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CAPITULO I INTRODUCCIN

El diagnstico de las crceles bolivianas realizado por expertos penitenciarita bolivianos,

permite recordar las permanentes fallas de nuestro sistema y que es necesario transformarlas
para una mejor convivencia y recuperacin de la paz y armona social al interior de los centros
penitenciarios y que esto permita una seguridad ciudadana a todos los habitantes.

El diagnstico muestra que se debe dar un fortalecimiento a la Direccin General de Rgimen

Penitenciario, ya que actualmente los recursos con los que cuenta son insuficientes para la
atencin de los 55 recintos que existen, los niveles salariales inadecuados que no permiten un
trabajo adecuado de los profesionales y tcnicos, afectando con esto a los privados de
libertad.
No existe presupuesto para la formacin del personal penitenciario, las polticas neoliberales de
los ltimos 20 aos en Bolivia no consideraron a las crceles como prioridad, dejando a estas
como "basureros donde slo se depositaban personas.

Confirma que en Bolivia un programa de capacitacin dentro de la Ley de Ejecucin de Penas

y Supervisin, en el que se pueda desarrollar los principios Penalgicos y los valores
asumidos por los funcionarios respondan a la tolerancia y consideracin de la condicin de los
privados de libertad.

La formacin del personal debe lograr una conciencia para que la rehabilitacin est integrada
a la comunidad jurdica, que todos entiendan que si se tiene un equipo profesional y tcnico, las
personas que circunstancialmente estn en crceles, retornaran a la comunidad con la visin
de contribuir y no afectar.
El presente trabajo nos demuestra la importancia de aplicar una modernizacin en las crceles
con la elaboracin de un proyecto que consiste en disear, estructurar y fabricar un software
que nos permita llevar de una manera ms sencilla el control tanto de internos como de visitas,
y con el mismo aplicaremos de una manera ms sencilla y rpida la bsqueda de informacin
referente a las vivitas y los internos para saber con certeza el motivo de su visita, la fecha y
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quien visito.
Enfocamos un anlisis de todas las virtudes de un software como este, que nos ofrece una gran
variedad de ventajas y que adems le da mejor imagen al centro penitenciario cuando se
requiere esta informacin.
2. ANTECEDENTES

El centro penitenciario que hemos elegido para la elaboracin presente trabajo es el de San
Sebastin varones de la ciudad de Cochabamba

La crcel de San Sebastin en Cochabamba es la ms descuidada de Bolivia

La crcel tiene actualmente una poblacin de 600 internos, cuando su capacidad es para 300,
y corre peligro de que sus muros se vengan abajo por la antigedad. A pesar del hacinamiento,
hasta el momento no se han producido epidemias.

Como es conocido y se repite en muchas crceles de Bolivia, hay presos que viven con sus
hijos y esposas. En su afn de ganarle terreno, han construido celdas con cartones, calaminas
y telas.

En ese mismo lugar, los policas que resguardan el lugar, comparten da a da la situacin, que
cada da empeora.

La crcel de San Sebastin varones fue construida en 1935 con una capacidad para albergar a
250 privados de libertad, actualmente cuenta con 650 reclusos, con el peligro de que sus muros
se vengan abajo por la antigedad

A pesar del hacinamiento, hasta el momento no se han producido epidemias. Como es conocido
y se repite en muchas crceles de Bolivia, hay presos que viven con sus hijos y esposas dentro
del recinto penitenciario.

El centro penitenciario cuenta con un sistema manual para registrar el ingreso de las visitas de
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los privados de libertad el presente trabajo provee que el centro cuente con controladores
totalmente computarizados.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Recinto penitenciario de San Sebastin es considerado el penal ms inseguro y precario en

Cochabamba. Por lo tanto es muy importante que el sistema de registro de visitas de los
privados de libertad, como tambin un registro de los privados de libertad, debiera ser un
sistema computarizado que pueda mejorar la problemtica carcelaria, con el fin de evitar
confusiones en la identificacin y prever hechos delincuenciales que se planifican dentro del
centro penitenciario.

4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal de este trabajo es sistematizar en un software y programa que se instalara

en una computadora y con una red a nivel nacional y registrara para el ingreso de visitas al
centro penitenciario de San Sebastin como tambin el registro de los privados de libertad con
la finalidad de tener un mejor control.

4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Por medio de la estructuracin, diseo, anlisis, y aplicacin de este sistema, esperaremos los
siguientes beneficios.
o Describir los conceptos, teoras fundamentales sobre sistemas de seguridad en
penitenciarias
o Normativa vigente en cuanto lo referente a las penitenciaras el marco legal de la
presente investigacin
o Analizar la labor que desarrollan los funcionarios policiales que se ocupan del
control de ingresos y acceso al penal.
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5. JUSTIFICACIN

A travs de los aos el mundo ha dado grandes cambios en lo que respecta el campo
tecnolgico y cultural.
Diariamente apreciamos como la labor manual es remplazada por las computadoras, haciendo
que todo el trabajo que realizaban varias personas hoy solo es aplicado por medio de una sola
y la ayuda de la informtica.
Muchas instituciones se mantienen siempre a la vanguardia de la tecnologa, pero siempre
nos encontramos con algunas que no lo estn o que estn en proceso. Consideramos que un
sistema aplicado a los centros penitenciarios es de vital inters e importancia ya que con la
ayuda del mismo, los centros que utilicen dicha herramienta se vern favorecidos con su
aplicacin.
La elaboracin de un sistema computarizado que lleve el control de todas las visitas de los
privados de libertad.

