas entre movimientos sociales del campo y de la ciudad, articu-
lar nuestras experiencias reivindicando polticas pblicas que visibilicen
- Apoyar y consolidar el movimiento nuestras experiencias alternativas y nuestras propuestas para la construc-
de las mujeres, que ha hecho suya cin de una transicin rumbo a un modelo de desarrollo que tenga como
la reivindicacin de la soberana centro la sustentabilidad y la dignidad de la vida humana, es decir, a
alimentaria, entendiendo que forma definir, no simplemente un nuevo modelo de produccin o de desarro-
parte de la reivindicacin de la vida. llo, sino un nuevo modelo de sociedad, es decir, una verdadera estrate-
gia no capitalista.
Crisis Alimentaria en Colombia 35
Ya deca Don Ramn Vera sin dudarlo en su
pensar: la integralidad es la base de
fortaleza que une para seguir adelante
sin pedir permiso a nadie.

Las propuestas y alternativas


regionales frente a la crisis alimentaria7
Durante el evento fueron organizadas siete mesas de traba-
jo, las cuales, a su vez, se correspondan con cada una de
las siguientes regiones del pas:

1.Regin Suroccidente: Nario, Cauca, Valle del Cauca


2.Pacfico: Choc Biogeogrfico
3.Caribe: Crdoba, Sucre, Bolvar, Csar, Guajira
4.Nororiente: Santanderes, sur de Bolvar
5.Cafetera: Caldas, Quindo, Risaralda, Antioquia
6.Centro: Cundinamarca, Boyac, Tolima, Huila, Bogot
7.Orinoqua Amazona: Casanare, Meta, Putumayo,
Caquet, Baja Bota Caucana, Amazonas

Previamente, cada organizacin participante recibi una


gua de preguntas con el fin de facilitar el trabajo en grupos
durante el desarrollo del evento. De estas preguntas, iden-
tificamos las que recogan las alternativas ms representa-
tivas que se adelantan en cada regin y que construyen so-
berana alimentaria:
Qu se esta haciendo frente a la crisis alimentaria en las
regiones colombianas?
Cules son las proyecciones y las alternativas frente a
la crisis?
7Texto producido a partir de las memorias del Evento, recopiladas por Patricia
Navarrete.

36 Crisis Alimentaria en Colombia


Regin Suroccidente8
1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las proyecciones y
las alternativas frente a la crisis?
Se enfrenta la crisis desde la organizacin comunitaria, mediante huertas
caseras. Es necesario incidir desde los Planes de
Algunas instituciones han efectuado capacitacin agroecolgica, lo que desarrollo de los municipios teniendo como
ha permitido regenerar espacios productivos en las comunidades. elemento principal la defensa de los recursos
Se est buscando organizar a los paneleros para avanzar en una produc- naturales para juntarlos a nuestros plantea-
cin ms limpia. mientos de agroecologa y de rescate de semi-
Para las mujeres con Sida, se buscan alternativas y mejores alimentos llas locales.
que se pueden adquirir a travs de intercambios con mejores calidades y Es necesario trabajar de manera integrada
precios. en la parte gremial para que las comunidades
Se est fortaleciendo el mercado campesino, identificando un sector ur- tengan poder sobre las propuestas guberna-
bano para comercializar como apuesta poltica, generando mayor nivel de mentales, dando forma a las propuestas popu-
conciencia en la produccin y forma de vida en el campo. lares, bien sea proyectos a travs de Estado o
En el Macizo se trabaja en el fortalecimiento de los planes de vida, es- de cooperacin internacional.
cuelas agroambientales, centros de crianza, semilleros, agroindustria, pro- Es necesario coordinar y unir la lucha de las
ductos propios, promocin del autoconsumo y los productos existentes. organizaciones sociales para establecer un de-
Se est impulsando la agricultura orgnica. rrotero donde no se crucen las propuestas.
Se trabaja en retomar el camino de los pueblos indgenas como despensa Es necesario empezar a legislar desde la go-
de alimentos. bernanza propia.
En La Vega se trabaja en planes de resistencia frente a programas que Debemos unirnos en la gran movilizacin
crean dependencia, como los casos de las Familias Guardabosques y los para el mes de octubre (La minga) desde las
Laboratorios de Paz, apoyados por la Unin Europea, que conducen hacia diferentes regiones y los diferentes sectores
cadenas productivas con dependencia. afectados, para mostrar una gran masa de
Defensa de la madre tierra, resoluciones de cabildos, trueques y refres- inconformidad y lograr un mayor eco.
camiento de semillas. Se debe fortalecer los intercambios de
Se trabaja en la alimentacin mediante el fortalecimiento de la cultura. experiencias entre regiones.
La red de agricultura orgnica en Popayn es una organizacin de base, Es necesario direccionar la educacin
que concientiza de forma agresiva al cambio de hbitos alimenticios, em- hacia el fortalecimiento
pezando por la juventud. de las prcticas cultura-
En el altiplano del sur se trabaja en una estrategia poltica de mingas de les, la produccin sana y
pensamiento en torno a la seguridad y la autonoma alimentaria, la educa- la defensa del territorio.
cin, la cultura y el territorio.

8 Conformaron este grupo organizaciones de Nario, Cauca y Valle del Cauca.

Crisis Alimentaria en Colombia 37


Regin Pacfico9
1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las proyecciones
y las alternativas frente a la crisis?
Fortalecimiento organizativo.
Empoderamiento de los planes de etno-desarrollo y pla- Es necesaria la vinculacin de nios y jvenes a las pro-
nes de vida. puestas alternativas.
Resistencia pacfica en el territorio. Se requiere mayor documentacin y sistematizacin de
Creacin de espacios humanitarios. las experiencias y la memoria histrica.
Acciones jurdicas y movilizacin social. Es necesario una mayor movilizacin social.
Produccin limpia y orgnica. Se debe rescatar la cultura y el conocimiento tradicional.
Fortalecimiento de los reglamentos internos de control Una mayor planificacin de parcelas y de la produccin.
territorial. Se debe fortalecer la agrobiodiversidad y la autonoma
Fortalecimiento de la gobernabilidad. alimentaria.
Educacin propia de conocimientos productivos (universi- Se debe promover el cultivo de mil pesos para aceite.
dad campesina). Es necesario promover cultivos de peces nativos como el
Comedores populares. bocachico.
Darle valor agregado a productos transformados como Se debe promover la conservacin de los ecosistemas es-
mermeladas, tortas, etc. tratgicos y la produccin de fertilizantes orgnicos.
Se conectan con otros grupos de resistencia. Mayor conocimiento e incidencia en la poltica publica.
Articulacin de las acciones Es necesario una mayor incidencia en los planes de de-
Siembras en huertas y azoteas sarrollo.
Cra de especies menores. Promover el control de plagas de manera tradicional
Presencia y trabajo en los territorios. Es necesario el establecimiento de parcelas educativas.
Autonoma alimentaria. Realizar intercambios de proyectos exitosos entre las re-
Empresas comunitarias. giones.
Trueque de semillas nativas. Se debe recuperar el territorio ancestral.
Trabajo con perspectiva de gnero y generacin.
Trabajo con grupos etreos.
Fortalecer el trabajo comunitario.

9 Conformaron este grupo de trabajo organizaciones del Choc biogeogrfico.

38 Crisis Alimentaria en Colombia


Regin Caribe10
1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las
proyecciones y las
Declaratoria de resguardos indgenas libres de transgnicos.
alternativas frente a la crisis?
Realizacin de ferias.
Formacin y capacitacin.
Debemos articular la campaa soberana, segu-
Promocin y siembra de patios productivos integrales.
ridad y autonoma alimentaria con organizaciones
Recuperacin y seleccin de variedades de semillas.
de la red Caribe.
Siembra de cultivos criollos.
Generar muchos ms espacios de encuentro que
Sembrar para el autoconsumo y no para el comercio.
permitan consolidar una regin Caribe multicultu-
Diagnstico de las tierras ancestrales.
ral y biodiversa, en la bsqueda de un proyecto de
Cultivo de plantas medicinales.
vida comn.
Empoderamiento de las autoridades indgenas.
Continuar impulsando los sistemas agroecolgicos.
Trueques de conocimientos.
Hacer un fortalecimiento de los fondos rotato-
Construccin de redes a travs de mercados verdes.
rios de las organizaciones.
Bancos de semillas.
Es necesario apoyar otros territorios para que
Implementacin de proyectos productivos y marinos.
sean declarados libres de transgnicos.
Cadenas de vida productivas de especies menores.
Lograr realizar de acciones conjuntas para ma-
Impulso del consejo campesino con delegados de diferentes redes.
yores impactos.
Certificacin de confianza.
Hacer diagnsticos de los movimientos que es-
Relevo intergeneracional y equidad de gnero.
tn en la regin con proyectos comunes para uni-
Defensa y reglamentacin interna del territorio.
ficar esfuerzos.
Alianzas con otras organizaciones.
Se debe fortalecer las polticas pblicas a travs
Ejecucin de proyectos agroecolgicos.
de los planes de vida.
Diversificacin de predios.
Cada vez ms se deben concentrar esfuerzos
Promocin de la biodiversidad.
para la construccin de propuestas desde las bases
Creacin de granjas caprinas.
para trabajar por el desarrollo rural, territorial.
Procesamiento de pulpas y pescado.
Crear nodos interregionales para impulsar la
Comercializacin de artesanas.
campaa soberana, seguridad y autonoma ali-
Apoyo a la siembra.
mentaria y de defensa de la semilla.
Concienciacin y respeto a la autonoma.
Es necesario integrar a otros procesos con el mis-
Explotacin de la sal artesanal.
mo objetivo.

10 La regin Caribe fue conformada por organizaciones de Crdoba, Sucre, Bolvar, Cesar y Guajira.

Crisis Alimentaria en Colombia 39


Regin Nororiente11

1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las proyecciones


y las alternativas frente a la crisis?
Organizacin y articulacin de acciones y sectores
Vinculacin de sectores (educacin, obreros, otros), orga- Es necesario fortalecer los procesos organizativos a travs de la
nizacin de centros de servicios rurales. cualificacin de los miembros.
Comit regional de seguridad alimentaria y nutricional
del Magdalena Medio. Seguir luchando por la defensa del territorio y la biodiversidad.

Continuar recuperando la tradicin culinaria y proteger la cul-


Incidencia social y poltica
tura campesina.
Movilizacin social, foros y liderazgo de las mujeres.
Recuperacin del activismo popular, incidiendo en la cons- Avanzar en el fortalecimiento de los mercados campesinos e
tituyente social comunera, y los planes de desarrollo locales. intercambiar semillas.
Uso de medios alternativos de informacin.
Impulsar la segunda cumbre alimentaria del Magdalena Medio.
Proteccin y promocin de la cultura agro alimentaria
Vincular ms regiones al trabajo en soberana alimentaria.
Recuperacin de saberes de produccin agrcola y platos
tradicionales. Promover un encuentro regional de soberana alimentaria para
Mingas y custodios de semillas. vincular el campo y la ciudad.

Formacin de productores y consumidores Enlazar las emisoras regionales y hacer boletines electrnicos.
Escuelas agroecolgicas, restaurantes populares, tiendas
comunitarias y mercados campesinos. Trabajar en el mapeo territorial de las amenazas.

