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NOVIEMBRE 2011
TARIJA - BOLIVIA
EDICION:
Lic. David Galen Cari
Director de Planificacin y Ordenamiento Territorial
CORRECCION:
Prof. Yola Borda
DISEO
AMF-72968691
IMPRESION:
LA INTEGRAL
2012 - 2016
PRESENTACION
El PDDES es un producto desarrollado con la amplia participacin dialogo y concertacin con dife-
rentes actores institucionales, territoriales y sectoriales del departamento, desarrollando el FORO
DEPARTAMENTAL, FORO REGIONAL DEL CHACO Y SUBANDINO NORTE, FORO REGIONAL DE LA
ZONA ALTA, FORO REGIONAL VALLES Y SUB ANDINO SUR Y UN FORO INSTITUCIONAL, con amplia
participacin de las 11 secciones de provincia, alcanzando grandes lineamientos para el desarrollo,
donde los tarijeos fijamos nuestro norte y visin de futuro, Objetivos y Polticas Departamentales,
que se materializan un plan de mediano plazo para departamento.
El presente Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social de Tarija se enmarca en los li-
neamientos del Plan Nacional de Desarrollo (PND), que se viene ejecutando, en el marco del nuevo
paradigma y concepcin del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autonmico, desarrollo de
polticas y estrategias econmicas, que establecern un nuevo patrn de desarrollo; un nuevo en-
foque social y comunitario; la trasformacin de la matriz productiva, la armona con la naturaleza,
la forma de ver, sentir y proyectar el desarrollo de los pueblos y la insercin internacional, promo-
viendo la participacin efectiva de las organizaciones sociales, comunitarias, ciudadanas y produc-
tivas, para erradicar la pobreza y la exclusin social.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
El PDDES establece objetivos estratgicos y polticas que estn interrelacionados con los pilares
de desarrollo del PND, que orientan al Departamento hacia condiciones de estabilidad, equilibrio
y bienestar en sociedad y armona con la naturaleza, superando las causas estructurales que han
ocasionado el atraso y marginacin del Departamento por la falta de priorizacin de tan importan-
tes recursos, provenientes de regalas hidrocarburferas.
Agradecer al trabajo de quienes realizaron este plan de desarrollo, en especial al Comit Estratgi-
co de Planificacin y a todas las autoridades departamentales, municipales, territoriales y actores
sociales y productivos, etc. por su compromiso y valioso aporte en obtener un producto de alta
calidad que establece el rumbo del departamento Tarija.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
EJECUTIVOS SECCIONALES
Walter Ferrufino Ejecutivo Secc. de Oconnor
Eleodoro Jurado Ejecutivo Secc. de Yunchara
Mario Coronado Ejecutivo Secc. El Puente
Marcial Rengifo Ejecutivo Secc. de Yacuiba
Rubn Vaca Ejecutivo Secc. de Villa Montes
Vctor Lorgio Torres Ejecutivo Secc. de Carapari
Rufino Choque Alarcn Ejecutivo Secc. de Padcaya
Francisco Villarrubia Ejecutivo Secc. de San Lorenzo
Never Vega Salinas Ejecutivo Secc. de Bermejo
Alfonso Lema Ejecutivo Secc. de Cercado
Ariel Ortega Ejecutivo Secc. de Uriondo
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
Apoyo Tcnico
Lic. Palmiro Coro Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Lic. Gonzalo Riera S. Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Lic. Rogelio Gareca Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Lic. Ana Armella A. Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Ing. Mara del Rosario Cavero Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Lic. Magaly Yucra Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Lic. Pedro Zeballos Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Arq. Silvana Candia Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Asistencia Tcnica
Lic. Jess Limpias Jefe Unidad del Sistema de Planificacin Integral del Estado
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Equipo Tcnico Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Apoyo Logstico
Alejandra Martnez Stra. Direccin de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Sra. Elsa Fernndez Responsable de Archivo
Sra. Roxana Mrquez Secretaria de Planificacin e Inversin
Sra. Silvia Tejerina Tcnico, Secretaria de Planificacin e Inversin
Lic. Fernanda Castrillo Tcnico de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Javier Andrade Tcnico, Secretaria de Planificacin e Inversin
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
NDICE
Presentacin...................................................................................................................................................................................5
Parte I
Antecedentes Generales..............................................................................................................23
Captulo 1
Marco General PDDES.................................................................................................................25
1. Introduccin............................................................................................................................................................................. 27
2. Evaluacin de la Planificacin. Evaluacin de la Planificacin
................................................................................................................................................... 28
3. Plan de desarrollo dedartamental 2012 - 2016. Plan de desarrollo dedartamental 2012 - 2016
......................................................................................................................... 32
4. Marco Institucional. .Marco
.................................................................................................................................................................
Institucional 34
4.1.. Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN)........................................................................................................................... 34
4.2.. La legislacin y la funcin de planificacin del desarrollo........................................................................................................ 35
4.3 Base legal.................................................................................................................................................................................... 35
4.3.1. Constitucin Poltica del Estado . .Constitucin
..................................................................................................................................36
Poltica del Estado
4.3.2 Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (Ley N 031)..........................................................................................36
4.3.3 Ley de Administracin y Control Gubernamental (SAFCO)..............................................................................................37
4.3.4 Ley de Municiaplidades (Ley N 2028)...........................................................................................................................37
4.3.5 Decreto Supremo N 29894 Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional...............................38
4.3.6 Marco Normativo de la Planificacin (SISPLAN)...............................................................................................................38
4.3.7 Decreto Departamental N 010/2010 Estructura Organizacional y Administrativa
Transitoria del Organo Ejecutivo Autnomo Departamental de Tarija (08 de abril de 2011)........................................39
4.3.8 Decreto Ejecutivo N 05/2011 de 28 de marzo de 2011 (formaliza la elaboracin . Decreto Ejecutivo N 05/20
del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social PDDES 2012-2016)............................................................39
4.3.9. Decreto Departamental N 033/2010 Organizacin y Funciones de los Ejecutivos
Seccionales de Desarrollo (29/06/2010) en lo que corresponda.....................................................................................40
4.3.10 De las Instituciones en el Proceso de Planificacin. De las Instituciones en el Proceso de Planificacin
.......................................................................................................40
4.3.11 De los Actores en el Proceso de Planificacin Departamental. De los Actores en el Proceso de Planificacin Departamental
......................................................................................40
4.3.12 Articulacin de los Instrumentos de Planificacin. .Articulacin
.......................................................................................................41
de los Instrumentos de Planificacin
4.3.13 Relacin del SISPLAN con el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica) . .Relacin
................................................................42
del SISPLAN con el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica)
4.3.14 Relacin del SISPLAN con el SPO (Sistema Programacin de Operaciones). Relacin del SISPLAN con el SPO (Sistema Programacin de Operaciones)
..................................................................42
4.3.15 Sistema de Planificacin Integral del Estado Plurinacional (SPIEP). .Sistema
..............................................................................42
de Planificacin Integral del Estado Plurinacional (SPIEP)
5. Marco Conceptual del PDDES..................................................................................................................................................... 43
6. Consideraciones para la Implementacin del PDDES. Consideraciones para la Implementacin del PDDES
.................................................................................................................44
Parte II
Visin de Largo Plazo...................................................................................................................47
Captulo 1
Diagnstico.................................................................................................................................49
1. Aspectos Fsicos y Recursos Naturales. .Aspectos
.....................................................................................................................................
Fsicos y Recursos Naturales 51
1.1. Caracterizacin del mbito Fsico Natural. .Caracterizacin
..............................................................................................................................
del mbito Fsico Natural 51
1.2. Recursos Hdricos. Recursos Hdricos
..................................................................................................................................................................... 53
1.3. Vegetacin. . .............................................................................................................................................................................. 54
Vegetacin
1.4. Fauna. . ...................................................................................................................................................................................... 54
Fauna
1.5. Recursos Minerales. Recursos Minerales
.................................................................................................................................................................. 54
1.6. Recursos Hidrocarburferos. Recursos Hidrocarburferos
...................................................................................................................................................... 55
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Captulo 2
Macroproblemas.........................................................................................................................73
1. Degradacin de los recursos naturales y medio ambiente. .........................................................................................................75
Degradacin de los recursos naturales y medio ambiente
1.1. Caractersticas. .......................................................................................................................................................................... 75
Caractersticas
1.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 75
1.3.. Limitaciones............................................................................................................................................................................. 76
2. Alto nivel de vulnerabilidad a amenazas y riesgos naturales y antrpicos. .Alto
................................................................................77
nivel de vulnerabilidad a amenazas y riesgos naturales y antrpicos
2.1. Caractersticas. Caractersticas
.......................................................................................................................................................................... 77
2.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 77
2.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 77
Limitaciones
3. Deficiente integracin fsica....................................................................................................................................................... 78
3.1. Caractersticas. .......................................................................................................................................................................... 78
Caractersticas
3.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 79
3.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 79
Limitaciones
4. Produccin poco competitiva y con escaso valor agregado.........................................................................................................79
4.1. Caractersticas. .........................................................................................................................................................................
Caractersticas 79
4.2. Problemas / Causas bsicas. .Problemas
....................................................................................................................................................
/ Causas bsicas 80
4.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 80
Limitaciones
5. Niveles considerables de pobreza.............................................................................................................................................. 80
5.1. Caractersticas. .......................................................................................................................................................................... 80
Caractersticas
5.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 81
5.3. Limitaciones. ............................................................................................................................................................................. 81
Limitaciones
6. Crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades...............................................................................................................82
6.1. Caractersticas. .......................................................................................................................................................................... 82
Caractersticas
6.2. Problemas / Causas. Problemas / Causas
.................................................................................................................................................................. 82
7. Inadecuada y limitada capacidad institucional del departamento..............................................................................................83
7.1. Caractersticas. .......................................................................................................................................................................... 83
Caractersticas
7.2. Problemas/Causas. . .................................................................................................................................................................. 83
Problemas/Causas
Captulo 3
Potencialidades...........................................................................................................................85
1. Situacion geogrfica................................................................................................................................................................... 87
2. Recurso tierra. ...........................................................................................................................................................................
Recurso tierra 87
2.1. Actividad agropecuaria. .Actividad
...........................................................................................................................................................
agropecuaria 87
2.2. Actividad forestal . .Actividad
...................................................................................................................................................................
forestal 88
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2012 - 2016
Captulo 4
Enfoque y Concepcin del Desarrollo...........................................................................................93
1. Vivir Bien. .Vivir
.................................................................................................................................................................................
Bien 95
2. Nueva Concepcin De La Planificacin. Nueva Concepcin De La Planificacin
..................................................................................................................................... 96
3. Enfoque. .................................................................................................................................................................................... 99
Enfoque
4. Mandato Poltico, Social Y Econmico. ....................................................................................................................................
Mandato Poltico, Social Y Econmico 101
4.1. Mandato Poltico. Mandato Poltico
.................................................................................................................................................................... 101
4.2. Mandato social. .Mandato
.....................................................................................................................................................................
social 102
4.3. Mandato econmico. Mandato econmico
.............................................................................................................................................................. 102
Captulo 5
Visin de Futuro........................................................................................................................103
1. Propuesta estratgica de desarrollo. .Propuesta
.......................................................................................................................................
estratgica de desarrollo 105
1.1.. Visin del Desarrollo Departamental..................................................................................................................................... 105
1.2.. Percepcin del Desarrollo Departamental............................................................................................................................ 105
Captulo 6
Objetivos Estratgicos...............................................................................................................109
Visin Departamental de Futuro................................................................................................................................................. 111
Desarrollo y Justicia Social........................................................................................................................................................... 112
Economa Plural........................................................................................................................................................................... 113
Integracion y Unin Departamental............................................................................................................................................. 114
Armona con la Naturaleza.......................................................................................................................................................... 115
Hidrocarburos / Energa............................................................................................................................................................... 116
Autonoma con Participacin Plena............................................................................................................................................. 117
Captulo 7
Polticas Departamentales.........................................................................................................119
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Poltica 3. Establecer un modelo sanitario pertinente con la realidad sociocultural de los pueblos,
que garantice el acceso universal a los servicios de salud de manera integral..................................................................................... 123
a) Fortalecer el sistema de salud . .Fortalecer
...............................................................................................................................................................
el sistema de salud 123
b) Desarrollar y reordenar las redes de salud urbano y rural con enfoque pluricultural. ............................................................................
Desarrollar y reordenar las redes de salud urbano 123y rural con enfoque pluricultural
c) Consolidar el Seguro Universal de Salud Departamental. .Consolidar
......................................................................................................................
el Seguro Universal de Salud Departamental 123
d) Promocin de la salud y prevencin de enfermedades. ...........................................................................................................................
Promocin de la salud y prevencin de enfermedades 124
e) Prevencin de enfermedades endmicas y epidemiolgicas.. .................................................................................................................
Prevencin de enfermedades endmicas y epidemiolgicas. 124
f) Articular la medicina tradicional al sistema sanitario. Articular la medicina tradicional al sistema sanitario
.............................................................................................................................. 124
g) Reduccin de los ndices de mortalidad materno-infantil. .......................................................................................................................
Reduccin de los ndices de mortalidad materno-infantil 124
Poltica 4. Mejorar y garantizar la proteccin y desarrollo integral de grupos vulnerables en el Departamento.................................................... 125
a) Fortalecer y ampliar la red de gestin y asistencia social a grupos vulnerables . Fortalecer y ampliar la red de gestin y asistencia social
.................................................................................... 125a grupos vulnerables
b) Apoyar el desarrollo integral de los nios y nias y adolescentes . ..........................................................................................................
Apoyar el desarrollo integral de los nios y nias y adolescentes 125
c) Promover la atencin integral a personas con discapacidad . .................................................................................................................
Promover la atencin integral a personas con discapacidad 126
d) Promover la atencin integral del adulto mayor. . ....................................................................................................................................
Promover la atencin integral del adulto mayor. 126
Poltica 5. Trabajo Digno....................................................................................................................................................................................... 126
a) Generar y dignificar el trabajo, ejerciendo plenamente los derechos sociolaborales. .Generar
...........................................................................
y dignificar el trabajo, ejerciendo plenamente 126 los derechos sociolaborales
Poltica 6. Garantizar el acceso a los servicios de educacin con calidad, calidez y pertinencia............................................................................ 127
a) Transformar el sistema educativo en el Departamento . Transformar el sistema educativo en el Departamento
.......................................................................................................................... 127
b) Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento en educacin. .......................................................................................................
Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento en educacin 127
c) Fortalecer la educacin alternativa. .Fortalecer
........................................................................................................................................................
la educacin alternativa 127
d) Potenciar y fortalecer la educacin integral tcnica productiva. Potenciar y fortalecer la educacin integral tcnica productiva
.............................................................................................................. 127
e) Cualificar y potenciar la educacin superior. .Cualificar
...........................................................................................................................................
y potenciar la educacin superior 128
Poltica 7. Fomento a la prctica y participacin deportiva.................................................................................................................................... 128
a) Promover la cultura deportiva en lo formativo, recreativo y competitivo. .Promover
..............................................................................................
la cultura deportiva en lo formativo, recreativo y competitivo 128
Poltica 8 . Mejorar los niveles de seguridad y convivencia ciudadana en el Departamento................................................................................... 129
a) Mejorar los programas de seguridad ciudadana para vivir en un ambiente seguro . . Mejorar
.............................................................................
los programas de seguridad ciudadana para 129 vivir en un ambiente seguro
b) Reinsercin y rehabilitacin social para la poblacin privada de libertad. Reinsercin y rehabilitacin social para la poblacin privada129
............................................................................................... de libertad
Poltica 9. Reconocimiento y respeto de las identidades culturales, pueblos indgena originario campesino y comunidades interculturales.......... 129
a) Reconocer e integrar las diversas identidades culturales del Departamento. Reconocer e integrar las diversas identidades culturales del
.......................................................................................... 129Departamento
Poltica 10. Preservar el patrimonio natural y cultural del Departamento............................................................................................................. 130
a) Preservar, rehabilitar y recuperar el patrimonio natural y cultural del departamento.. .Preservar,
.........................................................................
rehabilitar y recuperar el patrimonio130 natural y cultural del departamento.
Economa Plural.......................................................................................................................................................132
Poltica 1. Potenciar y diversificar la base productiva primaria por ecoregion para la seguridad y soberania alimentaria . .................................... 132
a) Incrementar el capital productivo agropecuario. . ....................................................................................................................................
Incrementar el capital productivo agropecuario 132
b) Fomentar, proteger y fortalecer la produccin primaria para la seguridad y soberana alimentaria . .Fomentar,
....................................................
proteger y fortalecer la132 produccin primaria para la seguridad y soberana al
c) Saneamiento de tierras y seguridad jurdica. .Saneamiento
..........................................................................................................................................
de tierras y seguridad jurdica 132
d) Asociatividad y desarrollo comunal. Asociatividad y desarrollo comunal
......................................................................................................................................................... 133
Poltica 2. Cambiar la matriz productiva con industrializacion y generacion de valor agregado.............................................................................. 133
a) Promocin y formacin de MIPyMES y una cultura emprendedora. .Promocin
......................................................................................................
y formacin de MIPyMES y una cultura emprendedora133
b) Promover la industrializacin y agroindustria en base a complejos productivos. Promover la industrializacin y agroindustria en base133
.................................................................................... a complejos productivos
c) Implementacin de tecnologa limpia.. .Implementacin
...................................................................................................................................................
de tecnologa limpia. 134
d) Desarrollar la estructura de complejos territoriales integrales, productivos en el Departamento.. .Desarrollar
.......................................................
la estructura de complejos 134 territoriales integrales, productivos en el Departa
Poltica 3. Fortalecimiento competitivo y productivo departamental................................................................................................................... 134
a) Desarrollo del mercado interno, externo y relacionamiento comercial.. .................................................................................................
Desarrollo del mercado interno, externo y relacionamiento comercial. 134
b) Impulsar la investigacin, innovacin y transferencia de tecnologa apropiada. .Impulsar
....................................................................................
la investigacin, innovacin y transferencia de135tecnologa apropiada
Poltica 4. Fomentar la oferta del turismo departamental y comunitario como importante destino internacional, nacional y regional.................. 135
a) Formacin y fortalecimiento del sector empresarial y operadores tursticos.. .Formacin
.......................................................................................
y fortalecimiento del sector empresarial y operadores 135 tursticos.
b) Promover y desarrollar la oferta turstica departamental diversificada y de calidad. .Promover
.............................................................................
y desarrollar la oferta turstica departamental 135 diversificada y de calidad
c) Promover el turismo comunitario. .Promover
..........................................................................................................................................................
el turismo comunitario 136
Poltica 5. Promover servicios financieros para apoyar la produccion agropecuaria, manufacturera, industrial y de servicios................................ 136
a) Implementar un sistema integral para la seguridad agropecuaria.. .Implementar
........................................................................................................
un sistema integral para la seguridad agropecuaria. 136
b) Constituir fondos crediticios concurrentes y productivos a nivel departamental.. .Constituir
.................................................................................
fondos crediticios concurrentes y productivos 136 a nivel departamental.
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2012 - 2016
Desarrollo Energtico..............................................................................................................................................147
Poltica 1. Desarrollo de los recursos hidrocarburferos........................................................................................................................................ 147
a) Desarrollar la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el departamento.. .Desarrollar
..................................................................................
la exploracin y explotacin de hidrocarburos 147 en el departamento.
b) Industrializar la riqueza hidrocarburfera en armona con la naturaleza.. . ...............................................................................................
Industrializar la riqueza hidrocarburfera en armona con la naturaleza. 147
c) Participacin accionaria del Departamento en la industrializacin de los hidrocarburos.. Participacin accionaria del Departamento en
...................................................................... 147la industrializacin de los hidrocarburos.
d) Ampliar la matriz de los ductos energticos. Ampliar la matriz de los ductos energticos
............................................................................................................................................ 148
Poltica 2. Desarrollar la exploracin, explotacin e industrializar los recursos mineros del Departamento........................................................... 148
a) Fortalecimiento institucional al sector minero.. Fortalecimiento institucional al sector minero.
....................................................................................................................................... 148
b) Desarrollar la prospeccin, exploracin y explotacin de la minera en el Departamento.. .Desarrollar
...................................................................
la prospeccin, exploracin y explotacin 148 de la minera en el Departamento.
c) Impulsar la implementacin de centros de procesamiento e industrializacin de minerales.. ................................................................
Impulsar la implementacin de centros 149 de procesamiento e industrializacin de minerales.
Poltica 3. Impulsar la produccin de energa elctrica......................................................................................................................................... 149
a) Promover la instalacin de termoelctricas y la interconexin.. Promover la instalacin de termoelctricas y la interconexin.
.............................................................................................................. 149
b) Promover el desarrollo hidroelctrico. Promover el desarrollo hidroelctrico
..................................................................................................................................................... 149
c) Impulsar la generacin de energa no convencional (solar, elica, etc.).. . Impulsar
...............................................................................................
la generacin de energa no convencional (solar, elica, 149 etc.).
d) Ampliacin de la cobertura de las redes de electricidad en el rea urbana y rural con sistemas modernos.. Ampliacin de la cobertura149
......................................... de las redes de electricidad en el rea urbana y rural con
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Parte III
Programacin de Mediano y Largo Plazo...................................................................................155
Captulo 1
Estructura Programtica............................................................................................................157
Economa Plural.......................................................................................................................................................164
Poltica 1. Potenciar y diversificar la base productiva primaria para la seguridad y soberana alimentaria por ecoregin. ................................... 164
a) Programa: Seguridad y soberana alimentaria. Programa: Seguridad y soberana alimentaria
........................................................................................................................................ 164
b) Programa: Acopio conservacin de alimentos. .Programa:
.......................................................................................................................................
Acopio conservacin de alimentos 164
c) Programa: Desarrollo comunal. Programa: Desarrollo comunal
................................................................................................................................................................ 164
d) Programa: Infraestructura y tecnificacin del riego. .Programa:
...............................................................................................................................
Infraestructura y tecnificacin del riego 165
e) Programa: Infraestructura y tecnificacin de microriego. .Programa:
.......................................................................................................................
Infraestructura y tecnificacin de microriego 165
f). Programa: Saneamiento y titulacin de tierras........................................................................................................................................ 165
g) Programa: Sanidad animal y vegetal. .Programa:
.......................................................................................................................................................
Sanidad animal y vegetal 165
Poltica 2. Cambiar la matriz productiva con industrializacin y generacin de valor agregado............................................................................ 165
a) Programa: Fomento y apoyo a las MIPyMES.. ..........................................................................................................................................
Programa: Fomento y apoyo a las MIPyMES. 165
b) Programa: Desarrollo de industrias estratgicas.. ....................................................................................................................................
Programa: Desarrollo de industrias estratgicas. 165
c) Programa: Complejos productivos territoriales.. Programa: Complejos productivos territoriales.
...................................................................................................................................... 166
20
2012 - 2016
Desarrollo Energtico..............................................................................................................................................171
Poltica 1. Desarrollo de los recursos hidrocarburferos. .................................................................................................................................... 171
a) Programa: Industrializacin de los hidrocarburos . Programa: Industrializacin de los hidrocarburos
.............................................................................................................................. 171
b) Programa: Ampliacin de las redes de transporte y distribucin de gas natural. .Programa:
...................................................................................
Ampliacin de las redes de transporte y distribucin 171 de gas natural
Poltica 2. Desarrollar la exploracin, explotacin e industrializar los recursos mineros del Departamento. . ..................................................... 172
a) Programa: Desarrollo de la minera.. Programa: Desarrollo de la minera.
........................................................................................................................................................ 172
Poltica 3. Impulsar la produccin de energa elctrica....................................................................................................................................... 172
a) Programa: Termoelctricas e interconexin.. Programa: Termoelctricas e interconexin.
........................................................................................................................................... 172
a) Programa: Hidroelectricidad y otras fuentes alternativas.. .Programa:
.....................................................................................................................
Hidroelectricidad y otras fuentes alternativas. 172
21
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Captulo 2
Escenario de Programacin.......................................................................................................175
1. Escenario de Programacin. .Escenario
...................................................................................................................................................
de Programacin 177
1. Cartera priorizada de proyectos (CPP)........................................................................................................................................ 177
2. Cartera efectiva de proyectos (CEP)............................................................................................................................................ 177
3. Cartera deseada de proyectoS (CDP).......................................................................................................................................... 177
4. Estructuracion de los complejos territoriales integrales a nivel departamental........................................................................ 177
Cartera de Proyectos.................................................................................................................179
Estructura de Complejo Territorial Integral Chaco, Subandino, Valle Central y Zona Alta............245
Parte IV
Anexos......................................................................................................................................269
Conformacin del Comit Estratgico de Planificacin................................................................................................................. 271
Matriz Esquemtica..................................................................................................................................................................... 277
Proyeccin de Ingresos Departamentales.................................................................................................................................... 287
Proyeccin de Ingresos Municipales............................................................................................................................................ 291
Mapas......................................................................................................................................................................................... 295
Glosario....................................................................................................................................................................................... 307
Opiniones Sobre la Planificacin Departamental......................................................................................................................... 315
Nuevo Paradigma del Vivir Bien................................................................................................................................................... 321
1. De los enfoques de desarrollo al paradigma civilizatorio y cultural del vivir bien. . De
................................................................
los enfoques de desarrollo al paradigma 323civilizatorio y cultural del vivir bien
2. Concepto del Vivir Bien a partir de la cultura de la vida. ........................................................................................................
Concepto del Vivir Bien a partir de la cultura de la vida 324
2.1. Armona con la madre tierra............................................................................................................................................324
2.2 Concepcin de la Vida en Comunidad..............................................................................................................................325
2.3 Con identidad cultural y visin csmica............................................................................................................................326
3. El Vivir Bien como un proceso descolonizador. .El.....................................................................................................................
Vivir Bien como un proceso descolonizador 327
4. El Vivir Bien que orienta el desarrollo integral participativo de las regiones . El Vivir Bien que orienta el desarrollo integral 327
........................................................................ participativo de las regiones
22
2012 - 2016
PARTE I
Antecedentes
Generales
23
2012 - 2016
CAPTULO 1
Marco General
PDDES
25
2012 - 2016
1. Introduccin
El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social para el periodo 2012 2016, es el instrumento que
internaliza el proceso de cambio en el Departamento de Tarija en el marco de la implementacin de la Consti-
tucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, el nuevo paradigma del Vivir Bien y las Polticas Nacionales
que se sustenta en el modelo nacional productivo.
El nuevo escenario poltico administrativo exige que el Departamento y el Gobierno Autnomo Departamen-
tal cuenten con un proyecto de desarrollo a nivel departamental, con la finalidad de generar un instrumento
formal de gestin, constituyndose en la herramienta bsica para la toma de decisiones futuras en el depar-
tamento y las regiones, identificando las fuentes de financiamiento para la ejecucin, que se materializa en el
presupuesto plurianual para el prximo quinquenio, que supere las causas estructurales que han ocasionado
el atraso y marginacin del Departamento por la falta de priorizacin de tan importantes recursos, provenien-
tes de regalas hidrocarburferas.
Asimismo el pueblo soberano1, por medio de la sociedad organizada, participa en el diseo de las polticas
pblicas, para lo cual se establece un mejor relacionamiento y acercamiento entre estado y sociedad por
medio de la inclusin social, participacin y consulta ciudadana, recuperando la credibilidad, el inters en la
planificacin y la corresponsabilidad en la toma de decisiones.
En ese marco, la Gobernacin del Departamento Autnomo de Tarija, con el propsito de formalizar la ela-
boracin del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, ha emitido en fecha 28 de marzo del ao
2011 el Decreto Ejecutivo N 05/2011, determinando elaborar el nuevo PDDES para el periodo 2012 2016,
como tambin convocar a los diferentes actores del Departamento para conformar el Comit Impulsor de Pla-
nificacin, denominado Comit Estratgico de Planificacin, con el propsito de acompaar y garantizar,
transparentar, facilitar y apoyar la validacin en la elaboracin e implementacin del nuevo Plan Departamen-
tal; el mencionado comit fue conformado por la Gobernacin del Departamento, Asamblea Departamental,
Asamblea Regional del Gran Chaco, Brigada Parlamentaria, Federacin Departamental de Mujeres Bartolina
Sisa, Representante de Autonoma Departamental, Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas,
Organizacin Indgena, Originario Campesino, Asociacin de Municipios de Tarija, CADEPIA, Cmara Integra-
dora de Organizaciones Campesinas, Federacin de Gremiales, Central Obrera Departamental, Universidad
Autnoma Juan Misael Saracho y el Comit Defensor del Chaco, posteriormente y a solicitud expresa, se
adhieren a este Comit la Asociacin de Ejecutivos Seccionales y los Comits de Desarrollo de todo el Depar-
tamento.
Esta instancia que ha convocado a todas las mujeres y hombres del Departamento, a construir un proyecto
de desarrollo de mediano y largo plazo, desarrollando el FORO DEPARTAMENTAL en fecha 10 y 11 de junio
del ao 2011 con participacin de ms de 819 actores institucionales y territoriales de las once secciones del
departamento, permitiendo llegar a un acuerdo departamental sobre la Visin del Desarrollo, Objetivos Estra-
tgicos y Polticas Departamentales, asimismo, se convoc al Foro Regional del Chaco y Subandino Norte, Foro
Regional de la Zona Alta, Foro Regional de los Valles y Subandino Sur y un Foro Institucional, cuyos resultados
se reflejan en el presente documento, respetando el espritu de la masiva participacin comprometida con el
desarrollo departamental.
El presente documento expresa resultados de un proceso de planificacin liderado por la Gobernacin del
Departamento Autnomo de Tarija, a travs de su Secretara de Planificacin e Inversin; que coadyuva a la
construccin de un proyecto de desarrollo, de mediano y largo plazo elaborado en el marco de la participa-
cin, concertacin de la visin de largo plazo (visin, objetivos y polticas) y la programacin de mediano y
largo plazo (Programas, proyectos y escenario de programacin), que regir el accionar de instancias pblicas,
privadas, actores productivos y sociales, hacia un horizonte claro del desarrollo.
El nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, es el instrumento de gestin que articula el
nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autonmico, como tambin los diferentes niveles
de planificacin, nacional, regional y municipal, siendo la base del proceso de planificacin sectorial y territo-
rial del Departamento.
27
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Finalmente, es importante la apropiacin del plan departamental como instrumento de gestin del desarrollo,
expresando el inters de la sociedad en su conjunto, y refrendando la toma de decisiones por ser un resultado
de amplia legitimidad. Asimismo, es necesario formalizar la aprobacin del Plan Departamental, a travs de
la Asamblea Departamental con el propsito de que la planificacin efectivamente llegue a la etapa de eje-
cucin.
2. Evaluacin de la
Planificacin
Este captulo pretende analizar la planificacin tradicional y la nueva concepcin de Planificacin Integral del
Estado Plurinacional, con la finalidad de consolidar un modelo de desarrollo integral en base al nuevo para-
digma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autnomo, que articula la planificacin estratgica, sectorial
y territorial, con participacin y consulta ciudadana de acuerdo a las normas y metodologas vigentes del
Sistema Nacional de Planificacin.
En ese marco en el Departamento se han desarrollado planes de desarrollo desde la EX CODETAR caracteri-
zada por una planificacin paternalista de arriba hacia abajo; los avances en la planificacin participativa de
abajo hacia arriba se refleja en los planes elaborados por la Ex Prefectura, sin embargo, an han enfrentado
una serie de problemas y efectos en la planificacin departamental siendo los principales los siguientes:
Las concepciones de planificacin de polticas que no conducen a una visin comn de desarrollo.
Dispersin y desarticulacin de planes a nivel sectorial, territorial, temporal, Planificacin del desarrollo y
Ordenamiento territorial, Planificacin, inversin y presupuesto.
Se generan innumerables conflictos sociales que afectan a la actividad econmica del pas.
Sin embargo, a pesar de una serie de limitaciones y efectos generados, el Departamento de Tarija se consolida
como el primero en contar con documentos de planificacin fsica y estratgica aprobados y en proceso de
implementacin en tres escalas: departamental, municipal y urbana.
La planificacin fsica como la estratgica, en el Departamento, se origin hace ms de diez aos, siendo el pri-
mer Plan de Desarrollo Econmico y Social para el periodo 1996 2000, que orienta la gestin de la flamante
Ex Prefectura del Departamento. A partir de este hecho, el proceso de planificacin se convierte en un puntal
importante en la gestin pblica; no conforme con cumplir su rol en lo que compete a la planificacin estrat-
gica promueve la planificacin fsica dando continuidad al proyecto realizado por la cooperacin de los Pases
Bajos denominado ZONISIG (Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica del Departamento).
28
2012 - 2016
Este proyecto se convierte el factor fundamental sobre el cual hoy por hoy se desarrolla y consolida el proceso
de Ordenamiento Territorial que cuenta con los dos componentes concluidos y aprobados (PLUS Plan de uso
de Suelo y POT Plan de Ocupacin del Territorio) documentos de valiosa informacin y que compartieron el
proceso de formulacin del PDDES 1999 -2003 y el PDDES 2005 2009.
El PDDES 1999-2003: Se enmarca en el paradigma del Desarrollo Sostenible, en base a la Ley de Descentrali-
zacin, Ley de Participacin Popular y el SISPLAN, estableciendo la propuesta de desarrollo basada en cinco
pilares fundamentales:
1. Desarrollo humano
2. Diversificacin de la Produccin
3. Integracin
4. Estructura institucional slida
5. Recursos naturales
Documento que fue elaborado con amplia participacin de todas las secciones de provincia, el mismo que no
ha sido aprobado por el Consejo Departamental, argumentando que es un documento municipalizado, por la
forma de participacin.
El PDDES 2005 2009: se desarroll en el marco del paradigma del Desarrollo Humano que privilegia al hom-
bre como centro del proceso, la Ley Descentralizacin y normas relacionadas con el proceso de planificacin,
el cual se ha construido en base a un proceso de concertacin departamental que garantiz la legitimidad y
la aprobacin.
En resumen, se indica que los documentos elaborados desde el ao 1996 al 2011, muestran que se ha avan-
zado en los procesos de planificacin en relacin a nivel nacional, desarrollando mejoras en las metodologas,
enfoque y creacin de espacios que viabilizan la participacin y la concertacin.
Cuadro N 1
Procesos de Planificacin Departamental
Documento Ao Aprobacin Estado
29
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 2
Proceso de Ordenamiento Territorial Municipal
DOCUMENTO MUNICIPIO ESTADO
Padcaya Concluido
Plan de Uso de Suelo Villa Montes Concluido
Bermejo Concluido
Yacuiba Concluido
Carapar Concluido
Cercado En revisin
El Puente Concluido
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial
Yunchar Concluido
San Lorenzo En formulacin
Entre Ros Concluido
Uriondo En elaboracin
Cercado En revisin
Yacuiba Concluido
Plan Urbano de Ordenamiento Territorial Carapar Concluido
San Lorenzo En elaboracin
Uriondo En elaboracin
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
La necesidad de consolidar los procesos de planificacin a nivel departamental y ajustar el PDDES 2012 2016,
para el prximo quinquenio, no slo marca una transicin poltica administrativa, sino tambin grandes desa-
fos para la administracin departamental en sus diferentes niveles, como tambin la formalizacin de los pro-
cesos de planificacin a travs de la aprobacin, superando los saltos de instancias que emiten los dictmenes
de articulacin y coherencia en los diferentes niveles.
En ese marco, el nuevo PDDES liderizado por la Gobernacin del Departamento, est enmarcado en el nuevo
paradigma del Vivir Bien en el Estado Plurinacional y Autonmico y en el modelo nacional productivo en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente, constituyendo una nueva perspectiva de
encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro departamental, superando las siguientes consideraciones:
La diferencia con el anterior plan, el individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunita-
rio, la interaccin, el dilogo intra e intercultural, se convierte en la convivencia entre seres humanos que
no descansan su bienestar en la explotacin de los otros, menos aun en la exclusin cultural de los pueblos
indgenas.
Articulacin de las diversas concepciones y prcticas que se expresan en la pluralidad cultural, econmica,
social y la construccin de un proyecto comn.
Incorporacin de capacidades, potencialidades y formas propias de organizacin y de gestin existentes
en las regiones.
La acumulacin de riqueza e industrializacin se convierten en medios para alcanzar una convivencia ar-
moniosa de las comunidades entre s y de nosotros con la naturaleza.
A continuacin, se muestra la matriz resumen que indica el enfoque de los distintos planes de desarrollo en
estos diecisis aos:
Cuadro N 3
Institucin Encargada
Plan Vigencia Enfoque Elementos Priorizados Observaciones
de Proceso
Planificacin participativa y
PDDES 1996- 2000 CODETAR Desarrollo sostenible Falta legitimidad
desarrollo sostenible
Prefectura del Depar- Planificacin participativa y
PDDES 1999- 2003 Desarrollo sostenible Falta legalidad
tamento de Tarija desarrollo sostenible
Desarrollo humano, Creacin de mecanismos de Ausencia de
Prefectura del Depar-
PDDES 2005-2009 hombre centro de participacin, (comits de desa- mecanismos de
tamento de Tarija
proceso de desarrollo rrollo, mesas de concertacin) implementacin
Economa plural
Gobernacin del De-
Armona con la naturaleza En proceso de
PDDES 2012- 2016 partamento Autnomo Vivir Bien
Autonoma y participacin formulacin
de Tarija
Desarrollo y justicia social
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Con relacin a la participacin en los proceso de planificacin desde que la inici la Ex Prefectura en el marco
30
2012 - 2016
de la Ley de Participacin Popular N 1551, ha experimentado experiencias en los diferentes niveles de plani-
ficacin, independientemente del enfoque y la escala o quien lo lideriza.
Los procesos de consulta sobre el desarrollo departamental, tomaron en cuenta el principio de participacin
de todos los actores pblicos, privados y sociedad civil, desarrollndose varios procesos de concertacin en
diferentes momentos.
El PDDES 1999-2003, se efectu con la participacin de cada seccin de provincia del Departamento, resul-
tando un documento con masiva participacin municipal, razn por la cual se ha cuestionado que era un
documento municipalizado.
PDDES 2005 2009, es un documento producto de las mesas de concertacin que se han iniciado desde ao
2001, documento que recuper la informacin de los diferentes espacios de concertacin a nivel departamen-
tal, regional, municipal y sectorial, permiti constituirse en un documento legtimo y apropiado por un mapeo
de actores relacionados con el desarrollo.
El PDDES 2005 2009, destaca la transformacin de los procesos participativos, promoviendo la creacin
de los Comits de Desarrollo Seccional, en cada una de las secciones de provincia, como instancias que ins-
titucionalicen la participacin y concertacin, promuevan el desarrollo desde lo local a lo departamental y la
coordinacin entre los actores institucionales y territoriales relacionados con el desarrollo.
En resumen es posible indicar que no siempre la masiva participacin est relacionada con resultados efec-
tivos sobre la construccin de un proyecto de desarrollo departamental, razn por la cual se propone una
participacin organizada, adems institucionalizar los procesos de concertacin y dilogo departamental.
Finalmente, se concluye indicando que los avances logrados, en los procesos de planificacin del desarrollo,
desde los aos 40 han sido positivos, sin embargo, es necesario pasar de la planificacin a la ejecucin, eva-
luacin, seguimiento y ajuste de acuerdo a los instrumentos metodolgicos.
Por otro lado los diferentes esfuerzos de planificacin participativa, en la construccin de planes, han sido
esfuerzos que permiten el acercamiento y la relacin entre estado y sociedad, a travs espacios de dilogo y
concertacin por medio de talleres y foros, como escenarios para proyectar mejores das y el desarrollo del
Departamento a los que se deben dar continuidad e institucionalizar.
31
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
3. Plan de desarrollo
dedartamental 2012 -
2016
La realidad departamental nos enfrenta a cambios drsticos y a nuevos retos; no slo en un contexto poltico
institucional, que implica una nueva estructura gubernamental y un escenario autonmico; adems, se suman
aspectos econmico- sociales con un nuevo rumbo, fruto de polticas que se implementan en un diferente
modelo de gobierno nacional, implementado desde el ao 2006, la nueva Constitucin Poltica del Estado,
el nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional y Autnomo, que profundiza la armona con la
naturaleza, la equidad cultural, social y de gnero con innovacin y tecnologa y la diversidad cultural.
El Plan de Desarrollo Econmico y Social 2012- 2016 se elabor en cumplimiento al Artculo 316 de la Cons-
titucin Poltica del Estado, Ley Marco de Autonomas, Artculos 93 y 94 y el Decreto Ejecutivo N 05/2011,
que le confiere la conduccin del proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta
ciudadana, elaborado de acuerdo a las normas emanadas del rgano Rector del Sistema de Planificacin y el
paradigma del Vivir Bien.
La estructura del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, comprende tres partes:
Grfico N 1
VLP
VISION DE DESARROLLO
PROPUESTA
OBJETIVOS DE
DESARROLLO
POLITICAS
SISTEMA DE INDICADORES
De impacto, resultados y de proceso
La primera parte, contiene el marco general del plan institucional, conceptual, enfoque y el mandato poltico
y social, que expresa la necesidad de elaborar un documento, resaltando la importancia de contar con un plan
y llevarlo a la ejecucin, evaluacin, seguimiento, ajuste y consolidar la legitimidad.
La tercera parte del Plan, se materializa en el desarrollo de la programacin de mediano y largo plazo, tradu-
cida en la Estructura Programtica, la Cartera de Proyectos y el Presupuesto Plurianual.
Documento que se elabor en cumplimiento a la normativa vigente, que establece una estrategia de desarro-
llo, alineado al Plan Nacional, tomando en cuenta los elementos centrales y los instrumentos metodolgicos
establecidos, adems, una propuesta integral y holstica para el mediano y largo plazo, que incida en el desa-
rrollo positivo de indicadores de desarrollo para el Departamento y el pas.
32
2012 - 2016
Cuadro N 5
Elementos Centrales del Plan Nacional de Desarrollo
Elementos Centrales
Vivienda digna Seguridad ciuda- Poder social y comu- Servicios socia-
Seguridad y sobe- Produccin y
y servicios dana y seguridad nitario, Estado pluri- les, deporte, ar-
rana alimentaria trabajo digno
bsicos nacional nacional y autnomo tes y recreacin
Ejes Transversales
Armona con la naturaleza, sin riesgos
Equidad cultural, social y de gnero
Innovacin y tecnologa
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Asimismo, el PDDES 2012 2016, se convierte en un instrumento de gestin pblica para la toma de decisiones
anticipadas en funcin a la racionalidad y el aprovechamiento ptimo de los recursos econmicos, naturales,
humanos y tecnolgicos para Vivir Bien; tambin permitir ser un instrumento de apalancamiento de recursos
externos de la cooperacin bilateral y multilateral, orientacin de la inversin pblica y privada y, finalmente,
un instrumento tcnico porque define objetivos y polticas de desarrollo para asignar recursos financieros
hacia programas y proyectos prioritarios, desarrollando las potencialidades y superar los macroproblemas.
De acuerdo al marco legal vigente y la apropiacin del PDDES 2012 2016, ste se constituye en un documen-
to de cumplimiento obligatorio en todo el Departamento, exigiendo tareas de coordinacin interinstitucional,
en un marco de consenso, tanto para fines de planificacin como de asignacin de recursos,
Grfico N 2
EJES DE DESARROLLO PDDES 2012- 2016
JUSTICIA SOCIAL
MESA 1 POBREZA
MESA 2 PRODUCTIVO
MESA 3
INEQUIDAD, EXCLUSIN,
MARGINACIN, EXPLOTA- INTEGRACIN VIAL
AGRCOLA
CIN SOCIAL Y ECONMICA
RED FUNDAMENTAL
DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL
PECUARIA
VIVIENDA
UNIN E INTEGRACIN
RED DEPARTAMENTAL
RIEGO
ECONOMA RURAL
SALUD, EDUCACIN,
SEGURIDAD ALIMENTARIA, INFRAESTRUCTURA
INDUSTRIALIZACIN AEROPORTUARIA
CULTURA
VALOR AGREGADO
CAPACITACIN LABORAL, INFRAESTRUCTURA DE
GESTIN SOCIAL, GNERO SERVICIOS AL TRNSITO
Y GENERACIONALES, SERVICIOS INTERNACIONAL
PUEBLOS ORIGINARIOS,
MIGRACIN INVESTIGACIN Y ACCESO A MERCADOS
TRANSFERENCIA DE CAPITALES Y CRDITO
TECNOLOGA
SERVICIOS BSICOS
TURISMO COMUNICACIN
AGUA POTABLE,
ENERGA ELCTRICA,
SANEAMIENTO BSICO
GAS NATURAL
INVESTIGACIN Y
TRANSPARENCIA DE
TECNOLOGA ENERGA ELCTRICA
AUTONOMA
GENERACIN
MESA 4 MESA 5 TERMOELCTRICA MESA 6 DESARROLLO
INSTITUCIONAL
MADRE TIERRA
GENERACIN
HIDROELCTRICA POLTICO INSTITUCIONAL
AUTONOMA Y PARTICIPACIN PLENA E
SUELO
ARMONA CON LA NATURALEZA
ENERGA E HIDROCARBUROS
HIDROCARBUROS
LUCHA CONTRA LA
CONSERVACIN Y CORRUPCIN
PRESERVACIN DEL MEDIO- USO MASIVO DEL GAS
AMBIENTE
INDUSTRIALIZACIN MNECANISMOS DE CONTROL
AGUA SOCIAL Y MECANISMOS DE
TRANSPORTE PARTICIPACIN
MANEJO DE CUENCAS
MASIFICACIN DEL USO DESCOLONIZACIN
PRESAS SOCIAL Y PRODUCTIVO
DESCOLONIZACIN
GENERACIN ENERGA Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
MINERA
DESPATRIARCALIZACIN
33
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
4. Marco Institucional
4.1. Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN)
El proceso de planificacin departamental se realiza en el marco del Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN), que
a partir de 1995, se institucionaliza mediante procesos, normas y procedimientos que establecen diferentes mecanis-
mos en tres niveles: nacional, departamental y municipal en la perspectiva de mejorar la eficiencia del Estado en la
definicin de polticas de desarrollo y en la asignacin de recursos pblicos.
La obligatoriedad del proceso de planificacin, se establece en los artculos 1, 3 y 4 de la Ley N 1178 (SAFCO), bajo
la responsabilidad directa de la mxima autoridad y en el artculo 5, inciso f de la Ley 1654 (Ley de Descentralizacin
Administrativa) donde la Descentralizacin Administrativa que pretende que las Ex Prefecturas se constituyan en ins-
tancias promotoras del desarrollo regional.
La interrelacin entre el nivel Nacional, Departamental, Regional y Municipal est establecido en el Sistema Nacional
de Planificacin, Reglamento del SISPLAN para el nivel Departamental (R.S.2180047), y Normas de Planificacin Par-
ticipativa Municipal (R.S. 216961).
Grfico N 3
Nivel de Responsabilidad de Productos
Niveles de Planificacin Metodologa General
NIVELES PLANES
NACIONAL PND; PNODT ATRIBUTOS DE LA GUA METODOLGICA
El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social 2012 2016, se convierte en un documento de cumplimiento
obligatorio en todo el Departamento, exigiendo tareas de coordinacin interinstitucional en un marco de consenso,
tanto para fines de planificacin como de asignacin de recursos.
Este documento analiza las competencias y define con claridad quin o quines son los responsables de implementar
una poltica, programa y/o proyecto en el marco de sus competencias; considerando actores claves de tipo pblico;
sin embargo, las alianzas pblico-privadas son parte importante de la presente propuesta que permitir avanzar hacia
el logro de los objetivos planteados.
Grfico N 4
mbitos de la Planificacin
Qu es ms Planificacin Dnde se
importante hacer? Regional, realizan las
Planificacin acciones?
Sectorial
Quines la
Planificacin realizan?
Institucional
Cmo se operativizan?
34
2012 - 2016
El marco institucional para la implementacin del PDDES est directamente relacionado con la estructura institucional
a escala nacional, departamental y municipal, a fin de orientar la racionalizacin de los recursos pblicos.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, recoge las disposiciones de la C.P.E. en lo que se refiere a la planifica-
cin y reitera la obligatoriedad de disear e implementar el Sistema de Planificacin Integral del Estado, incorporando
a las entidades territoriales autnomas.
El Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN) regula la planificacin en los diferentes niveles de la Organizacin Te-
rritorial del Estado, estableciendo procedimientos y mecanismos de interrelacin, coordinacin de procesos, con la
perspectiva de orientar la implementacin de estrategias, polticas de desarrollo y asignacin de recursos del Estado,
que garantiza a la satisfaccin de la demanda social y al logro de los objetivos del desarrollo.
La Gobernacin del Departamento de Tarija de acuerdo al marco legal vigente, formula el Plan de Desarrollo Econ-
mico y Social PDDES 2012-2016, facilitando para al Departamento un instrumento que oriente la inversin pblica y
no pblica en el mediano y largo plazo, la gestin de recursos, la toma de decisiones es en funcin a la racionalidad y
aprovechamiento ptimo de los recursos, econmicos, naturales, humanos y tecnolgicos.
Este marco normativo-institucional est dado por normas vigentes nacionales, departamentales y municipales.
a. Nacionales
Constitucin Poltica del Estado
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Administrativa, Ley N 031
Ley de Administracin y Control Gubernamental, Ley 1178, SAFCO
D.S. N 29894 Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo
Norma Bsica del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley de Municipalidades, Ley 2028
Ley de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas, Ley N 004 (Marcelo
Quiroga Santa Cruz)
b. Departamentales
Decreto Departamental N 010/2010, Organizacin Administrativa del rgano Ejecutivo Departamental (08 /
04 / 2011)
Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT), como referencia.
Decreto Departamental N 033/2010, Organizacin y Funciones de los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo
(29/06/2010), en lo que corresponda
Decreto Ejecutivo N 05/2011 de 28 de marzo de 2011 (formaliza la elaboracin del Plan Departamental de
Desarrollo Econmico y Social PDDES 2012-2016)
35
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
El nuevo modelo de Estructura y Organizacin Territorial del Estado, define como Organizaciones Territoriales
a: los Departamentos, Provincias, Municipios y Territorios Indgenas Originarios Campesinos, con autonomas
que pueden ser: Departamentales, Regionales, Municipales, Indgena Originaria Campesina, que implica, la
eleccin de sus autoridades, la administracin de sus recursos econmicos y el ejercicio de las facultades le-
gislativas, reglamentarias, fiscalizadoras y ejecutivas; constituidas en espacios de planificacin y gestin como
se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 6
Artculo Detalle
Elaboracin y ejecucin de los planes de
Artculo 300, Inc. I: desarrollo econmico y social departa-
Son competencias exclusivas de los gobiernos mental.
autnomos departamentales en su jurisdiccin, Planificacin del desarrollo departamen-
entre otras: tal en concordancia con la planificacin
nacional.
Artculo 302, Inc. I: Planificar el desarrollo municipal en concor-
Son competencias exclusivas de los gobiernos dancia con la planificacin departamental
municipales autnomos en su jurisdiccin. y nacional.
Artculo 304, Inc. I: Definicin y gestin de formas propias de
Las autonomas indgenas originario campesi- desarrollo econmico, social y poltico,
nas podrn ejercer las siguientes competencias organizativo y cultural de acuerdo a su
exclusivas. identidad y visin de cada pueblo.
Artculo 316, Inc. I:
Las funciones del Estado en la economa consisten
en: conducir el proceso de planificacin econmica
y social, con participacin y consulta ciudadana.
La ley establecer un sistema de planificacin inte-
grado estatal, que incorpore a todas las entidades
territoriales.
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: Constitucin Poltica del Estado
Su alcance comprende: bases de la organizacin territorial del Estado, tipos de autonoma, procedimiento de
acceso a la autonoma y procedimiento de elaboracin de Estatutos y Cartas Orgnicas, regmenes compe-
tenciales y econmico-financieros, coordinacin entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas, marco general de la participacin y el control social en las entidades autnomas. Establece como
finalidad de los regmenes autnomos el promover y garantizar el desarrollo integral justo, equitativo y
participativo del pueblo boliviano, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y
proyectos concordantes con la planificacin del desarrollo nacional.
36
2012 - 2016
Cuadro N 7
Artculo 93 Detalle
Conducir y regular el proceso de planificacin del desarrollo econmico, social y cultural del
pas, incorporando las previsiones de las entidades territoriales autnomas.
Disear e implementar el Sistema de Planificacin Integral del Estado mediante ley aprobada
El Art. 93 en lo referente a la plani- por la Asamblea Legislativa Plurinacional, incorporando a las entidades territoriales autnomas.
ficacin a nivel central del Estado le
asigna como competencias privativas Formular y aplicar el Plan General de Desarrollo en base al plan de gobierno y los planes
sectoriales y territoriales, el Plan ser de cumplimiento obligatorio por parte de los actores ,
las siguientes:
entidades pblicas y entidades territoriales autnomas.
Coordinar los procesos de planificacin de los municipios y de las autonomas indgena origina-
ria campesina, en coordinacin con los gobiernos departamentales.
Los Gobiernos Autnomos Originarios Definir e implementar sus formas propias de desarrollo econmico, social, poltico, organizativo
Campesinos tienen la siguiente com- y cultural, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades de acuerdo con su identidad y
petencia exclusiva: visin, en sujecin a la ley especial.
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y el uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos
para el cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, los programas, la prestacin de servicios y los
proyectos del sector pblico.
Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua, asuma responsabilidad por sus actos, rindien-
do cuenta no slo de los objetivos a que se destinaron los recursos pblicos que le fueron confiados, sino
tambin de la forma y resultado de su aplicacin.
Los Sistemas Nacionales de Planificacin e Inversin Pblica definirn las estrategias y polticas gubernamen-
tales que sern ejecutadas mediante los Sistemas de Administracin y Control, regulados por esta ley.
37
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
La Municipalidad y su Gobierno Municipal tienen como finalidad contribuir a la satisfaccin de las necesida-
des colectivas y garantizar la integracin y participacin de los ciudadanos en la planificacin y el desarrollo
humano sostenible del Municipio.
Cuadro N 8
Articulo Detalle
Cuadro N 9
Articulo Detalle
Planificar y coordinar el desarrollo integral del pas mediante la elaboracin, seguimiento y eva-
luacin del Plan de Desarrollo Econmico y Social, en coordinacin con los Ministerios, Entidades
Artculo 46. Atribuciones Territoriales Autnomas y Descentralizadas, Organizaciones Sociales, Comunitarias y Productivas y
de la Ministra (o) de Pla- Entidades Descentralizadas y Desconcentradas correspondientes.
nificacin del Desarrollo, Ejercer las facultades de rgano rector de los Sistemas de Planificacin Integral Estatal y del Siste-
entre otras: ma Estatal de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo.
Promover la articulacin y compatibilidad de los planes de desarrollo de las Entidades Territoriales
Autnomas, y Descentralizadas con los lineamientos estratgicos del Plan de Desarrollo Econmi-
co y Social y el Plan de Inversiones y Financiamiento para el Desarrollo.
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: Decreto Supremo N 29894
El SISPLAN se asienta en los principios de integralidad, subsidiariedad, participacin social, equidad y eficien-
cia. Tambin considera la articulacin de los planes de desarrollo en los diferentes niveles de planificacin y la
relacin con los Sistema de Inversin Pblica (SNIP) y el Sistema de Programacin de Operaciones (SPO) que
operativiza las acciones.
El SISPLAN es un conjunto de procesos, porque involucra una serie de fases sucesivas de actuacin expre-
sadas en:
La elaboracin de los planes de desarrollo (nacional, departamental y municipal), que implica la visin de
largo plazo y la programacin de mediano y largo plazo.
38
2012 - 2016
La concertacin, que es el proceso participativo mediante el cual durante la elaboracin del plan se defi-
nen los objetivos de desarrollo, se concilian los intereses de los distintos actores sociales y estatales y se
definen acciones para hacer posible la ejecucin del plan.
En su Anexo II describe las atribuciones de las unidades del rgano Ejecutivo y las funciones bsicas de los
servidores pblicos, definiendo en el mbito de la planificacin:
a) Secretario(a) Ejecutivo
Coordinar la formulacin y ejecucin de los procesos de planificacin del desarrollo departamental e insti-
tucional.
Artculo Primero. Elaborar el nuevo Plan Departamental de Desarrollo concordante con la planificacin nacio-
nal, con participacin y consulta ciudadana, incorporando a todas las unidades territoriales del Departamento
de Tarija (los once Gobiernos Municipales del Departamento, Ejecutivos Seccionales de las seis Provincias) y
con presencia institucional en el Departamento, de acuerdo al marco legal vigente.
Artculo Segundo. Conformar las instancias para impulsar el proceso de Planificacin Departamental de acuer-
do a la siguiente estructura de organizacin:
39
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Conducir y regular el proceso de planificacin del desarrollo econmico, social y cultural del pas, incorpo-
rando las previsiones de las entidades territoriales autnomas.
Formular y aplicar el Plan General de Desarrollo en base al plan de gobierno y a los planes sectoriales y
territoriales. El Plan ser de cumplimiento obligatorio por parte de todos los actores, entidades pblicas y
territoriales autnomas.
Coordinar los procesos de planificacin de los municipios y de las autonomas indgenas en coordinacin
con los gobiernos departamentales.
A nivel departamental
La Gobernacin adems de las atribuciones establecidas por Ley en el mbito de su jurisdiccin y a travs de
la instancia tcnica operativa de su dependencia, tiene las siguientes atribuciones y funciones:
Disear y establecer el Plan de Desarrollo Econmico y Social del Departamento, incorporando los criterios
de desarrollo econmico y humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, considerando a
los planes de desarrollo municipal e indgena campesino en el marco de lo establecido por el Plan Nacional
de Desarrollo.
Coordinar los procesos de planificacin de los municipios y de las autonomas indgenas campesinas de su
jurisdiccin.
A nivel municipal
Los Gobiernos Municipales tienen las siguientes atribuciones:
Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios de desarrollo eco-
nmico y humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, en sujecin a la ley especial, con-
forme a las normas del SPIEP y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
2 La Gobernacin es la responsables de coordinar la elaboracin de los Planes de Desarrollo Econmico y Social (PDDES), con una metodologa participativa e incluyente.
Formula y facilita la ejecucin del PDOT y el PLUS, articulando con los PDM, y los Ejecutivos Seccinales en el marco del SISPLAN, adems de velar por la implementacin del
mismo y la correspondiente evaluacin
40
2012 - 2016
Ejecutivos Seccionales: su funcin es la de coordinar con los actores sociales pblicos y privados en su
jurisdiccin la formulacin e implementacin del PDDES.
Gobiernos Municipales: Elaboran su Plan de Desarrollo Municipal (PDM) en concordancia con el PDDES, y
el Plan de Desarrollo Nacional, considerando la posibilidad de que una gran parte de su cartera estratgica
de programas y proyectos pueden ser financiados con recursos de concurrencia.
Organizaciones Sociales: Participan del diseo de las polticas pblicas y en la formulacin de las polticas
de Estado. Son parte del proceso de planificacin del Departamento. Ejercen el control social en todos los
niveles del Estado, entidades territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
Responsables de elevar las demandas de la ciudadana para la satisfaccin de sus necesidades.
Grfico N 5
Articulacin de la Planificacin
ARTICULACIN
Diagnstico
Visin de Desarrollo
Objetivos, Polticas, Estrategias,
Programas y Proyectos
Para conseguir la ejecucin de lo planificado se requiere de la apropiacin de plan como tambin el compro-
miso de todos y cada uno de los habitantes del Departamento de Tarija.
41
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Orientar la inversin pblica hacia los proyectos de inversin que generan mayores niveles de rentabilidad
socioeconmica y que, de ese modo, contribuyan a reducir los niveles de pobreza de la mayor parte de la
poblacin.
Apoyar la toma de decisiones de inversin en base a criterios de asignacin econmicos y financieros para
todos los proyectos, evitando, de esa manera, la discrecionalidad en el uso de los recursos pblicos.
Integrar el SNIP con los Sistemas de Administracin y Control y con el Sistema Nacional de Planifi-
cacin en el marco de un nuevo estilo de gestin pblica.
El SISPLAN proporciona al SNIP los lineamientos de los objetivos y polticas definidos en los planes de desa-
rrollo y programas a mediano y largo plazo para la asignacin de ndices y recursos destinados a la inversin
pblica.
Los planes y programas de mediano plazo del SISPLAN son traducidos al SPO en actividades a ser desarrolladas
por cada una de las entidades pblicas, a travs de los recursos por utilizar en cada una de las actividades y
resultados que se espera alcanzar en las instituciones en el corto plazo.
42
2012 - 2016
5. Marco Conceptual
del PDDES
El escenario poltico administrativo y las competencias atribuidas al proceso de planificacin departamental,
establece que la institucin lder es la Gobernacin del Departamento de conducir y elaborar el Plan Departa-
mental de Desarrollo Econmico y Social (PDDES), documento que es considerado para todo el Departamento
de Tarija y no solo para la Gobernacin, permitiendo la intervencin de actores pblicos y no pblicos.
El presente Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social de Tarija se enmarca en los lineamientos del
Plan Nacional de Desarrollo (PND3), el marco del nuevo paradigma del Vivir Bien en un Estado Plurinacional
y Autonmico, desarrollo de polticas y estrategias econmicas, que establecen un nuevo patrn de desarro-
llo; un nuevo enfoque social, comunitario y el cambio de la matriz productiva, en armona con la naturaleza.
Asimismo la forma de ver, sentir y proyectar el desarrollo de los pueblos y la insercin internacional, promo-
viendo la participacin efectiva de organizaciones sociales, productivas, sectoriales e institiucionales, para
erradicar la pobreza y la exclusin social.
El Plan se desarroll bajo el enfoque de planificacin integral, que contribuya al proceso de transformacin del pas
a propuesta del Plan Nacional de Desarrollo, (PND) a travs de nuevos conceptos, enfoques y mtodos de planifi-
cacin desde la diversidad cultural del pas; en ese sentido la Gobernacin asume un rol planificador del desarrollo
en el orden departamental y en todas sus instancias regionales, en coordinacin y participacin con los Ejecutivos
Seccionales, Gobiernos Municipales, entidades sectoriales y territoriales, etc., tambin articulando los mbitos
econmico, social, cultural, poltico y ambiental, para generar impactos positivos en crecimiento y desarrollo
departamental.
El plan es un instrumento tcnico-poltico4, de gestin y orientador de la inversin pblica y privada, que per-
mite el aprovechamiento de los recursos fsicos, financieros y la toma de decisiones en funcin a la racionalidad
de los recursos, para el aprovechamiento ptimo de los recursos econmicos, recursos naturales, humanos
y tecnolgicos, mejorando el control en los procesos de desarrollo departamental, recuperando la confianza
institucional, como as tambin estableciendo alianzas departamentales, locales y organizacionales.
El PDDES como documento, se enmarca en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, que establece
cuatro pilares fundamentales descritos a continuacin:
Bolivia Productiva. Est orientada hacia la transformacin, el cambio integrado y diversificacin de la ma-
triz productiva, logrando el desarrollo de los Complejos Productivos Integrales y generando excedentes,
ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrn primario exportador excluyente. Est conformada
por los sectores estratgicos generadores de excedentes y los sectores generadores de empleo e ingreso.
De manera transversal, se encuentran los sectores de infraestructura para el desarrollo productivo y de
apoyo a la produccin.
43
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
De igual forma el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social (PDDES5 2012-2016), define seis Ejes
Estratgicos que estn interrelacionados con los pilares del PND, que orienta al Departamento hacia condi-
ciones de estabilidad, equilibrio, bienestar en sociedad y armona con la naturaleza que se describen a conti-
nuacin:
Cuadro N 10
6. Consideraciones para
la Implementacin del
PDDES
Es de conocimiento general que el Departamento ha avanzado significativamente en procesos de planifica-
cin participativa a diferentes niveles y particularmente en el nivel municipal y departamental, pero existen
indicios de que todava no existe una ptima correlacin entre los planes y la fase de ejecucin, es decir, la
dificultad de la implementacin tiene que ver con factores estructurales que se deben afrontar. La falta de
coordinacin intrainstitucional e interinstitucional, especialmente con los Ejecutivos Seccionales y Gobiernos
Municipales, la falta de un mecanismo concreto y efectivo para que el PDDES se convierta en el instrumento
rector para el programa de inversin pblica y los presupuestos de inversin pblica. En ltima instancia ese
es precisamente el fin de la planificacin, que los recursos pblicos sean invertidos con eficiencia y eficacia en
funcin de la visin de desarrollo departamental.
