ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

2015 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE

GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE IZABAL

EVELYN MARIL fRANCO

DELL
01/01/2015
1 ADMISNISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NDICE

CONTENIDO PGINA

Introduccin 3

Polticas Educativas

1. Cobertura 4

2. Calidad 5

3. Modelo de Gestin 6

4. Recurso Humano 7

5. Educacin Bilinge e intercultural 8

6. Aumento de la Inversin Educativa 9

7. Equidad 10

8. Fortalecimiento Institucional y Descentralizacin 11

Conclusiones 12

Recomendaciones 13

E-grafa 14

2 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

INTRODUCCIN

Las polticas educativas guatemaltecas son el resultado de un trabajo en conjunto,

conformado por el consejo nacional de educacin y de las cuales existen cambios diversos
en los gobiernos polticos. Por lo que estas tienen como finalidad de hacer una propuesta
que en forma efectiva, a mediano y largo plazo, respondan a las caractersticas y
necesidades del pas, que son de inters nacional y de aplicabilidad para el sector pblico y
privado. Tienen como fin principal orientar las lneas de trabajo presentes y futuras, para la
consecucin de los objetivos que tiendan al desarrollo integral de la persona a travs de un
sistema Nacional de Educacin.

El cambio educativo debe ser de inters y compromiso de todos los sectores de la sociedad;
no solo de los gobiernos, las instituciones educativas, los directivos, los profesores y sus
organizaciones.

3 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NOMBRE DE DESCRIPCIN DE LA OBJETIVOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA POLTICA ESTRATGICOS

Garantizar el acceso, 1. Incrementar la La mayora de problemticas de Guatemala, es

cobertura en todos que no ha existido un avance permanente y
permanencia y los niveles progresivo, afectando el mal manejo de fondos y
educativo. la prdida de inters por favorecer el nivel
egreso efectivo de la acadmico de la poblacin, de existir mayor
2. Garantizar las poblacin profesional y de calidad, se necesitar
niez y la juventud condiciones que mejoras salariales para el trabajador. Solamente
permitan la
sin discriminacin, a se busca mano de obra calificada, pero que no
permanencia y
COBERTURA

requiere tanta inversin econmica. Es por ello

egreso de los
todos los niveles estudiantes en los en muchos sectores el desinters por la
diferentes niveles cobertura educativa que debe existir en un pas.
educativos y educativos
01 Garantizar la formacin acadmica es
subsistemas escolar 3. Ampliar programas fundamental en el crecimiento de un pas, ya que
permite fortalecer el ndice de desarrollo humano
extraescolares para
y extraescolar. y permitir el progreso integral del individuo, as
quienes no han
como la incidencia generacional ya que el ideal
tenido acceso al de los centros educativos debe ser el desarrollo
sistema individual y colectivo, orientados a la excelencia
escolarizado y acadmica y sobre todo que el aprendizaje se
puedan completar el lleve a la realidad cotidiana para que los
nivel primario y resultados sean efectivos, as como estabilidad
medio. en el estatus econmico.

4 ADMISNISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NOMBRE DE DESCRIPCIN DE LA OBJETIVOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA POLTICA ESTRATGICOS

Mejoramiento de la 1. Contar con diseos La educacin encierra un tesoro, aprender a

calidad del proceso e instrumentos conocer, hacer, ser, convivir y emprender. Es por
educativo para curriculares que ello la necesidad de adaptar los contenidos
asegurar que todas respondan a las fundamentalmente para formar un ser integral
las personas sean caractersticas y que se involucre constructivamente en su
sujetos de una necesidades de la ambiente social afectando positivamente para
educacin pertinente poblacin y a los crear cambios trascendentales y contribuir al
y relevante. avances de la desarrollo, as como el avance de las
ciencia y la generaciones futuras. El profesor no nace, se
CALIDAD

tecnologa. hace, por ello debe estar en continua formacin.