11 Estuvieron en este grupo, organizaciones representantes de los Santanderes y el Sur de Bolvar.

40 Crisis Alimentaria en Colombia


Regin Cafetera12
1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las
proyecciones y las
Diversificar como lo hacan los mayores.
alternativas frente
Banco de semillas para mejorar la seguridad alimentaria.
Propuesta de gobernabilidad que integra la defensa del territorio como derecho ancestral a la crisis?
colectivo.
Consolidacin de la educacin propia. Creacin de polticas para re-
Promoviendo la soberana alimentaria con parcelas diversificadas, alimentacin para la fami- cuperacin de tierras.
lia y los animales. Fincas agroecolgicas. Educacin rural campesina en el
Comunicacin y resistencia civil a la privatizacin del agua. Politcnico Jaime Isaza Cadavid.
Foros locales, regionales y nacionales para el mejoramiento de los acueductos comunitarios. Fortalecer redes de producto-
Articulacin a medios de comunicacin local que ayudan a defender el agua. res y productoras con consu-
Creacin del comit por la defensa del agua con representaciones municipales. midores y consumidoras.
Se trabaja en la autonoma alimentaria, sobre lo que se produce y lo que se consume. Promover y fortalecer
Capacitacin prctica sobre agricultura orgnica por medio de promotores con metodologa los custodios de semillas.
campesino a campesino. Crear zonas de reservas
Circuito de intercambio econmico y solidario entre el campo y la ciudad. agroalimentarias.
Asociacin de promotores ASPRORIENTE - transformacin de alimentos. Movilizarse frente al Es-
Biocomercio, contactos con otras instituciones por medio de alianzas para llevar los produc- tatuto de Desarrollo Rural.
tos a las grandes ciudades. Promover los foros regionales
Intervencin en la formacin de los maestros para que ellos lleven a los estudiantes otros de soberana alimentaria.
programas curriculares en la parte agropecuaria. Involucrar lo urbano en la
Intervencin en centros de formacin, las iglesias y las familias. campaa de la soberana ali-
Negociacin de las mujeres campesinas con los hombres de su familia para los proyectos mentaria.
Proyeccin regional incluyendo ms organizaciones de mujeres que cultivan. Fortalecer los mercados eco-
Estmulo a los jvenes para que se queden en el campo con propuestas atractivas. lgicos incorporando la di-
Intercambio de las semillas. mensin del trueque y el in-
Enseanzas a las familias para que se siembre de manera organizada. tercambio.
Sensibilizacin a la comunidad para que se siembre en las fincas y recuperen las laderas Fortalecer las organiza-
erosionadas con siembra de rboles frutales y medicinales. ciones locales.
Impulso a tecnologas apropiadas como biodigestores, estufas eficientes, marquesinas, lom-
bricompuestos, biofertilizantes lquidos y slidos.
Utilizacin de los recursos propios.
Se forman lderes polticos para que tengan incidencia.

12 Regin conformada por organizaciones de Caldas, Quindo, Risaralda y Antioquia.


Crisis Alimentaria en Colombia 41
Regin Centro13

1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las proyecciones


y las alternativas frente a la crisis?
Las comunidades estn participando activamente en los
planes de desarrollo local y departamental. Conformar caletas de semillas.

Se est participando activamente en la planificacin Divulgar la informacin en foros, movilizaciones sociales, referendos.
econmica y social.
Tener en cuenta a las comunidades para la toma de decisiones
Agricultura urbana en Bogot. gubernamentales.

Se est involucrando a la academia con las comunida- Conformar una organizacin y no ser pueblos aparte.
des para intercambiar conocimientos.
Que se trabajen todos los ejes a travs del filtro alimentario: la
Se est fortaleciendo la tierra, su manejo y usos, las semillas locales y nativas.
cultura en las comunidades.
Producir con prcticas agroecolgicas.
Se est capacitando y for-
taleciendo de los pequeos Instalar centros de transformacin comunitaria para darle valor a
productores. los productos, no sembrar papas para vender papas.

Crear redes de distribucin y consumo para lograr un mejor eco-


noma campesina.

13 La regin centro fue conformada por organizaciones de Cundinamarca, Boyac, Tolima, Huila y Bogot.

42 Crisis Alimentaria en Colombia


Regin Orinoqua y Amazona14

1. Qu se est haciendo frente a la crisis? 2.Cules son las proyecciones


y las alternativas frente a la crisis?
Se est empezando a interactuar con los gobiernos loca-
les para incidir en la poltica pblica. Propuesta de arraigo territorial y defensa de la tradicin productiva.

Las comunidades indgenas estn formulando sus planes Conocer cmo funcionan las rutas y flujo de alimentos.
de vida de manera explcita en documentos escritos, los
cuales se utilizan en labores que inciden para la adecua- Legalizacin de los territorios indgenas:
cin de las polticas pblicas.
- Fortalecer y consolidar las organizaciones locales.
Promocin del consumo de productos propios de la regin.
- Socializar al interior de las comunidades todas las polticas
Se est promoviendo una agenda con un plan de accin alrededor de la seguridad alimentaria.
para que la gente del Putumayo conozca y use las especies
de la regin. - Participar en los planes de desarrollo regional.

Se est impulsando la formulacin de perfiles epidemio- - Fortalecer la comunicacin entre las organizaciones y propi-
lgicos para las comunidades indgenas de Putumayo. ciar espacios de encuentro entre organizaciones, campesinas,
afro e indgenas.
Se promueve la organizacin de acueductos comunitarios.
- Convertir los planes de vida indgenas en herramientas para la
gestin pblica.

14 Organizaciones representantes de: Casanare, Meta, Putumayo, Caquet, Baja Bota Caucana y Amazonas.

Crisis Alimentaria en Colombia 43


Sntesis de las manifestaciones de la crisis en las regiones
y de las estrategias locales en defensa de la soberana alimentaria.

En el apartado anterior las organizaciones Para las organizaciones es evidente el cambio acelerado en las
identificaron problemticas, soluciones y dinmicas y el paisaje rural; en los actores diversos que tradicio-
propuestas de resistencia, que permite te- nalmente posean y habitaban la tierra y los territorios; en la con-
ner un contexto general de la soberana versin de sistemas agrarios diversos en sistemas homogneos
alimentaria de Colombia. y dependientes de insumos del mercado, impulsados por enti-
dades y programas de desarrollo rural; el desabastecimiento de
La crisis alimentaria extendida para todas alimentos en regiones que tradicionalmente se autoabastecan
las regiones de Colombia es debida, en y provean de alimentos a centros urbanos; la transformacin
gran medida, al respaldo dado para la agraria de regiones de alta diversidad biolgica de acuerdo al
consolidacin de un modelo de desarro- enfoque de eficiencia y productividad del modelo de desarrollo
llo latifundista y agroindustrial que est agroindustrial; erosin cultural paulatina por el cambio drstico
generando profundas transformaciones de referentes de vida y de alimentacin en comunidades campe-
y agudizando fenmenos sociales y de sinas, indgenas y afrodescendientes de regiones diversas.
violencia. Este modelo incluye la apro-
piacin de los recursos naturales de las Tambin sealan el monopolio existente en la cadena de distri-
comunidades; la tierra, el agua y las semi- bucin de los alimentos. Hipermercados como el xito o Carre-
llas estn siendo privatizadas, dejando de four que dictan qu, cmo y a qu precio se produce, se trans-
ser un bien pblico y comunitario. De la forma, se distribuye y se consume. La diferencia promedio entre
misma manera, este modelo ha transfor- el precio de origen y el de destino, a veces supera el doble, o el
mado la agricultura familiar hacia la agri- triple, siendo el intermediario, la cadena de distribucin quien
cultura industrial, en la que la produc- se lleva los beneficios. Por el contrario, el campesino cada vez
cin de alimentos se ha convertido en un tiene que aceptar menos por aquello que vende y el consumidor
mecanismo de enriquecimiento del ca- paga mucho ms caro lo que compra.
pital, el valor fundamental de la comida,
alimentarnos, se convirti en un carcter La crisis alimentaria no solamente se expresa en eventos como la
mercantil, por lo que a pesar de que en subida de la canasta familiar, o la escasez de ciertos alimentos; la
la actualidad existen ms alimentos que crisis alimentaria obedece a diferentes aspectos, que clasificamos
nunca, gran parte de la poblacin no tie- en aspectos sociales, culturales, polticos, econmicos y ambien-
ne acceso a ellos, a menos que se paguen tales. Los factores que han desencadenado esta crisis son muy
los precios cada vez ms inalcanzables. diversos y afectan varios de estos aspectos simultneamente.

44 Crisis Alimentaria en Colombia


Causas de la crisis alimentaria en Colombia.
A continuacin hacemos una sntesis de los trabajos regionales,
identificamos los aspectos ms relevantes que determinan la crisis
alimentaria en el pas:

1. Aspectos econmicos

Cambios graduales en la tenencia de la tierra (por compra o por la


fuerza) y en el uso de la tierra para fines econmicos: ganadera, av-
colas y monocultivos comerciales, los megaproyectos y los negocios
de recursos naturales como el agua y la minera.

Cambio de las lgicas y enfoques en la produccin de los pequeos


y medianos agricultores, para buscar el sustento con modelos que ge-
neran ingresos en dinero, pero que exigen intensificar la produccin
de un solo producto agrcola o pecuario.

Las bonanzas de cultivos ilcitos rentables, compiten con los cul-


tivos para alimentacin, dejando de sembrar comida para luego com-
prarla en el mercado.

Prdida de soberana alimentaria por la dependencia de alimentos


forneos, de otras regiones o de otros pases.

El movimiento del mercado de los agrocombustibles (siembras ex-


tensivas de la palma, la caa, la remolacha), modelo que est dictan-
do la tendencia de lo que se siembra, no destinado a la alimentacin.
Crisis Alimentaria en Colombia 45
Valorar al sistema trueque paconservar
las semillas; encuentros y reuniones,
marchas y delegaciones, sobre todo el territorio,
sobre todas las regiones.

2. Aspectos socioculturales

Los cultivos ilcitos transforman la forma de vida y la idiosincrasia de los jvenes en las co-
munidades. Por eso los jvenes no quieren volver al campo, porque cambian los referentes
de vida (no quieren sembrar, sino consumir) y buscan ingresos con cultivos agroindustriales e
ilcitos.

Hay prdida de identidad cultural (vergenza de ser indgenas, campesinos o afrodescen-


dientes, prdida de la lengua, la comida, el vestido, las costumbres).

Para abrir el modelo latifundista y agroindustrial se emplean estrategias que influencian a


la gente y a su cultura, a travs de la introduccin forzada de patrones de alimentacin, de
la cultura consumista, de patrones de comportamiento, lo que ha generado un gran impacto
sobre la poblacin que tradicionalmente ha ocupado estos territorios, sus dinmicas sociales,
culturales y productivas, en el campo slo quedan los viejos; y muchos de los que estn en el
campo desean por irse a las ciudades

Hambre, desabastecimiento y limitado acceso de alimentos en centros urbanos.

Explotacin de la mano de obra para la produccin de alimentos, acompaado de polticas


para aliviar carga prestacional a las empresas -creando cooperativas de trabajo- que no gene-
ran bienestar para trabajadores y sus familias.

Condiciones de salud lamentables: desnutricin crnica, enfermedades que tienen como


principal causa la desnutricin debida a la prdida de diversidad de alimentos donde prevale-
cen otros que no nutren, y la dependencia a estos alimentos, mediante la cultura del consumo
de comida chatarra. Muchos tratamientos mdicos no son tan eficaces por esta malnutricin.

46 Crisis Alimentaria en Colombia


4. Aspectos polticos
3. Aspectos ambientales,
agropecuarios, No hay alternativas del Estado para enfrentar la crisis alimentaria y los programas
agroecolgicos que promueve la agricultura comercial en las regiones, se centran en los cultivos que
les interesan como el caso del caf o la caa, a la vez que rompen con iniciativas
Fragmentacin de territorios de alta di- dirigidas hacia la soberana alimentaria.
versidad biolgica desde enfoques rgidos
y homogneos con paquetes tecnolgi- Existe mucha influencia de los programas que promueve el gobierno para la aper-
cos que contemplan especies forneas y tura del modelo latifundista y agroindustrial.
agroqumicos.
Las polticas agropecuarias dirigidas a campesinos estn promoviendo programas
La ganadera en ladera desplaza reas de agroindustria rural avcola y ganadera, que conllevan la eliminacin la produccin
para siembra de cultivo de alimentos y tradicional de alimentos, que estn en la cultura de produccin campesina como la
causa la erosin de los suelos. panela, la leche, la gallina y los huevos criollos.