Apoyar la cohesin social y coherencia de esfuerzos comunes para lograr la visin de futuro departa-
mental. Adems debe existir una conciencia social en todos los sectores e instancias pblicas y privadas
para apoyar la implementacin del plan, asimismo debe haber un compromiso institucional a travs de sus
autoridades polticas para formalizar el PDDES y constituirse en un instrumento normativo para la gestin
pblica.
Posicionar al PDDES, como un instrumento normativo de carcter estratgico. Con criterios de orien-
tacin que guen la inversin pblica en proyectos de impacto socioeconmico y que generen un efecto
multiplicador en el desarrollo de todo el territorio, con equidad y sostenibilidad. Su formalizacin a travs
de su aprobacin mediante las instancias institucionales, lo convierten en un instrumento normativo, lo
cual deriva en que las decisiones sobre polticas de gestin y disposicin de recursos pblicos no pueden
realizarse arbitrariamente por las autoridades de turno.
44
2012 - 2016
Grfico N 6
Estructura Organizacional
Consolidar, apoyar y fortalecer el funcionamiento del CODEPLAN, CRES y los Comits de Desarrollo Sec-
cionales, como instancias mixtas (pblica-no pblica). La Gobernacin del Departamento de Tarija ha
logrado importantes avances en la implementacin de un proceso participativo de planificacin propio,
que apertura la gestin pblica a la sociedad civil organizada; a diferencia de otros gobiernos departamen-
tales, conformndose el Comit Estratgico de Planificacin segn decreto ejecutivo de la Gobernacin
del Departamento N005/2011, siendo necesario formalizar por la Asamblea Departamental y adems
incluir en los Estatutos Autonmicos.
Se debe fortalecer los pactos de gestin concurrente. Con el objetivo de articular al Gobierno Departa-
mental con los Gobiernos Municipales, para obtener una slida coordinacin e inversin concurrente es-
tablecida e importante para lograr el desarrollo del Departamento. La inversin concurrente no debe estar
sujeta a la improvisacin y a proyectos de bajo impacto socioeconmico, sino que deben ser producto de
pactos de gestin concurrente que viabilicen la articulacin de la planificacin en estos niveles y sean el
marco para la asignacin de recursos de inversin pblica de manera ordenada y estratgica.
Se debe fortalecer la planificacin articulada con la Regin Autnoma del Chaco. Corresponde a una
nueva figura institucional en el marco de la C.P.E., pero que tambin trae consigo el desafo de que al
interior de la propia regin puedan desarrollarse capacidades de concebir el desarrollo como regin, insti-
tucionalmente debemos construir los mecanismos que permitan hacer posible la construccin de una vi-
sin regional de desarrollo y armonizar, en ese sentido, la administracin de este territorio y sus recursos,
tomando en cuenta la existencia de 3 secciones de provincia que histricamente desde el ao 1999 el 45%
de las regalas administraron sus recursos de manera independiente y que no deja ser parte del Departa-
mento. Por lo tanto, el desafo es grande en el sentido de que ms all de la articulacin de estos niveles,
la Gobernacin por ser Departamental, debe tener presencia territorial en todo el Departamento y en la
Regin del Chaco a travs de Programas, Proyectos y Entidades de carcter departamental la Autonoma
no debe ser, en ese sentido, sinnimo de disgregacin o dispersin.
Impulsar los pactos productivos y sociales. Deben concretarse en funcin de las Agendas de Respon-
sabilidad Compartida, que llevarn a una buena relacin de beneficio pblico y privado, resultando con
45
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
claros objetivos, indicadores y responsables del seguimiento y ejecucin del PDDES 2012 2016, que se
ejecutar por medio de planes, programas o proyectos.
Trabajar para construir un escenario de verdadera y slida gobernabilidad. Buena gestin pblica, trans-
parencia informativa y acceso a la informacin, concertacin, participacin y rendicin de cuentas por
parte de las autoridades, son los pilares para conseguir gobernabilidad, estabilidad poltica y social.
Institucionalizar los procesos de concertacin. Para que sta se constituya en una firme conducta de los
actores sociales que permitir superar los diferentes problemas, solucin de controversias y conflictos en
el Departamento, con el fin de conseguir el bienestar de todos sus habitantes.
Implementacin de mecanismos que garanticen la alineacin de proyectos y programas, con los ob-
jetivos estratgicos, comprendido por objetivos estratgicos y polticas departamentales, a travs de la
Certificacin de Alineacin Estratgica Plan-Programa (CAEPP).
La alineacin de los procesos de planificacin sectorial, articula las visiones de desarrollo sectorial, de
construir la sinergia necesaria para asegurar el logro de objetivos sectoriales para controlar el cumplimien-
to de las acciones para el desarrollo, y de evaluar sus resultados e impactos, en el marco de la articulacin
y coordinacin interinstitucional con el PDDES con una sola visin de futuro
Reestructuracin institucional en el rea de la planificacin, a objeto de crear una red que permita el
permanente intercambio de informacin en relacin a los componentes del sistema.
Se debe difundir los resultados de los procesos de planificacin, a todos los actores pblicos, no pblicos,
productivos y sociales.
Impulsar el control social, que reconoce el derecho y la responsabilidad que tiene todo ciudadano en
ejercicio, organizaciones e instituciones de la sociedad civil, de coadyuvar en la transparencia de la gestin
pblica y en la sancin de la corrupcin a nivel municipal y departamental.
El xito de un proceso de planificacin departamental no depende de una sola institucin, ms por el con-
trario, exige el trabajo conjunto, coordinado y sinrgico de todos los actores que intervienen en el desarrollo
departamental, tanto pblicos como privados.
46
2012 - 2016
PARTE II
Visin de
Largo Plazo
47
2012 - 2016
CAPTULO 1
Diagnstico
49
2012 - 2016
1. Aspectos Fsicos y
Recursos Naturales
El Departamento de Tarija, fue creado durante la Presidencia del Mariscal Andrs de Santa Cruz, el 24 de sep-
tiembre de 1831; ubicado al extremo Sur del Estado Plurinacional entre los 20 50 y 22 50 de latitud Sur y
entre los 62 15 y 65 20 de longitud Oeste; limita al Norte con el Departamento de Chuquisaca; al sur con
la Repblica Argentina, al Este con la Repblica del Paraguay y al Oeste con los departamentos de Chuquisaca
y Potos.
Tiene una superficie de 37.623 km2 que representa el 3,4% del territorio nacional y est organizado en seis
Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones. Administrativamente cuenta con una Go-
bernacin Autnoma, once Ejecutivos Seccionales de Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la deno-
minada Regin Autnoma del Chaco), la Capital del Departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del
poder ejecutivo departamental y del poder legislativo (Asamblea Departamental). Adems cuenta con once
Gobiernos Municipales.
Cuadro N 11
Divisin Poltico-Administrativa
y Unidades Territoriales del Departamento de Tarija
Piso Ecolgico y Unidad
Provincia Secciones Municipales
Territorial
Cercado 1 Tarija (nica) Valle Central
1 Provincia fisiogrfica corresponde a una regin natural en la que pueden existir uno o ms tipos de climas dentro de un conjunto de unidades geolgicas y topogrficas en el
Departamento, se dividen en tres segn el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial Tarija 2006-2025.
51
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 12
Caractersticas Climticas Generales
Temperatura Precipitacin
Zona Clima Altura m.s.n.m.
Promedio Media mm.
Montaosa Fro rido templado 2.300 a 4.600 9,5 C 200 - 500
Valle Central Semirido 1.200 a 2.200 17,5 C 400 - 1.000
Subandino Hmedo clido seco y 560 a 2.600 20,9 C 500 - 2.200
Llanura Chaquea Hmedo 400 a 1.000 22.6 C 350 - 1.200
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Pisos ecolgicos
La Prepuna y Puna Altoandina o Zona Alta del Departamento, compuesta por los Municipios de Yunchar, El
Puente y parte de San Lorenzo, se caracteriza por las altas montaas, serranas y planicies interandinas, fuer-
temente disectadas, con alturas que varan de 2.500 a ms de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimticas
limitan la produccin agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el clima fro
y rido se mantiene durante la mayor parte del ao, del cual slo en 3 meses no se registran heladas. El uso
actual de la tierra es para ganadera extensiva de camlidos, ovinos, asninos y bovinos y solamente en algunas
reas existen condiciones adecuadas para la agricultura con riego. La escasa vegetacin natural consiste en
pastizales y matorrales altoandinos xerofticos y pequeos bosques, generalmente, degradados.
En los valles de la cuenca del ro San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima es templado
y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para produccin agrcola intensiva; la vegetacin natural de
herbceas, matorrales y pequeos bosques de las laderas y quebradas son utilizados para la cra de ganado
caprino y ovino.
El Valle Central, si bien corresponde a la provincia fisiogrfica de la Cordillera Oriental, es una regin de se-
52
2012 - 2016
rranas y colinas que rodean los valles de los ros Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y Camacho, compuesta
por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El valle se encuentra a una altura
entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semirido con temperatura media mensual, entre 15
y 23 C; la precipitacin media anual vara entre 500 y 700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses;
datos que configuran condiciones agroclimticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin em-
bargo, sequas, irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardas e inundaciones en los valles son
limitaciones naturales que afectan a esta regin. La vegetacin natural en el Valle Central ha sido mayormente
removida mientras la vegetacin en las serranas y laderas que rodean al valle, a alturas superiores a 2.100
msnm, consiste en matorrales andinos xerofticos en diferentes etapas de degradacin y pastizales naturales en
las partes ms altas.
La provincia fisiogrfica del Subandino se caracteriza por presentar una secuencia de serranas dispuestas
en sentido norte-sur. El subandino norte conformado por Entre Ros y el subandino sur por el municipio de
Bermejo y parte de Padcaya, intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000
msnm y cerca de 3.000 msnm en su lmite occidental.
Se caracteriza por presentar un clima templado hmedo en el sur, en la frontera con la Argentina, con una
precipitacin media anual de 1.200 a 2.300 mm; un clima templado semihmedo con precipitacin de 800 a
1.800 mm en la parte central y un clima templado - semirido y clido - rido en el lmite con el Departamento
de Chuquisaca, con 500 a 800 mm de precipitacin. El potencial agropecuario de la regin es limitado por la
topografa de serranas y los valles estrechos. La vegetacin comprende bosques, matorrales y pastizales, pre-
dominando el Bosque Tucumano - Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va trans-
formando en el tpico bosque xeroftico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales.
La Llanura Chaquea conformada por Yacuiba, Villa Montes y Carapar, se caracteriza por el pie de monte y las
llanuras extensas del Chaco en el este. El pie de monte es una franja de transicin entre las serranas vecinas
del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el este. El Chaco tiene un clima semirido en la parte occi-
dental (con una precipitacin media anual de 600 a 1.000 mm) que hacia el este cambia a un clima rido con
slo 300 - 400 mm de precipitacin en el sector ms oriental. La Llanura Chaquea es conocida tambin como
el horno del continente sudamericano con temperaturas mximas que pueden llegar hasta 50 C en el vera-
no y alcanzar temperaturas bajas en invierno, en algunos das de los meses de junio y julio. En gran parte de la
llanura domina un bosque xeroftico ralo formando los caractersticos quebrachales chaqueos y matorrales.
Cuadro N 13
Sistemas Hdricos Km2 % Caudales Promedio Caudales
Ro Pilcomayo 15.802 42% 10,5 - 22 l/s/km2
16,25 l/s/km2 (Subandino N.)
7,7 21,21 l/s/km2 14,45 l/s/km2 (Subandino S)
Ro Bermejo 12.039 32%
4.5 - 10.2 l/s/km2 7,54 l/s/km2 (Valle Central)
Llanura Chaquea 9.030 24% 10,5 - 22 l/s/km2 16,25 l/s/km2 (Subandino N.)
Sistemas Endorreicos 465 < 1% 4,2 4,9 l/s/km2 4,55 l/s/km2 (Subandino N.)
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Asimismo, se detallan los principales ros del Departamento, desde el punto de vista de su potencial para el
aprovechamiento, con fines de riego, consumo humano y generacin de energa elctrica:
Ro Pilcomayo (sistema del Pilcomayo),
Ro Bermejo (sistema Bermejo),
Ro Tarija (sistema del Bermejo),
Ro Pilaya (sistema del Pilcomayo),
Ro San Juan del Oro (sistema del Pilcomayo),
Ro Guadalquivir (sistema del Bermejo),
Ro Camacho (sistema del Bermejo),
Ro Salinas (sistema del Bermejo),
Ro Yuquirenda (sistema del Pilcomayo)
1.3. Vegetacin
53
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
La diferencia altitudinal de casi 4.450 metros y la variabilidad de las condiciones climticas, fisiogrficas y
edficas, determinan un mosaico de tipos de vegetacin natural, tales como bosques, matorrales, praderas,
sabanas y pastizales, puros o en diferentes grados de combinacin. En el territorio departamental, se han
identificado 50 tipos de vegetacin, los que se agrupan en 4 tipos de cobertura vegetal; de estas especies
identificadas el 48% se usan como forraje, el 9% tienen uso medicinal, mientras porcentajes menores se usan
como combustible, para madera, uso artesanal y ornamental.
1.4. Fauna
Uno de los recursos menos estudiados o conocidos en la regin es el de la fauna, no obstante, estudios rea-
lizados en las reas protegidas han permitido conocer que existen diversas especies, algunas de las cuales se
hallan en peligro de extincin. Entre los ms importantes se tienen los mamferos, la avifauna, los reptiles y
los peces. Las zonas protegidas de flora y fauna son la Reserva Nacional de Tariqua, la Reserva Biolgica de
la Cordillera de Sama, La Reserva Privada de Patrimonio Natural Corbaln, Parque Nacional y rea natural de
manejo integrado de la Serrana del Aguarage, parque natural y rea de manejo integrado El Cardonal; es
importante impulsar estudios que brinden datos estadsticos de las diferentes especies existentes.
a. Minerales metlicos
En la Unidad Territorial de la Zona Alta, dentro de la Cordillera Oriental, han sido identificados minerales
metlicos, particularmente en las formaciones rocosas del ordovcico que presentan vetas de zinc, plomo,
plata o mineralizaciones de antimonio, cobre, thorio, uranio y depsitos de hierro sedimentario. En algunos
ros y quebradas se encuentran pequeas acumulaciones de oro aluvial provenientes de vetas en proceso de
erosin, o impregnaciones primarias, ubicadas en las formaciones del ordovcico. Ninguno de estos recursos
ha sido explotado y no se conoce ninguna evaluacin fsica y econmica de los mismos. Es de esperar que
se realicen estudios de factibilidad para determinar la potencialidad de estos yacimientos. Confirmado el
potencial y los mercados, el mejoramiento del sistema vial podra ayudar en la factibilidad de explotar estos
yacimientos.
Las principales comunidades productoras de yeso se encuentran en el Subandino Norte en las localidades San
Simn, Taquillos, Potrerillos, Potreros, San Josecito, Timboy, Narvaez, Naranjos y San Diego en el Municipio de
Entre Ros. Tambin entre la serrana de Tapecua y el Aguarage se encuentran yacimientos importantes de
yeso y cal. Esta actividad se desarrolla de manera sostenida, y crece a medida que se realizan proyectos civiles.
Los productos son utilizados como materiales de construccin y los mercados principales son las ciudades de
Tarija y Yacuiba.
Los principales problemas del sector son su baja rentabilidad, la baja tecnologa empleada, inexistente control
de calidad de los productos y altos costos de transporte, debido el deficiente estado de los caminos de acce-
so a las minas; como consecuencia, la economa que se genera, por sus caractersticas es de sobrevivencia.
Proyectos para la industrializacin del yeso con perspectivas en el mercado paraguayo quedaron sin xito. En
la serrana de San Simn, al este de Entre Ros, se encuentran yacimientos de sal de roca que es explotada
como bloques de sal y destinada al consumo del ganado bovino, cuyo gran mercado para este producto es
Santa Cruz.
En el Chaco Sur, en las cercanas de Sanandita (Itabicua) en la Serrana del Aguarage, se han encontrado
bloques de rocas granticas de color rojizo, que por sus caractersticas tendrn una buena aceptacin en el
mercado de la construccin, como material de revestimiento y para pisos.
54
2012 - 2016
En la Llanura Chaquea, en la zona central prxima de las localidades de Ibibobo, upuco, Palo Marcado y
El Azul, existen importantes canteras de agregados, que segn estudios preliminares tendran una buena
demanda por parte de la Repblica del Paraguay, que carece de este tipo de material de amplio uso en la
construccin civil. La construccin del Corredor Biocenico Central podr ser un factor determinante para la
factibilidad econmica de explotar estas canteras.
Tambin en la Cordillera Oriental, en la zona de Rejar y La Mamora (Provincia Arce), se encuentran aflora-
mientos de rocas granodiortas rojizas, aparentemente, con un buen potencial de explotacin como roca
ornamental. Es necesario realizar mayores estudios para evaluar la factibilidad y determinar el potencial de
estos yacimientos y de sus mercados.
Grfico No 7
Bolivia: Produccin Mensual de Petrleo, Barriles por da
1997- 2010
60.000
50.756
48.75949.245
50.000 46.444 46.881
39.547 39.605
40.000 37.799
35.79436.289 35.644
32.711 32.46031.415
30.000
20.000
10.000
0
1977 1988 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Secretara de Hidrocarburos y Energa del Departamento de Tarija, 2010
La rpida contraccin en la produccin de lquidos a principios de 2009 es atribuible en parte a la cada co-
yuntural de las exportaciones de gas natural al Brasil, a partir de diciembre del 2009. La produccin nacional
de lquidos ya presentaba una inexorable disminucin a partir de 2006, a causa del colapso en la inversin
petrolera en el pas, de la previsible declinacin de la produccin en campos antiguos, primordialmente pe-
troleros, y a causa del estancamiento de los ltimos tres aos en la produccin de gas natural de los campos,
principalmente gasferos, de la cual se extrae a la fecha el 93,6% de la produccin de lquidos del pas.
Por ltimo, de acuerdo a informacin de la Secretara de Hidrocarburos y Energa de la Gobernacin del De-
partamento de Tarija, se puede observar que la proyeccin de la produccin de petrleo para el ao 2010
alcanza a 35.644 barriles por da, cifra muy por debajo de lo alcanzado en el ao 2005.
Grfico No 8
Produccin de Petrleo Condensado segn
Departamento 2010 (Porcentaje)
55
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Como se puede observar en el grfico, Tarija es el Departamento de mayor produccin de petrleo condensa-
do en Bolivia, con el 70% del total nacional.
A partir del ao 2009, segn la Secretara de Hidrocarburos y Energa de la Gobernacin del Departamento de
Tarija, la produccin de gas se ha reducido en un 25%, llegando a producir 1.132 millones de pies cbicos por
da. La proyeccin para el ao 2010 es de 1.104 millones de pies cbicos por da.
Grfico No 9
Bolivia: Produccin de Gas Natural, Millones de Pies Cbicos
por Da 1997 al 2010*
1600
1.506
1.442
1400
862
800
692
600 550
516 519 484
400
200
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Secretara de Hidrocarburos y Energa del Departamento de Tarija, 2010
El Departamento de Tarija aport con ms del 69% de la produccin total de gas en el ao 2010; en segundo
lugar, se encuentra Santa Cruz con 19%; Chuquisaca, con el 7% y por ltimo, Cochabamba, con el 5%.
56
2012 - 2016
Grfico No 10
Produccin de Gas Natural Sujeto a Regalas
por Departamentos (2010)
537.750
millones de
pies cbicos
Segn proyecciones de la Fundacin Milenium, a partir del ao 2006, las reservas probadas de gas natural han
presentado una disminucin significativa, alcanzando los niveles de reserva del ao 2000.
Grfico No 11
Reservas Nacionales de Gas Natural, Probadas
1997- 2007 (trillones de pies cbicos)
35
28,7
30 27,6
26,7
25
27,4
20 23,8
15 18,3 19,3
10
3,7 4,2 5,3
5
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Fundacin Milenium 2007
Hasta el ao 2005, del total de reservas (probadas + probables) a nivel nacional, el Departamento de Tarija
ocupaba el primer lugar con 41.8 TCF, es decir, el 85.7% del total nacional; en segundo lugar, estaba Santa Cruz
con el 10.6% de las reservas nacionales.
Con reservas menores, en relacin a los dos primeros, se encontraban: Cochabamba, con 1.19 TCF (2.5%) y
Chuquisaca con 0.62 TCF (1.3%) respectivamente. Posteriormente, se puede apreciar que las reservas proba-
das han presentado una drstica reduccin, llegando a los 18.8 TCF en el ao 2007, segn datos de la Funda-
cin Milenium.
La red de ductos en el territorio departamental supera los 900 kilmetros de longitud, entre oleoductos (240
km), poliductos (176 km) y gasoductos (575 km).
57
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
El actual sistema de gasoductos, poliductos y oleoductos que se originan en los centros de produccin en la
regin del Subandino y del Chaco se dirigen bsicamente a Santa Cruz, donde se incorporan al sistema inte-
grado que va al Brasil. En menores volmenes se dirige tambin a Tarija y El Puente, hacia el sur desde Madre-
jones a Campo Durn (Argentina) y desde Bermejo a Ramos, Argentina. Un proyecto importante necesario de
destacar en este sector son las 40.000 conexiones de gas domiciliario en ejecucin por parte de la Empresa
Tarijea del Gas (EMTAGAS) con financiamiento de la Prefectura del Departamento y que permitirn ampliar
la cobertura del servicio hacia las principales ciudades y otros centros importantes del Departamento tales
como: Tarija, Yacuiba, Villa Montes, Bermejo, Entre Ros, Padcaya, Concepcin, San Lorenzo e Iscayachi.
2. Aspectos Socio-
Culturales
2.1. Los Recursos Humanos en Tarija
La poblacin del Departamento de Tarija segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2001 del
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), es de 391.226 habitantes, considerando una tasa media anual de cre-
cimiento poblacional del 2,45%; para el ao 2011 se tiene proyectado una cantidad de 534.687 habitantes,
que representa el 5,03% del total nacional (10.624.495 habitantes). De los cuales la poblacin masculina es del
50,44% mientras que la femenina es de 49,59%.
El Departamento de Tarija, tiene una densidad proyectada al ao 2011 de 14 habitantes por kilmetro cua-
drado, siendo la provincia Cercado la que mayor densidad poblacional tiene (104 habitantes por kilmetro
cuadrado), y el de menor densidad muestra la provincia OConnor con apenas 4 habitantes por km2, asimismo
la extensin territorial de 37.623 km2 equivale a 3,42% del total nacional.
Cuadro N 14
Superficie y Proyeccin de la Poblacin por Provincias, Ao 2011
Respecto a la composicin demogrfica por edades, se puede indicar que Tarija es un Departamento de po-
blacin predominantemente joven, aproximadamente el 54,13% est en el rango de menores de 24 aos; la
poblacin infantil (menores de 15 aos), representa el 33,51%.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) segn datos del INE tuvo una tasa de crecimiento anual del
3,436%, y que en el ao 2001 representaba el 38,50% de la poblacin total del Departamento de Tarija, de los
cuales el 96,40% representaba la poblacin ocupada y el 3,60% la poblacin desocupada. En el ao 2010 la
PEA represent un 42,04% con respecto al total de la poblacin, con un 91% de poblacin ocupada y con un
9% de poblacin desocupada.
58
2012 - 2016
Cuadro N 15
Tarija: Proyeccin de la Poblacin Econmicamente Activa, por Quinquenio
La poblacin en edad de trabajar (entre 10 y 60 aos), alcanz al 65% y los comprendidos entre 60 y ms aos,
constituy apenas el 6,30%.
0.800
0.742
0.716 0.702
0.700 0.683 0.682 0.678 0.671
0.655 0.669 0.662
0.631 0.639 0.647
0.628 0.611
0.600 0.578 0.575
0.558 0.548
0.516
0.493 0.493 0.482 0.490
0.500
0.431
0.400 0.359
0.341
0.300
0.200
0.100
Tarija
Santa Cruz
Beni
Pando
La Paz
Oruro
Cochabamba
Chuquisaca
Potos
59
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro No 16
Bolivia: Desarrollo Humano por Departamento
Valor del ndice de Desarrollo
Puesto
Departamento Humano (IDH)
1976 2001 2007(P) 1976 2001 2007
Cochabamba 0,431 0,628 0,662 7 7 7
Santa Cruz 0,558 0,683 0,716 1 1 2
La Paz 0,482 0,631 0,682 6 6 4
Oruro 0,490 0,639 0,678 5 5 5
Tarija 0,493 0,655 0,742 4 3 1
Beni 0,548 0,647 0,671 2 4 6
Pando 0,493 0,669 0,702 3 2 3
Chuquisaca 0,341 0,578 0,611 9 8 8
Potos 0,359 0,516 0,575 8 9 9
Bolivia 0,464 0,636 -
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: PNUD. (p) Preliminar, 2007
En este sentido, el desarrollo humano supone una definicin holstica y sinrgica, en la cual el desarrollo de
la nacin no debe estar aislado de las regiones y donde stas tambin deben hacerse cargo de la nacin , por
lo que las mejoras en los indicadores del Departamento de Tarija o de cualquier otro departamento, favorece
al mejoramiento de la situacin general del pas en su conjunto.
Cuadro N 17
Departamento de Tarija: Incidencia de Pobreza
Pobreza Pobreza
Departamento
Extrema (NBI)
Bolivia 40,4 58,60
La Paz 16,6 34,50
Cochabamba 7,80 33,80
Santa Cruz 9,30 19,10
Tarija 23,90 31,30
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: CNPV. INE, 2001
En cuanto a la poblacin no pobre se observa que slo el 19% satisface sus necesidades bsicas y el 31% de la
poblacin se encuentra en el umbral de la pobreza.
Otro aspecto por analizar, es el referente a la evolucin dispar de la reduccin de la pobreza al interior del
Departamento de Tarija.
60
2012 - 2016
Cuadro No 18
Brechas de Pobreza Entre Municipios de Tarija (1992 2001)
(Porcentajes)
Porcentaje Diferencia respecto Porcentajes Difrencia respecto al Diferencia porcentual en
Municipios de pobreza al promedio departa- de pobreza promedio departamen- reduccin de la pobreza
1992 mental 1992 2001 tal 2001 (1992-20012)
TARIJA Dpto. 69.2 0 50.8 0 -18.4
Tarija 52.7 -16.5 31.3 -19.5 -21.4
Bermejo 60 -9,2 43,2 -7,6 -16.8
Yacuiba 68.9 -0.3 48.7 -2.1 -20.1
Villa Montes 67.6 -1.6 55 4,2 -12,6
San Lorenzo 87.9 18.7 75.6 24.8 -12.2
Uriondo 91,1 21,9 79,9 29,1 -11,2
Carapar 94.4 25.2 86.7 35.9 -7.7
El Puente 97.4 28.2 87.1 36.3 -10.3
Padcaya 93.7 24.5 88.1 37,3 -5,6
Entre Ros 93,9 24,7 90,6 39,8 -3,4
Yunchar 98,8 29,6 98,7 47,9 -0,1
Los porcentajes de pobreza divergen desde un 98,7 % en Yunchar, hasta un 31% en el Municipio de Tarija,
resultante tambin por una muy dispar tasa de reduccin de pobreza, que va desde del 0,1 % en Yunchar por
el periodo 1992 a 2001, a un importante 21,4 % para el Municipio de Tarija.
2.4. Educacin
Segn datos del CNPV 2001, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 19 aos y ms de edad en el Departa-
mento de Tarija fue de 14,10%, mayor en 0,82 puntos porcentuales a la tasa registrada en el mbito nacional;
corresponde un 7,91% al sexo masculino y un 20,09% al sexo femenino. En el rea urbana fue de 8,09% y en
el rea rural del 25,76%.
Cuadro N 19
Tarija; Indicadores de Educacin
61
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
5,53%
5,89%
1,39%
1,27% 1,06 % 1,68 %
0,31% - 0,16%
Cobertura Inicial Primario Secundario Cobertura Inicial Primario Secundario
Bruta Neta
Grfico N 14
Tasa de Abandono Escolar
Inicial;
Secundario; 26,62 % -35,47 % Secundario
115,96 % Primario;
17,45 %
-59,98 % Primario
-3,58 % Inicial
Tasa de
-46,51 % Abandono
Escolar
2.5. Salud
El Departamento de Tarija los establecimientos de salud, en el periodo 2000 al 2010, se incrementaron en
75,40% (126 a 221 establecimientos de salud en todos los niveles de atencin4), con relacin al nmero de camas
en los establecimientos de salud se ha incrementado en 30,85%, asimismo, la relacin de mdicos/habitantes
en el Departamento es de 7 mdicos por cada 10.000 habitantes.
La ejecucin del Bono Juana Azurduy efectuada a travs del Ministerio de Salud y Deportes y el Programa Ma-
terno Infantil y el Programa de Atencin Integral de Nutricin por la Gobernacin, muestra que las consultas
prenatales presentaron un crecimiento de 23,71%, (de 13.691 a 16.936 consultas), con relacin a las consultas
de cuarto control prenatal se ha incrementado en 39,57%, lo que significa un incremento de 2.469 consultas
(de 6.239 a 8.708) a travs del Programa Departamental de Salud Materno - Infantil.
Las consultas externas en menores de 5 aos (SUMI), se han incrementado en 110,30% lo que significa un
incremento de 132.004 consultas en el periodo 2000 al 2010.
2 Cobertura bruta de matriculacin : es la relacin entre la matrcula total en un ciclo determinado y la poblacin de edad adecuada para ese ciclo. En el nivel inicial, el denomina-
dor de esta relacin incluye a la poblacin de 4 a 5 aos de edad; en nivel primario, incluye a las personas de 6 a 13 aos y, en nivel secundario toma en cuenta a la poblacin
de 14 a 17 aos de edad
3 Tasa de abandono. Proporcin de alumnos inscritos de un grado determinado, quienes por razones independientes al sistema educativo deciden suspender su aprendiza-
je, es decir, abandonan el sistema educativo en un ao escolar dado
4 Niveles de atencin. Corresponde a Puestos de Salud y Centros de Salud (Primer Nivel), Hospital Bsico o de Distrito (Segundo Nivel), Hospitales Generales e Institutos
de Especialidades (Tercer Nivel)
5 Bajo peso al nacer. Recin nacidos vivos y muertos que pesan menos de 2.500 gramos
62
2012 - 2016
En las consultas externas en mayores de 5 aos y ms relacionado con el programa SUSAT ejecutado por la
Gobernacin del Departamento de Tarija, se ha incrementado significativamente en 198,35%, significando un
incremento de 546.665 consultas externas en relacin al periodo 2000 al 2010.
Cuadro N 20
Estadstica e Indicadores de Salud
2000-2010
Crecimiento
Indicador 2000 2005 2010
2000-2010 (%)
Establecimientos de salud 126 182 221 75,40
Nmero de camas en establecimientos de salud 632 845 827 30,85
Consultas externas menores de 5 aos (SUMI) 119.675 225.279 251.679 110,30
Consultas externas en mayores de 5 aos y mas SUSAT 275.604 415.508 822.269 198,35
Consultas prenatalesnuevas 13.691 13.240 16.937 23,71
Consultas del cuarto control prenatal 6.239 6.525 8.708 39,57
Total de partos atendidos 8.352 7.849 9.957 19,22
Nacidos con bajo peso al nacer (%) 4,85 5,17 4,61 -4,95
Antipoliomieltica (1ra dosis) 8.607 8.607 9.899 15,01
Pentavalente (1ra dosis) (1) 8.684 8.684 10.044 15,66
BCG 8.606 8.606 10.307 19,77
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, 2010
La medicina tradicional en Tarija ha sido reglamentada, a travs de la Unidad de Medicina Tradicional e Inter-
culturalidad del SEDES. A partir del ao 2007 se viene realizando el censo y registro de mdicos tradicionales
y parteros; existiendo 300 mdicos tradicionales registrados, lo cuales estn distribuidos en diferentes provin-
cias y comunidades, quienes trabajan de manera independiente en sus lugares de origen. La mayora de los
mdicos tradicionales son poblacin adulta, el 58% supera los 50 aos de edad, por lo cual, se hace evidente
la necesidad de rescatar los conocimientos teraputicos; slo el 63% de las personas que practican la medicina
tradicional sabe leer y escribir.
La poblacin identificada como originaria suma 15.670 habitantes, de estos, 8.462 (54%), corresponden al
pueblo Guaran, 6.895 (44%) a los Weenhayek y 157 (1%) a los Tapiete.
2.7. Migracin
Segn datos del INE, y proyecciones efectuadas, la tasa neta de migracin es positiva para los Departamentos
de Santa Cruz y Tarija, con las tasas ms altas del pas.
Desde la segunda mitad del siglo XX, principalmente la ciudad de Tarija, es atractiva para los habitantes del
occidente del pas, sobre todo del sur (Potos y Chuquisaca). Se observa un proceso de urbanizacin por un
acelerado crecimiento de las ciudades, a una tasa promedio de 4,76% anual, debido al flujo campo-ciudad, el
xodo rural de regiones agrcolas con dificultades sobre todo, desde los valles andinos y del altiplano, y el flujo
desde las regiones mineras que atravesaron por una larga crisis del sector y producto del D. S. 21060, a partir
de los aos 80. Cabe destacar que Yacuiba y Tarija, son las ciudades que crecieron en mayor proporcin con
un 6,78% y 4,42% respectivamente.
Es importante sealar que la distribucin espacial de la poblacin cambi significativamente, de ser un depar-
tamento mayoritariamente rural hasta el ao 1976, pas a ser predominantemente urbano a partir del ao
63
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Segn el Censo de 2001 el nmero de viviendas es de 87.157, de acuerdo a esto a continuacin se presenta
los datos de disponibilidad de servicios bsicos en los hogares, de agua por caera de red, energa elctrica y
servicio sanitario, tanto en promedio departamental como por municipio y por provincia.
En el Cuadro N 21 se observa que a nivel departamental, el 76% de los hogares se abastecen de agua por
caera de red, el 69% de los hogares cuentan con energa elctrica, el 74% posee servicio sanitario y el 62%
utilizan gas de garrafa o por caera para cocinar. Todos estos indicadores estn por encima de los promedios
a nivel nacional.
En general la Provincia OConnor es la que presenta menor participacin de hogares respecto a los servicios
analizados.
Por otro lado, el ao 1976, el 31% de las viviendas disponan de agua por caera, 24% de energa elctrica y
29% de servicio sanitario; mientras que en el 2001 la disponibilidad de estos servicios se increment en un
75% en agua por caera, 69% en energa elctrica y 74% en servicio sanitario.
No obstante, se observan diferencias en el acceso a servicios en las viviendas del rea urbana y las del rea
rural del Departamento. Segn el ltimo censo: en el rea urbana el 91% de las viviendas disponan de agua
potable, el 88% de energa elctrica y el 91% dispona de servicio sanitario; mientras en el rea rural la dispo-
nibilidad de estos servicios fue mucho ms baja: 46% dispona de agua potable o por caera, 32% de energa
elctrica y 40% de servicio sanitario. Los municipios de menor acceso a estos servicios son Yunchar, Carapar,
Padcaya, el Puente y Entre Ros.
Cuadro N 21
Departamento De Tarija: Informacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico
por Municipio, 2001
Se abastecen Cuentan Cuentan con Utilizan gas de
Total
Provincia y Municipio de agua por con energa bao, agua o garrafa o por
Hogares caera de red elctrica letrina caera para cocinar
Bolivia 1.977,665 62.27 64.38 63.28 58.37
Tarija 87,157 75.49 69.18 73.58 61.89
Cercado 36,126 88.14 86.56 82.87 83.04
Primera Seccin - Tarija 36,126 88.14 86.56 82.87 83.04
Aniceto Arce 11,170 68.38 55.04 64.09 49.73
Primera Seccin - Padcaya 4,171 43.16 18.44 25.94 13.07
Segunda Seccin - Bermejo 6,999 83.41 76.85 86.83 71.58
Gran Chaco 25,110 73.56 69.44 81.35 63.55
Primera Seccin - Yacuiba 18,250 79.12 75.26 86.64 72.38
Segunda Seccin - Carapar 1,799 25.79 27.24 34.80 11.34
Tercera Seccin - Villa Montes 5,061 70.52 63.45 78.84 50.25
Jos Maria Avils 4,047 43.66 34.45 48.58 13.17
Primera Seccin - Uriondo 2,796 39.13 48.61 41.74 16.52
Segunda Seccin - Yunchar 1,251 53.80 2.80 63.87 5.68
Eustaquio Mndez 6,917 64.70 48.87 55.54 21.01
Primera Seccin - San Lorenzo 4,517 60.99 50.65 47.07 24.64
Segunda Seccin - El Puente 2,400 71.67 45.50 71.50 14.17
Burdet OConnor 3,787 42.17 17.45 21.15 11.72
Primera Seccin - Entre Ros 3,787 42.17 17.45 21.15 11.72
64 3. Aspectos Econmico
2012 - 2016
-Productivo
3.1. Producto Interno Bruto Departamental
El Departamento de Tarija demostr un crecimiento promedio de 17,23% del Producto Interno Bruto en la
gestin 2000-2008, representando un incremento adicional de 2.129 en millones de pesos bolivianos de
1990, asimismo se indica que el aporte departamental al PIB nacional en promedio ascendi del cuarto lugar
con un aporte del 5,53% en el ao 2000 (1,236 millones de pesos bolivianos), al primer lugar con un aporte
de 10,33% (3,365 millones de pesos bolivianos), entre los 9 departamentos, con lo que el Departamento de
Tarija brinda un aporte importante a la economa nacional, tal tendencia de crecimiento se muestra en el
grfico N 15.
Grfico N 15
Tarija: Producto Interno Bruto, Segn Actividad Econmica 2000-2010
(a precios de mercado)
4.000
3.500
3.000
2.500
(En millones de
bolivianos de 1990) 2.000
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tarija PIB (Millones de Bs de 1990) 1.236 1.326 1.534 1.757 2.091 2.622 2.810 3.031 3.176 3.138 3.365
Participacin en el PIB Nacional 5,53% 5,83% 6,58% 7,34% 8,39% 10,07% 10,30% 10,63% 10,49% 10,03% 10,33%
La estructura del PIB por actividad econmica en el periodo 2000-2010 muestra un crecimiento significativo;
el Sector Primario en la actividad agrcola, silvicultura, caza y pesca indica una tasa de crecimiento anual del
3,44%, y lo contrario se muestra en la actividad de la extraccin de minas y canteras con un aumento en la tasa
de crecimiento del 37,68% debido al aumento de los volmenes de exportaciones de gas natural y la contrac-
cin del mercado externo. En el Sector Secundario, la actividad de la industria manufacturera demostr un
significativo crecimiento anual del 4,49%; la actividad de electrificacin, gas y agua con un crecimiento anual
de 5,46%, y la construccin en 20% promedio al ao.
65
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 22
Tarija: Crecimiento del Producto Interno Bruto a Precios Constantes, Segn Actividad Econmica
(En miles de Bolivianos de 1990)
Tasa Crecimiento
Actividad Econmica 2000 2005 2010 (p)
2000-2010
En el Sector Terciario, las actividades del transporte, almacenamiento y comunicacin alcanzaron una tasa de
crecimiento anual del 6,12%, el comercio con 7,51%, Servicios comunales, sociales, personales y domsticos
en 1,64%, servicios de la administracin pblica en 5,54%, servicios de la banca imputados en 13,14%, restau-
rantes y hoteles en 1,99% y en las actividades econmicas con crecimiento negativo se tiene a los estableci-
mientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas con (0,16%).
Finamente se concluye indicando que el producto interno Bruto no slo depende de la exportacin del gas
natural en el sector primario, asimismo se dio un paso importante en el crecimiento del sector de la construc-
cin y la industria manufacturera, etc, como se ha demostrado en las tasas de crecimiento superiores al creci-
miento nacional de 4,98%; latinoamericano 5,12% y por encima del crecimiento mundial 4,23%, lo que quiere
decir que se est aposta por una Tarija productiva que ya no dependa de los hidrocarburos sino ms bien est
sustentada en la actividad agrcola, silvicultura, caza y pesca, la Industria manufacturera y el turismo.
66
2012 - 2016
Cuadro N 23
Bolivia: Producto Interno Bruto Per Cpita
a Precios de Mercado, Segn Departamento, 2000 - 2010
(En dlares estadounidenses)
Aos Posicin al Aporte del PIB Nal.
Departamento
2000 2002 2005 (p) 2010 (p) 2000 2002 2005 (p) 2010 (p)
BOLIVIA 995 895 1.010 1.870
Chuquisaca 808 720 696 1.340 8 8 8 8
La Paz 892 810 887 1.726 6 6 6 6
Cochabamba 1.055 911 959 1.562 5 5 5 7
Oruro 1.149 1.016 1.081 2.547 3 4 4 2
Potos 539 479 563 1.770 9 9 9 5
Tarija 1.109 1.175 2.332 4.225 4 2 1 1
Santa Cruz 1.256 1.111 1.178 1.910 2 3 3 4
Beni 854 745 714 1.272 7 7 7 9
Pando 1.447 1.265 1.338 2.253 1 1 2 3
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, (p): Preliminar
Producto Interno Bruto (en millones de dlares 444 455 506 584 754 1.036 1.332 1.647 1.946 1.998 2.216 INE
corrientes)
Producto Interno Bruto (en millones de bolivianos 1.236 1.326 1.534 1.757 2.091 2.622 2.810 3.031 3.176 3.138 3.365 INE
de 1990)
Tasa de crecimiento PIB a precios constantes de 4,20% 7,29% 15,72% 14,55% 18,97% 25,42% 7,17% 7,85% 4,78% 1,18% 7,23% INE
1990 (%)
Participacin al PIB Nacional 5,53% 5,83% 6,58% 7,34% 8,39% 10,07% 10,30% 10,63% 10,49% 11,61% 10,33% INE
PIB Per Cpita a precios de Mercado (En dlares 1,117 1,112 1,200 1,345 1,688 2,257 2,824 3,401 3,916 3,920 4,225 INE
estadounides)
PIB Per Cpita a precios de Mercado (En 6,867 7,331 8,438 10,395 13,569 18,868 22,932 27,138 29,762 27,717 29,874 INE
bolivianos)
Tipo de Cambio de Venta Promedio Bs,/US$ 6,15 6,59 7,03 7,73 8,04 8,36 8,12 7,98 7,60 6,97 7,00 VIPFE
(VIPFE)
Apreciacin/Depreciacin del Bs respecto al $us Deprec Deprec Deprec Deprec Deprec Deprec Aprec Aprec Aprec Aprec Aprec
67
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Grfico N 16
Exportaciones de Bolivia por Departamento 2010
Pando
Beni
Santa Cruz
Tarija
Potos
Oruro
Cochabamba
La Paz
Chuquisaca
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
En millones de Dlares Estadounidenses
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Fuente: Estadsticas Departamentales de Bolivia 2008. INE.
68
2012 - 2016
Cuadro N 26
Bolivia: Exportaciones Segn Departamento, 2000 2010
(En Millones de Dlares estadounidenses)
POSICION
EXPORTACIONES/AOS
2000 2002 2010
Chuquisaca(1) 8 9 7
La Paz 4 4 5
Cochabamba(1) 5 6 6
Oruro 2 2 4
Potos 3 5 2
Tarija(1) 6 3 1
Santa Cruz(1) 1 1 3
Beni 7 7 8
Pando 9 8 9
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin
Cuadro N 27
Exportaciones - Segn Actividad Econmica, 2000 - 2010
(En miles de dlares estadounidenses).
Tarija: PRINCIPALES INDICADORES COMERCIO EXTERIOR
Fuente
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Comercio Exterior
Exportaciones valor oficial
FOB (en millones de d- 48.0 111.6 164.3 303.1 550.3 983.5 1,374.3 1,476.9 2,193.6 1,405.1 1,930.3 INE
lares)
Importaciones valor oficial
CIF (en millones de dla- 181.2 176.2 203.7 167.5 163.0 250.3 219.5 242.6 330.1 334,7 82.9 INE
res)
Saldo Balanza Comercial -133.2 -64.6 -39.5 135.6 387.3 733.2 1,154.8 1,234,3 1,863.5 1,071.1 1,847.4 INE
(en millones de dlares)
Crecimiento Exportaciones
en relacin al mismo perio- nd 132.2 47.2 84.5 81.6 78.7 39.7 7.5 48.5 -35.9 37.4 INE
do del ao anterior
Crecirriento Importaciones
en relacin al rrisrro perio- nd -2.8 15.6 -17.8 -2.7 53.5 -12.3 10,5 36.0 1,4 -75.2 INE
do del ao anterior
Finalmente, el comportamiento de las exportaciones demostr un crecimiento fuerte en relacin a las impor-
taciones, demostrando una balanza comercial positiva y favorable, destacando en el periodo 2003 -2010 el
promedio fue de 1.053,4 (millones de dlares), lo que significa en el Departamento de Tarija un crecimiento
del saldo comercial positivo, que se debe principalmente al crecimiento de las exportaciones del gas natural,
como tambin lograron crecimientos notorio los productos del azcar, bebidas, soya y productos de soya, pro-
ductos alimenticios, maderas y manufacturas de madera, fabricacin de muebles, otras manufacturas, flores,
frutas y frutos de comestibles y otros productos agrcolas, como se demuestra en el Grfico N 17.
69
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Grfico N 17
Comercio Exterior - Exportaciones e Importaciones
2.500
2.000
1.500
Millones
de Dlares 1.000
500
-500
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Exportaciones valor oficial FOB (en
111,6 164,3 303,1 550,3 983,5 1.374,30 1.476,90 2.193,60 1.405,05 1.930,31
millones de USD)
Importaciones valor oficial CIF (en
176,2 203,7 167,5 163 250,3 219,5 242,6 330,1 334,66 82,93
millones de USD)
Saldo Balanza Comercial (en
-64,6 -39,5 135,6 387,3 733,2 1.154,80 1.234,30 1.863,50 1.071,09 1.847,38
millones de USD)
Con respecto a las importaciones se present una tasa de crecimiento leve en el periodo 2000 al 2008, con
una tasa de crecimiento anual de 7,88% en relacin a las exportaciones, cuyo crecimiento fue notable, lo que
muestra un saldo comercial y/o supervit comercial favorable para el Departamento. Entre las importaciones
de las grandes categoras econmicas del pas se tiene los bienes de capital, alimentos y bebidas, artculos de
consumo no especificados en otra partida y suministros industriales y equipos de transporte y sus piezas y
accesorios.
Ruta Nacional 11: Hito BR-94 (lmite con Paraguay) - Villa Montes - Entre Ros-Tarija.
El Corredor de Integracin II: Norte-Sur de Trinidad por Santa Cruz, Villa Montes, Yacuiba a Salta (Argenti-
na) y ms al sur a Buenos Aires.
70
2012 - 2016
El Corredor Biocenico de Integracin V: Este-Oeste de Paraguay, Villa Montes, Tarija a la costa del Pacfico.
El Corredor de Integracin IV: Norte-Sur de Desaguadero por La Paz, Potos, Tarija, Bermejo a Salta (Argen-
tina) y ms al sur a Buenos Aires.
Tres corredores de integracin internacional pasan por el Departamento de Tarija, y forman parte de los
cinco ejes principales de integracin identificados a nivel de Bolivia.
En lo que a red vial caminera se refiere, en el Departamento de Tarija existen 1.119 kilmetros (19,05%), de
caminos que estn a cargo de la Administradora Boliviana de Caminos; 2.341 km (39,85%), a cargo del Servicio
Departamental de Caminos (SEDECA) y 2.415 km (41,11%), a cargo de los gobiernos municipales (ver Cuadro
N 28).
71
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 28
Longitud de la Red Vial del Departamento de Tarija
por Tipo de Superficie de Rodadura en Km.
Tipo de Superficie de Rodadura
Pavimentada
Red Vial Carpeta Asfltica Proyectada Total Km
Losa de Tratamiento Empe- Ado- Grava Tierra
Hormign En cons- superficial drado qun
Construida
truccin
Fundamental 55,96 394,74 101,80 61,18 - 0,63 393,44 28,79 82,24 1.118,78
Departamental 0,77 0,22 103,78 84,44 15,33 1,46 1.664,27 357,44 113,10 2.340,81
Municipal 2,54 0,53 - 2,98 41,25 0,07 1.262,75 1.105,05 - 2.415,17
Total 59,27 395,49 205,58 148,60 56,58 2,16 3.320,46 1.491,28 195,34 5.874,76
Fuente: Servicio Departamental de Caminos (SEDECA)
Si se analiza los caminos por el estado de la superficie rodada se puede indicar, que slo el 1,55% de la red
fundamental se encuentra en mal estado; el 49,64% se encuentra en buen estado y el 32,36% en regular esta-
do. En lo que respecta a la red departamental, ms del 70% de los caminos se encuentran en regular o buen
estado; ms del 17% en un estado malo o muy malo. En cambio, en la ruta municipal el 53% se encuentra en
un estado bueno o regular y el 37% en estado malo, con respecto al total municipal (Cuadro N 29).
Cuadro N 29
Longitud de la Red Vial del Departamento de Tarija
por Estado de Superficie Rodada (En kilmetros)
Estado Proyec-
Muy tada o en
Red Vial Muy % Total Km
Bue- % Bueno % Regular % Malo % % Construc-
Malo cin
no
Fundamental 0,00 0,00 555,38 49,64 362,06 32,36 17,29 1,55 0,00 0,00 184,04 16,45 1.118,77
Departamental 16,78 0,72 1.053,22 44,99 635,77 27,16 337,33 14,41 80,83 3,45 216,88 9,27 2.340,81
Municipal 1,06 0,04 552,61 22,88 742,43 30,74 904,94 37,47 214,14 8,87 0,00 0,00 2.415,18
Total 17,84 0,30 2.161,21 36,79 1.740,26 29,62 1.259,56 21,44 294,97 5,02 400,92 6,82 5.874,76
Fuente: Servicio Departamental de Caminos (SEDECA)
72
2012 - 2016
CAPTULO 2
Macroproblemas
73
2012 - 2016
Un macroproblema se define como el estado negativo de una situacin existente que configura una red; es
decir, que constituye un conjunto de interrelaciones de causa y de efecto, que pueden ser solucionados, ate-
nuados o eliminados.
La importancia de la identificacin de los macroproblemas, radica en que representan una realidad concreta
y negativa que obstaculiza el desarrollo, por lo tanto, debe convertirse en el punto de partida para tomar
conciencia de esa realidad y ordenar los esfuerzos en direccin correcta para superarlos e impulsar un cambio
hacia el desarrollo.
Para la elaboracin del PDDES, se parte del diagnstico del Plan Departamental de Ordenamiento Territo-
rial (PDOT), acorde a lo que establece el Sistema Nacional de Planificacin (articulando el PDDES - PDOT),
identificando los macroproblemas y potencialidades que determinan un anlisis de situacin del territorio
departamental.
1. DEGRADACIN DE LOS
RECURSOS NATURALES
Y MEDIO AMBIENTE
1.1. Caractersticas
Los recursos naturales atraviesan por un desequilibrio cuando interviene el humano en forma inapropiada,
sin respetar las normas elementales de conservacin de los recursos naturales, produciendo consecuencias
como la degradacin y alteracin del medio ambiente y la biodiversidad (el suelo, el agua, la vegetacin, la
flora y fauna).
En el Valle Central de Tarija la vegetacin natural presenta una degradacin considerable debido a la
deforestacin, el uso de suelo (agro) silvopastoril, los chaqueos, incendios forestales y la accin antrpica.
Estos procesos dan origen a la aparicin de matorrales sin valor ni funcin econmica, como por ejemplo
la familia de las gramneas, que sustituyen la vegetacin de especies nativas constituidas por: algarrobo,
tipa, tarco, jarka y molle.
En la parte Andina se encuentran zonas ridas que carecen de vegetacin primaria arbrea, existiendo
slo pasturas de la familia gramneas (especies como la chacatea que coloniza las reas rocosas).
La vegetacin natural en la provincia fisiogrfica del Subandino, est sometida a diferentes intensidades
y tipos de uso. Se observan bosques secundarios empobrecidos, con frecuentes matorrales enmaraados
de reemplazo de los gneros Croton, Sebastiana, Urera, Fagara, Solanum, Ruprechtia y Acacia. El proceso
ocurre, sobre todo, en paisajes menos accidentados, donde existe mayor presin del ganado, chaqueos,
extraccin de productos maderables y no maderables. En bosques transicionales al Chaco Serrano, el im-
pacto de la ganadera en el estrato herbceo y la regeneracin de especies arbreas es mayor.
Manejo inadecuado de los suelos, en el rango del 59% son sobreexplotados, con descontrol de uso de
agroqumicos y pesticidas; bajo nivel de materia orgnica; los suelos pierden su fertilidad por exceso uso
de abonos qumicos (3 a 4% subtropical); el 37% de abono qumico son atmosfricos y se venden sin res-
triccin (5% ptimo).
En la Llanura Chaquea, el sobrepastoreo y la tala indiscriminada de los bosques prcticamente han eli-
minado las sbanas y empobrecen el estrato herbceo. Al no permitir la regeneracin y recuperacin de
especies forrajeras plantables, la misma da lugar a otras indeseables y frena o disminuye la regeneracin
75
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
de especies arbreas de uso mltiple. La tala selectiva de especies forestales valiosas, sin criterios tcni-
cos ni ecolgicos, afecta la calidad del bosque, degradando la vegetacin e incrementando matorrales de
sucesin secundaria compuestos por arbustos como duraznillo y garrancho.
En sntesis, se observan los siguientes problemas especficos que afectan a la degradacin de la cobertura
vegetal: a) tala indiscriminada de bosques; b) prdida de hbitat de especies vegetales; c) prdida de es-
pecies vegetales con valor comercial y d) chaqueos e incendios.
1.3. Limitaciones
Recurso suelo: Erosin y degradacin de su capacidad productiva
En el Valle Central de Tarija, la erosin afecta ms del 70 % del rea de 300.000 ha. El paisaje tpico de
tierras malas (badlands) es dominante y el desarrollo permanente de crcavas y la erosin de las terrazas
aluviales con buen potencial agrcola, son los procesos ms destacables. Las laderas se encuentran muy
afectadas.
En la Zona Alta (altiplano y valles altos) los suelos pedregosos, cubiertos con pastizales y arbustales ralos,
estn sometidos a un pastoreo extensivo de ovinos que originan un alto porcentaje de terrenos desnu-
76
2012 - 2016
dos, situacin propicia para que se desarrollen fuertes procesos de erosin hdrica y elica. En la cuenca
endorreica de Tajzara, se identificaron importantes procesos de erosin elica, conformando campos de
mdanos y superficies denudadas.
En el Valle del ro San Juan del Oro, el pastoreo permanente en laderas con suelos superficiales y suscep-
tibles a la erosin, potencia el transporte de sedimentos durante la poca de lluvias, situacin que origina
problemas de inundaciones y colmataciones en el valle, y destruccin de sistemas de riego; este fenme-
no tambin se observa en forma intensa en los valles de Tomayapo y Paicho.
La regin de los valles y llanuras de los ros Bermejo y Tarija, dedicados sustancialmente al cultivo de caa
de azcar han perdido, por mal manejo de los suelos, la fertilidad natural de los mismos. Los reportes de
produccin por este motivo han decrecido a ms de la mitad en comparacin a las pocas de inicio de este
cultivo. En esta misma regin se han visualizado fuertes procesos erosivos como consecuencia del mal
manejo de los suelos.
2. ALTO NIVEL DE
VULNERABILIDAD A
AMENAZAS Y RIESGOS
NATURALES Y ANTRPICOS
2.1. Caractersticas
El Departamento de Tarija presenta un alto grado de vulnerabilidad a las amenazas y riesgos naturales y antr-
picos que se presentan en su territorio, debido a un conjunto de caractersticas del medio biofsico que deter-
minan la ocurrencia de fenmenos tales como las sequas, las heladas, las granizadas, las inundaciones y los
desbordes de ros y, en alguna medida, los movimientos ssmicos y problemas como los incendios forestales. Si
bien la mayora de estos fenmenos son limitaciones de origen natural de difcil solucin, otros son agravados
por problemas de origen antrpico que pueden ser solucionados o atenuados.
Existe una limitada conciencia en el mbito de las instituciones y de la sociedad en su conjunto sobre los
costos actuales y futuros que implica la falta de prevencin y gestin de los riesgos naturales.
Hasta el presente est ms desarrollada la institucionalidad y capacidad para la atencin del desastre que
para desarrollar una actividad de prevencin, educacin y organizacin de la sociedad, en su conjunto, en
las diferentes fases de la prevencin, mitigacin y gestin de los riesgos naturales.
2.3. Limitaciones
Las limitantes son las caractersticas del medio natural que determinan la presencia de fenmenos naturales
adversos como elementos que tipifican el territorio departamental, por lo que se los debe tomar en cuenta
para el desarrollo de los sistemas de produccin por promover.
77
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Las caractersticas geomorfolgicas y de relieve del Valle Central de Tarija y de las serranas del Subandino
determinan que el territorio departamental presente cerca del 60 % en las categoras de moderado a muy
alto riesgo de erosin y deslizamientos en masa.
Del territorio departamental, el 87 % presenta grados de amenaza a la sequa y es posible indicar que la
variabilidad interanual de la precipitacin es amplia, por lo que prcticamente en todo el Departamento
se pueden presentar problemas de prdidas de cosecha debido a dficit hdrico; adems, es notable la
repercusin negativa en la ganadera principalmente en la zona Chaquea.
La presencia de heladas (en la mayora) tardas ocasiona frecuentemente prdidas econmicas importan-
tes a la actividad horto-frutcola del Valle Central de Tarija y valles del Subandino. De acuerdo a los datos
proporcionados por la Direccin de Gestin de Riesgos, se afectan en promedio 1651 ha/ao de produc-
tos agrcolas.
Las granizadas que se presentan con frecuencia en el valle de central, han ocasionado serios daos eco-
nmicos a las regiones productoras de frutales de caroso, vid y horticultura, actividades que demandan
inversiones importantes que en ocasiones resultan en prdidas totales, originando verdaderos desastres
sociales y econmicos. En los ltimos 5 aos, de acuerdo a la Direccin de Gestin de Riesgos, en prome-
dio, se afect a 2.354 ha. de productos agrcolas.
Los incendios forestales que se presentan anualmente, en su gran mayora son provocados por la prctica
del chaqueo en la zona semirida del Subandino y la quema de pastizales en la zona de la Cordillera Orien-
tal. Los incendios consumen grandes cantidades de bosques y pastizales con repercusiones econmicas y
ecolgicas considerables.
El Departamento se considera un territorio de baja sismicidad; sin embargo, se presentaron eventos de
este tipo en las ciudades de Yacuiba e inmediaciones de Bermejo.
3. DEFICIENTE
INTEGRACIN FSICA
3.1. Caractersticas
La deficiente integracin fsica est directamente relacionada con el sistema vial. Son dos los aspectos que
limitan la integracin: la distancia y el estado de los caminos. Con tramos asfaltados, tramos ripiados y de
tierra, el sistema vial presenta un alarmante deterioro por falta de mantenimiento que complica la transitabi-
lidad permanente de los mismos. Ello se constituye en un obstculo que impide una mayor y mejor vincula-
cin e integracin entre las regiones del Departamento con el pas y con el exterior y todas sus implicaciones
socioeconmicas.
En este contexto, la situacin vial del Departamento de Tarija en el ao 2011, fue la siguiente:
Cuadro N 30
CONCEPTO Km.
Total Red Vial Fundamental 1.118,78
Pavimentada (55%) 614,31
Grava (35%) 393,44
Tierra (10%) 111,03
Total Red Vial Departamental 2.340,81
Pavimentada (9%) 206,00
Grava (71%) 1.664,27
Tierra (20%) 470,54
Total Red Vial Municipal 2.415,17
Pavimentada (2%) 47,37
Grava (52%) 1.262,75
Tierra (46%) 1.105,05
Fuente: SEDECA 2010
78
2012 - 2016
Carencia de polticas definidas y articuladas para los tres niveles del sistema de caminos: nacional, depar-
tamental y municipal.
Muchas comunidades dispersas y no atendidas con caminos municipales y, consecuentemente, con res-
tricciones en la oferta de servicios de transporte en capacidad y periodicidad. Se nota despoblamiento en
las zonas que no tienen conexin directa con los ejes.
Baja cobertura de comunicacin, slo el 25% de los hogares cuentan con acceso a la telefona fija.
3.3. Limitaciones
Accidentada topografa del territorio, que encarece la construccin y mantenimiento de los caminos.
Limitada capacidad financiera y operativa de los municipios para cumplir su funcin en el mantenimiento
de los caminos de la red municipal.
4. PRODUCCIN POCO
COMPETITIVA Y CON
ESCASO VALOR AGREGADO
4.1. Caractersticas
A pesar del importante crecimiento y dinamismo alcanzado por la economa departamental en el periodo
2005 - 2011, la estructura productiva regional es todava dbil y poco especializada, basada prcticamente
slo en el aprovechamiento de sus recursos naturales.
Por otro lado, la produccin es poco competitiva y, sobre todo, de subsistencia con escaso valor agregado, sin
embargo, se observa especializacin en ciertos cultivos como la caa de azcar en el tringulo de Bermejo, la
uva y otras frutas en el Valle Central de Tarija, hortalizas en el Subandino y soya en el Gran Chaco, produccin
destinada al mercado.
La zona altiplnica y de los valles altos del Departamento (Municipios de Yunchar, El Puente y parte de San
Lorenzo y Padcaya) son las de menor desarrollo agropecuario por las limitaciones fsiconaturales, con pocas
alternativas para desarrollar sistemas productivos competitivos, con excepcin de ciertos cultivos como ajo y
haba. En estas zonas, la actividad agropecuaria es de subsistencia, con reducida capacidad de generacin de
excedentes para el mercado.
El escaso desarrollo del sector secundario, bsicamente agro-industrial, resume las debilidades estructurales
que existen en la regin para lograr una produccin y transformacin competitiva con mayor valor agregado.
El sector industrial se caracteriza por un nmero importante de medianas y principalmente pequeas indus-
trias con escaso acceso a capital y tecnologa.
El sector terciario o de servicios se concentra en la ciudad de Tarija, sin embargo, transportes y comunicacio-
nes y comercio son actividades fundamentales en Yacuiba, Bermejo y Villa Montes, verificndose los mayores
79
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
flujos de transporte en la ruta Santa Cruz-Yacuiba. A pesar del crecimiento considerable de este sector en los
ltimos aos, todava no ha alcanzado positivos niveles de competitividad.
Una estructura productiva regional dbil y poco especializada, basada en el aprovechamiento poco soste-
nible de sus recursos naturales.
Una deficiente integracin fsica interna y externa, que no permite un flujo permanente y con las condicio-
nes adecuadas de transporte de los bienes y productos a los principales mercados internos y extrarregio-
nales.
Mercados locales reducidos, siendo las ciudades de Tarija y Yacuiba, por el tamao de la poblacin, los
principales mercados del Departamento.
Limitada capacidad empresarial por el tamao y la estructura de las empresas y las formas de organizacin
empresarial.
Sistemas de produccin tradicionales y/o de subsistencia, con bajo nivel tecnolgico y de innovacin,
sobre todo, en el sector agropecuario e industrial que incide en la baja productividad en general y, en
particular del sector agropecuario. Deficiencia en el acceso a capital y servicios para la produccin, que no
permite mejorar la calidad, crear valor agregado y ampliar los volmenes de produccin.
Conflictos de derecho de uso de la tierra y estructuras de la tierra caracterizada por minifundios, en gran
parte del Departamento, que no permiten incorporar tecnologa e incrementar la produccin. En el Gran
Chaco existen grandes extensiones sin uso econmico que han generado conflictos y asentamientos ilega-
les exigiendo la dotacin de tierras a nuevos comunarios.
Escasa capacitacin y formacin de recursos humanos: tcnicos medios, obreros calificados, orientados a
crear una mayor especializacin y calidad en la produccin. Tarija, en general, no ha desarrollado capaci-
dades especficas en rubros priorizados que permitan desplegar sus potencialidades.