2. Proveer Los contenidos deben llevar una perspectiva

02 instrumentos de acadmica formativa, que sea comprehensiva es
desarrollo y decir, incluyente. La calidad se encuentra en el
ejecucin curricular. educador, es el quien necesita poseer una
formacin autodidacta que proyecte a los
3. Fortalecer el educandos para favorecer el aprendizaje y
sistema de fortalecer el desempeo practico del educador,
evaluacin para resolver situaciones es fundamental por ello no
garantizar la calidad solo asistir a capacitaciones es suficiente, sino el
educativa. alcance que ha tenido en su vida diaria como
educador, ya que es ah el termmetro ms
notorio y donde se evala la calidad educativa.

5 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NOMBRE DE DESCRIPCIN DE LA OBJETIVOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA POLTICA ESTRATGICOS

Fortalecimiento 1. Sistematizar el proceso de Fortalecer sistemticamente los

sistemtico de los informacin educativa. mecanismos de eficiencia, transparencia y
mecanismos de 2. Fortalecer el modelo de eficacia garantizando los principios de
efectividad y gestin para alcanzar la participacin, descentralizacin,
transparencia en el efectividad del proceso pertinencia, que garantice como centro del
sistema educativo educativo. sistema educativo a la niez y la juventud
nacional. guatemalteca.
MODELO DE GESTIN

3. Garantizar la
transparencia en el La finalidad del sistema educativo
proceso de gestin. guatemalteco radica en que los nios y las
nias tengan un aprendizaje significativo y
sean capaces de construir una sociedad
03 4. Fortalecer criterios de prspera y solidaria en un mundo
calidad en la altamente competitivo.
administracin de las
instituciones educativas. Ser necesario establecer alianzas con
otros actores que hacen educacin en
5. Establecer un sistema de Guatemala, tales como los gobiernos
remozamiento, locales, partidos polticos, las
mantenimiento y universidades, los centros de formacin
construccin de la planta agrcola y capacitacin tcnica,
fsica de los centros organizaciones empresariales y sociales.
educativos. Especial atencin tendr la relacin con
los organismos internacionales.

6 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NOMBRE DESCRIPCIN DE LA
NO. DE LA POLTICA OBJETIVOS ESTRATGICOS ANLISIS
POLTICA
Otorgar prioridad al desarrollo de polticas
Fortalecimiento de la 1. Garantizar la formacin y nacionales integrales en relacin con la profesin
formacin, evaluacin actualizacin idnea del docente, de manera que se revalorice su tarea, y
y recurso humano para puedan responder de manera efectiva a las
gestin del recurso alcanzar un desempeo demandas de la sociedad.
humano del Sistema efectivo. Dichas polticas deben dar lugar a un cambio
Educativo 2. Evaluar el desempeo del profundo en la organizacin trabajo docente y al
Nacional. recurso humano para rol especfico que juega cada profesional.
RECURSO HUMANO

fines de mejora de la Crear y fortalecer en cada institucin colectivos

calidad. de maestros articulados en torno al desarrollo de
3. Implementar un sistema proyectos educativos y/o a espacios de formacin
de incentivos y y de capacitacin, mediante la revisin de sus
prestaciones para el prcticas docentes
04
recurso humano, Crear las condiciones laborales necesarias para
vinculados al desempeo, el buen desempeo de los docentes en
la formacin y las situaciones difciles, realizando estudios sobre los
condiciones. riesgos a que estn expuestos en dichos
contextos, propiciando el apoyo personal y
colectivo de los docentes mediante su atencin
por parte de otros profesionales especializados, y
otras medidas preventivas, como redes de apoyo
entre escuelas, mejores lazos con la comunidad,
intercambios y pasantas, a fin de mejorar su
desempeo.

7 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
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NOMBRE DE LA DESCRIPCIN DE OBJETIVOS

NO. ANLISIS
POLTICA LA POLTICA ESTRATGICOS
Fortalecimiento de la Fortalecer la Educacin Bilinge Intercultural, a
Educacin Bilinge 1. Fortalecer programas travs del incremento de su presupuesto y la
Multicultural e bilinges discusin con los representantes de las
EDUCACIN BILINGE MULTICULTURAL E
Intercultural. multiculturales e organizaciones indgenas el modelo de la EBI
interculturales para la en el pas, respetando su cosmovisin, sus
convivencia armnica textos, materiales y recursos de enseanza,
entre los pueblos y sus incrementando el nmero de contratacin de
culturas. maestros y maestras bilinges en los
INTERCULTURALR