Fumigaciones que destruyen los cultivos Todas las regiones reportan la militarizacin de territorios y presencia paramilitar
de pancoger. donde hay intereses de actividades no agrcolas como la minera y en aquellas regio-
nes donde se implementan cultivos agroindustriales.
Cambios en el paisaje por la implementa-
cin de actividades de los usos no agrcolas, La concesin de zonas mineras ha generado fenmenos de compra de tierras en
como son los megaproyectos de minera. torno a esas zonas mineras, lo que influencia un cambio en la cultura regional y la
vocacin agropecuaria de sus habitantes.
Privatizacin de recursos naturales:
fuentes de agua, bosques y biodiversidad. Programas impulsados por el actual gobierno como Familias Guardabosques, Familias
en Accin y la Red de Informantes, agudizan la crisis, porque la gente se acostumbra a
Promocin de semillas transgnicas en recibir un aporte econmico y deja de preocuparse de sembrar para alimentarse.
comunidades de grupos tnicos y campe-
sinos que va en contrava con la conserva- Programas de fomento inadecuados para las condiciones agroecolgicas de las re-
cin de las semillas tradicionales. giones, desenfocados en trminos de la diversidad cultural, que crean an ms depen-
dencia de insumos externos.
Crisis Alimentaria en Colombia 47
Propuestas de las comunidades para enfrentar la crisis alimentaria.
Qu alternativas se tienen para afrontar esta grave proble- Tambin se busca que las polticas pblicas que
mtica? Es posible otro modelo de produccin, distribucin las comunidades promueven y defienden sean re-
y consumo de alimentos? Es viable a nivel nacional? Las or- conocidas; esto tienen que ver con la posibilidad
ganizaciones y comunidades responden a esta situacin con de practicar una agricultura autctona, orgnica,
acciones que ya estn realizando y plantean alianzas entre libre de pesticidas, qumicos y transgnicos - dig-
todos los sectores sociales para enfrentar de manera eficaz la no ejemplo de esto son las declaratorias de los
crisis alimentaria, formulando cambios y transformaciones Territorios Libres de Transgnicos - y tambin con
en los modelos de produccin y polticas neoliberales, desde la recuperacin de aquellos productos que no se
la organizacin, el establecimiento de polticas pblicas, y el cultiven en el mbito local, que puedan ser ad-
cambio de agricultura a un modelo sostenible amigable con quiridos de manera sustentable y justa.
el medio ambiente.
En esta misma lnea, el rechazo a las polticas im-
Frente a la usurpacin de los recursos naturales, las comuni- puestas por la OMC, el FMI, el BM y los tratados
dades defienden la soberana alimentaria: que las comunida- de libre comercio, la prohibicin al comercio a
des controlen las polticas agrcolas y de alimentacin, a par- futuro sobre los alimentos, y la produccin de
tir de la recuperacin del territorio, las semillas, el agua, para agrocombustibles, siguen y seguirn siendo ob-
lo que proponen una reforma agraria integral que incluya la jetos de movilizacin de las comunidades, que
proteccin del territorio y de los dems recursos naturales. quieren construir junto a otras organizaciones
Para ello, las organizaciones manifiestan la voluntad de con- tanto rurales como urbanas, sectores pblicos
certar con los gobiernos de sus municipios y departamentos, (educacin, consumidores, salud, trabajadores,
planes de desarrollo en los que se apoye la produccin a etc.), componentes de intervencin y de regula-
pequea escala y sostenible, para recuperar formas agroeco- cin que ayuden a estabilizar precios del merca-
lgicas de produccin que permite regenerar los suelos, aho- do, controlar las cadenas de distribucin de ali-
rrar combustibles, reducir la contaminacin y ser soberanos mentos, y establecer normas que protejan a los
en lo que respecta a nuestra alimentacin. productores y consumidores.
48 Crisis Alimentaria en Colombia
Seguidamente, se presentan las alternativas que las organizaciones presentaron:

1. Acciones polticas, organizativas y econmicas

Promocin y fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y los espacios de reunin


(concejos campesinos).
Promocin para la creacin y fortalecimiento de empresas comunitarias.
Que la presencia de entidades que trabajan en lo local tengan enfoques ms acordes a la rea-
lidad social, ecolgica de las regiones y del problema alimentario.
Redes regionales que apoyen el fortalecimiento de una poltica alimentaria desde la base y con
los jvenes.
Promocin de consumo de productos propios de la regin. Plan de accin para que los habi-
tantes de las regiones conozcan las especies propias de su zona.
Conocer a fondo las polticas pblicas y gubernamentales.
Promover estrategias para la soberana alimentaria desde el cambio de los sistemas productivos,
la concientizacin de todos los sectores acerca de los perjuicios del modelo de agricultura actual
en cuanto a la salud, el dao al medio ambiente, el perjuicio para las comunidades.
Crear o promover el consumo en centros de servicios rurales como restaurantes, cafeteras, etc.,
donde se consuman productos tradicionales y agroecolgicos producidos localmente.
Tener una unidad de pensamiento y accin entre las organizaciones sociales, que se unan las
manos en los mismos objetivos y que no se realicen y repitan esfuerzos desarticulados.
Para las comunidades, como las indgenas y las afrodescendientes, legislar y defender sus terri-
torios desde el gobierno propio.
Vincular nios y jvenes a la construccin de soberana alimentaria.
Tener nodos interregionales que sirvan de puntos de conexin entre organizaciones de la mis-
ma regin. Un punto de centralizacin de informacin, de gestin de actividades, de seguimiento
a planes de trabajo que se hagan en las regiones.

Crisis Alimentaria en Colombia 49


3. Alternativas ambientales,
agropecuarias y agroecolgicas
2. Acciones en torno a lo cultural
Promocin de huertas caseras, patios producti-
Fortalecer la gobernabilidad en los territorios indgenas y de vos integrales, azoteas agroecolgicas.
afrodescendientes que contemple defensa del territorio como Recuperacin, dilogo e intercambio de saberes
derecho ancestral y colectivo, el fortalecimiento de los planes tradicionales en torno a la produccin de alimen-
de vida y el impulso a actividades culturales tradicionales. tos. Conservacin, intercambio y produccin de
Fomentar y promover las formas de vida del campo donde semillas autctonas.
se vean las ventajas de ser campesino, mejorando el sentido Gestin y promocin de alternativas agroeco-
de pertenencia de las comunidades a sus territorios. lgicas (especies menores criollas, productos pro-
Promover mingas de pensamiento para socializar y pensar pios, semilleros, agroindustria local, autoconsu-
en colectivo alternativas para el problema alimentario. mo, abonos verdes y orgnicos).
Educacin propia donde se afiance lo alimentario y produc- Promocin de alternativas de produccin y co-
tivo local, donde prevalezca el conocimiento tradicional. mercializacin para campesinos y gestin de re-
Resistencia pacfica de afrodescendientes e indgena frente cursos de fomento (siembra y diversificacin de
a las polticas pblicas adversas y frente a los atropellos. los predios, mercados campesinos, ferias, contac-
Socializacin de la situacin rural y la crisis alimentaria tos con sector urbano para compra directa).
(usos de medios alternativos de informacin, foros, forma- Incentivo de prcticas agroecolgicas como la
cin de liderazgo con enfoque de gnero). recuperacin de laderas erosionadas con rboles
Programas dirigidos a jvenes que logren adecuarse a su frutales y medicinales, establecimiento de cercas
forma de pensar y los estimule a quedarse en el campo. vivas, con botn de oro, matarratn y otras que a
Estrategias de comunicacin comunitaria que logre sensi- su vez sirvan como banco de protenas, la promo-
bilizar a la poblacin urbana de los municipios sobre el dere- cin de cra de peces nativos como el bocachico,
cho de alimentarse sanamente, sin txicos, sin transgnicos, e impulso a la transformacin de productos nati-
y sobre las acciones de como apoyo al campesino. vos de las regiones.
Movilizaciones civiles en contra de la privatizacin del Promocin de acueductos comunitarios - mane-
agua y de los dems recursos naturales. jo del agua y cuidado de bosques y nacimientos -.
Formacin y educacin en agroecologa con el
enfoque campesino-campesino.
50 Crisis Alimentaria en Colombia
Mecanismos y acciones de articulacin existentes en el mbito local, regional y nacional
Veamos seguidamente una sntesis de los mecanismos y acciones a imple-
Las diferentes regiones con- mentar en cada uno de los mbitos (local, regional y nacional):
sideraron primordial seguir
construyendo articulaciones
para fortalecer y desarrollar
1. mbito local
las acciones y estrategias en
Es creciente la conciencia por buscar la independencia del mercado do-
los mbitos locales, regionales
minante, para cultivar y para criar animales en los agrosistemas, destinado
y nacionales, que actualmente
para el mercado local. En este sentido se han establecido redes de peque-
se llevan a cabo en los dife-
os productores (pescado, hortalizas y artesanas) y se han conformado
rentes aspectos econmicos,
cooperativas.
polticos, sociales, culturales,
Seguir participando y buscando mecanismos para que las comunidades,
agropecuarios y organizativos.
organizaciones y movimientos sociales puedan incidir en planes de desa-
Igualmente resulta imperativo
rrollo locales, municipales, departamentales y el nacional para posicionar
el establecimiento de alian-
enfoques de soberana alimentaria (agroecologa y semillas locales; dere-
zas entre los distintos sectores
chos del consumidor; polticas pblicas para restitucin de tierras, etc.) de
y actuar polticamente, para
manera estratgica.
que sus propuestas generen
Los fondos rotatorios locales se plantean como alternativa autnomas
verdaderas transformaciones.
para apoyar a los pequeos y medianos productores, en la diversificacin
La soberana alimentaria no es
de los agrosistemas y en la implementacin de proyectos integrados cada
posible sin polticas que pro-
vez menos dependientes.
hban los transgnicos o los
Se proponen bancos in situ de semillas y zonas de reservas agroalimen-
agrocombustibles, o que re-
tarias como alternativas para depender menos del mercado, para proteger
gulen las multinacionales que
el germoplasma y para promover el intercambio entre comunidades.
explotan el medio ambiente,
Promover restaurantes populares, los servicios y mercados locales con
y para todo ello es importante
productos e insumos generados local y regionalmente, as como las ini-
que las polticas de desarrollo
ciativas de trueque e intercambio. Es decir, estimular y crear espacios que
y la legislacin anteponga las
demanden alimentos y promover en la poblacin el consumo de alimentos
necesidades de las personas y
generados en los agrosistemas locales.
de la biodiversidad al lucro
Crear programas que promuevan el trabajo de las mujeres en los agrosis-
econmico.
temas y que fortalezcan sus proyectos de alimentacin y transformacin.
Crisis Alimentaria en Colombia 51
Valindose de elementos sacados de olla
podrida, para meter zancadilla a quien defiende
la vida, Cul ser entonces la suerte de mi
Colombia querida?