4.3. Limitaciones
Aislamiento, distancia a mercados.
Reducida superficie de suelo con potencial agrcola (4% del territorio departamental)
5. NIVELES CONSIDERABLES
DE POBREZA
5.1. Caractersticas
El nivel de pobreza del Departamento de Tarija es todava considerable, puesto que aproximadamente 51 %
de su poblacin es calificada como pobre (Censo 2001). Dentro de este grupo importante de la poblacin,
35,9% se encuentra en una situacin de pobreza moderada; 14,6% de indigencia y 0,3% en pobreza marginal.
En cuanto a la poblacin no pobre, se observa que slo el 18,7% satisface sus necesidades bsicas y 30,5% se
encuentra en el umbral de la pobreza.
80
2012 - 2016
Adems, los niveles de pobreza son considerablemente ms altos en el altiplano y valles altos del Departa-
mento, superando el 70 %, especialmente en la zona alta de los valles y mesetas de la Cordillera Oriental y en
la zona semirida y subhmeda, de las serranas y valles del subandino.
Tambin ciertas zonas de la Llanura Chaquea, como el territorio que ocupan los grupos originarios Weenha-
yek y Tapiete, presentan altos niveles de pobreza.
La disponibilidad y/o acceso (cobertura) a los servicios bsicos ha ido en aumento, pero falta calidad, espe-
cialmente en el rea rural del Departamento, por ejemplo, a excepcin de la ciudad de Tarija, los centros
poblados disponen de servicio de agua por caera, pero no se potabiliza el agua. No existe una gestin
planificada de las instituciones encargadas de la prestacin de servicios sociales y el nivel de coordinacin
entre stas es insuficiente; como resultado existen diferencias notorias en las condiciones de vida al inte-
rior del Departamento.
La infraestructura y equipamiento de gran parte del total de los centros educativos son insuficientes e
inadecuados. Existe carencia de centros de formacin tcnica, adaptados a las demandas y condiciones
socioeconmicas de cada zona que conforma el Departamento. La oferta educativa, especialmente en
el nivel tcnico superior, no toma en cuenta las necesidades del mercado, un ejemplo es la contratacin
trabajadores del exterior por las empresas petroleras.
El acceso y las condiciones de salud de la poblacin del Departamento fue mejorando debido a la imple-
mentacin del Seguro Universal de Salud Autnomo de Tarija (SUSAT). La relacin mdico/habitante en
el Departamento es de 7 mdicos por cada 10.000 habitantes, habindose incrementado en un 8% las
consultas; con relacin a las consultas del cuarto control prenatal se ha incrementado en 20.52%; en los
nios con bajo peso al nacer se disminuy en 2.31%. Las consultas externas a nios menores de 5 aos se
incremento en 97%, asimismo se increment en 4.75% el numero de vacunas aplicadas, la tasa de mor-
talidad infantil es de 35.45 por mil, la tasa bruta de mortalidad es de 6.1 por mil; la esperanza de vida al
nacer es de 68,69 aos para el ao 2009.
5.3. Limitaciones
Condiciones agro-ecolgicas poco favorables para el desarrollo de actividades productivas.
Existencia de bolsones persistentes de pobreza, zonas y/o municipios en los que los niveles de pobreza son
muy altos y difcilmente solucionables. Se trata de bolsones de pobreza en la zona alta de los valles y me-
setas de la Cordillera Oriental y en la zona de las serranas de valles del Subandino. Adems, ciertas zonas
de la Llanura Chaquea, como el territorio que ocupan los grupos originarios Weenhayek y Tapiete.
81
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
6. CRECIMIENTO ACELERADO
Y DESORDENADO
DE LAS CIUDADES
6.1. Caractersticas
En el ao 1950 slo el 24% de la poblacin viva en centros urbanos, frente al 62% en el ao 2000. El creci-
miento acelerado de las ciudades debido a la migracin campo-ciudad y la migracin proveniente de otros
departamentos (segn el CNPV 2001 de cada 100 habitantes 24 son nacidos en otros departamentos), ligado
a la falta de una planificacin urbana adecuada, han originado crecimientos desmesurados, un desarrollo
urbano desordenado y un aumento acelerado de problemas ambientales.
La ciudad capital Tarija, sigue recibiendo una migracin fuerte del altiplano de Potos y de otros departamen-
tos, resultando un crecimiento anual de 3,18% durante la ltima dcada. Ante la demanda de tierras, surgie-
ron los loteadores, quienes fraccionaron terrenos de aptitud agrcola; grupos con menos recursos econmicos
se apoderaron de terrenos erosionados a lo largo de la Carretera Panamericana. Ambos tipos de asentamiento
no prevn la dotacin de servicios bsicos, originando problemas de carencia de infraestructura social como
son las escuelas y los centros de salud y problemas de contaminacin de ros y quebradas con desechos do-
msticos.
Las ciudades de Yacuiba y Bermejo tambin presentan desorden urbano, generado por migraciones que en
este caso se originan por las condiciones de ciudades fronterizas. Yacuiba, con un crecimiento anual de 6,16%
durante la ltima dcada, ha tenido un crecimiento a lo largo de la va principal, originando conurbaciones y
complicando y encareciendo las instalaciones de servicios bsicos. Bermejo presenta asentamientos en zonas
identificadas como protegidas, de igual manera, se presenta un constante enfrentamiento con los asentamien-
tos a orillas del ro Bermejo, cuyas constantes crecidas estn originando prdidas materiales considerables.
El crecimiento de Villa Montes, aunque en menor proporcin que las anteriores, no est respetando su plan
original, abarcando zonas que no estaban previstas en el plan; de ah que aparezcan problemas de falta de
servicios, el equipamiento social no se encuentre distribuido equilibradamente y sobre todo, al igual que en
las otras ciudades mencionadas, no se reoriente el crecimiento con planes actualizados y proactivos.
El proceso de crecimiento de las ciudades tampoco ha sido acompaado por una planificacin del trans-
porte urbano e industrial, causando congestin y contaminacin del medio ambiente por el parque auto-
motor, instalaciones industriales y locales comerciales.
Por el acelerado crecimiento urbano, las ciudades atraviesan por dficits crecientes en la dotacin y ca-
lidad de servicios ambientales como ser: saneamiento bsico, manejo de desechos slidos y lquidos y
drenaje urbano.
Prdida de espacios destinados a reas verdes, invasin de asentamientos en espacios verdes, parques
existentes, deterioro esttico con prdida de paisajes y eliminacin de atributos estticos.
En el aspecto social, las ciudades estn incrementando las condiciones de segregacin, aislamiento y vul-
nerabilidad de los grupos de bajos ingresos.
82
2012 - 2016
7. INADECUADA Y LIMITADA
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
DEL DEPARTAMENTO
7.1. Caractersticas
La presencia y accionar institucional en el Departamento de Tarija, sobre todo, en el sector pblico, es todava
dbil y no ha alcanzado niveles aceptables de eficacia y eficiencia, debido principalmente a factores como: la
falta de continuidad en la administracin y politizacin de los cargos pblicos; falta de mecanismos para una
efectiva articulacin entre los niveles departamental y municipal y entre el sector pblico y privado; debilidad
tcnica en la Gobernacin, gobernaciones seccionales y municipios; falta de control social y fiscalizacin de
manejo de los recursos pblicos.
7.2. Problemas/Causas
Estructuras organizativas de las instituciones pblicas inadecuadas e inadaptadas al dinamismo y desarro-
llo del Departamento, su rol en el pas y en relacin con los pases limtrofes.
Bajo rendimiento laboral e institucional, generado por aspectos de baja calificacin del personal, descono-
cimiento de leyes, funciones y atribuciones, etc.
Baja eficiencia en la inversin pblica, dispersin de los recursos por dbil articulacin entre los niveles
municipal y departamental, lo que genera duplicidad de esfuerzos y sobreposicin de competencias.
Las instituciones pblicas carecen de credibilidad y buena imagen frente a la sociedad, debido principal-
mente a la falta de transparencia (corrupcin) en el manejo de los recursos y desempeo de funciones.
Falta de una descentralizacin efectiva, que se manifiesta en el excesivo centralismo en las atribuciones
del Estado, restndole competencias al nivel departamental.
83
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 31
Resumen de Macroproblemas del Departamento
Macroproblemas Problemas / Limitantes Localizacin principal
Suelos (erosin) Valle Central
Degradacin de los re- Vegetacin (sobrepastoreo, desmonte) Subandino
cursos naturales y medio Hdrico (contaminacin) Ro Pilcomayo
ambiente Medio ambiente urbano: contaminacin atmosfrica e Tarija, Yacuiba, Bermejo y
hdrica, desechos slidos y lquidos. Villa Montes
Sequas, heladas Llanura Chaquea
Alto nivel de vulnerabili- Granizadas Valle Central y Zona Alta
dad a amenazas y riesgos
naturales y antrpicos Inundaciones Tringulo de Bermejo
Incendios Valle Central y Zona Alta
Integracin este-oeste y
Deficiente transitabilidad vial
norte-sur
Deficiente integracin Condiciones topogrficas desfavorables Zona alta, Subandino
Chaco y el resto del Depar-
Diferencias socioculturales (regionalizacin)
tamento
Produccin basada en los recursos naturales: de
En todo el Departamento
carcter primario
Conflictos de derecho de uso y estructuras de la tierra
En todo el Departamento
caracterizada por minifundios
Produccin poco com- Grandes extensiones de tierra sin uso econmico,
En el Chaco
petitiva y de bajo valor ocasionando conflictos por asentamientos ilegales
agregado Bajo desarrollo tecnolgico y poca especializacin En todo el Departamento
Reducido aprovechamiento de las ventajas comparati-
En todo el Departamento
vas y competitivas
Distancia considerable a los mercados y deficiente
En todo el Departamento
infraestructura vial
Crecimiento desorde- Carencia de planificacin urbana adecuada Tarija, Yacuiba y Villa Montes
nado y acelerado de las De las reas rurales hacia
ciudades Alta migracin campo-ciudad
Tarija y Yacuiba
Disparidades severas entre reas urbanas y rurales y
Zona Alta, TCOs
entre municipios
Niveles considerables de
Condiciones productivas limitadas Zona Alta
pobreza
Zona Alta, Entre Ros, San
Bajos niveles educativos
Lorenzo
Escasa coordinacin y/o articulacin
Superposicin de competencias y atribuciones: duplici-
En todo el Departamento
dad de esfuerzos
Inadecuada y limitada
capacidad institucional En diferentes niveles y
Incoherencia de leyes-normas
sectores
En diferentes niveles y
Ineficiencia del aparato pblico
sectores
Elaboracin: Secretara de Planificacin e Inversin.
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2012 - 2016
CAPTULO 3
Potencialidades
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2012 - 2016
1. SITUACION GEOGRFICA
La ubicacin geogrfica de Tarija es privilegiada por su ubicacin geogrfica, presentando potencial para el
desarrollo del Departamento como la bisagra entre Bolivia y varios pases del Mercosur; en su regin oriental,
se encuentra el Corredor de Exportacin Trinidad-Santa Cruz-Yacuiba- Argentina y el ferrocarril del mismo
nombre.
El Departamento tambin forma parte de la cuenca del ro de La Plata, facilitando la realizacin y financia-
miento de proyectos de integracin fsica. Los intereses comunes entre Bolivia, Argentina y el Paraguay para
desarrollar el potencial de los recursos hdricos de los ros Pilcomayo y Bermejo constituyen reales ventajas
para el desarrollo regional.
2. RECURSO TIERRA
2.1. Actividad agropecuaria
A pesar de que slo el 4,3 % del territorio de Tarija son tierras aptas para la agricultura (157.290 has.), las
mismas ofrecen condiciones para intensificar la produccin agrcola de manera considerable y en forma sos-
tenible.
87
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
El uso actual de la tierra muestra una subutilizacin importante de las tierras de vocacin agropecuaria inten-
siva, las mismas estn subexplotadas en un 36%. Esta situacin puede ser revertida mediante la utilizacin de
insumos de capital y tecnologa, hasta alcanzar niveles de productividad comparables con otras regiones de
iguales caractersticas.
Las condiciones agroecolgicas del Departamento ofrecen ventajas comparativas para una gran diversidad de
productos y ciertas cadenas productivas de rubros que son claves por su potencial econmico y utilizacin de
mano de obra para los procesos productivos, agroindustriales, comerciales y organizacionales que actan en
cadena. Se puede mencionar la ganadera de carne y oleaginosas en el Chaco y Subandino; vid y vinicultura,
horticultura y fruticultura en el Valle Central; caa de azcar en la zona subandina de Bermejo; ajo en la zona
andina. Gradualmente se est desarrollando el potencial ganadero que ofrece Tarija: lechera y porcinos en el
oeste y bovinos en lugares planos del sur.
La actividad ganadera cuenta con un total de 324.748 cabezas en todo el Departamento, cuya cifra mayor es
la de los bovinos representada por la produccin ganadera en Villa Montes y Yacuiba con 98.393 y 53.720 ca-
bezas respectivamente. Entre otras especies se tiene la de los porcinos cuya produccin est concentrada en
Entre Ros con 42.539 cabezas y Yacuiba con 21.201; la produccin de ganado ovino se concentra en Yunchar
y Padcaya; las especies ganaderas predominantes en orden de importancia son: ovinos, caprinos, vacunos y la
produccin de camlidos se da en Yunchar.
3. RECURSOS HDRICOS
Las cuencas hidrogrficas de los ros Pilcomayo y Bermejo cuentan con un importante potencial en recursos
hdricos. La cuenca del ro Pilcomayo, con una superficie aproximada de 25.160 Km2, presenta caudales me-
dios en el rango de los 400 y 650 m3/s en los meses de enero a marzo. La cuenca del ro Bermejo, con una
superficie de unos 12.000 Km2 y con los cursos del ro Bermejo propiamente dicho y del ro Grande de Tarija
como los cursos ms importantes, presenta caudales medios que alcanzan los 250 a 300 m3/s en los meses
de enero a marzo.
Los recursos hdricos considerables resaltan la importancia del potencial hdrico para obras de regulacin y
almacenamiento de agua, infraestructura que es prcticamente inexistente en el territorio departamental, sin
embargo, existe una cantidad importante de proyectos de regulacin y almacenamiento de agua, en diferen-
tes etapas de formulacin.
Se observa diferencias marcadas en el potencial hdrico de los subsistemas hdricos del Departamento, debi-
do a las diferencias de precipitacin que existen en las tres provincias fisiogrficas. En lo que corresponde al
Valle Central, se tienen caudales especficos que van desde 4,5 hasta 10,2 l/s/km, con valores promedio de
aproximadamente 7,54 l/s/km. Las subcuencas que estn ubicadas en el sector del Subandino, presentan
caudales mayores a 10,5 hasta casi 22 l/s/km. En la subcuenca alta los caudales especficos presentan valores
de 4,2 - 4,9 l/s/km. El ro Bermejo, de manera general, presenta valores de disponibilidad importantes, con
caudales que varan de 7,7 hasta 21,2 l/s/km.
Es una importante zona agrcola agrcola que abastece varios centros de consumo; las condiciones agroeco-
lgicas son adecuadas y favorecen la produccin de una amplia gama de productos.
88
2012 - 2016
Construccin de la Presa de Honduras permitir regar 700 has y un mejor aprovechamiento de los recursos
hdricos.
La cuenca cuenta actualmente con sistemas de riego, con potencial para ser mejorado.
Importantes recursos hdricos adicionales en la reserva Tariqua, con la salvedad de que los mismos son
protegidos por el Decreto Supremo N 22277 del 1 de agosto de 1989.
La cuenca cuenta actualmente con 43 sistemas de riego con potencial para ser mejorados.
Con la presa de Sella- Rumicancha, Marquiri, Calderillas, Huacanquimas, los sistemas de riego Guadal-
quivir-SENAVIT ms las presas de Huacata y Calderas en actual construccin y del Proyecto Mltiple San
Jacinto, ya en funcionamiento, y otras, permitirn regar 8.000 has adicionales.
La cuenca cubre reas con condiciones agroecolgicas muy buenas para desarrollar cultivos de importan-
cia econmica.
4. RECURSOS MINERALES
Si bien la participacin del sector minero en la economa departamental es poco significativa, con slo 1 %
del PIB departamental. En trminos de empleo el sector representa 1,7% del total de la poblacin ocupada,
con 1.650 personas (2001). La provincia con mayor actividad en este sector es OConnor con 61 %, le sigue la
Provincia Gran Chaco con 32%.
En la Zona Alta, en la Cordillera Oriental, han sido identificados minerales metlicos, particularmente en las
formaciones rocosas del Ordovcico que presentan vetas de zinc, plomo, plata o mineralizaciones de antimo-
nio, cobre, uranio y depsitos de hierro sedimentario.
89
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
En la localidad de El Puente, se encuentran los yacimientos de cal y caliza, que proveen de materia prima para
la industria del cemento El Puente de SOBOCE. Los yacimientos son lo suficientemente grandes como para
permitir la planificacin de su explotacin, a muy largo plazo. La fbrica mencionada abastece con cemento a
todo el sur de Bolivia.
Tambin entre la serrana de Tapecua y el Aguarage se encuentran yacimientos importantes de yeso y cal.
Esta actividad se desarrolla de manera sostenida y crece a medida que se realizan proyectos civiles.
5. RECURSO
HIDROCARBURFERO
Los yacimientos de gas y en menor medida, de petrleo, se constituyen en las actividades potenciales ms
importantes del Departamento.
Grfico N 18
Reservas Probadas y Probables de Gas Natural por Departamento,
al 1 de Enero 2005
Cochabamba
2,5 % Chuquisaca
Santa Cruz 1,3 %
10.6%
Tarija
85,7 %
90
2012 - 2016
Grfico N 19
Produccin de Petrleo y Condensado por Departamento.
al Ao 2008 (en porcentaje)
Cochabamba Chuquisaca
12 % 2%
Tarija
Santa Cruz 62 %
24 %
Como se puede observar en el Grfico N 19, el Departamento de Tarija es el que tiene mayor produccin en
Bolivia, alcanzando en un total nacional del 62 %.
6. CAPITAL SOCIAL
La revalorizacin de aspectos que hacen al desarrollo bajo nuevos conceptos como capital social permiten
rescatar como una potencialidad real (fortaleza y oportunidad), el conjunto de valores, las formas de vivir,
de pensar y de relacionarse que tienen entre s los tarijeos en una integracin profunda con su territorio,
lo que le ha permitido acuar en el transcurso de su historia como pueblo una identidad propia, particular y
potencial.
Una identidad que se halla enraizada en las tradiciones y valores culturales construidos a partir de la relacin
fundamental del hombre con su entorno o medio ambiente y de las relaciones de confianza, reciprocidad,
cooperacin y amistad, otorgndole un sentido de pertenencia, que se traduce en el sentirse feliz de vivir en
Tarija. Esta forma de concebir el mundo ha permitido no slo mejorar los indicadores cuantitativos, sino man-
tener un tejido social fuerte, cohesionado.
En este sentido, el capital social, se refiere a la presencia de normas de reciprocidad e involucramiento cvico,
as como de niveles de confianza interpersonal y de participacin en organizaciones sociales; ello se constituye
en la base del desarrollo a partir de la persona y de la sociedad.
Para poder desplegar esta potencialidad, se debe trabajar para fortalecer las capacidades de organizacin de
los distintos estamentos de la sociedad, facilitar la incorporacin al ejercicio efectivo de la ciudadana a hom-
bres y mujeres e incrementar sus capacidades de liderazgo, deliberacin, concertacin y participacin, en el
marco de un escenario de gobernabilidad.
7. SISTEMA EQUILIBRADO DE
CIUDADES
El Departamento cuenta con un sistema equilibrado de ciudades, desde el punto de vista de su estructura y
distribucin espacial: Tarija, Yacuiba, Bermejo, Villa Montes y Entre Ros. El emplazamiento de la ciudad capital
en el sector occidental: Yacuiba y Villa Montes en el sector oriental: Bermejo en el sector sur y Entre Ros en el
sector norte de la parte central del Departamento, permiten desarrollar zonas con caractersticas fisiogrficas
relativamente homogneas; reconocibles en el marco de la estructura general del pas.
Esta relacin de dominio ejercida por estos centros mayores, se considera una valiosa ventaja para la presta-
cin de servicios, localizacin de actividades productivas, etc. La triangulacin espacial, que presentan estas
ciudades identificadas como las ms importantes, cubre gran parte del territorio departamental, permitiendo
91
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
que sobre la base de la infraestructura de cada uno de estos centros, sumada a las relaciones de accesibilidad
que pudiera conseguir cada uno de ellos con centros menores de su entorno inmediato, posibilitara estructu-
rar y construir el ordenamiento del territorio departamental en forma equilibrada. El crecimiento demogrfico
de sus centros urbanos est permitiendo reforzar el dominio de stos; sin embargo, deber servir, a su vez,
para la aparicin y fortalecimiento de otros centros de menor rango, que apoyen la prestacin de servicios y
lograr un mayor control y una mejor ocupacin del territorio.
8. ECONOMA PRODUCCIN
DIVERSIFICADA
Las diferentes y muy variadas condiciones agroecolgicas existentes en el Departamento en sus diferentes
zonas o regiones, posibilitan el desarrollo de una produccin agropecuaria diversificada con sistemas de pro-
duccin rentables. Para ciertos productos, el departamento ofrece importantes ventajas comparativas para el
desarrollo y fortalecimiento del sector agroindustrial, especialmente en la transformacin de la uva (vinos y
singanis), de la caa de azcar (alcohol y azcar), de frutas en general y productos que constituyen nichos en
el mercado como productos ecolgicos y el biocomercio.
Las reservas de gas y petrleo han dado lugar a un incremento considerable de la participacin del sector
hidrocarburos en la economa departamental. Este sector, adems de contribuir con recursos econmicos
importantes por la va de regalas, tiene posibilidades de desarrollar industrias y servicios y, en general, diver-
sificar la economa departamental.
El sector de transportes y comunicaciones han logrado un desarrollo considerable y tiene potencial para desa-
rrollar aun ms y mejorar su competitividad.
Existe un potencial turstico no utilizado plenamente. La variedad de paisajes, ecosistemas y el patrimonio cul-
tural en las distintas zonas de su territorio, presentan una variada oferta para el turista: ecoturismo, paisajismo
(valles interandinos, Bosque Tucumano-Boliviano), agroturismo, turismo arqueolgico y paleontolgico.
Cuadro N 32
Potencialidades del Departamento
POTENCIALIDADES CARACTERSTICAS
- Tarija como bisagra de Bolivia con el MERCOSUR.
Situacin geogrfica - Tres rutas fundamentales y el corredor biocenico central atraviesan la
geografa de Tarija.
- Potencialidad de ampliacin de la frontera agrcola.
- Potencialidad para una produccin diversificada.
Recurso tierra - Potencialidad de intensificar la produccin con riego.
- Potencialidad para productos orientados a nichos de mercado.
- Potencialidad para productos bioorgnicos.
- Potencialidad para ampliar la superficie bajo riego.
Recursos hdricos - Suficientes recursos hdricos para servicios de agua potable.
- Potencial de energa hidroelctrica represas multiuso.
- Mayores recursos econmicos para el Departamento por la va de re-
Recursos hidrocarbu- galas.
rferos - Potencialidad de desarrollar industrias petroqumicas.
- Potencialidad de desarrollar servicios especficos
- Condiciones favorables para un desarrollo urbano equilibrado: Tarija,
Sistema equilibrado de Yacuiba, Bermejo y Villa Montes.
ciudades - Ciudad de Tarija con posibilidades de convertirse en un centro de servi-
cios interregional.
- Cohesin social, la confianza mutua, la credibilidad institucional, la ca-
Capital social pacidad de dilogo, la gobernabilidad interna e identidad.
- Relaciones de confianza, reciprocidad, cooperacin y amistad.
Potencialidad y condiciones para desarrollar una economa en base a:
- Agricultura agroindustria
Economa y produccin - Ecoturismo agroturismo
diversificada - Hidrocarburos industria
- Servicios
- Patrimonio cultural e histrico, tradiciones
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2012 - 2016
CAPTULO 4
Enfoque y
Concepcin del
Desarrollo
93
2012 - 2016
1. Vivir Bien
La historia ha demostrado que las sociedades no son monoculturales, ni unilineales, que no existe una sola va
de desarrollo y menos un modelo de sociedad a seguir, por lo tanto, los proyectos desarrollistas planteados e
implementados al margen de la realidad y sin la participacin de los pueblos indgenas, campesinos, sociedad
civil organizada no dieron los resultados esperados.
Es por eso que, a partir de los acontecimientos histricos de la revolucin democrtica y cultural tanto el
Plan Nacional de Desarrollo, el pacto social de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, en un nue-
vo escenario de construccin del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonmico, se han profundizado las
transformaciones sociales, econmicas, polticas, culturales y ambientales, bajo el fundamento y paradigma
del Vivir Bien, que se expresa como un proyecto civilizatorio y cultural alternativo que constituye una nueva
perspectiva por encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro.
El Vivir Bien, es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realizacin afectiva, subjetiva y espiritual;
en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos. Vivir Bien significa tambin vivir bien
contigo y conmigo, lo cual es diferente del vivir mejor occidental, que es individual, separado de los dems e
inclusive a expensas de los dems y separado de la naturaleza.
Grfico N 20
El vivir bien, la orientacin del cambio
AYMARAS QUECHUAS
SUMA QAMAA SUMAJ KAUSAY QHAPAJ AN
Convivir Bien Vivir Bien Camino /Vida noble
Vivir Bien
Realizacin
Acceso y En comu-
afectiva, En armona
disfrute de subjetiva, nidad con con la Ma-
los bienes intelectual y los seres dre Tierra
materiales humanos
espiritual
PRINCIPIOS:
ama qhilla, ama llulla, ama suwa , suma
qamaa (vivir bien), andereko (vida
armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an
(camino o vida noble).
Esta distinta manera de concebir el mundo necesariamente marca el ritmo de una ruptura conceptual, filos-
fica con los enfoques de desarrollo:
El vivir bien se concentra en la capacidad de articular las diversas concepciones y prcticas que se expresan
en la pluralidad cultural, econmica, social y la construccin de un proyecto comn, distinta de los mode-
los externos de desarrollo y progreso homogeneizante.
95
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Incorpora las capacidades, potencialidades y formas propias de organizacin y de gestin existentes en las
regiones, contraria de los modelos de desarrollo impuestos bajo directrices verticales.
El individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunitario; la interaccin, el dilogo intra e
intercultural, se convierten en la convivencia entre seres humanos que no descansan su bienestar ni en la
explotacin de los otros, menos aun en la exclusin cultural de los pueblos indgenas.
Grfico N 21
Paradigma
civilizatorio y
Se funda en la cultural Preservar
cosmovisin la vida en
la comunidad plenitud
Orienta
desarrollo La VIDA eje Proceso
integral articulador e descolonizador
participativo integrador
Armona Armona y
entre los seres equilibrio con la
humanos madre tierra
Con principios
y valores
El Vivir Bien es el paradigma civilizatorio y cultural alternativo a matrices civilizatorias occidentales, que tiene
como eje articulador e integrador el respeto y la defensa de la vida1, que se funda en los fines esenciales de
la cultura de la vida, en principios y valores comunales y cimentada en la descolonizacin y el desarrollo inte-
gral participativo de las regiones. Horizonte que se funda en la cosmovisin y comunidad de los pueblos para
preservar la vida en plenitud, la armona y el equilibrio entre los seres humanos y estos con la madre tierra y
el cosmos.
2. Nueva Concepcin De La
Planificacin
La conceptualizacin del modelo de Estado Plurinacional establece cambios en los proceso de planificacin
del estado, de un actual proceso con fuerte nfasis en los procesos sectoriales de planificacin, que fragmenta
en parcialidades el anlisis de los aspectos integrales de la sociedad y su entorno, a un proceso con enfoque
territorial, que comprende una priorizacin de lo regional y comunitario como un escenario de planificacin,
administracin y de gestin de los asuntos pblicos.
La nueva concepcin de la planificacin establece superar las diferentes limitaciones y la falta de credibilidad
en los procesos de planificacin por una planificacin integral participativa, articulada, simplificada y coordina-
da, en la que la inversin dependa directamente de la planificacin, como se muestra en la siguiente matriz.
96
2012 - 2016
Cuadro N 33
Esquema Comparativo: Planificacin Tradicional versus Nuevo Enfoque de Planificacin
Ante esta necesidad se desarrolla el nuevo Sistema de Planificacin Integral Estatal Plurinacional (SPIEP), crea-
do como un conjunto de subsistemas, componentes, mecanismos, instrumentos, normas y procedimientos de
orden tcnico, administrativo y poltico, que contribuirn al proceso de transformacin del pas a travs de:
El alineamiento de los esfuerzos y recursos de los distintos sectores pblicos, sociales y privados en todos
sus niveles territoriales en torno a los objetivos estratgicos del P.N.D.
El SPIEP, al incorporar una visin territorial al proceso de planificacin, exige el planteamiento de una estra-
tegia de desarrollo basada en potencialidades y limitaciones del territorio, tal visin de carcter integral, se
convierte en un instrumento que complementa la planificacin estratgica basada efectivamente en la par-
ticipacin y regionalizacin, que se expresa en la planificacin de medio plazo expuesta en los PDDES, PDR y
Planes Estratgicos Institucionales.
La participacin de los diferentes actores sociales es valiosa porque una vez ms queda demostrado que en
Tarija existe la voluntad de aunar esfuerzos para el logro de objetivos que mejoren la calidad de vida en el De-
partamento; el respeto y la tolerancia han sido los pilares fundamentales para lograr la concertacin en este
proceso que busca beneficiar a toda la poblacin y no solo a algunos sectores.
97
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Grfico N 22
municipales
Proyectos
Re es
depcaursos p lidad a
rta b nciavas de l
naci mentallicos Ncleo articulador o te
P ducti n
onal es y pro regi
es
y unidad bsica de
planificacin y gestin
estratgica que debe
asegurar el vivir bien
sar les tos
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L
Este nuevo enfoque de planificacin contribuir a la construccin de una visin integral de desarrollo depar-
tamental, en caso de que sta logre alianzas estratgicas para las intervenciones, el enfoque se consolidar
como un mecanismo determinante para la inversin concurrente, que tendr como efecto inmediato la re-
duccin de la dispersin de la inversin, logrando un nuevo instrumento para la alineacin de los objetivos de
desarrollo y sus inversiones. La planificacin del nivel central asume un carcter referencial y las decisiones
sobre las prioridades e inversiones pblicas (en articulacin con procesos de inversin privada) estarn con-
centradas en los niveles regionales; en este sentido, el nfasis de la planificacin se traslada hacia los mbitos
regionales.
Grfico N 23
Los mbitos de la Planificacin
Propuesta del SPIEP
M NACIONAL
in
Vice isterios,
minis
E terio
nti
desc dades p
s DEPARTAMENTO
entr blic
E a li zada as
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once blic SECT
E
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das ORIA MUNICIPIO
esas
pbli
cas
L
TIOC
TERRITORIAL
Uso de suelo
ocupacin del territorio
TEMPORAL
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO
Fuente: Propuesta SPIEP
98
2012 - 2016
Este nuevo enfoque de desarrollo planificado, se encuentra basado en tres grandes ejes: una nueva concep-
cin de Estado protagonista y promotor del desarrollo, por tanto, planificador; el vivir bien como nueva con-
cepcin de desarrollo surgido desde la diversidad cultural, y la gestin publica plurinacional por resultados,
como forma descolonizada de administracin del Estado.
El SPIEP, pretende desarrollar la complementariedad entre las propuestas de cambio, alinear y articular los es-
fuerzos y recursos de los distintos sectores pblicos, privados y comunitarios en todos sus niveles territoriales
en torno a los objetivos estratgicos del PDES.
Grfico N 24
Los Ejes de la Planificacin
DESARROLLO
PLANIFICADO
3.Enfoque
La elaboracin del nuevo Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social 2012-2016, establece articular
la propuesta de cambio y las acciones de largo y mediano plazo con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el
Programa de Gobierno, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado (C.P.E.), la Ley Marco de Autono-
mas y la planificacin de corto plazo de acuerdo al Sistema de Planificacin Integral del Estado Plurinacional
(SPIEP).
El nuevo enfoque del Estado y en alineacin la Gobernacin del Departamento de Tarija se caracteriza por
planificar y generar el desarrollo econmico y social con participacin y control social, tomando en conside-
racin las entidades territoriales autnomas: a nivel departamental, municipal, regional e indgena originario
campesinas.
Grfico N 25
Objetivos del Estado
VIVIR BIEN
PARTICIPACIN
Y CONTROL ENTIDADES
SOCIAL TERRITORIALES
99
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Es de importancia para el Departamento, contar un plan que resulte de la participacin y la consulta ciuda-
dana, construyendo la visin comn del desarrollo departamental para Vivir Bien en el corto, mediano y largo
plazo, tambin considera la flexibilidad para adaptarse al cambio y a la construccin de una sociedad plural,
integral y participativa; reconocimiento de la igualdad de oportunidades de cada una de las regiones del De-
partamento tomando en cuenta la equidad, la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social,
gnero-generacional y distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales.
La conceptualizacin del Vivir Bien expresa que el ser humano no puede vivir sin ser parte de una comunidad
y al margen de la naturaleza, funda un enfoque inclusivo equitativo, como orientador de la construccin del
presente PDDES, bajo el sentido tico del Vivir Bien y de los principios planteados y enmarcados del Sistema
de Planificacin Integral del Estado Plurinacional (SPIEP) que se detallan a continuacin:
Grfico N 26
EQUIDAD
VIVIR BIEN
PARTIICPACION Y
CORRESPONSABILIDAD
INTERCULTURALIDAD
SOCIAL
TRANSPARENCIA
Equidad. Tanto en aspectos econmicos como sociales; el mecanismo para lograr el objetivo es crear condi-
ciones para la participacin a travs de la construccin o fortalecimiento del capital social, que tiene como
mximo desafo el recuperar la credibilidad hacia las instituciones del Departamento y el afianzamiento de la
confianza de la poblacin en los procesos y sus autoridades.
Reciprocidad y complementariedad. Todos los procesos orientados a la corresponsabilidad por los resultados
de la gestin pblica y los procesos de cambio.
Enfoque holstico y sistmico. Al ser complementarios permiten trabajar y analizar en funcin de un escenario
real que proporciona el anlisis territorial en sus diferentes mbitos (social, econmico, biofsico y poltico-
institucional) los que interactan en el Departamento en diferentes escalas en el entendido de que adems
son complementarios, puesto que los cuatro mbitos son partes fundamentales de la dinmica departamental
y complementaria a la dinmica nacional municipal e internacional, por la ubicacin geogrfica.
Participacin y corresponsabilidad social. La existencia de los comits de desarrollo permite referirse a meca-
nismos reales que promueven la participacin y el control social; el desafo an queda en el hecho de mejorar
la calidad de esta participacin a travs de la cual se debieran generar consensos para la asociatividad al mo-
mento de definir polticas pblicas ms integrales o encarar programas y proyectos bajo la misma lgica.
Transparencia. La convivencia social en cualquier mbito debe exigir de los participantes, que sus acciones
estn guiadas por valores y principios ticos, que la transparencia debe generar confianza y capacidad para la
innovacin sociopoltica y el manejo de la eficacia comunicacional, puesto que algunas de las repercusiones
ms negativas del sistema poltico de nuestro pas es la prdida de confianza, el debilitamiento y fractura de
la cohesin social.
100
2012 - 2016
Interculturalidad. La realidad intercultural del pas nos conduce a desarrollar una cultura de tolerancia y de
respeto fundamental para consolidar la transparencia de procesos participativos que derivarn en compromi-
sos interinstitucionales, sin rastros del sesgo poltico; dando paso a la apropiacin y convencimiento por parte
de los actores en el camino hacia el desarrollo, acompaado de un proceso de inclusin social permanente.
Ni el PIB, ni el paradigma del desarrollo sostenible, ni las metas sociales minimalistas de combate a la pobre-
za constituyen los horizontes esperados para delinear y definir el mediano y largo plazo. El Vivir Bien, ms
all de la expectativa de cumplir con determinados satisfactores, tiene una perspectiva de cambio social:
la reproduccin social de la vida en armona con la naturaleza que implica un Estado capaz de garantizar las
condiciones bsicas de reproduccin de la vida a su poblacin y no atente ni ponga en riesgo la regeneracin
de la biodiversidad natural.
En trminos de polticas pblicas, esto implica la generacin de condiciones para que los bolivianos y bolivia-
nas contemos con un Estado que:
Compromete gratuidad en los servicios pblicos para hacer real los derechos fundamentales consignados
en la Constitucin Poltica del Estado;
Garantiza que los recursos naturales y que toda iniciativa econmica tenga fines sociales, con particular
nfasis en la redistribucin;
Precautela que los recursos naturales estratgicos, que la biodiversidad, el agua, la tierra, el bosque sean
considerados como riquezas para la vida de las comunidades y del pueblo boliviano y que su aprovecha-
miento est estrictamente orientado a este fin;
Estimula la ritualidad, el arte y la produccin de riqueza cultural no intangible que permite la renovacin
de pactos inter/intracomunitarios y, de ellos, con una perspectiva comn de bienestar compartido de
carcter Estatal;
Protege la vida y la reproduccin de los nios y de las mujeres, pues ellos son una poderosa fuente de
redistribucin y de regeneracin;
Reglamenta las condiciones de mercado para minimizar el intercambio desigual que se produce entre ac-
tores econmicos pequeos de la economa comunitaria y la economa privada y, de ellos, con el mercado
internacional.
101
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Los derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos reflejan la caracterstica del Estado
Plurinacional y son:
a existir libremente
a la titulacin colectiva de tierras y territorios
a su identidad cultural y creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y costumbres y a
su propia cosmovisin
al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acordes a su cosmovisin
a la participacin en los rganos e instituciones del Estado
102
2012 - 2016
CAPTULO 5
Visin de
Futuro
103
2012 - 2016
1. PROPUESTA ESTRATGICA
DE DESARROLLO
1.1. Visin del Desarrollo Departamental
8,00
7,69 SOCIAL
6,00
AUTONOMA
PLENA Y
PARTICIPACIN
5,64 4,00 5,63 UNIN E
INTEGRACIN
2,00
0,00
7,75 7,71
AGUA PRODUCCIN
ARMONA
CON LA 6,43 6,37
NATURALEZA HIDROCARBUROS/ENERGA
105
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Asimismo, establece el desarrollo del paradigma civilizatorio y cultural, articulando las diversas concepciones
de la pluralidad cultural, econmica y social.
Tambin, a partir de la cultura de la vida en armona con la madre tierra, la vida en comunidad y con identidad
cultural y visin csmica.
Adems, orienta el desarrollo integral participativo de las regiones, considerando las dimensiones poltico-
social, dimensin territorial y dimensin econmica.
Derechos fundamentales
Se reconoce los derechos fundamentales de las personas en el marco de la Constitucin Poltica del Estado,
Captulo Segundo; Art.15 instituye que Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicol-
gica y sexual. Nadie ser torturado ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes y humillantes. No existe
la pena de muerte, en los artculos siguientes del 16 al 20 tambin indica que los derechos fundamentales de
las personas son el derecho al agua y a la alimentacin; a la educacin en todos sus niveles: universal, gratuita
productiva e intercultural, sin discriminacin; establece tambin que las personas tienen derecho a la salud,
a la vivienda digna y al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario, servicio postal y a las telecomunicaciones.
Lder energtico
El Departamento se constituir en lder energtico de Sudamrica, en base a la exploracin e industrializacin
de las inmensas reservas de hidrocarburos con que cuenta el subsuelo; invirtiendo de manera directa y en
asociacin con el gobierno nacional en proyectos de industrializacin, tambin la generacin de energa elc-
trica a travs de instalacin de plantas termoelctricas, creando la capacidad para distribuir energa elctrica
a los mercados nacionales y externos que la demanden, tambin desarrollar el potencial minero.
Economa plural
La contribucin de la economa plural, comprende la transformacin de la matriz productiva departamental
en el marco de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado, basado en las diferentes formas econ-
micas de produccin (comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), con industrializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables, con el propsito de generar empleo, reducir la pobreza, logrando la pro-
duccin y distribucin justa de la riqueza y la reduccin de las desigualdades sociales, de gnero y regiones.
106
2012 - 2016
Grfico N 28
Modelo Econmico Plural
Dirigir la planificacin eco-
nmica
Promover la integracin de
Estado las diferentes formas econ-
Protagonista
Promotor micas de produccin, con el
Organizador
Redistribuidor objeto de lograr el desarrollo
econmico social
Comunitaria Social
Cooperativa
Generadora de empleo
Principios de solidari- DISTRIBUCIN Generadora de empleo
dad, reciprocidad, etc. Principios de trabajo
solidario
Privado
Generadora de empleo.
Sienta soberana
Principios de mercado
Soberana alimentaria
Define que el Departamento impulsar el cambio de los sistemas productivos para garantizar el desarrollo
productivo rural, generando seguridad y soberana alimentaria, a partir de sus propias visiones culturales y
fortaleciendo el poder autogestionario.
El derecho de los campesinos a producir alimentos; el derecho de los consumidores a poder decidir lo que
quieran consumir y cmo y quien se lo produce.
Tambin establece cubrir las necesidades de alimentacin de todos los habitantes con los productos de
primera calidad, luego, los excedentes, intercambiarlos en condiciones ventajosas de complementariedad
para ambos.
Trabajo Digno
Comprende al trabajo de calidad en condiciones de libertad, equidad y cantidad para todos, en el cual los
derechos son protegidos, y se cuenta con remuneracin adecuada y seguridad social.
El trabajo digno1 implica compromiso en tres frentes: primero, luchar por la eliminacin del trabajo forzado e
hipotecado, as como de las peores formas de trabajo infantil; segundo, el trabajo digno debe garantizar una
existencia digna al trabajador y a su familia; y, tercero, el factor decisivo para promover el trabajo digno es la
educacin, puesto que de ella depende, en gran parte, la lucha contra la pobreza.
1 Trabajo digno, no slo se reivindica el trabajo en cantidad para todos, sino la calidad del trabajo exigida por sus profundas conexiones con la dignidad humana. Este concepto
se basa en la constatacin de que el principal recurso de produccin no es slo el capital, sino la persona humana y su conocimiento, capacidades y creatividad para la innovacin
y la organizacin, es decir, su capacidad de trabajo, de construir y gobernar un futuro humano viable.
2 Mercado justo y solidario, debe cumplir una serie de principios; los productores deben formar parte de cooperativas u organizaciones y funcionar democrticamente, no a
la explotacin infantil, igualdad entre hombres y mujeres, trabajo con dignidad respetando los derechos humanos, el precio que se paga a los productores permite condiciones de
vida dignas, los compradores, generalmente, pagan por adelantado para evitar que los productores busquen otras formas de financiarse, se valora la calidad y la produccin eco-
lgica, respeto al medio ambiente, se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores, se informa a los consumidores acerca del origen del producto.
107
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Autonomas plenas
Comprende consolidar y fortalecer las autonomas en todos los niveles existentes en cuanto a autogobierno3,
con capacidad democrtica de eleccin a sus representantes, administracin pblica transparente y eficiente,
participacin y control social; respondiendo eficazmente a las aspiraciones de desarrollo del Departamento.
Tambin establece un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de
tal forma o modo que pueda ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas.
Grfico N 29
Modelo del Plan
3 Autogobierno, como ejercicio de la autodeterminacin de las naciones y los pueblos cuya poblacin comparte territorio, cultural historia, lenguas y organizacin o institucio-
nes jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias. Adems, se les otorga la posibilidad de organizar su gobierno a travs de sus normas propias y formas de organizacin
108
2012 - 2016
CAPTULO 6
Objetivos
Estratgicos
109
2012 - 2016
Visin Departamental
de Futuro
111
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratgico
Al encontrarse Tarija en un proceso de cambio social, poltico y econmico, referirse al desarrollo humano y
la justicia social implica reconocer los logros alcanzados en el Departamento, al ser el primero en desarrollo
humano en Bolivia, pero tambin buscando mejorar las brechas internas e identificar tareas pendientes que
posibilitarn seguir mejorando en base a una construccin comunitaria e intercultural de polticas sociales:
Se pretende que la salud y la educacin sean de carcter universal y de alta calidad, calidez, respetando la
diversidad cultural del Departamento y que promuevan el desarrollo integral, racional, afectivo y simblico
espiritual de las personas.
En salud, se debe garantizar los servicios de salud pblica y reconociendo al servicio privado, regulando y vigi-
lando la atencin de calidad, sin exclusin ni discriminacin, fortaleciendo las condiciones de infraestructura,
dotacin de equipamiento moderno a establecimientos de salud, incrementar recursos humanos, en corres-
pondencia con la reestructuracin de las redes de salud funcionales y con capacidad resolutiva, como tambin
reforzar el acceso a un servicio de salud gratuita a travs de los programas: de apoyo integral y nutricional a
grupos vulnerables (SUSAT, Nutri Beb, Mamita Querida y Abuelitos Queridos) y otros complementarios a los
existentes como SUMI, SSPAM; que permitir mejorar los indicadores en el sector, para alcanzar las metas del
milenio.
En educacin, se debe profundizar la transformacin del sistema educativo, que garantiza una educacin
intracultural, intercultural y plurilinge, inclusiva, democrtica, productiva y comunitaria, gratuita, sin discri-
minacin, que permitir reducir los ndices de desercin escolar, invirtiendo en infraestructura, equipamiento
y recursos humanos para una educacin universal en el Departamento.
Se busca una vivienda con acceso al suelo y que garantice el hbitat digno e integrado al entorno como un
derecho, promoviendo los planes de vivienda de inters social, sistemas de financiamiento, basados en prin-
cipios de solidaridad y equidad, logrando la calidad de vida de los habitantes, con programas implementados
en la construccin y mejoramiento de viviendas, con mayor incidencia en el rea rural que en la urbana,
encarando soluciones integrales de mediano y largo plazo.
Se procura que los servicios bsicos sean de acceso universal y equitativo a los servicios de agua potable,
alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, servicio postal y telecomunicaciones, en condiciones de calidad
y adecuada para garantizar el vivir bien.
La gestin social se convierte en el instrumento para integracin e inclusin de los grupos ms vulnerables,
evitando cualquier forma de discriminacin y reconociendo el carcter pluricultural de la sociedad, adems de
generar las condiciones de un trabajo digno como poltica departamental.
Se busca una mejor convivencia y seguridad ciudadana disminuyendo los ndices de delincuencia e inseguri-
dad, para ejercer dignamente nuestros derechos, fortaleciendo la polica junto a la ciudadana y comunidad.
Finalmente, en el Departamento se establece construir una sociedad justa, sin discriminacin ni explotacin,
con plena justica social, como un derecho fundamental a la supervivencia, reconocida por la Nueva Constitu-
cin Poltica del Estado, el marco del proceso de cambio y el nuevo paradigma del vivir bien.
112
2012 - 2016
Objetivo Estratgico
Economa Plural
Objetivo 2. Potenciamiento productivo
diversificado y generador de valor agregado
con economa plural, soberana alimentaria,
mercados, con 40% de los recursos disponibles
asignados.
Construir, ampliar y mejorar la infraestructura productiva; generar y aplicar tecnologas limpias apropiadas;
as como la formacin, capacitacin y especializacin de mano de obra. Seguridad jurdica, accesibilidad a los
mercados de capital con bajos intereses, con la creacin de la banca de segundo piso y un seguro agropecua-
rio, as como un sistema tributario incentivador a la generacin de valor agregado y un sistema efectivo de
lucha contra el contrabando, se constituyen en factores determinantes que generan condiciones que permitan
el logro de este objetivo.
El objetivo contempla potenciar la produccin primaria diversificada por ecoregin para alcanzar la soberana
alimentaria, garantizando el desarrollo pleno de las personas, con la transformacin de materias primas, de
acuerdo a las vocaciones productivas por piso ecolgico del Departamento, de manera que el fomento a la
produccin primaria campesina sea a travs de la mecanizacin del agro, innovacin y transferencia tecnol-
gica y capacitacin, para lo cual, es importante el total saneamiento de las tierras y la seguridad jurdica que
permita y promueva iniciativas productivas que tiendan a lograr un sector productivo agropecuario especiali-
zado, orientado a lograr la seguridad alimentaria y crecimiento econmico del Departamento.
El turismo se proyecta como una actividad potencial a futuro, en base a las caractersticas y atractivos natu-
rales, histrico-culturales y arqueolgicos del Departamento, etc., establecindose un aprovechamiento con-
dicionado al desarrollo de capacidades institucionales y de recursos humanos, servicios as como de infraes-
tructura apropiada. Se pretende incrementar el turismo del interior hacia el Departamento a corto plazo, y a
mediano y largo plazo la incorporacin de Tarija a circuitos integrados con pases como: Per, Chile, Argentina,
Paraguay; luego con otros, como Brasil.
El impacto del logro de este objetivo, permitir un crecimiento sostenido y sostenible de la economa regional
basado en el cambio de la matriz productiva y un sistema de produccin diversificado, que permitir frenar
y revertir la migracin campo-ciudad, trabajo digno, mejor ingreso para la poblacin, mayor equidad social
y equilibrio en el uso y ocupacin del territorio, como tambin mayor competitividad departamental en el
mercado nacional e internacional.
113
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratgico
La posicin geogrfica del Departamento, lo convierte en un punto estratgico para la conexin del pas con el
cono sur del continente, vinculndolo con pases como la Argentina, Paraguay, principalmente, pero tambin
con Brasil y Chile. Se pretende que Tarija con rutas de caractersticas tcnicas competitivas, pueda convertirse
en una alternativa atractiva para inducir el trnsito internacional desde Bolivia hacia estos pases, como as de
estos hacia Bolivia; pero tambin convertirse con el proyecto del Corredor Biocanico Central de Sudamrica,
en una alternativa para generar e inducir trnsito internacional entre el Ocano Pacfico y el Atlntico.
Para ello, el Departamento de Tarija busca tener una Red de Carreteras a nivel departamental concluida y
debidamente asfaltada conectando de esta manera, al Departamento con el resto del pas y con los pases
limtrofes, consolidando y mejorando los caminos departamentales, municipales logrando as conectar a cada
una de las diferentes regiones departamentales, facilitando el acceso a los servicios, mercados y centros pro-
ductores.
Lo mensionado llevar a posicionarse en la regin como un centro integrador y la insercin a las corrientes del
comercio internacional, lo que ser posible con la conclusin de los corredores de exportacin: que involucra
la Ruta F-1 y F-9 del norte-sur; articulando el Departamento y el pas con los pueblos del cono sur americano
y entre los dos bloques de integracin comercial ms importantes: el MERCOSUR y la Comunidad Andina de
Naciones; as como a travs de la Ruta Fundamental F-11, que atraviesa de este a oeste; que constituye parte
de la conexin interocenica entre las costas del Atlntico y Pacfico.
Tambin se debe lograr una integracin efectiva con servicios modernos y suficientes, para lo cual se estable-
ce ampliar y mejorar los sistemas de telecomunicaciones a nivel departamental para obtener una cobertura
efectiva de servicios, que satisfaga las necesidades de la poblacin, adems un sistema eficiente de servicios
al trnsito internacional, como lo son migraciones y aduana.
El logro de este objetivo contribuir a que el Departamento afronte los desafos de la globalizacin con una
ptima integracin dentro del Departamento, el pas y con las naciones vecinas, logrando que el Departamen-
to de Tarija sea un espacio geogrfico de articulacin y conformacin de una macro regin conformada por el
oriente y sur de Bolivia, el norte del Paraguay, el norte Argentino y el norte de Chile.
114
2012 - 2016
Objetivo Estratgico
Los recursos naturales constituyen la base material y energtica existente para el desarrollo, por lo cual, la
gestin de los recursos naturales en cuanto al uso y aprovechamiento sustentable de los recursos renovables y
no renovables del Departamento es primordial para garantizar los recursos para el presente y las generaciones
futuras, en iguales posibilidades de utilizar el patrimonio natural.
En ese sentido, se establece en el Departamento un modelo de vivencia en armona con la naturaleza, con
los recursos que posee la madre tierra, impulsando y promoviendo un manejo integral y sostenible de los
recursos naturales, que obliga el cuidado del medio ambiente, garantizando el aprovechamiento responsable
y planificado, con polticas pblicas orientadas a conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los
recursos y la biodiversidad para el bienestar de las generaciones presentes y futuras, asimismo, garantizar el
acceso equitativo a los benficos del aprovechamiento de recursos naturales y la soberana alimentaria.
Se establece proteger los bosques existentes en el Departamento a travs del manejo de bosques y areas
protegidas y naturales para preservar la biodiversidad, los ecosistemas y enfrentar los peligros ambientales y
daos que puedieran ocasionar al medio ambiente. El promover la preservacin y uso racional de los recursos
hdricos de aguas superficiales como subterrneas para su aprovechamiento tanto para el consumo humano,
la produccin y los ecosistemas naturales, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas, cosecha
de agua, Plan de Aguas Subterrneas, etc., con el fin de satisfacer la demanda de agua, de acuerdo a lo esta-
blecido en la Cumbre del Agua.
Medidas para evitar la contaminacin del medio ambiente, proteccin de la flora, fauna, bosques naturales,
recuperacin de suelos, se establece la implementacin de normas y efectuar el seguimiento y control del im-
pacto ambiental en asuntos como hidrocarburos, minera e industrias, a fin de proteger el patrimonio natural
del Departamento, con la implementacin del plan de medio ambiente, promocin de normas, reglamentos
y su aplicacin.
Se plantea un ordenamiento territorial, que mejora la gestin y ocupacin adecuada del suelo, de acuerdo a
su vocacin a fin de evitar las sobrecargas, efectos erosivos, empobrecimiento de suelos, y el desarrollo de
las actividades de acuerdo al potencial de los pisos ecolgicos del Departamento para el aprovechamiento en
la actividad agropecuaria, forestal, pisccola, etc.; y los asentamientos humanos en armona con el entorno y
medio urbano rural.
Se pretende generar una cultura y sistemas de prevencin, atencin y mitigacin de los desastres naturales
mediante la implementacin de acciones como las de identificar las zonas vulnerables, concretar proyectos
para la prevencin, identificar las amenazas ms frecuentes, as como la capacitacin de recursos humanos y
la asignacin de recursos suficientes en este mbito.
115
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Objetivo Estratgico
Hidrocarburos / Energa
Objetivo 5. Departamento lder energtico
con industrializacin de los recursos
hidrocarburiferos y mineros con participacin
directa del Gobierno Departamental y Nacional
Se debe garantizar tambin el transporte de hidrocarburos para abastecer el consumo domstico, del trans-
porte, comercial e industrial en todo el Departamento, como un soporte fundamental al desarrollo de mejores
condiciones de vida y acompaamiento efectivo al desarrollo productivo. Para este propsito, se priorizar la
ampliacin del sistema de ductos actuales desde los pozos petroleros a las diferentes ciudades del Departa-
mento.
Con respecto al sector de la minera se debe considerar que se tendr que realizar la exploracin y explota-
cin de manera racional de los recursos naturales a corto, mediano y largo plazo, al mismo tiempo, se deber
fortalecer al Gobierno Departamental con instancias tcnicas especializadas para el desarrollo del potencial
minero (recursos mineros metlicos como el plomo, plata, zinc y cobre, adems de los radioactivos uranio y
torio en las comunidades de Rejar y Mecoya, al sur del pas, y no metlicos en la zona alta del Departamento
y en la Provincia OConnor.)
En cuanto a la energa elctrica es imprescindible realizar el mximo esfuerzo para que el Departamento, en
base a los recursos hidrocarburferos e hdricos que posee, desarrolle una capacidad de generacin que se
autoabastezca en el mediano y largo plazo de manera sostenible, as como crear una capacidad para abastecer
de energa elctrica a los mercados nacionales y externos que la demanden.
Los recursos hdricos que posee el Departamento representan un enorme potencial para la generacin hidro-
elctrica, ros como el San Juan del Oro, Bermejo, Grande de Tarija y el Pilcomayo, dan la oportunidad para de-
sarrollar proyectos hidroelctricos que generen energa elctrica en abundancia y a precios muy econmicos
para el consumo local y la exportacin, asimismo, debemos aprovechar las energas alternativas como ser la
elica, solar etc., que son menos contaminantes y apropiadas para poblaciones dispersas.
Para lograr el cumplimiento de este objetivo estratgico se necesitar tener una participacin plena de todas
sus autoridades, vale decir de las Municipales, Departamentales y Nacionales, con sus principales actores so-
ciales y contar con adecuadas capacidades tcnicas y recursos humanos especializados para la planificacin,
ejecucin, operacin y mantenimiento de estos proyectos.
116
2012 - 2016
Objetivo Estratgico
El Departamento de Tarija ha sido uno de los gestores para el inicio del proceso autonmico en Bolivia, por
lo que es necesario consolidar y fortalecer los niveles de autonoma existentes en cuanto a autogobierno,
capacidad democrtica de eleccin de sus representantes, administracin pblica transparente y eficiente,
participacin y control social; lo que permitir responder eficazmente a las aspiraciones de desarrollo del
Departamento.
Un sistema de articulacin a travs de la planificacin, debe contribuir a alcanzar sinergia entre los distintos
niveles autonmicos (departamental, municipal, regional, indgena) en polticas, programas e inversin pbli-
ca, asimismo, institucionalizar espacios de dilogo, concertacin y acuerdos recprocos, consiguiendo que la
consulta y la participacin se plasmen en el desarrollo y en la toma de decisiones.
Esta etapa histrica en autonoma, es importante porque promueve la inclusin, la equidad, el proceso de re-
ducir las desigualdades y la construccin de una sociedad integrada sin exclusin social, poltica ni econmica;
propendiendo a fortalecer polticas que favorezcan el desarrollo de las potencialidades y eliminar los riesgos
que sufren los sectores histricamente marginados, como lo son las mujeres, los indgenas, los pobres, los
ancianos, etc.
La mayor parte de las instituciones pblicas del Departamento adolecen de problemas comunes que afectan
la institucionalidad y su eficiente funcionamiento, debido a varios factores como: la politizacin de los cargos,
equipamiento e infraestructura obsoleta, burocracia, ineficiencia, razn por la que la etapa autonmica, se
constituye en una oportunidad para refundar las instituciones en el marco de una gestin pblica plurina-
cional comunitaria, moderna, gil y capaz de dar respuesta a los problemas del desarrollo, resolviendo los
problemas histricos generados por intervencin poltica mediante cuoteo, prebendalismo, clientelismo y
corrupcin.
La autonoma es una nueva etapa histrica para el Departamento y debe constituirse en una oportunidad para
que este nuevo modelo de Estado, se ponga al servicio del desarrollo de las regiones.
117
2012 - 2016
CAPTULO 7
Polticas
Departamentales
119
2012 - 2016
Polticas
Por tanto, se dar especial nfasis a mejorar la habitabilidad, sanidad y su integracin con el entorno inme-
diato, por lo que adems se refiere a los entornos dignos. Para asegurar la consolidacin de estos entornos
dignos, es imprescindible que la intervencin vaya acompaada con la dotacin de servicios bsicos, accesi-
bilidad y equipamiento social.
Se priorizar a poblaciones vulnerables del rea rural y periurbanas con la asignacin de recursos suficientes,
a travs de la formulacin e implementacin del Programa Departamental de Vivienda y el Fondo Solidario
para la Vivienda, la Creacin del Banco de Tierras, en coordinacin con Gobiernos Municipales para la im-
plementacin de proyectos de vivienda, la creacin del Fondo Departamental de Vivienda como mecanismo
para la ejecucin del plan, que debe incluir esfuerzos interinstitucionales y concurrencia de recursos entre el
Gobierno Departamental, Gobiernos Municipales, Gobierno Nacional, con la cooperacin de ONGs, Fuerzas
Armadas y rganos Judiciales pertinentes, para trabajar en la seguridad jurdica de la propiedad, adems de
gestionar recursos de la cooperacin internacional.
Estas medidas conducirn a reducir notablemente los niveles de pobreza y las disparidades entre unidades
territoriales y poblacin urbana y rural.
121
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se crearn, para ello, los Comits de Gestin de Servicios del Valle Central y del Chaco Tarijeo como meca-
nismos de coordinacin en los procesos de saneamiento y de proteccin medioambiental incorporando el
principio de corresponsabilidad en la gestin, pero adems como instrumentos promotores de la educacin
comunal en asuntos ambientales, salud e higiene y mantenimiento y manejo de sistemas en reas rurales,
para lo cual, se brindar capacitacin de manera continua.
La responsabilidad recae sobre los diferentes niveles de gobierno y, especialmente, de las autoridades de re-
gulacin sectorial y de la sociedad civil, para decidir de manera mancomunada la ejecucin y evaluacin de los
mecanismos implementados, as como el respeto de los instrumentos de autorregulacin y reglamentacin,
en beneficio de toda la poblacin.
Asimismo, se impulsar la ampliacin de la capacidad de los ductos de provisin de energticos a los principa-
les centros poblados del Departamento especialmente, a la ciudad de Tarija, con una visin de largo plazo.
Esta accin requiere un trabajo coordinado y conjunto con Gobiernos Municipales, Gobierno Departamental
a travs de sus instancias encargadas y EMTAGAS como principal prestador del servicio en beneficio de la
sociedad civil, asimismo Y.P.F.B. y las empresas de transporte de hidrocarburos.
Se disearn proyectos para el desarrollo de sistemas de manejo integral de residuos slidos y lquidos para
las reas urbanas y sus respectivas reas de influencia con el fin de optimizar la gestin y manejo de los resi-
duos y disminuir los problemas contaminacin y afectacin a la salud de la poblacin.
Se elaborar el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos y Lquidos diferenciando centros urbanos y
reas rurales, que contemple la construccin de infraestructura para rellenos sanitarios y plantas de trata-
miento en zonas del rea urbana y de pretratamiento en reas en transicin a urbanas (Planta de Tratamiento
de la cuenca del ro Guadalquivir y de la cuenca del ro Pilcomayo).
Se realizarn programas para la promocin de hbitos de higiene y educacin en salud como medida preven-
tiva, manejo de residuos peligrosos, incorporacin de la educacin ambiental en la malla curricular escolar y
de educacin superior para lograr el cambio de los hbitos de la poblacin respecto a los residuos.
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2012 - 2016
Esta poltica requiere un trabajo coordinado y conjunto con Gobiernos Municipales, empresas operativas y
organismos de cooperacin externa, para lograr su efectividad, sumado a la participacin activa de toda la
poblacin para garantizar la sostenibilidad de la intervencin.
Se constituirn los Comits de Control Social de la Salud para que se brinde retroalimentacin y se controle el
mejor desempeo del personal y la atencin en todo el sistema de salud, regulando y vigilando que se cumpla
con la calidad en la atencin.
El Ministerio de Salud y Deportes, la Gobernacin del Departamento, el Servicio Departamental de Salud y los
Gobiernos Municipales, DILOS, son las instituciones que deben ejecutar la poltica en salud.
En este caso el Ministerio de Salud y Deportes, la Gobernacin del Departamento, el Servicio Departamental
de Salud y los Gobiernos Municipales, DILOS, son las instituciones que deben ejecutar la poltica en salud;
asignando recursos de manera sostenida, adems, coordinando y gestionando recursos y cooperacin de
organismos internacionales y no gubernamentales en beneficio de toda la poblacin.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
La Gobernacin del Departamento, el Servicio Departamental de Salud y los Gobiernos Municipales, son las
instituciones que deben ejecutar la poltica en salud; asignando recursos de manera sostenida y diseando
estrategias de gestin con el aporte y cooperacin del Ministerio de Salud y Deportes, as como de organismos
internacionales y no gubernamentales para la efectiva operativizacin de las polticas.
Estas acciones permitirn mejorar el perfil epidemiolgico departamental que est marcado por las enferme-
dades de la pobreza (endmica, epidmica y emergente), por lo que es urgente transformar este perfil dismi-
nuyendo la incidencia de las enfermedades transmisibles y endmicas, adems de controlar las emergentes,
en este caso, la prevencin es el medio ms eficaz.