CAPITULO II MARCO TERICO

6.1. SISTEMA INFORMTICO

Un sistema informtico (SI) es un sistema que permite almacenar y procesar informacin:es

el conjunto de partes
interrelacionadas: hardware, software y personal informtico. El hardware incluye computadoras
o cualquier tipo de dispositivo electrnico, que consisten
en procesadores, memoria, sistemas de almacenamiento externo, etc. El software incluye
al sistema operativo, firmware y aplicaciones, siendo especialmente
importante los sistemas de gestin de bases de datos. Por ltimo, el soporte humano incluye al
personal tcnico que crean y mantienen el sistema (analistas, programadores, operarios,
etctera) y a los usuarios que lo utilizan

Los sistemas informticos suelen estructurarse en subsistemas:

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Subsistema fsico: asociado al hardware. Incluye entre otros elementos: CPU, memoria
principal, placa base, perifricos de entrada y salida, etc.

Subsistema lgico: asociado al

softwarey incluye, sistema
operativo, firmware, aplicaciones y bases de datos

El inicio de un sistema informtico generalmente est dado en la solicitud de requerimientos de

los usuarios, y siendo que los diferentes sistemas de Informacin abordan los diferentes tipos
de problemas organizacionales; podemos clasificar a los Sistemas de Informacin segn sean
las aplicaciones que necesite cada usuario en: Sistemas de Transacciones, Sistemas de
Soporte para la toma de decisiones, y Sistemas de control de ingreso y salida

Crearemos este Sistema de Informacin para la un buen control, a fin de contar con un registro
confiable de internos de la crcel de san Sebastin y para los dems.

Los recursos ms frecuentemente utilizados que caracterizan a un sistema de informacin, son

los componentes de la Tecnologa de la Informacin (TI) como ser el uso de Hardware,
Software y Comunicaciones.
En cuanto a estos elementos de la Tecnologa de la Informacin, podemos considerar que ya
han llegado a un desarrollo ms que suficiente para la aplicacin en una operacin informtica.
Lo que nos lleva a que la gestin de un hecho informtico como un sistema integral, tanto sea
en su entorno de diseo, como en su planificacin y control, definen una nueva etapa; una
mayora de edad en el tratamiento informtico.
Considerando entonces, la importancia que la informtica tiene en los planes estratgicos de
cualquier empresa moderna; no solamente se debe tener en cuenta la evolucin de los recursos
de la tecnologa de la informacin, sino tambin las distintas metodologas para el desarrollo de
los sistemas de informacin.

As es que, el solo hecho de considerar a un asunto informtico como un sistema al que se

asocian tcnicas y procedimientos de diseo, supone un paso importante tecnolgico que hoy
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en dia esta a nivel mundial.

6.2. OBJETIVOS DEL SISTEMA INFORMTICO

6.2.1. DE SERVICIO

Es posible capturar los datos informacin al tiempo que se estn generando para luego ser
procesados por el sistema informtico y guardados, desde el momento que estn ingresando al
rgimen penitenciario
Esto permite una mejor organizacin debido a que la responsabilidad del ingreso de datos y
informacin puede quedar en una misma persona y por ende habr un mejor control dentro el
rgimen penitenciario.

Agilizar un sistema ya existente, por lo general un sistema antiguo, obsoleto o manual;

empleando las herramientas de la informtica para tal fin. En general, se debera poder
reemplazar el sistema antiguo por el nuevo casi en su totalidad

Crear un sistema nuevo una aplicacin , para resolver algn problema especfico. * Reducir la
cantidad de errores posibles en un sistema, ya que al ser informatizado, muchas de las tareas
se hacen por computadora. Lo ms importante de un sistema informatizado, es que reduce la
cantidad de tareas "manuales", las cuales son muy proclives a errores. * En menor medida, un
sistema informtico puede aumentar la productividad de funcionarios a mas control, reducir la
cantidad de funcionarios policiales que averigen investigan o revisen lo libros o apuntes por
largas horas y das para el momento que se necesitara toda la historia de una persona
sentenciada en casos de que se escape desde que entro al rgimen penitenciario..

El objetivo de un sistema es su propsito, su fin... el para qu fue diseado, desarrollado,

construido o pensado el sistema. Por ejemplo, Se hace mas fcil para un investigador del equipo
multidisciplinario con solo el nombre completo tendremos toda la informacin toda la historia
desde su nacimiento, Visitas que recibi, quienes lo visitaron que cosas ingresaron alimentos
objetos etc.
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6.3. TIPOS DE SISTEMA

Atendiendo al criterio de riesgo en la ejecucin y grados de libertad en la implementacin

podemos distinguir entre varias clases de sistemas:

> Sistema de registro de funcionarios policiales

> Sistema de registro de visitas
> Sistema de registro por delitos

6.3.1 . SISTEMA DE REGISTRO FUNCIONARIOS POLICIALES

El sistema de registro de de funcionarios policiales, es una completa plataforma que integra un

software especializado para controlar y agilizar los procedimientos de registro aproximadamente
en 5 segundos e identificacin aproximadamente en menos de 1 segundo de los funcionarios
policiales.

Es decir El sistema fortalece los aspectos de seguridad si es o no es funcionario del rgimen

penitenciario, permitiendo identificar al funcionario policial mediante su foto o numero de carnet
o tarjeta con la informacin, una ves introducido el numero de carnet es registrada en 5
segundos y identificado como si, funcionario del rgimen penitenciario en 1 segundo.
6.3.2 . SISTEMA DE REGISTRO DE VISITAS

El sistema de registro control de visitas es registrado aquella persona que visitara a un recluso
del rgimen penitenciario dando a conocer sus generalidades de ley,

Nombre completo
Fecha de nacimiento
Fecha de visita
Estado civil
Profesin
Domicilio
Numero de cedula de identidad
A que recluso visitara
Breve detalle de la visita
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sistema de control concluido da acceso donde el visitante puede acceder a las reas
autorizadas mediante una tarjeta

El sistema de control de Visitantes le permite llevar un registro detallado de los visitantes; el

sistema cuenta con un mdulo especializado para la consulta de reportes dentro de los cuales
estn: visitantes en un rango de fechas, visitantes por identificacin, tiempos de visitas, fechas
de visita, frecuencias de visita, personas visitadas.