Se considera primordial que los diferentes Contar con los planes de vida indgenas y planes de manejo
actores locales conozcan sobre la realidad de de comunidades afrodescendientes como herramientas de ne-
la crisis y sus implicaciones para lograr ampliar gociacin y gestin de programas que:
la capacidad crtica del campesinado. Entre los - Afiancen los sistemas productivos tradicionales para la
mecanismos que desarrollan para divulgar la alimentacin de sus comunidades, con el fin de retomar el
crisis y las alternativas para afrontarla, est la camino de pueblos indgenas y afrodescendientes; como
promocin de campaas a travs de las emi- despensa de alimentos.
soras comunitarias y universitarias as como la - Promuevan espacios de defensa de la madre tierra, el
apertura de espacios de encuentro a los que se trueque y el refrescamiento de semillas.
invitan a especialistas en el tema. - Motiven el trabajo en minga y las mingas de pensamiento
Se estn promoviendo espacios de encuentro en las que se converse sobre la seguridad y la autonoma
entre grupos tnicos y campesinos para discutir alimentaria, la educacin, la cultura y el territorio.
y buscar alternativas de manera conjunta y se - Contemplar mecanismos ancestrales de control al cum-
aprovecha para intercambiar semillas y saberes. plimiento de las normas y los acuerdos sobre manejo del
Se trabaja con jvenes y en espacios educati- territorio y alimentacin en las comunidades
vos como estrategia para motivarlos a quedarse Las regiones ms vulnerables requieren componentes de
en el campo y a valorar las semillas y el saber proteccin y de atencin de riesgos en las comunidades.
local. Documentar y divulgar los casos de resistencia a la prdida
Se deben fortalecer los centros educativos con de seguridad alimentaria, lecciones aprendidas y propuestas
capacitacin e informacin sobre la crisis e im- agroecolgicas que se desarrollen en los agrosistemas cam-
plementacin de acciones con los estudiantes pesinos, indgenas y de comunidades afrodescendientes. Estas
(huertas, conocimiento de semillas locales, ali- experiencias son clave para promover intercambios y como
mentos tradicionales, encuentro con campesi- espacios de formacin local.
nos y mayores para valorar conocimiento local Emprender campaas de comunicacin locales donde par-
y tradicional). ticipen no solo medios de comunicacin o gente experta en
Promover las mingas como mecanismo que el tema, sino que se involucren directamente a las familias sus
fortalece la solidaridad local y disminuye costos fincas y sus propuestas.
en la implementacin de agrosistemas diversos.
52 Crisis Alimentaria en Colombia
2. mbito regional
Incidir en la educacin de escuelas y colegios Abrir espacios regionales
agropecuarios en algunas regiones para incorpo- de discusin y de solucio-
rar capacitacin en agroecologa con la metodo- nes para temas como la cri-
loga campesino-campesino. sis agroalimentaria, temas de
Promover las organizaciones de mujeres en tor- derechos humanos, de defen-
no a la alimentacin y bienestar familiar y social. sa del territorio y la implemen-
Se propone formular proyectos que continen tacin de megaproyectos.
lo que comenz con este encuentro, para llevar Incidir en planes de desarrollo
a cabo todas las propuestas que surgieron de las regionales y departamentales.
regiones, y que este proyecto se ejecute de ma- Emplear espacios cotidianos y po-
nera regional. pulares de comunicacin que informen
Seguir realizando y promoviendo ms inter- regionalmente sobre las temticas que nos
cambios de custodios de semillas y mapeo de la preocupan, creando campaas regionales, es-
red agroalimentaria de las regiones. timulando el consumo en los mercados campesinos
Las acciones adelantadas de manera regional dando a conocer los beneficios de comprar y consumir alimentos
en torno a la defensa de un recurso primordial producidos localmente sin qumicos.
para la vida como el agua, las cuales han apor- Continuar con las campaas regionales existentes para la de-
tado al empoderamiento de comunidades en lo fensa de las semillas propias y de la soberana alimentaria.
pblico, y que nos han mostrado la necesidad Identificar actores que tienen incidencia en el territorio, con
de hacer las luchas compartidas para mayores el fin de poder incidir de manera conjunta en polticas pblicas,
resultados. buscar aliados para financiacin de procesos y para involucrar a
Promover la creacin de reservas agroecolgi- toda la comunidad en la defensa del derecho a la alimentacin.
cas y de alimentos. Promover y fortalecer los medios alternativos de comunicacin,
Hacer intercambios econmico y solidarios y bsqueda de formas tradicionales de comunicacin acordes a
entre el campo y la ciudad, campaas de comer- las costumbres de las regiones,
cio justo y responsable de la ciudad, economa Alianzas entre pueblos indgenas para la consecucin de tierras
solidaria, dado que en algunas regiones ya se ha y para fortalecer las propuestas de gobernabilidad que integran la
avanzado en que la poblacin urbana reconoz- defensa del territorio como derecho ancestral colectivo, buscan-
ca la existencia de la poblacin rural. do la legalizacin de los territorios indgenas.
Crisis Alimentaria en Colombia 53
3. mbito nacional
Se ha conformado un Comit de Interlocucin Campesina, Invitar a la comunidad acadmica del pas
que se debe apoyar para que se consolide. a acercarse y hacer seguimiento a la crisis y
Se lograron suspender algunas polticas de construccin y uso a las alternativas que se han creado.
de infraestructuras en funcin del monopolio alimentario, por Involucrar a los sectores urbanos en las
ejemplo en el Plan maestro alimentario de Bogot. campaas que existen, y no solo centrarse en
Las acciones y mecanismos para desarrollar a este nivel na- sus impactos y situaciones desde lo rural.
cional giran en torno a fortalecer la interaccin entre las orga- Se espera que las entidades que trabajan
nizaciones sociales del pas para la defensa de la seguridad y a nivel nacional y que promovieron este
soberana alimentaria. encuentro, mantengan la motivacin del
Dado que la permanencia de la juventud en el campo ha sido proceso y una agenda comn, donde se in-
una preocupacin general, se propone realizar un estudio na- cluyan reuniones regionales y se establez-
cional al respecto para identificar estrategias posibles y efectivas can planes de trabajo que tengan en cuenta
para evitar tanta emigracin a las ciudades. todas estas propuestas.
Las regiones propusieron enviar la declaracin de este evento Apoyar las denuncias sobre violacin de
nacional al Congreso de la Repblica, como insumo para poder derechos humanos y persecuciones contra
instaurar un referendo por el derecho al alimento sano. lderes, organizaciones y entidades que han
Realizar una campaa nacional por la comida y para sumarse resultado amenazadas por defender los de-
a las iniciativas y campaas existentes. rechos humanos y los procesos populares.
Promover la consulta previa, frente a polticas nacionales ali- Construir un solo movimiento en el que
mentarias, en donde participen las organizaciones locales y los confluyan lo afro, lo campesino y lo indge-
movimientos sociales. na para enfrentar las polticas actuales y la
Extender las declaraciones de territorios libres de transgni- crisis alimentaria.
cos, como lo hicieron en el Resguardo de San Andrs de Sota-
vento, Crdoba, a otras regiones del pas, empezando por otros
territorios indgenas.
54 Crisis Alimentaria en Colombia
Las propuestas de desarrollo sustentable de las
comunidades locales, s son una alternativa frente
a la crisis alimentaria!
Sin duda alguna, las propuestas transformacin y la distribucin. Las
aqu recogidas que son fruto del organizaciones proponen alternati-
quehacer de las organizaciones, vas que promueven una alimentacin
son una muestra de que s es po- sana y satisfactoria para el cuerpo y el
sible una Colombia soberana y espritu, fortaleciendo el derecho de los
autnoma en la produccin de pueblos a decidir y conservar formas de
alimentos, dadas las acciones que produccin y alimentacin que rescaten
las organizaciones hacen en lo su identidad.
local, y su voluntad de reafirmar
el derecho a la soberana alimen- Las comunidades estn comprometidas con la
taria, precisando las implicacio- construccin de la soberana alimentaria, elaborando
nes que ste conlleva en trminos planes y acciones para desarrollar nuevas alianzas; combatir
econmicos, sociales, medioam- las polticas que favorecen la privatizacin de la vida, protegiendo
bientales y polticos. Estas orga- los recursos naturales de las comunidades; mantener las economas loca-
nizaciones hacen un llamado a les en donde el pueblo decida el qu y el cmo producir alimentos; y con-
la comprensin del campo como tinuar la promocin de prcticas tradicionales productivas y culturales.
algo ms que una fbrica de ali-
mentos y de materia prima para la En definitiva, la lucha para la soberana alimentara se trata de la resis-
industria y para exportar. Para el tencia de campesinos, pescadores, afrodescendientes, indgenas y otros
campesino es una manera de vi- productores de alimentos que luchan cada da para preservar su dig-
vir y de trabajar, de ver la familia nidad, su sustento, los derechos de los consumidores de todo el pas
y el mundo: este derecho abarca y la conservacin de la biodiversidad. Un cambio de paradigma en la
desde el acceso y la defensa de produccin, distribucin y consumo de alimentos slo ser posible en
los recursos naturales (tierra, agua, un marco ms amplio de transformacin poltica, econmica y social. La
semillas, animales) hasta el consu- creacin de alianzas entre los sectores sociales es una condicin indis-
mo pasando por la produccin, la pensable para avanzar hacia ese otro mundo posible.
Crisis Alimentaria en Colombia 55
3. La confluencia de organizaciones
y procesos sociales en la construccin de
soberana y autonoma alimentaria

56 Crisis Alimentaria en Colombia


Crisis Alimentaria en Colombia 57
Confluencia de organizaciones por la
soberana y autonoma
alimentaria
Confluencia de Organizaciones en Defensa
de la Seguridad, Soberania y Autonoma Alimentaria (SSAA).
La confluencia nace por el inters de algunas organizaciones15 para realizar un evento
donde se discutiera y diera a conocer la gravedad de la crisis alimentaria a nivel mundial
y nacional. Como resultado de ste, se gener una dinmica entre las organizaciones
que impulsaron y las asistentes al evento, para continuar realizando acciones confluyen-
tes y articuladas y as lograr un mayor impacto en la defensa de la SSAA.

La confluencia se puede definir como un espacio de articulacin, de varias organiza-


ciones que actan en el mbito nacional y regional, y que viene uniendo esfuerzos
econmicos, logsticos y organizativos para la puesta en comn de acciones de difusin
de la problemtica y acuerdos alrededor de conceptos y mtodos de anlisis acerca de
soberana, autonoma y seguridad alimentaria en Colombia.

En proyeccin, la confluencia es un espacio muy importante para la construccin nacio-


nal desde lo regional de polticas pblicas en SSAA y a travs de sta, se pretende cons-
tituir en un eje de resistencia suficientemente fuerte para lograr incidir, no solamente en
polticas y proyectos gubernamentales y/o privados que afectan la SSAA, sino tambin
en el apoyo a las dinmicas de las organizaciones sociales, comunidades y grupos de
consumidores en general.

En la confluencia convergen cuatro campaas que estn en permanente retroalimenta-


cin y que aunan esfuerzos en acciones de visibilizacin, movilizacin, e incidencia
frente a la problemtica en pos de la construccin de la soberana alimentaria del pas:
la campaa SALSA; la campaa Semillas de identidad; la campaa Conciencia alimen-
taria: Frente al hambre, plntate; y la campaa por el Derecho a la alimentacin.
15 Organizaciones que integran la Confluencia: ATI, Corporacin Ecofondo, Fundacin Swissaid, Grupo Semillas, Heks,
Planeta Paz y la Plataforma DESC.

58 Crisis Alimentaria en Colombia


Grupo Semillas.
Corporacin ECOFONDO
El grupo Semillas se relaciona en el mbito nacional e interna-
La Corporacin Ecofondo es una organizacin de organi- cional, con organizaciones campesinas, indgenas y negras, me-
zaciones, su membresa la constituye un total de 108 or- diante acciones que busque fortalecer sus sistemas de produccin
ganizaciones de carcter ambiental, organizaciones cam- sustentables y brindndoles herramientas para la defensa de sus
pesinas, indgenas, afrodescendientes y de mujeres. En 16 territorios, recursos y soberana alimentaria. El objeto de traba-
aos de existencia ECOFONDO ha liderado procesos de jo de Semillas se relaciona con la cualificacin y promocin de
gestin ambiental participativa, apoyando con recursos estrategias y acciones con diferentes sectores de la sociedad, so-
internacionales proyectos en 3 reas de la gestin ambien- bre aspectos de polticas pblicas nacionales e internacionales
tal. (Agroecosistemas, reas silvestres y urbana). ambientales, y rurales, en temas como: sistemas de produccin
agroecolgicos sustentables, biodiversidad, recursos genticos y
Actualmente Ecofondo viene adelantando procesos de in- conocimiento tradicional. Tambin sobre temas relacionados con
cidencia en polticas pblicas, mediante el desarrollo de derechos de propiedad intelectual, biopiratera, derechos colecti-
dos campaas nacionales; Campaa en Defensa del Agua vos, libre comercio, megaproyectos, cultivos y alimentos transg-
Como un Bien Pblico, que pretende posicionar la gestin nicos, entre otros; abordando los impactos que tienen las polti-
del agua en el mbito pblico y no en el privado, para lo cas y leyes sobre estos temas, en los territorios, en los recursos de
cual se ha constituido el Comit Nacional en Defensa del las comunidades locales y en la soberana alimentaria.
Agua y de la Vida, quienes impulsan el Referendo Consti-
tucional para declarar el agua como un bien pblico, un Adems nos relacionamos con organizaciones ambientales, aca-
derecho fundamental, propiciar la proteccin de los eco- dmicas, asociaciones de consumidores, y otros sectores de la
sistemas e introducir un mnimo vital gratuito, en el marco sociedad involucrados en estos temas. El Grupo Semillas, imple-
de la Constitucin Colombiana. menta su trabajo a travs de actividades de formacin y discusin,
incidencia poltica y la participacin en la campaa semillas de
La segunda, es la Campaa en Defensa de la Seguridad, identidad, campaa que junto con la Fundacin Swissaid, la Re-
Autonoma y Soberana Alimentaria SASA que pretende car, Fundaexpresin, entre otras, promueve iniciativas de desa-
incidencia en polticas pblicas mediante la movilizacin - rrollo local, basadas en el manejo de la biodiversidad, la con-
articulacin, comunicacin, investigacin, todo en procura servacin de semillas criollas y la valoracin del conocimiento
de la construccin participativa de una poltica pblica de tradicional. Tambin mediante la difusin de informacin, a tra-
SASA y la defensa del derecho humano a la alimentacin. vs de publicaciones (Revista Semillas, libros, cartillas, videos).
Crisis Alimentaria en Colombia 59
nimo pues compaeros, la lucha apenas
empieza a implantar alternativas para crear
resistencia y que sea lo que Dios y el pueblo
quiera para salir del hambre y la pobreza.