Se fortalecern los programas de vigilancia y control epidemiolgico para evaluar los aspectos relacionados
con la frecuencia, distribucin y factores condicionantes de la enfermedad y otros eventos en salud, en todo el
Departamento, a travs de la planificacin de procesos de promocin, diagnstico y control, desarrollo de la
investigacin epidemiolgica, adopcin de los esquemas o modelos de vigilancia epidemiolgica simplificada,
corriente o clnica e intensificada en los distintos niveles de integralidad de la presente poltica para las enfer-
medades epidemiolgicas: Dengue, Rabia Canina, Hanta Virus e Influenza AH1N1.
Para lograr ambos propsitos, los programas se plantean descentralizados no slo del nivel central al departa-
mental, sino de ste al nivel municipal y comunitario, a manera de dar sostenibilidad en el tiempo con mayor
eficiencia y eficacia, bajo una responsabilidad compartida por todas las instancias del Ministerio de Salud y
Deportes, Gobierno Departamental a travs del SEDES, Gobiernos Municipales y sociedad civil. Se gestionar
mayor cooperacin de organismos internacionales de la salud como la OPS y la OMS.
Ser el Gobierno Nacional, Departamental y Gobiernos Municipales los encargados de ejecutar estas acciones
por medio del Ministerio de Salud, el SEDES, los DILOS y las redes de salud.
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2012 - 2016
la salud, proteccin de la salud sexual y reproductiva para identificar tempranamente los signos de alerta en
gestantes, induciendo a controles prenatales oportunos y controles de crecimiento para los bebs, fortaleci-
miento a la red hospitalaria que implica mayor y mejor infraestructura y equipamiento como la construccin
del Hospital Materno-Infantil.
Fortalecer y mejorar los programas de apoyo para un mejor alimentacin y nutricin de los nios menores de
cinco aos y mujeres en edad frtil; a travs de la dotacin de suplementos y complementos nutricionales,
promocin de hbitos alimentarios saludables; incrementar la capacitad del sector salud en la gestin nutri-
cional y lograr la participacin comunitaria para prevenir y combatir la desnutricin.
El Servicio Departamental de Salud conjuntamente con los DILOS, son responsables de la ejecucin de la po-
ltica, la implementacin y funcionamiento del Seguro Universal Materno Infantil, constituyendo una red de
actores conformada por los Municipios, la seguridad social, organismos internacionales, no gubernamentales
y centros privados, con responsabilidad compartida para preservar y mejorar la calidad de vida de los grupos
vulnerables de la poblacin.
Se institucionalizar la Red de Gestin y Asistencia Social con un enfoque integral de gnero, generacional,
terapia alternativa y terapia ocupacional, que garantizar la implementacin y continuidad de las polticas
pblicas y asignacin de recursos para este sector.
Se disearn programas para crear una cultura de prevencin del maltrato en todas sus formas y de solidari-
dad hacia los grupos vulnerables, a travs de servicios asistenciales y educativos en salud, psicologa, educa-
cin, entre otros, que promuevan la igualdad de oportunidades y la lucha contra la discriminacin de estos
grupos.
Con ello se proteger y se conseguir la reinsercin social, familiar, laboral y reducir los ndices de abandono
y violencia en los grupos ms vulnerables como lo son los nios, nias y adolescentes, discapacitados, adultos
mayores y mujeres en situacin de riesgo.
Esta poltica requiere del trabajo intersectorial y coordinado de instituciones del Gobierno Departamental a
travs del SEDEGES, CODEPEDIS, Ministerio de Salud y Deportes, de Gobiernos Municipales y locales como la
Defensora de la Niez y la Adolescencia entre otros, la cooperacin internacional, los organismos no guber-
namentales y la sociedad civil, por lo tanto, es de responsabilidad de las instituciones mencionadas la opera-
tivizacin de la presente poltica.
Se fortalecern los centros de atencin integral para el cuidado de la salud, la educacin, la alimentacin de
nios y nias para lograr un adecuado crecimiento y la posibilidad de los padres de acceder a una fuente de
empleo.
Se fortalecern los mecanismos para prevenir y reducir el maltrato, la violencia, el abuso sexual, la explotacin
y el trabajo infantil, incrementando la cobertura y calidad de programas institucionales de reinsercin y reha-
bilitacin para nios, nias y adolescentes que se encuentran en situaciones de riesgo y vulnerabilidad.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Apoyar el desarrollo integral de los nios y las nias menores para potenciar sus capacidades individuales
y comunales y su inclusin social, como ejercicio pleno de sus derechos, a travs de la consolidacin de la
poltica se tiene un mbito de accin departamental y es de responsabilidad del Ministerio de Educacin,
Salud y Deportes, Gobierno Departamental a travs del SEDEGES, Defensora del Nio, Nia y Adolescente y
las instancias nacionales encargadas de la temtica, con la colaboracin de organismos no gubernamentales,
internacionales y poblacin en general.
A nivel departamental ser la Secretara de Desarrollo Social, el SEDEGES y CODEPEDIS las instancias encar-
gadas de la ejecucin de estas acciones, en coordinacin con instancias del Gobierno Nacional y municipales
para generar sinergias con distintos tipos de aportes.
Se fortalecern, mejorarn y ampliarn los centros existentes para atender mejor a la actual poblacin buscan-
do tambin calidez en la atencin que reciben, a travs de la capacitacin permanente del personal.
El Servicio Departamental de Salud, el SEDEGES, conjuntamente los DILOS, sern los responsables de la eje-
cucin de estas acciones a travs del SSPAM y la construccin de una red de actores con los Municipios, la
seguridad social, organismos internacionales, no gubernamentales y centros privados.
A travs de la reactivacin de las micro y macroindustrias con participacin del Estado, financiamiento de aso-
ciaciones productivas, capacitacin a familias de escasos recursos, se conformarn microempresas, empresas
comunitarias, cooperativas y otros en base a sus propias potencialidades, promoviendo la produccin local
en barrios y comunidades, garantizando que cada beneficiario sea asegurado y cuente con todos los benefi-
cios que la ley otorga al trabajador, asimismo, se reorientara el PEU-P y programas como Mi Primer Empleo
Digno.
Se intensificar el conocimiento de las normas laborales a los empleadores y trabajadores para el estricto
cumplimiento de las mismas y que cada parte responda estrictamente a sus derechos y obligaciones.
Estas acciones sern realizadas por el Gobierno Departamental en coordinacin con los Gobiernos Municipa-
les y el Ministerio del Trabajo, en alianza con los sectores empresariales.
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2012 - 2016
Tal como lo establece la Ley Avelino SIANI, se reconoce el derecho universal a la educacin sin discrimina-
cin, una educacin productiva, gratuita, integral e intercultural. El sistema educativo comprende la educacin
regular, alternativa, especial, y superior, por lo tanto, este mandato exige un cambio necesario en el sistema
educativo,
Para esto se requiere un trabajo coordinado y conjunto de la Direccin Departamental de Educacin (D.D.E.)
y Direcciones Distritales con Gobiernos Municipales, Ministerio de Educacin y Culturas y poblacin benefi-
ciaria.
La responsabilidad recae sobre la D.D.E., Direcciones Distritales, los Gobiernos Municipales, departamentales
y Ministerio de Educacin y Culturas, gestionando ms recursos y medios ante la cooperacin internacional.
Esta poltica ser ejecutada por el Estado a travs del Gobierno Departamental, D.D.E., los institutos tcnicos
(CETHAs, INFOCAL, I.T.T., etc), universidades, institutos pblicos y privados, Gobiernos Municipales, y orga-
nismos no gubernamentales como instancias ajenas al Estado, que trabajarn en la innovacin tanto de los
programas de las careras y oficios que ofertarn los mecanismos de enseanza, recursos, materiales, medios
didcticos, asistencia tcnica y financiamiento.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se debe impulsar la investigacin cientfica y aplicada, con el fin de que aporte efectivamente al desarrollo
cientfico, tecnolgico del Departamento, sus sectores econmicos, productivos, etc.
Se entiende por educacin superior al espacio educativo de formacin profesional, a travs de convenios para
realizar actividades de formacin profesional permanente con aplicacin de nuevas tecnologas con todas las
universidades, con la implementacin de cursos a nivel tcnico superior en la currcula universitaria, la imple-
mentacin de carreras universitarias en las provincias segn sus potencialidades y la creacin de incentivos
para promover la investigacin e innovacin tecnolgica, de modo que la universidad responda a las necesida-
des y demandas sociales, econmicas, productivas y culturales de la sociedad y del Departamento.
Estas acciones estarn a cargo de las diferentes Universidades, institutos pblicos y privados con el apoyo del
Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, Gobierno Departamental y Municipios. Se deben gestionar
acuerdos y convenios con centros educativos superiores de Bolivia y del exterior para mantener abierta la edu-
cacin superior al avance cientfico, tecnolgico y acadmico que se genera en otros pases ms avanzados.
Lo mencionado estar dirigido a que Tarija se convierta en el Departamento lder en el deporte a nivel na-
cional, considerando adems que la recreacin y el deporte son pilares fundamentales en la construccin
de valores que ayudan a desarrollar mejores formas de convivencia y tolerancia, pues no solo representan
el aprovechamiento til del tiempo libre, sino que adems se constituyen en elementos complementarios
importantes de los procesos educativos.
Las instancias encargadas de ejecutar estas acciones son el SEDEDE como instancia departamental, Gobiernos
Municipales y poblacin en general. Se buscarn alianzas con el Ministerio de Salud y Deportes, as como con
organismos internacionales que coadyuven a la formacin de nuestros deportistas en centros especializados
de otros pases.
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2012 - 2016
Se insertar en los programas educativos, la capacitacin en valores para una cultura de paz y seguridad
ciudadana, lucha abierta y coordinada contra el consumo de droga y alcohol con programas preventivos, de
tratamiento y rehabilitacin de drogodependencias.
La administracin de los centros penitenciarios debe procurar la readaptacin del reo, desarrollando la po-
sibilidad de trabajo para estos y mejorar sus posibilidades econmicas y laborales para el momento de su
libertad.
Se caracateriza por ser una cultura de reconocimiento a lo diverso, orientando el camino hacia la tolerancia y
la inclusin sociocultural y consolidando al Departamento de Tarija como referente de calidad de vida.
129
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se pretende incorporar plenamente a los pueblos indgenas al desarrollo econmico, social y cultural del
Departamento respeto a sus tradiciones histricas como parte del patrimonio cultural del Departamento,
a travs de la promocin de espacios y mecanismos para el dilogo intercultural, que apoyan el encuentro y
convivencia; promover entornos favorables a la interaccin y el intercambio cultural, trabajo coordinado con
los medios de comunicacin, que se constituirn en escenarios de expresin cultural.
El Gobierno Departamental, el Ministerio de Culturas, los Gobiernos Municipales, los Pueblos Indgenas, ori-
ginarios, campesinos y los grupos interculturales, deben concretar acuerdos y alianzas para una intervencin
coordinada y que genere complementacin de esfuerzos y recursos.
Se ejecutarn programas de renovacin y mejoramiento de las zonas con potencial turstico, lo que se tra-
ducir en un incremento de las actividades econmicas, propiciando mejoras sustanciales en el entorno y la
gestin del patrimonio.
Se debe declarar patrimonio histrico a festividades e infraestructuras histricas y tradicionales con potencial
turstico cultural.
Se impulsar la capacitacin, actualizacin y especializacin en gestin del patrimonio cultural; difusin del
potencial patrimonial en coordinacin con instancias de encargadas de cultura y turismo; promocin del arte
y el espacio pblico destinado a la cultura en las ciudades y comunidades rurales.
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2012 - 2016
Cuadro N 34
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Polticas
Economa Plural
Poltica 1. Potenciar y diversificar la base
productiva primaria por ecoregion para la
seguridad y soberania alimentaria
El Gobierno Departamental, SEDAG, Gobierno Nacional, FPS, Gobiernos Municipales, INIAF, el sector privado,
los productores rurales, campesinos, sern los responsables de cumplir y hacer cumplir esta poltica.
Este enfoque del sistema productivo permitir modificar los hbitos alimenticios de la poblacin con el fin
de preservar lka salud de lka poblacin, asimismo, mejorar el volumen y la calidad de la oferta alimenticia
departamental.
Es necesario tambin identificar zonas de mayor productividad o ncleos productivos para el apoyo a culti-
vos altamente competitivos en los rubros de produccin ms relevantes que conforman la canasta bsica de
productos agrcolas y pecuarios, estableciendo programas y proyectos estratgicos que incrementen la oferta
local, adems de generar excedentes de produccin; primero, para el consumo interno; luego, hacia la indus-
trializacin y despus a la exportacin a otros mercados.
Por otra parte, debemos proteger nuestra produccin y consumo mediante el fortalecimiento de los organis-
mos encargados del control del contrabando, sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
Los responsables de ejecutar esta lnea de accin son el Gobierno Nacional, INIAF, Gobierno Departamental a
travs del SEDAG, Gobiernos Municipales, ONGs, cooperacin internacional y organizaciones de productores
agrcolas y pecuarios del Departamento.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en convenio con la Gobernacin Departamental, garantizarn
que se efectivice y acelere este proceso en todo el Departamento, de manera que al sanear la propiedad, los
productores tengan seguridad jurdica y puedan ser sujetos de crdito en el sistema financiero.
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2012 - 2016
Son los productores quienes se fortalecern con esta poltica, en tanto que el Gobierno Departamental, el
Gobierno Nacional y gestin del apoyo de la cooperacin internacional, juegan un rol substancial para su im-
plementacin con financiamiento, asistencia tcnica, capacitacin y reconocimiento legal a las organizaciones
productivas; adems de crear las condiciones de servicios e infraestructura pblica para servir efectivamente
a estos sectores econmicos.
Este ser un esfuerzo pblico-privado mediante la concertacin interinstitucional, en el marco de las nuevas
competencias que establece el marco legal vigente, por su parte la Gobernacin Departamental, a travs de
todos sus programas productivos, impulsar la poltica en acuerdos y convenios con los Gobiernos Munici-
pales, la Universidad, el sistema educativo pblico, ONGs que buscan apoyar los sectores productivos y la
gestin de la cooperacin internacional en financiamiento, innovacin tecnolgica, capacitacin y mercados.
Por una parte, se trata de fortalecer las estructuras productivas de la industria y agroindustria existentes,
promoviendo la industrializacin regional basada en Complejos Productivos y en los procesos productivos que
generan valor agregado, de acuerdo a las potencialidades productivas de cada ecoregin. Por tanto, se deben
realizar acciones para cumplir con las etapas de estudio para orientar el esfuerzo de la inversin pblica hacia
la creacin y fortalecimiento de industrias a pequea, mediana y gran escala en todo el Departamento.
Por otra, debemos promover la transformacin de alimentos de mayor rendimiento y de mayor valor nutricio-
nal, y apoyar la generacin de nuevas actividades complementarias al ingreso por produccin agropecuaria
a partir de la explotacin de las potencialidades locales, desarrollando redes productivas y oportunidades de
financiamiento con bajos intereses para la maquinaria e infraestructura de apoyo a la produccin, almacena-
miento, conservacin y comercializacin.
133
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Es necesario tambin impulsar la industrializacin de los sectores productores como ser metal mecnica,
alimentos, carpintera, orfebrera, textiles, artesanas y otras que aglutinan las Cmaras Provinciales y Depar-
tamentales de la Mediana y Pequea Industria. Esto debe realizarse conjuntamente con la implementacin
de complejos tecnolgicos, distritos o parques industriales para la ejecucin de programas integrales de inno-
vacin, investigacin y de desarrollo acompaado de capacitacin y formacin laboral adecuada del recurso
humano necesario para la transformacin de materias primas.
En ese marco la Gobernacin como promotor y protagonista del desarrollo productivo, debe establecer siner-
gia y coordinacin con el sector privado, empresarial, Gobierno Nacional, ONGs y cooperacin internacional
para desarrollar e implementar y apalancar recursos financieros destinados al sector productivo.
Otra de las acciones es el apoyo a la realizacin de ferias productivas sectoriales regionales y departamenta-
les, en la que la EXPOSUR debe constituirse en el principal evento econmico y de negocios del Departamento
para la promocin productiva y la bsqueda de la integracin comercial. As tambin se brindar el apoyo a la
participacin de los sectores productivos organizados en ferias nacionales e internacionales.
Otras acciones se dirigirn a crear y fortalecer los rganos y las redes de informacin, difusin y mercadeo con
el fin de promover, identificar y desarrollar mercados para productos regionales tradicionales y no tradicio-
nales; facilitar la exportacin de bienes y servicios regionales, as como estimular la produccin y la compe-
titividad de la economa tarijea. La certificacin de la calidad y la estandarizacin de los productos tarijeos
es una condicin indispensable para la exportacin de los productos, esta certificacin debe realizarse en el
Departamento, a travs del establecimiento de los rganos de certificacin de la calidad de la produccin.
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2012 - 2016
Por otra parte se crear un fondo econmico destinado a la formacin tcnica y profesional especializada,
a fin de contar con recursos humanos de alto nivel, sobre todo capacitados en lo generacin, validacin y
adecuacin de tecnologas para los sectores productivos potenciales del Departamento, en base a los com-
plejos productivos. Esto permitir la incorporacin de progreso tcnico, la productividad y competitividad en
la produccin.
Una vez identificada la tecnologa apropiada para la regin, se debe hacer eficiente y efectiva la transferencia y
difusin de la misma en pos de una aplicacin exitosa en los sectores productivos, mediante el establecimien-
to de una red de provisin de tecnologas y servicios que sern la base de aplicacin de normas de calidad,
que ser fundamental en el logro de la modernizacin y el mejoramiento tcnico-productivo de las pequeas
y medianas unidades productivas agropecuarias, industriales y de servicios.
Por otra parte, en necesario investigar, recuperar, validar e implementar procesos productivos agroecolgicos,
prcticas y conocimientos ancestrales. Para este fin, inicialmentes se debe inventariar, caracterizar, describir y
establecer el estado de situacin de los conocimientos y tecnologas ancestrales; principalmente, propender
a la eliminacin del uso descontrolado de agroqumicos que, en definitiva, ha significado el empobrecimiento
de los suelos y generado contaminacin en los productos de consumo de la poblacin.
Los ejecutores de esta poltica sern el Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, INIAF, Gobierno De-
partamental, SEDAG, las Universidades, ONGs; la gestin de cooperacin internacional ser importante en la
consecucin de tecnologas nuevas y limpias. Los protagonistas son los propios productores del agro y de la
industria, OECAS, FSCCT, sindicatos, CADEPIA, MIPyMES, etc.
135
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Es necesario adems, promocionar y consolidar las rutas tursticas como la Ruta del Vino, la Ruta de Sama,
tambin denominada Lagunas de Tajzara Caminos del Inca y en el Chaco la Ruta Carapar Agua Blanca- Ii-
guaz, y las que integren el turismo departamental con el turismo internacional, esto a nivel de los principales
mercados nacionales para el turismo hacia Tarija y en el exterior, especialmente, con la Repblica Argentina
como principal mercado
La Gobernacin Departamental, los Gobiernos Municipales, los actores privados del turismo (Cmara Hotele-
ra, operadores de turismo, agencias de viajes, gastrnomos y comunidades campesinas e indgenas), son los
encargados de efectivizar esta poltica.
Es responsable de aplicar esta poltica el Estado en todos sus niveles: Gobierno Nacional, Gobierno Departa-
mental, Gobiernos Municipales a fin de que se genere complementacin de esfuerzos y recursos financieros,
as como asistencia tcnica en la identificacin, diseo y realizacin de estos proyectos, con participacin
directa de las comunidades que aportarn segn sus caractersticas.
Asimismo, se realizarn programas de capacitacin destinados a los productores, de tal manera, que se les
facilite conocer los mecanismos y procedimientos para acceder a este sistema de seguros, pero tambin en la
toma conciencia del costo de estos y el necesario aporte para su existencia y mantenimiento.
Con esto se tendr protegida la produccin agropecuaria para evitar la descapitalizacin de los productores
agropecuarios a travs de las prdidas estacionales, de manera que puedan resguardarse de los efectos ad-
versos de la naturaleza tales como granizadas, sequas, heladas, inundaciones y plagas en la agricultura, que
perjudican la produccin normal de alimentos y adems ocasionan enfermedades y epidemias en el ganado.
Los encargados de ejecutar esta poltica sern las entidades de financiamiento en concurrencia con el Gobier-
no Departamental, Gobiernos Municipales, cooperacin internacional a travs de agencias especializadas y
el aporte directo de los beneficiario, que son los productores agropecuarios que quieran beneficiarse de este
sistema de seguros.
Lo expuesto implica la creacin de una banca de segundo piso articulando el financiamiento mediante in-
versiones concurrentes y con participacin de los beneficiarios, para ello, es necesario consolidar un fondo
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2012 - 2016
Este ser un esfuerzo de los distintos niveles de gobierno que estar administrado por entidades del sistema
financiero, en beneficio de pequeos y medianos productores o empresarios.
Cuadro N 35
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Polticas
Integracin y
Unin Departamental
Poltica 1. Planificar y desarrollar un sistema
de transporte de calidad para la vertebracion
interna departamental.
Asimismo, se consesguir que los ejes de integracin en el Departamento logren una integracin fsica regio-
nal con el pas; como as tambin con el contexto internacional.
Asimismo, se fortalecer a las empresas de transporte y se lograr alianzas estratgicas entre gobiernos
municipales, transportistas, Polica de Trnsito y usuarios para brindar un servicio de transporte de carga y
pasajeros permanente, respetando las frecuencias, horarios y la necesaria comodidad al pasajero, en todo
el Departamento.
La Gobernacin, Gobiernos Municipales, transportistas, Polica de Trnsito son los encargados de cumplir con
esta poltica, en beneficio de toda la ciudadana.
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2012 - 2016
Se implementar las acciones en la consecucin del mencionado corredor a travs del SEDECA, que adems
deber prestar todo el apoyo tcnico al Comit Impulsor y en el marco de sus tareas y funciones, deber
desarrollar todos los estudios necesarios en el mbito tcnico e ingeniera, econmico y financiero; as como
elaborar la estrategia para concretar el Corredor Biocenico, de manera concertada con las instituciones invo-
lucradas; adems, reforzar el mejoramiento y mantenimiento de la Red Fundamental.
La Gobernacin Departamental, impulsar y gestionar ante el Gobierno Nacional y ABC el cumplimiento del
financiamiento que les corresponde y den prioridad a tramos faltantes de las rutas fundamentales N 1 (Tarija-
Potos) y la N 11 (Tarija-Villa Montes).
Se garantizar la infraestructura del Aeropuerto Internacional Oriel Lea Plaza, amenazada por la erosin con
obras estructurales que lo resguarden slidamente. Se equipar mejor los aeropuertos de Yacuiba, Villa Mon-
tes, Bermejo, como aeropuertos que prestan servicios internos de pasajeros para el comercio y turismo.
Apoyar a la creacin de infraestructura de servicios que sern demandados por el trnsito internacional indu-
cido y generado por la construccin de los proyectos viales, especialmente el Corredor Biocanico, y adecuar
la existente a los niveles de calidad exigidos por la integracin multinacional es prioridad. Esto a travs del
establecimiento de incentivos tributarios y otros a los emprendimientos de construccin, ampliacin y mejora
de la infraestructura de servicios (hotelera, almacenaje, cadenas de fro, empresas de transporte, estaciones
de servicio, etc.) con miras de consolidar un sistema de servicios eficiente, haciendo atractiva la utilizacin de
los corredores de exportacin que pasan por Tarija.
139
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
La Gobernacin Autnoma de Tarija, Asamblea Legislativa Departamental, Brigada Parlamentaria, ENTEL, se-
rn responsables de asignar recursos y establecer condiciones apropiadas para que sea ejecutada esta polti-
ca, con participacin efectiva de la empresa privada, cooperativas y empresas de telecomunicaciones.
A partir de planes de ordenamiento y planificacin urbana, establecer sus reas de crecimiento o expansin,
reas de uso restringido, reas industriales, densificacin etc, considerando sus condiciones socioambientales
y la disponibilidad de reas para la expansin sin causar conflictos de uso del recurso suelo, se debe articular
la Red Fundamental de Caminos con la Red Departamental y la Red Municipal.
Potenciar a Entre Ros como centro secundario y a los centros terciarios y menores para que articulen al De-
partamento e integren reas de importante potencial agrcola, dotando de infraestructura social, econmica
y equipamiento.
Cuadro N 36
Objetivo
Convertir al Departamento de Tarija en un Centro de Comunicacin e Integracin del Sur del Pas y de los Pases Limtrofes
Estratgico
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2012 - 2016
Polticas
Promocionar y fomentar la proteccin de especies en peligro, como tambin el patrimonio natural que se
encuentre en situacin vulnerable y prioridad de conservacin.
Fomentar los proyectos de desarrollo integral de proyectos de reforestacin, agroforestera, silvicultura, que
se consideren como componentes de la proteccin del medio ambiente, de acuerdo a vocacin delas zonas.
De acuerdo a competencias, se cumplirn y harn cumplir las normas y reglamentos para la conservacin de
los recursos forestales y bosques.
Se fortalecern las instancias gubernamentales con el fin de garantizar un efectivo control y seguimiento a la
explotacin forestal y de actividades desarrolladas en los bosques.
Promover proyectos de desarrollo integral del bosque tales como: silvicultura y agroforestera, reforestacin y
otros que consideren el respeto a la biodiversidad, restauracin y aprovechamiento racional del bosque.
Se ejecutarn acciones intensivas para la recuperacin y conservacin de suelos afectados por la erosin y que
inciden negativamente, en especial al Valle Central de Tarija.
141
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se dar prioridad al control de las inundaciones, mejorando y construyendo nueva infraestructura de conten-
cin en los cursos de agua que generan efectos negativos para la produccin en todo el Departamento.
La poltica ser operativizada por el Gobierno Departamental a travs de la Secretara de Medio Ambiente y
Agua, la Secretara de Desarrollo Comunitario Campesino y Economa Plural, en coordinacin con Gobierno
Nacional, Autoridad Boliviana de Tierras (A.B.T.) y participacin de instituciones no gubernamentales y de
cooperacin externa que apoyan este mbito.
Se elaborar y promover la aprobacin de una ley para que la Gobernacin a travs de la Secretaras de Me-
dio Ambiente y Agua y la Secretara de Hidrocarburos y Minera puedan realicen el seguimiento y control a las
empresas petroleras y mineras que operan en el Departamento, estableciendo la normativa y reglamentacin
destinada a reducir daos al medio ambiente.
La operativizacin de esta poltica ser liderizada por la Gobernacin Departamental y sus Secretaras e ins-
tancias sectoriales y territoriales, el Gobierno Nacional a travs de los Ministerios de Medio Ambiente e Hi-
drocarburos, y con participacin e involucramiento de las organizaciones sociales, originarias y campesinas
segn territorio.
Se aplicarn las normas medio ambientales que regulan la aprobacin y ejecucin de proyectos de inversin
con el fin de que estos se encuentren enmarcados en los postulados de la armona con la naturaleza, adems
de coordinar otros planes sectoriales, tales como: de medio ambiente, de aguas, de suelos, etc.
142
2012 - 2016
El Gobierno Departamental operativizar esta poltica, estableciendo alianzas estratgicas y convenios con
ONGs, Fundaciones, Gobiernos Municipales, Universidades para la conformacin de una plataforma de orga-
nizaciones ambientalistas y del sector pblico que se constituyan en el referente de la generacin de polticas,
acciones, estrategias conjuntas, con el objetivo de proteger el medio ambiente y garantizar la convivencia
armnica del hombre con la naturaleza.
Se fomentar y apoyar la educacin, capacitacin, asistencia tcnica en las buenas prcticas agrcolas a los
productores sobre el uso de agroqumicos, con el propsito de proteger el medio ambiente y la salud de la
poblacin; dando nfasis en los beneficios de la utilizacin de fertilizantes orgnicos.
Se impulsar la educacin ambiental a travs del sistema educativo formal de manera transversal en la es-
tructura curricular, promoviendo, especialmente, una cultura ambiental en la poblacin escolar a efectos de
inculcar valores y forma de vida saludables.
La Gobernacin Departamental, D.D.E., SEDES, Gobiernos Municipales, sern responsables de ejecutar la po-
ltica de manera coordinada y en concurrencia de esfuerzos y recursos.
Se ampliarn los proyectos de recoleccin de residuos lquidos, almacenamiento y tratamiento en los principa-
les centros urbanos para controlar y evitar la contaminacin de los principales ros y afluentes.
Se desarrollarn y aprobarn normas de control de las emisiones de gases contaminantes del transporte, la
industria y otras actividades antrpicas, para evitar la contaminacin atmosfrica.
El Gobierno Departamental a travs de la Secretara de Medio Ambiente, la Asamblea Departamental, los Go-
biernos Municipales sern responsables de la aplicacin de esta poltica, con participacin e involucramiento
de las organizaciones sociales y sindicales que tienen que ver con actividades relacionadas a los aspectos
mencionados.
Se impulsar el desarrollo de proyectos y acciones dirigidas al saneamiento de estas cuencas, con el fin de
limpiar nuestros ros y elevar la calidad de los recursos hdricos para su uso, principalmente, en riego y agua
potable; as como sistemas e infraestructura de control y prevencin ante riesgos de contaminacin.
143
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Formular estrategias y proyectos destinados a efectivizar medidas para la mitigacin y manejo de sedimen-
tos.
Implementar cosechas de agua en el Chaco Tarijeo, en el Valle Central y en la Zona Alta, con el propsito de
mitigar los efectos de las sequas y garantizar la provisin de agua para consumo agrcola y animal en todo el
territorio departamental.
La Gobernacin Departamental impulsar esta poltica en coordinacin con autoridades seccionales, naciona-
les, y la Oficina Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo.
Elaboracin, ejecucin y seguimiento del Plan Departamental de Aguas con enfoque de integralidad y soste-
nibilidad.
Instalar laboratorios de sanidad en la represa de San Jacinto conel objetivo de garantizar la utilizacin del agua
para consumo humano promoviendo la reutilizacin del agua almacenada en sta.
El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija, con la cooperacin de organismos internacionales, imple-
mentar est poltica fundamental para el saneamiento de cuencas.
En coherencia con la poltica nacional de agua y la Cumbre del Agua se priorizar la perforacin de pozos de
agua destinada al consumo humano de los sectores necesitados.
El Gobierno Departamental, con sus instancias tcnicas, es responsable de implementar esta poltica en coor-
dinacin con los Gobiernos Municipales y la cooperacin internacional en lo referente a la asistencia tcnica,
especialmente en los estudios especializados y equipamiento.
Realizar un proceso de actualizacin y evaluacin de Planes de Uso de Suelos, Plan de Ordenamiento Urbano,
etc. con la finalidad de contar con instrumentos rectores para su implementacin por parte de todos los Mu-
nicipios y la Direccin de Planificacin y Ordenamiento Territorial de la Gobernacin.
144
2012 - 2016
Formulacin de Planes de Ordenamiento Urbano en toda la ciudades del Departamento y centros en transi-
cin rural urbano, a fin de promover el crecimiento ordenado de las manchas urbanas coherentes con el uso
adecuado de suelos.
Dotar de personal tcnico suficiente y equipamiento a estas instancias tcnicas en el Gobierno Departamental
y en los Gobiernos Municipales.
Fortalecer la Comisin de Uso de Suelos y de Accin Ambiental como instancia de coordinacin, seguimiento
y acompaamiento al proceso de implementacin de planes de uso de suelos municipales, planes de ordena-
miento urbano y catastro de los municipios.
Preparacin para casos de desastres; la Direccin de Gestin de Riesgos y Defensa Civil a nivel departamental,
coordinarn acciones para la atencin de casos de emergencias y/o desastres y atencin a afectados a nivel
departamental y municipal.
145
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
La Gobernacin Departamental, con sus instancias tcnicas en coordinacin con Gobiernos Municipales, el
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENHAMI) y Defensa Civil implementarn la poltica.
Asimismo se promover y apoyar la utilizacin del gas natural en el sector industrial, ejecutando acciones
para ampliar las redes de distribucin destinada a este sector productivo, especialmente, en reas urbanas.
Se fomentar la creacin de fbricas/empresas de economa mixta con capitales privados y pblicos con la
finalidad de reciclar cobre, vidrio, papel aluminio a travs de medidas de incentivos tributarios y acceso a
financiamiento, con lo que se reducirn las emisiones contaminantes en el Departamento.
La Gobernacin Departamental a travs del proyecto GNV y la Secretara de Hidrocarburos, ejecutarn la pol-
tica en coordinacin, convenios y alianzas con Gobiernos Municipales y los beneficiarios, en este caso, sector
industrial y transportes.
Cuadro N 37
Control y mitigacin
ambiental sobre la ex- Fortalecer el control, seguimiento y fiscalizacin de las
(2) Proteccin del patrimonio natural
plotacin de los recursos AOPs
naturales
Fortalecimiento institucional para proteger la calidad
ambiental
Gestin de la calidad
Fortalecer la educacin ambiental en el Departamento
(3) ambiental de acuerdo a Gestin y control de calidad ambiental
(formal y no formal).
usos y costumbres
Gestin integral de residuos slidos, lquidos y atmos-
fricos
Manejo integral de cuencas y micro-
Saneamiento de la cuenca del Pilcomayo, Bermejo
cuencas y cosecha de aguas
Impulsar proyectos de regulacin de caudales, y
Manejo integrado del cosecha de agua
(4)
recurso hdrico
Promover la preservacin de fuentes de agua en las Programa de aguas
diferentes cuencas hidrogrficas, y reutilizacin
Promover el manejo sostenible de aguas subterrneas
Fortalecer y consolidar los procesos de Ordenamiento
Promover y fortalecer el Territorial a nivel departamental y municipal
sistema de ordenamiento
(5) Implementacin y fortalecimiento institucional, de Ordenamiento territorial
territorial en todo sus
niveles. Oficinas Tcnicas de Ordenamiento Territorial en la
Gobernacin y Municipios
146
2012 - 2016
Polticas
Desarrollo Energtico
Poltica 1. Desarrollo de los recursos
hidrocarburferos
Esto permitir consolidar al Departamento como lder energtico del pas, con las mayores reservas, la mayor
produccin e industrializacin tanto para abastecer el mercado interno como los mercados externos.
Los encargados de llevar adelante esta poltica son el Gobierno Nacional. Ministerio de Hidrocarburos, Y.P.F.B.,
con participacin del Departamento a travs del Gobierno Departamental y alianzas con las empresas petro-
leras y de servicios, con participacin de las organizaciones sociales y cvicas del departamento.
En el Departamento de Tarija se debe fomentar la instalacin de mayor cantidad de industrias, fbricas, plan-
tas industriales para producir fertilizantes, petroqumica, amonaco, polietileno, rea, gas lquido, gas licuado
de petrleo, plantas separadoras de lquidos y otras industrias que utilicen como insumos los hidrocarburos y
que generen valor agregado. Estas industrias tienen que estar ubicadas en lugares estratgicos, es decir, cerca
de los pozos petroleros.
Tambin se debe promover el uso del gas natural en el sector domiciliario, en las industrias y en el transporte,
mediante el Programa Departamental de Conversin Vehicular a G.N.V.
Con la industrializacin de los hidrocarburos se deber preservar el medio ambiente, realizar acciones de
mitigacin y eliminacin de los pasivos ambientales histricos, preservar y evitar daos ambientales por las
actividades nuevas y recientes de exploracin y explotacin, y realizar el control y seguimiento a la contami-
nacin a las empresas en el territorio departamental.
El Gobierno Departamental debe liderar esta poltica, de acuerdo a la Ley del Medio Ambiente y en coordi-
nacin con el Gobierno Nacional con el fin de fortalecer los mecanismos de control ambiental a las empresas
que se dedican a estas actividades. Asimismo, se deber involucrar a la poblacin que habita las reas de
exploracin y explotacin para que ejerzan el control social.
147
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se impulsar la aplicacin de las normas del sector para la participacin en las inversiones directas del Gobier-
no Departamental en este tipo de proyectos.
Asimismo, se realizarn gestiones para realizar convenios con el Gobierno Nacional priorizando la instalacin
de la industria petrolera en el territorio del Departamento de Tarija.
La Gobernacin Departamental, liderar esta poltica, porque supone un esfuerzo en la gestin ante el Gobier-
no Nacional para viabilizar estas acciones, siempre acompaado de los Gobiernos Municipales, organizaciones
sociales y sectores productivos, sindicales y cvicos de todo el Departamento.
El Gobierno Nacional, es responsable de esta poltica prioritaria para el Departamento, asimismo la Gober-
nacin Departamental, Asamblea Departamental, Comit Cvico y otras organizaciones sociales y econmicas
participarn en la ejecucin de esta poltica.
Se desarrollarn y ejecutarn acciones para mejorar la capacidad de la produccin, asistencia tcnica, finan-
ciera y gestin ambiental para la pequea minera y cooperativas, segn corresponda.
La regin cuenta con poca actividad minera, por lo que constituye un imperioso desafo lograr el desarrollo de
este rubro en el Departamento y convertirlo en uno de los pilares fundamentales del desarrollo departamen-
tal y posteriormente alcanzar la industrializacin de los recursos mineros.
El Gobierno Departamental es responsable directo del cumplimiento de la poltica a travs de sus instancias
tcnicas, administrativas y legales. Se deber gestionar la cooperacin tcnica de instancias nacionales tales
como el Ministerio de Minera y la COMIBOL. Asimismo, realizar alianzas y convenios con los sectores produc-
tivos involucrados.
Se promover la exploracin y explotacin de los recursos mineros, de esa manera tendremos conocimiento
cabal de la cantidad y calidad de recursos mineros con que cuenta el Departamento segn los datos obtenidos
se proceder a comprar la compra de maquinaria de punta para realizar la industrializacin de los mismos.
El Gobierno Departamental liderar esta poltica gestionando y coordinando con el Gobierno Nacional, y
realizando y promoviendo la participacin efectiva del empresariado privado, para concretar estas acciones
e inversiones.
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2012 - 2016
Se encargarn de promover esta poltica la Gobernacin del Departamento, el Gobierno Nacional y los em-
presariados privados.
Se disearn proyectos que sern el instrumento para atraer inversionistas nacionales y extranjeros, debido al
reto que supone su explotacin y que se requiere de importantes niveles de inversin.
El Gobierno Nacional, la Gobernacin del Departamento, SETAR, sern las entidades responsables del impulso
a esta poltica. Se har partcipe al empresariado privado y otras organizaciones nacionales e internacionales
para su concrecin.
La ejecucin de esta poltica, estar en manos de la Gobernacin del Departamento, en coordinacin con el
Gobierno Nacional y la Oficina Tcnica Nacional de los ros Pilcomayo y Bermejo.
Se actualizar un plan que impulse la ejecucin de proyectos de energa solar, especialmente para la vivienda
y la produccin en reas rurales de poblacin dispersa.
El Gobierno Nacional, la Gobernacin del Departamento, SETAR, Gobierno Municipal, sern los encargados
de ejecutar esta poltica.
149
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 38
Polticas
Se impulsar y apoyarn los procesos de elaboracin de Cartas Orgnicas Municipales cumpliendo los precep-
tos establecidos en las normas respetando la participacin y promovida por los Concejos Municipales de las
11 Secciones del Departamento.
Se promover la coordinacin entre el Ejecutivo y Legislativo para que faciliten acuerdos y viabilicen la gestin
institucional.
Se apoyarn los procesos para estudiar y constituir las autonomas indgenas y regional del Chaco.
La Asamblea Departamental y la Gobernacin sern las responsables de impulsar esta poltica y concretar su
ejecucin. De la misma forma, para el nivel municipal, los Ejecutivos Municipales y los Concejos sern res-
ponsables en el mbito de las autonomas municipales. Se contempla la participacin activa de los pueblos
indgenas y regiones en proceso de constituir sus niveles autonmicos.
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2012 - 2016
Se realizar un estudio para el diseo institucional y malla competencial al interior de la Gobernacin, que
permita una organizacin y complementacin ptima entre las instancias departamentales y los Ejecutivos-
Seccionales de desarrollo de las 11 Secciones Municipales.
Se fortalecern las instancias administrativas y financieras con el propsito de que se realice un mejor control
del manejo de los recursos de regalas en pos de mejorar la transparencia y aplicacin de los recursos destina-
dos al Chaco y otras instancias de acuerdo a normativas vigentes de asignacin y transferencia de recursos.
La Asamblea Departamental, la Gobernacin Departamental, a travs de sus instancias tcnicas, como la Se-
cretara de Hacienda, Planificacin e Inversin, la Direccin de Desarrollo Institucional y Ejecutivos Seccionales
son responsables de la operativizacin de esta poltica.
Se institucionalizarn las instancias de la participacin social como los: Comits de Desarrollo en cada seccin
municipal y a nivel departamental para contribuir a construir un sistema de planificacin integrado y articula-
do en todos sus niveles.
Se realizar un mapeo institucional y social del Departamento en los 11 Municipios del Departamento, con
el fin de ampliar el espectro de actores para mejorar los niveles de planificacin y representatividad en las
instancias creadas para ello.
Se implementarn plataformas democrticas que incentiven la participacin a travs del dilogo, anlisis,
capacitacin en temas inherentes al desarrollo departamental, como autonoma, legislacin, hidrocarburos,
constituyndose en la va de generacin de espacios de inclusin, tolerancia y consenso democrtico.
151
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Se revisarn, corregirn, actualizarn e instaurarn nuevos sistemas de informacin con el objetivo de mejorar
los procesos y procedimientos administrativos y tcnicos, buscando que sean ms eficientes y mejorar as el
desempeo institucional.
Este rediseo institucional debe tambin generar un balance de recursos humanos apropiado en cantidad y
perfil profesional, que no le genere un costo adicional innecesario a las arcas pblicas, es decir evitar el per-
sonal supernumerario o excedente.
Se deben elaborar los Cdigos de tica , socializarlos en las instituciones pblicas tanto a funcionaros como a
la poblacin en general, actuando, en consecuencia, para su estricto cumplimiento.
Deben institucionalizarse y cumplirse peridicamente los informes de rendicin de cuentas de las principales
autoridades pblicas ante los rganos de fiscalizacin, as como a las instancias de control social establecidas
en la Constitucin Poltica del Estado.
Se trabajar para que todos los sectores y en todas las regiones existan estas instancias de control social, de-
bidamente legitimados, representativos y de acuerdo a las normas vigentes.
Se fortalecern instancias como los Comits de Desarrollo Seccional y Departamental cuyo accionar est dirigi-
do a profundizar y sostener espacios, mesas o encuentros de concertacin participativos en cada gestin.
Se tomarn medidas concretas para promover una mayor participacin de las mujeres y sectores vulnerables
en la gestin pblica, como medio para conocer y atender las demandas y promover sus derechos.
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2012 - 2016
Tambin se establece la consolidacin de una democracia participativa y comunitaria, fortaleciendo las re-
laciones entre el Estado y la sociedad, dado que el Estado es el que debe acercarse al ciudadano y no a la
inversa.
Cuadro N 39
Objetivo Consolidar la Autonoma en todos sus Niveles con Autodeterminacin de los Pueblos y Gestin Pblica, Privada
Estratgico Transparente, Eficiente, Descolonizada y Participacin Ciudadana
Estructura Progra-
Polticas Lneas De Accin
mtica
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2012 - 2016
PARTE III
Programacin
de Mediano
y Largo Plazo
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2012 - 2016
CAPTULO 1
Estructura
Programtica
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2012 - 2016
Programas
b) Programa: Electricidad
El programa contempla proyectos de construccin, ampliacin y mejoramiento de las redes de distribucin de
media y baja tensin, que incrementar la cobertura del servicio generacin de electricidad y distribucin, con
capacidad de abastecer la demanda actual y futura en el rea urbana y rural, aprovechando el recurso gasfero
existente, dirigido a la implementacin del Plan Departamental Comunidades de Primera, que incluye a 626
comunidades del rea rural, tambin se considera la provisin de energa a los centros poblados secundarios
y terciarios, con la construccin de nuevas redes elctricas y energa no convencional.
1 La vivienda social. Son aquellas en las que el Estado asume la responsabilidad de la dotacin de viviendas bajo un carcter solidario y equitativo, incorpora a grupos
urbanos y rurales. Sus recursos provienen de los aportes pblicos y privado y una contraparte de los sectores atendidos, de esta manera ,se pretende evitar el surgimiento de
asentamientos que luego habra que habilitar a un costo mayor
La vivienda comunitaria. Las viviendas son de propiedad del gobierno o arrendadas a propietarios particulares utilizando fondos del gobierno. Las viviendas comunitarias,
son un tipo especial de vivienda social que ofrece una vivienda de alquiler econmica y a largo plazo a personas de ingresos bajos a moderados con necesidades habitacionales.
Las viviendas comunitarias son administradas por proveedores de vivienda comunitarios no gubernamentales, que son generalmente organizaciones sin fines de lucro.
La vivienda de uso productivo. Se trata de una vivienda que permite el desarrollo de actividades de tipo econmico, siempre y cuando stas sean compatibles con el
uso residencial de la misma y su entorno. La vivienda productiva, es aquella que posee los ambientes necesarios para el alojamiento del beneficiario y su grupo familiar, adems
del hbitat destinado al desarrollo de actividades productivas, y genera ingresos propios con fuente de empleo familiar.
159
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Asimismo se consigna, en el programa, la proyeccin y la posibilidad de interconexin del sistema del Valle
Central de Tarija al sistema nacional y con la red de Yacuiba, Villa Montes, Entre Ros y Bermejo, proyectos que
incrementan la cobertura de los servicios y generacin elctrica, beneficiando a la agroindustria y el consumo
domstico.
En el rea rural donde es imposible llegar con el servicio indicado, se trabaj con el sistema alternativo de
letrinas, de acuerdo a la propuesta del Plan Departamental Comunidades de Primera, evitando las enferme-
dades infectocontagiosas.
Tambin se contempla los sistemas de alcantarillado pluvial en las cinco ciudades del Departamento: Tarija,
Yacuiba, Carapar, Villa Montes y Entre Ros, para evitar desastres y riesgo a la salud.
En reas urbanas abarca comprende la implementacin de las plantas de tratamiento y un plan de manejo
de residuos urbanos; fomento a la creacin de empresas de recojo selectivo de residuos diferenciando los
residuos peligrosos, y creacin de programas de educacin ambiental.
En el rea rural implica reutilizar y/o reciclar, se busca Integrar el proceso de compostaje en la agricultura local
para mejorar la produccin agrcola y combatir la contaminacin, medioambiental.
Paralelamente, este programa pretende transformar los mecanismos de control y fiscalizacin de los servicios
haciendo partcipe activa a la poblacin beneficiada del sistema, adems, formarlos como educadores en
temas ambientales e higiene. Incluye acciones dirigidas a fortalecer y consolidar una cultura de la salud que
involucre a individuos, familias, comunidades, en general, lograr mayor impacto y resultados.
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2012 - 2016
Entre otros proyectos consignados se contempla el fortalecimiento de la red de laboratorios de control epide-
miolgico, capacitacin del personal institucional y comunitario, equipamiento y accin rpida para el control
de brotes de enfermedades, epidemias, adems, la implementacin de la vigilancia intersectorial, la deteccin
de las principales zoonosis, el mejoramiento de coberturas y consolidacin del PAI, son las principales acciones
a implementar en el marco de este programa.
Asimismo se contempla proyectos para proteger a las mujeres embarazadas con el propsito de reducir la
mortalidad materno infantil, en coordinacin con programas de promocin y prevencin, a travs de salud a
su casa para identificar tempranamente los signos de alerta en mujers gestantes e inducir a controles prena-
tales oportunos y controles de crecimiento para los bebs.
161
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Abarca proyectos relacionados con servicios sociales de atencin integral e inclusin, de los sectores sociales
ms vulnerables, evitando cualquier forma de discriminacin, principalmente la proteccin de la mujer y la fa-
milia; asistencia social para la drogodependencia y el alcoholismo; protecciones de nios, nias y adolescentes
en situacin de riesgo y vulnerabilidad; rehabilitacin de nios, nias y adolescentes en situacin de riesgo;
asistencia social para los discapacitados con rehabilitacin integral y el bienestar para el adulto mayor.
La intervencin de programa considera el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres,
jvenes, nios y ancianos, orientados a favorecer la proteccin contra la violencia, abandono y discriminacin,
adems brindando asistencia en salud, atencin psicolgica, nutricin, educacin y vivienda.
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2012 - 2016
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Programas
Economa Plural
Poltica 1. Potenciar y diversificar la base
productiva primaria para la seguridad y
soberana alimentaria por ecoregin.
Por otro lado, el programa apunta a desarrollar acciones fuertes de control fronterizo que eviten el contrabando
garantizando el mercado local, departamental y nacional para los productos agrcolas del Departamento, al mis-
mo tiempo de incentivar las nuevas iniciativas rurales dirigidas a lograr la seguridad y soberana alimentaria.
Buscar y apoyar la vinculacin de los productores con los centros de consumo de manera dinmica y eficiente,
con la finalidad de abaratar los costos, precios justos y solidarios y tiempos de traslado del producto.
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2012 - 2016
Las acciones abarcan tanto el apoyo a la produccin, asistencia tcnica, gestin, desarrollo y adaptacin de
tecnologa; comercializacin, financiamiento, asistencia tcnica y prestacin de servicios. Tanto el Gobierno
Departamental como los Gobiernos Municipales tienen competencias claramente definidas para fortalecer a
los pequeos y medianos empresarios, como un medio de generacin de empleo permanente.
Tambin comprende la alianza del sector pblico, privado, cooperativo y comunitario que har posible la
instalacin de industrias estratgicas para el desarrollo departamental en beneficio de toda la ciudadana, asi-
mismo, es importante la organizacin y coordinacin con las OECAS, Cmaras Provinciales y Departamentales
de la Mediana y Pequea Industria.
165
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Entre los proyectos ms relevantes tenemos la ampliacin del Campo Ferial de la EXPOSUR, Campo Ferial
Yacuiba (FEICHACO), la construccin del Parque Industrial y Comercial Cercado y el distrito Agroindustrial y
Comercial ciudades de Bermejo y Yacuiba, para el efecto, se debe coordinar acciones con todos los sectores
productivos a travs de sus diferentes organizaciones.
Para lograr lo anteriormente indicado es necesario potenciar la investigacin y extensin; adems de imple-
mentar plantas de abonos orgnicos, banco de semillas por ecoregiones, lo que contribuye en la ampliacin
y diversificacin de la produccin, mejorando la calidad de los productos, beneficiando especialmente a los
pequeos y medianos productores del rea rural.
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2012 - 2016
Por otra parte, pretende estimular la actividad productiva asegurando la produccin, implementando el se-
guro agropecuario para enfrentar los efecto de los fenmenos naturales que perjudicanla produccin agrcola
y ganadera.
Programas
Conforme el D.S. N 25134, las redes departamentales estn bajo la responsabilidad de las Prefecturas, actua-
les Gobernaciones Autnomas, a travs de los Servicios Departamentales de Caminos (SEDECA).
Las redes municipales estn bajo la responsabilidad de los municipios, adems se considera la gestin de
proyectos concurrentes, especialmente, los proyectos municipales de primer orden para su mantenimiento,
transitabilidad permanente, etc.
Los proyectos de segundo orden tienen una funcin vecinal y deben ser planificados a nivel vecinal bajo la
responsabilidad de los Gobiernos Municipales.
167
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Los proyectos prioritarios del Departamento se relacionan con la conclusin de los tramos de la Red Funda-
mental, que forman parte del Corredor Biocenico Central mediante el cual se lograr la integracin con el
Paraguay y con la capital del Departamento y el Norte del pas; adems, de convertirse en un importante co-
rredor de comercio, exportacin e intercambio econmico y social con las Repblicas de Argentina, Paraguay,
Chile y Per.
La conclusin de la terminal area de la ciudad de Yacuiba con la construccin de la torre de control, parqueo
vehicular, drenaje, mejoramiento y prevencin de la erosin de la pista de aterrizaje del aeropuerto Oriel Lea
Plaza de Tarija, son los proyectos que adquieren gran importancia para dotar al Departamento de un sistema
de transporte areo, entre otros, se tiene al aeropuerto de Villa Montes y Bermejo. Este programa se consti-
tuye en un elemento fundamental que coadyuvar al flujo econmico y comercial entre el Departamento y el
pas y los pases que conforman la Comunidad Andina de Naciones y el Mercado Comn del Sur.
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2012 - 2016
Programas
Encarar el mejoramiento de la fertilidad de los suelos y manejo parcelario eficiente a travs de programas de
capacitacin dirigida a productores en todo el Departamento, como transversal a los proyectos productivos
y de riego.
169
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Tambin desarrollar el Plan Departamental de Gestin de Residuos, mediante proyectos destinados a mejorar
la disposicin de los residuos slidos y lquidos, principalmente en las reas urbanas, mediante actividades en
el mbito educativo, formal y no formal, a fin de cambiar la conciencia y la forma de vida de la poblacin en
funcin a la proteccin del medio ambiente.
Asimismo, se busca la proteccin atmosfrica y la reduccin de gases del efecto Invernadero, reducir la emi-
siones de xido de nitrgeno y dixido de carbono, con proyectos y programas de sensibilizacin, emprendi-
mientos de reciclaje y cambio de la matriz energtica de diesel por GNV.
Asimismo contempla proyectos de aprovechamiento mltiple, agua para la produccin, generacin de ener-
ga y el consumo domstico, impulsados por los Ejecutivos Seccionales, Gobernacin y coordinacin con el
Gobierno Nacional.
b) Programa: Aguas
El programa comprende la implementacin del Plan Agua Departamental, con proyectos relacionados a cose-
cha de agua, aljibes, estanques, etc., en todo el territorio departamental, promoviendo el aprovechamiento
de este recurso, en la produccin, consumo pecuario y humano, Asimismo, se considera el Plan de Aguas Sub-
terrneas para conocer la disponibilidad de aguas subterrneas y el aprovechamiento mediante la perforacin
de pozos, en el marco del precepto: Agua para todos y para siempre.
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2012 - 2016
Del mismo modo comprende la instalacin de sistemas de alerta temprana, declaratorias de alerta al nivel
municipal, departamental, prevencin de incendios y control de focos de calor, sensibilizacin y capacitacin
sobre gestin de riesgo de emergencias, prevencin y atencin a toda la poblacin en general.
Programas
Desarrollo Energtico
Poltica 1. Desarrollo de los recursos
hidrocarburferos.
Asimismo, es importante descentralizar una unidad de hidrocarburos en la regin que permita la presencia
de tcnicos cualificados para realizar la medicin, cuantificacin, el seguimiento y control en lo que se refiere
a exploracin y explotacin.
Promover e impulsar el uso de gas natural domiciliario, industrias y en el sector transporte, logrando masificar
el uso de recursos hidrocarburferos a precios bajos como Departamento productor, reforzando el Programa
Departamental de Conversin Vehicular a GNV, tarifas, construcciones e instalaciones, estudios, etc.
171
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Programas
Asimismo, toma en cuenta los proyectos dirigidos a promover el reconocimiento a sectores vulnerables y
minoritarios como los indgenas, etc.
172
2012 - 2016
Asimismo, se busca optimizar el rendimiento institucional y fortalecimeinto del sistema democrtico, a travs
del sistema democrtico, mecanismo de gestin, planificacin, coordinacin, ejecucin, control y seguimien-
to.
Tambin este programa pretende institucionalizar los procesos de concertacin y dilogo que permite un acer-
camiento entre Estado y sociedad y poder proyectar el desarrollo en cada regin. Asimismo, es importante
desarrollar acciones y proyectos para que los hombre y mujeres que habitan en nuestro territorio ejerzan sus
derechos en igualdad de condiciones, en el marco de la equidad, la redistribucin del poder y el reconoci-
miento de las mujeres como actores polticos y sociales, buscando la igualdad de roles, construidos social e
individualmente.
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2012 - 2016
CAPTULO 2
Escenario de
Programacin
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2012 - 2016
1. Escenario de
Programacin
Uno de los elementos indispensables para consolidar la Programacin de Mediano y Largo Plazo (PMLP), es la
sistematizacin de la informacin, que es el proceso en el que se organiza toda la informacin sobre progra-
mas, subprogramas y proyectos.
En base a la demanda social expresada en los talleres participativos se ha realizado la recopilacin de la infor-
macin para la planificacin departamental, en gabinete se realizado el anlisis, clasificacin, organizacin y
almacenamientos de esta informacin.
Asimismo en el marco al nuevo enfoque de planificacin se desarrolla el PLAN PLURIANUAL para el periodo
2012-2016, informacin que permitir desarrollar el seguimiento, evaluacin y ajuste del plan.
Finalmente se incluye la propuesta del Complejo Territoriales Integral a nivel Departamental, siendo la infor-
macin base para el desarrollo de los Planes de Desarrollo Regional (PDR).
Las Fuentes de financiamiento para la efectivizacin de esta cartera provienen de recursos de la Gobernacin,
Municipios, crditos y donaciones externas, as como de recursos del Gobierno Central y Otros recursos pri-
vados, principalmente.
Este desarrollo se concretiza en la economa plural con sus diferentes formas de organizaciones econmicas
(Economa Comunitaria, Privada, Social Cooperativa y la Estatal) permitiendo mejorar las condiciones de vida
de la poblacin en cada ecocroregin y en todo el Departamento de Tarija.