6.3.3 . SISTEMA DE REGISTRO POR DELITOS

Al respecto, slo con fines ilustrativos, se presenta el nmero de registros, 509 reclusos del
penal de san sebastian segn el tipo de delito por el cual se encuentran registrados

REGIMEN PENITENCIARIO SAN SE BASTIAN VARONES

CUADRO N 1
TIPO DE DELITO NUMERO DE REOS NOMBRE COMPLETO

VIOLACION 50 SR: CARLOS DIAZ DIAZ

ROBO 80 SR: JHON MORALES

ASESINATO 35 SR: PEDRO BORDA

OTROS 100 SR: JUAN PAZ

Ingresando al tipo de delito y nombre completo tendremos acceso al registro al recluso

agregando todos sus generalidades de ley, permite registrar el ingreso de datos al sistema de
los actuales y nuevos reclusos del rgimen penitenciario especificando todo los datos
personales, esta opcin nos permite registrar

Generalidades de ley comprende nombre completo, cedula de identidad, estado civil. Lugar
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y fecha de nacimiento, ocupacin, domicilio.

Tipo de delito asesinato

Sentencia 30 aos

Historia del delito. en la ciudad de Cochabamba 4 de febrero del 2015 aprox las 15: 00 pm.
el seor Pedro borda de 30 aos de edad asesino con una arma de fuego al seor Mario cortes
fuentes por problemas familiares etc.

Antecedentes penales y judiciales. registro de delitos penales cometidos que cometi antes
y hasta la fecha de hoy En general, los antecedentes penales se destruyen o se devuelven a
la persona que ha cometido el delito.

6.4. SISTEMAS DE GESTIN

Con el objetivo de llevar a buen fin la gestin de los sistemas, es necesario que la organizacin
cuente con ciertos elementos claves. El conjunto de esos elementos constituye un sistema de
gestin de proyectos en el que cada elemento individual es lo que denominaramos un
subsistema. Dado que todos los sistemas se componen de entradas, salidas y un proceso que
transforme las entradas en salidas, lo mismo puede decirse de cada uno de los componentes
de un sistema de gestin de proyectos.
El sistema consta de siete componentes o subsistemas, que son los siguientes:
> Sistema de planificacin
> Sistema de informacin
> Sistema de control
> Sistema de tcnicas y metodologas
> Sistema de organizacin
> Sistema cultural
> Sistema humano

La identificacin del riesgo es un intento sistemtico para especificar las amenazas al plan del
proyecto (estimaciones, planificacin temporal, carga de recursos, etc.). Identificando los
riesgos conocidos y predecibles, el gestor del proyecto da un paso adelante para evitarlos
cuando sea posible y controlarlos cuando sea necesario.

6.5. INICIO DE UN SISTEMA INFORMTICO

En un entorno informtico estable, la decisin de iniciar un proyecto viene dada por las
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necesidades de: mantenimiento, modificacin, mejoramiento, reemplazo o capacidad

6.5.1. EL MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA

Es una consecuencia de una omisin realizada en la etapa del diseo del sistema e involucra
solucionar fallas menores del sistema, que obligar a la realizacin de cambios en el
programa; como por ejemplo el descuido de no considerar que puedan ocurrir en el sistema,
ciertas condiciones extraordinarias; como sera el caso de un aumento no previsto del 60 %, en
la mayor concurrencia de visitas no previstas. Las fallas tambin pueden provenir de otros
factores, como ser en el caso de que existan cambios en las expectativas de los usuarios.
A grandes rasgos podemos diferenciar el mantenimiento de sistemas informticos en tres
categoras: mantenimiento de ordenadores, mantenimiento de servidores y mantenimiento de
aplicaciones software, o este ltimo tambin conocido como desarrollo de software como
servicio
El mantenimiento de ordenadores consiste bsicamente en el cuidado preventivo y correctivo
de los equipos informticos de una empresa. Actualizaciones de hardware y software, revisin
de espacio en disco, defragmentacin, etc.
El mantenimiento de servidores es un poco ms complejo y requiere de personal con elevada
cualificacin tcnica y de confianza. Dado que en los servidores suele encontrarse la
informacin ms crtica de la empresa. Tareas comunes de este mantenimiento son la
actualizacin de software y hardware, las copias de seguridad, el visionado de logs, anlisis de
rendimiento, etc.
Y por ltimo el mantenimiento de aplicaciones software. En este aspecto lo ms interesante y
lo que mejores resultados est dando es el desarrollo de software como servicio. Se trata de
contar con tcnicos especializados para mantener y actualizar las aplicaciones software que la
compaa haya desarrollado o que tenga en desarrollo.
En resumen, el mantenimiento informtico, es un servicio especializado que cubre las tareas
necesarias para que nuestro sistema se encuentre en las mejores condiciones en todo momento
6.5.2. LA MODIFICACIN DEL PROGRAMA
Involucra algo ms que un simple cambio en el programa; involucra un cambio estructural de
una entidad Por ejemplo, un cambio en el nmero de dgitos del cdigo postal, o en el cdigo
de zona telefnica. La diferencia con el Mantenimiento es el grado de importancia
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Una modificacion en informtica es cualquier tipo de cambio a algn programa, mejorndolo o

cambindolo completamente respecto a la forma original del mismo
6.5.3. EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
Es el agregado de capacidades que no formaron parte del sistema de informacin original; por
ejemplo cuando en una divisin se implement un sistema de inventarios, este sistema no
inclua un mdulo para calcular la futura demanda de bienes y partes. La inclusin de este
sofisticado mdulo de clculo es considerado un mejoramiento del sistema.
El rendimiento del sistema depende no slo de la configuracin del hardware, sino tambin de
la carga de la CPU, el uso de la memoria y el espacio del disco duro. Tambin est conectado
directamente a su configuracin de software y a la administracin de sus datos.
Estas son las principales acciones que puede tomar para mejorar la velocidad y rendimiento
de su sistema Desfragmente su disco duro
Se recomienda desfragmentar el disco duro para acceder a los archivos ms rpidamente y
mejorar el rendimiento general del sistema. El desfragmentador de disco le ayuda a reducir la
fragmentacin de archivos y mejorar el rendimiento de su sistema
6.5.4. EL REEMPLAZO DEL SISTEMA
Ocurre cuando los sistemas de informacin se tornan fsicamente, tecnolgicamente o
competitivamente obsoletos. Como es el caso de la utilizacin del lser, en el reconocimiento
ptico de caracteres para la lectura del cdigo de barras, remplazando a la entrada por teclado.