Plataforma DESC - Plataforma Colombiana de


Asociacin de Trabajo Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo
Interdisciplinario - ATI
La Plataforma DESC se concibe como una asociacin plural, convergente
y autnoma de organizaciones de la sociedad colombiana que busca pro-
ATI se reconoce como un actor social y poltico que aporta
mover acuerdos estratgicos entre los diversos actores sociales e institucio-
al fortalecimiento de lgicas organizativas, solidarias y auto-
nales que trabajan en la construccin de un estilo de desarrollo basado en
gestionarias desde lo personal y lo colectivo, para la transfor-
la profundizacin de la democracia y en la promocin y el respeto integral
macin de estructuras sociales excluyentes. Se trabaja en el
de los Derechos Humanos. Trabaja en campaas como: Campaa nacio-
fortalecimiento de cada una de las etapas de produccin del
nal por el derecho a la alimentacin y contra el hambre; Campaa nacio-
circuito agroalimentario (financiamiento, produccin, trans-
nal por el derecho a la educacin; Campaa por el derecho a al salud.
formacin, distribucin y consumo) en procura de la articu-
lacin y sostenibilidad econmica, social y ambietal de las
organizaciones y sectores con los cuales se trabaja. El trabajo
Fundacin SWISSAID, Colombia
se desarrolla con comunidades indgenas Aruhacas, campe-
sinos y campesinas de la regin de Sumapaz en Cundina-
La Fundacin SWISSAID es una organizacin no gubernamental fundada
marca y organizaciones de mujeres y jvenes en Bogot.
en Suiza en 1948 que busca contribuir activamente a mejorar las condi-
ciones de vida, apoyar organizaciones sociales rurales de base en la de-
Actualmente ATI hace parte de una coalicin de organiza-
fensa y reivindicacin de sus derechos econmicos, sociales y culturales,
ciones que adelantan una campaa llamada Conciencia Ali-
para generar procesos autogestionarios con la participacin equitativa de
mentaria: Frente al hambre plntate, cuyo objetivo es generar
hombres y mujeres.
una opinin crtica y propositiva frente a la crisis alimentaria
desde una perspectiva de soberana, autonoma alimentaria
Nuestro trabajo en Colombia se realiza a travs de un enfoque de acom-
y permanencia cultural en los territorios, que reivindique el
paamiento integral en tres reas estratgicas: gestin territorial de las
derecho de los pueblos a alimentarse y producir alimentos
comunidades; agroecologa y manejo sostenible de los recursos natura-
por encima de los intereses econmicos de unos pocos, a
les; empoderamiento de la mujer para la participacin y el ejercicio de
definir sus propias polticas agrarias y a apoyar los mercados
sus derechos econmicos, sociales y culturales. Adems se tienen como
y productores locales.
ejes transversales: Participacin ciudadana y poder local; Fortalecimiento
institucional; Promocin de la perspectiva de gnero y jvenes.
60 Crisis Alimentaria en Colombia
Heks
Planeta Paz Hilfswerk der Evangelischen
Su misin es contribuir a la ma- Kirchen Shweiz
terializacin de las propuestas de
los sectores sociales populares HEKS es una Organizacin No Gu-
colombianos como sujetos au- bernamental Suiza, que trabaja a favor
tnomos para que incidan en la de la justicia, la paz y la conservacin
construccin de formas de poder de la creacin. HEKS trabaja en 56 pa-
alternativas, la formulacin e im- ses, en tres reas: seguridad alimentaria
plementacin de polticas pbli- y desarrollo rural, derechos humanos y
cas y proyectos sociales, y en el paz, y fortalecimiento de la capacidad local;
fortalecimiento de su capacidad priorizando a las poblaciones ms vulnerables
negociadora con miras a la reso- como jvenes, mujeres y campesinos. En Colom-
lucin poltica del conflicto social bia, HEKS ha profundizado su trabajo en las regiones
y armado, y el logro de una paz Atrato y Catatumbo, con intervenciones puntuales en Ba-
sostenible. Trabaja con 12 secto- rranca y Bogot para los sectores de infantes, jvenes y mujeres de
res sociales en 8 regiones del pas: comunidades desplazadas y campesinas. En estos aos ha trabajado en
Amazona (2 nodos: Putumayo y los temas derechos humanos, paz, fortalecimiento de organizaciones
Caquet), Caribe (3 nodos: Boli- de la Sociedad Civil, ayuda de emergencia para desplazados internos
var, Crdoba, Guajira), Cafetera y comunidades campesinas y trabajo de informacin e incidencia en
(3 nodos: Manizales, Riosucio, Colombia y en Suiza para el respeto de los derechos humanos y del
Risaralda), Centro (2 nodos: Toli- derecho humanitario.
ma, Huila), Nororiente (3 nodos:
Barranca, Bucaramanga, Ccuta), HEKS participa y es miembro activo de espacios nacionales e interna-
Pacfico (3 nodos: Nario, Cauca, cionales como: ACT-International, ACT-Development, OIDHACO, Co-
Valle), Paisa (1 nodo: Medelln) y ordinacin de ONGs Suiza-Colombia, Programa Suizo para Iniciativas
Bogot-regin (3 nodos: Bogot, de Paz en Colombia (Suippcol), IFBO (organizaciones internacionales
Boyac, Cundinamarca). presentes en Colombia basadas en Fe) y DIAL.

Crisis Alimentaria en Colombia 61


DIRECTORIO DE ASISTENTES AL EVENTO
Regin Suroccidente Mujeres cortamate del Pata FUNDECIMA Asociacin de Productores
Ayde Gonzlez Jimy Rodriguez Ibarra de Dagua - Valle
Cra2W No.4-60, Pata Cra 4 No.05 -54, Popayn Norman Castro
UNIPA yefer8029@hotmail.com viejoyimmy17@yahoo.es Alcaldia Dagua, Valle del Cauca
Francisco Javier Corts Tel.: 312 2687176 Tels.: 3137702069 / (2)2322496 Tels.: 311 3021912 / (2)2560654
aventuracortes@hotmail.es
Jairo Javier Bisbicus Taicus ADC COSURCA Asociacin Campesinos de Sevilla
awaunipa1@yahoo.es Vicente Revelo Ruber Papamija Everto Marn
Cra 30A No.12A-64, Pasto Cra 25 No.11-44, Pasto Cra 10A No.1N-64, Popayn Cll 53 No.43-56,
Tels.: 317 4320971 / (2)7335297 adc@adc.org.co Tels.: 315 5098149 / (2)8200045 Sevilla, Valle del Cauca
Tel.: 312 2761077 Tel.: 312 2630404
Ana Sofa Caicedo Organizacin afrocolombianos
ascaicedo@gmail.com Cabildo Indgena de Purac Cenen Aposan Pueblo Pasto Resguardo de Males
Ana Cecilia Garzn Olinto Mazaguel Buenos Aires, Alsacia - Cauca Javier Rosero
findesa@gmail.com Vereda Chapo - Resguardo Indgena cenen61@hotmail.com xavierzhom@hotmail.com
Cra19A No.12B-56, Popayn de Purac, Cauca Tel.: 320 6201902 Tel.: 313 6251871
Tels.: 316 4901695 / (2)8388074 amazabuela@latinmail.com
Tels.: 310 8261929 ANUC - ur - Cauca Indgenas Guambianos
Asociacin Casa del Nio - Cauca (2)8238278 / (2)8237557 Oscar Fernando Cobos Lorenzo Muelas
Yefer Ramos Mosquera Cll 9 No.4-30, Popayn Manuel Jess Tombe
yefer8029@hotmail.com CORDESAL anucurcauca@hotmail.com Silvia, Cauca
Tel.: 314 6613531 Luz Zuluaga Tels.: 312 2519592 / 8318842 lorenzo.muelas@gmail.com
Cll 19B No.20-06, Cali Tel.: 311 3216971
CRIC cordesal@telesat.com.co Comit de trabajo de
Victor Sabogal Tels.: 313 7431386 / (2)8803902 corteros de Caa (Norte del Cauca) Mesa de Agricultura Urbana
Cll 1 No.4-50, Popayn Efran Muoz y Periurbana de Cali
victorsabogalarboleda@gmail.com FEDENA Corinto, Cauca lvaro Miguel Rivera 1 (q.e.p.d)
Tels.: 311 3403665 / (2)8250752 Florencio Ocampo Ossa vago5@hotmail.com Cll 2 oeste No.24A-164, Cali
Cra3 No.2-70, Fenicia, Valle Tel.: 312 2541303 alvarom36@yahoo.es
Tito Gueitio Osme Tels.: 320 6639841 / 5143003
Tel.: 312 2538585 florencio_ocampo1@yahoo.es
Tels.: 311 3335340 / (2)2260040 Coordinacin agraria del Cauca
Oscar Agredo Fondo Paz - FCN
Mujeres Cabeza de Familia Urbanas Maria Teresa Findji
Fundacin Lila Mujer ACIN Cll 11 No.19-07, Popayn
Gonzalo Rivera coordinacionagrariacauca@gmail.com Peregrino Panzu
Adriana Mora Henao Cll 1A No.12A-27, Cali
Cra12 No.8-44, Tels.: 313 6852510 / (2)225943
Cra42B bis No.56C-26, Popayn mtfindji@gmail.com
amorahenao@yahoo.com Santander de Quilichao, Cauca
ciancaloto@yahoo.es Nuevo Futuro Tels.: 310 5033998 / (2)8938078
Tel.: (2)4007756
Tels.: 311 3213393 / (2)8290958 Nina Marcela Fernndez
Cll 9 No.4-30, Popayn
CORPOCIUR 1 lvaro fue una de las personas mas activas tanto
Eibar Muoz ASOVEGA visiondos@lycos.com
en las dinmicas de empoderamiento y fortaleci-
Leider Burbano Tel.: 313 7482185
Cra37A No.5A-00 El Tambo, Cauca miento del sector LGBT como de la construccin
corpociurpop@hotmail.com Cll 9 No.4-24 La Vega, Cauca de propuestas de soberana alimentaria desde
Tels.: 317 4867420 / (2)8243517 germinandovida@yahoo.es la Mesa de Agricultura Urbana y Periurbana de
Tels.: 316 6836113 / (2) 8392687 Cali. lvaro fue brutalmente asesinado el viernes
6 de marzo de 2009 en esta ciudad.