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2012 - 2016
Cartera de
Proyectos
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2012 - 2016
Cuadro N 40
RESUMEN CARTERA PRIORIZADA DE PROYECTOS
(EN BOLIVIANOS)
CARTERA CARTERA
FASE/CARTERA % % TOTAL CARTERA %
EFECTIVA DESEADA
PREINVERSION 100.604.724 0,7% 72.122.591 1,1% 172.727.314 0,9%
INVERSION 13.347.713.959 99,3% 6.729.007.572 98,9% 20.076.721.532 99,1%
TOTAL 13.448.318.683 100,0% 6.801.130.163 100,0% 20.249.448.846 100,0%
Cuadro N 41
RESUMEN CARTERA PRIORIZADA DE PROYECTOS
(EN BOLIVIANOS)
CARTERA DESEADA DE
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS TOTAL CEP+CDP
PROYECTOS
OBJETIVOS / PROGRAMAS
YECTOS
YECTOS
YECTOS
PRO-
PRO-
PRO-
TOTAL % TOTAL % TOTAL
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMUNITARIA 3 346.907.500 10% 2 6.516.735 0% 5 353.424.235
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 3 48.047.222 1% 5 37.726.902 3% 8 85.774.124
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 6 169.340.293 5% 26 199.421.931 14% 32 368.762.224
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 5 170.287.031 5% 7 13.299.382 1% 12 183.586.413
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 5 263.632.729 8% 3 69.292.190 5% 8 332.924.919
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 8 472.374.194 14% 9 298.880.595 21% 17 771.254.789
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 3.500.000 0% 1 11.688.000 1% 2 15.188.000
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 5 405.124.244 12% 1 6.440.750 0% 6 411.564.994
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL ENDMICO Y EPIDEMIO- 5 20.863.907 1% 5 7.051.427 1% 10 27.915.334
LGICO
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SANITARIO 8 521.818.677 16% 8 92.744.017 7% 16 614.562.694
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL 3 68.792.177 2% 0 32.242.823 2% 3 101.035.000
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA SOLIDARIA 8 96.450.000 3% 13 85.252.355 6% 21 181.702.355
PROG.1.5.1 PROGRAMA:PROMOCIN DEL EMPLEO DIGNO 0 - 0% 2 1.190.000 0% 2 1.190.000
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 6 14.287.808 0% 8 37.086.871 3% 14 51.374.679
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 11 386.755.606 12% 16 87.380.754 6% 27 474.136.360
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 7 127.732.995 4% 26 118.124.898 8% 33 245.857.893
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 5 69.718.950 2% 32 98.153.785 7% 37 167.872.735
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL 4 54.251.079 2% 3 46.821.762 3% 7 101.072.840
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 7 19.709.803 1% 5 71.155.905 5% 12 90.865.708
PROG. 1.10.1 PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIN Y RESTAURACION DEL PATRIMONIO 9 75.449.959 2% 14 83.774.657 6% 23 159.224.616
CULTURAL Y NATURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR
O.E.2 DE VALOR AGREGADO CON ECONOMA PLURAL, SOBERANA ALIMENTARIA, 99 1.452.430.661 11% 212 1.234.125.107 18% 311 2.686.555.768
MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA 15 163.507.580 11% 39 445.564.901 36% 54 609.072.481
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIN DE ALIMENTOS 5 67.797.860 5% 8 44.611.781 4% 13 112.409.641
PROG. 2.1.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNAL 1 748.208 0% 0 - 0% 1 748.208
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN DE RIEGO 17 260.250.580 18% 43 211.434.701 17% 60 471.685.281
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN MICRO RIEGO 2 1.233.102 0% 2 11.282.208 1% 4 12.515.310
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 1 9.000.000 1% 0 - 0% 1 9.000.000
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 23.432.373 2% 4 14.051.387 1% 8 37.483.760
181
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
CARTERA DESEADA DE
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS TOTAL CEP+CDP
PROYECTOS
OBJETIVOS / PROGRAMAS
PROYECTOS
PROYECTOS
PROYECTOS
TOTAL % TOTAL % TOTAL
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 4 397.817.754 27% 3 1.280.000 0% 7 399.097.754
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATGICAS 15 228.949.669 16% 15 196.855.831 16% 30 425.805.500
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 8 159.564.133 11% 7 12.516.900 1% 15 172.081.033
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIN COMERCIAL 3 2.319.452 0% 3 1.931.585 0% 6 4.251.037
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIN 5 39.470.036 3% 7 54.753.725 4% 12 94.223.761
PROG.2.3.3 PROGRAMA: INVESTIGACIN, VALIDACIN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y 13 67.209.914 5% 61 206.180.353 17% 74 273.390.268
RECUPERACIN DE SABERES ANCESTRALES
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURSTICO 6 13.830.000 1% 20 33.661.734 3% 26 47.491.734
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 2 17.300.000 1% 0 - 0% 2 17.300.000
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURA-
O.E.3 85 4.893.017.232 36% 177 2.832.557.498 42% 262 7.725.574.730
DO Y EN UN POLO DE COMUNICACIN E INTEGRACIN DEL SUR DEL PAS
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 21 2.811.295.968 57% 52 1.324.580.425 47% 73 4.135.876.393
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 50 28.406.014 1% 115 1.433.438.547 51% 165 1.461.844.562
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 1 135.425.580 3% 1 1.570.000 0% 2 136.995.580
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 9 1.892.439.882 39% 4 60.746.125 2% 13 1.953.186.007
PROG. 3.3.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRNSITO INTERNA- 2 2.429.788 0% 2 1.300.000 0% 4 3.729.788
CIONAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 2 23.020.000 0% 3 10.922.400 0% 5 33.942.400
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIENTE SANO, CON APROVECHA-
O.E.4 MIENTO RACIONAL Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, 45 1.078.656.475 8% 121 1.234.661.113 18% 166 2.313.317.587
ADAPTADO A LOS CAMBIOS CLIMATICOS EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 3 17.550.000 2% 3 6.537.786 1% 6 24.087.786
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 3 10.815.135 1% 6 48.161.882 4% 9 58.977.017
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 2 50.487.000 5% 5 25.743.996 2% 7 76.230.996
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 3 2.330.000 0% 1 1.857.646 0% 4 4.187.646
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 5 29.151.818 3% 2 1.514.908 0% 7 30.666.726
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 15 818.817.880 76% 72 882.985.179 72% 87 1.701.803.059
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 121.884.523 11% 18 175.121.505 14% 24 297.006.028
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 0% 2 5.413.711 0% 5 10.063.711
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 5 22.970.118 2% 12 87.324.500 7% 17 110.294.618
DEPARTAMENTO LDER ENERGTICO CON INDUSTRIALIZACIN DE LOS RE-
O.E.5 CURSOS HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIN DIRECTA DEL 19 2.347.317.764 17% 26 679.397.548 10% 45 3.026.715.312
GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 4 850.740.000 36% 1 1.000.000 0% 5 851.740.000
PROG. 5.1.2 PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE 4 225.432.293 10% 12 259.554.782 38% 16 484.987.075
GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERA 4 106.930.661 5% 4 985.283 0% 8 107.915.944
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 1.109.608.674 47% 6 400.577.483 59% 10 1.510.186.157
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 54.606.136 2% 3 17.280.000 3% 6 71.886.136
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON
O.E 6 AUTODERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPA- 17 341.852.378 3% 37 95.540.708 1% 54 437.393.086
RENTE, EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMAS PLENAS Y DESCENTRALIZA- 5 3.910.000 1% 10 6.595.110 7% 15 10.505.110
CION
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DESCO- 5 328.833.038 96% 14 76.748.863 80% 19 405.581.901
LONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 7.109.340 2% 8 10.598.549 11% 13 17.707.889
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 2 2.000.000 1% 5 1.598.186 2% 7 3.598.186
TOTAL 374 13.448.318.683 100% 733 6.801.130.163 100% 1107 20.249.448.846
182
2012 - 2016
Cuadro N 42
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
PREINVER-
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIN % COSTO TOTAL %
SIN
183
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
PREINVER-
CODIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIN % COSTO TOTAL &
SIN
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 15 2.809.747 0,3% 816.008.133 99,7% 818.817.880 75,9%
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 720.000 0,6% 121.164.523 99,4% 121.884.523 11,3%
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 100,0% - 0,0% 4.650.000 0,4%
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 5 500.000 2,2% 22.470.118 97,8% 22.970.118 2,1%
DEPARTAMENTO LDER ENERGTICO CON INDUSTRIALIZACIN DE LOS RE-
O.E.5 CURSOS HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIN DIRECTA DEL 19 18.782.006 0,8% 2.328.535.758 99,2% 2.347.317.764 17%
GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 4 10.740.000 1,3% 840.000.000 98,7% 850.740.000 36,2%
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE
PROG. 5.1.2 4 - 0,0% 225.432.293 100,0% 225.432.293 9,6%
GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERA 4 2.850.000 2,7% 104.080.661 97,3% 106.930.661 4,6%
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 - 0,0% 1.109.608.674 100,0% 1.109.608.674 47,3%
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 5.192.006 9,5% 49.414.130 90,5% 54.606.136 2,3%
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON
O.E 6 AUTODERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPA- 17 1.845.000 0,5% 340.007.378 99,5% 341.852.378 3%
RENTE, EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMAS PLENAS Y DESCENTRALIZACION 5 540.000 13,8% 3.370.000 86,2% 3.910.000 1,1%
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DESCOLO-
PROG. 6.2.1 5 700.000 0,2% 328.133.038 99,8% 328.833.038 96,2%
NIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 605.000 8,5% 6.504.340 91,5% 7.109.340 2,1%
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 2 - 0,0% 2.000.000 100,0% 2.000.000 0,6%
374 100.604.724 13.347.713.959 13.448.318.683 100%
184
2012 - 2016
Cuadro N 43
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
PLURIANUAL
(EN BOLIVIANOS)
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO COSTO TOTAL % 2012 2013 2014 2015 2016
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMU- 3 346.907.500 10,4% 20.907.500 81.500.000 81.500.000 81.500.000 81.500.000
NITARIA
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 3 48.047.222 1,4% 11.244.285 9.215.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 6 169.340.293 5,1% 39.468.593 36.206.425 36.687.425 23.271.425 33.706.425
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 5 170.287.031 5,1% 1.565.850 60.600.384 39.373.599 34.373.599 34.373.599
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 5 263.632.729 7,9% 40.433.903 75.021.514 51.145.971 48.515.670 48.515.670
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 8 472.374.194 14,2% 63.525.370 137.445.083 104.626.871 105.026.871 61.750.000
Y LIQUIDOS
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 3.500.000 0,1% - 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE 5 405.124.244 12,1% 73.669.629 82.445.728 82.169.629 82.169.629 84.669.629
INTERCULTURAL
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL 5 20.863.907 0,6% 2.056.527 5.000.958 3.768.807 3.768.807 6.268.807
ENDMICO Y EPIDEMIOLGICO
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 8 521.818.677 15,6% 24.865.405 228.404.031 165.699.241 51.850.000 51.000.000
SANITARIO
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL 3 68.792.177 2,1% 7.357.757 15.358.605 15.358.605 15.358.605 15.358.605
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA 8 96.450.000 2,9% 2.575.000 14.854.167 33.229.167 32.229.167 13.562.500
SOLIDARIA
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 6 14.287.808 0,4% 1.902.181 1.605.627 6.400.000 4.080.000 300.000
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 11 386.755.606 11,6% 39.894.231 54.297.486 61.225.715 56.838.174 174.500.000
EDUCATIVO
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 7 127.732.995 3,8% 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE 5 69.718.950 2,1% 5.083.012 8.893.206 22.279.907 16.731.413 16.731.413
SEGURO
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL 4 54.251.079 1,6% 12.576.593 35.674.486 2.000.000 2.000.000 2.000.000
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTI- 7 19.709.803 0,6% 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
GACION
PROG. 1.10.1 PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIN Y RESTAURA- 9 75.449.959 2,3% 17.067.350 15.701.969 14.816.880 14.246.880 13.616.880
CION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA 15 163.507.580 11,3% 6.276.146 100.873.872 21.566.685 19.445.439 15.345.439
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIN DE ALIMENTOS 5 67.797.860 4,7% 6.789.741 35.061.804 25.262.280 684.035 -
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN DE 17 260.250.580 17,9% 38.458.440 153.216.962 33.416.881 17.579.149 17.579.149
RIEGO
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 1 9.000.000 0,6% 4.500.000 4.500.000 - - -
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 23.432.373 1,6% 4.490.250 9.246.781 3.231.781 3.231.781 3.231.781
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 4 397.817.754 27,4% 3.020.326 98.961.857 98.611.857 98.611.857 98.611.857
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRAT- 15 228.949.669 15,8% 21.467.370 59.140.632 48.441.667 43.916.667 48.816.667
GICAS
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 8 159.564.133 11,0% 20.423.348 57.380.299 53.993.733 13.883.377 13.883.377
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIN COMERCIAL 3 2.319.452 0,2% 462.452 292.000 565.000 500.000 500.000
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIN 5 39.470.036 2,7% 6.648.963 18.470.536 14.350.536 - -
PROG.2.3.3 PROGRAMA: INVESTIGACIN, VALIDACIN, TRANSFE- 13 67.209.914 4,6% 13.725.111 23.750.326 18.106.693 7.277.786 4.349.999
RENCIA DE TECNOLOGA Y RECUPERACIN DE SABERES
ANCESTRALES
185
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO. COSTO TOTAL % 2012 2013 2014 2015 2016
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURSTICO 6 13.830.000 1,0% 530.000 5.030.000 4.890.000 2.930.000 450.000
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 2 17.300.000 1,2% 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 21 2.811.295.968 57,5% 92.292.869 979.845.331 836.110.496 661.884.617 241.162.654
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 50 28.406.014 0,6% 3.634.313 13.218.701 7.283.000 4.270.000 -
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 1 135.425.580 2,8% 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMEN- 9 1.892.439.882 38,7% 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
TAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 2 23.020.000 0,5% - 220.000 12.800.000 10.000.000 -
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PRO- 3 17.550.000 1,6% 1.650.000 4.300.000 4.200.000 4.400.000 3.000.000
TEGIDAS
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y 3 10.815.135 1,0% 1.732.660 3.406.000 3.864.475 906.000 906.000
REFORESTACION
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL 2 50.487.000 4,7% 337.000 12.650.000 12.500.000 12.500.000 12.500.000
SUELOS
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 3 2.330.000 0,2% 500.000 330.000 750.000 750.000 -
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD 5 29.151.818 2,7% 7.870.767 10.583.477 3.601.718 3.412.533 3.683.323
AMBIENTAL
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICRO- 15 818.817.880 75,9% 185.091.551 275.748.459 179.319.085 109.238.887 69.419.900
CUENCAS
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 6 121.884.523 11,3% 29.674.221 43.647.734 22.854.189 12.854.189 12.854.189
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3 4.650.000 0,4% - 2.650.000 1.000.000 1.000.000 -
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL 5 22.970.118 2,1% 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
DE RIESGOS
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABU- 4 850.740.000 36,2% - 229.333.333 268.553.333 268.853.333 84.000.001
ROS
PROG. 5.1.2 PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPOR- 4 225.432.293 9,6% 50.729.401 49.702.892 45.000.000 60.000.000 20.000.000
TE Y DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERA 4 106.930.661 4,6% 4.000.000 26.470.165 25.720.165 25.720.165 25.020.166
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 4 1.109.608.674 47,3% 244.200.000 435.308.674 430.100.000 - -
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES 3 54.606.136 2,3% 13.221.841 41.384.295 - - -
ALTERNATIVAS
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMAS PLENAS 5 3.910.000 1,1% - 680.000 1.810.000 1.280.000 140.000
Y DESCENTRALIZACION
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN 5 328.833.038 96,2% 1.898.371 31.990.914 76.242.000 203.134.753 15.567.000
INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 5 7.109.340 2,1% 250.868 1.060.868 5.265.868 265.868 265.868
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 2 2.000.000 0,6% 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
186
2012 - 2016
CuadroN44
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
(ENBOLIVIANOS)
PREIN- COSTO
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIN % %
VERSIN TOTAL
OBJETIVO1.GARANTIZARLOSDERECHOSFUNDAMENTALESCONACCESOALOSSERVI-
CIOSBSICOSFORTALECIENDOYARTICULANDOUNAEDUCACIONDECALIDAD,ASISTEN
O.E.1 186 21.279.263 1,5% 1.382.966.475 98,5% 1.404.245.738 21%
CIASOCIAL,CULTURA,DEPORTEYUNMODELOSANITARIOPERTINENTE,CONENFOQUEI
NTERCULTURAL
PROG.1.1.1 PROGRAMA: VIVIENDA SOCIAL, PRODUCTIVA Y COMUNITARIA 2 150.000 2,3% 6.366.735 97,7% 6.516.735 0,5%
PROG.1.2.1 PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA TODOS 5 1.634.642 4,3% 36.092.260 95,7% 37.726.902 2,7%
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 26 552.472 0,3% 198.869.459 99,7% 199.421.931 14,2%
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 7 6.047.728 45,5% 7.251.654 54,5% 13.299.382 0,9%
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 3 - 0,0% 69.292.190 100,0% 69.292.190 4,9%
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 9 4.398.825 1,5% 294.481.770 98,5% 298.880.595 21,3%
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 1 732.000 6,3% 10.956.000 93,7% 11.688.000 0,8%
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 1 - 0,0% 6.440.750 100,0% 6.440.750 0,5%
PROG.1.3.2 PROGRAMA: PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL ENDMICO Y EPIDEMIOLGICO 5 1.000.000 14,2% 6.051.427 85,8% 7.051.427 0,5%
PROG.1.3.3 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO SANITARIO 8 2.030.657 2,2% 90.713.360 97,8% 92.744.017 6,6%
PROG.1.3.4 PROGRAMA: NUTRICION Y SALUD MATERNA INFANTIL - - 0,0% 32.242.823 100,0% 32.242.823 2,3%
PROG.1.4.1 PROGRAMA: INTEGRACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA SOLIDARIA 13 862.000 1,0% 84.390.355 99,0% 85.252.355 6,1%
PROG.1.5.1 PROGRAMA:PROMOCIN DEL EMPLEO DIGNO 2 90.000 7,6% 1.100.000 92,4% 1.190.000 0,1%
PROG.1.6.1 PROGRAMA:TRANSFORMACION EDUCATIVA 8 414.482 1,1% 36.672.389 98,9% 37.086.871 2,6%
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 16 794.285 0,9% 86.586.469 99,1% 87.380.754 6,2%
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 26 493.000 0,4% 117.631.898 99,6% 118.124.898 8,4%
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 32 565.116 0,6% 97.588.669 99,4% 98.153.785 7,0%
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL 3 616.503 1,3% 46.205.259 98,7% 46.821.762 3,3%
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 5 276.690 0,4% 70.879.215 99,6% 71.155.905 5,1%
PROGRAMA: DEFENSA, PRESERVACIN Y RESTAURACION DEL PATRIMONIO CULTU-
PROG. 1.10.1 14 620.863 0,7% 83.153.794 99,3% 83.774.657 6,0%
RAL Y NATURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR DE
O.E.2 VALOR AGREGADO CON ECONOMA PLURAL, SOBERANA ALIMENTARIA, MERCADOS, 212 20.409.589 1,7% 1.213.715.518 98,3% 1.234.125.107 18%
CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA 39 1.033.250 0,2% 444.531.651 99,8% 445.564.901 36,1%
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIN DE ALIMENTOS 8 1.580.000 3,5% 43.031.781 96,5% 44.611.781 3,6%
PROG. 2.1.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNAL - - - - 0,0%
PROG. 2.1.4 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN DE RIEGO 43 5.099.453 2,4% 206.335.248 97,6% 211.434.701 17,1%
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN MICRO RIEGO 2 - 0,0% 11.282.208 100,0% 11.282.208 0,9%
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS - - - - 0,0%
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 4 - 0,0% 14.051.387 100,0% 14.051.387 1,1%
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 3 80.000 6,3% 1.200.000 93,8% 1.280.000 0,1%
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATGICAS 15 2.971.077 1,5% 193.884.754 98,5% 196.855.831 16,0%
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 7 2.766.900 22,1% 9.750.000 77,9% 12.516.900 1,0%
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIN COMERCIAL 3 - 0,0% 1.931.585 100,0% 1.931.585 0,2%
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIN 7 263.300 0,5% 54.490.425 99,5% 54.753.725 4,4%
PROGRAMA: INVESTIGACIN, VALIDACIN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y
PROG.2.3.3 61 3.566.571 1,7% 202.613.783 98,3% 206.180.353 16,7%
RECUPERACIN DE SABERES ANCESTRALES
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURSTICO 20 3.049.038 9,1% 30.612.696 90,9% 33.661.734 2,7%
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO - - - -
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURADO Y
O.E.3 177 14.600.281 0,5% 2.817.957.217 99,5% 2.832.557.498 42%
EN UN POLO DE COMUNICACIN E INTEGRACIN DEL SUR DEL PAS
PROG. 3.1.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL 52 6.743.093 0,5% 1.317.837.332 99,5% 1.324.580.425 46,8%
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 115 6.830.188 0,5% 1.426.608.360 99,5% 1.433.438.547 50,6%
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 1 230.000 14,6% 1.340.000 85,4% 1.570.000 0,1%
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 4 195.000 0,3% 60.551.125 99,7% 60.746.125 2,1%
PROG. 3.3.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRNSITO INTERNACIONAL 2 500.000 38,5% 800.000 61,5% 1.300.000 0,0%
187
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
PREIN- COSTO
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % INVERSIN % %
VERSIN TOTAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 3 102.000 0,9% 10.820.400 99,1% 10.922.400 0,4%
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIENTE SANO, CON APROVECHAMIENTO
O.E.4 RACIONAL Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, ADAPTADO A LOS 121 12.470.367 1,0% 1.222.190.746 99,0% 1.234.661.113 18%
CAMBIOS CLIMATICOS EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 3 563.928 8,6% 5.973.858 91,4% 6.537.786 0,5%
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 6 1.417.540 2,9% 46.744.342 97,1% 48.161.882 3,9%
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 5 597.365 2,3% 25.146.631 97,7% 25.743.996 2,1%
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 1 - 0,0% 1.857.646 100,0% 1.857.646 0,2%
PROG.4.3.1 PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 2 264.908 17,5% 1.250.000 82,5% 1.514.908 0,1%
PROG. 4.4.1 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 72 8.889.361 1,0% 874.095.818 99,0% 882.985.179 71,5%
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 18 737.265 0,4% 174.384.240 99,6% 175.121.505 14,2%
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2 - 0,0% 5.413.711 100,0% 5.413.711 0,4%
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 12 - 0,0% 87.324.500 100,0% 87.324.500 7,1%
DEPARTAMENTO LDER ENERGTICO CON INDUSTRIALIZACIN DE LOS RECURSOS
O.E.5 HIDROCARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPACIN DIRECTA DEL GOBIERNO 26 8.911.579 1,3% 670.485.969 98,7% 679.397.548 10%
DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
PROG. 5.1.1 PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCABUROS 1 1.000.000 100,0% - 0,0% 1.000.000 0,1%
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE GAS
PROG. 5.1.2 12 1.191.296 0,5% 258.363.486 99,5% 259.554.782 38,2%
NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERA 4 985.283 100,0% - 0,0% 985.283 0,1%
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 6 455.000 0,1% 400.122.483 99,9% 400.577.483 59,0%
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 3 5.280.000 30,6% 12.000.000 69,4% 17.280.000 2,5%
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN TODOS SUS NIVELES CON AUTO-
O.E 6 DERMINACION DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVADA TRANSPARENTE, 37 3.363.091 3,5% 92.177.617 96,5% 95.540.708 1%
EFICIENTE DESCOLONIZADA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROG. 6.1.1 PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMAS PLENAS Y DESCENTRALIZACION 10 1.860.000 28,2% 4.735.110 71,8% 6.595.110 6,9%
PROG. 6.2.1 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA 14 895.696 1,2% 75.853.167 98,8% 76.748.863 80,3%
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 8 403.859 3,8% 10.194.690 96,2% 10.598.549 11,1%
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 5 203.536 12,7% 1.394.650 87,3% 1.598.186 1,7%
733 72.122.591 6.729.007.572 6.801.130.163 100%
188
2012 - 2016
Cuadro N 45
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
PLURIANUAL
(EN BOLIVIANOS)
COSTO
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO & 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL
COSTO
CDIGO OBJETIVOS / PROGRAMAS NRO % 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL
PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUC-
PROG. 2.5.1 - - - - - - -
TIVO
OBJETIVO 3. CONVERTIR A TARIJA EN UN
DEPARTAMENTO BIEN ESTRUCTURADO Y EN UN
O.E.3 177 2.832.557.498 42% 488.308.726 1.462.004.118 466.381.465 290.586.752 120.276.439
POLO DE COMUNICACIN E INTEGRACIN DEL
SUR DEL PAS
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL DEPAR-
PROG. 3.1.1. 52 1.324.580.425 46,8% 253.642.708 542.516.640 308.508.383 159.912.694 55.000.000
TAMENTAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL
PROG. 3.1.2. 115 1.433.438.547 50,6% 222.108.979 875.227.912 153.445.819 128.494.995 54.160.844
MUNICIPAL
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 1 1.570.000 0,1% - 230.000 1.340.000 - -
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED
PROG. 3.2.1. 4 60.746.125 2,1% 11.257.039 42.219.366 2.077.063 2.077.063 3.115.595
FUNDAMENTAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUA-
PROG. 3.3.1. 2 1.300.000 0,0% 1.300.000 - - - -
RIA Y DE TRNSITO INTERNACIONAL
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 3 10.922.400 0,4% - 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
OBEJTIVO 4. GARANTIZAR UN MEDIO AMBIEN-
TE SANO, CON APROVECHAMIENTO RACIONAL
O.E.4 Y SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURA- 121 1.234.661.113 18% 180.288.104 583.221.423 162.436.863 151.630.865 116.622.017
LES, ADAPTADO A LOS CAMBIOS CLIMATICOS
EN ARMONIA CON LA NATURALEZA
PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS
PROG. 4.1.1 3 6.537.786 0,5% 1.040.401 2.564.052 2.466.667 466.667 -
PROTEGIDAS
PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOS-
PROG. 4.1.2 6 48.161.882 3,9% 1.685.497 11.649.713 11.692.224 11.692.224 11.442.224
QUES Y REFORESTACION
PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITA-
PROG. 4.1.3 5 25.743.996 2,1% 3.232.149 4.949.466 8.390.595 4.781.190 4.390.595
CION DEL SUELOS
PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO
PROG. 4.2.1. 1 1.857.646 0,2% 320.000 512.549 512.549 512.549 -
NATURAL
PROGRAMA: GESTION Y CONTROL DE LA
PROG.4.3.1 2 1.514.908 0,1% 514.908 250.000 250.000 250.000 250.000
CALIDAD AMBIENTAL
PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS Y
PROG. 4.4.1 72 882.985.179 71,5% 133.554.797 408.848.127 108.665.105 109.256.013 82.199.298
MICROCUENCAS
PROG. 4.4.2 PROGRAMA: AGUAS 18 175.121.505 14,2% 20.620.612 135.048.746 12.119.824 6.332.323 1.000.000
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2 5.413.711 0,4% 1.354.840 2.058.871 1.000.000 1.000.000 -
PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y
PROG. 4.6.1 12 87.324.500 7,1% 17.964.900 17.339.900 17.339.900 17.339.900 17.339.900
CONTROL DE RIESGOS
DEPARTAMENTO LDER ENERGTICO CON
INDUSTRIALIZACIN DE LOS RECURSOS HIDRO-
O.E.5 CARBURIFEROS Y MINEROS, CON PARTICIPA- 26 679.397.548 10% 52.151.925 220.303.914 175.993.550 116.278.219 114.669.940
CIN DIRECTA DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Y NACIONAL
PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE LOS
PROG. 5.1.1 1 1.000.000 0,1% - 200.000 800.000 - -
HIDROCABUROS
PROGRAMA: AMPLIACION DE LAS REDES DE
PROG. 5.1.2 12 259.554.782 38,2% 13.937.356 112.775.717 84.093.550 25.178.219 23.569.940
TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
PROG. 5.2.1 PROGRAMA: DESARROLLO DE LA MINERA 4 985.283 0,1% 159.569 825.714 - - -
PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCO-
PROG. 5.3.1 6 400.577.483 59,0% 38.055.000 101.222.483 87.100.000 87.100.000 87.100.000
NEXIONES
PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS
PROG. 5.3.2 3 17.280.000 2,5% - 5.280.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000
FUENTES ALTERNATIVAS
OBJETIVO 6. CONSOLIDAR LA AUTONOMIA EN
TODOS SUS NIVELES CON AUTODERMINACION
O.E 6 DE LOS PUEBLOS Y GESTION PUBLICA, PRIVA- 37 95.540.708 1% 22.168.099 35.649.674 14.436.179 12.032.929 11.253.829
DA TRANSPARENTE, EFICIENTE DESCOLONIZA-
DA Y PARTICIPACION CIUDADANA
PROGRAMA: CONSOLIDACION DE AUTONOMAS
PROG. 6.1.1 10 6.595.110 6,9% 3.571.610 2.013.500 660.000 350.000 -
PLENAS Y DESCENTRALIZACION
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO Y MODERNIZA-
PROG. 6.2.1 14 76.748.863 80,3% 17.074.291 31.324.572 7.850.000 10.500.000 10.000.000
CIN INSTITUCIONAL DESCOLONIZADA
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 8 10.598.549 11,1% 1.363.012 2.043.452 5.194.029 999.029 999.029
PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIA-
PROG. 6.4.1 5 1.598.186 1,7% 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
CLIZACIN
TOTAL 733 6.801.130.163 100% 1.340.316.971 3.035.075.481 1.138.371.141 743.062.370 453.971.028
% 100% 20% 45% 17% 11% 7%
190
2012 - 2016
Cartera Efectiva
de Proyectos
191
Cuadro N 46
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
TOTAL Preinversin Inversin Costo total TOTAL REQUERIDO 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
CARTERA EFECTIVA Bs 100.604.724 13.347.713.959 13.448.318.683 13.441.152.017 1.189.087.778 4.322.622.173 3.693.591.974 2.777.599.935 1.458.250.158
INICIO
CONCL
Prioridad
Preinver-
Hab Com Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
sin
1 AMPLIACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 76.135 626 PREINV. 0 45.978.671 45.978.671 9.195.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734 9.195.734 2.012 2.016
URBANA, 60% RURAL
DE TARIJA
CONSTRUCCION , AMPLIACION Y MEJORAMIENTOSISTEMA DE AGUA POTA-
2 B EL PUENTE 13.426 61 INV. 0 1.888.551 1.888.551 620 CONEXIONES 1.888.551 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
BLE COMUNIDADES MUNIICIPIO EL PUENTE
3 MEJORAMIENTO TOMA DE AGUA RIO BERMEJO B BERMEJO 35.200 PREINV. 180.000 180.000 7040 FAMILIAS BENEFICIADAS 160.000 20.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 709.250 168.631.043 169.340.293 39.468.593 36.206.425 36.687.425 23.271.425 33.706.425
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCIN AMPLIACIN Y MEJORA-
1 A DPTAL 100.000 IDEA 0 97.058.416 97.058.416 20972 CONEXIONES 37.058.416 20.000.000 20.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016
MIENTO DE LINEA ELECTRICA PARA AREA RURAL EN EL DPTO. DE TARIJA
COMPLEMENTACION DE LA COBERTURA ELECTRIFICACION RURAL EN LA
2 B YUNCHARA 500 23 INV. 206.250 4.641.700 4.847.950 80 KM. DE LINEA ALTA Y BAJA TENSIN 206.250 1.160.425 1.160.425 1.160.425 1.160.425 2.012 2.016
2DA. SECCION PROVINCIA AVILES
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES DE LA SEGUNDA SECC. DE LA
3 B EL PUENTE 561 16 INV. 0 1.700.927 1.700.927 9,64 KMS LINEALES 1.700.927 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
PRO.V MENDEZ
CONST DE LA RED DE MEDIA Y BAJA TENSIN ELCTRICA EN EL
4 B EL PUENTE 10.192 IDEA 300.000 1.500.000 1.800.000 9,5 KM LINEALES APROX 300.000 1.500.000 0 0 0 2.012 2.013
MUNICIPIO DEL PUENTE
AMPLIACION ELECTRIFICACION RURAL EN LA 2DA. SECCION PROVINCIA
5 B YUNCHARA 6.195 PREINV. 203.000 1.000.000 1.203.000 1,2 KM LINEALES 203.000 1.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
AVILES
COMUNIDADES DE PRIMERA: IMPLEMENTACION DE ENERGIA ALTERNATI-
6 A DPTAL 45.000 IDEA 0 62.730.000 62.730.000 9000 HOGARES CON ENERGIA 12.546.000 15.527.000 12.111.000 22.546.000 2.012 2.016
VA PARA AREA RURAL EN TARIJA
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 1.565.850 168.721.181 170.287.031 1.565.850 60.600.384 39.373.599 34.373.599 34.373.599
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCION Y /O MEJORAMIENTO DE
1 A DPTAL 208.045 IDEA 925.438 114.494.395 115.419.833 20000 CONEXIONES 925.438 28.623.598 28.623.599 28.623.599 28.623.599 2.012 2.016 POA
REDES DE GAS DOMICILIARIO EN EL DPTO. DE TARIJA
CONSTRUCCIN Y AMPLIACIN DE RED DE DISTRIBUCION DE GAS CDO, YBA,
2 NATURAL Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN AREAS URBANAS DEL A BJO, E.RIOS, 150.000 IDEA 200.000 23.000.000 23.200.000 31200 CONEXIONES 200.000 5.750.000 5.750.000 5.750.000 5.750.000 2.012 2.016
DEPARTAMENTO V.MONTES
CONST. RED PRIMARIA DET. GAS NATURAL PADCAYA - MAMORA - 60 KM DE TUBERA DE ACERO AL CARBONO
3 A PADCAYA 4.856 12 PREINV. 240.412 19.326.786 19.567.198 240.412 19.326.786 2.013 2.013
EMBOROZU SIN COSTURA
193
194
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
YUNCHARA,
PROYECTO DE GAS DOMICILIARIO PARA LOS MUNICIPIOS DE YUNCHAR, EL PUENTE, VIRTUAL A YUNCHARA Y 40 KM RED
4 B 39.683 IDEA 10.000.000 10.000.000 5.000.000 5.000.000 2.013 2.014
EL PUENTE Y SAN LORENZO. SAN LO- PRIMARIA Y SEC DE GAS
RENZO
CONSTRUCCIN RED DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL Y CONEXIONES VILLA
5 B 1.386 PREINV. 200.000 1.900.000 2.100.000 330 CONEXIONES APROX. 200.000 1.900.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
DOMICILIARIAS COMUNIDAD CAPIRENDITA ZONA WEENHAYEK MONTES
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 1.157.500 262.475.229 263.632.729 40.433.903 75.021.514 51.145.971 48.515.670 48.515.670
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA AREAS URBANAS
1 A DPTAL 400.000 IDEA 1.000.000 50.000.000 51.000.000 50000 VIVIEDAS CON ALCANTARILLADO 100.000 12.725.000 12.725.000 12.725.000 12.725.000 2.012 2.016
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
COMUNIDADES DE PRIMERA: CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO DE
2 A DPTAL 202.090 IDEA 0 173.120.019 173.120.019 40418 CONEXIONES 34.624.004 34.624.004 34.624.004 34.624.004 34.624.004 2.012 2.016
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y LETRINAS
602 CONEXIONES AGUA POTABLE Y ALCAN-
3 MEJ. Y AMPLIACION SANEAMIENTO BASICO PADCAYA B PADCAYA 2.500 INV. 0 11.340.200 11.340.200 5.709.899 3.000.000 2.630.301 0 0 2.012 2.014 POA
TARILLADO PLANTA DE TRATAMIENTO
4 CONSTRUCCIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO POCITOS BARRIO NUEVO B YACUIBA 7.000 INV. 0 24.515.010 24.515.010 1400 VIV. CON ALCANTARILLADO 0 24.515.010 0 0 0 2.013 2.013 POA
5 PROYECTO DE SANEAMIENTO BASICO PROVINCIA CERCADO B CERCADO 23.000 76 IDEA 157.500 3.500.000 3.657.500 500 LETRINAS 0 157.500 1.166.667 1.166.667 1.166.667 2.013 2.016
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 1.295.000 471.079.194 472.374.194 63.525.370 137.445.083 104.626.871 105.026.871 61.750.000
SAN
CONSTRUCCION DE COLECTOR DE AGUAS RESIDUALES DE COMUNIDA- 45 KM DE COLECTORES, 36587 FAMILIAS
1 B LORENZO, 182.935 30 PREINV. 140.000 3.000.000 3.140.000 140.000 1.500.000 1.500.000 2.013 2.015
DES ALEDAAS AL RIO GUADALQUIVIR BENEFICIADAS
CERCADO
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES RECICLAJE Y USO DE AGUAS , 87 BARRIOS
2 A CERCADO 210.000 INV. 0 146.893.297 146.893.297 31.762.685 55.130.612 20.000.000 20.000.000 20.000.000 2.012 2.016 POA
PROV. CERCADO BENEFICIADOS
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
3 B PADCAYA 2.500 INV. 146.893.297 146.893.297 1 RLANTA DE TRATAMIENTO CONSTRUIDA 31.762.685 38.376.871 38.376.871 38.376.871 2.011 2.015 POA
PADCAYA
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
4 B ENTRE RIOS 2.393 INV. 6.496.000 6.496.000 PLANTA DE TRATAMIENTO CONSTRUIDA 2.496.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015 POA
ENTRE RIOS
BERMEJO
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE VMONTES 4 PLANTAS DE TRATAMIENTO CONSTRUI-
5 A 358.534 IDEA 850.000 160.000.000 160.850.000 40.212.500 40.212.500 40.212.500 40.212.500 2.012 2.016
AGUAS RESIDUALES EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE TARIJA YACUIBA DAS O MEJORADAS DE AGUAS RESIDUALES
ENTRE RIOS
15000 PERSONAS CAPACITADAS (ADULTOS
6 APRENDAMOS A RECICLAR (FORMANDO LA CULTURA DEL RECICLAJE) A DPTAL 15.000 IDEA 155.000 2.400.000 2.555.000 155.000 1.000.000 1.400.000 2.013 2.015
Y ALUMNOS DE 6 A 12 AOS)
100 BARRIOS Y/O COMUNIDADES
CAPACITACIN INTEGRAL EN MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y RECICLA-
7 A DPTAL 558.060 75 IDEA 150.000 2.000.000 2.150.000 CAPACITADAS EN MANEJO Y RECICLADO 0 537.500 537.500 537.500 537.500 2.013 2.016
JE DE BASURA EN TODO EL DEPARTAMENTO DE TARIJA DE RESIDUOS
CREACION DE COMITES INTEGRALES DE GESTION DE SERVICIOS
8 B DPTAL 525.000 IDEA 0 3.396.600 3.396.600 11 COMITES CONFORMADOS EN EL DPTO. 396.600 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.016
BASICOS Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
PROG.1.2.6 PROGRAMA: TELEFONIA E INTERNET 500.000 3.000.000 3.500.000 0 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
DOTACION DE INTERNET A LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL DPTO DE
1 A DPTAL IDEA 500.000 3.000.000 3.500.000 400 UNIDADES EDUCATIVAS CON INTERNET 500.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.016
TARIJA
POLTICA 3 . ESTABLECER UN MODELO SANITARIO PERTINENTE CON LA
POL. 1.3. REALIDAD SOCIOCULTURAL DE LOS PUEBLOS QUE GARANTICE EL ACCE- 3.335.355 1.013.263.650 1.016.599.005 107.949.318 331.209.322 266.996.282 153.147.041 157.297.041
SO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS DE SALUD DE MANERA INTEGRAL
PROG.1.3.1 PROGRAMA: GOBERNANZA EN SALUD CON ENFOQUE INTERCULTURAL 500.000 404.624.244 405.124.244 73.669.629 82.445.728 82.169.629 82.169.629 84.669.629
1 DISEO PLAN DEPARTAMENTAL DE SALUD 2012 - 2016 A DPTAL 525.000 657 IDEA 500.000 0 500.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 500.000 2.013 2.013
PROTECCION DE LA SALUD Y REDUCCION
2 SUSAFCI APLICACION SEGURO UNIVERSAL DE SALUD A DPTAL 525.000 657 PROG. 210.067.460 210.067.460 42.013.492 42.013.492 42.013.492 42.013.492 42.013.492 2.012 2.016 POA
DE INDICE DE ENFERMEDADES
IMPLEMENTACIN DE BRIGADAS DE ATENCIN INTEGRAL EN SALUD 100% DE LA POBLACION CON ATENCION
3 A DPTAL 525.000 657 PROG. 0 45.276.099 45.276.099 4.000.000 11.276.099 10.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
195
196
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
PROG.1.6.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 500.000 386.255.606 386.755.606 39.894.231 54.297.486 61.225.715 56.838.174 174.500.000
CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES UNID. EDUC CONSTRUIDAS Y/O MEJORA-
1 A DPTAL 45.900 IDEA 0 50.000.000 50.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 2.012 2.016
EDUCATIVAS DAS Y 382 UNIDADES EQUIPADAS
388 UNID EDUC EQUIPADAS (DE ACUERDO
2 EQUIPAMIENTO DE COLEGIOS PARA LA EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA A DPTAL 45.900 IDEA 0 10.000.000 10.000.000 0 5.000.000 5.000.000 0 0 2.013 2.014
A LA LEY AVELINO SIANI)
EL PUENTE
URIONDO
CONSTRUCCION DE INSTITUTOS TCNICOS SEGN VOCACIN PRODUC- 5 INSTITUTOS CONSTRUIDOS Y O ADECUA-
3 A VILLAMON- 4.500 IDEA 300.000 6.000.000 6.300.000 300.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 0 2.012 2.015
TIVA POR ECO REGION DOS, CAP. 300 ALUMNOS P/CENTRO
TES E. RIOS
BJO
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION VILLAMON-
4 A 10.000 INV. 22.000.000 22.000.000 10000 ESTUDIANTES BENEFICIADOS 300.000 700.000 3.000.000 6.000.000 12.000.000 2.012 2.016
SUPERIOR VILLAMONTES TES
CONSTRUCCION DE TRES MODULOS, CAP.
5 CONSTRUCCIN CAMPUS UNIVERSITARIO UAJMS YACUIBA A YACUIBA 5.000 INV. 0 216.338.174 216.338.174 0 10.000.000 20.000.000 36.338.174 150.000.000 2.009 2.019 POA
500 ESTUDIANTES
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA UNIVERSITARIA PARA LA 2 MODULOS CONSTRUIDOS, CAPACIDAD
6 CARRERA DE MEDIO AMBIENTE Y TOPOGRAFIA ENTRE RIOS PROVINCIA A ENTRE RIOS 1.000 121 INV. 0 1.325.677 1.325.677 900.214 425.463 0 0 0 2.012 2.013 POA
1000 ESTUDIANTES
O CONNOR
7 CONSTRUCCION CAMPUS UNIVERSITARIO UAJMS BERMEJO ( MODULO -I) A BERMEJO 3.400 INV. 0 17.000.000 17.000.000 4800 M2 CONSTRUIDOS, CAPACIDAD 680 2.500.000 10.000.000 4.500.000 0 0 2.011 2.013 POA
ESTUDIANTES BENEFICIADOS
CONSTRUCCION DE CENTRO DE EDUCACION PARA DISCAPACITADOS EN 300 ESTUDIANTES CON CAPACIDADES
8 A CERCADO 300 IDEA 200.000 2.580.000 2.780.000 0 200.000 2.580.000 0 0 2.013 2.014
EL DEPARTAMENTO DIFERENTES
URIONDO,
PDY, BJO,
CONSTRUCCION DE CENTROS DE CAPACITACION TECNICA ALTERNATIVA 6 CENTROS CONSTRUIDOS, 400 ALUMNOS
9 A ERIOS, EL 2.400 IDEA 0 35.176.478 35.176.478 10.058.740 13.472.023 11.645.715 0 0 2.012 2.013
DEL DEPARTAMENTO POR CENTRO
PUENTE,
YBA
3 INTERNADOS CONST 800 M2, CAP. 200
10 CONST Y MEJORAMIENTO DE INTERNADOS RURALES EN EL DPTO A DPTAL 3.000 IDEA 0 10.000.000 10.000.000 0 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.013 2.016
ESTUDIANTES C/U
AMPLIAR COBERTURA EN LOS DIFERENTES
11 CONSTR. Y EQUIPAMIENTO INTERNADO NAURENDA B ENTRE RIOS 1.050 INV. 0 15.835.277 15.835.277 15.835.277 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
CICLOS
POL. 1.7. POLTICA 7 . FOMENTO A LA PRACTICA Y PARTICIPACION DEPORTIVA 200.000 127.532.995 127.732.995 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 200.000 127.532.995 127.732.995 18.062.828 92.670.167 5.000.000 5.000.000 7.000.000
CONSTRUCCION CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO EN
1 A CERCADO 10.000 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 1500 M2 150.000 1.000.000 0 0 2.012 2.013
CERCADO
2 CONST. VILLA OLIMPICA DEPARTAMENTAL A CERCADO 200.000 INV. 0 50.351.712 50.351.712 37 HAS. 0 50.351.712 0 0 0 2.011 2.013 POA
25.000 ESPECTADORES, 10000 M2 CONS-
3 CONST.ESTADIO PROVINCIAL DE FUTBOL YACUIBA A YACUIBA 83.518 INV. 0 45.780.643 45.780.643 10.756.129 35.024.514 0 0 0 2.011 2.013 POA
TRUIDOS Y 3 MODULOS
4 MEJ. DEL COLISEO DEPORTIVO ENTRE RIOS PROV. O'CONNOR A ENTRE RIOS 22.000 10 INV. 957.923 957.923 1500M2 MEJORADOS 600.540 357.383 0 0 0 2.012 2.013 POA
DISEO DEL PLAN DEPARTAMENTAL PARA LA MASIFICACIN Y COMPETI-
5 A DPTAL 250.000 IDEA 200.000 0 200.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 200.000 0 0 0 0 2.012 2.012
TIVIDAD DEPORTIVA
RED DE ESCUELAS DEPORTIVAS INTERDI-
6 FORTALECIMIENTO Y CREACION DE LA RED DE ESCUELAS DEPORTIVAS A DPTAL 1.500 IDEA 0 27.800.000 27.800.000 5.800.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 7.000.000 2.011 2.016
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
CIPLIMARIAS EN FUCIONAMIENTO
CONST. COMPLEJO CULTURAL DEPORTIVO AGUARENDA PROV.
7 B ENTRE RIOS 200 7 INV. 2.642.717 2.642.717 900 M2 CONSTRUIDOS, CAP. 200 PERSONAS 706.159 1.936.558 0 0 0 2.011 2.013 POA
O'CONNOR
POLTICA 8 . MEJORAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
POL. 1.8. 1.124.712 122.845.317 123.970.028 17.659.605 44.567.691 24.279.907 18.731.413 18.731.413
CIUDADANA EN EL DEPARTAMENTO
PROG. 1.8.1 PROGRAMA: DERECHO A VIVIR BIEN EN UN AMBIENTE SEGURO 624.712 69.094.238 69.718.950 5.083.012 8.893.206 22.279.907 16.731.413 16.731.413
DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DEPARTAMENTAL SEGURIDAD
1 CIUDADANA INTEGRAL A DPTAL 525.000 IDEA 244.712 44.894.238 45.138.950 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 244.712 14.964.746 14.964.746 14.964.746 2.013 2.016
2 FORTALECIMIENTO EQUIPAMIENTO A LA POLICA DPTAL. TARIJA A DPTAL 525.000 IDEA 0 16.200.000 16.200.000 ADQUISICION DE 19 VEHICULOS 4X4 4.703.012 5.748.494 5.748.494 0 0 2.012 2.014
100 % JUNTAS DE BARRIO Y COMUNIDADES
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES Y COMUNIDADES EN SEGURIDAD
3 A DPTAL 10.000 IDEA 0 2.000.000 2.000.000 CAPACITADOS POR LA INSTITUCIN 400.000 400.000 600.000 600.000 2.013 2.016
CIUDADANA POLICIAL
CERCADO 3 SISTEMAS CON 90 CAMARAS DE
4 SEGURIDAD CIUDADANA URBANA CON CAMARAS DE SEGURIDAD B BERMEJO 210.000 1 IDEA 180.000 4.000.000 4.180.000 180.000 2.000.000 666.667 666.667 666.667 2.012 2.016
VIGILANCIA
YACUIBA
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
5 PLAN DEPARTAMENTAL DE EDUCACION VIAL B DPTAL 525.000 IDEA 200.000 2.000.000 2.200.000 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 200.000 500.000 500.000 500.000 500.000 2.012 2.016
PROG. 1.8.2 PROGRAMA: REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL 500.000 53.751.079 54.251.079 12.576.593 35.674.486 2.000.000 2.000.000 2.000.000
DISEO DE LA ESTRATEGIA FORTALECIMIENTO AL SISTEMA PENITEN- DOC OPORT LABORALES, ALIMENT, SALUD,
1 A DPTAL 11.000 IDEA 500.000 0 500.000 500.000 0 0 0 0 2.012 2.012
CIARIO INFRAEST , SEGURIDAD
CERCADO,
EQUIPAMIENTO DE LOS TALLERES DEL SISTEMA PENITENCIARIO YBA, BJO, V 5 RECINTOS EQUIPADOS PARA LA
2 A 4.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 5.000.000 0 0 0 0 2.012 2.016
DEPARTAMENTAL MONTES, E PRODUCCION
RIOS
REINSERCION SOCIAL Y LABORAL EXTRAMURO DEL EXCONVICTO EN EL 8000 EXCONVICTOS CON EMPLEO Y
3 A DPTAL 5.000 IDEA 0 11.000.000 11.000.000 3.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.012 2.016
DPTO. DE TARIJA REINSERTADOS A LA SOCIEDAD
10000 M2 CONST, CAP 2000 RECLUSOS,
4 REMODELACION Y AMPL. PENAL DE MORROS BLANCOS A CERCADO 2.000 INV. 0 37.751.079 37.751.079 4.076.593 33.674.486 0 0 0 2.011 2.013 POA
TALL., CELDAS
POLTICA 9 . RECONOCIMIENTO Y RESPETO DE LAS IDENTIDADES CULTU-
POL. 1.9. RALES, PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINO Y COMUNIDADES 910.024 18.799.779 19.709.803 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
INTERCULTURALES
PROG. 1.9.1 PROGRAMA: DESARROLLO INTERCULTURAL E INVESTIGACION 910.024 18.799.779 19.709.803 6.196.294 7.688.509 2.275.000 1.775.000 1.775.000
500 NIOS Y ADOLECENTES CONFORMAN
1 IMPLEMENTACIN SINFONICA DEPARTAMENTAL B CERCADO 500 INV. 0 5.413.509 5.413.509 5.413.509 0 0 0 2.013 2.013
LA SINFONICA, 500 INSTRMENTOS EN USO
11 CENTROS CULTURALES EN FUNCIO-
2 DESARROLLO E INVESTIGACION CULTURAL EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 300.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.012 2.016
NAMIENTO
V. M, ERIOS,
INTEGRACIN CULTURAL Y TRADICIONAL DE LOS PUEBLOS INDIGENA 1500 FAMILIAS INTEGRADAS, 3 GRUPOS
3 A CARAPAR, 8.000 IDEA 0 3.100.000 3.100.000 0 775.000 775.000 775.000 775.000 2.013 2.016
ORIGINARIO CAMPESINO INDIGENAS UNIDOS
YBA
IMPLEMENTACION DEL ARCHIVO FOTOGRAFICO Y AUDIOVISUAL DEL
4 A CERCADO 525.000 IDEA 1.500.000 1.500.000 27000 NEGATIVOS PROCESADOS 500.000 500.000 500.000 0 0 2.012 2.014
DEPARTAMENTO
VILLAMON-
5 ESTRATEGIA PARA LA AFIRMACION DE LA IDENTIDAD VILLAMONTES B 300.000 PROG. 910.024 0 910.024 DOCUMENTO EN IMPLEMENTACION 910.024 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
TES
REVALORIZACION DE PRACTICAS CULTURALES DE LOS PIOC`s EN ASISTENCIA TECNICA EN FORTALECIMIEN-
6 B YACUIBA 27 INV. 1.128.270 1.128.270 1.128.270 2.012 2.012 POA
YACUIBA TO ORGANIZACIONAL
REVALORIZ. CULTURAL EN COM. DEL AREA RURAL Y PUEBLOS INDIGENAS
7 B CARAPARI 14 INV. 2.658.000 2.658.000 FERIAS Y CAPACITACION 2.658.000 2.011 2.012 POA
CARAPARI
2012 - 2016
197
198
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
ECONOMA PLURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y
GENERADOR DE VALOR AGREGADO CON ECONOMA PLURAL, SOBERANA
O.E.2 18.122.695 1.434.307.966 1.452.430.661 129.270.229 568.828.297 325.737.112 213.360.090 208.068.268
ALIMENTARIA, MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES
ASIGNADOS
POLTICA 1: POTENCIAR Y DIVERSIFICAR LA BASE PRODUCTIVA PRIMARIA
POL. 2.1. 5.714.345 520.255.358 525.969.702 62.392.658 303.002.647 83.477.626 40.940.403 36.156.368
POR ECOREGION PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA 1.704.081 161.803.499 163.507.580 6.276.146 100.873.872 21.566.685 19.445.439 15.345.439
IMPLEMENTACIN PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCCION AGRICOLA
1 A DPTAL 522.339 INV. 80.000.000 80.000.000 11 LOTES DE MAQUINARIA AGRICOLA 1.000.000 79.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
-PROMAGRO-MECANIZACION DEL AGRO FASE I
FORT A LA PRODUCCION AGROPECUARIA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTA- 3105 PRODUCTORES CON ASISTENCIA
2 A DPTAL 14.800 105 IDEA 199.997 9.499.994 9.699.991 199.997 3.166.665 3.166.665 3.166.665 2.013 2.016
RIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA TCNICA
3 DESARROLLO DE LA FRUTICULTURA EN LOS VALLES ALTOS A SL YCH EP 4.000 60 IDEA 149.996 8.750.000 8.899.996 400 HAS DE FRUTALES 100 HAS DE PROD 2.224.999 2.224.999 2.224.999 2.224.999 2.013 2.016
URIONDO 200 PROD. DE UVA DE EXP. 80 PROD
4 PROGRAMA VITIVINCOLA INTEGRAL A 30.000 50 IDEA 420.000 20.000.000 20.420.000 5.105.000 5.105.000 5.105.000 5.105.000 2.013 2.016
PADCAYA EXPORTANDO
480 FOSAS DE HUMUS DE LOMBRIZ 300
5 DESARROLLO DE LA PROD AGROECOLGICA EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 4.800 80 IDEA 199.997 11.200.000 11.399.997 2.849.999 2.849.999 2.849.999 2.849.999 2.013 2.016
HAS DE PRODUCCIN ECOLGICA
6 PROGRAMA DEPARTAMENTAL PISCCOLA A DPTAL 59.578 200 IDEA 9.493.880 9.493.880 200 PISCINAS PARA CRIANZA DE ALEVINES 1.898.776 1.898.776 1.898.776 1.898.776 1.898.776 2.012 2.016
7 FOMENTO AL DESARROLLO DE LA CADENA DEL OREGANO B CERCADO 300 INV. 638.582 638.582 CADENA DESARROLLADA 638.582 0 0 0 0 2.012 2.012
APOYO A LA PRODUCCION DE FRUTAS Y BAYAS HORTALIZAS NO SAN 440 PROD CAPACITADOS Y MERCADOS P/
8 B 13.454 PREINV. 129.873 3.000.000 3.129.873 129.873 1.000.000 1.000.000 1.000.000 0 2.012 2.015 POA
TRADICIONALES LORENZO PRODUCTOR
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCIN DE CITRICOS EN LA 2DA SECC.
9 B BERMEJO 19.038 INV. 904.250 904.250 DOTACIN DE PLANTINES INJERTOS 438.100 233.075 233.075 0 0 2.010 2.014 POA
PROV. ARCE.
CONTRUCCION DE BAADOS PARA LA REPRODUCCION NATURAL DEL VILLA
10 B 10 PREINV. 399.218 399.218 10 BAADOS PARA SABALO 399.218 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
SABALO EN VILLA MONTES MONTES
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCION AVICOLA EN LA ZONA APG
11 B CARAPARI 3.435 1 INV. 913.237 913.237 UN GALPON PARA 5000 POLLOS 182.647 730.589 0 0 0 2.012 2.013 POA
YAKU-IGUA
APOYO AL DESARROLLO AGRICOLA CON CULTIVOS ESTRATEGICOS EN 1 CENTRO DE ACOPIO 15 HAS FRUTA 5 HAS
12 A ENTRE ROS 3.000 INV. 4.220.427 4.220.427 844.085 1.688.171 1.688.171 0 0 2.011 2.014 POA
LAS COMUNIDADES GUARANIES DE LA ZONA 3 DEL ITIKA GUASU HORTALIZAS Y 10 HAS MAIZ
CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DE INVERNADEROS EN 32 COMUNIDA- 1 INFR.COMPLETA Y EQUIPADA PARA
13 B YUNCHARA 2.800 32 PREINV. 205.000 1.200.000 1.405.000 205.000 500.000 400.000 200.000 100.000 2.012 2.016 POA
DES DE LA 2DA. SECC. DEL PROV. AVILES CAPAC. Y EXP. DE PROD.
VILLA
14 IMPLEM. Y TRANSF.D/FORRAJES P/GANADO BOVINO 3RA SEC.G.CHACO B 27.550 INV. 1.783.129 1.783.129 SEMBRAR PASTO Y SORGO EN 500 HAS. 539.864 1.243.265 0 0 0 2.009 2.013 POA
MONTES
IMPLEMENTACIN DE ESTANQUES PISCCOLAS EN 85 COMUNIDADES
15 B PADCAYA 85 IDEA 10.200.000 10.200.000 85 ESTANQUES CONSTRUIDOS 4.200.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.014
DE PADCAYA.
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIN DE ALIMENTOS 200.000 67.597.860 67.797.860 6.789.741 35.061.804 25.262.280 684.035 0
IMPLEM. DE CADENA DE FRIO EN EL SECTOR AGROPECUARIO DEL 6 CAMARAS DE FRIO C/ CAPACIDAD P/
1 A DPTAL 10.750 22 INV. 52.769.376 52.769.376 5.276.938 23.746.219 23.746.219 0 0 2.012 2.014 POA
DEPTO. DE TARIJA 110000 CAJAS DE 20 KG UVA O TOMATE
APOYO PRODUCCION Y ACOPIO DE LECHE EN LAS COMUNIDADES DEL SAN 415 ESTABLOS PARA ALOJAMIENTO VACAS
2 B 480 INV. 11.412.328 11.412.328 1.462.804 9.949.524 2.012 2.013 POA
VALLE CENTRAL LORENZO LECHERAS
IMPLEMENTACION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGRICO- VILLA 50.000 682.026 682.026 0 0 2.012 2.014 POA
3 B 2.205 INV. 50.000 1.364.051 1.414.051 UN CENTRO DE ACOPIO 162,05 M2
LAS PARA LA APG DE VILLA MONTES MONTES
4 CENTRO DE ACOPIO Y TRANSFORMACIN DE MAIZ A ENTRE RIOS 3.435 IDEA 150.000 150.000 UN CENTRO ACOPIO DE 162,05 M2 150.000 2.014 2.016
5 CONSTRUCCIN CENTROS DE ACOPIO DE LECHE 1RA SECCIN YACUIBA B YACUIBA 500 58 INV. 2.052.105 2.052.105 2 ACOPIOS DE LECHE P/16.000 LTS 684.035 684.035 684.035 0 2.013 2.015
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
3 CONST. DISTRITO INDUSTRIAL YACUIBA A YACUIBA 3.525 657 INV. 300.000 40.500.000 40.800.000 DISTRITO INDUSTRIAL DE 71 HAS 8.800.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 2.011 2.016 POA
IMPLEMENT. DE UNA FABRICA DE MALLAS PARA LA VID EN EL DPTO.
4 A URIONDO 200.000 10 PREINV. 540.001 21.000.000 21.540.001 ABASTECER DE MALLAS A LOS PROD. 40.000 3.583.334 3.583.334 3.583.334 3.583.334 2.011 2.018 POA
DE TARIJA
FOMENTO A LA TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION DE CITRICOS 900 FLIAS BENEF. C/ ASISTENCIA TECNICA,
5 B BERMEJO 3.690 INV. 7.118.468 7.118.468 5.000.000 2.118.468 0 0 0 2.011 2.013 POA
BERMEJO MANEJO Y CONTROL DE PLAGAS
199
200
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
TARIJA
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIN 808.836 38.661.200 39.470.036 6.648.963 18.470.536 14.350.536 0 0
1 DOC TESA, P/PUESTA EN MARCHA DEL
1 CONST. CENTRO INTERNACIONAL DE ESPECTACULOS LAGO SAN JACINTO B CERCADO 8.510 PREINV. 289.476 289.476 289.476 0 0 0 2.012 2.012 POA
COMPLEJO TURISTICO
2 CONST. CAMPO FERIAL YACUIBA A YACUIBA 50.110 INV. 5.000.000 5.000.000 CONST. 6 HECTAREAS 5.000.000 0 0 2.010 2.012 POA
1 CENTRO COMERCIAL FRONTERIZO 15%
3 CONST. CENTRO DE SERVICIO Y COMERCIO EN BERMEJO A BERMEJO 5.000 5 INV. 339.360 27.300.861 27.640.221 339.360 13.650.431 13.650.431 2.012 2.014 POA
DE INCREMENTO DEL EMPLEO
ER, YCH, 15 CAMPOS FERIALES CONSTRUIDOS Y
4 CONSTRUCCION DE CAMPOS FERIALES RURALES B SL, CDO, UR, 1.222 15 PREINV. 180.000 4.120.000 4.300.000 180.000 4.120.000 2.012 2.013
EQUIPADOS
PDY, EP
CONST. CENTRO DE COMERCIALIZACIN ARTESANIAS GUARANIES 106 FLIAS BENEF DE 22 COMUNIDADES
5 A ENTRE ROS 3.435 INV. 2.240.339 2.240.339 840.127 700.106 700.106 0 0 2.011 2.014 POA
ASOCC. TEMBIAPORENDA GUARANIES
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
Y REGIONAL
PROG. 2.4.1 PROGRAMA: DESARROLLO TURSTICO 1.130.000 12.700.000 13.830.000 530.000 5.030.000 4.890.000 2.930.000 450.000
200 EMPLEOS DIRECTOS 1000 EMPLEOS
1 IMPLEM. SEALIZACION TURISTICA DEPARTAMENTO DE TARIJA A DPTAL 5.000 110 PREINV. 180.000 1.200.000 1.380.000 180.000 1.200.000 0 0 2.012 2.013 POA
INDIRECTOS 25 % DE INCR.DE INGRESOS
CIRCUITO PAEONTOLGICO DESARROLLA
2 DESARROLLO DEL CIRCUITO PALEONTOLGICO DEPARTAMENTAL A DPTAL 1.000 20 IDEA 100.000 900.000 1.000.000 100.000 450.000 450.000 2.014 2.015
DO EN RUJERO
DESARROLLO DE LOS CIRCUITOS TURSTICOS Y APOYO AL TURISMO INFR. EQUIP. CAPAC. EN TURISMO COMU-
3 A YUNCHAR 1.000 15 IDEA 40.000 1.700.000 1.740.000 580.000 580.000 580.000 2.013 2.015
COMUNITARIO LAGUNAS DE TAJZARA Y CAMINO DEL INCA NITARIO EN LA RESERVA DE SAMA
PINTURAS ESCULTURAS Y OBRAS DE ARTE
4 CONSTRUCCION PINACOTECA EN URIONDO CONCEPCIN A URIONDO 5.000 20 IDEA 250.000 2.000.000 2.250.000 250.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.015
CREADAS Y CONSERVADAS
5 FORTALECIMIENTO A RUTAS TURISTICAS DE PROVINCIA CERCADO B CERCADO 10.000 30 IDEA 350.000 6.000.000 6.350.000 10 RUTAS 350.000 3.000.000 3.000.000 0 0 2.012 2.015
ENTRE CABAAS TURSTICAS EN SITIOS DE PESCA
6 DESARROLLO DEL ETNOTURISMO WENHAYEK Y PESCA EN EL PILCOMAYO A RIOS VILLA 2.000 15 IDEA 210.000 900.000 1.110.000 210.000 900.000 2.014 2.915
EN COMUNIDADES WENHAYEK
MONTES
POLTICA 5. PROMOVER SERVICIOS FINANCIEROS PARA APOYAR LA
POL. 2.5 PRODUCCION AGROPECUARIA, MANUFACTURERA, INDUSTRIAL Y DE 300.000 17.000.000 17.300.000 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
SERVICOS.
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 300.000 17.000.000 17.300.000 600.000 2.800.000 3.300.000 5.300.000 5.300.000
CRDITOS BLANDOS PARA LA PRODU-
1 FONDO Y MECANISMO FINANCIERO PARA EL SECTOR PRODUCTIVO DPTAL 525.000 IDEA 300.000 15.500.000 15.800.000 300.000 2.500.000 3.000.000 5.000.000 5.000.000 2.012 2.016
CIN Y SERVICIOS
2 SEGURO AGROPECUARIO ANTE CONTIGENCIAS NATURALES DPTAL 525.000 PREINV. 1.500.000 1.500.000 SEGURO EN VIGENCIA 300.000 300.000 300.000 300.000 300.000 2.012 2.016
201
202
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
5 CAMINO CARRIZAL - CURQUI - CIENEGUILLAS A EL PUENTE PREINV. 920.000 920.000 65 KM DE CAMINO 500.000 420.000 2.013 2.014
6 CAMINOEL PUENTE - IRCALAYA A EL PUENTE PREINV. 70.000 70.000 5 KM DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
7 CAMINO EL PUENTE - CHINCHILLA - HUAYCO SECO A EL PUENTE PREINV. 630.000 630.000 44 KM. DE CAMINO 630.000 2.015 2.015
8 CAMINO SAN TELMO - LA QUEBRADA - PLAYA ANCHA A PADCAYA PREINV. 360.000 360.000 29,7 KM DE CAMINO 360.000 2.014 2.014
9 CAMINO SALADO CRUCE - RIO CONCHAS - LA PLANCHADA A PADCAYA PREINV. 400.000 400.000 29,8 KM. DE CAMINO 400.000 2.015 2.015
10 CAMINO EMBOROZU - CAMPO LA LIMA - CAMBARI A PADCAYA PREINV. 180.000 180.000 14 KM DE CAMINO 180.000 2.014 2.014
11 CAMINO REJARA SUD - HUAYLLAJARA A PADCAYA PREINV. 350.000 350.000 25 KM. DE CAMINO 350.000 2.015 2.015
CAMINO YESERA NORTE - YESERA SAN SEBASTIAN - SELLA MENDEZ - SAN
12 A PREINV. 700.000 700.000 48 KM.DE CAMINO 350.000 350.000 2.014 2.015
SAN MATEO LORENZO
13 CAMINO HUACATA - ROSAL A SAN PREINV. 130.000 130.000 11,2 KM.DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
LORENZO
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
SAN
14 CAMINOCRUCE QUIRUSILLAS - PAMPA GRANDE A PREINV. 340.000 340.000 24 KM.DE CAMINO 340.000 2.015 2.015
LORENZO
CAMINO ALTO DE CAJAS QUEBRADA DE CAJAS - EL PESCADO - SAN SAN
15 A PREINV. 175.000 175.000 13 KM DE CAMINO 175.000 2.014 2.014
JOSECITO LORENZO
16 CAMINO CRUCE SANTA ANA LA VIEJA- CIENIEGUILLAS - POTREROS A CERCADO PREINV. 300.000 300.000 27 KM.DE CAMINO 300.000 2.015 2.015
CAMINO CR.RT. F01 (EL PORTILLO) PUENTE VEHICULAR (RIO SELLA) CR.RT
17 A CERCADO PREINV. 240.000 240.000 19 KM. DE CAMINO 240.000 2.015 2.015
F01 (RANCHO NORTE)
CAMINO CRUCE RIO TAMBO - SAN DIEGO SUD - SIVINGAL - SALADITO
18 A ENTRE RIOS PREINV. 480.000 480.000 42 KM. DE CAMINO 480.000 2.014 2.014
CENTRO
19 CAMINO LAS LOMAS - NARANJOS - SERERE LIMAL - SAN SIMON A ENTRE RIOS PREINV. 270.000 270.000 19 KM. DE CAMINO 270.000 2.015 2.015
20 CAMINO CHIQUIACA - ALTO CAAS - SALITRAL A ENTRE RIOS PREINV. 430.000 430.000 32 KM. DE CAMINO 430.000 2.015 2.015
CAMINO TIMBOY - TENTAGUAZU - KUMANDAROTY - EL SABALO LA
21 A ENTRE RIOS PREINV. 1.400.000 1.400.000 92 KM. DE CAMINO 700.000 700.000 2.014 2.015
CENTRAL
22 CAMINO CANTO DEL AGUA - NAZARENO - SANANDITA A CARAPARI PREINV. 260.000 260.000 18,6 KM. DE CAMINO 260.000 2.015 2.015
23 CAMINO ZAPATERA - CHIQUERITOS A CARAPARI PREINV. 130.000 130.000 12,4 KM. DE CAMINO 130.000 2.013 2.013
24 CAMINO AGUA BLANCA - CAITAS - PAMPA GRANDE A CARAPARI PREINV. 280.000 280.000 22 KM. DE CAMINO 280.000 2.013 2.013
25 CAMINO PAMPA GRANDE - LA PASTOSA - SAUSALITO A CARAPARI PREINV. 175.000 175.000 13,400 KM. DE CAMINO 175.000 2.013 2.013
26 CAMINO SAN ALBERTO - CHIRIMOLLAR - BUENA VISTA A CARAPARI PREINV. 130.000 130.000 12 KM. DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
27 CAMINO SANTA ROSA - LOMA ALTA A CARAPARI PREINV. 135.000 135.000 13 KM. DE CAMINO 135.000 2.013 2.013
28 CAMINO LA PASTOSA - RIO NEGRO A CARAPARI PREINV. 68.000 68.000 4,7 KM. DE CAMINO 68.000 2.014 2.014
29 CAMINO CR D651 - TIMBOYCITO A CARAPARI PREINV. 50.000 50.000 3,4 KM. DE CAMINO 50.000 2.013 2.013
VILLA
30 CAMINO LOS GALPONES - QUINTIN ORTIZ A PREINV. 400.000 400.000 30 KM. DE CAMINO 400.000 2.014 2.014
MONTES
CAMINO QUINTIN ORTIZ - PUESTO GANADERA BALDERRAMA - CAADA VILLA
31 A PREINV. 430.000 430.000 34 KM. DE CAMINO 430.000 2.013 2.013
BOLIVAR MONTES
VILLA
32 CAMINO CAADA BOLIVAR - CRUICE RUTA F11 A PREINV. 130.000 130.000 8 KM.DE CAMINO 130.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
33 CAMINO CRUCE RUTA F11 PALMAR GRANDE - YATEBUTE A PREINV. 200.000 200.000 16 KM.DE CAMINO 200.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
34 CAMINO YATEBUTE - TIMBOY - CORTADERAL A PREINV. 195.000 195.000 15,8 KM.DE CAMINO 195.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
35 CAMINO CRUCE RUTA F11 PALMAR GRANDE - LA PALMA - SANTA ROSA A PREINV. 280.000 280.000 21 KM. DE CAMINO 280.000 2.014 2.014
2012 - 2016
MONTES
CAMINO CRUCE RUTA F11 PALO MARCADO - CAMPO PETROLERO VILLA
36 A PREINV. 490.000 490.000 35 KM.DE CAMINO 490.000 2.014 2.014
UPUCO - SUPUATY MONTES
VILLA
37 CAMINO CRUCE LA VERTIENTE - TARINGUITY - IBIBOBO A PREINV. 190.000 190.000 13,6 KM. DE CAMINO 190.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
38 CAMINO CRUCE RUTA F11 TARINGUITY A PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
MONTES
VILLA
39 CAMINO CRUCE F9(CIGUA) - TAHIGUATY - PUESTO GARCIA A PREINV. 200.000 200.000 13,9 KM. DE CAMINO 200.000 2.014 2.014
MONTES
VILLA
40 CAMINO CR.RT F011 QUEBRADA LOS MONOS - CRUCE F11 SAN ANTONIO A PREINV. 280.000 280.000 23 KM. DE CAMINO 280.000 2.014 2.014
MONTES
41 CAMINO CR. RT F1 (LA CHOZA) CONCEPCION - MULLICANCHA A URIONDO PREINV. 270.000 270.000 21 KM.DE CAMINO 270.000 2.013 2.013
42 CAMINO MULLICANCHA - SAN JACINTO SUD A URIONDO PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
APERTURAR 6,07 KM. DE CAMINO Y
43 MEJ. Y CONST. DE CAMINO CHOCLOCA - PUESTO TUNAL A URIONDO 1.450 INV. 12.758.014 12.758.014 3.634.313 9.123.701 2.011 2.013 POA
MEJORAR 15,90 KM.