6.5.5. LA NUEVA CAPACIDAD DEL SISTEMA

Son sistemas de informacin para los cuales no es necesario el uso de la automatizacin. Estn
dados por la capacidad de poder Mostrar la aplicabilidad de nuevos sistemas. Un ejemplo de
ello, es la aplicacin de los sistemas expertos.

6.6. PLANEAMIENTO DE UN SISTEMA INFORMTICO

La planificacin consiste en disear un futuro deseable y seleccionar o crear formas de
lograrlo, hasta donde sea posible.
Por lo tanto, al planificar se construye la secuencia de tareas con la lgica necesaria, y la
asignacin de recursos necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto en un tiempo ptimo.
La disponibilidad de recursos, hace que la secuencia de tareas pueda variar en el tiempo;
dependiendo de los recursos con que se dispongan. Por lo tanto, al momento de planificar, hay
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que considerar, las tareas y los recursos; con el mismo grado de importancia
6.7. MTODOS PARA PLANIFICACIN DE RECURSOS
La planificacin de recursos pretende determinar qu recursos sern necesarios, cundo, cmo
y dnde se obtendrn los que no estn disponibles y en qu forma sern generados o
adquiridos.
Se debe tener en cuenta cinco tipos de recursos:
> Los insumos (materiales, piezas, energa y servicios)
> Las instalaciones y equipo
(inversiones de capital)
> El personal
> La informacin
> El dinero

6.8. PLANIFICACIN FINANCIERA

Al momento de asignar los recursos, debe tener en cuenta algunas consideraciones como: la
simultaneidad de tareas para un mismo recurso, la importancia de cada tarea, si es una actividad
crtica o no.
Lo importante es que una vez que fueron identificados los recursos para cada tarea, se deben
realizar los siguientes anlisis:
> De Costo
> De Beneficio
> De Riesgo
> De Sensibilidad

La utilidad de los modelos financieros, aumenta cuando se los computariza. Esto facilita una
exploracin rpida, y de una gran cantidad de medios alternativos y/o supuestos sobre el
ambiente. A travs de los anlisis de riesgo y sensibilidad.

6.9. CONSIDERACIONES EN UN PLAN ESTRATGICO INFORMTICO

Bien, nuevamente concentrando nuestra atencin en los sistemas informticos. Tenemos que
en el proceso de planeamiento, de un sistema de informacin, se debe determinar:
> La situacin actual
> La situacin deseada
> Las distintas alternativas
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6.10. RECURSOS NECESARIOS ESPECFICOS PARA UN SISTEMA

INFORMATICO
6.10.1. FSICOS
> Sistema Central (Microprocesador, Memoria principal)
> Perifricos (Unidades de entrada, Unidades de salida; Unidades de
entrada/salida)
> Comunicaciones (Modem, Repetidores, Hub)

6.10.2. LGICOS
> Estructuras de almacenamiento (Base de datos relacional, orientada a objetos)
> Monitores de comunicaciones
> Lenguajes ( Pascal, Cobol, C++, SQL)
> Mtodos de desarrollo ( Ciclo de Vida, Prototipo, Espiral)

Control de seguridad y calidad

6.10.3. HUMANOS
> Seleccin
> Formacin
> Incentivos

6.11. BASE DE DATOS

El conjunto unificado de informacin, resultante de nuestro sistema informtico y, que ser
compartida por los diferentes usuarios de la organizacin, va a conformar la denominada Base
de Datos.
La funcin bsica de una base de datos es permitir el almacenamiento y la recuperacin de la
informacin necesaria, para que las personas de la organizacin puedan tomar decisiones. Es
as que las Bases de Datos se tornan esenciales para la supervivencia de cualquier
organizacin; pues los datos estructurados constituyen un recurso bsico para todas las
organizaciones.
Dependiendo de la capacidad de almacenamiento y procesamiento del hardware, la
organizacin puede contar con una nica Base de Datos, o con mltiples Bases de Datos.
6.12. ESTRUCTURA DE UNA BASE DE DATOS.
Una Base de Datos est compuesta por un conjunto de tablas o archivos. Para una mayor
comprensin podemos ejemplificar la siguiente Base de Datos de compras. ARCHIVO DE
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PRODUCTOS

Independientemente de la Base de Datos que ser implementada, sta necesita de un

Sistema de Gestin de Base de Datos (SGBD o DBMS). Los sistemas de Gestin de Base
de datos, son programas de software para la administracin de las Bases de Datos; y en
particular, para: almacenar, manipular y recuperar datos en una computadora. El SGBD
tambin se encargar de la comunicacin entre el usuario y la base de datos, proporcionndole
al usuario, los medios necesarios para poder obtener informacin, introducir nuevos datos y
actualizar los ya existentes

Cdigo
Descripcin del material Unidad Cantidad
artculo
1.01.01 CD-ROM RW IDE Unidad 10

1.01.02 Disco rgido ATA 66 Unidad 20

1.02.01 Disco Flexible de 3 1/2 1,44 Caja de 10 20
2.01.01 Mbytes Unidad 5
3.01.01 Sonido de 16 bit Resma 100 25
Papel carta para impresora. hojas

Elaboracin propia

La informacin almacenada en cada uno de estos archivos se conoce con el nombre de Entidad.
Por lo tanto una entidad es cualquier persona, cosa o evento, real o imaginario, de inters para
la organizacin y acerca del cual se capturan, almacenan o procesan datos.