62 Crisis Alimentaria en Colombia


Cabildo de Ambal Consejo Comunitario Ro Cajambre OFP-Organizacin Femenina Popular WAY
Victor Yalanda Yamilet Campaz Sor Mara Sampaio Calletano Magdaniel
Cra 3 No.4-15 Silvia, Cauca Calle 4A No.14-81, Barrio Trapiche, Cra 22 No.52B-36 Quibd, Choc Cll 3 No.3-63, Riohacha
victoryalanda@gmail.com Buenaventura, Valle del Cauca femeninaproyectos@colomtel.com camapus@hotmail.com
Tel.: (2)8251212 cccajambre@yahoo.com Tels.: 315 7815799 / (4)6226625 Tel.: 311 4380814
Tel.: (2)2433322
CRIC Fundacin Gente comprometida Wiwas
Nancy Bravo Consejo Comunitario del Naya con Bojay Jos Alfredo Daza
Cra10 No.24-72, Popayn Calle 63 No.2-67 Barrio Dorado, Abid Manuel Romaa Casa indigena, Valledupar
indigenapaez@yahoo.es Buenaventura, Valle del Cauca Quibd-Choc Tel.: 312 6518679
Tel.: 3341810 consejocomunitarionaya@yahoo.es fungecob21@yahoo.es
Tel.: 300 4000752 Tels.: 312 8019826 / (4)6723489 Corporacin Encuentro
FUNCOP Ana Sylvia Mara
Bibiana Duarte Consejos Comunitarios CAMIZBA Cll 19 No.24-43 Of.402, Santa Marta
Calle 10 norte No.10N-29 Bajo San Jun Tilvaro Menbache corpoencuentro@yahoo.com
Popayn, Cauca Nabel Tania Gonzles Riosucio, Choc Tels.: 300 8021725 / (4)4302914
funcop@emtel.net.co (c.c. Malaguita - c.c. Cullar - plaubuur@yahoo.es
Tel.: (2)8235590 c.c. Cabeceras) Ro San Juan Tel.: 312 2224149 CDS
Tels.: 314 7474121 / 312 2512666 Corporacin Desarrollo Solidario
Asociacin de Mujeres del Pata Dicesis de Quibd Rodolfo Alemn
Miriam Teresa Vidal COCOMACIA Acxan Duque Gmez Inilida Ballestas Gamarra
cll 22a-9a-10, Pata, Cauca George Chvez Cra 1 convento Quibd, Choc Edificio Gedeon - Piso7, Cartagena
mivida_t@hotmail.com Calle 12 No.8-25 Quibd, Choc covijupa@hotmail.com raleman9@hotmail.com
Tels.: 316 4474734 / (2)8207600 georgek1co@yahoo.es Tels.: 311 3449854 / (4)6715402 cds@unenet.co
Tels.: 312 8937691 / (4)6721199 Tels.: 311 6507872 / 311 6853906
Escuela de pensamiento ambiental Consejo Comunitario de Malaguita (4)6640871
Omar Antonio Palacio Asomupaz Bajo San Jun
Cra 10B No.11A -15, Cartago, Valle Roco Bedoya R. Dagoberto Mondragn Cabildo Indgena de Purac
omar_1955@hotmail.es Turbo, Antioquia (c.c. Malaguita) Red Agroecolgica del Caribe RECAR:
Tels.: 314 6837952 / (2)2100549 asomupaz@yahoo.com Tels.: 312 8182764 / (2)5202111 (indgenas Zen, Crdoba y Sucre)
Tels.: 312 8649818 / (4)8278117 Argemiro Sabala
Nilvadys Arrieta
Regin Pacfico
Dolly Pineda
Tel.: 314 7465596 Regin Caribe La Bomba, San Andrs de Sotavento,
Crdoba
recaragro@hotmail.com
Asociacin de Apoyo a la Mujer Comunidad de Paz ECOFONDO nilvadys@hotmail.com
Mirna Rosa Vent San Jos de Apartad Marcelino Patrn Tels.: 314 5030330 / 312 6651847
Cra 73 No.20-29 Quibd, Choc Germn Graciano Posso Cll 23 No.19-63 Of.402 (4) 7798932
mirnarosa@gmail.com Apartad, Antioquia Sincelejo, Sucre
Tels.: 312 2229045 / (4)8403078 Tel.: 315 2693184 codescac5@latinmail.com
Tels.: 314 5366968 / (4)2809720
Red de Mujeres Matamb y Guas COCOMACIA
Kissi Vifara Jaison Riasco Posso ADUSOC
Cra 29 No.51-26 Quibd, Choc Quibd, Choc Victor Manuel Rodrguez
kisvi01@hotmail.com Tel.: 314 7890461 Cll 59 No.4A-11, Soledad, Atlntico
Tels.: 312 5049537 / (2)8403000 Tel.: 313 5250221
Crisis Alimentaria en Colombia 63
Asociacin de Mujeres Indgenas Arhuacos (Sierra Nevada ASOPRODUCTORES Observatorio de Paz
Tierra y Esperanza desplazada de Santa Marta - Cesar) Ceja del Mango y DDHH del Magdalena Medio
Maritza Quiroz Leiva Faustino Torres Wilberto Martnez Nilson Dvila
Cll 26 No.32C-75, Santa Marta Av. Hurtado , Valledupar Cll 12No.39-06 Cra 9 No.6B-93 Of.603,
meritzaquiroz@yahoo.es tairona12@yahoo.com Barrio las Brisas, Sincelejo Barrancabermeja
Tel.: 310 7957133 Tels.: 317 7636599 / 5839352 manjarres2003@yahoo.com nilson10@yahoo.es
Tel.: 311 6714124 Tels.: 312 5416519 / (7)6220274
APRALSA Cabildo Municipal San Andrs
Cll 16 No.8A-18 Barrio Floresta, de Sotavento Coordinacin Escuela Agraria
Momil, Crdoba San Andrs de Sotavento, Crdoba Regin Nororiente Ambiental Provincia de Soto
apralsalcantara@hotmail.com Freddy Almeida
Tel.: (4)7733009 Asociacin de Artesanos de San FEDEAGROMISBOL Cra 16 No.35-18, Of.501
Andrs de Sotavento (Federacin de agricultores Edificio Turbay, Bucaramanga
RECAR-ASPROAL Fidel Salgado y mineros Sur de Bolivar) maloka@yahoo.com
Ardermen Carpio Troncal va Lorica, Rafael Arrieta Pieros Tels.: 316 8948700 / (7)6404238
Cra 6 No.8-163, San Andrs de Sotavento Simit, Sur de Bolvar
San Andrs de Sotavento artesanoszanu@hotmail.com federacin@fedeagromisbol.org Red de Mujeres de Vlez
asproal@hotmail.com Tels.: 312 6829739 / (4) 7799713 Tels.: 311 5438136 / 6236021 Luz Ena Senz
Tels.: 311 4088690 / (4)7783148 Cra 9 No.7-01, Vlez Santander
ASPROINPAL Programa de Paz del Tel.: 316 4157766
RECAR-ASPROINSU Dilgido Contreras Magdalena Medio
Gloria Banquet San Antonio de Palmito Luz Dary Rojas ASOCAFE
Cll Sta Maria transv. 13 No.18-103, asproinpal2@hotmail.com Cra 9 No.6B-93 Of.603 Edificio La Tora Hctor Soler
Sampus, Sucre Tel.: 311 6632522 Barrancabermeja, Santander hectorsoler.18@hotmail.com
Tel.: 312 6947285 dyrazul@yahoo.com Tels.: 317 6563723 / 5697399
Consejo Palmito Tel.: 311 8766263
Asociacin de Productores Adelfin Surez ASOUWA
campesinos de la cinaga de Lorica San Antonio de Palmito ASPROAS, Asociacin productores Lucero Tamarana
ASPROCIG (Bajo Sin, Cordoba) Tel.: 313 6213303 alternativos de Simit Darys Cristancho
Dario Santos Pitalua Tel.: (7)8892326
Jorge Rey
Naudel Gonzlez Madera Corporacin Red de Artesanas Simiti, Sur de Bolvar
Cra 21 No.17-23. Barrio Kennedy, y Artesanos del Caribe asproas99@hotmail.com CENSAT
Lorica, Crdoba Rafael Otero Maria Stella Sandoval
Tels.: 312 3761072 / 5699093
asprocig@colnodo.org.co Cra 41 con Cll 22 Edificio del Sena, Piso Cll18B No.12-82,
Yupanqui@edatel.net.co 2. San Jacinto, Bolvar redartesa- Mlaga, Santander
Asociacin de mujeres
Tels.: (4)7736368 / (4)7731636 nos@redartesanos.com censat_agroecologia@yahoo.es
de Garca Rovira ASER
314 5270523 Tel.: 311 4263753 Tel.: 311 8089089
Edelmira Hernndez
Cll 18B No.12-82, Mlaga, Santander
Asociacin Nacional ASUMOPROSAN edelmiri@yahoo.com AGROVIDA - Asociacin de
por la Salvacin agropecuaria Montes de Mara Tels.: 311 2283471 / 6608368 Productores Agroecolgicos
(Campesinos Crdoba) Pedronel Barbosa de Garca Rovira, Santander
Miguel Atilano Vereda San Jaime, Sucre Mara Snchez Palencia
Asociacin de Mujeres
Cotorra-Crdoba asomuprosan@yahoo.es Trans 9 No.5-02, Garca Rovira
Campesinas de Mlaga
Tels.: 312 6198653 / (4)7676017 Tel.: 310 3633756 marysadmonagro@gmail.com
Eudoria Roa
Vereda pescaderito Tel.: 313 8557108

64 Crisis Alimentaria en Colombia


Regin Cafetera
EMCOBA GER CRIDEC ASAP, Asociacin agropecuaria
Javier Agudelo Luis Alberto Ossa Miguel Antonio Lago de Caramanta
Cll 8-8-60 Barbosa, Santander Cra 6 No.39-22, Pereira Calvo Abelardo Diaz Caramanta Antioquia
emcoba@hotmail.com laop10@gmail.com Cra 8 No.8-10 Riosucio, Caldas asapcaramanta@yahoo.es
Tels.: 310 8789901 / 7485353 Tel.: (6)3254781 Tel.: 311 2598301 Tel.: (4)8553120

Pastoral Social Vlez Corpocam CRIR - Consejo Regional Indgena Bosconia


Jos Amador barrios Mario Rojas de Risaralda Julio Csar Giraldo
Cll 8 No.3-11 Velez/Sder. Calarc, Quindo Jorge Arce Bosconia. Casa No.8, Manizales
sepasvelez@hotmail.com jmagroeco12@hotmail.com Martin Siagama Tels.: 317 3280902 / (6)8739210
Tels.: 311 4943061 / 7564749 Tel.: 317 8059759 Cra 6 No.26-76, Pereira, Risaralda
emberadovida@hotmail.com Acueductos comunitarios
Asociacin Campesina Asproinca martin.siagama@gov.co Nicols Ruiz
del Catatumbo - ASCAMPAT Claudia Milena Largo Tels.: 312 2715008 / 317 6388691 Cll 47 No.15-10, Dosquebradas, Risaralda
Olga Quintero Cra 8 No.8-10 Riosucio, Caldas (6)3367550 asocampes@yahoo.es
campesinoscatatumbo@yahoo.es angiegome@hotmail.com Tels.: 314 8010053 / (6)3231444
Tel.: 313 8136862 Tel.: 320 6705656 CIER
Miryam Jimnez
Fundaexpresin Jardn Botnico U. de Caldas
Carolina Cuesta
Cll 48B No.79-38, Medelln
mirianjimenezp@yahoo.es
Regin Centro
Claudia Gimena Roa
Cra 6 No.4-02 Bucaramanga Cra34A No.51C-6, Manizales, Caldas Tels.: 312 7754416 / 2343552
caro-cuesta@hotmail.com
SOS Tolima
roankine@telecom.com.co
Jose Jairo Morales
Tels.: 317 2731600 / 6751020 Tels.: 301 4568524 / (6)8882364 Vamos mujer
Granja agroecolgica
Sonia Irene Crdenas
joja7804@yahoo.com
Dicesis de Tib BIABUMA cra 50a-58-78, Medelln
Tel.: 2750808
Luz Mara Gutierrez Juan Carlos Castro vamosmujer@vamosmujer.org.co
Curia diocesana Cll 11 No.11-16 Tmesis, Antioquia Tels.: 320 6665528 / 2544872
asociacionbiabuma@hotmail.com
Plataforma Sur
Csar Carrillo de organizaciones sociales
Tel.: 311 3890455 La Ceiba - Grupo Escuela Campesina
cesarion-23@hotmail.com John Freddy Patio
Angela Ins jaramillo
Tels.: 320 2300451 / 5834678 Cll 6 No.9-34 Garzn, Huila
RECAB Vereda los Llanos Anza,
ingpatiozapata@yahoo.com
Tarsicio Aguilar Marinilla, Antioquia
Omesia Sandoval Tels.: 311 2569167 / (8)8334562
Cll 43B No.79-38 Medelln, Antioquia Tels.: 312 7609904 / 4217755
omesia@gmail.com recabantioquia@yahoo.es
Tels.: 311 4946805 / 5663289 Christian AID
Tel.: (4)2343552 CEAM - Distrito Agrcola de Marinilla
Jonathan Glennie
Francisco Giraldo
Andrs Pinto Cll 30 No.6-22
OIA Vereda la Hondita, Marinilla, Antioquia
Cll 7 No.4-40 Tib, Santander jglennie@chritian.aid.org
Humberto Carupia Tels.: 312 2372397 - (4)4217755
luisandrespintoco@yahoo.es Tel.: 3162245230
Misael Bailarin
Tels.: 311 4747308 / 5663289
Ubeimar Arango Resguardo Caamomo y Loma Prieta
Alejandro Rincn Cra 49 No.63-57 Medelln, Antioquia Oscar Nelson Reyes Banco de Semillas Suaquini
indigena@epm.net.co Riosucio, Caldas Camila Len
Tels.: 313 5635400 / 5872264
Tels.: 314 8551780 / 314 6494539 Tels.: 312 8354759 / (6)8592729 Cll 160 Bis No.1B-11, Bogot
320 6697303 / (4)2844845 bancosemillasuaquini@gmail.com
Tels.: 300 2745536 / (1)6742781