44 CAMINO ANCON CHICO - ANCON GRANDE - TEMPORAL A URIONDO PREINV. 230.000 230.000 17 KM.DE CAMINO 230.000 2.014 2.014
45 CAMINO CRUCE F1 SUNCHUGUAYCO - LADERAS NORTE A URIONDO PREINV. 180.000 180.000 13,5 KM. DE CAMINO 180.000 2.013 2.013
46 CAMINO LA HIGUERA - COLON NORTE A URIONDO PREINV. 70.000 70.000 5 KM. DE CAMINO 70.000 2.013 2.013
47 CAMINO CR. RT . F09 (LOS SOTOS) - CR. RT. D652 (MOJANO) A YACUIBA PREINV. 190.000 190.000 13,4 KM. DE CAMINO 190.000 2.014 2.014
48 CAMINO CR.RT. F09 (SACHAPERA) - CR.RT. D652 (FLORIDA) A YACUIBA PREINV. 280.000 280.000 19 KM. DE CAMINO 280.000 2.013 2.013
49 CAMINO SANTA ROSA - LA LAGUNA A YACUIBA PREINV. 420.000 420.000 30,4 KM. DE CAMINO 420.000 2.014 2.014
50 CAMINO LA LAGUNA (BRECHA40) - BARRO BLANCO EL JARDIN (FRONTERA A YACUIBA PREINV. 700.000 700.000 52 KM. DE CAMINO 350.000 350.000 2.013 2.014
C/ARGENTINA)
203
204
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 0 135.425.580 135.425.580 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000
VILLA
MONTES
CONTRUCCIN DE TERMINALES EN CERCADO, ENTRE ROS, YACUIBA, CERCADO CONSTRUCCION DE 25,21 KM. DE M2 DE
1 A 239.020 INV. 135.425.580 135.425.580 5.425.580 30.000.000 30.000.000 30.000.000 40.000.000 2.011 2.016 POA
VILLA MONTES, Y BERMEJO ENTRE ROS ASFALTO
YACUIBA
BERMEJO
POLTICA: CONSTRUIR Y CONSOLIDAR EL CORREDOR BIOCENICO
POL. 3.2. 2.282.880 1.890.157.002 1.892.439.882 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
CENTRALY DE INTEGRACION
PROG. 3.2.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL RED FUNDAMENTAL 2.282.880 1.890.157.002 1.892.439.882 22.050.000 592.100.427 658.289.454 560.000.000 60.000.000
PARA-
1 CONST. ASF. CARR. CAMPO PAJOSO-CARAPARI-P. BLANCOS A CARAPARI 3.375 INV. 58.496.460 58.496.460 16 KILOMETROS DE PAVIMENTO RIGIDO 1.000.000 57.496.460 2.005 2.013 LIZA-
DO
2 CONSTRUCCION ASFALTADO ENTRE RIOS PALOS BLANCOS A ENTRE RIOS INV. 560.000.000 560.000.000 74 KM. ASFALTADOS 200.000.000 200.000.000 160.000.000 2.013 2.015
3 CONSTRUCCIN ASFALTADO PALOS BALANCOS CARAPARI A CARAPARI INV. 490.000.000 490.000.000 75 KM. ASFALTADOS 150.000.000 150.000.000 190.000.000 2.013 2.015
VILLAMON-
4 CONSTRUCCION ASFALTADO ISIRI LA CENTRAL VILLAMONTES A INV. 250.000.000 250.000.000 35 KM.DE CAMINO ASFALTADO 80.000.000 80.000.000 90.000.000 2.013 2.015
TES
CERCADO CONSTRUCCION DEL CAMINO DE 15,3 KM
5 CONSTRUCCION CAMINO PUENTE JARCAS - JUNACAS - PIEDRA LARGA A 19.340 5 INV. 196.219.099 196.219.099 50.000 46.169.099 40.000.000 50.000.000 60.000.000 2.012 2.016 POA
ENTRE RIOS DE LONGITUD
6 CONSTRUCCION TUNEL AGUARAGUE CARAPARI A CARAPARI 4.628 INV. 93.137.466 93.137.466 1150 FLIAS BENEF 21.000.000 20.000.000 52.137.466 2.011 2.015 POA
CERCADO Y 655 METROS DE TUNEL EN LA PROGRESIVA
7 CONSTRUCCION DE TUNEL PIEDRA LARGA PROG 19+000 A 2.300 5 INV. 72.303.977 72.303.977 36.151.988 36.151.988 2.013 2.014
ENTRE RIOS 19+000
8 ESTUDIO DE ASFALTADO SIDRAS-CARAPARI A CARAPARI 4.635 8 INV. 170.000.000 170.000.000 30 KM DE ASFALTO 100.000.000 70.000.000 2.013 20.145
9 ESTUDIO DE ASFALTADO PADCAYA - VILLA ZON A PADCAYA PREINV 2.282.880 2.282.880 165 KM ASFALTADOS 2.282.880 2.013 2.013
POLTICA: SISTEMA EFICIENTE DE SERVICIOS AL TRNSITO INTERNA-
POL. 3.3. 1.939.788 490.000 2.429.788 1.939.788 490.000 0 0 0
CIONAL
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Y DE TRNSITO
PROG. 3.3.1. 1.939.788 490.000 2.429.788 1.939.788 490.000 0 0 0
INTERNACIONAL
PASAJEROS PROTEGIDOS ANTE
1 CARRO BOMBERO PARA EL AEROPUERTO DE YACUIBA B YACUIBA 140.705 INV. 490.000 490.000 490.000 2.013 2.013
SINIESTROS
MEJ. PAVIMENTO DE PISTA-AEROPUERTO ORIEL LEA PLAZA CUIDAD
2 A CERCADO 242.705 PREINV. 1.939.788 1.939.788 60500 FLIAS BENEF 1.939.788 2.011 2.013 POA
DE TJA.
POL. 3.4. POLTICA: MEJORAR EL SISTEMA DE COMUNICACIONES 220.000 22.800.000 23.020.000 0 220.000 12.800.000 10.000.000 0
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 220.000 22.800.000 23.020.000 0 220.000 12.800.000 10.000.000 0
CENTROS POBLADOS RURALES CON
TENDIDO E INSTALACIN DE FIBRA PTICA PARA CENTROS POBLADOS
1 B DPTAL 140.000 IDEA 220.000 4.800.000 5.020.000 ACCESO A COMUNICACIN MEDINTE 220.000 4.800.000
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
2 CONST. PRESA SANTA ANA A CERCADO 865 3 PREINV. 300.000 20.000.000 20.300.000 1 PRESA CON CAPAC. DE ALMAC. DE 230 300.000 10.000.000 10.000.000 0 0 2.012 2.014 POA
HM CUBICOS PARA REGAR 54O HCTS.
SAN
3 PROYECTO CONSTRUCCION PRESA MARQUIRI A 2.550 7 INV. 33.731.158 33.731.158 RIEGO INCREMENTAL 869 HCTS. 15.968.448 13.128.487 4.634.223 0 0 2.012 2.014 POA
LORENZO
205
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
206
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
PROG. 4.5.1 PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.650.000 0 4.650.000 0 2.650.000 1.000.000 1.000.000 0
11 PLANES ACTUALIZADOS PLUS URIONDO
1 IMPLEMENTACIN DE PLANES DE USO DE SUELOS EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 242.705 65 PREINV. 1.500.000 1.500.000 SAN LORENZO YACUIBA Y CERCADO 1.500.000 2.013 2.013
(REQUIEREN AJUSTE)
IMPLEMENTACIN Y ACTUALIZACIN DE PLANES MUNICIPALES DE PLANES MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO
2 ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN TODO EL DEPARTAMENTO CON A DPTAL 525.000 PREINV. 3.000.000 3.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 0 2.012 2.014
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
TERRITORIAL
PARTICIPACIN SOCIAL
IMPLEMENTACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO EN LAS PRINCI-
3 A DPTAL 242.705 65 PREINV. 150.000 150.000 NORMARTIVA DE DESARROLLO URBANO 150.000 0 0 0 2.012 2.012
PALES CIUDADES DEL DEPARTAMENTO
POL. 4.6 POLTICA 5. MITIGACION Y ADAPTABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO 500.000 22.470.118 22.970.118 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
PROG. 4.6.1 PROGRAMA: GESTION DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS 500.000 22.470.118 22.970.118 4.516.011 4.988.527 4.488.527 4.488.527 4.488.527
PREVENCION Y ATENCION DE DES-
1 PLAN DPTAL. DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES NATURALES A DPTAL 525.000 IDEA 500.000 500.000 500.000 2.012 2.014
ATRASTRES
IMPLEMENTACION SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA EL MONI- PADCAYA SISTEMA DE MONITOREO DE ALERTA
2 A 2.000 IDEA 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.012 2.012
TOREO SATELITAL URIONDO TEMPRANA IMPLEMENTADO
SENSIBILIZACION SOBRE GESTION DE RIESGOS EN EL DEPARTAMENTO PREVENCION Y ATENCION DE DES-
3 A DPTAL 5.000 60 PROG. 510.000 510.000 110.000 100.000 100.000 100.000 100.000 2.012 2.016 POA
DE TARIJA. (NO RECURRENTES) ATRASTRES
PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN EL DPTO. DE PREVENCION Y ATENCION DE DES-
4 A DPTAL 4.800 18 PROG. 500.000 500.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 2.012 2.016 POA
TARIJA.(NO RECURRENTES) ATRASTRES
PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR EVENTOS AGRO- PREVENCION Y ATENCION DE DES-
5 A DPTAL 28.803 100 PROG. 19.060.118 19.060.118 1.906.011 4.288.527 4.288.527 4.288.527 4.288.527 2.012 2.016 POA
CLIMATICOS EXTREMOS EN EL DPTO. DE TARIJA. (NO RECURRENTES) ATRASTRES
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
2 A ENTRE RIOS 21.375 INV. 104.080.661 104.080.661 PARA TRITURACIN, HORNOS DE 400 4.000.000 25.020.165 25.020.165 25.020.165 25.020.166 2.012 2.016 POA
O'CCONNOR TON/DIA.
CONSTRUCCIN FBRICA DE CEMENTO EN LA COMUNIDAD DE TOJO Y DISEO FINAL DE UNA PLANTA DE
3 A YUNCHARA 5.472 PREINV. 1.400.000 1.400.000 700.000 700.000 2.015 2.018
DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE LA PIEDRA CALIZA CEMENTO
YUNCHARA,
4 ESTUDIO E IDENTIFICACIN DE LA MINERA EN LA ZONA ALTA A 15.662 PREINV. 1.000.000 1.000.000 ZONAS IDENTIFICADAS 1.000.000 2.013 2.013
EL PUENTE
POL. 5.3 POLTICA 3. IMPULSAR LA PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA 5.192.006 1.159.022.804 1.164.214.810 257.421.841 476.692.969 430.100.000 0 0
PROG. 5.3.1 PROGRAMA: TERMOELECTRICAS E INTERCONEXIONES 0 1.109.608.674 1.109.608.674 244.200.000 435.308.674 430.100.000 0 0
1 TERMOELECTRICA DELSUR A YACUIBA 138.414 INV 1.044.000.000 1.044.000.000 TENDRA UNA CAPACIDAD DE 120 MW 208.800.000 417.600.000 417.600.000 2.012 2.014
CONST DE UNA SUBESTACIN ADECUA-
2 CONSTRUCCION SUBESTACION PARA INTERCONEXION AL SIN A ENTRE RIOS 21.375 INV. 17.500.000 17.500.000 5.000.000 12.500.000 2.013 2.014
CION DEL SIST DE DIST.
DOS PLANTAS GENERADORAS DE 2 MV 2
3 CONSTRUCCION CENTRAL TERMOELECTRICA CARAPARI A CARAPARI 9.035 INV. 18.708.674 18.708.674 6.000.000 12.708.674 2.011 2.013 POA
TRANSFORMADORES DE 2250 KVA
ADQUISICIN DE 2 GRUPOS DE GENERADORES (TERMOELECTRICAS) VILLAMON-
4 A 31.980 INV. 29.400.000 29.400.000 AQUISICIN DE 3 TERMOELECTRICAS 29.400.000 2.012 2.012
PARA VILLAMONTES TES
PROG. 5.3.2 PROGRAMA: HIDROELECTRICIDAD Y OTRAS FUENTES ALTERNATIVAS 5.192.006 49.414.130 54.606.136 13.221.841 41.384.295 0 0 0
GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA DE
1 PROYECTO MLTIPLE CARRIZAL (CONSTRUCCIN DE REPRESA) A EL PUENTE 10.192 PREINV. 3.992.006 3.992.006 1.197.602 2.794.404 2.011 2.013 POA
360 A 420 MW
SAN
2 CONSTRUCCIN PRESA HUACATA - COMPONENTE HIDROELCTRICO A 24.019 INV. 49.414.130 49.414.130 HIDROELECTRICA GENERACION 5,8 MW 10.824.239 38.589.891 2.011 2.013 POA
LORENZO
3 JARDIN EOLICO LA VENTOLERA Y MUTURAYO A URIONDO 20.335 PREINV 1.200.000 1.200.000 GENERACION ELECTRICA DE 50 MW 1.200.000 2.012 2.012
207
208
CARTERA EFECTIVA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. DEMANDA PLURIANUAL
INI- CON-
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase INDICADORES OBS
Preinver- CIO CL
Prioridad
Hab Com Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
sin
4 FORTALECIMIENTO EN LA GESTION PARTICIPATIVA EN EL DEPARTAMENTO A DPTAL 525.000 11 IDEA 60.000 450.000 510.000 90.000 105.000 105.000 105.000 105.000 2.012 2.016
100 ORG.FORTALECIDAS
150 DIRIGENTES CAPACITADOS EN
5 PROYECTO DE FORTALECIMIENTO AL CONTROL SOCIAL A DPTAL 525.000 11 IDEA 45.000 5.000.000 5.045.000 45.000 5.000.000 2.013 2.014
GESTION
POLTICA 4. PROMOVER LA DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZA-
POL. 6. 4 0 2.000.000 2.000.000 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
CION EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA.
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 0 2.000.000 2.000.000 350.000 600.000 350.000 350.000 350.000
ESTRATEGIA COMUNICACIONAL, PROGRA-
ESTRATEGIA DE DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION EN LA DEPARTA- 250.000 MAS DE DIFUSION RESCATE DE VALORES, 250.000 2.013 2.013
1 A 5.000 11 IDEA 250.000
ADMINISTRACIN PBLICA MENTO CULTURA
100% DE LA POBLACION FEMENINA
2 PROGRAMA EQUIDAD DE GENERO A DPTAL 250.000 PROG. 1.750.000 1.750.000 350.000 350.000 350.000 350.000 350.000 2.012 2.016 POA
ATENDIDA
2012 - 2016
Cartera Deseada
de Proyectos
209
Cuadro N 47
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016
(EN BOLIVIANOS)
TOTAL
Preinversin Inversin Costo total 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016
TOTAL REQUERIDO
CARTERA DESEADA BS.
81.034.170 7.399.493.541 7.480.527.711 7.390.194.539 1.392.468.896 3.255.379.395 1.314.364.691 859.340.589 568.640.968
INICIO
CONCL
Preinver-
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
5 IMPLEMENTACION DISTRIBUCION AGUA LOS GANSOS BG BOLIVIA B YACUIBA INV. 0 594.168 594.168 3KM DE TENDIDO DE TUBERIA 594.168 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.2 PROGRAMA: ELECTRICIDAD 552.472 198.869.459 199.421.931 88.044.390 88.277.541 14.700.000 4.200.000 4.200.000
CONST DE LINEA TRIFASICA
1 AMPL. DE REDES DE BJA Y MED TENSION Z. RURAL VILLA MONTES B VILLA MONTES 15.800 INV. 0 92.842 92.842 92.842 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DE 2000KW
REPOSICIN DE PARQUE DE TRANSFORMADORES SISTEMA DE DISTRIBU- 80% DE TRANSFORMADORES DE
2 B BERMEJO 39.736 INV. 6.017.715 6.017.715 2.500.000 3.517.715 2.011 2.013 POA
CIN ELECTRICA CIUDAD DE BERMEJO LA CIUDAD
3 CONST. ELECT.TRIFASICA IBIBOBO ESMERALDA HT BR 94 B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 18.737.900 18.737.900 LINEA TRIFASICA DE 14,4/24,9 KW 12.436.181 6.301.719 0 0 0 2.011 2.013 POA
4 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA VILLAMONTES- IBIBOBO B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 1.251.829 1.251.829 130 KM 1.251.829 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
RENOVACIN Y RECONVERSIN DE LA LNEA DE ALTA TENSIN DEL SISTEMA
5 A YACUIBA 140.705 IDEA 0 7.157.000 7.157.000 33501 FLIAS BENEF 7.157.000 0 0 0 2.012 2.012
INTERCONECTADO EN EL CHACO
INTERCONECTAR CON LAT DE
6 CONSTRUC. LINEA DE 69 KV. YACUIBA- CARAPARI-VILLAMONTES A GRAN CHACO 179.725 INV. 29.821.713 29.821.713 69 KV YBA Y V. MONTES - YBA- 5.964.343 23.857.370 0 0 0 2.012 2.013 POA
CARAPARI
7 CONST. ELECTRIF. RURAL QDA. LAS VACAS CHIQUIACA OCONNOR B ENTRE RIOS 500 5 INV. 0 5.990.992 5.990.992 LMT 48 KM, BT 30 KM 5.990.992 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
AMPLIACIN SISTEMA DE ELECTRIFICACIN RURAL CANTONES ARROZALES, 1545 CONEXIONES, 101 KM DE
8 B BERMEJO 7.700 24 INV. 152.472 18.250.000 18.402.472 902.472 10.000.000 7.500.000 0 0 2.011 2.014 POA
PORCELANA Y CANDADITOS - FASE II TENDIDO LMT
2200 VIVIENDAS CON ELEC-
9 CONST. ELECTRIF.RURAL DISTRITO 6 CARAPARI B CARAPARI 10.550 39 INV. 0 9.693.447 9.693.447 1.938.689 7.754.758 0 0 0 2.011 2.013 POA
TRICIDAD
2 TRANSFORMADORES Y REP DE
10 REMODELACION Y MANTENIMIENTO S/E VILLA AVAROA EN 6.6 KV B CERCADO 211.018 INV. 21.000.000 21.000.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 4.200.000 2.012 2.016
INSTALACIONES SUBTERRANEOS
CONVERSION DE LINEA MONOFASICA A TRIFASICA EL PUENTE- LA VERDI- POSTES DE HORMIGON Y TENDI- 0 0 0 2.011 2.013 POA
11 B EL PUENTE 10.192 INV. 0 4.173.849 4.173.849 1.901.536 2.272.313
GUERA -IRCALAYA DO DE 37 KM DE LINEA
12 CONST. ELECT.RURAL IPAGUAZU Y CHIMEO PROV. O'CONNOR B ENTRE RIOS 1.800 14 INV. 0 10.755.409 10.755.409 127,64 KM MT, 42,77 KMBT 10.755.409 0 0 0 0 2.011 2.013 POA
13 AMPL. ELECTRIFICACION RURAL ENTRE RIOS - TIMBOY - TABASAY B ENTRE RIOS 1.500 10 INV. 0 15.684.310 15.684.310 95KM 4.705.293 10.979.017 0 0 0 2.012 2.013 POA
211
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
212
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
14 CONST. ELECTRIFICACION ENTRE RIOS SALINAS FASE II B ENTRE RIOS 1.202 21 INV. 0 4.138.084 4.138.084 LMT 70,3 KM, BT 42,67 209.000 3.929.084 0 0 0 2.011 2.013 POA
77 KM LMT, 13,3 KM LBT, 80
15 CONST. ELECTRIF.RURAL ZONA 2 GUARANI SECTOR NORTE B ENTRE RIOS 2.393 11 INV. 0 3.631.602 3.631.602 3.631.602 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PANELES Y 280 ACOMETIDAS
LMT 43,4 KM, LBT 43 KM, 17
16 CONST. ELECT. RURAL LOMA ALTA PAMPA REDONDA B ENTRE RIOS 1.300 6 INV. 0 6.189.264 6.189.264 3.000.000 3.189.264 0 0 0 2.011 2.013 POA
PANELES Y 72 ACOM
17 MEJ.Y AMPL. SISTEMAS DE ELECT. FASE II EN LA 1RA SECC. PROV. ARCE B PADCAYA 3.680 INV. 0 14.405.791 14.405.791 364,3 KM LINEALES 7.286.491 4.119.300 3.000.000 0 0 2.010 2.014 POA
10,4 KM LINEALES 359 FAMILIAS
18 CONST. RED ELECTRICA TARIQUIA B PADCAYA 1.795 PREINV. 400.000 1.000.000 1.400.000 400.000 1.000.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
BENEFICIADAS
1000 VIVIENDAS CON ELEC-
19 IMPLEM. DE PANELES SOLARES ZONA RURAL VILLA MONTES FASE I B VILLA MONTES 4.900 INV. 0 982.499 982.499 982.499 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
TRICIDAD
900 VIVIENDAS CON ELEC-
20 IMPLEM. DE PANELES SOLARES ZONA RURAL VILLA MONTES FASE II B VILLA MONTES 4.900 INV. 0 996.867 996.867 TRICIDAD 996.867 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
6 TRANSFORMADORES Y 20 KM
21 CONST. ELECTR. RURAL WEENHAYEK ZONA 3 POZOS VISCACHERAL B VILLA MONTES 220 2 INV. 0 1.304.567 1.304.567 1.304.567 0 0 0 0 2.009 2.012 POA
DE LINEA
22 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA CAIGUA-IHUIRARU-TAIGUATI B VILLA MONTES 2.000 INV. 0 4.339.296 4.339.296 190 KM LINEA TRIFASICA 4.339.296 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
23 CONST. ELECTRIFICACION TRIFASICA TIGUIPA-CAPIRENDA B VILLA MONTES 2.500 INV. 0 5.196.517 5.196.517 40 KM DE LINEA TRIFASICA 5.196.517 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
24 MEJ. DEL TENDIDO ELECTRICO VILLA MONTES - TIGUIPA B VILLA MONTES 19.874 INV. 0 4.500.000 4.500.000 45 KM LINEALES 4.500.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
25 AMPL. ELECTRIFICACION RURAL COM. DEL DISTRITO 6 Y 9 DE VILLA MONTES B VILLA MONTES 7.470 16 INV. 0 982.654 982.654 9,83 KM APROX. 982.654 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
67 KM LMT , 24 KM LBT 47
26 CONST. ELECT. RURAL REMOD. CONVERSION AMPLIACION RED ELECTRIC. B YUNCHARA 6.195 INV. 0 2.575.312 2.575.312 2.575.312 0 0 0 0 2.010 2.012 POA
PANELES
PROG.1.2.3 PROGRAMA: GAS DOMICILIARIO 6.047.728 7.251.654 13.299.382 8.180.228 4.169.154 950.000 0 0
1 SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PROVISION DE GAS A DPTAL 15.000 IDEA 100.000 950.000 1.050.000 5000 CONEXIONES 0 100.000 950.000 0 0 2.013 2.014
CONST. RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO
2 B CARAPARI 2.175 PREINV. 2.232.500 2.232.500 390 CONEXIONES APROX. 2.232.500 0 0 0 2.011 2.012 POA
DISTRITO N I
CONST. RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE GAS NATURAL DOMICILIARIO
3 B CARAPARI 4.780 PREINV. 470.000 470.000 956 CONEXIONES APROX. 470.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
DISTRITO N II y III
4 INSTALACION INTERNA DE GAS NATURAL DOM. DISTRITITO III Y IV CARAPARI B CARAPARI 3.000 PREINV. 139.604 139.604 521 CONEXIONES APROX. 139.604 0 0 0 2.011 2.013 POA
5 INSTALACIONE INTERNA DE GAS NATURAL DOM. DISTRITITO V Y VI CARAPARI B CARAPARI 3.180 PREINV. 4.909.792 4.909.792 636 CONEXIONES APROX. 4.909.792 0 0 0 2.011 2.012 POA
CONST. RED DE GAS NATURAL COM. CHIMEO-TARAIRI-PTO. GARCIA-IBOPEITY-
6 B VILLA MONTES 1.306 PREINV. 187.920 1.785.240 1.973.160 311 CONEXIONES APROX. 187.920 1.785.240 0 0 0 2.011 2.013 POA
PTO. UNO-TAHIGUATY
60 KM DE TUBERA DE ACERO AL 0 2.011 2.013 POA
7 CONST. RED PRIMARIA DET. GAS NATURAL PADCAYA - MAMORA - EMBOROZU B PADCAYA 4.285 PREINV. 240.412 2.283.914 2.524.326 240.412 2.283.914 0 0
CARBONO
PROG.1.2.4 PROGRAMA: ALCANTARILLADO Y LETRINAS 0 69.292.190 69.292.190 16.432.690 30.059.500 7.600.000 7.600.000 7.600.000
CERCADO, 5 CIUDADES CON ALCANTARILLAS
ALCANTARILLADO PLUVIAL Y DRENAJES MENORES PARA AREAS URBANAS YACUIBA, VILLA
1 A 150.000 INV. 0 38.000.000 38.000.000 PLUVIALES 6 CON DRENAJES 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 2.012 2.016
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA MONTES, BJO MENORES
E.RIOS
2 CONSTRUCCIN DRENAJE PLUVIAL YACUIBA FASE I B YACUIBA 83.518 INV. 0 28.074.375 28.074.375 70% DE COBERTURA PLUVIAL 5.614.875 22.459.500 0 0 0 2.011 2.013 POA
3 CONSTRUCCIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO CREVAUX B YACUIBA 1.500 INV. 0 3.217.815 3.217.815 300VIV. CON ALCANTARILLADO 3.217.815 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PROG.1.2.5 PROGRAMA: MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 4.398.825 294.481.770 298.880.595 4.391.908 67.751.187 64.212.500 65.212.500 65.662.500
CONSTRUCCION DE RELLENOS SANITARIOS REGIONALES Y MEJORAMIENTO RELLENOS SANITARIOS EN CDO,
1 DE SISTEMAS DE RECOLECCIN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS EN A DPTAL 400.000 IDEA 2.160.000 54.000.000 56.160.000 YBA, BJO. MEJ 8 SISTEMAS DE 1.160.000 1.000.000 5.500.000 6.050.000 10.800.000 2.012 2.020
EL DEPARTAMENTO SELECCIN Y RECICLAJE
UNA PLANTA CLASIFICADORA (800
PROYECTO PLANTA CLASIFICADORA Y PUNTOS DE ACOPIO DE RESIDUOS
2 A DPTAL 558.060 75 PREINV. 708.825 33.400.000 34.108.825 m2) Y 7 PUNTOS DE RECOLEC- 708.825 10.000.000 7.500.000 7.950.000 7.950.000 2.012 2.016 POA
RECICLABLES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA CIN (300 m2)
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
213
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
214
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
PREINVE-
11 EQUIPAMIENTO INTERNADO COLONIA JOSE MARIA LINARES B BERMEJO 1.050 60.000 60.000 250 BENEFICIADOS 60.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
RION
AMPLIAR COBERTURA EN
12 CONSTR. INTERNADO TECNICO COLONIA JOSE MARIA LINARES B BERMEJO 1.050 INV. 0 1.764.034 1.764.034 LOS DIFERENTES CICLOS DE 0 1.764.034 0 0 0 2.009 2.013 POA
EDUCACION
AMPLIAR COBERTURA EN LOS
13 CONSTRUCCION INTERNADO PARA ESTUDIANTES AREA RURAL BERMEJO B BERMEJO 1.050 INV. 0 7.290.366 7.290.366 100.000 7.190.366 0 0 0 2.011 2.013 POA
DIFERENTES CICLOS
AMPLIAR COBERTURA EN LOS
14 CONSTR. Y EQUIPAMIENTO INTERNADO RURAL NARVAEZ B ENTRE RIOS 1.050 INV. 0 5.100.000 5.100.000 5.100.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DIFERENTES CICLOS
CDO, YBA, V M,
15 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE DIRECCIONES DISTRITALES B 481.115 IDEA 500.000 7.000.000 7.500.000 5 DIRECCIONES CONSTRUIDAS 0 0 0 3.500.000 4.000.000 2.015 2.016
UR, YCH
SAN LORENZO 2 DIRECCIONES DISTRITALES
16 CONSTRUCCION DIRECCION DISTRITAL SAN LORENZO- EL PUENTE B 43.885 INV. 0 1.389.187 1.389.187 261.987 1.127.200 0 0 2.007 2.012 POA
EL PUENTE COJSTRUIDAS Y EQUIPADAS
POL. 1.7. POLTICA 7 . FOMENTO A LA PRACTICA Y PARTICIPACION DEPORTIVA 493.000 117.631.898 118.124.898 31.620.334 75.804.565 5.900.000 2.400.000 2.400.000
PROG.1.7.1 PROGRAMA: FOMENTO AL DEPORTE 493.000 117.631.898 118.124.898 31.620.334 75.804.565 5.900.000 2.400.000 2.400.000
1 CONST. PISCINA OLIMPICA DEPARTAMENTAL TARIJA A CERCADO 5.000 INV. 0 31.909.409 31.909.409 3 HAS CONSTRUIDAS 2.000.000 29.909.409 0 0 0 2.007 2.013 POA
8000 M2 CONSTRUIDOS, 500
2 CONST. VELODROMO DEPARTAMENTAL TARIJA A CERCADO 5.000 INV. 0 11.742.969 11.742.969 2.000.000 9.742.969 0 0 0 2.007 2.013 POA
CICLISTAS BENEFICIADOS
6000 M2
3 CONST. ESTADIO DEPARTAMENTAL ANICETO ARCE A PADCAYA 20.000 INV. 0 20.567.029 20.567.029 CONSTRUIDOS,CAPACIDAD 6000 6.087.069 14.479.960 0 0 0 2.011 2.013 POA
ESPECTADORES
1 COMPLEJO DEPORTIVO, 5000
4 CONST. COLISEO CERRADO YUNCHARA A YUNCHARA 5.200 45 INV. 0 3.561.782 3.561.782 2.493.248 1.068.534 0 0 0 2.012 2.013 POA
M2 SUOPERFICIE
5 AMPL. ESTADIO DEFENSORES VILLAMONTES A VILLA MONTES 3.000 PREINV. 250.000 5.000.000 5.250.000 ESTADIUM CONSTRUIDO 250.000 2.500.000 2.500.000 0 0 2.012 2.013 POA
6 CONSTRUCCION CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO EN YACUIBA A YACUIBA 5.000 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 1500 M2 150.000 1.000.000 0 0 2.012 2.013
IMPLEMENTACIN DE CARRERAS TECNICAS DEPORTIVAS EN EL DEPARTA-
7 A DPTAL 15.000 IDEA 0 4.000.000 4.000.000 5 ESPECIALIDADES OFERTADAS 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.011 2.016
MENTO DE TARIJA
BECAS DE FORMACION Y ESPECIALIDADES DEPORTIVAS PARA DEPORTISTAS
8 A DPTAL 1.500 IDEA 0 1.500.000 1.500.000 1500 DEPORTISTAS BECADOS 300.000 300.000 300.000 300.000 300.000 2.012 2.016
DESTACADOS
MEDICINA Y NUTRICION PARA EL DEPORTISTA AMATEUR DESTACADO EN
9 A DPTAL 15.000 IDEA 0 5.000.000 5.000.000 2750 DEPORTISTAS CON APOYO 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 2.012 2.016
EL DEPARTAMENTO
4000 M2 , 426 FLIAS BENEF,
10 CONST. COMPLEJO DEPORTIVO CARAPARI A CARAPARI 3.000 INV. 0 3.245.343 3.245.343 CANCHA DE FUTFOL, TENIS ,GIM , 1.200.000 2.045.343 0 0 0 2.008 2.013 POA
FRONTON,RAQUET,PISCINA
11 CONSTRUCCION ESTADIO CELEDONIO FARFAN YUNCHARA B YUNCHARA 5.200 45 INV. 0 6.857.155 6.857.155 INFR DEPORTIVA 3.085.720 3.771.435 0 0 0 2.011 2.013 POA
2012 - 2016
215
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
216
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
22 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PUESTO POLICIAL YUNCHAR B YUNCHAR 6.135 IDEA 0 998.450 998.450 1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO 998.450 0 0 0 2.013 2.013
1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO,
23 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PUESTO POLICIAL ISCAYACHI B EL PUENTE 7.540 19 IDEA 0 998.450 998.450 998.450 0 0 0 2.013 2.013
19 comunidades seguras
24 CONTRUCCION PUESTO POLICIAL SAN ALBERTO 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 1.000 INV. 0 978.367 978.367 1 PUESTO POLICIAL EQUIPADO 978.367 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
2 PUESTOS POLCIALES MEJO-
25 MEJ. Y EQUIP. DE 2 PUESTOS POLICIALES COM. TIGUIPA-PALMAR GRANDE B VILLA MONTES 2.500 INV. 0 800.000 800.000 RADOS, 100%DE LA POBLACION 800.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PROTEGIDA
CONSTRUCCIN DE MDULOS POLICIALES PARA LA PRIMERA SECCIN DE 3 PUESTOS POLCIALES
26 B SAN LORENZO 1.500 15 IDEA 75.000 550.000 625.000 75.000 550.000 0 0 2.013 2.014
LA PROVINCIA MNDEZ CONSTRUIDOS
3 CENTROS POLICIALES
27 CONST. DE TRES CENTROS POLICIALES AREA RURAL MUNICIPIO DE BERMEJO B BERMEJO 7.000 INV. 0 9.600.000 9.600.000 250.000 5.350.000 4.000.000 0 0 2.011 2.014 POA
CONSTRUIDOS
8 PUESTOS POLICIALES
28 CREACION DE PUESTOS POLICIALES EN ENTRE RIOS B O'CONNOR, 18.000 68 INV. 0 800.000 800.000 0 0 800.000 0 0 2.013 2.013
CONSTRUIDOS
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
217
218
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
ECONOMA PLURAL
OBJETIVO 2: POTENCIAMIENTO PRODUCTIVO, DIVERSIFICADO Y GENERADOR
O.E.2 DE VALOR AGREGADO CON ECONOMA PLURAL, SOBERANA ALIMENTARIA, 20.409.589 1.213.715.518 1.234.125.107 280.548.529 433.093.651 271.884.517 146.502.968 88.874.107
MERCADOS, CON 40 % DE LOS RECURSOS DISPONIBLES ASIGNADOS
POLTICA 1: POTENCIAR Y DIVERSIFICAR LA BASE PRODUCTIVA PRIMARIA
POL. 2.1. 7.712.703 719.232.275 726.944.978 159.637.052 266.496.446 156.893.481 76.929.677 59.890.244
POR ECOREGION PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
PROG. 2.1.1. PROGRAMA: SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA 1.033.250 444.531.651 445.564.901 82.265.972 159.361.571 114.254.166 44.812.273 37.772.840
2000 UNID PROD 15 % MAS DE
1 FOMENTO A LA PRODUCCIN ALTERNATIVA EN EL DEPARTAMENTO B DPTAL 10.000 300 IDEA 350.000 42.000.000 42.350.000 14.116.667 14.116.667 14.116.667 2.013 2.016
INGRESO
CONTRUCCION DE 6 CENTROS DE PRODUCCION COMUNAL EN ISCAYACHI 6 CENTROS DE PROD DE 103 M2
2 B EL PUENTE 910 6 INV. 778.240 778.240 389.120 389.120 0 0 0 2.011 2.013 POA
Y CURQUI CON EQUIP
3 APOYO A LA PROD. DE MAIZ PROV. O'CONNOR A ENTRE ROS 6.352 4 INV. 37.456.883 37.456.883 IMPLEMENTAR 3000 HAS DE MAIZ 1.966.486 7.098.079 7.098.079 7.098.079 7.098.079 2.012 2.017 POA
CAPACITACION E IMPLEMENT. AGROPEC. EN LOS PUEBLOS INDIGENAS 1RA CAPAC. A COM. INDIGENAS EN
4 A YACUIBA 3.000 INV. 27.000.000 27.000.000 2.000.000 25.000.000 0 0 0 2.011 2.013 POA
SEC. GRAN CHACO PROD AGRIC
633 INVERNADEROS 153 SILOS
APOYO TECNICO Y CONST. DE INFRAESTRUC. BASICA PRODUCTIVA AGRICOLA YUNCHARA EL
5 A 2.050 INV. 11.847.757 11.847.757 DE 12 M2 11 CENTROS DE ALMA- 1.147.069 5.350.344 5.350.344 0 0 2.011 2.014 POA
EN LA ZONA ALTA DEL DEPTO. DE TARIJA PUENTE CENAMIENTO DE 103 M2
FORTALECIMIENTO Y MECANIZACION AGROP. COM CAMPESINAS 1RA SEC. 30 TRACTORES CON SUS
6 B YACUIBA 138.414 INV. 27.048.940 27.048.940 251.039 13.398.951 13.398.951 0 0 2.011 2.014 POA
G.CHACO IMPLEMENTOS
ADQ. DE MAQ. AGRICOLA Y
7 FORTAL. MECANIZACION AGROPECUARIO VILLAMONTES B VILLA MONTES 27.550 INV. 13.742.660 13.742.660 13.742.660 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
TECNIFICACIN DEL AGRO.
8 APOYO SECTOR PECUARIO REGION AUTONOMA VILLAMONTES A VILLA MONTES 11.200 INV. 20.356.003 20.356.003 INFR. EN 28 FILIALES GAN. 5.477.702 4.959.434 4.959.434 4.959.434 0 2.011 2.015 POA
CONTROL DE MALEZAS EN EL CULTIVO DE CAA DE AZUCAR 2DA SECC.
9 B BERMEJO 20.698 INV. 934.000 934.000 INSUMOS PARA EL 50 % DE PROD 751.750 182.250 0 0 0 2.011 2.013
PROV. ARCE
COMERCIALIZACION DE UVA
10 IMPLEMEN. CULTIVO DE UVA DE MESA 2 SECC. PROV. ARCE B BERMEJO 20.698 INV. 187.002 187.002 181.900 5.102 0 0 0 2.007 2.013 POA
DE MESA
11 IMPLEM. PROGRAMA DE MAIZ C/ENFOQUE CADENA DE VALOR B VILLA MONTES 27.550 INV. 1.498.366 1.498.366 503 HAS. DE CULTIVO MAIZ 877.523 620.843 0 0 0 2.010 2.013 POA
FORTALECIMIENTO A LA PRODUCCIN DE FRUTALES EN CAROZO EN LA 2DA DOTACIN DE PLANTINES
12 B BERMEJO 19.038 INV. 901.936 901.936 428.300 236.818 236.818 0 0 2.010 2.014 POA
SECC. PROV. ARCE. INJERTOS
255 HAS DE CERRAMIENTO,
APOYO A LAS CADENAS AGROPRODUCTIVAS DE DURAZNO Y ARVEJA ZONA
13 B ENTRE ROS 2.040 20 INV. 18.808.152 18.808.152 CONST. DE 17 VIVEROS COMUNA- 4.478.131 3.582.505 3.582.505 3.582.505 3.582.505 2.011 2.017 POA
NOROESTE OCONNOR LES 510 FLIAS BENEFICIADAS
IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO A LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN CAPACITACION EN PROD
14 B YACUIBA 6.934 INV. 981.080 981.080 600.000 381.080 0 0 0 2.011 2.013 POA
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA 1RA SECCION YACUIBA HORTALIZAS
15 IMPLEM. Y CAPACITACION DE PROD. HORTICOLA VILLAMONTES B VILLA MONTES 820 INV. 1.954.878 1.954.878 100 HUERTOS HORTICOLAS 1.232.597 240.760 240.760 240.760 0 2.011 2.015 POA
3 GALPONES P/SEMILLA DE
APOYO A LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DEL CULTIVO DE PAPA 2DA.
16 B CARAPARI 895 INV. 5.459.017 5.459.017 PAPA - 20 HAS SEMILLA - 70 HAS 1.134.053 1.441.655 1.441.655 1.441.655 0 2.011 2.015 POA
SECC. - CARAPARI DE PAPA
IMPL. DE ESTRATEGIAS PARA LA REDUCC. DE PERDIDAS DE LOS PRINCIPALES RECUPERACION DE CULTIVOS Y
17 B VILLA MONTES 27.550 INV. 3.213.983 3.213.983 3.213.983 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CULTIVOS AGRICOLAS VILLA MONTES 20 % DE INCREM DEL INGRESO
APOYO FORR.E INFRA.P/EL MEJ DE GAN. BOVINO TIPO CARNE 1RA SECCION 5 CENTROS DE ALMACDE
18 B YACUIBA 138.414 INV. 20.152.784 20.152.784 5.000.000 15.152.784 0 0 0 2.011 2.013 POA
GRAN CHACO FORRAJES
APOYO A LA PROD. DE GANADO BOVINO CANTONES TARUPAYO Y SUARURO SIEMBRA DE 3500 HAS DE
19 B ENTRE ROS 3.000 17 INV. 23.274.745 23.274.745 5.541.606 4.433.285 4.433.285 4.433.285 4.433.285 2.011 2.017 POA
PROV. O'CONNOR PASTURAS
APOYO A LA PROD. GANADO BOVINO CANTONES IPAGUAZU Y CHIMEO PROV. 2500 HAS DE CERRAMIENTO Y
20 B ENTRE ROS 4.000 15 INV. 12.672.164 12.672.164 3.017.182 2.413.746 2.413.746 2.413.746 2.413.746 2.011 2.017 POA
O'CONNOR 1500 HAS DE PASTURAS
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
CONSTRUCCION DE UN POTRERO COMUNAL PARA LA ZONA APG VILLA- 80 HAS. CERRADAS CON
28 B VILLA MONTES 2.205 1 INV. 963.146 963.146 925.976 37.170 0 0 0 2.012 2.013 POA
MONTES PASTURAS
10 PISCINAS PARA CRIANZA DE
29 CONST. PISCIGRANJAS COMUN. LA SECA B CARAPARI 10 INV. 993.880 993.880 496.940 496.940 0 0 0 2.012 2.013 POA
ALEVINES
CONSTRUCCION Y AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA PISCICOLA EN LOS
30 B YUNCHARA 750 14 PREINV. 172.000 650.000 822.000 14 GRANJAS PISICOLAS 172.000 300.000 350.000 2.012 2.014 POA
DISTRITOS DE QUEBRADA HONDA Y COPACABANA
31 CONST. EQUIP. Y MANEJO EST. PISCICOLA 3RA SEC. VILLAMONTE B VILLA MONTES 27.550 INV. 4.899.537 4.899.537 183 M2 INFRAESTRUCTURA 4.899.537 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
40 UNIDAD. PRODUCTIVAS
32 CONST. DE ESTANQUES PISICOLAS LA SUB CENTRAL TOLOMOSA B CERCADO 8.510 INV. 6.859.415 6.859.415 IMPLEMENTADAS, 20000 KG 1.371.883 3.487.532 2.000.000 2.012 2.014 POA
PESCADO ANUAL
33 IMPLEMENTACIN DE CARPAS SOLARES CANTON ISCAYACHI B EL PUENTE 1.900 19 PREINV. 120.000 0 120.000 162 INVERNADEROS 120.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
DOTACION Y CAPACITACIN EN EL MANEJO DE CARPAS SOLARES EN LA
34 B CERCADO 22.417 75 IDEA 131.250 2.625.000 2.756.250 75 CARPAS SOLARES 131.250 1.312.500 1.312.500 2.012 2.014
PROVINCIA CERCADO
35 FORT. AL DESARROLLO DE LA PRODUCCION APICOLA VILLAMONTES B VILLA MONTES 650 INV. 3.850.620 3.850.620 CAPAC 65 PROD APICOLAS 2.657.868 397.584 397.584 397.584 0 2.012 2.015 POA
APOYO A LA PRODUCCION APICOLA 13 COMUNIDADES 2DA. SECCION PROV. 13 COMUNIDADES PROD APICO-
36 B YUNCHARA 5.472 13 INV. 2.680.355 2.680.355 1.000.000 1.680.355 0 0 0 2.011 2.013 POA
AVILES LAS FORTALECIDAS
APOYO A LA PROD. Y MIEL Y POLEN PARA LOS CANTONES 100 % PRODUCTORES DE MIEL
37 B BERMEJO 39.736 INV. 9.670.123 9.670.123 1.500.000 4.085.062 4.085.062 0 0 2.012 2.014 POA
ARROZALES,CANDADITOS BERMEJO FORTALECIDOS
IMPLEMENTACION DE AVES DE CORRAL EN LAS COMUNALES DE LA ZONA 15 GALLINEROS, 900 POLLITOS/
38 B CARAPARI 15 INV. 1.592.949 1.592.949 318.590 637.179 637.179 0 0 2.012 2.014 POA
APG CARAPARI AS PIROCA
1 GALPON POLLOS PONEDORES,
39 IMPLEMENTACION DE GALLINAS PONEDORAS EN EL PUEBLO TAPETE B VILLA MONTES 1 INV. 500.000 500.000 200.000 300.000 0 0 0 2.012 2.013 POA
CAPACITAR A 30 PRODUCTORES
PROG. 2.1.2 PROGRAMA: ACOPIO Y CONSERVACIN DE ALIMENTOS 1.580.000 43.031.781 44.611.781 5.695.480 17.634.834 11.281.467 5.000.000 5.000.000
CONTRUC. INFRAESTRUCTURA PARA EL ALMACENAMIENTO DE GRANOS 1RA
1 B YACUIBA 9.890 PREINV. 500.000 2.139.383 2.639.383 CENTROS DE ACOPIO CONST. 500.000 2.139.383 0 0 2.011 2.013 POA
SECCION YACUIBA FASE I
IMPLEMENTACIN DE INFRAESTRUCTURA PARA PRODUCCION DE GRANOS
2 B CARAPARI 1.845 INV. 6.808.967 6.808.967 439 FLIAS BENEFICIADAS 1.361.793 2.723.587 2.723.587 0 0 2.012 2.014 POA
2DA. CARAPARI
APOYO PARA EL ALMACENANIENTO Y TRANSFORMACION DEL MANI EN LA UN CENTRO TRANSFORMACIN Y
3 B YACUIBA 9.890 PREINV. 500.000 3.213.983 3.713.983 500.000 1.213.983 2.000.000 0 0 2.011 2.014 POA
1RA SECCION YACUIBA ACOPIO CONSTRUIDOS
1 CENTRO DE ACOPIO, 20 HAS
APOYO AL MEJORAMIENTO DE LOS CULTIVOS POTENCIALES EN LAS COMUNI-
4 B ENTRE ROS 3.435 INV. 3.894.701 3.894.701 SEMILLA 100 HAS GRANO 5 HAS 778.940 1.557.881 1.557.881 0 0 2.012 2.014
DADES GUARANIES DE LA ZONA 1 DEL TIKA GUASU FRUTOS.
CONST. Y EQUIP. CADENA DE FRIO PARA LA COMERCIALIZACION DEL
5 B VILLA MONTES 2.205 IDEA 200.000 200.000 UNIDADES DE FRIO 200.000 0 0 0 0 2.012 2.012
PESCADO PUEBLO WEENHAYEK
6 APOYO SECTOR PROD. OLEAGINOSO COM. CAIGUA-TAHIGUATY-FASE I B VILLA MONTES 2 INV. 554.607 554.607 162 M2 DE INFR. DE ALMAC. 554.607 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
2012 - 2016
219
220
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
CONST. SISTEMA DE RIEGO ZONAS ALTAS COM. SAN LUIS EL ANTA QDA.
10 B BERMEJO 1.200 5 PREINV. 145.601 145.601 286 FLIAS BENEF 100.000 45.601 2.012 2.013 POA
CHICA, COSTA RICA, ALTO CALAMA - BERMEJO
UNA CASETA DE BOMBEO Y
11 CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO TOLOMOSITA OESTE B CERCADO 350 INV. 849.698 849.698 849.698 0 2.012 2.012 POA
DEPOSITO ALMAC 1250 M3
295,31 Ha INCREMENTALES 400
12 CONST. RIEGO CON ENVALSE EL INVENTARIO B EL PUENTE 3.580 9 INV. 32.483.169 32.483.169 HAS BAJO RIEGO1 HM3 38 MTRS 6.496.634 5.986.535 10.000.000 10.000.000 2.012 2.015 POA
DE ALTURA
INCREM DISPONIBILIDAD DEL
CONST.SIST. MULTIPROPOSITO DE AGUA POR BOMBEO ITAPERENDA -
13 B YACUIBA 140.705 PREINV. 1.506.572 1.506.572 RECURSO AGUA PARA LA APROD. 1.203.590 302.982 0 0 0 2.011 2.013 POA
YACUIBA AGROP E INDUSTRIAL
14 CONST. DE SISTEMA DE RIEGO HUACANQUI B PADCAYA 335 4 INV. 1.142.540 1.142.540 67 FLIAS BENEF 10.000 1.132.540 2.012 2.013 POA
15 CONSTRUCCION SISTEMAS DE RIEGO POR TUBERIA 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 2.225 PREINV. 995.948 995.948 381 FLIAS BENEF 796.758 199.190 2.012 2.013 POA
DEPOSITO ALMACEN DE 1250 M3,
16 CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO LA CHOZA B URIONDO 1 INV. 1.640.320 1.640.320 LINEA DE ADUCCION DE 530 M Y 656.128 984.192 2.012 2.013 POA
CANAL DE DERIVACIN
17 COSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO RANCHO SUD TOMATITAS B SAN LORENZO 377 2 INV. 2.295.152 2.295.152 185 HAS 1.389.595 905.557 2.012 2.013
12,4 KM DE CONDUCCION POR
18 CONST. SIST. RIEGO C/ATAJADOS Y CANALES CAPT. COM. SAN AGUSTIN SUD B CERCADO 492 1 INV. 5.291.057 5.291.057 3.291.058 1.999.999 2.011 2.013 POA
TUBERIA 11 SIFONES 158 has
19 CONST. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA SAN JOSECITO PROV. O'CONNOR B ENTRE ROS 6.000 8 INV. 20.651.607 20.651.607 RIEGO 108,9 HAS 1.032.580 9.809.513 9.809.513 0 0 2.012 2.014 POA
CONS. T. MODULO INICIAL RIEGO VILLA MONTES - MARGEN DERECHA RIO
20 B VILLA MONTES 6.200 INV. 2.000.000 2.000.000 1280 FLIAS BENEF 2.000.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PILCOMAYO
150 has, 3 KM DE CANALES DE
21 MEJ. Y AMPLIACION SISTEMA DE RIEGO JUNACAS-ALTO ESPAA B CERCADO 645 3 INV. 1.490.226 1.490.226 DERIVACION REVESTIDOS, 5KM 224.558 1.265.668 2.005 2.013 POA
CANALES RUSTICOS
22 MEJ. SISTEMAS DE RIEGO DISTRITO 7 PADCAYA B PADCAYA 1.610 PREINV. 195.300 195.300 383 FLIAS BENEF 26.365 168.935 2.012 2.013 POA
23 MEJ. SISTEMA DE RIEGO ROSILLAS B PADCAYA 400 1 PREINV. 190.250 190.250 80 FAMILIAS BENEFICIADAS 26.102 164.148 2.012 2.013 POA
24 MEJ. SISTEMA DE RIEGO CHORCOYA MENDEZ SANTA ANA DE AGUA RICA B EL PUENTE 680 2 INV. 2.319.166 2.319.166 120 has 2.319.166 0 2.011 2.012 POA
25 MEJ. Y AMP. SISTEMA DE RIEGO CANAL DEL MEDIO CALAMUCHITA B URIONDO 183 1 PREINV. 40.000 40.000 104 has 40.000 2.012 2.012 POA
26 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION CANAL DE RIEGO FASE II B CERCADO INV. 18.920.298 18.920.298 0 18.920.298 2.012 2.013 POA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN SISTEMA DE RIEGO DISTRITO QUEBRADA
27 B YUNCHARA 1.330 PREINV. 311.260 311.260 317 FLIAS BENEF 311.260 2.012 2.012 POA
HONDA
28 MEJ. AMPL. SISTEMA DE RIEGO COIMATA B SAN LORENZO 280 1 INV. 1.932.537 1.932.537 118 HAS, 10 KM DE CANALES 1.932.537 2.011 2.012 POA
29 MEJ. Y AMPL. SIST. DE RIEGO TARIJA CANTON ERQUIZ B SAN LORENZO 207 4 INV. 857.719 857.719 2 KM DE CANAL Y OBRA DE TOMA 857.719 2.010 2.012 POA
30 MEJ. INFRAEST. PRODUCTIVA CHIQUIACA MARGEN DERECHO B ENTRE ROS 800 3 PREINV. 147.533 1.125.365 1.272.898 15KM de canales de riego 147.533 1.125.365 0 0 0 2.011 2.013 POA
1 LABORATORIO EQUIPADO P/
IMPLEMENTACION DE LABORATORIO DE AGUAS EN EL PROYECTO MULTIPLE
31 B CERCADO 242.705 70 INV. 699.260 699.260 CONTROL DE CALIDAD DE AGUA 699.260 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
SAN JACINTO PARA RIEGO
CAPACITACION EN LA GESTION PRODUCTIVA DEL AGUA EN EL PROYECTO VALLE 40 EVENTOS DE CAPACITACIN
32 B 5.650 INV. 959.156 959.156 575.493 383.662 0 0 0 2.012 2.013 POA
MULTIPLE SAN JACINTO CENTRAL EN CONTROL DE CAUDALES
HABILITACION DEL CANAL MARGENES LATERALES CANAL PROVISA VILLA CONSTRUIR 162,05M2 DE
33 B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 319.171 319.171 255.336 63.835 0 0 0 2.012 2.013 POA
MONTES INFRAESTRUC.
UN ESTUDIO DE IDENTIFICACION
34 RIEGO PRESURIZADO CARACHIMAYO B SAN LORENZO 2.260 3 PREINV. 116.370 116.370 116.370 2.012 2.012 POA
PARA RIEGO PRESURIZADO
TODA EL AREA DE PROYECTO
35 CONSTRUCCION RIEGO LOS POZOS B BERMEJO 360 1 INV. 1.157.268 1.157.268 500.000 657.268 2.011 2.012 POA
160 has
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
RIEGO A TRAVS DE COSECHA DE AGUAS 1RA SECCION PROVINCIA ARCE INCREMENTAR 2500 HA. BAJO
36 B PADCAYA 13.200 43 PREINV. 549.600 35.331.428 35.881.028 549.600 5.331.428 15.000.000 15.000.000 2.013 2.016
DISTRITO (1, 2,3,4,5,6,7) RIEGO PARA PRODUCCION
REPARACION Y MANTENIMIENTO DE CANALES DE RIEGO DEL SISTEMA CERCADO REFACCION 9 SIST DE RIEGO Y
37 B 4.100 8 INV. 2.678.388 2.678.388 2.678.388 2.013 2.013
CENTRAL DEL PROYECTO MULTIPLE SAN JACINTO -AVILES 9 SIFONES
CANAL DE HO 1190 ML PRINCIPAL
38 CONST. CANALIZACION QDA. LIBERATO B CARAPARI 160 INV. 19.711.875 19.711.875 3.942.375 15.769.500 0 0 2.011 2.013 POA
Y 295 ML SECUNDARIO
39 CONST. CANALES QUEBRADA EL NUEVE B BERMEJO 225 2 PREINV. 120.000 120.000 45 FLIAS BENEF. 60.000 60.000 0 0 0 2.012 2.012 POA
CONST. DE EMBALSES EN CAADAS DE LA LLANURA CHAQUEA VILLA
40 B VILLAMONTES 280 4 PREINV. 821.019 821.019 70 FLIAS BENEFICIADAS 821.019 0 0 0 2.012 2.012 POA
MONTES
CONST. PERFORACION DE POZOS PROFUNDOS PARA LA PRODUC. AGROPE- PERFORAR 800 MTS. LINEALES
41 B VILLAMONTES 560 1 INV. 10.000.000 10.000.000 10.000.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CUARIA VILLA MONTES DE PROFUNDIDAD
42 MEJ. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA OBISPO CHINCHILLA B EL PUENTE 285 INV. 7.247.412 7.247.412 68 FLIAS BENEF 2.214.238 5.033.174 0 0 0 2.012 2.013 POA
CONSTRUCION DE 9 GALERIAS
CONST. GALERIAS FILTRATANTE RANCHO NORTE BORDO EL MOLLAR CANTON
43 B SAN LORENZO 300 2 INV. 3.154.386 3.154.386 FILTRANTES Y 2,5 KM CANALES 2.505.406 648.980 2.011 2.013 POA
ERQUIZ (POA) DE RIEGO
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
PROG. 2.1.5 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y TECNIFICACIN MICRO RIEGO 0 11.282.208 11.282.208 6.282.208 5.000.000 0 0 0
1 IMPLEM. SISTEMAS MICRORIEGO 10 COMUNIDADES 1 SECCION YACUIBA B YACUIBA 10 INV. 0 9.750.000 9.750.000 10 COMUNIDADES BENEFICIADAS 4.750.000 5.000.000 2.011 2.013 POA
2 MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO LA COMPAA B URIONDO 280 1 INV. 0 1.532.208 1.532.208 35.6 HAS INCREMENTALES 1.532.208 2.011 2.012 POA
PROG. 2.1.6 PROGRAMA: SANEAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS 0 0 0 0 0 0 0 0
0
PROG. 2.1.7 PROGRAMA: SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL 0 14.051.387 14.051.387 2.796.772 3.509.904 3.509.904 2.117.404 2.117.404
IMPLEM. PROGRAMA DE CONTROL DE RABIA PARESCIANTE EN EL DEPARTA- ATENCION 100% DE LA RABIA
1 B DPTAL 10.750 PROG. 4.666.387 4.666.387 1.166.597 874.948 874.948 874.948 874.948 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA PARESCIANTE
IMPLEM. PROGRAMA DE SANIDAD EN AVES DE TRASPATIO EN EL DEPARTA- ATENCION DEL 100% DE AVES DE
2 B DPTAL 10.750 PROG. 4.198.244 4.198.244 839.649 839.649 839.649 839.649 839.649 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA TRASPATIO
ELIMINACIN DE PLAGAS Y ENF
3 CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN FRUTALES BERMEJO B BERMEJO 2.255 INV. 2.885.000 2.885.000 100.000 1.392.500 1.392.500 0 0 2.011 2.014 POA
FRUTALES.
IMPLEM. PROGRAMA DE BRUCELOSIS Y TUBERCULOSIS EN EL DEPARTA- ATENCION 100% DE BRUCELO-
4 B DPTAL 10.750 PROG. 2.301.756 2.301.756 690.527 402.807 402.807 402.807 402.807 2.012 2.016 POA
MENTO DE TARIJA SIS Y TUBERCULOSIS
POLTICA 2: CAMBIAR LA MATRIZ PRODUCTIVA CON INDUSTRIALIZACION Y
POL. 2.2 5.817.977 204.834.754 210.652.731 11.541.979 54.931.111 70.018.986 54.018.988 20.141.667
GENERACION DE VALOR AGREGADO
PROG. 2.2.1 PROGRAMA: FOMENTO Y APOYO A LAS MIPYMES 80.000 1.200.000 1.280.000 80.000 600.000 425.000 175.000 0
IMPLEMENTACION DE UN TALLER ARTESANAL DE PRODUCTOS DE BAMBU EN 2 CAPACITACIOENS AL AO Y 4
1 B CERCADO 250 5 PREINV. 40.000 700.000 740.000 40.000 350.000 175.000 175.000 0 2.012 2.015 POA
EL DEPTO DE TARIJA DIFERENTES PRODUCTOS
MANEJO INTEGRAL ARTESANAL DE CACTUS EN LA ZONA ALTA DEL DEPTO.