Cada uno de estos archivos est formado por un conjunto de registros que describe, a travs
de los atributoso datos (columna), cada entidad en l almacenado. Un atributo es pues,
cualquier detalle que sirve para identificar, clasificar, cuantificar o expresar el estado de una
entidad.
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6.13. TIPOS DE ARCHIVO

Los archivos pueden clasificarse en cuatro tipos bsicos; que son: los archivos maestros, los
archivos de transacciones, los archivos de control y los archivos de planeamiento. Esta
clasificacin depender de la relacin lgica que tengan que tener los datos, para dar apoyo a
la actividad de la organizacin.

6.13.1. ARCHIVO MAESTRO

Un archivo maestro es un conjunto de registros que se refieren a algn aspecto importante de

las actividades de una organizacin, como por ejemplo el archivo de VISITAS. Un archivo
maestro tambin puede reflejar la historia de los eventos que afectan a una entidad
determinada, como es en el caso de un archivo HISTRICO DE VISITAS. Otros ejemplos son
los archivos maestros de: FECHAS; MOTIVO, NMINA DEL LOS RECLUSOS, CEDULA DE
IDENTIDAD, TIEMPO DE PERMANENCIA, PRODUCTOS QUE INTRODUCE, PARENTESCO

6.13.2. ARCHIVO DE VISITAS.

Es un archivo permanente que persigue bsicamente dos propsitos; uno es el de acumular

datos de eventos en el momento que ocurran, y el segundo propsito es el de actualizar los
archivos maestros para reflejar los resultados de las visitas actuales. En otras palabras, guardan
informacin sobre los eventos que afectan al centro penitenciario y sobre los cuales se verifican
datos; como es en elcaso del archivo de VISITAS, fechas de la visita, el motivo de las visita,
que producto ingresa, a que privado de libertad visita .

6.13.3. ARCHIVOS DE CONTROL.

Los archivos de control contienen datos de los archivo maestro de visitas, para permitir el
anlisis del desempeo del centro penitenciario. Estos archivos generan medidas de control de
las visitas, como ser la cantidad de visitas, por privado de libertad, diferencia de sexo, edad,
procedencia, motivo de la visita.

6.13.4 LLAVE PRIMARIA O IDENTIFICADORA.

Cada instancia de una visita debe ser unvocamente identificable, de manera tal que cada
registro de la visita debe estar separado y ser unvocamente identificable del resto de los
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registros de esa misma visita; y quien permite esta identificacin es la llave primaria. La llave
primaria, que generalmente se identificada por medio de la letra @, puede ser un atributo o una
combinacin de atributos.

En consecuencia en cada archivo solo podr existir un nico registro que posea un valor
determinado para su llave primaria. En otras palabras no puede existir en un archivo un registro
que cuente con el mismo valor de otro registro en el campo de la llave primaria; la llave primaria
no puede tener valores repetidos para distintos registros.
La llave primaria debe permitirle a un Sistema de Gestin de Base de Datos (SGBD),
correctamente proyectado, generar un error si un usuario intenta incluir un nuevo registro cuya
llave primaria coincida con la de otro registro ya existente en el archivo. En el caso de la Base
de Datos de visitas, descripta anteriormente las llaves primarias de cada archivo son:

ARCHIVO DE VISITAS: @ Cdigo PRIVADO DE LIBERTAD

6.13.5. INDICES DE ACCESO

Un ndice de acceso es un archivo auxiliar utilizado internamente por el SGDB para acceder
directamente a cada registro del archivo de datos. La operacin de indexacin, creada
por el SGDB, ordena a los registros de un archivo de datos de acuerdo con los campos
utilizados como llave primaria e, incrementa sensiblemente la velocidad de ejecucin de
algunas operaciones sobre el archivo de datos. Normalmente para cada archivo de datos
debe existir un ndice cuya llave de indexacin sea idntica a su llave primaria. Este
ndice es llamado ndice primario.

Tambin es posible crear ndices para un archivo de datos utilizando atributos (campos), o
conjunto de atributos, diferentes de los de la llave primaria. Este tipo de ndice, llamado ndice
secundario, es utilizado para reducir el tiempo de localizacin de una determinada informacin
dentro de un archivo o para clasificar los registros del archivo de acuerdo con el orden necesario
para la obtencin de la informacin deseada.

CAPITULO III MARCO INSTITUCIONAL

7.1. POLICA BOLIVIANA

La polica Boliviana desde su creacin ha sido el pilar fundamental del Estado Boliviano y como
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Institucin del orden y la seguridad, ha venido trabajando por la tranquilidad y la paz de la

sociedad Boliviana, tal como lo especifica nuestra Constitucin Poltica del Estado.
7.2. - MISIN
La Polica Boliviana como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la sociedad
y la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo territorio Boliviano.
Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo mando nico, con su Ley
Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado.13
7.3. - VISIN
La Polica Boliviana es una Institucin Fundamental del Estado que cumple funciones de
carcter pblico esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de
seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en forma regular y continua
asegura el desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.

CAPITULO IV MARCO JURDICO

8. 1. LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL

ARTICULO 1. La Polica Nacional es una institucin fundamental del Estado que cumple
funciones de carcter pblico, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores
sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en forma
regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
ARTICULO 2. La Polica Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad policial;
centraliza bajo un solo mando y escalafn nico los organismos policiales mencionados en el
artculo 215 de la Constitucin Poltica del Estado, con la finalidad de cumplir las funciones
especficas que le asignen las leyes y reglamentos. ARTICULO 3. La Polica Nacional es una
institucin cuyo desenvolvimiento se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la presente
ley y sus reglamentos; no delibera ni realiza accin poltica partidista. Sin embargo, sus
miembros pueden ejercer sus derechos de ciudadana, de acuerdo a disposiciones legales.