Crisis Alimentaria en Colombia 65


Bioseguridad Alimentaria Potos Corpotpoga ASOPRICOR Universidad Amaznica
Luz Dary Ayala Orlando Moreno Maria Gilma Reyes Octavio Villa Pelez
Cra 40 No.79A -6 Sur, Bogot Cll 5 Diagonal 2 Centro Parque Principal Cra 11A No.14-83 Mocoa, Barrio el DIviso
Municipal Sogamoso, Boyac Agua de Dios, Cundinamarca sachainche@hotmail.com
Red de Mujeres de San Isidro corporopaga@yahoo.com Tel.: 311 8400534 Tel.: 310 3257046
Maya Astrid Pinzn Tels.: 313 4926164 / (8)7797027
mayaastrid@gmail.com FINTEC Productos Amaznicos del Putumayo
Tel.: 315 8743996 CICC - ACC Lorenzo Surez Nelson Henriquez
Carlos Anczar Rico Av Sol No.11- 53 Sogamoso, Boyac El Diviso, Mocoa, Putumayo
Vamos al Grano Av 19 No.13A-12 Piso 6, Bogot lorecampo@hotmail.com Tel.: 310 3257046
Evelia Castro federacionacc@terra.es Tels.: 311 4858810 / (8)702355
Cra 1F No.39-58 Sur, Bogot Tels.: 316 3017934 / (1)2868245 Octavio Villa Pelez
Tel.: (1)2070923 Manos de Mujer - Coyaima Cra 7 No.21-64
CICC - ANMUCIC Jssica Salcedo octavipe49@yahoo.es
Promotora Cultural Suroriente (Asociacin Nacional de Cra 4C No.39B-44, Ibagu, Tolima Tels.: 320 3267756 / 4347187
San Cristbal Mujeres Campesinas e Indgenas jess_lu1@hotmail.com
Anadelina Amado Nio de Colombia) Tel.: (8)2700067 CODEBA
Diag. 33A sur No.9-87 Este, Bogot Nelly Velandia Oscar Cely
cpromotoracultural@gmail.com anmucic@cable.net.co JENZERA Cll 14 No.5-46
Tels.: 301 4270996 / (1)5993905 Tels.: 310 4812733 / 4008333 Gloria Salinas osccely@yahoo.com
Cll 26 No.5-36, Local 5 torre B, Bogot Tels.: 311 2312958 / 5926864
Mesa Ambiental Cerros Orientales CICC - CONFECOMUNAL
Andrs Ramrez (Confederacin Nacional Mujeres el Progreso. Vereda. Organizacin zonal indgena
Calle 30A No.6-22, Bogot de Accin Comunal) Flor Alba Garca. del Putumayo OZIP
andrrez@yahoo.com jebossa2@yahoo.es Griselda Mendez Dimate Carlos Yandn
Tel.: 300 2158438 Cll 19 No.7-48 Of.502 Alto Ariari, Cabrera, Cundinamarca cholcadelputumayo@yahoo.es
Tel.: 2865171 Tels.: 313 2553027 / 313 2569167 Tel.: 3134470633
Plataforma rural
Jaime Aguirre CICC - FENACOA Colectivo de agroecologia Asociacin de plataneros
Calle 30A No.6-22, Bogot (Federacin Nacional de Tierra Libre de Curillo - Caquet
plataformaruralbogota@gmail.com Cooperativos Agropecuarios) Catherine Rivera Dilier Valencia
Tel.: 3134858774 fenacoadir@yahoo.es Fusagasuga, Cundinamarca Casa campesina firac
Cll 16 No.13-15 Of.302, Bogot agroeco_libre@yahoo.es ojusemillana@hotmail.com
Universidad del Rosario, Tel.: 3164106799 Tels.: 313 5734832 / 4302155
Facultad de Jurisprudencia CICC - FENSUAGRO
Gloria Amparo Rodrguez Everto Diaz CRIMA - Consejo Regional
Cll 14 No.6-25 Bogot
grodrig@u.rosario.edu.co
fensuagropresidencia@yahoo.es
Cll 17 No.10-16 Of.104
Regin Orinoqua/ Indgena del Medio Caquet
Raquel Sandon
Tels.: 310 8656204 / (1)2970299 Tel.: 2819968 Amazona Iris Andoque
Gertrudis Matap
CORAMBIENTE CICC - FUNDACION SAN ISIDRO LETICIA-MURUY Diva Estrella Chota
Luis Carlos Estupin Vereda San Antonio Sur Alfonso Andoque Cll 34sur No.18B-10 Bogot
Cra 23 No.55-54 Bogot Duitama, Boyac Marceliano Jiconero iam71macuna@yahoo.com
paraquehayaalimento@yahoo.es funsaisi@yahoo.es Tel.: 311 5893672 Tels.: 311 8184556 / (1)2788262
Tel.: 315 8850347 Tels.: (8) 7629118 / 7624572

66 Crisis Alimentaria en Colombia


Enrique Galn Revista Biodiversidad
Cll.19 No.24-26 Yopal, Casanare Maria Fernanda Vallejo
guiogalan@yahoo.com Quito, Ecuador
Tel.: (8)6355373 fernandavallejo@heifer.ecuador.org

Fundacin Mata de Monte Revista Biodiversidad


Nohora Aguilar Ramn Vera
Cll 19-24-26 Yopal, Casanare Mxico DF, Mxico
naguilaz2001@yahoo.com.mx constelacion@laneta.apc.org
Tels.: 314 4812628 / (8)6355373
ETC Group
Cabildo Verde de Restrepo Silvia Ribeiro
Lourdes Velandia Mxico DF, Mxico
Cra 4 No.10-19 Restrepo, Meta silvia@etcgroup.org
maflor1019@yahoo.com
Tels.: 311 5348198 / (8)6550101 ICANH
Juana Camacho
ACA - Asociacin Campesina Patricia Navarrete
de Arauca Cll 12 No.2-41, Bogot
Manuel Silvino Diaz contactenos@icanh.gov.co
Cra 20 No.26-12, Arauca
Tel.: 310 4812781

Otros
Revista Biodiversidad
Ingrid Kossmann
Buenos Aires, Argentina
ingridbiodiversidad@gmail.com

Accin por la biodiversidad


Carlos Alberto Vicente
Buenos Aires, Argentina
carlos@grain.org

GRAIN
Camila Montesinos
Temuco, chile
camila@grain.org

Accin Ecolgica
Elizabeth Bravo
Quito, Ecuador
ebravo@hoy.net

Crisis Alimentaria en Colombia 67


4. Declaracin del Encuentro Nacional

68 Crisis Alimentaria en Colombia


Crisis Alimentaria en Colombia 69
Crisis alimentaria en Colombia,
acciones sociales para la defensa de la soberana y autonoma alimentaria

Procedentes de todos los rincones del pas, fertilizantes y pesticidas; y a partir del ingreso de los alimentos
miembros de organizaciones campesinas, en los mercados mundiales agrcolas y las bolsas financieras
indgenas, afrocolombianas, urbanas, de mu- internacionales, que facilitan el enriquecimiento especulativo
jeres, ambientalistas y no gubernamentales de unos pocos, y la competencia entre la produccin de agro-
de Colombia y de Amrica Latina, asistimos combustibles y la de alimentos con base en el control privado
con nuestras semillas tradicionales, alimen- de bienes comunes de la humanidad como el agua, la tierra y
tos, conocimientos y saberes ancestrales, y la biodiversidad.
la alegra de trabajar por la vida, la tierra y
la soberana alimentaria, a este encuentro En Colombia, enormes inequidades histricas se profundizan
nacional en Bogot durante los das 4, 5 y 6 con la apertura econmica y la consolidacin del modelo do-
de Septiembre de 2008, para reflexionar so- minante, excluyente y privatizador que genera destruccin
bre la llamada crisis alimentaria mundial que y saqueo de nuestros territorios, privatiza los bienes de uso
amenaza nuestras regiones, territorios colec- comn y colectivo, y profundiza crisis alimentarias locales,
tivos, identidad, cultura y usos y costumbres, regionales, nacional y globales derivadas del despojo y con-
y analizar cmo podemos asumir tareas centracin de la tierra por parte de grandes terratenientes y
conjuntas y seguir aportando a la defensa capitales multinacionales, la privatizacin del patrimonio na-
de nuestros territorios colectivos y tradicio- tural y los territorios colectivos, el exterminio de las comu-
nes culturales alimentarias, y una vida digna nidades ancestrales indgenas, afrodescendientes, urbanas y
para nuestras familias y grupos sociales. campesinas, y la destruccin de sus formas organizativas; el
control social, econmico, cultural y poltico de los territorios
Nos aflige saber que mientras en el mundo por parte del Estado, de sus fuerzas armadas y de los grupos
hay cada vez ms alimentos, el precio de guerrilleros y paramilitares; y polticas contra la autonoma y
ellos sube y el hambre crece, pues la crisis el control local de los pueblos que buscan la mercantilizacin
alimentaria, que se expresa en primer lugar de su patrimonio natural y cultural en favor de las institucio-
como una falta de acceso a la comida por nes financieras y los grandes capitales, as como entregar la
parte de los ms pobres, se asienta sobre el soberana alimentaria y territorial de nuestros pueblos a travs
control oligoplico del 80% de la produc- de los tratados de libre comercio, y la imposicin de nuevos
cin de alimentos como el trigo y el maz modelos tecnolgicos y productivos de monopolizacin, con-
por parte de empresas multinacionales como centracin y privatizacin de los sistemas de abastecimiento
Monsanto, Cargill y Bungue, quienes tam- alimentario desde la produccin de las semillas hasta el con-
bin controlan la produccin de semillas, sumo de alimentos.
70 Crisis Alimentaria en Colombia
De esta forma la crisis alimen-
En nuestro pas el 57 % de los pro- taria se manifiesta en Colombia
pietarios, que poseen menos de 3 ha, con cifras alarmantes: Cerca de la
slo controlan el 1.7% del rea para mitad de la poblacin del pas se
uso agropecuario; mientras que el encuentra en condiciones de po-
0.4% de los propietarios, que tienen breza que impiden el adecuado
predios mayores a 500 ha, controlan acceso econmico a los alimentos,
el 62.3 % de las tierra cultivables. A e imponen una crtica situacin de
pesar de esta iniquidad, hoy da la hambre de al menos el 41% de los
produccin de las familias campe- hogares colombianos. Para vergenza
sinas, indgenas y afrocolombianas de nuestros gobiernos, el ritmo de creci-
aporta ms del 55% de los alimentos miento del hambre en el pas es ms alto
que se consumen en nuestras ciuda- que el del frica Subsahariana, y el 45% de
des, con una importante e invisible las mujeres gestantes en Colombia tienen ane-
participacin de las mujeres en to- mia, el 58.2% de las familias rurales declaran que
das las fases del sistema alimentario. un nio se acuesta sin comer, y ms del 80% de los nios
menores de cinco aos en varias comunidades indgenas y afro-
La concentracin de la tierra, alen- descendientes sufren de desnutricin crnica.
tada histricamente por el conflicto
armado, se ha agudizado en los lti- Nuestro pas ha pasado de una produccin autosuficiente de maz en
mos aos junto con el desplazamien- 1990, a importar ms de 2,5 millones de toneladas, es decir el 75% del
to forzoso de ms de cuatro millones consumo nacional. Asimismo, es absurdo que un pas como Colombia
de personas de las poblaciones rura- est importando ms de ocho millones de toneladas de alimentos, de
les, profundizando el despojo de los modo que gran parte de ellos dependen del mercado global no regula-
territorios y destruyendo la capaci- do o subsidiado en los pases del norte, de la especulacin agrcola y
dad de dichas comunidades y de las de los precios fijados en bolsas extranjeras. A pesar de ello, las polticas
poblaciones urbanas histricamente y metas de produccin agrcola del gobierno, alentadas por organismos
asociadas a sus procesos, para deci- internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Interna-
dir libremente sobre la produccin y cional, se concentran en la produccin de cultivos para la exportacin
el consumo de sus alimentos. y la siembra tres millones de hectreas para agro-combustibles.
Crisis Alimentaria en Colombia 71
Para intervenir estamos de manera decidida con
ganas y sin temores, con patriotismo sincero, sin
importarnos siquiera que se nos pierda la vida.