2 B YUNCHARA 500 3 PREINV. 40.000 500.000 540.000 60 PANELES DE MADERA AL MES 40.000 250.000 250.000 2.011 2.014 POA
DE TARIJA
FORTALECIMIENTO A LAS PEQUEAS UNIDADES PRODUCTIVAS 2DA SECCION 11 UNIDADES PRODUCTIVAS
3 B BERMEJO 11 PROG. 1.477.500 1.477.500 295.500 295.500 295.500 295.500 295.500 2.012 2.016 POA
PROVINCIA ARCE FORTALECIDAS
PROG. 2.2.2 PROGRAMA: DESARROLLO DE INDUSTRIAS ESTRATGICAS 2.971.077 193.884.754 196.855.831 9.131.079 53.395.111 65.593.986 49.093.988 19.641.667
1 IMP. FABRICA DE CILINDROS, CONTENEDORES P/GASES A ALTA PRESION A CERCADO 211.018 INV. 100.356.960 100.356.960 37000 CILINDROS PRODUCIDOS 1.000.000 33.118.986 33.118.986 33.118.988 2.012 2.015 POA
60000 GANBOTE 600000 LAD 2
2 CONST. Y EQUIP. DE UNA FABRICA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN A CERCADO 100.000 8 IDEA 450.000 12.000.000 12.450.000 HUECOS 63000 LAD 3 HUECOS 450.000 12.000.000 2.013 2.014 POA
7000000 TEJA 1140000 OTROS
60000 GANBOTE 600000 LAD 2
CONST. Y EQUIP. DE UNA FABRICA DE CERAMICA PARA LA CIUDAD DE TARIJA
3 A CERCADO 100.000 8 PREINV. 739.998 28.000.000 28.739.998 HUECOS 63000 LAD 3 HUECOS 739.998 7.000.000 7.000.000 14.000.000 2.011 2.016 POA
PROV. CERCADO 7000000 TEJA 1140000 OTROS
MATADERO INDUST 1000 TN
IMPLEMENTACIN DE UNA INDUSTRIA DE SUBPRODUCTOS CARNICOS EN LA
4 A EL PUENTE 5.000 20 IDEA 500.000 9.000.000 9.500.000 CAMELIDOS, 1000 TN OVINOS, 500.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.016
PROVINCIA MENDEZ 1000 TN CAPRINOS Y OTRAS
2012 - 2016
221
222
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
PROG. 2.2.3 PROGRAMA:COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORALES 2.766.900 9.750.000 12.516.900 2.330.900 936.000 4.000.000 4.750.000 500.000 -
38.219 38.269
CDO, S.L, I PLANTA PROCESADORA DE
1 DESARROLLO DE LA CADENA DEL TOMATE B URIONDO 10.000 32 IDEA 150.000 1.000.000 1.150.000 150.000 500.000 500.000 2.013 2.015
TOMATE
PADCAYA
2 APOYO AL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL MAZ EN EL DPTO. TARIJA B DPTAL 237.500 IDEA 286.000 6.750.000 7.036.000 UN COMPLEJO DISEADO 286.000 3.000.000 3.750.000 2.013 2.015
3 CONST. COMPLEJO PROD. DE CUERO 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 2.360 PREINV. 740.000 740.000 UN COMPLEJO DISEADO 740.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
4 CONST. COMPLEJO PROD. DE TEXTIL YACUIBA B YACUIBA 2.030 PREINV. 490.000 490.000 UN COMPLEJO DISEADO 490.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
5 CONST. COMPLEJO PROD. DE ALIMENTO 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 5.688 PREINV. 450.900 450.900 UN COMPLEJO DISEADO 450.900 0 0 0 2.011 2.013 POA
6 CONST. COMPLEJO PROD. DE MADERA 1RA SEC, G. CHACO B YACUIBA 1.500 PREINV. 450.000 450.000 UN COMPLEJO DISEADO 450.000 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
SAN LORENZO
DEASARROLLO DEL COMPLEJO VITIVINICOLA DE ALTURA EN LOS MUNICIPIOS 30 HAS. CON VIEDOS, 385
7 B YUNCHARA Y EL 1.579 13 IDEA 200.000 2.000.000 2.200.000 200.000 500.000 500.000 500.000 500.000 2.012 2.016
DE SAN LORENZO,YUNCHARA, EL PUENTE FAMILIAS CAPACITADAS
PUENTE
POLTICA 3. FORTALECIMIENTO COMPETITIVO Y PRODUCTIVO DEPARTA-
POL. 2.3 3.829.871 259.035.793 262.865.663 99.494.652 97.536.205 37.815.050 13.554.304 8.342.197
MENTAL
PROG. 2.3.1 PROGRAMA: PROMOCIN COMERCIAL 0 1.931.585 1.931.585 1.070.539 861.046 0 0 0
ESTUDIO DE INVESTIGACION DE
INVESTIGACION DE MERCADO LOCAL, NACIONAL PARA PRODUCTOS AGROPE-
1 A DPTAL 5.740 68 PLAN 127.000 127.000 MERCADO PARA PRODUCTOS 127.000 2.013 2.013
CUARIOS PARA PLANIFICAR LA PRODUCCION LOCAL AGRICOLAS
ASISTENCIA TECNICA Y MANEJO
2 CAPAC.Y ASIST.EN COMERC. SEMILLA DE HABA Z.ALTA B EL PUENTE 328 INV. 369.603 369.603 369.603 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
INTEGRAL
3 MEJORAMIENTO COMPETITIVO DE LA CADENA MANZANILLA DE ALTURA B ZONA ALTA 1.138 INV. 1.434.982 1.434.982 PRODUCTORES EXPORTANTO 700.936 734.046 0 0 0 2.008 2.013 POA
PROG. 2.3.2 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE COMERCIALIZACIN 263.300 54.490.425 54.753.725 39.594.793 12.609.728 2.549.203 0 0
INFR PARA FOMENTAR EL
1 AMPL. CAMPO FERIAL VILLA MONTES A VILLA MONTES 27.550 PREINV. 150.000 150.000 150.000 0 0 2.012 2.012 POA
DESARROLLO INDUSTRIAL
CONST. CAMPO FERIAL E IMPLEMENTACION FERIA AGROPECUARIA SAN
2 B SAN LORENZO 3.500 87 INV. 7.647.610 7.647.610 CAMPO FERIAL CONSTRUIDO 2.549.203 2.549.203 2.549.203 2.012 2.014
LORENZO
ALBERGUE, SEDE SOCIAL,
3 CONST. CENTRO FERIAL AGROPECUARIO Y ARTESANAL CARAPARI B CARAPARI 4.920 INV. 19.696.368 19.696.368 Y CIERRE PERIMETRAL 1200 19.696.368 0 2.011 2.013 POA
FAMILIAS BENEF.
CONSTRUCCION DE UNA INFRA-
4 CONST. RODEO TRADICION CHAQUEA EL PALMAR B YACUIBA 83.518 58 INV. 0 25.395.771 25.395.771 15.985.708 9.410.063 2.010 2.013 POA
ESTRUCTURA
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CAPACITACION Y CAMPO DE EXPOSICION CONSTRUCCION DE UNA INFRA-
5 B YUNCHARA 4.000 45 PREINV. 113.300 0 113.300 113.300 2.012 2.012 POA
2DA. SECCION PROVINCIA AVILES ESTRUCTURA
6 CONST. CAMPUS AGROPECUARIO Y CULTURAL PROV. O'CONNOR B ENTRE ROS 2.000 6 PREINV. 1.325.677 1.325.677 10000M2 CONSTRUIDOS 900.214 425.463 0 0 0 2.012 2.013 POA
2 TANQUES DE ALMAC. 5750
7 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMPO FERIAL SAN JACINTO TARIJA B CERCADO 8.510 INV. 424.999 424.999 LITROS UN CISTERNA DE 200 200.000 224.999 2.011 2.013 POA
LITROS
PROGRAMA: INVESTIGACIN, VALIDACIN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
PROG.2.3.3 3.566.571 202.613.783 206.180.353 58.829.320 84.065.431 35.265.847 13.554.304 8.342.197
Y RECUPERACIN DE SABERES ANCESTRALES
1 INVESTIGACION Y TRANF. TECNOLOGICA PECUARIA VILLA MONTES A VILLA MONTES 4.045 INV. 7.212.152 7.212.152 CONSTRUIR 162,05 M2 DE INFR. 3.391.509 1.273.548 1.273.548 1.273.548 0 2.011 2.015 POA
CONSTRUIR 162,05 M2 PARA AL-
2 INVESTIGACION DE PRODUCCION FRUTICOLA EN LA ZONA PIE DE MONTE B VILLA MONTES 1.515 PLAN 187.840 187.840 187.840 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
MACENAMIENTO DEL PRODUCTO
CONST. CENTRO DE INVESTIGACION Y CERTIFICACION APICOLA DEL DEPTO.
3 A CERCADO 1.500 PREINV. 339.221 339.221 UN MARCO NORMATIVO 271.377 67.844 0 0 0 2.011 2.013 POA
DE TARIJA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
IMPLEMENTACION DE VARIEDADES DE VID DE ALTURA 2DA SEC. PROV. VAR DE VID, 17 HAS. EL 1ER AO,
13 B EL PUENTE 3.245 INV. 11.532.745 11.532.745 35 HAS. EL SEGUNDO Y 35 HAS 2.306.549 4.613.098 4.613.098 0 0 2.012 2.014 POA
MENDEZ EL TERCERO
IMPLEMENTACION NUEVAS TECNOLOGIAS PARA LA PRODUCCION CITRICOLA 1 EMPACADORA INSTALADA Y 1
14 B VILLA MONTES 2.500 10 INV. 2.355.610 2.355.610 2.125.215 230.395 0 0 0 2.011 2.013 POA
DISTRITO 6 VILLA MONTES PROCESADORA DE FRUTAS
IMPLEMENT. DE UN SISTEMA DE POS - COSECHA P/ EL CULTIVO DE STEVIA
15 B BERMEJO 50.000 5 PREINV. 200.000 1.000.000 1.200.000 50 HAS CULTIVADAS POR AO 200.000 250.000 250.000 250.000 250.000 2.012 2.016 POA
EN BERMEJO
IMPLEMENTACIN DE PARCELAS PILOTO DE OLIVO (OLEA EUROPAEA.) EN EL PARCELAS DEMOSTRATIVAS
16 B EL PUENTE 2.178 14 PREINV. 75.700 75.700 75.700 2.012 2.012
RIO SAN JUAN DEL ORO MUNICIPIO DE EL PUENTE PILOTO EN 14 COMUNIDADES
INCREMENTAR EL INGRESO DE
17 EQUIPAMIENTO E INV. 6 VARIEDADES UVA 1RA. SEC.P.G.CHACO B YACUIBA 3.980 INV. 1.068.315 1.068.315 766.318 301.997 0 0 0 2.008 2.013 POA
PEQUEOS Y MEDIANOS PROD
INCREMENETO DEL RENDIMIEN-
18 RECUPERACIN Y MEJORAMIENTO CTRICOS VALLES ALTOS DEL RIO PILAYA B SAN LORENZO 350 6 INV. 3.166.491 3.166.491 1.055.497 1.055.497 1.055.497 2.013 2.015
TO PO HA Y DE LA PRODUCCIN
INCREMENTO EN EL RENDI-
19 DESAR. VAR.CITRICOS TEMPRANEROS Y TARDIOS 1RA SEC. G. CHACO B YACUIBA 590 INV. 2.639.419 2.639.419 MIENTO DE LOS FRUTALES DE 882.408 1.757.011 0 0 0 2.007 2.013 POA
CTRICOS
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE PRODUCCION DE 1 LAB DE BIOTECNOLOGA 11 IN-
20 A DPTAL 3.500 93 INV. 12.584.593 12.584.593 3.000.000 4.792.297 4.792.297 0 0 2.011 2.014 POA
SEMILLAS AGAMICAS ( CEPROSA) EN EL DPTO. DE TARIJA VERNADEROS DE GERMOPLASMA
FORTALECIMIENTO A PRODUCTORES Y SEMILLERISTAS EN EL CULTIVO DE 20% MAS EN EL RENDIMIENTO
21 A DPTAL 1.431 33 IDEA 180.000 3.500.000 3.680.000 280.000 1.133.333 1.133.333 1.133.333 2.012 2.015
PAPA EN EL DPTO DE TARIJA POR HECTAREA
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CAROZO, PEPITA, MAIZ VALLE INCREMENTO DEL 15% EN LOS
22 A 5.650 INV. 4.600.234 4.600.234 2.049.443 2.550.791 0 0 0 2.008 2.013 POA
Y ARVEJA VALLE CENTRAL CENTRAL INGRESOS DE 80 FAMILIAS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CITRICOS, MAIZ Y 1100 FAMILIAS BENEFICIARIOS
23 A ENTRE ROS 4.510 INV. 2.682.952 2.682.952 2.173.956 508.996 0 0 0 2.008 2.013 POA
BOVINOS PROV. O'CONNOR CON ASIST TEC.
PROD Y CERT. DE 1500 QQ DE
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN SOYA, MAIZ Y MANI
24 A YACUIBA 4.625 INV. 4.163.233 4.163.233 SEMILLA DE MAIZ, 600 QQ MANI, 4.163.233 0 0 0 2.008 2.013 POA
YACUIBA 2000 QQ SOYA
95 FAMILIAS BENEFICIARIAS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN CITRICOS Y CAA
25 A BERMEJO 390 INV. 2.478.677 2.478.677 Y 15 % DE INCREMENTO A SUS 1.978.677 500.000 0 0 0 2.008 2.013 POA
BERMEJO INGRESOS
TRANSF. TECNOLOGIA Y DIFUSION GERMOPLASMA EN OVINOS, FORRAJES, 600 FAMILIAS CAPACITADAS EN
26 A ZONA ALTA 2.900 INV. 1.032.466 1.032.466 1.032.466 0 0 0 0 2.008 2.012 POA
PAPA Y HABA ZONA ANDINA CULTIVOS DE PAPA Y FORRAJE
2012 - 2016
223
224
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
3 EMPRENDIMIENTOS
7 APOYO AL TURISMO COMUNITARIO EN AGUA BLANCA E IIGUAZU A CARAPARI 500 3 IDEA 142.000 142.000 142.000 2.013 2.013
TURSTICOS
CONST. Y AMPLIACION INFRAESTRUCTURA TURISTICA IIGUAZU'2DA SECC.
8 A CARAPARI 10.550 PREINV. 148.322 148.322 INFR. CONSTRUIDA Y MEJORADA 148.322 0 0 0 2.011 2.012 POA
G.CH.
VALLE INFORMACIN DE CADA LUGAR,
DIAGNOSTICO DEL TURISMO SOSTENIBLE EN EL CORREDOR BERMEJO -
9 B CENTRAL - 10.000 20 PLAN 407.600 407.600 CON MAPA, FOTOS Y VALORES DE 407.600 0 0 0 2.012 2.012 POA
TARIJA SUBANDINO CONSERVACIN,
65 COCINAS COMEDORES, 30
10 CONST. INFRAEST. PARA FORT. Y PROM. TURISTICA COMUNITARIA PADCAYA B PADCAYA 18.500 65 INV. 12.300.050 12.300.050 3.260.010 9.040.040 0 0 2.011 2.013 POA
TINGLADOS
SANEAMIENTO BASICO EN
IMPLEMENTACIN Y EQUIPAMIENTO DE REAS DE CAMPIG EN COMUNIDADES
11 B DPTAL 1.500 15 IDEA 115.000 2.600.000 2.715.000 SITIOS TURISTICOS, 225 BAOS 115.000 2.600.000 2.013 2.015
CON POTENCIAL TURISTICO PBLICOS
REFACCIN DE 20 VIVIENDAS,
DESARROLLO TURISTICO EN EL DISTRITO CURQUI DE LA ZONA ALTA DEPTO.
12 B EL PUENTE 930 6 INV. 150.870 150.870 SITIOS TURSTICOS SEALIZADOS 120.696 30.174 0 0 0 2.012 2.013 POA
DE TARIJA - 1 OBSERVATORIO DE AVES
DIAGNOSTICO DE RUTAS Y POTENCIAL TURISTICO EN LA 2DA. SECC. DE LA RUTAS TURISTICAS IDENTI-
13 B YUNCHARA 5.200 45 PLAN 220.000 220.000 220.000 2.012 2.012 POA
PROV. AVILES FICADAS
2 CABAAS TURISTICAS Y 300
14 CONST. CABAAS TURISTICAS RIO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 1.230 PREINV. 70.000 70.000 70.000 0 0 0 2.012 2.012 POA
FAMILIAS BENEFICIARIAS
INCREMENTAR EL NIVEL DE
15 CONST. CENTRO TUR. ECOLOG SALITRAL C. VERDE 1RA SECCION B YACUIBA INV. 2.673.506 2.673.506 INGRESO DE LOS PEQUEOS Y 2.459.520 213.986 0 0 0 2.011 2.013 POA
MEDIANOS PROD
16 IMPLEM. CIRC. TURISTICO DEL PESCADOR 1RA. SEC. G.CH.YBA B YACUIBA 2.500 PREINV. 550.000 550.000 ESTUDIO TESA CONCLUIDO 550.000 0 0 0 2.011 2.012 POA
2012 - 2016
CONSTRUIR 162,05 M2 DE
17 CONSTRUCCIN COMPLEJO TURISTICO AREA DE INFLUENCIA PRESA CAIGUA B VILLA MONTES 39.020 PREINV. 234.322 234.322 234.322 0 0 0 2.012 2.012 POA
INFRAESTRUCTURA
UN ESTUDIO A NIVEL TESA
18 DESARROLLO TURISMO COMUNITARIO 2DA. SECCION CARAPARI B CARAPARI 10.550 PREINV. 119.394 119.394 119.394 0 0 0 2.011 2.012 POA
CONCLUIDO
PARQUE INFANTIL DE 4.994,15
CONSTRUCCION PARQUE INFANTIL Y PASARELA PEATONAL ZONA NORTE
19 B CARAPARI 2.175 INV. 3.224.688 3.224.688 M2. UNA PASARELA DE 20 M. Y 644.000 2.580.688 2.012 2.013 POA
CARAPARI ANCHO DE 2 M.
4 CABAAS, 1 RESTAURANT
20 CONSTRUCCION CABAAS TURISTICAS 2DA SECCION CARAPARI B CARAPARI 10.550 INV. 1.020.982 1.020.982 QUINCHOS PISCINACANCHA 1.020.982 0 0 0 2.011 2.012 POA
POLIFUNCIONAL, PARQUE
POLTICA 5. PROMOVER SERVICIOS FINANCIEROS PARA APOYAR LA PRODUC-
POL. 2.5 0 0 0 0 0 0 0 0
CION AGROPECUARIA, MANUFACTURERA, INDUSTRIAL Y DE SERVICOS.
PROG. 2.5.1 PROGRAMA: SISTEMA FINANCIERO PRODUCTIVO 0 0 0 0 0 0 0 0
225
226
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
CERCADO,
27 CONSTR. ASFALTADO TRAMO VIAL YESERA NORTE - ALTO DE CAJAS A 1.738 7 INV. 87.500.000 87.500.000 18 KM DE CONSTRUCCION 43.750.000 43.750.000 2.013 2.014
TARIJA
28 CONST. ASFALTADO TRAMO SALADITO -TIMBOY-TABASAI A O'CONNOR 1.842 9 PREINV. 637.000 637.000 60 KM DE CONSTRUCCION 382.200 254.800 2.012 2.013 POA
29 CONSTRUCCIN CAMINO RUTA 11 CRUCE LAS MORAS - QUINTIN ORTIZ A VILLA MONTES 325 2 PREINV. 99.086 99.086 38 KM DE CONSTRUCCION 99.086 2.011 2.012 POA
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
34 MEJORAMIENTO DE CAMINOS DE LA RED DEPARTAMENTAL VILLA MONTES B VILLA MONTES 39.020 INV. 46.000.000 46.000.000 9290 FLIAS 46.000.000 2.012 2.012 POA
ADQU. DE MAQ P MANT. DE 500
35 MEJ. Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL DPTAL. PROVINCIA ARCE B PADCAYA 23.000 123 INV. 5.558.560 5.558.560 KM DE CAMINO, Y APERTURA 5.558.560 2.011 2.012 POA
DE 10 KM.
36 MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL DE 2DA SECC. AVILES B YUNCHARA 6.195 INV. 44.107.707 44.107.707 1475 FLIAS BENEF 15.067.923 9.039.784 5.000.000 5.000.000 5.000.000 2.011 2.017 POA
MEJORAMIENTO DE CAMINOS RED DEPARTAMENTAL DE LA 1RA SECC. ADQUISICION DE MAQUINARIA
37 B YACUIBA 14.705 INV. 37.912.000 37.912.000 3.791.200 34.120.800 2.012 2.013
GRAN CHACO PESADA
4 PUENTES VEHICULARES CON
38 CONST. PUENTE VEHICULARES CAMINO SAN TELMO PUESTO 27 B PADCAYA 780 INV. 19.428.460 19.428.460 3.885.692 15.542.768 2.011 2.013 POA
EL EMPLAZAMIENTO
CONSTRUCCION DE UN PUENTE
39 CONST. PUENTE VEHICULAR CAMINO SANANDITA B YACUIBA 4.250 INV. 7.081.077 7.081.077 7.081.077 2.011 2.012 POA
DE 65 ML
DOS PUENTES DE 35 M Y 60 M,
40 CONSTRUCCION PUENTES VEHICULARES TRAMO TAQUITO - BERETY CHACO B CARAPARI 500 5 INV. 7.021.742 7.021.742 1.500.000 5.521.742 2.011 2.013 POA
ANCHO 7.30 PEATONAL DE 0.5 M.
UN PUENTE DE UNICA VIA
41 CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SALINAS B O'CONNOR 416 2 INV. 5.950.673 5.950.673 DE 80 MTS MAS ACCESOS Y 2.950.674 2.999.999 2.011 2.013 POA
PROTECCION
VILLA
42 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMINO RUTA 9 - TIGUIPA B 1.077 3 INV. 2.355.599 2.355.599 5,6 KM DE CONSTRUCCION 2.355.599 2.010 2.012 POA
MONTES
VILLA 2,5 KM CONSTRUCCION DE
43 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS CAMINO TARAIRI - IPA B 1.045 6 INV. 6.000.000 6.000.000 6.000.000 2.010 2.012 POA
MONTES CAMINO
UN PUENTE DE 61.23 M UN
44 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR ITAPERENDA B CARAPARI 600 5 INV. 3.536.762 3.536.762 2.500.000 1.036.762 2.011 2.013 POA
ANCHO DE VIA DE 7.30
LA CONSTRUCCION DE UN
45 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO HUACATA B SAN LORENZO 1.115 INV. 3.637.709 3.637.709 PUENTE VEHICULAR DE 42 MTS 1.091.313 2.546.396 2.012 2.013 POA
LINEALES
60 METROS DE ENSANCHAMIEN-
46 ENSANCHAMIENTO PUENTE DE SAN ANDRES B CERCADO 1.750 7 INV. 2.900.282 2.900.282 0 2.900.282 2.012 2.012
TO DEL PUENTE SAN ANDRES
47 CONSTRUCCION CAMINO RUTA F011 - TARINGUITY B VILLA MONTES 410 PREINV. 60.317 60.317 110 FLIAS BENEF 60.317 2.011 2.012 POA
48 CONST. PUENTES DISTRITOS 3 Y 4 PROV. ARCE B PADCAYA 6.785 INV. 25.685.044 25.685.044 7 PUENTES VEHICULARES 7.640.396 18.044.648 2.011 2.013 POA
49 FORTALECER Y MANTENIMIENTO RED VIAL REGIONAL CARAPARI B CARAPARI 10.550 INV. 30.000 30.000 2512 FLIAS BENEF 30.000 2.011 2.012 POA
50 CONSTRUCCIN CUATRO PUENTES RO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 3.884 20 INV. 7.567.129 7.567.129 925 FLIAS BENEFICIADAS 2.648.496 3.026.852 1.891.782 2.012 2.014
VILLA
51 CONST. CAMINO RUTA F009 - CHIMEO, CAIGUA - TAHIGUATI B 1.285 INV. 120.145 4.200.002 4.320.147 435 FLIAS BENEFICIADAS 4.320.147 2.011 2.012 POA
MONTES
DIGNOSTICO DE LA RED VIAL DE LA SEGUNDA SECCION CARAPARI GRAN DOCUMENTO CON DIAGNOSICO
52 B CARAPARI 142.705 PLAN 450.000 450.000 450.000 2.012 2.012 POA
CHACO DE LA RED VIAL DE CARAPARI
2012 - 2016
PROG. 3.1.2. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL 6.830.188 1.426.608.360 1.433.438.547 222.108.979 875.227.912 153.445.819 128.494.995 54.160.844
1 CONST. PUENTE SOBRE EL RIO PINOS A CERCADO 875 INV. 1.974.571 1.974.571 206 FLIAS BENEF 0 1.974.571 2.013 2.013
2 CONSTR. ASFALTADO TRAMO VIAL FINAL COPACABANA - QUEBRADA HONDA A YUNCHAR 684 5 INV. 57.777.921 57.777.921 163 FLIAS BENEF 17.333.376 17.333.376 23.111.169 2.013 2.015
3 CONST. AVENIDA ECOLOGICA DE TARIJA A CERCADO 242.705 INV. 331.436.799 331.436.799 60675 FLIAS BENEF 0 331.436.799 2.012 2.013 POA
4 MEJ. CAMINO RUTA F011 -AEROPUERTO RAFAEL PAVON A VILLA MONTES 39.020 PREINV. 78.262 78.262 9290 FLIAS BENEF 78.262 2.012 2.012 POA
5 CONSTRUCCION CAMINO RUTA F009 - IPA A VILLA MONTES 300 PREINV. 55.306 55.306 71 FLIAS BENEF 55.306 2.011 2.012 POA
12 KM. OBRAS DE ARTE, UN 5.000.000 17.688.286 2.011 2.013 POA
6 CONSTRUCCION PAVIMENTO CARAPARI SANTA ROSA A CARAPARI 600 2 INV. 22.688.286 22.688.286 PUENTE DE 40 M DE LONGITUD
PUENTE DE 40,6 M , ANCHO DE
7 CONST. PUENTE VEHICULAR HITO 22 A CARAPARI 235 INV. 2.919.946 2.919.946 VIA DE 7,3 M. LOSA Y ACERA 2.919.946 2.011 2.012 POA
DE 0,6 M
8 CONSTR. DE TRES PUENTES VEHICULARES COM. SANTA ROSA A BERMEJO 190 INV. 2.716.257 2.716.257 CONSTRUCCION DE 3 PUENTES 2.716.257 2.011 2.012 POA
PUENTE DE 35 M ANCHO DE VIA
9 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR CHIRIMOLLAR A CARAPARI 580 5 INV. 2.744.920 2.744.920 2.744.920 2.011 2.012 POA
DE 7.30 Y PEATONAL DE 0.6 M,
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION OBRAS DE ARTE DEL CAMINO TOJO - EL
10 A YUNCHARA 1.540 PREINV. 138.000 138.000 367 FLIAS BENEF 138.000 2.012 2.012 POA
PARRAL
11 CONST.PUENTE VEHICULAR CAMPO NUEZ A YACUIBA 425 PREINV. 138.000 138.000 115 FLIAS BENEF 138.000 0 2.012 2.012
12 CONTRUCCIN CAMINO CR TAQUITO, PALMARCITO CAON BERETY A CARAPARI 515 PREINV. 280.000 280.000 125 FLIAS BENEF 280.000 2.012 2.012 POA
4 PUENTES DE 30 M. 5 PUENTES
13 MEJORAMIENTO CAMINO SAN ALBERTO - MANANTIAL A CARAPARI 630 INV. 50.726.074 50.726.074 DE 20 M, 6 PUENTES DE 8 M. MEJ 10.145.306 10.580.768 15.000.000 15.000.000 2.011 2.015 POA
16KM , 34 ALCANTARILLAS
14 CONST. CAMINO TIGUIPA - CAPIRENDA A VILLA MONTES 2.500 INV. 7.800.002 7.800.002 556 FLIAS BENEF 2.800.002 2.000.000 3.000.000 2.011 2.014 POA
227
228
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
42 ASFALTADO DE CAMINO SELLA QUEBRADAS - CIRMINUELAS A CERCADO 2.500 12 PREINV. 495.000 11.000.000 11.495.000 12 km 495.000 5.500.000 5.500.000 2.013 2.015
VEHICULAR DE 90 METROS
CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SELLA (MONTE MENDEZ Y SAN
43 A SAN LORENZO 4.685 2 INV. 6.880.289 6.880.289 DE LONGITUD 7,30 METROS 1.801.309 5.078.980 2.011 2.012 POA
MATEO) DE ANCHO
44 CONSTRUCCION DOS PUENTES VEHICULARES CIRMINUELAS A CERCADO 950 5 PREINV. 292.500 6.500.000 6.792.500 55 ML 292.500 3.250.000 3.250.000 2.014 2.016
45 MEJORAMIENTO CAMINO PRINCIPAL MONTE CENTRO A CERCADO 2.500 12 PREINV. 225.000 5.000.000 5.225.000 635 FLIAS BENEF 225.000 2.500.000 2.500.000 2.012 2.014
46 MEJORAMIENTO CAMINO TARIJA SAN PEDRO DE BUENAVISTA A CERCADO 4.500 9 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 3KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
47 MEJORAMIENTO CAMINO PANTIPAMPA - CHURQUIS A CERCADO 2.200 6 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 5 KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
48 CONSTRUCCION PUENTE TOLOMOSITA OESTE A CERCADO 350 INV. 3.544.391 3.544.391 88 FLIAS BENEF 0 1.181.464 1.181.464 1.181.464 2.013 2.015
49 MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPASKA - TOJO A YUNCHARA 1.515 INV. 3.437.203 3.437.203 361 FLIAS BENEF 700.000 2.737.203 2.012 2.013 POA
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
229
230
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
UN PUENTE DE 77 M UN ANCHO
84 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE QUEBRADA YACUIBA B CARAPARI 800 5 INV. 4.030.577 4.030.577 2.500.000 1.530.577 2.011 2.013 POA
DE VIA DE 7.30
85 CONST. PAVIMENTO RUTA 9 LIMITAS B YACUIBA 325 INV. 2.684.260 2.684.260 ASFALTADO DE 6,5 KM 2.684.260 2.009 2.012 POA
2 PUENTES DE HORMIGON DE
86 CONST. OBRAS DE ARTE MAYOR CAA CRUZ CHILCAS B EL PUENTE 600 INV. 6.743.558 6.743.558 27,25 Y 20,60 M CON ACERAS 2.023.067 4.720.491 2.012 2.013 POA
DE 0,60M.
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CAMINO SAN LUIS DE PALQUI - EL PARRAL
87 B YUNCHARA 300 INV. 6.920.578 6.920.578 73 FLIAS BENEF 3.460.289 1.460.289 2.000.000 2.012 2.014 POA
- VERDIGUERA
CONSTRUCCION DE UN PUENTE
88 CONST. PUENTE VEHICULAR SAN ANTONIO TATARENDA 1RA SECCION B YACUIBA 385 2 INV. 4.226.321 4.226.321 3.090.529 1.135.792 2.011 2.013 POA
DE 65 M
UN PUENTE DOBLE VIA DE
89 CONST. PUENTE VEHICULAR S/RIOS SANTA ANA - ENTRE RIOS B O'CONNOR 8.165 INV. 2.239.341 2.239.341 70MTS MAS SUS ACCESOS Y 2.239.341 2.011 2.012 POA
PROTECCION
90 CONST. CAMINO PAVIMENTADO TARIJA CANCHA SUD - JURINA B CERCADO 310 INV. 7.916.515 7.916.515 74 FLIAS BENEF 7.916.515 2.013 2.013
RIPIADO DE 32 KM DE Y 16 OBRAS
91 CONST. CAMINO AGUA BLANCA CRUCE RIO NEGRO FASE II B CARAPARI 250 3 INV. 6.435.000 6.435.000 1.980.000 4.455.000 2.011 2.013 POA
DE ARTE DE ALCANTARILLAS
92 CONSTRUCCIN ASFALTADO CAMINO RUTA 9 LAPACHAL ALTO B YACUIBA 535 INV. 10.743.300 10.743.300 127 FLIAS BENEF 5.743.300 5.000.000 2.011 2.013 POA
PLATAFORMA DE 4 M. 7,5 KM. DE
93 CONST. CAMINO RUTA F29 FUERTE VIEJO LA COSTA B CARAPARI 475 INV. 17.788.518 17.788.518 LARGO 2 PUENTES DE 4 M. DE 3.557.704 14.230.814 2.011 2.013 POA
ANCHO Y 20 M. DE LARGO
CONSTRUCCIN 8 KM Y 24 KM
94 CONST. CAMINO LAS SIDRAS SAN NICOLAS B CARAPARI 310 INV. 11.564.265 11.564.265 RIPIADOS CON OBRAS DE ARTE 3.500.000 8.064.265 2.008 2.013 POA
MENOR.
95 CONSTRUCCION CAMINO SAN DIEGO SUD-RIO TAMBO B ENTRE ROS 2.315 INV. 25.312.042 25.312.042 CONSTRUCCION DE 6 KM 5.000.000 20.312.042 2.011 2.013 POA
CONSTRUCCION DE 22,45 KM DE
96 CONST. CAMINO SAN JOSECITO EL PESCADO B ENTRE ROS 550 3 INV. 48.965.118 48.965.118 4.793.024 14.172.094 30.000.000 2.012 2.014 POA
LONGITUD
84 KM RIPIADOS, MEJORAMIENTO
97 CONST. CAMINO SAN LUIS DE PALQUI. COM. ALEDAAS B YUNCHARA 150 11 INV. 11.863.064 11.863.064 4.103.610 7.759.454 2.008 2.013 POA
DE 65 KM., Y APERTURA 18,26 KM.,
CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE LA QUEBRADA
98 B CERCADO 18.000 1 INV. 26.000.000 26.000.000 200 ML 13.000.000 13.000.000 2.015 2.016
SAGREDO(SENAC - TABLADA GRANDE)
99 APERTURA DE CAMINO ALTO ESPAA NORTE - LLANADAS B CERCADO 900 7 INV. 15.500.000 15.500.000 14 KM 5.166.667 5.166.667 5.166.667 2.013 2.015
100 MEJ. Y CONST. CAMINO POZUELOS- ABRA DE PULARIO B YUNCHARA 285 INV. 11.499.612 11.499.612 68 FLIAS BENEF 9.000.000 2.499.612 2.012 2.013 POA
101 CONST. CAMINO PULARIO QUEBRADILLAS B YUNCHARA 186 IDEA 6.094.612 6.094.612 49 FLIAS BENEF 6.094.612 2.013 2.013
28 KM OBRAS DE DRENAJE Y
102 CONST. CAMINO PINOS SUD-CALDERILLAS-PASAJES B CERCADO 768 INV. 2.287.774 2.287.774 2.287.774 2.006 2.012 POA
RIPIADO DE PLATAFORMA
103 CONSTRUCCION ASFALTADO CAMINO CORANA SUD B SAN LORENZO 94 2 INV. 7.311.835 7.311.835 35 FLIAS BENEF 2.437.278 1.624.852 1.624.852 1.624.852 2.012 2.015
APERTURA CAMINO CORRAL GRANDE AGUA DE LEON PAMPA GRANDE
104 B EL PUENTE 1.000 INV. 6.695.137 6.695.137 25 KM. ANCHO PLATAFORMA 5 M. 2.343.298 4.351.839 2.012 2.013 POA
HUERTA HUAYCO
105 APERTURA DE CAMINO A PAPACHACRA CENTRO - PAPACHACRA SUR B CERCADO 3.500 17 PREINV. 270.000 6.000.000 6.270.000 8 KM 270.000 3.000.000 3.000.000 2.013 2.015
APERTURA DE CAMINO CIENEGUILLAS - CRISTALINAS -ALTOPOTREROS CONST. CAMINO 14 KM. OBRAS
106 B CERCADO 250 INV. 4.221.514 4.221.514 3.491.514 730.000 2.011 2.013 POA
FASE II DE ARTE
18 KM CONSTRUCCION DE 3
107 APERTURA CAMINO AGUA BUENA-PAMPARAYO.(EL CHORRO BAJADA HORNOS) B EL PUENTE 310 INV. 4.738.764 4.738.764 OBRAS DE ARTE. UN MURO DE 1.658.568 3.080.196 2.012 2.013 POA
PIEDRA DE 250 M3
108 MEJORAMIENTO CAMINO SAN JACINTO SUR - MOLLE CANCHA B CERCADO 4.700 11 PREINV. 180.000 4.000.000 4.180.000 4 KM 180.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.015
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
109 MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO VECINAL SANTA ROSA - BUENA VISTA B YUNCHARA 170 INV. 2.111.769 2.111.769 45 FLIAS BENEF 2.111.769 2.012 2.012 POA
110 CONSTRUCCION CAMINO CHEGUEVARA - COMUNIDAD SANTA ANA B CERCADO 500 3 PREINV. 90.000 2.000.000 2.090.000 3 KM 90.000 1.000.000 1.000.000 2.013 2.015
111 CONSTRUCCION CAMINO PUJSARA - YUTICANCHA B YUNCHARA 1.105 PREINV. 225.000 225.000 276 FLIAS BENEF 225.000 2.012 2.012 POA
UN PUENTE SOBRE EL RIO
112 CONST. PUENTE VEHICULAR SOBRE RIO ALISOS B PADCAYA 400 PREINV. 192.000 192.000 192.000 2.012 2.012 POA
ALISOS.
113 CONSTRUCION CAMINO SAUZALITO - MACUETA CARAPARI B CARAPARI 235 PREINV. 94.989 94.989 59 FLIAS BENEF 94.989 2.011 2.012 POA
114 MEJORAMIENTO CAMINO CAMPO LARGO - LAS TIPAS CARAPAR B CARAPARI 2.175 PREINV. 95.741 95.741 544 FLIAS BENEF 95.741 2.011 2.012 POA
115 CONST. PUENTE CALDERILLAS B CERCADO 285 PREINV. 80.000 80.000 72 FLIAS BENEF 80.000 2.011 2.012 POA
PROG. 3.1.3. PROGRAMA: CONSTRUCCIN DE TERMINALES 230.000 1.340.000 1.570.000 0 230.000 1.340.000 0 0
SERVICIO EFICIENTE DE
1 CONTRUCCIN DE TERMINAL PORTUARIA EN BERMEJO B BERMEJO 35.000 IDEA 230.000 1.340.000 1.570.000 TRASLADO DE PASAJEROS EN 230.000 1.340.000 2.013 2.014
CHALANAS
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
POL. 3.4. POLTICA: MEJORAR EL SISTEMA DE COMUNICACIONES 102.000 10.820.400 10.922.400 0 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
PROG. 3.4.1. PROGRAMA: SISTEMA DE COMUNICACIN 102.000 10.820.400 10.922.400 0 1.810.200 1.010.200 102.000 8.000.000
CANAL Y RADIO PUBLICA DE-
1 SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIN DEL GOBIERNO DEPARTAMETAL A DPTAL 242.705 IDEA 102.000 8.000.000 8.102.000 PARTAMENTAL CON COBERTURA 0 102.000 8.000.000 2.015 2.016
TOTAL
2 ADQUISICION ANTENAS PARABOLICAS PARA LA SEGUNDA SECCION AVILS B YUNCHAR 6.195 IDEA 1.010.200 1.010.200 UNA ANTENA ADQUIRIDA 1.010.200 2.014 2.014
UN MEDIO DE COMUNICACIN
ADQUISICION DE ESTACIONES REPETIDORAS Y ANTENAS PARABOLICAS PARA
3 B CARAPARI 10.550 INV. 1.810.200 1.810.200 GRATUIDO CON SEIS ESTACIONES 0 1.810.200 2.011 2.012 POA
LA SEGUNDA SECCION REPETIDORAS
231
232
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
POL.4.1 POLTICA 1. MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATU- 2.578.833 77.864.831 80.443.663 5.958.047 19.163.231 22.549.486 16.940.081 15.832.819
RALES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA
PROG. 4.1.1 PROGRAMA: DIVERSIDAD BIOLOGICA Y AREAS PROTEGIDAS 563.928 5.973.858 6.537.786 1.040.401 2.564.052 2.466.667 466.667 0
ESPECIES EN PELIGRO DE
IDENTIFICACIN Y RECUPERACIN DE ESPECIES SILVESTRES, ACUATICAS Y EXTINCIN IDENTIFICADAS Y
1 A DPTAL 250.000 100 IDEA 400.000 1.000.000 1.400.000 466.667 466.667 466.667 2.013 2.015
TERRESTRES EN EL DPTO. DE TARIJA RECUPERADAS. NORMATIVAS
DPTALES DESARROLADAS
CONTRUCCION DE UN CENTRO DE CAPACITACION Y CONSERVACION DE CAPACITAR A 10000 TURISTAS y
2 B CERCADO 242.705 75 INV. 973.858 973.858 876.473 97.385 0 0 0 2.012 2.013 POA
RECURSOS HIDROBIOLOGICOS DE LA CIUDAD DE TARIJA ESCOLARES AL AO
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO CENTRO DE RESCATE DE ANIMALES 5 HAS EN LA COMUNIDAD DE
3 B ENTRE RIOS 160 1 PREINV. 163.928 4.000.000 4.163.928 163.928 2.000.000 2.000.000 0 0 2.012 2.014 POA
SILVESTRES EN LA COMUNIDAD DE TIMBOY PROV.O`CONNOR DPTO DE TARIJA PIEDRA PARADA TIMBOY
PROG. 4.1.2 PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE BOSQUES Y REFORESTACION 1.417.540 46.744.342 48.161.882 1.685.497 11.649.713 11.692.224 11.692.224 11.442.224
IMPLEM. DE UN MODELO AGROFORESTAL COMUNITARIO SOSTENIBLE EN EL FORTALECER AL MENOS A 38
1 A DPTAL 35.750 INV. 22.998.885 22.998.885 229.989 5.692.224 5.692.224 5.692.224 5.692.224 2.012 2.016 POA
DEPTO. DE TARIJA ORG. PRODUCTIVAS
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE VIVEROS FORESTALES DE ESPE-
2 B VILLAMONTES 3.210 14 IDEA 80.000 450.000 530.000 100,000 PLANTINES FORESTALES 0 30.000 250.000 250.000 0 2.013 2.015
CIES NATIVAS EN LA REGION AUTONOMA DE VILLAMONTES
SUST. EN EL USO Y APROVECH.
PRESERV. Y REFORESTACION DE ESP. FORESTALES Y FRUTALES NATIVAS EN
3 B YACUIBA 2.562 45 PREINV. 977.540 977.540 DE LOS RR.NN CON ENFOQUE 195.508 782.032 0 0 0 2.012 2.012 POA
COM. INDIGENAS 1RA. SEC. YACUIBA DE ADAPTAC. AL CAMBIO CLIMAT.
O`CONNOR - REFORESTACION DE 10000 HA
4 REFORESTACION EN ZONA DEL GRAN CHACO B ARCE y GRAN 50.000 50 IDEA 60.000 15.000.000 15.060.000 60.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 2.012 2.016
CON PLANTACIONES NATIVAS
CHACO
8000 PLANTINES FORESTALES -
5 DESAR. AGROFORESTAL A.DEGRADADAS Z. I RIEGO S.JACINTO B CERCADO 22.417 75 INV. 2.295.457 2.295.457 1200 HAS DE CULTIVO, 3 VIVEROS 1.200.000 1.095.457 0 0 0 2.003 2.012 POA
DE VID; UN DIQUE
20% DE AREAS EN RECUPERA-
6 RECUPERACION DE AREAS FORESTALES DE LA PROVINCIA CERCADO. B CERCADO 22.417 75 PREINV. 300.000 6.000.000 6.300.000 300.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.013 2.016
CION FORESTAL
PROG. 4.1.3 PROGRAMA: RECUPERACION Y REHABILITACION DEL SUELOS 597.365 25.146.631 25.743.996 3.232.149 4.949.466 8.390.595 4.781.190 4.390.595
DIAGNOSTICO MANEJO Y RECUPERACIN DE SUELOS EN LA TERCERA 162,05 M2 DE INFR. PARA ALMA-
1 B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 204.217 204.217 204.217 0 0 0 0 2.012 2.012
SECCIN PROV. GRAN CHACO CENAR EL PRODUCTO
10 KM. DE LA CUENCA CAIGUA
2 CONST. OBRAS DE PROTECCION DE EROSIONES CUENCA CAIGUA B VILLAMONTES 3.210 14 INV. 1.075.727 1.075.727 1.075.727 0 0 0 2.011 2.012 POA
CON DEFENSIVOS
1 ESTUDIO EDAFOLOGICO
3 INVEST..Y CLASIF. DE SUELOS P/FINES AGRICOLAS 23 C. 2DA. P. ARCE B BERMEJO 41.382 24 INV. 1.913.711 1.913.711 1.354.840 558.871 2.008 2.014 POA
CONCLUIDO
DOCUMENTO DEL PLAN
4 DIAGNOSTICO PLAN DE USO DE SUELOS -PRIMERA SECCION GRAN CHACO B YACUIBA 140.705 56 PREINV. 350.000 0 350.000 350.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
CONCLUIDO
RECUPERACION Y NIVELACION DE TIERRAS PARA USO AGRICOLA EN LA
5 B CERCADO 22.417 75 PREINV. 247.365 21.952.976 22.200.341 2000 HCT5. 247.365 4.390.595 8.390.595 4.781.190 4.390.595 2.012 2.016
PROV. CERCADO
POLTICA 2. CONTROL Y MITIGACION AMBIENTAL SOBRE LA EXPLOTACION
POL. 4.2. 0 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0
DE LOS RR.NN.
PROG. 4.2.1. PROGRAMA: PROTECCION AL PATRIMONIO NATURAL 0 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0
O`CONNOR -
IMPL. DE COMITES DE MONITOREO SOCIO AMBIENTAL EN LOS PUEBLOS 600 PERSONAS CAPACITADASy 3
1 A ARCE y GRAN 650 35 INV. 1.857.646 1.857.646 320.000 512.549 512.549 512.549 0 2.012 2.015 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
233
234
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
RESTAURACION Y MANEJO INTEGRAL DE LA SUB-CUENCA MEDIA DEL RIO 1600 Ha DE REST Y MANEJO
30 B CERCADO 7.710 7 INV. 32.380.724 32.380.724 12.147.825 5.058.225 5.058.225 5.058.225 5.058.225 2.012 2.016 POA
SANTA ANA INTEGRAL , 2 PRESAS DE TIERRA
URIONDO RESTAURACION INTEGRAL DE
31 RESTAU. Y MANEJO INTEGRAL SUB CUENCA RIO CAMACHO B 21.426 22 INV. 1.858.355 1.858.355 1.285.925 572.430 2.006 2.012 POA
PADCAYA LA SUBCUENCA
1 PRESA DE HORMIGON
,45 HCTS. PLANTACIONES
32 RESTAURACIN Y MANEJO INTEGRAL DE LA MICRO CUENCA PAYUYO B CERCADO 239 2 INV. 5.642.157 5.642.157 2.500.000 3.142.157 2.009 2.012 POA
FORESTALES,130 PERS.
CAPACITADAS
33 PLAN DE MANEJO INTEGRAL Y CONSERVACIN DE LA CUENCA EL NUEVE B BERMEJO 1.380 6 PREINV. 250.000 250.000 UN PLAN ELABORADO 250.000 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
IMPL. MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS DE APORTE A LA PRESA 107 HA PRODUCTIVAS, 9 MINAS
34 B SAN LORENZO 370 1 PREINV. 373.218 373.218 242.592 130.626 2.012 2.014 POA
HUACATA SELLADAS, 208 MTS DE GAVION
PROT. 1840 HA EN MARG. DEL RIO
35 PROTECCION DE CULTIVOS SOBRE LA CUENCA DEL RIO CAMACHO B PADCAYA 6.304 22 IDEA 63.000 8.571.429 8.634.429 1.714.286 2.306.714 2.306.714 2.306.714 2.012 2.012
CAMACHO
27 DEF DE 394,20 M3, 14,06 KM
36 CONST. INUNDACIONES VILLA MONTES BARRIO BOLIVAR FASE II B VILLAMONTES 23.220 13 INV. 40.921.275 40.921.275 19.577.020 21.344.255 2.011 2.013 POA
DE DIQUES
CONTROL DEL TRANSPORTE DE SEDIMENTOS EN TRANSITO AL LAGO SAN 100 HAS EN LA CUENCA DEL
37 B CERCADO 242.705 65 INV. 27.500.000 27.500.000 1.000.000 26.500.000 2.012 2.013 POA
JACINTO TOLOMOSA
38 RECUPERACION DEL CAUSE DEL RIO PILCOMAYO GRAN CHACO B VILLAMONTES 39.020 46 INV. 25.000.000 25.000.000 ADQUISICION DE 3 DRAGAS 3.667.177 21.332.823 2.011 2.013 POA
4 DIQUES DE TIERRA;
39 CONTROL DE SEDIMENTOS CUENCA RIO TOLOMOSA - S. JACINTO B CERCADO 170.640 9 INV. 7.821.723 7.821.723 PLANTACION 12.000 PLANTINES; 5.943.343 1.878.380 2.002 2.013 POA
CERRAMIENTO DE 5 HAS
40 CONST. DEFENSIVOS CUENCA SANTA ANA B CERCADO 558.060 46 PREINV. 612.500 17.500.000 18.112.500 5000 MTS. LINEALES 0 612.500 8.750.000 8.750.000 2.013 2.015
32150 MTS. CUBICOS DE
41 CONST. DEFENSIVOS AREA RURAL Y URBANA 1RA SECCION YACUIBA B YACUIBA 108.830 56 INV. 13.074.716 13.074.716 13.074.716 2.010 2.012 POA
DEFENSIVOS
QUEBRADA GRANDE, CHICLAYO
42 CONST. GAVIONES RIO ISCAYACHI-QUEBRADA GRANDE-PAPACHACRA-SAMA B EL PUENTE 1.020 4 INV. 13.568.168 13.568.168 PAPACHACRA, ,SAMA Y ALTA 2.713.634 10.854.534 0 0 0 2.012 2.013 POA
GRACIA.
1500 ML DE GAVIONES. 207
43 CONST. DEFENSIVOS DISTRITO 6 CARAPARI B CARAPARI 1.035 8 INV. 9.693.447 9.693.447 1.938.689 7.754.758 0 0 0 2.011 2.013 POA
FAMILIAS BENEF
900 M3 COLCHONETA 350 ML
44 PROTECCION DE CAUCES QUEBRADA CANADA ANCHA 2DA SECC CARAPARI B CARAPARI 10.550 43 INV. 7.337.170 7.337.170 1.467.434 5.869.736 2.012 2.013 POA
GAVION
45 CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO TARIJA FASE III BERMEJO B BERMEJO 1.380 6 INV. 6.961.484 6.961.484 345 FLIAS BENEF 3.000.000 3.961.484 0 0 0 2.011 2.012 POA
9000 MTS. CUBICOS DE
46 CONSTRUCCIN DEFENSIVOS RIO BERMEJO FASE - III B BERMEJO 1.380 6 INV. 5.586.272 5.586.272 3.000.000 2.586.272 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEFENSIVOS.
47 CONSTRUCCION DE DEFENSIVOS RIO SAN JUAN DEL ORO B EL PUENTE 14.895 53 INV. 6.226.525 6.226.525 500 METROS LINEALES 4.000.000 2.226.525 2.013 2.014 POA
9000 MTS. CUBICOS DE
48 CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO BERMEJO FASE II B BERMEJO 1.380 6 INV. 582.532 582.532 0 582.532 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEFENSIVOS
PROTECCIN DE LOS DESBOR-
49 CONSTRUCCION EMBOVEDADO QUEBRADAS AREAS MARGINALES BERMEJO B BERMEJO 1.380 6 INV. 250.000 250.000 250.000 0 0 0 0 2.012 2.012
DES DE AGUAS PLUVIALES
50 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 2 CARAPARI B CARAPARI 2.330 8 PREINV. 90.967 90.967 466 FLIAS BENEF 90.967 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
51 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 3 CARAPARI B CARAPARI 2.330 10 PREINV. 87.295 87.295 466 FLIAS BENEF 87.295 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
52 CONSTRUCION DEFENSIVOS COMUNIDAD DE ITAU Y ACAGUAZU CARAPARI B CARAPARI 1.165 2 PREINV. 94.408 94.408 277 FLIAS BENEF 94.408 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
1156 M3 DE DEFENSIVOS. 70
53 CONST. DEFENSIVOS COMUNIDAD CANTO DEL AGUA B CARAPARI 300 1 INV. 916.061 916.061 FAMILIAS DE LA COMUNIDAD 91.606 824.455 0 0 0 2.011 2.013 POA
CANTO DEL AGUA.
54 CONSTRUCION DEFENSIVOS D - 1 CARAPARI B CARAPARI 2.175 7 PREINV. 71.442 71.442 519 FLIAS BENEF 71.442 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
VILLA MONTES
73 ESTANQUES DE FERROCE-
6 CONST. ATAJADOS Y RESERVORIOS DISTRITO 7 PADCAYA B PADCAYA 1.610 9 INV. 9.350.100 9.350.100 MENTO, 7 ATAJADOS DE 8000 A 2.353.131 2.332.323 2.332.323 2.332.323 2.012 2.014 POA
12000 M3 .
7 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE ESTANQUES CANTON CURQUI B PUENTE 153 5 PREINV. 111.460 3.715.333 3.826.793 40 FAMILIAS BENEFICIADAS 111.460 3.715.333 0 0 0 2.012 2.013 POA
8 CONST. ESTANQUES COMUNIDAD ZONA ALTA RIO PILAYA B SAN LORENZO 270 20 PREINV. 132.000 3.000.000 3.132.000 COSTRUCCION DE ESTANQUES 132.000 1.500.000 1.500.000 0 0 2.012 2.014
CONSTRUCCION DE ESTANQUES DE COSECHA DE AGUAS PARA LA ZONA
9 B BERMEJO 6.185 16 INV. 8.500.000 8.500.000 1473 FLIAS BENEF 3.000.000 3.000.000 2.500.000 2.012 2.014
ALTA EN COMUNIDADES DE BERMEJO
2 SISTEMAS DE PROVISION
10 REUBIC. OBRA DE TOMA ADUCCION Y TANQUE ALMAC. CAIGUA- TAHIGUATI B VILLAMONTES 400 2 INV. 737.789 737.789 737.789 0 0 0 2.010 2.013 POA
DE AGUA
CONST DE TANQUES PARA
11 CONTRUCCION TANQUES AUSTRALIANOS DISTRITOS 5,6,Y 8 -YACUIBA B YACUIBA 25.620 45 INV. 497.399 497.399 497.399 0 0 0 0 2.011 2.013 POA
ALMAC AGUA
50 TAJAMARES EN LAS
12 CONSTRUCCION DE TAJAMARES DISTRITO 5 DE QUEBRADA HONDA (EJEC) B YUNCHARA 287 5 PREINV. 150.000 1.575.002 1.725.002 AFLUENTES DE LA CUENCA DE 150.000 787.501 787.501 2.012 2.014 POA
QUEBRADA ONDA
13 CONST. ALJIBES DE FERROCEMENTO FASE II B YACUIBA 1.500 7 INV. 295.414 295.414 357 FLIAS BENEF 295.414 0 0 0 0 2.010 2.012
INCREMETAR EN UN 70% LOS
DOTAR DE IN FRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA EL
14 A ENTRE ROS 615 INV. 22.375.794 22.375.794 INGRESOS Y ADQUIRIR 20 100.000 22.275.794 0 0 0 2.011 2.013 POA
GANADO BOVINO EN LA PROV. O'CONNOR CAMARAS DE AGUA.
INCREMETAR EN UN 70% LOS
DOTAR DE IN FRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA EL
15 A GRAN CHACO 179.725 INV. 83.032.474 83.032.474 INGRESOS Y 100 CAMARAS 100.000 82.932.474 0 0 0 2.011 2.013 POA
GANADO BOVINO EN EL CHACO TARIJEO DE AGUA.
PERFORAR 15 POZOS Y 48 SON-
16 IMPL. AGUAS SUBTERRANEAS CARAPARI B CARAPARI 1.600 11 INV. 2.303.305 2.303.305 2.303.305 0 0 0 0 2.011 2.012 POA
DEOS VERTICALES DE 300 ML
CONST. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA CANTONES DE SUARURO Y 42 SISTEMAS DE ALMAC. AGUA
17 B ENTRE ROS 3.000 17 INV. 11.099.225 11.099.225 3.329.768 7.769.458 0 0 0 2.011 2.013 POA
TARUPAYO PROV. O'CONNOR DE CONSUMO ANIMAL
235
236
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
237
238
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
239
240
CARTERA DESEADA DE PROYECTOS 2012-2016 (EN BOLIVIANOS)
Beneficiados COSTO TOTAL EN BS. INDICADORES DEMANDA PLURIANUAL
CDIGO Nombre del Proyecto UBICACIN Fase
OBS
INICIO
Preinver-
CONCL
Prioridad
Inversin Costo total 2012 2013 2014 2015 2016
Hab
Com
sin
PROG. 6.3.1 PROGRAMA: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 403.859 10.194.690 10.598.549 1.363.012 2.043.452 5.194.029 999.029 999.029 -
24.151 24.174
1 PROGRAMA DE TRANSPARENCIA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA A DPTAL 525.000 11 IDEA 70.000 70.000 3 TALLERES POR GESTION 70.000 2.014 2.014
SISTEMA DE INFORMACION DE
2 PLATAFORMA DEPARTAMENTAL DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL A DPTAL 391.226 11 IDEA 70.000 2.500.000 2.570.000 PARTICIPACION 1 CUMBRE Y 25 70.000 2.500.000 2.013 2.014
EVENTOS DE CONCERTACION
11 FOROS MUNICIPALES LEV. DE
PACTICIPACION CIUDADANA EN LA ELABORACION DE POLITICAS PUBLICAS
3 A DPTAL 525.000 11 IDEA 113.859 3.299.062 3.412.921 POLITICAS PUBLICAS TRAD. EN 60.279 838.161 838.161 838.161 838.161 2.012 2.016
TRADUCIDAS EN LEYES Y DECRETOS DEPARTAMENTALES LEYES Y DECRETOS
1 OBSERVATORIO DEPARTA-
4 OBSERVATORIO DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DEPARTAMENTAL B DPTAL 525.000 11 IDEA 70.000 700.000 770.000 70.000 700.000 2.013 2.014
MENTAL
SOCIEDAD CON VALORES
5 IMPLEMENTACION DE CULTURA DE PAZ Y GESTION DE CONFLICTOS A DPTAL 525.000 11 IDEA 100.000 800.000 900.000 100.000 800.000 2.013 2.014
MORALES
CAPACITACION AL 100% DE ES-
6 SEMBRANDO VALORES CERCADO B CERCADO 153.457 11 PROG. 804.340 804.340 TUDIANTES DE 3RO Y 4TO MEDIO 160.868 160.868 160.868 160.868 160.868 2.012 2.016 POA
PADRES Y PROFESORES
100 NIOS Y JOVENES PARTICI-
FORMACION DE LIDERES Y LIDEREZAS URBANOS EN EL DEPARTAMENTO
7 A DPTAL 525.000 11 IDEA 50.000 350.000 400.000 PAN Y OPINAN - 100 MUJERES Y 150.000 125.000 125.000 2.012 2.014
DE TARIJA 100 VARONES LDERES
420 LIDERES CAPACITADOS 66
PROGRAMA DEPTAL. DE FORMACION DE LIDERES Y LIDEREZAS COMUNITA-
8 A DPTAL 525.000 11 INV. 1.671.288 1.671.288 SEMINARIOS DE CAPACITAC. RED 991.865 679.423 2.012 2.013 POA
RIOS POR TARIJA PLANIF CONFORMADA
POLTICA 4. PROMOVER LA DESCOLONIZACION Y DESPATRIARCALIZACION
POL. 6. 4 203.536 1.394.650 1.598.186 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA.
PROG. 6.4.1 PROGRAMA: DESCOLONIZACION Y DESPATRIACLIZACIN 203.536 1.394.650 1.598.186 159.186 268.150 732.150 183.900 254.800
CAPACITAR A MUJERES DEL
1 MUJERES EJERCIENDO EL LIDERAZGO A YACUIBA 140.705 1 PROG. 530.650 530.650 30.650 30.650 30.650 183.900 254.800 2.012 2.012 POA
AREA RURAL
90% DE LAS MUJERES EN LAS
2 PROYECTO MUJER PARTICIPA Y DECIDE A DPTAL 525.000 11 IDEA 45.000 240.000 285.000 15.000 135.000 135.000 2.012 2.014
DESICIONES
SISTEMA DE MONITOREO Y MEDICION DEL AVANCE DE LA EQUIDAD DE ELABORACION DE ESTADISTICAS,
3 A DPTAL 525.000 1 IDEA 60.000 524.000 584.000 60.000 524.000 2.013 2.014
GENERO Y BRECHAS DE DESIGUALDAD 4 INDICADORES POR GESTION
FERIAS DE CONCIENTIZACION
TRANSVERSALIZACION EN UNI-
4 PROYECTO DE DESCOLONIZACION DE LA EDUCACION FORMAL Y NO FORMAL B DPTAL 525.000 11 IDEA 100.000 100.000 15.000 42.500 42.500 2.012 2.014
DADES EDUCATIVAS EN TEMAS
DE DESCOLONIZACION
5 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO CASA DE LA MUJER PROV. O CONNOR B ENTRE RIOS 9.279 PREINV. 98.536 98.536 ESTUDIO CONCLUIDO 98.536 0 0 0 0 2.012 2.012 POA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
2012 - 2016
Estructura
de Complejo
Territorial Integral
Chaco, Subandino,
Valle Central y Zona Alta
241
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 48
IMPORTANCIA
Participacin en el PIB Departamental 2010 4,781.399 millones de bolivianos 30.64 % del PIB Departamental
Participacin en el PIB Nacional 7,112.250 es el 5.16 % del PIB Nacional
Produccin de petrleo condensado 8.864.21 miles de barriles que significa el 70 % del total nacional
Produccin bruta de gas natural de pies cbicos 372.086 millones y el 69% del total nacional
Hidrocarburos en las Exportaciones en Sus. 1.920.438.832 99,43%
DESARROLLO
Gasoducto Villamontes Tarija ampliacin de capacidad de De 13.8 a 64 MMpcd (millones de pies cbicos diarios)
transporte
Mega campos( exploracin, explotacin y perforacin) SAN 1.090 millones de inversin en hidrocarburos
ALBERTO, SABALO, BLOQUE XX TARIJA , OESTE - CAM-
PO ITAU , SAN ROQUE, La Vertiente, Campo La vertiente,
escondido, Taiguati, Bloque XX Tarija Este,Campo Palo
Marcado e Ibibobo, CAIPIPENDI, MARGARITA Caigua
Industrializacin :Plantas de separacin de lquidos Gran 2247 TMD de GLP, 1658 BPD (barriles por da) GASOLINA NATURAL, ETANO 3144 TMD, 1044
Chaco BPD Isopentano
Planta de polmeros 600000 MTM de polmero
Planta de amoniaco y urea 900 Mtma de amoniaco 1 Mmtma de urea
Planta de GTL 10500 bdp diesel y 878 millones de dlares ser el ahorro del pas al dejar de importar diesel
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL
Ingresos generados por exportacin De gasolina (2013) 187 MM de Sus y 929 MM de Sus (2015)
-Incremento en las instalaciones domiciliarias por ao 360 Bs./flia/ao x2030 viv. = ahorro de las familias 730.800 Bs/ao
-Incremento de red primaria 40000 metros lineales, Incremen- 3600 Bs./flia/ao = ahorro de (10) panificadoras 36000 Bs/ao
to red secundaria 110000 metros lineales de red secundaria
por ao
Conversin vehicular 24000 vehculos convertidos a gnv y 31400Bs/ao/vehi. x24000=753600000 Bs. Ahorro en gasolina por veh.
4000 a diesel
73872 Bs/ao x 4000=295488000Bs/ao ahorro diesel
Ingresos generados para departamento por regalas e IDH 283.4 millones de dlares, 80.57 IDH Total 364.06 millones de Dlares (2011); proyeccin con
Margarita regalas 430.80, IDH 125.32, total 556.12 millones de Dlares (2012)
Proyeccin de ingresos con la Planta de separacin de Generacin de ingresos por 1000 millones de Sus/ao
lquidos Gran Chaco
Proyeccin de ingresos de la Planta de Urea que cubrira de- 29604.89 Tm/ao que generara 15,397,945.66 de Sus/ao
manda interna nacional y generara para el el abastecimiento
de la demanda nacional de urea
PROYECTOS 3RA TRANSFORMACION: FABRICA DE PLASTICOS, FABRICA DE PINTURAS, PRODUCTOS FARMACEUTICOS, FABRI-
CA DE ADHESIVOS
242
COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL DEL
CHACO NORTE Y CHACO SUR
Grfico N 30
Control industriales
Ambiental
Comits de control Estacin de SS gnv.
a las Acvidades
Planta de sep. lquidos
obras y proyectos ND
CONSUMO Y Planta de polmeros
Inv. privado GAS Y EXPORTACIN
ECONOMA COMUNITARIA
Planta de
PETRLEO Amoniaco Urea
ECONOMA PRIVADA INDUSTRIALIZACIN
Planta de GTL
Inv. Estatal
ECONOMA ESTATAL -Prod. Farmacucos-Fabrica de
ENERGA pinturas -Fabrica plscos
tuberas-Fabrica adhesivos-
ECONOMA ESTATAL y
PRIVADA
Planta engarrafadora
243
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 49
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Chaco
Nd: Soya
244
ESTRUCTURACIN DEL CTI - CHACO
Grfico N 31
-PRESAS CARAPARI: EL Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Chaco Campus
COMN Y LOMA ALTA Univ. YACUIBA
- PRESAS EN YACUIBA
TIMBOY Y SANANDITA PROG. DE EDUCACIN
TCNICA PRODUCTIVA
ESTUDIO GEOLOGICO
AGUAS SUBTERRANEAS Plantas de
VILLA MONTES tratamiento
Formacin de residuos
- AGUA POR BOMBEO
AGUA
ITAPERENDA YACUIBA Tcnica y COMUN. DE PRIMERA
Agua, CONST MEJ. Y/O AMPL SIST
- RIEGO CON EMBALSE Superior AGUA POTAB. DPTO TARIJA
ITAVICUA I Viviendas alcantarillado
SANEAMIENTO Saludables y Producvas y letrinas SIST. MULTIPROPOSITO
TITULACION DE TIERRAS DE TIERRAS AGUA POR BOMBEO
ITAPIRENDA
YACUIBA
-
PARA HOMBRES Y MUJERES
Servicios COMUN DE PRIMERA CONST
Energa
SEGURO AGRCOLA SERVICIOS bsicos AMPL Y MEJ. LINEA ELECTRICA
Desarrollo Elctrica AREA RURAL EN EL DPTO.