8.2. DE LA DEPENDENCIA
ARTICULO 4. La Polica Nacional depende del Presidente de la Repblica, quien ejerce
autoridad por intermedio del Ministro del Interior, Migracin y Justicia. ARTICULO 5. En caso
de conflicto armado internacional, la Polica Nacional, sin dejar de ejercer sus especficas
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funciones, pasar a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin por
el tiempo que dure el conflicto.
8.3. MISIN Y ATRIBUCIONES
ARTICULO 6.La Polica Nacional tiene por misin fundamental, conservar el orden pblico, la
defensa de la sociedad y la garanta del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer
posible que los habitantes y la sociedad sedesarrollen a plenitud, en un clima de paz y
tranquilidad.
ARTICULO 7.Son atribuciones de la Polica Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantas fundamentales, reconocidos a las personas por la
Constitucin poltica del Estado.
b) Proteger el patrimonio pblico y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con
sus funciones de: Polica Rural, Fronteriza,
Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades.
e) Ejercer tuicin, asesoramiento y cooperacin para el cumplimiento de las funciones de
Polica Urbana y Polica Tutelar del Menor.
f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la proteccin
integral de los menores de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de trnsito.
i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los delincuentes y culpables para
ponerlos a disposicin de las autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legtimos propietarios.
k) Proceder a la calificacin de vagos y mal entretenidos e imponer las medidas de seguridad
pertinentes.
l) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito pblico en
todo el territorio nacional.
m) Conceder licencias y permisos de conduccin de vehculos conforme a Ley. )
Mantener el registro nacional de vehculos en general.
n) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificacin Personal,
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Archivo y Registro de antecedentes penales; y el registro domiciliario de las personas.

o) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los establecimientos penitenciarios como
de la poblacin penal y participar en la rehabilitacin de los mismos.
p) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la proteccin de la vida y los
bienes, en caso de siniestros, incendios, inundaciones y otros desastres. q) Cooperar en las
campaas de alfabetizacin y de salud.
r) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en forma especial en las fronteras del
territorio nacional.
s) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes del Supremo Gobierno yde las autoridades
competentes, con arreglo a la Constitucin Poltica del Estado y dems disposiciones legales.
t) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el Poder Ejecutivo y
ratificados por el Poder Legislativo, en materia de Polica Internacional. u) Ejercitar el control
migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo a disposiciones legales
v) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial, cumpliendo
otras funciones que no estuviesen previstas en las precedentes. En el cumplimiento de esas
otras funciones no previstas, no podr efectuar las actividades de vigilancia y resguardo
aduanero bajo ningn otro nombre o modalidad w) Pedir y recibir cooperacin de las
autoridades civiles y militares y de todos los estantes y habitantes del pas, para el mejor
cumplimiento de sus funciones especficas.

9. LEGISLACIN NACIONAL

9.1. LEY NRO. 2298 DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN

CAPITULO III

CAPITULO III

DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTICULO

21.- (Registro de Ingreso).-

A su ingreso, el interno ser registrado formndose un expediente personal foliado, que

contendr los siguientes datos:
 20

1. La causa de su reclusin y los documentos legales que la respaldan.

2. Situacin procesal indicando el juzgado, la fecha de detencin y, en su caso, la fase del

proceso.

El interno, deber ser informado sobre su derecho de proporcionar los nombres y direcciones
de sus familiares y de terceros allegados a l, para que se les informe sobre su estado de salud
y las decisiones de su traslado. Estos datos, constarn en el registro.

El registro ser actualizado permanentemente con la inclusin de todas las resoluciones que se
dicten durante la ejecucin de la condena.

La informacin contenida en el expediente personal, slo podr ser proporcionada a terceros,

previa Orden Judicial o a solicitud escrita del interno.

ARTICULO 22.- (Ingreso del Interno).-

A su ingreso al establecimiento, el interno recibir informacin oral y escrita, acerca del rgimen
al que estar sometido, las normas de conducta que deber observar, el sistema disciplinario
vigente, los medios autorizados para formular pedidos o presentar quejas y de todo aquello que
le sea til para conocer sus derechos y obligaciones.

Si el interno es analfabeto o presenta discapacidad fsica o psquica o no comprende el idioma

castellano, la informacin se le suministrar por persona y medios idneos.

El Director del establecimiento, le asignar gratuita y obligatoriamente al interno, una celda en

la seccin correspondiente.

ARTICULO 29.- (Derecho a Ser Odo).-

EL interno tiene derecho a ser odo por la autoridad competente, previa informacin de los
 21

hechos denunciados antes del pronunciamiento de cualquier decisin que afecte sus intereses,
salvo lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 30, de la presente Ley..

De las declaraciones del interno se elaborar el acta correspondiente

CAPITULO III VISITAS Y SALIDAS ARTCULO 103.- (Visitas).-

El interno tendr derecho a recibir visitas dos veces a la semana, todos los domingos y los das
feriados, sin ms restricciones que las relativas al horario, orden y seguridad previstas en el
Reglamento Interno del establecimiento.

En casos de emergencia, la Direccin del establecimiento, podr autorizar visitas

extraordinarias.

Las visitas sern tratadas con el debido respeto y consideracin y se sometern a lo establecido
en el Reglamento Interno.
ARTICULO 104.- (Entrevistas).-

Sin perjuicio del derecho de visitas previsto en esta Ley, el interno tendr derecho a entrevista
todos los das segn horarios y modalidad que fije el Reglamento.

La prohibicin temporal o definitiva impuesta como sancin a una visita no afecta el derecho a
entrevista.

ARTICULO 105.- (Visitas del Abogado).-

El abogado del interno, no estar sujeto al horario de visitas.

El personal de seguridad, no podr tomar conocimiento del contenido de los papeles del
abogado.

ARTICULO 106.- (Visitas Conyugales).-

Adems de las visitas establecidas en el artculo 103, todo interno tendr derecho de recibir
visitas conyugales, dos veces al mes.

Cuando ambos cnyuges o convivientes se hallen detenidos en el mismo Distrito, la Direccin

Departamental, determinar el cronograma de visitas conyugales. A tal efecto, el Director
 22

dispondr el personal de seguridad necesario para el traslado.