Frente a este panorama nos declaramos en resistencia y oposicin frente a los siguientes procesos y polticas que vul-
neran las formas tradicionales de produccin, comercializacin e intercambio de semillas y alimentos, la autonoma
alimentaria de las comunidades y la soberana alimentaria del pas, y generan la expropiacin del patrimonio natural
existente de las comunidades rurales:
A todas las formas de privatizacin de la vida, del co- Los megaproyectos, que sin consulta se estable-
nocimiento y de los bienes comunes, pblicos y colectivos cen en los territorios, ignoran el mandato del derecho
(agua, aire, suelo, bosques, biodiversidad entre otros). mayor de los pueblos indgenas y la autodetermina-
cin de las comunidades campesinas, afrocolom-
Las polticas y leyes ambientales, rurales y urbanas del bianas y urbanas, violan derechos territoriales co-
gobierno nacional enmarcadas por la estrategia Colombia lectivos y generan impactos negativos ambientales,
2019, que adems propician la entrega de la soberana socioeconmicos, culturales; y de modo particular
de los pueblos y territorios de las comunidades al capital la Iniciativa de Infraestructura Regional de Sur Am-
internacional y a los grupos de poder econmicos locales, rica IIRSA, que impulsa modelos de desarrollo no
nacionales y globales, y promueven el control, la monopo- sustentables y favorece intereses multinacionales.
lizacin y la certificacin obligatoria de las semillas y las
producciones agroecolgicas y pecuarias. Asimismo, la imposicin, produccin y control
de tecnologas basadas en el uso de agroqumicos,
Particularmente, el Estatuto Rural, una de las normas y de modelos agrcolas de monocultivos de transg-
ms agresivas en la historia reciente del pas, con el cual se nicos, agro-combustibles y plantaciones forestales; y
intenta profundizar el modelo monoplico de produccin las explotaciones mineras, petroleras y energticas,
agroindustrial insostenible de las transnacionales, y lega- generadoras de violencia y desplazamiento de las
lizar la expropiacin histrica de las tierras por parte de poblaciones rurales y urbanas, as como de impac-
todos los actores de la guerra y los grandes capitales que tos ambientales y socioeconmicos sobre los territo-
los impulsan. rios y la calidad de vida de las comunidades; mode-
los productivos que compiten por los componentes
Todas las formas de guerra que enfrenta la poblacin esenciales de nuestro patrimonio natural como la
colombiana, sea cual fuera su origen, y los procesos de tierra, el agua, la biodiversidad y la produccin ali-
militarizacin que promueve el gobierno nacional. mentaria nacional.
72 Crisis Alimentaria en Colombia
Los tratados de libre comercio de Colombia con Estados Unidos y la Unin
Europea, con los cuales se pretende entregar la soberana de los pueblos y la so-
berana alimentaria a las transnacionales de produccin agrcola y de alimentos.

La promocin del cambio de la produccin nacional de alimentos por agro-


combustibles, amparada en falsas promesas de rentabilidad para los pequeos
productores, supuesta generacin de empleo y falsa solucin de la crisis energ-
tica y al cambio climtico mundial.

La criminalizacin del uso de la coca como planta sagrada, de sus valores


espirituales, medicinales y de uso alimentario; tanto por parte gobierno colom-
biano, como por aquellos que la prostituyen, cultivando y transformando con
qumicos nuestra planta sagrada, para lesionar la salud humana y alimentar el
hambre y la miseria de nuestros pueblos.

La erradicacin qumica de los cultivos de uso ilcito, que ponen en riesgo la


salud y la seguridad alimentaria de las comunidades, obedeciendo los lineamien-
tos de los pases que imponen las polticas de control al narcotrfico.

La criminalizacin de la palabra, del pensamiento crtico y de las acciones


de resistencia de las personas y organizaciones que sustentan posiciones alterna-
tivas frente a las polticas y el modelo de desarrollo econmico que promueve el
gobierno nacional.

La postura del gobierno nacional sobre el supuesto blindaje del pas frente
a la crisis alimentaria, y su promocin de la seguridad alimentaria de la pobla-
cin como importacin de alimentos o programas asistencialistas que no detie-
nen las causas estructurales del hambre.

Crisis Alimentaria en Colombia 73


En tal sentido, continuaremos defendiendo la soberana y la autonoma alimentaria, con base en:

Los procesos y organizaciones La construccin de conocimiento y tecnologas


sociales, y el trabajo que venimos de- productivas acordes con las necesidades, realidades y
sarrollando las comunidades dentro y posibilidades de las comunidades rurales, de tal forma
fuera del pas en defensa de la sobe- que nos permitan romper las normas que imponen el
rana y la autonoma alimentarias, y control monoplico de los recursos y las certificacio-
frente a los megaproyectos de desarro- nes que favorecen solo a las grandes empresas.
llo existentes.
La reapropiacin de lo pblico para garantizar
Acciones para la defensa integral de que los bienes y servicios comunes, colectivos y co-
nuestros territorios, del patrimonio colec- munitarios continen cumpliendo su funcin social.
tivo natural y cultural, de todas las formas
de vida y produccin de las comunidades El apoyo al referendo de reforma Constitucional
indgenas campesinas y afrodescendientes, las para consagrar el derecho humano fundamental al
cuales deben incluir el impulso a procesos de cua- agua potable, un mnimo vital gratuito, la gestin
lificacin y formacin poltica y organizativa de las pblica indelegable y directa estatal o comunitaria
comunidades rurales y urbanas para proteger los conoci- del agua, y la proteccin especial de los ecosistemas
mientos tradicionales, los territorios, la soberana y autonoma esenciales del ciclo hdrico.
alimentaria, y el control local que garantice la permanencia de estos conoci-
mientos para las generaciones futuras, as como establecer alianzas entre los Los planes de vida y de manejo colectivo acordes
diferentes sectores sociales urbanos y rurales para la sensibilizacin, la difu- con nuestra cultura, usos costumbres y realidades
sin y la convergencia de iniciativas y acciones de construccin de propuestas locales, con equilibrio ecosistmico y espiritual de
alternativas frente a los modelos econmicos capitalista y no sustentables. la vida y con nuestra visin del territorio; que en-
frenten los planes de ordenamiento territorial guber-
El apoyo a los sistemas de produccin tradicionales y con enfoques agroecol- namentales que buscan fragmentar la integralidad
gicos, basados en la biodiversidad, semillas nativas y conocimiento tradicional. de nuestros territorios.

El impulso de dilogos y alianzas entre poblaciones campesinas y urba- Desaprenderemos lo aprendido, reivindicando
nas con el fin de garantizar una alimentacin sana y sustentable que elimine lo propio, lo que nos han obligado a olvidar, la rela-
los monopolios en la intermediacin y fortalezca los mercados locales y las cin con la tierra, con el agua, con el aire, a aprender
diversas formas de intercambio, como estrategias para contrarrestar los mo- haciendo, recorriendo y viviendo los territorios para
delos que destruyen la economa campesina. construir nuevas formas de vida.

La identidad y pertenencia a nuestros territorios, nuestra cultura, usos Asistentes al Evento Nacional
costumbres y formas de produccin, los saberes, conocimientos y prcticas CRISIS ALIMENTARIA EN COLOMBIA
ACCIONES SOCIALES PARA LA DEFENSA DE LA
ancestrales, como base esencial de las estrategias de defensa de la soberana SOBERANA Y AUTONOMA ALIMENTARIA.
y autonoma alimentaria. Bogot, Septiembre 6 de 2008

74 Crisis Alimentaria en Colombia


Esta declaracin fue aprobada por 157 organizaciones campesinas, indgenas, afrocolombianas, urbanas, de
mujeres, ambientalistas y no gubernamentales de Colombia y de Amrica Latina:

Campaa Semillas de Identidad, Fundacin SWISSAID, Red Agroecolgica del Caribe RECAR - Grupo Semillas - CECOIN
- Censat Agua Viva - IMCA - CBDC - Ecofondo - Planeta Paz - Plataforma DESC - HEKS - Campaa por el Derecho a la
Alimentacin - ILSA - CICC - Diakonia - Tropenbos - CINEP - GRAIN - Accin Ecolgica Ecuador - Va campesina - ETC
GROUP - La Jornada, Mxico, Movimento MST - OIA - Comunidad de Aduche - CRIDEC - CRIR - UNIPA - Asociacin de
Mujeres Campesinas de Mlaga - ANMUCIC - Comfecomunal - Mercados campesinos - Fundacin Lila Mujer - Asociacin
Casa del Nio, Cauca - Asociacin de Apoyo a la Mujer - Red de Mujeres Matamb y Guas - CODEBA - Fundacin
Mata de Monte - Cabildo Verde de Restrepo - CIER - Vamos Mujer - La Ceiba, Grupo Escuela Campesina - CEAM, Distrito
Agrcola de Marinilla - Corporacin Encuentro - CDS - CEUDES - Corpotpaga - Humanidad Vigente - Corporacin Tabaco
- COCOMACIA - EMCOBA - Pastoral Social Vlez - Comunidad UWA - Mujeres Cortamate del Pata - ADC - Cordesal -
Fedena - Piedemonte Amaznico - Asproinca - Jardn Botnico U. de Caldas - SOS Tolima - GER - Corpocam - ASPROCIG -
Salvacin Agropecuaria - Fedeagromisbol - Gonavindua Tayrona - Asociacin Campesina del Valle del Cimitarra - Asociacin
Campesina del Catatumbo - CAMIZBA - Dicesis de Quibd - Consejo Comunitario de Malaguita - ACA Asociacin
Campesina de Arauca - Org. afrocolombianos (Alsacia - Cauca) FUNDECIMA CRIC - Comit de trabajo de corteros de
Caa (Norte del Cauca ) - Coordinacin agraria del Cauca - Nuevo Futuro - ACIN - Asovega - Asociacin de plataneros
de Curillo - Caquet - Organizacin zonal Indgena del Putumayo OZIP - Banco de Semillas Suaquini - Bioseguridad
Alimentaria Potos - Vamos al Grano - Fundacin Gaviota - Bioseguridad Alimentaria Potos - Promotora Cultural Suroriente
San Cristbal - Mesa Ambiental -Plataforma rural/ Garzn Huila - ADUSOC Atlntico - Resguardo Caamomo y Lomaprieta
- Bosconia - Asociacin de Mujeres Tierra y Esperanza desplazada - Plataforma Sur de Organizaciones Sociales - Escuela
de Pensamiento Ambiental - FINTEC - Sogamoso - Manos de Mujer - Coyaima - Asociacin de mujeres de Garca Rovira
ASER - Asociacin de mujeres de Garca Rovira - ASER - Red de Mujeres de Vlez - Asociacin de Mujeres del Pata -
Fundacin Gente comprometida con Bojay - Pueblo Pasto Resguardo de Males - Mesa de Agricultura Urbana y Periurbana
de Cali - ANUC ur Cauca - Dicesis de Tib - Asomupaz - Comunidad de Paz de San Jos de Apartad - OFP, Organizacin
Femenina Popular - Asociacin Campesinos de Sevilla - Aprocam, Jenzera - ASPROAL - ASPROINSU - Concejo de Palmito -
Asociacin de artesanos de San Andrs de Sotavento - Asoproductores Ceja del Mango - ASUMOPROSAN Montes de Mara
- Asocaf - ASAP - Biabuma - Fundaexpresin - Asproas - Escuelas Agroecolgicas de Provincia de Soto y Garca Rovira
- Maklenke, Escuela Agroecolgica Santa Cruz Colina. Consejo Comunitario los Riscales - Nuqu - Consejo Comunitario
del Naya - Consejo Comunitario Bajo San Juan - Fondo Paz - FCN - Cabildo de Ambal - Mujeres El Progreso - Cabrera,
Cundinamarca - Comisin interfranciscana - Corpociur, Mesa Unidad Agraria - Empresa Comunitaria Villa Beln de Cucut-
Anucur, Cauca - ACILAPP - APKAC - Synergia - Suna Hiska - CEA - Funcop, Cooperativa Multiactiva del Corregimiento de
Guachen, Caloto - KWESX - Codeba - RECOMPAS - Agrovida - Apralsa - Surcos Comunitarios - GER - Asovega - Cosurca
- Granjas Julio Rincn - ACACITEMA, ACIYA AIDEA, ACIMA, CRIMA, Experiencia en recuperacin de fincas del Norte
del Cauca - Indgenas Embera - Corpocam - Corporacin Encuentro - Cabildo Indgena de Purac - Corporacin Michit -
CINDAR.

Crisis Alimentaria en Colombia 75


Convocantes al encuentro:
Campaa Semillas de Identidad
Campaa por el derecho a la Alimentacin
Cecoin
Censat Agua Viva
DIAKONIA
Ecofondo
Fundacin Swissaid
Grupo Semillas
HEKS
ILSA
IMCA-CBDC
Mesa Unidad AgrariaCICC
Planeta Paz
Plataforma Colombiana de Derechos
Humanos, Democracia y Desarrollo -
Plataforma DESC
RECAR
Tropenbos

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