2. Implementar diseos diferentes niveles y modalidades de educacin,

curriculares, conforme mejorando las condiciones laborales
a las caractersticas establecidas en la ley de generalizacin de la
socioculturales de educacin bilinge intercultural.
cada pueblo.
05 Adems, apoyar programas desde la
3. Garantizar la
generalizacin de la perspectiva de los pueblos mayas, garfunas,
Educacin Bilinge xincas y ladinos en un marco que tenga un
Multicultural triple eje: la ciudadana multicultural que
Intercultural. responda a la identidad local, en el contexto de
4. Establecer el Sistema la ciudadana guatemalteca que constituye el
de acompaamiento segundo eje y un tercer eje vinculado a la
tcnico de aula ciudadana centroamericana y cosmopolita.
especfico de la EBMI.

8 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
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NOMBRE DE DESCRIPCIN DE OBJETIVOS ESTRATGICOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA LA POLTICA

Incremento de la 1. Garantizar el crecimiento Promover el aumento en la inversin en

AUMENTO DE LA INVERSIN EDUCATIVA

asignacin sostenido del presupuesto de

presupuestaria a la Educacin en educacin, ampliando progresivamente el
Educacin hasta correspondencia al aumento presupuesto que logre alcanzar al final de
alcanzar lo que de la poblacin escolar y al nuestro perodo, para garantizar la
establece el mejoramiento permanente del
calidad de la educacin como uno de los
Artculo 102 de la sistema educativo.
Ley de Educacin derechos fundamentales de los y las
Nacional, (7% 2. Promover criterios de ciudadanas. El aumento en la inversin
del producto interno equidad en la asignacin de
debe ir acompaado del buen uso,
bruto) los recursos con el fin de
reducir las brechas. racionalidad y transparencia
06
3. Asignar recursos para
implementar de manera
regular la dotacin de
material y equipo

9 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

NOMBRE DE DESCRIPCIN OBJETIVOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA DE LA POLTICA ESTRATGICOS
Proponer un concepto de equidad integral. Para
Garantizar la 1. Asegurar que el nosotros la equidad en la educacin consiste en la
educacin con Sistema Nacional posibilidad que todos los nios y nias tengan las
experiencias que demanda el mundo actual para el
calidad que de Educacin
desarrollo pleno de sus capacidades en el siglo XXI.
demandan permita el acceso a
las personas que la educacin La equidad tambin implica el acceso de la mujer
conforman los integral con equidad guatemalteca histricamente marginada a la escuela
cuatro pueblos, y en igualdad de en todos sus niveles, as como la atencin a las
especialmente oportunidades. poblaciones rurales, especialmente indgenas,
los grupos ms 2. Asegurar las quienes tambin han permanecido al margen. En
este sentido se garantizar la prestacin del servicio
vulnerables, condiciones
en todas las regiones del pas, con nfasis en donde
EQUIDAD

reconociendo su esenciales que es necesaria la educacin bilinge.

contexto y el garanticen la
07
mundo actual. equidad e igualdad El planteamiento consiste en que toda la niez
de oportunidades. complete el nivel primario. Si bien es cierto que solo
3. Reducir el fracaso un porcentaje inferior al 50% de nios y nias
escolar en los completa el nivel primario, tambin lo es que en las
reas rurales, zonas de extrema pobreza,
grupos ms
poblaciones mayoritariamente indgenas y en las
vulnerables. escuelas del Estado, los niveles de complicacin son
4. Implementar an ms bajos.
programas
educativos que Por lo que se debe de impulsar en el gobierno
favorezcan la programas especficos para estas poblaciones que
calidad educativa permita superar las inequidades existentes. Se debe
de ejecutar el programa de transferencias
para grupos condicionadas en efectivo para contribuir al logro de
vulnerables. este propsito.