ARTCULO 107.- (Requisitos).-

El personal de seguridad, tendr la obligacin de exigir al visitante su identificacin y

proceder a su requisa. La requisa, deber efectuarse por personal del mismo sexo y sin
afectar la dignidad y el pudor de la visita.
ARTCULO 108.- (Prohibiciones).-

Queda prohibido introducir o intentar introducir bebidas alcohlicas, drogas o sustancias

controladas, armas y dems objetos prohibidos por el Reglamento. La inobservancia de esta
medida, dar lugar a la prohibicin temporal o definitiva del ingreso del visitante infractor,
atendiendo a las circunstancias y gravedad del hecho, sin perjuicio de remitir el caso al
Ministerio Pblico.

En ningn caso, el Director podr imponer a las visitas sanciones distintas a las descritas en el
prrafo anterior.

ARTICULO 109.- (Salidas Personales).-

El Juez de Ejecucin Penal, mediante resolucin fundada, conceder al interno, permisos de

salida en los siguientes casos:

1. Enfermedad grave o fallecimiento de los padres, cnyuge o conviviente, hijos y

hermanos;

2. Nacimiento de hijos del interno;

3. Realizacin de gestiones personales que requieran la presencia del interno en el lugar

de gestin;

4. Gestiones para la obtencin de trabajo y vivienda ante la proximidad de su puesta en

libertad; y,

5. Cuando haya sido otorgado como recompensa por el Consejo Penitenciario.

Las Resoluciones, sern emitidas dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud,
 23

disponindose las medidas de seguridad necesarias.

ARTICULO 110.- (Salidas Judiciales).-

El Director del establecimiento, garantizar que el interno comparezca puntualmente a todos los
actos judiciales a los que sea citado, disponiendo las medidas de seguridad convenientes. A
este efecto, e Juez competente notificar, con veinticuatro horas de anticipacin, al Director de
establecimiento el lugar, fecha y hora de la realizacin del acto.

CAPTULO V DISEO METODOLGICO

10.1. TRABAJO DE CAMPO

La crcel de san Sebastin Bolivia es un gran problema en la actualidad porque nuestro rgimen
penitenciario soporta graves deficiencias, y antes que cumplir con el objetivo de reinsertar a las
personas infractoras a la sociedad, va perfeccionndose en una verdadera escuela de la
delincuencia, cuyos alumnos no tardan en reincidir y en delitos de mayor gravedad.
se puede afirmar que en la las Crcel de san Sebastin varones se realizo el Trabajo de Campo
se pudo constatar que existen problemas, principalmente de hacinamiento, de infraestructura,
baos celdas, oficinas de los funcionarios policiales, de alimentacin y servicios mdicos, control
en las visitas, sistema tecnolgico detector de objetos que meten los familiares, los mas
importante es que en las horas de visitas no hay un buen control los seores familiares de los
reclusos internos meten alimentos como, torta, almuerzo, cena, ropas y en el transcurso del
ingreso simplemente presentan su carnet y les hacen un pequeo cacheo y nada mas y todo
eso lo anotan en un cuaderno de emborrador y luego pasan a un libro de actas, es necesario un
sistema detector y un sistema informtico para el registro de toda las novedades del dia y tener
una buena informacin de todo lo que ingresa todo como lo viven, asi evitar molestias de las
visitas porque se encontr en varias visitas, al revisar en alimentos como en la cena, se encontr
droga en forma de pastillas, arma de fuego dentro una torta, celulares etc. Todo esos objetos
debe ser registrado en un sistema informtico como un antecedente al recluso que es visitado.
En el Trabajo de Campo se pudo constatar que no se registra que los Delegados obtienen
dinero tanto del derecho de venta de las empresas de gaseosas, como por
 24

cobros a los recin llegados llamado "Derecho de piso, por el uso de las duchas, etc. con el
pretexto de que utilizan ese dinero para comprar implementos de limpieza y otros materiales
menores que se utilizan, pero en la realidad no se ve que dichas compras abarquen las sumas
de dinero que se amplan por la gran cantidad de internos que abundan en la crcel de san
Sebastin.
En el Trabajo de Campo, se pudo constar que existen secciones con celdas exclusivas para
un solo interno con todas las comodidades imaginables, las cuales fueron compradas a precios
mayores a los $us. 1000.- (Mil dlares americanos 00/100). En la crcel de san Sebastin el
Trabajo de Campo, se pudo constar que as como existen secciones privilegiadas, en donde los
recin llegados y que no tienen los recursos financieros para comprar una celda, viven en celdas
con infraestructura deficiente, duermen en payasas de paja que se amontona en el da y se
reparten por el suelo en la noche, para que de tres a cinco internos se acomoden en un solo.
Algunas de estas celdas ni siquiera cuentan con una adecuada pared que los proteja de las
inclemencias del tiempo y los internos tratan de reemplazar dicha pared con saquillos cosidos
o placas de venesta. Los internos que no paguen su "Derecho de piso son obligados a realizar
tareas domesticas en la seccin que le corresponde, como ser lavar los baos, barrer el patio,
etc. hasta que llegue uno nuevo que este en su misma situacin y lo reemplace. En todas las
Crceles en que se realizo el Trabajo de Campo, se pudo constar que no existe un registro de
todo lo que ocurre el el rgimen penitenciario san Sebastin varones ya que todo esa
informacin es muy importante.
11. ANALISIS DE LA INFORMACIN
En este punto se hizo el anlisis en todas las crceles de Cochabamba, facilitando su atencin
de cada polica sobre el registro sistema informtico se procedi a realizar el anlisis y facilitar
su comprensin mediante preguntas sobre el sistema informatico de registro de visitas, cuyas
respuestas son expresamente en el porcentaje de 100% .