10 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
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NOMBRE DE DESCRIPCIN DE LA OBJETIVOS

NO. ANLISIS
LA POLTICA POLTICA ESTRATGICOS

Fortalecer la 1. Fortalecer a las

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y

institucionalidad del instancias locales para Fortalecer la institucionalidad del sistema

sistema educativo que desarrollen el educativo escolar. Como parte de esta poltica se
nacional y la proceso de debe de promover la instalacin, integracin y
participacin desde descentralizacin y funcionamiento del Consejo Nacional de
el mbito local participacin en las Educacin, con la participacin de los distintos
DESCENTRALIZACIN

para garantizar la Decisiones sectores de la sociedad, as como el

calidad, cobertura y administrativas y fortalecimiento de los Consejo Municipales de
pertinencia tcnicas. Educacin.
social, cultural y 2. Promover y fortalecer
lingstica en todos la participacin de Dentro del contexto de descentralizacin se
los niveles con diferentes sectores pretende privilegiar el mbito municipal, para que
08
equidad, sociales a nivel sean los gobiernos locales los rectores
transparencia y comunitario, municipal orientadores del desarrollo del municipio, as
visin de largo plazo. y regional en la como el sustento de los cuatro pilares en los que
educacin. debe fundamentarse la implementacin de la
3. Fortalecer programas estrategia nacional: a) el respeto y la observancia
de investigacin y de la autonoma municipal, b) el fortalecimiento
evaluacin del Sistema institucional de las municipalidades, c) la
Educativo Nacional. desconcentracin y descentralizacin como
instrumentos de desarrollo y, d) la democracia y
participacin ciudadana.

11 ADMINISTRACIN EDUCATIVA
 ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS 2015

CONCLUSIONES

1. Persisten muchos problemas en torno a la calidad de la educacin que ofrece el

sistema educativo, en el terrero de la educacin nuestro pas debe afrontar
problemas diversos, entre ellos, los relacionados con la cobertura y la equidad
que, pese a los esfuerzos de varias dcadas, aun no se han resuelto
satisfactoriamente.

2. La equidad sigue siendo un objetivo central y prioritario de la poltica educativa,

pero en el programa esta nocin adquiere un alcance mayor al incorporar la
dimensin de la calidad vinculada expresamente con ella. Una educacin de
calidad desigual, no puede ser equitativa, aunque atienda a todos los que la
demandan, ya que una educacin de buena calidad es aquella que se propone
objetivos de aprendizaje relevantes y actualizados, y consigue que los
estudiantes alcancen en los tiempos previstos, apoyando en especial a quienes
ms lo necesiten con igualdad de oportunidades, reforzar la infraestructura
educativa de la regin y ampliar las ofertas existentes de educacin y
capacitacin.

3. En la actualidad y en el marco de la transformacin educativa, han aumentado

notablemente los requerimientos educativos por parte de la sociedad, que
perodo en periodo tiene sus mejoras y tambin tiene sus desfases, todo ello por
los cambios constantes de gobierno.

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RECOMENDACIONES

1. Otorgar prioridad al desarrollo de polticas nacionales integrales en relacin con

la profesin docente, de manera que se revalorice su tarea, y puedan responder
de manera efectiva a las demandas de la sociedad.

2. Formular estrategias para asegurar que los centros educativos desarrollen sus
actividades con la autonoma pedaggica y de gestin necesaria para favorecer
el trabajo de los profesores con los alumnos.

3. Capacitar al personal directivo, tanto en el nivel del sistema como de la escuela.

A los primeros, para que puedan apoyar y orientar efectivamente a las escuelas
en la bsqueda de la calidad de la educacin, la promocin de la equidad, el
desarrollo del currculo, la evaluacin de los aprendizajes, la profesionalizacin
docente y la animacin de la sociedad civil a participar.

4. Estimular la participacin de la familia, de organismos del Estado, como el

Parlamento, de otros sectores de gobierno y de toda la sociedad en la
educacin. Sin el apoyo de polticas intersectoriales no ser posible alcanzar
algunas metas educativas como las relativas a la promocin de la equidad.

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E-GRAFA

www.mineduc.gob.gt/estadistica/.../Politica/Politicas_Educativas_CNE.pdf

Descargado el 20 de julio de 2015 a las 19:25 horas

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