RESULTADOS
CUADRO N 1
 25

usted esta de acuerdo con la implementacin de un sistema informtico para las estadsticas
de los privados de libertad, como de las visitas del centro penitenciario de san Sebastin con el
objetivo de registrar todas las novedades del dia?

SI 90

NO 10

TOTAL 100%
GRAFICA N 1

CUADRO N 2
26
 27

Usted cree que habr cambios cuando se instale este sistema informtico, que dar lugar al
registro de reclusos, registro visitas, registro novedades del servicio del da, registro de objetos
que ingresan por parte de los familiares?

N %
SI 20 100
NO 0
TOTAL 20 100%

GRAFICO N 2

CAPITULO VI DIAGNOSTICO
Como sucede en todos los pases sus prisiones son un fiel reflejo de sus propias condiciones
sociales, econmicas, culturales y geogrficas. Es pues, una buena
forma de acercarse a la realidad del mundo de las prisiones comenzar por conocer los
parmetros anteriores.
 28

El Estado boliviano se organiza mediante el sistema departamental y provincial. El pas aparece

dividido en nueve departamentos, cada uno de los cuales cuenta con una capital y varias
provincias; el nmero de stas es de 112.
La extremada diferencia orogrfica del pas atravesado por los Andes de norte a sureste da
lugar a que las comunicaciones terrestres entre los distintos departamentos sean muy
deficientes, por lo que los departamentos presentan fuertes diferencias entre ellos. La poblacin
se encuentra diseminada en un total de 324 municipios, siendo tambin frecuentes otros
modelos de organizacin social como las comunidades indgenas a lo largo de la cordillera
andina.
Bolivia se encuentra entre los pases ms pobres de la regin a pesar del desarrollo econmico
experimentado en las dos ltimas dcadas, que le permite ser dentro de la regin uno de los
que ofrece una evolucin sostenida ms regular, como lo demuestra su crecimiento anual de
49% en los ltimos aos.
De acuerdo con los datos que ofrece el Instituto Nacional de Estadstica su poblacin en 2011
era de 4.600.732 personas de un total de .274.325 habitantes.
Existe un importante nmero de habitantes que viven en el medio rural, concretamente
3.109.095. Entre los pases de la zona andina, Bolivia es el que tiene una mayor presencia de
poblacin indgena con 4.133.138, la cual se encuentra fundamentalmente en el medio rural,
2.275.796 viven en este medio.
Este carcter multicultural y multitnico ha sido tomado en consideracin por el legislador
penitenciario en el mbito de la clasificacin, de forma que cuando elcondenado sea miembro
de una comunidad indgena o campesina se recave la opinin de la autoridad originaria de dicha
comunidad con el objeto de que la ejecucin de la condena se adapte de la forma ms eficaz
posible a las finalidades de la pena y respete la identidad cultural del condenado (Art. 159 Ley
2298).

Conociendo los errores cometidos los funcionarios policiales en los centros penitenciarios es
importante, que los errores se reduzcan al mnimo por lo tanto es muy importante que el centro
penitenciario de San Sebastin cuente con un sistema informtico que apoye la labor de los
policas con el registro de los y las visitas de los privados de libertad, este sistema
informaticotembien servir para realizar el control de los privados. Como la permanencia,
 29

causas de su privacioOn de libertad y todos los datos de su proceso.

El captulo del Marco Jurdico, es el referente a LEY DE EJECUCION PENAL Y

SUPERVISIONel cual hace referencia a los derechos y obligaciones de los privados de libertad,
cabe indicar que dicha ley no se cumple en su integridad ya sea por desconocimiento o
negligencia de las autoridades tanto judiciales como policiales.

13. CONCLUSIONES

Aunque los aspectos puramente materiales y tcnicos de disear son esenciales, es necesario
considerar el componente no-tcnico que igualmente influye en la viabilidad del proyecto.

En realidad, cuando un problema no presenta aspectos como la legalidad, belleza, economa,

etc., o bien factores de carcter poltico, social, tico, el problema no es de ingeniera sino que
ms bien se est ante un problema de tipo exclusivamente tcnico.

Los sistemas informticos nacen como respuesta a la necesidad del cumplimiento de

determinados objetivos de cualquier empresa o Institucin y estn enmarcados dentro de la
finalidad de sta.

Por tanto, los sistemas informticos tendrn siempre objetivos y finalidades especficas y hay
que considerarlos como las herramientas para el logro de los objetivos que son necesarios sean
cumplidos para mejorar el trabajo para el cual son diseados.
Hoy en da, un sistema informtico presenta, adems de sus caractersticas tcnicas, una
componente econmica-financiera, social y ambiental y una dimensin humana sin las cuales
es imposible acometerlo con cierto grado de garanta.

Adems, debido al carcter temporal del sistema informtico , se trata siempre de un sistema
complejo y dinmico al que hay que aplicar un procedimiento de Direccin Integrada o
"Management a lo largo de toda su vida con el fin de obtener una optimizacin de todos los
recursos empleados a travs de su estructura de organizacin, que ser temporal.
 30

13. BIBLIOGRAFA

http://cyta.com.ar/biblioteca/bddoc/bdlibros/proyectoinformatico/libro/
http://buscador.rincondelvago.com/desarrollo+del+proyecto+informatico/3
http://www.monografias.com/trabajos39/proyecto-informatico/proyecto-
informatico.shtml
Ley de ejecucin penal y supervisin Ley
orgnica de la polica nacional
http://ooccpintana.wordpress.com/MONOGRAFIAS unidad-legal/
http//es.wikipedia.org/wiki/capacitacin REGIMEN PENITENCIARIO .
http//es.wikipedia.org/wiki/concientizaci.monografiapenitenciaria
htpp:/eswikipedia.org/wiki/Seguridad_humana . en penitenciaria
htpp:/eswikipedia.org/wiki/Seguridad_ciudadana.Crceles debolivia.

14. ANEXOS
IMAGEN Na 1

INFRAESTRUCTURA DE RGIMEN PENITENCIARIO SAN SEBASTIN VARONES

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