Financiamiento FINANCIEROS
para la Produccin
agrcola
FAMILIAS Y/O - Hosp. 3er nivel YBA
FORT. A PRODUCTORES INV.Y TRANSF UNIDADES Salud - Hosp. 2do Nivel V.M.
DE SEMILLA DEL DPTO. TECNOLGICA
PRODUCTIVAS
FOMENTO
Inv. y Transferencia
Germoplasma SOYA A LAS MIPYMES
INFR.DE APOYO Empleo Empleo digno
A LA PROD. CAMPO PAJOSO
Centro de CARAPARI P.BLANCOS.
Sanidad vegetal y TUNEL AGUARAGUE
biotecnologa RUTA 9 EL BAGUAL
CREVAUX DORBIGNI
2012 - 2016
ECONOMA
SOYA y tecnologa PROMAGRO
COMUNITARIA Inversin
INDUSTRIA ACEITE
Privada COMESTIBLE
ECONOMA PRIVADA INDUSTRIA ALIMENTOS
Complejos BALANCEADOS
ECONOMA ESTATAL Y Producvos Parque industrial
PRIVADA Yacuiba
Excedentes PORCINOS DPTO. TARIJA
BOVINOS FASE I YACUIBA
Estado Promotor Estado Protagonista AVICOLA APG YACUIGUA
245
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 50
246
ESTRUCTURACIN DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Grfico N 32
INTEGRAL DEL CHACO NORTE Y CHACO SUR
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Chaco
ALMACENAMIENTO DE AGUA
PARA EL GANADO BOVINO
PROG. DE INVESTIGACIN
CIENTFICA
PERFORACIN DE POZOS
EN LA PROV. G. CHACO PROG. DE EDUCACIN
AGUA Y RIEGO TCNICA PRODUCTIVA
Formacin
TRANSF.D/FORRAJES
Tcnica y
P/GANADO BOVINO IMPLEMENTACION DE ENERGIA
Superior Viviendas ENERGIA ALTERNATIVA PARA AREA RURAL
TITULACION DE TIERRAS TIERRAS Saludables en Zonas ELECTRICA
Producvas MEJORAMIENTO DE SISTEMAS
SEGURO AGRCOLA DE RECOLECCIN Y TRATAMIENTO
SERVICIOS Serv. Bsicos DE RESIDUOS SLIDOS
FINANCIEROS Desarrollo MANEJO DE RESIDUOS
FINANCIAMIENTO
PARA LA PRODUCCIN pecuario LIQUIDOS Y SOLIDOS
SALUD OCUPACIONAL PARA
INV.Y TRANSF Beneficiados LOS GRUPOS POBLACIONALES
TECNOLGICA Familias Productoras DE MAYOR RIESGO:
CENTROS DE MEJ. GENTICO EMPLEO DIGNO
GANADO BOPVINO
INFR.DE APOYO Empleos INFRAESTRUCTURA
CENTROS DE ACOPIO Y A LA PROD. VIAL, DPTAL Y MUNICIPAL
CONSERVACIN DE LECHE
IMPLEM. CADENA DE FRIO
DEL SECTOR AGROPECUARIO
Servicio de
2012 - 2016
ECONOMA transporte
COMUNITARIA PLANTA PROCESADORA DE
LACTEOS YACUIBA
ECONOMA PRIVADA ND
Inversin COMPLEJO PRODUCTIVO
DEL CUERO
ECONOMA ESTATAL Estatal BOVINOS DE Industria
y tecnologa FERTILIZANTE ORGNICO
ECONOMA ESTATAL Y CARNE Y LECHE EN BASE A LA SANGRE
PRIVADA DEL GANADO
DISTRITOS INDUSTRIALES EN
YACUIBA Y VILLAMONTES
Excedentes
Estado Promotor Estado Protagonista
247
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Grfico N 51
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Subandino Sur
ND: Caa de azcar
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO
SITUACION ACTUAL % %
TERRITORIAL
Incremento de la Superficie de cultivo del ND
Potencial Agrcola de la unidad territorial (Has) 25.000 100% 6.000 50%
(Has)
Superficie de cultivo del ND (Has) 12.000 48% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 18.000 72%
Rendimiento (TM de caa/Ha) 58 Rendimiento esperado (TM de caa/Ha) 66 14%
Volumen de Produccin de caa de Azcar Dpto Nuevo Volumen de Produccin de caa de
651.022 1.188.000 82%
(TM/ao) azcar Dpto (TM/ao)
Rendimiento (qq de azcar/TM de caa) 2,85 Rendimiento (qq de azcar/TM de caa) 2,85
Precio promedio esperado de la caa de
Precio promedio de la caa de azcar (Bs/TM) 165 250 52%
azcar(Bs/TM)
Produccin de azcar destinada al mercado local Produccin de azcar destinada al mercado
885.000 71,7% 985.800 11,4%
(quintales) local y nacional (quintales)
Produccin de azcar destinada al mercado Produccin de azcar destinada al mercado
350.000 28,3% 2.400.000 686%
internacional (en qq) internacional (en qq)
Produccin de alcohol destinada al mercado Produccin de alcohol destinada al mercado
5.000.000 100% 13.707.692 174%
internacional en litros internacional en litros
Precio promedio del azcar (Bs/qq) 301 Precio promedio del azcar esperado (Bs/qq) 368 22%
Precio promedio del alcohol/etanol ($us/litro) 0,42 Precio promedio del alcohol/etanol ($us/litro) 1,46 347%
Capacidad instalada para molienda de caa Incremento de la capacidad utilizada para
6000 100% 1900 tm/da 56%
(TM/da) molienda de caa (TM/da)
Capacidad utilizada para molienda de caa (TM/ Nueva Capacidad utilizada esperada para
3400 63% 5700 95%
da) molienda de caa (TM/da)
Valor Bruto de Produccin de caa ($us/ao) 15.411.568 Valor Bruto de Produccin de caa ($us/ao) 42.611.191 272%
Valor Bruto de la transformacin "Azcar" ($us/ Valor Bruto de la transformacin "Azcar" ($us/
54.163.828 181.364.541 235%
ao) ao)
Valor Bruto de la transformacin "Alcohol" ($us/ Valor Bruto de la transformacin "Alcohol"
1.596.000 19.952.972 1150%
ao) ($us/ao)
Valor Bruto de la transformacin ($us/ao) 55.759.828 Valor Bruto de la transformacin ($us/ao) 201.317.513 261%
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
"Ejecucin de proyectos de riego tecnificado para areas productivas donde Crditos y fondos financieros para incentivar la produccin de caa de
se encuentren los caaverales" azcar, as como tambin incremento del precio por tonelada de caa
"Incrementar la produccin de caa y los beneficios, evitando la exportacin Inv. y transferencia tec. en germoplasma, fertilizantes y herbicidas para
de la caa de azcar mediante un Pacto productivo con el sector caero" incrementar el rendimiento de la caa
"Ampliar la superfice sembrada y la produccin de caa de azcar en el Transformar la caa de azcar exedentaria en etanol pues reduce en 85%
subandino mediante la habilitacuin de tierras potenciales en el Tringulo de la emision de gases que producen el efecto invernadero y es mas rentable
Bermejo" con mercados de exportacin
Adquisicin de acciones del Ingenio para garantizar un justo precio a los Investigacin e implementacin de biocombustibles (bioetanol) ya que se
productores de caa cuenta con mercado asegurado en el corto mediano y largo plazo
"Modernizar y ampliar la infraestructura y equipamiento de la industria azuca- Implementacin de sistemas elctricos para las comunidades productoras
rera en Tarija garantizando la molienda del 100% de la produccin" para aprovechar la energa generada por la transformacin de la caa
Implementacin de una fbrica de papel, cartn y aglomerados en base a la Implementacin de una fbrica de caramelos basada en el azcar produ-
caa de azcar cida en Bermejo
248
ESTRUCTURACIN DEL
Grfico CTI SUBANDINO SUR
N 33
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Subandino Sur
Campus
Universitario Bermejo
Planta de
Riego por goteo Tratamiento Tratamiento de
para caa de azcar de Basura Residuos
Lquidos
Agua Formacin
Habilitacin de Tcnica y Mejora de la toma
Agua,
suelos para caa Superior de agua Bermejo
Viviendas alcantarillado
Tierra Saludables en Zonas y letrinas Sist. Agua Potable
Financiamiento
Productivas Bermejo Colonia J.M. Linares
para la Produccin
Servicios Energa Electrificacin rural
Servicios cantones arrozales,
SEGURO Desarrollo Bsicos Elctrica
AGRCOLA f inancieros porcelana y candaditos
agrcola
27.500 benef . Hospital 2do Nivel
CEPROSA Salud Virgen de Chaguaya
Inv.y Transf
Tecnolgica RR. HH.
Inv. y Transferencia de Salud Ocupacional
para zafreros
Germoplasma en caa 5500 5500
Empleos Empleo digno
Centro de sanidad Carretera:
vegetal y Bermejo Yacuiba
biotecnologa
Caminos caeros
2012 - 2016
Transporte
Control de malezas Distribucin Maquinaria red vial
en el cultivo de caa Inversin Comercio
Centro de Comercio y
Servicios Bermejo
Estatal ND
Distritos industriales
ECONOMA ESTATAL CAA DE Industria y maquicentros
y tecnologa PROMAGRO
ECONOMA AZUCAR
COMUNITARIA Const. Fbrica
Inversin de papel y cartn
ECONOMA
PRIVADA Privada Fbrica de caramelos
Energa
ECONOMA ESTATAL Fort. Fbrica de
Y PRIVADA Azcar Etanol y
Alimento para Ganado
Excedentes
Estacin transferencia
Estado Promotor Estado Protagonista de energa elctrica
249
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 52
Estructuracin Complejo Territorial Integral: Subandino Norte Y Sur
ND: FORESTAL Y DE MADERA
SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO
SITUACION ACTUAL % %
TERRITORIAL
Superficie Forestal Potencial de la Superficie con desarrollo forestal se-
350.300 10.000
unidad territorial (Has) mindustrial y reforestacion ND (Has)
Superficie para desarrollo forestal Nuevo Volumen de Produccin a 20
250.000 2.500.000
semindustrial y reforestacion ND (Has) aos (arboles)
Nuevo Volumen de Produccin anual
Volumen actual de Produccin (arboles) 65.039 26% 125.000 192%
(arboles)
Rendimiento promedio esperado (pie/
Rendimiento promedio (pie/tablar /Arbol) 190 297 156%
tablar /Arbol)
Volumen de produccion esperado a
Densidad de produccion (arboles/Ha) 250 742.500.000,00
20 aos (Pie/Tablar)
Volumen de Produccin sin manejo Volumen de produccion esperado
12.357.410 37.125.000 300%
forestal (Pie Tablar/ao) anual (Pie/Tablar)
Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 8,00 Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 11,00 138%
Valor Bruto de Produccin (Bs./ao) 98.859.280 Valor Bruto de Produccin (Bs./ao) 408.375.000 413%
Valor Bruto de Produccin ($us./ao) 14.203.920 Valor Bruto de Produccin ($us./ao) 58.674.569 413%
Comercializacion de la madera s/ valor Comercializacion de la madera s/
7.414.446 60% 22.275.000 300%
agregado (Pie/Tablar) valor agregado (Pie/Tablar)
Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 8,00 Precio promedio (Pie Tablar/ Bs.) 11,00 138%
Valor Bruto de Producc s/valor agregado Valor Bruto de Producc s/valor
59.315.568 245.025.000 413%
(Bs/ao) agregado (Bs/ao)
Comercializacion de la madera c/ valor Comercializacion de la madera c/
4.942.964 40% 14.850.000 300%
agregado valor agregado
Precio promedio madera c/valor agrega- Precio promedio madera c/valor
21,00 33,00 157%
do (Pie Tablar/ Bs.) agregado (Pie Tablar/ Bs.)
Valor Bruto de produccion c/ valor Valor Bruto de produccion c/ valor
103.802.244 490.050.000 472%
agregado (Bs. /ao) agregado (Bs. /ao)
Total Valor Bruto de Produccion C/valor Total Valor Bruto de Produccion C/
163.117.812 735.075.000 451%
agregado (Bs./ao) valor agregado (Bs./ao)
Total Valor Bruto de Produccion C/valor Total Valor Bruto de Produccion C/
23.436.467 105.614.224 451%
agregado ($us/ao) valor agregado ($us/ao)
Se considera como base la actual produccion forestal nativa existente, mediante una supervision, control y manejo forestal
La produccion forestal manejada, primer corte (10 aos , 30 %), segundo corte (16 aos 30%), corte final (20 aos 40%)
De la produccion total de madera: 40% madera especial para generar valor agregado , 60% con destino a la construccion y otros
La Madera con valor agragado: Productos de madera trabajada y Muebles de madera
Mercado Interno : Ciudad de Tarija (mercado Local) y las ciudades de Potosi y Sucre
Principales mercados para la exportacin de madera boliviana y muebles de madera: Estados Unidos, China, Alemania y Argentina
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Saneamiento y titulacin de Tierras Implementacion de Hornos de tratamiento y secado de madera
Implementacion de Viveros forestales Comercializacin
Capacitacin , Asistencia Tcnica y Manejo Integral del bosque Fomento y Apoyo a las PyMES
Tecnologa, para la Industrializacion de la madera Mejoramiento de la red vial Fund. y Dptal.
Infraestructura para acopio y almacenamiento de materia prima
Servicios Sociales (Salud Educacin)
(madera)
Centro de afilado industrial para la transformacion de la madera Servicios Financieros
250
ESTRUCTURA DEL COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL
SUBANDINO
FORESTAL Y MADERAGrfico N 34 NORTE Y SUR
Estructuracin Complejo Territorial Integral: Subandino Norte Y Sur
IMPLEMENTACION DEL
INSTITUTO TECNICO ITIKAGUAZU
PARA LA POBLACION INDIGENA.
CONSTRUCCION CETHA
EDUCACION POTREROS
CONSERVACION Y MANEJO
SOSTENBLE DEL BOSQUE NATIVO.
AMPLIACIN DE LO S SISTEM AS DE
REFORESTACIONES EN LA PROV Viviendas AGUA POTABLE,
O CONNO R Y G AN CHAC O.
MANEJO
producvas
PLANTACIONES FORESTALES EN EL CONSTRUCCIN DE REDES DE
INTEGRAL
DPTO GAS DOMICILIARIO EN EL DPTO.
DEL BOSQUE
Serv.
CONST. SUBESTACIN PARA
Bsicos
INTERCONEXIN AL SIN
PROD DE FAMILIAS
CONST. E IMPLEMENTACION DE PLANTINES UNID.
VIVEROS FORESTALES PRODUCT COMUNIDADES DE PRIMERA:
ENERGA ELCTRICA
DESARROLLO EMPLEO
FORESTAL DIGNO
SANEAMIENTO ESTUDIO DE PROSPECCION DE
PROYECTO DE SANEAMIENTO Y
DE TIERRAS MERCADOS NAL. E INTERN. DE
TITULACION DE TIERRAS
OBLIGATORIA PARA HOMBRES Y PRODUCTOS MANUFACTURADO S
MUJERES EN EL DPTO.
251
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 53
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Subandino Norte
ND: Bovinos de carne y leche
252
ESTRUCTURACIN DEL CTI DEL SUB ANDINO
NORTE
Grfico N 35
Estructuracin del Complejo Territorial Integral del Subandino Norte
-Const Riego presa
Honduras -Construcc. y equipamiento
-Riego San diego CETHA Potreros
ECONOMA PRIVADA
ESTADO PROMOTOR ESTADO PROTAGONISTA
ECONOMA ESTATAL
253
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 54
Estructuracin del Complejo Territorial Integral Valle Central
ND: UVAS, VINO Y SINGANI
SITUACIN ACTUAL % SITUACIN ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL %
Incremento de la Superficie de cultivo del ND
Potencial agrcola del ND (Has) 7000 2.000 77%
(Has)
Superficie de cultivo del ND (Has) 2600 37% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 4.600 77%
Rendimiento de uva (q.q/ha) 423 Rendimiento esperado de uva (q.q/ha) 507 20%
Produccion de uva (q.q) 1.100.000 100% Produccion de uva (q.q) 2.332.200 112%
Produccion de vino (q.q) 462.000 42% Produccion de vino (q.q) 979.524 42%
Produccion de singani (q.q) 374.000 34% Produccion de singani (q.q) 792.948 34%
Uva de mesa (q.q.) 264.000 24% Uva de mesa (q.q.) 559.728 24%
Volumen de botellas vino 6.936.642 Volumen de botellas vino 14.706.940 112%
Volumen de botellas singani 3.361.421 Volumen de botellas singani 7.126.822 112%
Valor de la produccion de uva de mesa (en $us) 6.148.473 Valor de la produccion de uva de mesa (en $us) 19.553.817 218%
Precio unitario de la botella de vino (en $us) 2,00 Precio unitario de la botella de vino (en $us) 2,00
Precio unitario de la botella de singani (en $us) 5,00 Precio unitario de la botella de singani (en $us) 5,00
Valor de la produccion de vino 14.441.708 Valor de la produccion de vino 29.413.879 104%
Valor de la produccion de singani 16.795.506 Valor de la produccion de singani 35.634.112 112%
Precio promedio (Bs/q.q.) (mercado local) 160 Precio promedio (Bs/q.q.) (mercado local) 240 50%
Ingresos en Dlares 37.385.687 Ingresos 84.601.808 126%
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Programa vitivincola integral Educacin tcnica productiva
Implementacin de laboratorio mvil para el Cenavit Sistemas de Riego
Caracterizacin de uvas, vinos y singanis de altura Seguro agropecuario ante contingencias naturales
Fabrica de mallas para la vid en el dpto de Tarija Fortalecimiento a MIPyMES
Exportacin de vinos y singanis Promocin comercial de productos de alto impacto
Implementacin y construccin del museo vinos y singanis en la provincia
Programa de investigacin cientfica
avils.
Produccin destinada al mercado nacional: El mercado de La Paz repre- Produccin destinada al mercado internacional: En vino Premium se tiene previsto
senta algo menos del 42% de las ventas nacionales, Cochabamba un 33%, exportar 180.000 botellas con un valor de 1.080.000$, en singani de primera se
Santa Cruz un 17% y el resto lo conforman Sucre, Potos y Oruro. tiene la exportacin de 500.000 botellas por un valor de 4.000.000 $.
254
ESTRUCTURACIN DEL CTI VALLE CENTRAL
Grfico N 36
CONSTRUCCION DE CAMPOS
FERIALES RURALES Estructuracin del Complejo Territorial Integral Valle Central
PROG. DE
CONSTRUCCIN DE INFR. DE INVESTIGACIN
BODEGAS COMUNITARIAS FOMENTO A LA CIENTFICA
PRODUCCIN
CONSTRUCCION DE EDUCACIN
SISTEMAS DE RIEGO INVESTIGACION TCNICA
Y FORMACION EDUCACION PRODUCTIVA
AGUA Y
SEGURO RIEGO RRHH IMPLEMENTACION
AGROPECUARIO ANTE DE ENERGIA
CONTINGENCIAS ALTERNATIVA
NATURALES SERVICIOS ENERGIA PARA AREA RURAL
FINANCIEROS VIVIENDAS ELECTRICA
PROGRAMA SISTEMAS
VITIVINCOLA INTEGRAL DESARROLLO PRODUCTIVAS
AGRCOLA ALTERNATIVOS
LABORATORIO MOVIL 7000 has Serv. Bsicos DE PROVISION
GAS
CENAVIT 34 COMUNIDADES DE GAS
TRANSFERENCIA DEL VALLE CENTRAL
INVESTIG. PLANTAS DE TECNOLOGA Familias 3500 MEJORAMIENTO DE
MEJORADAS DE VID SISTEMAS DE
MANEJO DE RESIDUOS
VALLE CENTRAL TJA RECOLECCIN Y
LIQUIDOS Y SOLIDOS
Empleos TRATAMIENTO DE
CARACTERIZACION DE UVAS, SANEAMIENTO RESIDUOS SLIDOS
VINOS Y SINGANIS DE ALTURA DE TIERRAS
SANEAMIENTO Y TITULACION
DE TIERRAS OBLIGATORIA INDUSTRIA DE
TURISMO
VINOS Y SINGANIS
CONSTRUCCION PINACOTECA
EN CONCEPCIN URIONDO. FABRICA DE MALLAS
PARA VID
IMPLEMENTACION Y INDUSTRIA Y
CONSTRUCCION DEL MUSEO TECNOLOGA FORT. A MIPYMES
2012 - 2016
UVAS RECAPAMIENTO
SERVICIOS DE ASFALTADO CRUCE
ECONOMA ESTATAL TRANSPORTE RUTA N 1 -
CONCEPCION
ECONOMA
Inversin
COMUNITARIA Privada
EXPORTACION DE
VINOS Y SINGANIS
ECONOMA
PRIVADA COMERCIALIIZACIN
PROMOCION
ECONOMA ESTATAL COMERCIAL DE
Y PRIVADA PRODUCTOS
DPTALES DE ALTO
EXCEDENTES IMPACTO
ESTADO
ESTADO PROMOTOR
PROTAGONISTA
255
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 55
Estructuracin Complejo Territorial Integral del Valle Central
ND: Turismo
SITUACION ACTUAL % SITUACION ESTIMADA CON COMPLEJO TERRITORIAL %
Nro. de turistas que visitan el valle Incremento anual del nmero de turistas
103530 100% 36756 36%
central anualmente que visitan el valle central
Nro. de turistas nacionales que visitan Nuevo nmero de turistas estimado anual
79041 76% 140286 136%
el valle central anualmente que visitan el valle central
Nro. de turistas extranjeros que visi- Nmero estimado de turistas extranejeros
24489 24% 33669
tan el valle central cada ao que visitan el valle central
Gasto promedio diario del turista en Gasto promedio diario esperado por turista
350 420
Tarja en Bs. en Bs. promedio nacional
Nro de das de estada promedio en Nro de das de estada promedio esperado
2,66 5 88%
Tarija igual al nacional
Ingresos generados por la actvidad
14.030.048 Ingresos esparados por la actvidad turstica 42.882.183 306%
turstica
COMPONENTES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Determinacin y posicionamiento de imagen de Tarija en el Implementacin y construccin del museo vinos y singanis en la
mercado internacional y nacional provincia avils
Red de museos: el Museo Nacional Paleontolgico, Museo
Fortalecimiento de MIPyMES y turismo comunitario
arqueolgico, etc.
Itinerarios culturales de rutas histricas (ruta de la fe, ruta del vino,
Complejo Turstico San Jacinto
ruta del inca, etc)
Desarrollo de nuevas rutas tursticas (ruta arqueolgica, ruta del
Carretera a Potos, Carretera a Sucre, Carretera al Chaco
ch, etc.)
Incrementar el gasto y el nmero de das de estada de cada turista
Capacitacin en atencin al cliente en los servicios gastron-
aumentando la calidad y la oferta turstica de valle central por lo
micos
menos igualando a la media nacional
256
ESTRUCTURACIN COMPLEJO TERRITORIAL
Grfico N 37
INTEGRAL DEL VALLE CENTRAL
Estructuracin Complejo Territorial Integral del Valle Central Ciudad
Universitaria
Itinerarios Cap. en atencin
Culturales al turista rural
(Rutas histricas) Saneamiento
Tratamiento del rio Guadalquivir
Vitivinicultura
de Basura Saneamiento
Paisajes de viedos Educacin Bsico para
Cultura
Tcnica y reas tursticas
Parques y Agua,
reservas naturales Superior Albergues tursticos alcantarillado Jardn elico
y convivencia y letrinas La ventolera
RRNN
Circuitos tursticos comunitaria Servicios y centros
naturales de salud asociados
Energas al turismo
Servicios Vivienda
Financiamiento para Desarrollo
emprendimientos financieros Centros de
turstico interpretacin
tursticos Familias Salud
Centro de Informacin
benef iciadas en fronteras
Hotelera y
Servicios de
restaurantes Sealizacin turstica
Atencin al turismo RR. HH. Fortalecimiento
Empleos y al
a las mipymes
turismo comunitario
Carretera Tarija
Servicios Potos
Carretera al Chaco
2012 - 2016
Inversin
Camino a Sucre
ECONOMA COMUNITARIA Estatal
Terminal Cercado
ECONOMA PRIVADA ND Transporte Campos Feriales
Rurales
ECONOMA ESTATAL Inversin TURISMO Centros artesanales
Privada Red de Museos
ECONOMA ESTATAL Y
PRIVADA Infraestruc. Complejo Turstico
San Jacinto
Turstica
Parque turstico
Promocin y y cultural
Paleontolgico
difusin
marca Tarija Museo nacional
paleontolgico
Excedentes Observatorio
nacional
Estado Promotor Estado Protagonista Pinacoteca del Valle
257
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 56
Estructuracin Complejo Territorial Integral del Valle Central
ND: Hortofrutcola
258
ESTRUCTURACIN DEL CTI VALLE CENTRAL
Grfico N 38
Estructuracin Complejo Territorial Integral del Valle Central
Centro de Formacin
Tcnico Agropecuario
en el Departamento
Apoyo a la produccin de
frutas, bayas y hortalizas Adaptacin de Riego en casos
no tradicionalista Seguridad y
de sequia y/o Inundaciones
(Munic. San Lorenzo) Soberana Alimentaria
para el Valle central
Desarrollo del
RR. HH.
complejo productivo Saneamiento 3.500
hortofrutcola Fase I de Tierras
Empleos
Saneamiento y titulacin
de tierras obligatoria
para hombres y mujeres
Recapamiento CR F001
San Lorenzo Tomatas Grande
2012 - 2016
259
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 57
Estructuracin del Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
ND: Camlidos y Ovinos
260
ESTRUCTURACIN DEL COMPLEJO
TERRITORIAL INTEGRAL DE LA ZONA ALTA
Grfico N 39
RESTAUR. MICROCUENCAS Estructuracin del Complejo Territorial Integral de la Zona Alta INSTITO DE TECNOLOGIAS
ZONA ALTA TARIJA II FASE ANCESTRALES VICUAYOJ
PRESA
- INVENTARIO
CONST. DE INSTITUTOS
RECUPERACION Y REHAB. - TECNICOS S/G VOCAC. PRO
DE SUELOS EN LA ZONA DUCTIVA POR ECOREGION
ALTA DE TARIJA AGUA INVESTIGACION Educacin
Y FORMACION COMUNIDADES DE PRIMERA
RRHH CONST. MEJORAM. AMPLIAC.
DIFUSION GERMOPLASMA
SISTEMAS DE AGUA POTABLE
EN OVINOS, FORRAJES, PAPA DPTO DE TARIJA.
Y HABA ZONA ANDINA TIERRA Agua
VIVIENDA CONST. ALCANTARILLADO
AREAS URBANAS
CENTRO DE MEJ.GENTICO
DEPART. DE TARIJA
DE GANADO POR ECOREGIN
MEJORAMIENTO SERV. Alcantarillado
DESARROLLO BASICOS
GENETICO CONVERSION DE LINEA
PROGRAMA DE PECUARIO MONOFASICA A TRIFASICA
ERRADICAC. DE Energa EL PUENTE-IRCALAYA
SARCOSISTIOSIS Y FAMILIAS
BRONQUITIS VERMINOSA SANIDAD ANIMAL Elctrica
(UNIDADES CONSTR.HOSPITAL
PRODUCTIVAS) 2DO NIVEL ISCAYACHI
TURSMO NATURAL Y
PRECOLONIAL EN EL Salud
- PROM. DE PRODUCTOS
PARQUE EL CARDN RR. HH DE ALTO IMPACTO
TURISMO
Empleos - FORTALEC. DE MYPES.
RESTAURACION DEL
MARQUESADO DE TOJO ASFAL. ISCAYACHI COPACABANA
ASFAL. COPACAB.ANA YUNCHAR
Comercializacin
APOYO AL TURISMO ASFAL.YUNCHARA TINCUYA F 28.
COMUNITARIO
2012 - 2016
EXCEDENTES
Estado Promotor Estado Protagonista
261
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 58
Estructuracin Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
ND: Papa y semilla de papa
Potencial Agrcola de la unidad territorial (Has) 2.986 Incremento de la Superficie de cultivo del ND (Has) 152 20%
Superficie de cultivo del ND (Has) 760 25% Nueva Superficie de cultivo del ND (Has) 912 31%
Rendimiento (TM de papa/Ha) 7 Rendimiento esperado (TM de papa/Ha) 11
Volumen de Produccin de papa (TM/ao) 5.320 Nuevo Volumen de Produccin de papa (TM/ao) 6384 20%
Precio promedio de la tonelada de papa ($us/tm de papa) 281 Precio promedio de la tonelada de papa ($us/tm de papa) 321 14%
Valor Bruto de la Produccin de papa y semilla de papa ($us/ao) 1.494.920 Valor Bruto de la Produccin de papa y semilla de papa ($us/ao) 3.220.272 115%
Valor Bruto de la transformacin ($us/ao) 0 Valor Bruto de la transformacin papa ($us/ao) 6.440.544 100%
COMPONENETES A DESARROLLAR DEL COMPLEJO TERRITORIAL
Infraestructura para acopio y almacenamiento del producto Fortalecimiento agrcola a productores de papa y semilla de papa
Saneamiento y titulacin de Tierras Fortalecimiento y mecanizacin agropecuaria
Agua para Riego Centro de comercializacin de papa
Capacitacin y Asistencia Tcnica Industria para la transformacion de papa
262
ESTRUCTURACION COMPLEJO TERRITORIAL INTEGRAL
DEGrfico
LA ZONAN 40 ALTA
Estructuracin Complejo Territorial Integral de la Zona Alta
DISEO DEL PROGRAMA DE
EDUCACIN TCNICA
CONSTRUCCION PRESA PRODUCTIVA EN EL DPTO. DE
EL MOLINO TOMAYAPU Formacin TARIJA.
Tcnica Viviendas Agua
Agua para Riego Producva producvas
FORTALECIMIENTO A
PRODUCTORES Y
SEMILLERISTAS EN EL Alcantarillado
Servicios
CULTIVO DE PAPA EN EL
DPTO DE TARIJA
Bsicos
Tecnologa Energa
Produccin PLANTA INDUSTRIAL PARA LA
Elctrica TRANSFORMACION DE PAPA
FOMENTO A LA Agrcola
PRODUCCIN Familias Beneficiadas
Saneamiento CADENA DE FRIO EN EL
AGROECOLGICA
Tierras SECTOR AGROPECUARIO
Empleo Digno
PROYECTO DE PROGRAMA DE APOYO A LA
SANEAMIENTO Y Servicios PRODUCCION AGRICOLA -
TITULACION DE TIERRAS financieros PROMAGRO-MECANIZACION
OBLIGATORIA PARA DEL AGRO FASE I
HOMBRES Y MUJERES
Seguridad y
FONDO FINANCIERO Soberana Alimentaria Industria y ASFALTADO ISCAYACHI FINAL
PRODUCTIVO COPACABANA
Tecnologa
ASFAL.TADO COPACAB.ANA
YUN-HARA
ASFAL.YUNCHARA TINCUYA
2012 - 2016
SEGURO AGRICOLA
ND
PAPA Comercializacin
CONSTRUCCION ASFALTADO
PUENTE ISCAYACHI
Inversin
Semilla de papa
INFRAESTRUC. BASICA
Privada
PRODUCTIVA AGRICOLA ECONOMA COMUNITARIA
EN LA ZONA ALTA DEL Transporte
DEPTO. DE TARIJA
CENTRO DE ACOPIO
Inversin ECONOMA PRIVADA
Estatal
ECONOMA ESTATAL
EXCEDENTES
ECONOMA ESTATAL y
Estado Promotor Estado Protagonista privada
263
2012 - 2016
PARTE IV
Anexos
265
2012 - 2016
Conformacin
del Comit
Estratgico de
Planificacin
267
2012 - 2016
269
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
270
2012 - 2016
271
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
272
2012 - 2016
Matriz
Esquemtica
273
2012 - 2016
Cuadro N 59
DESARROLLO Y JUSTICIA SOCIAL
VISIN
Departamento de Tarija tierra para vivir bien, que garantiza la proteccin de la vida y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales, con equidad e igualdad de oportunidades, priorizando a grupos
vulnerables, con integracin territorial y distribucin equitativa de la riqueza, soberana alimentaria y energtica, con desarrollo del sector hidrocarburifero, turstico y productivo, en el marco de la economa plural
con mercado justo y solidario e industrializacin tecnolgica limpia y adecuada para lograr trabajo digno, nivel de vida saludable, agua para todos, suelo frtil, bosques conservados en convivencia armnica con
la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de sus diversos pueblos, impulsando por una educacin integradora en el marco de una sociedad democrtica y un gobierno participativo
con autonomas plenas y diversas
OBJE-
TIVOS ESTRUCTURA
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIN
ESTRATE- PROGRAMATICA
GICOS
1.- INCREMENTAR
Dficit cuantitativo y cualitativo de vivienda EL ACCESO A UN
en aumento: En Tarija el 36,3% no poseen - Mejorar la vivienda y el
HABITAT Y VIVIENDA
viviendas propias y viven en hacinamiento, ya acceso a la vivienda en trminos - Programa de vivienda
DIGNA,PARA EL DESAR-
sea en alquiler (20,98%), o anticrtico (3,21%). Intervencin de varios programas en el departamento cualitativos y cuantitativos social, productiva y co-
ROLLO INTEGRAL Y
Sin embargo de acuerdo a la Federacin de respectivamente en el rea rural munitaria
LA CALIDAD DE VIDA
Inquilinos de Tarija, el dficit habitacional se y urbana
DE TODAS Y TODOS
incrementa a ms del 50%. HABITANTES
- Gobernanza en salud
con enfoque intercultural
sanitario pertinente, con enfoque intercultural
insuficiente. , con severas disparidades entre (referencia y contra referencia, tradicional, salud ambien-
unidades territoriales. administrativo , gestin, SAFCI ). tal, readecuacin de red
de servicios, fort sistema
salud, Redes salud, etc
normativo)
275
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
- Transformacin Educativa
Cobertura territorial del servicio de educacin (intra e intercultural, becas,
- Transformar el sistema edu-
insuficiente. , con severas disparidades entre gestin investigacin, for-
cacin en el departamento
unidades territoriales. (87%) talecimiento, universidad
institutos, capacitacin)
- Potenciar y fortalecer la
educacin integral tcnica
Rpido crecimiento demogrfico, debido a las productiva.
tasas migratorias elevadas
- Cualificar y Potenciar la
educacin superior
Fomento a la prctica deportiva con recursos financieros: Dentro del - Fomento al deporte.
Fomento a la prctica del deporte y de las actividades fsicas se tiene 7.- FOMENTO A LA - Promover la cultura deportiva (rrhh, becas, capacitacin,
329 Escuelas de deporte, 4.160 deportistas y 4.750 empleos generados PRACTICA Y PARTICI- en lo formativo, recreativo y gestin, cultura deporte
en forma indirecta PACIN DEPORTIVA competitivo. etc).
Se realizaron ms de 40 cursos de capacitacin a entrenadores en las
diferentes disciplinas deportivas en todo el departamento
Inseguridad
Incremento de 14,99% de denuncias por
delitos
131,37% incremento en casos de homicidios
65% de incremento de personas aprendidas - Mejorar los programas de - Derecho a vivir en
por posesin de drogas principalmente seguridad ciudadana para vivir ambiente seguro.
marihuana 8.-MEJORAR LOS en un ambiente seguro.
52% de Accidentes de trnsito son choque NIVELES DE SEGURI-
a objetos fijos y vehculos detenidos DAD Y CONVIVENCIA
protagonizados principalmente por personas CIUDADANA EN EL
en estado de ebriedad. DEPARTAMENTO
276
2012 - 2016
Cuadro N 60
ECONOMIA PLURAL
VISIN
Departamento de Tarija Tierra para Vivir Bien que garantiza la proteccin de la vida con equidad e igualdad de oportunidades, ejercicio pleno de derechos fundamentales
priorizando a grupos vulnerables, integracin territorial y distribucin equitativa de la riqueza, con soberana alimentaria y energtica, con desarrollo sector hidrocarburfero,
turstico y productivo en el marco de la economa plural con mercado justo y solidario y la industrializacin con tecnologa limpia y adecuada para lograr trabajo digno nivel de vida
saludable, alimentaria, agua para todos, suelo frtil, bosques conservados en convivencia armnica con la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de
sus diversos pueblos, impulsado por una educacin integradora en el marco de una sociedad democrtica y un gobierno participativo con autonomas plenas y diversas.
OBJETIVOS
ESTRUCTURA
MACRO PROBLEMAS POTENCIALIDADES ESTRAT- POLTICAS LNEAS DE ACCIN
PROGRAMTICA
GICOS
- Promocin y formacin
Bajos niveles tecnolgicos Fomento y apoyo a
de MIPyMES y una cultura
y de inversin. MIPyMES
emprendedora.
277
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 61
HIDROCARBUROS / ENERGIA
VISIN
Departamento de Tarija tierra para Vivir Bien que garantiza la proteccin de la vida y sus derechos fundamentales, con equidad, priorizando a grupos vulnerables, con inte-
gracin territorial y distribucin equitativa de la riqueza, soberana alimentaria y energtica, con desarrollo del sector hidrocarburfero, turstico y productivo, en el marco de la
economa plural con mercado a precios justos y solidario e industrializacin tecnolgica limpia y adecuada para lograr trabajo digno, nivel de vida saludable, servicios bsicos
y vivienda para todos, suelo frtil, bosques conservados en convivencia armnica con la naturaleza valorando los conocimientos y cosmovisiones de sus pueblos, impulsado
por una educacin integradora en el marco de una sociedad democrtica y un gobierno participativo con autonomas plenas y diversas.
OBJE-
ESTRUCTURA
TIVOS
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIN PROGRA-
ESTRATE-
MATICA
GICOS
HIDROCARBUROS Y
FALTA DE CONTROL AMBI- MINERIA.- El sector de
ENTAL DE LOS RECURSOS hidrocarburos es actualmente a) Desarrollar la exploracin y
MINEROS Y PETROLEROS el ms importante en la explotacin de hidrocarburos en
Desde el inicio de la explotacin petrol- economa departamental. Las el departamento.
era en nuestro pas quedaron pozos regalas se constituyen en la
abandonados a los que se denominan principal fuente de ingresos
pasivos ambientales en los departamen- fiscales para el Departa-
tos de Santa Cruz, Tarija, Cochabamba mento, y que de acuerdo a 1.- DESAR- b) Industrializar la riqueza
y Chuquisaca en un nmero de 393 los la Ley de Descentralizacin ROLLO DE LOS hidrocarburifera en armona con * Industrial-
mismos que contaminan suelos, agua, Administrativa, 85% de RECURSOS la naturaleza. izacin de los
etc., los primeros cuyo sello recin se estos recursos deben ser HIDROCAR- hidrocarburos
inicia en la gestin 2011, el SAN-X3 y destinadas a la inversin BURIFEROS c) Participacin accionaria del De-
SAN-X31 ubicados en la comunidad pblica. La participacin del
partamento en la industrializacin
de Sachapera, distante a 55 kilmetros sector minero en la economa
de los hidrocarburos
de Yacuiba en el campo petrolero de departamental es poco
Sanandita que ha estado contaminando significativa.
* Ampliacin
el medio ambiente desde 1970 dejando de las redes
severos daos al medio ambiente y d) Ampliar la matriz de los ductos
de transporte y
habitad de la poblacin. energticos.
distribucin de
gas natural
Departamento lder energtico con industrializacin de los recursos hidrocarburiferos y mineros,
Minerales metlicos.- Se
identifico minerales a)Fortalecimiento institucional al
metlicos, particularmente sector minero.
con participacin directa del Gobierno Departamental y Nacional.
278
2012 - 2016
Cuadro N 62
UNION E INTEGRACION
VISION
Departamento de Tarija Tierra para Vivir Bien que garantiza la proteccin de la vida con equidad e igualdad de oportunidades, ejercicio pleno de derechos
fundamentales priorizando a grupos vulnerables, integracin territorial y distribucin equitativa de la riqueza, con soberana alimentaria y energtica, con
desarrollo sector hidrocarburfero, turstico y productivo en el marco de la economa plural con mercado justo y solidario y la industrializacin con tecnologa
limpia y adecuada para lograr trabajo digno nivel de vida saludable, alimentaria, agua para todos, suelo frtil, bosques conservados en convivencia
armnica con la naturaleza y reconocimiento de los conocimientos y cosmovisiones de sus diversos pueblos, impulsado por una educacin integradora en
el marco de una sociedad democrtica y un gobierno participativo con autonomas plenas y diversas.
OBJETIVO
MACROPROB- ESTRUCTURA PRO-
POTENCIALIDADES ESTRATE- POLITICAS LINEAS DE ACCION
LEMAS GRAMATICA
GICO
- Condiciones DEPARTAMENTAL.
topogrficas Proyectar e implementar
desfavorables. un sistema de transporte Construccin de
- Dbiles rela- bi y multimodal en el Terminales
ciones comerciales departamento
- El Departamento
entre subregiones
de Tarija se encuentra
espacialmente estructurado
DEL SUR DEL PAIS Y DE LOS PAISES LIMITROFES
279
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 63
VISIN
Departamento de Tarija con tierra y agua
para Vivir Bien que garantiza la vida y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales con distribucin social de la riqueza, nivel de vida saludable , vivienda universal, impulsado por una educacin Integral
en el marco de una sociedad democrtica y un gobierno participativo con equidad de gnero en autonomas plenas y diversas
OBJETIVOS ESTRUCTURA
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIN
ESTRATEGICOS PROGRAMATICA
1,3% de bosques permanentes ubicados en
Proteger la biodiversidad y contribuir Diversidad Biolgica y
14 especies de la fauna en amenaza de extincin en el departamento el subandino Alto Chiquiaca, San Josecito,
al equilibrio ecolgico reas protegidas
Guandacay.
59% de las tierras no son usadas adecuadamente 13,3 % 5.035 km2 de reas protegidas a nivel
29% de las tierras estn sobre explotadas departamental
MANEJO INTEGRAL
Bosques naturales a ser aprovechados 56,3 Y SOSTENIBLE DE
% Dpto. LOS RECURSOS
-Padcaya 54,9 km2. NATURALES
-Bermejo 1831,4 km2.
47% de los suelos con aptitud agrcola no estn usados adecuadamente
-Carapari 63,8 km2.
Perdida de fertilidad de los suelos valles 1 a 1,5% y 3 a 4% trpico y
-Entre Ros 703,2 km2.
subtropical (ptimo 5%)
Uriondo 11,8 Km
El 41,7% de suelo apto para el desarrollo de
ganadera extensiva en Cercado
Fomentar el uso y manejo sustent- Recuperacin y rehabilit-
able del recurso suelo acin del suelo
Garantizar un medio ambiente sano, con aprovechamiento racional y sostenible de los Recursos Naturales, adaptado a los
CONTROL Y MITI-
1200 TM por da de arsnico, plomo, plata y zinc de aproximadamente
cambios climticos, en armona con la naturaleza
GACION AMBIENTAL
42 ingenios que vierten al Pilcomayo. - Fortalecer el control , seguimiento y Proteccin del patrimonio
SONRE LA EXPLOTA-
La descarga de aguas servidas sin tratamiento de las ciudades de fiscalizacin de las AOPs natural
CION DE LOS RECUR-
Potos y Sucre,
SOS NATURALES
47709 TM de basura recogida el 2010 de la ciudad de Tarija dispuestas GESTION DE LA - Fortalecer la educacin ambiental
en botaderos, sin seleccin. CALIDAD AMBIENTAL en el departamento (formal y no
El 37% de los plaguicidas que ingresan al pas son clasificacin Ib y II DE ACUERDO A USOS Y formal).
catalogados de acuerdo OMS como altamente y moderadamente txicos COSTUMBRES
50% del territorio presenta alto riesgo de sequa en el departamento. - Fortalecer y consolidar los procesos
-21 % del departamento presenta alto y muy alto grado de ocurrencia de PROMOVER Y FOR- de Ordenamiento Territorial a nivel
heladas. (Valle central y Zona Alta). TALECER EL SISTEMA Departamental y Municipal.
Ordenamiento
- El 6% del territorio del departamento presenta un alto grado de ocur- Plan de Ordenamiento Territorial DE ORDENAMIENTO Implementacin y fortalecimiento territorial
rencia de granizadas (Valle Central Y Zona Alta) TERRITORIAL EN TODO institucional, de Oficinas Tcnicas
El 57 % de departamento tiene alto y muy alto riesgo de ocurrencia de SUS NIVELES. de Ordenamiento Territorial en la
incendios Gobernacin y Municipios
280
2012 - 2016
Cuadro N 64
EJE AUTONOMIA
VISIN
TARIJA TIERRA PARA VIVIR BIEN
OBJE-
TIVOS ESTRUCTURA PROGRA-
MACROPROBLEMAS POTENCIALIDADES POLITICAS LINEAS DE ACCIN
ESTRATE- MATICA
GICOS
Descoordinacin nivel nacio- Estatuto Autonmico elaborado Fortalecimiento del
nal, regional, departamental y poder legislativo y
Consolidar la autonoma en todos sus niveles con autodeterminacin de los pueblos y gestin pblica, privada, transparente, eficiente,
municipal ejecutivo Consolidacin de
-Sobre posicin de compe- CONSOLIDAR LA AU- Descentralizacin polti- autonoma plena y descen-
tencias TONOMA EN TODOS co administrativo y for- tralizacin
Normativa poco clara en SUS NIVELES talecimiento econmico
inversin tcnico en las Secciones
-Inters poltico y econmico municipales
existente en cada nivel
Ineficiencia del aparato publico 8 reglamentos internos Consolidar la planifi-
institucional 1 manual de almacenes cacin y coordinacin
DESARROLLAR LAS interinstitucional en la Fortalecimiento y
REDES SOCIALES E gestin modernizacin institucional
INSTITUCIONALES descolonizada
Obras paralizadas y mal
REDISEO Y REFOR-
ejecutadas Rediseo y reforma
MA INSTITUCIONAL
descolonizada y participacin ciudadana
281
2012 - 2016
Proyeccin
de Ingresos
Departamentales
283
2012 - 2016
Cuadro N 65
Proyeccion de Ingresos y Egresos 2012 - 2016
Departamento De Tarija
(En Bolivianos)
GESTION GESTION GESTION GESTION GESTION
DETALLE TOTAL
2012 2013 2014 2015 2016
INGRESOS 4.210.051.437 4.303.934.419 4.491.274.496 4.352.427.401 4.321.121.798 21.678.809.551
Regalias1 2.963.904.000 3.331.777.600 3.706.806.400 3.698.963.200 3.698.963.200 17.400.414.400
IDH2 156.598.485 168.767.895 168.767.895 168.767.895 168.767.895 831.670.065
I.E.H.D.3 30.077.015 33.984.656 33.984.656 33.984.656 33.984.656 166.015.639
Otros Ingresos Propios4 20.582.968 21.612.116 22.692.722 23.827.358 25.018.726 113.733.890
Recursos de Capital5 0 0 0 0 0 0
Fuentes Financieras6 898.901.569 629.231.098 440.461.769 308.323.238 275.826.267 2.552.743.941
Transferencias TGN (Salud , Gestin Social)7 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 592.805.270
Rec. Int. y Ext., Cred. y Don.8 21.426.346 21.426.346
EGRESOS 1.585.421.687 1.603.643.293 1.558.779.175 1.571.001.477 1.583.660.449 7.902.506.081
Funcionamiento 9 274.053.547 282.275.153 290.743.408 299.465.710 308.449.682 1.454.987.500
Activos Financieros 10 123.332.373 123.332.373 70.000.000 73.500.000 77.175.000 467.339.746
Servicio de la Deuda11 47.443.135 57.443.135 57.443.135 57.443.135 57.443.135 277.215.675
Transferencias Corrientes y de Capital12 703.392.611 703.392.611 703.392.611 703.392.611 703.392.611 3.516.963.055
Transferencias TGN (Salud, Gestin Social)13 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 118.561.054 592.805.270
Programas Recurrentes y No Recurrentes14 318.638.967 318.638.967 318.638.967 318.638.967 318.638.967 1.593.194.835
Saldo Disponible para Inversin 2.624.629.750 2.700.291.126 2.932.495.321 2.781.425.924 2.737.461.349 13.776.303.470
285
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Grfico N 41
Saldo Disponible Para Inversin 2012 - 2016
Segn Gobierno Departamental
Departamento de Tarija (En Bs.)
2.264.629.750
2.700.291.126
2.932.495.321
2.737.461.349
2.781425.924
2012 2013 2014 2015 2016
GESTION
Grfico N 42
Saldo Disponible Para Inversin 2012 - 2016
Segn Gobiernos Municipales
Departamento de Tarija (En Bs)
1.039.460.143
1.095.430.404
1.231.723.547
900.686.190
987.946.773
286
2012 - 2016
Proyeccin
de Ingresos
Municipales
287
2012 - 2016
Cuadro N 66
Proyeccion De Ingresos Disponibles Para Inversion
Segn Municipio (2012 2016)
(En Bolivianos)
MUNICIPIO TOTAL 2012 2013 2014 2015 2016
CERCADO 1.110.762.121 115.567.709 137.859.645 198.568.376 277.726.976 381.039.415
YACUIBA 879.606.023 161.537.627 177.017.970 178.713.411 180.366.554 181.970.461
CARAPARI 845.930.330 153.789.102 173.035.307 173.035.307 173.035.307 173.035.307
VILLAMONTES 559.535.352 99.112.475 112.542.001 113.514.938 115.624.198 118.741.740
BERMEJO 341.161.364 43.785.484 67.100.259 71.749.369 76.659.143 81.867.109
OCONNOR 357.526.706 90.209.283 58.249.221 63.579.293 69.476.265 76.012.645
URIONDO 310.464.495 87.073.811 47.579.340 52.457.795 57.647.350 65.706.199
SAN LORENZO 298.911.313 74.557.450 46.375.965 52.881.312 59.338.282 65.758.303
PADCAYA 256.117.280 87.534.244 41.456.862 42.168.835 42.342.105 42.615.233
EL PUENTE 177.061.308 67.463.654 25.440.198 26.684.275 28.019.727 29.453.454
YUNCHARA 118.170.765 58.829.304 14.029.421 14.593.861 15.194.497 15.523.681
TOTAL 5.255.247.057 1.039.460.143 900.686.190 987.946.773 1.095.430.404 1.231.723.547
Cuadro N 67
Proyeccion De Ingresos Disponibles Para Inversion
Segn Provincia (2012 2016)
(En Bolivianos)
PROVINCIA TOTAL 2012 2013 2014 2015 2016
GRAN CHACO 2.285.071.705 414.439.204 462.595.278 465.263.656 469.026.059 473.747.508
CERCADO 1.110.762.121 115.567.709 137.859.645 198.568.376 277.726.976 381.039.415
ARCE 597.278.644 131.319.728 108.557.121 113.918.204 119.001.248 124.482.342
AVILES 428.635.260 145.903.115 61.608.761 67.051.656 72.841.847 81.229.880
OCONNOR 357.526.706 90.209.283 58.249.221 63.579.293 69.476.265 76.012.645
MENDEZ 475.972.621 142.021.104 71.816.163 79.565.587 87.358.009 95.211.757
TOTAL 5.255.247.057 1.039.460.143 900.686.190 987.946.773 1.095.430.404 1.231.723.547
289
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Cuadro N 68
Proyeccion de Ingresos Egresos y el Saldo Disponible Para Inversion
Municipios del Departamento De Tarija 2012 2016
(En Bolivianos)
Ingresos:
Coparticipacin Tributaria, estimacin realizada de acuerdo a los techos Presupuestarios que enva el Ministerio de Hacienda anualmente, ingresos
que no pueden ser devengados.
Recursos I.D.H. Representa el Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que se aplica a partir de la promulgacin de la nueva Ley de Hidrocarburos
promulgada el 17 de mayo del ao 2005 (su aplicacin de esta Ley es a partir de su publicacin oficial en la Gaceta)
Ingresos Propios, por la Venta de Bienes de la Administracin Pblica, Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos, Patentes, Impuesto
Mcpal. a la Transferencia de Vehculos e Inmuebles y Otros (Sitiajes, peajes, faeneo, etc.)
Recursos HIPC II, de acuerdo a los porcentajes establecidos en la Ley del Dilogo.
Las regalas estn estimadas de acuerdo a datos proporcionados por la Secretaria de Hidrocarburos de la Gobernacin de Tarija (no contempla el
contrato de Exportacin a la Argentina y Brasil)
Otros Recursos, con financiamiento Externo por Donaciones y Crditos de Organismos Internacionales.
Egresos:
Los gastos de funcionamiento tienen una tasa de crecimiento anual del 8 % para previsin de los incrementos salariales estipulados anualmente
por Ley ,para la Administracin central y sus Unidades Desconcentradas. por ley, para la Administracin Central y sus Unidades
Desconcentradas.
En las deudas devengadas est programado el pago a terceros (deudas a contratistas y comerciales a corto plazo)
En la amortizacin de la deuda pblica, estn programados:
- El servicio a la deuda al FNDR Prodursa I y II
- El servicio a la deuda al BID por el agua potable y alcantarillado Tarija
- La deuda por los proyectos de financiamiento privado
- La deuda por proyecto La Mamora - Km. 19 (financiamiento de la CAF para contraparte nacional
Las transferencias se desglosan en:
- Transferencias corrientes al sector privado
- Transferencias de capital a la Administracin Central p/Subs. o Subv.
- Transferencias de capital a Instituciones Pblicas Descentralizadas por Subs. o Subv.
Los programas no recurrentes, no son gastos de inversin ni de capital estn normados por el decreto Supremo N 28198 de fecha 3 de junio del
2005
290
2012 - 2016
Mapas
291
2012 - 2016
293
294
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
295
296
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
NMERO DE FAMILIAS
4 - 99
GOBERNACIN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
SECRETARA DE PLANIFICACIN E INVERSIN 100 - 249
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMUNIDADES RURALES FAMILIAS
CATEGORA
PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL 250 - 850 N % N %
A 525 83.87 21668 52.54
Nmero de Familias por Comunidad B 82 13.10 11984 29.06
ESCALA DE TRABAJO: 1:500.000 ESCALA DE IMPRESIN: 1:1.500.000 Julio de 2005 C 19 3.04 7587 18.40
TOTAL 626 100.00 41239 100.00
297
AGUA POR CAERIA
298
Agua por caeria
!
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Sin agua
GOBERNACIN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA COMUNIDADES RURALES FAMILIAS
SERVICIO
SECRETARA DE PLANIFICACIN E INVERSIN N % N %
DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL TIENE 458 73.16 25275 61.28
NO TIENE 168 26.84 15964 38.72
PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL TOTAL 626 100.00 41239 100.00
Agua por Caera
ESCALA DE TRABAJO: 1:500.000 ESCALA DE IMPRESIN: 1:1.500.000 Julio de 2005
ENERGA ELECTRICA
2012 - 2016
299
ALCANTARILLADO
300
Con alcantarillado
GOBERNACIN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
301
2012 - 2016
Glosario
303
2012 - 2016
GLOSARIO SIGLAS
AASANA Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area
ABC Administradora Boliviana de Carreteras
ABT Autoridad de Bosques y Tierras
AMT Asociacin de Municipios de Tarija
ALBA Alianza Bolivariana de las Amricas
ASOSUR Asociacin de Surtidores de Bolivia
CADEPIA Cmara Departamental de Pequea Industria y Artesana
CAEPP Certificacin de Alineacin Estratgica Plan Programa Proyecto
CNPV Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
CPE Constitucin Poltica del Estado
CENAVIT Centro Nacional Vitivincola Tarija
CODEPEDIS Comit Departamental de la Persona con Discapacidad
COCCESUD Coordinadora del Cono Central de Sudamrica
EI Estudio de Identificacin
EMTAGAS Empresa Tarijea del Gas.
EPSA Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable
FOIPRO Fondo de Inversin Productiva
FSUCCT Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija
HAS. Hectreas
INFOCAL Instituto de Formacin y Capacitacin Laboral
INE Instituto Nacional de Estadstica
INIAF Instituto Nacional de Innovacin Agropecuaria Forestal
ITT Instituto Tcnico Tarija
MIPyMES Micro Pequea y Mediana Empresa
MERCOSUR Mercado Comn del Sur
OECAS Organizaciones Econmicas Campesinas
PDDES Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PEA Poblacin Econmicamente Activa
PEU-P Programa de Empleo Urgente Productivo
PIB Producto Interno Bruto
PNUD Programa de la Naciones Unidas
PND Plan Nacional de Desarrollo
PDR Plan de Desarrollo Regional
PLUS Plan de Uso de Suelos
PRONEFA Programa Nacional de Erradicacin de la Fiebre Aftosa
PROSOL Programa Solidario Comunal
PDOT Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
SAFCO Sistema de Administracin, Fiscalizacin y Control
305
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
306
2012 - 2016
GLOSARIO DE TERMINOS
AUTONOMIA.-Es la capacidad que adquieren los gobiernos Departamental, Municipales, Indgena Originario
Campesino y regional de: Poder elegir directamente a sus autoridades, poder administrar y generar sus
propios recursos econmicos, poder legislar (a excepcin de las autonomas regionales), poder reglamentar,
fiscalizar y ejecutar de acuerdo a su jurisdiccin territorial y las competencias y atribuciones que les cor-
responda.
COMPETENCIAS.-Son el total de atribuciones que la CPE y las leyes les otorgan a los Gobiernos Autnomos
son de 4 tipos: competencias privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas.
DESARROLLO SOSTENIBLE.-Es la caracterstica deseable de los procesos sociales, que permitan acceder a
una vida colectiva digna y equitativa, dentro de los lmites de la naturaleza. Esto se aplica sobre todo a la
revalorizacin de los procesos productivos, distribuidos y de consumo de los bienes materiales, aunque tam-
bin tiene que ver con la dinmica de participacin social, tica y los valores culturales, tanto de los mbitos
econmicos, como en los sociales, polticos y culturales implicados en la posibilidad de la sustentabilidad.
Adems, debe buscar la preservacin y restauracin de los recursos naturales para su uso duradero, mejorar
la calidad de vida de la poblacin, propiciando un acceso equitativo a los beneficios del desarrollo de las gen-
eraciones presente y futura.
DESARROLLO SOCIAL.-Es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las
condiciones de vida de toda la poblacin en diferentes mbitos: salud, educacin, nutricin, vivienda, vul-
nerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica tambin la reduccin de la pobreza y
la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador
del mismo, con la activa participacin de actores sociales, pblicos y privados.
DESARROLLO ENDOGENO.-Es un modelo econmico en el que las comunidades desarrollan sus propias pro-
puestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad
misma.
ECONOMIA PLURAL.-La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica comu-
nitaria, estatal, privada y social cooperativa. La economa plural articula diferentes formas de organizacin
econmica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad
seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa social y comunitaria
complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. Las formas de organizacin econmica, re-
conocidas en la Constitucin, podrn constituir empresas mixtas.
ECOSISTEMA.-Unidad funcional que comprende al conjunto de seres vivos (biocenosis) y de los elementos
no vivos (biotopo) de su entorno, entre los que existe interaccin especifica.
EFECTO INVERNADERO.-Calentamiento de la tierra y la atmsfera producido por los vapores de agua, gas
carbnico, monxido de carbono, metano, clorofluorocarburos, xidos de nitrgeno y ozono. Estos gases se
acumulan en la atmsfera y actan como un cristal filtrante permitiendo el paso de la energa solar (rayos
infrarrojos) de calor, pero impidiendo su salida cuando la superficie del planeta refleja una parte de ella
hacia el espacio exterior.
ENFERMEDADES ENDEMICAS.- Son aquellas enfermedades infecciosas que afectan de forma permanente
o en determinados perodos a una regin. Dos ndices definen si una enfermedad se convierte en endmica.
Por un lado, el ndice de Prevalencia (que mide el nmero de personas afectadas por la enfermedad o que
pueden ser afectadas). Por otro, el ndice de Morbilidad (las que mueren o van a morir por la enfermedad).
307
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
ESTRATEGIA.-Es el conjunto de caminos claves o grandes acciones estructuradas y articuladas, que nos
conducen a un determinado fin, o nos permitirn el logro de la visin de desarrollo y las polticas del sector,
departamento, regin, municipio, o institucin. Responden a cmo lograr lo que se propone con efectividad
y acierto.
ECOREGIN.-Se define a la eco regin como un rea extensa de territorio que contiene un conjunto geogrfi-
camente distintivo de comunidades naturales que comparten la gran mayora de sus especies y dinmicas
ecolgicas, as como condiciones medioambientales similares.
ECOSISTEMA.-Unidad funcional que comprende al conjunto de seres vivos (biocenosis) y de los elementos
no-vivos (biotopo) de su entorno, entre existe los que existe interaccin especfica.
HOLISTICO.-Es una tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de las mltiples in-
teracciones que los caracterizan. Supone que todas las propiedades de un sistema no pueden ser determina-
das o explicadas como la suma de sus componentes. En otras palabras, considera que el sistema completo
se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes.
IMPACTO AMBIENTAL.- Modificacin (positiva o negativa) de la calidad del medioambiente por influencia
humana.
GAS DE EFECTO INVERNADERO (GEI).-Gas que atrapa el calor en la atmsfera de la Tierra, contribuyendo
as al calentamiento global de la atmsfera.
GASEOSOS.-No tienen forma ni volumen fijo. En ellos es muy caracterstica la gran variacin de volumen que
experimentan al cambiar las condiciones de temperatura y presin.
JUSTICIA SOCIAL.- Se refiere a las nociones fundamentales de igualdad de oportunidades y de derechos hu-
manos, ms all del concepto tradicional de justicia legal. Est basada en la equidad y es imprescindible para
que los individuos puedan desarrollar su mximo potencial y para que se pueda instaurar una paz duradera.
INDICADORES DE RESULTADOS.-Son los que permiten determinar el logro de las polticas, estrategias, pro-
gramas y proyectos, cuando estos han sido concluidos, ya sea en alguna de sus etapas o al finalizar el mismo.
Permiten medir con precisin los resultados, logros, efectos, o impactos alcanzados por un proyecto, un
programa, estrategia o poltica.
PARTICIPACION SOCIAL.-Mecanismo por el cual todas las personas individuales y colectivamente ejercen la
soberana en forma directa y tienen derecho a participar libremente en la formacin, ejercicio y control del
poder poltico, directamente. La participacin ser equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y
mujeres.
PLAN DE CONTINGENCIAS.-Es un tipo de plan preventivo y reactivo. Presenta una estructura estratgica y
operativa que ayudara a controlar una situacin de emergencia y a minimizar sus consecuencias negativas.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) .-Es el Plan Nacional de Desarrollo, en el cual se establecen los
compromisos pblicos que se traducen en metas de cumplimiento obligatorio, para enfrentar la lucha contra
la pobreza y promover el crecimiento econmico.
PATRIMONIO NATURAL.-
Lo constituyen las reservas de la bisfera, los monumentos naturales, las reservas y parques nacionales, y los
santuarios de la naturaleza.
PATRIMONIO CULTURAL. Est formado por aquellos elementos de valor histrico y artstico que reflejan la
herencia de las generaciones pasadas y que permiten comprender la historia y la forma de ser de un pueblo
o ms ampliamente, de una civilizacin.
PRESERVACION.-Conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que posibilitan la evolu-
cin y continuidad de los procesos naturales.
PIEDEMONTE.-Terreno de pendiente suave que se extiende desde el pie a una montaa o serrana.
308
2012 - 2016
PROGRAMA.-Es el conjunto de proyectos que buscan operativizar de forma sistemtica y ordenada las
polticas y estrategias de desarrollo de cualquier plan. Los programas son instrumentos permanentes que
permiten guiar, ordenar y clasificar el conjunto de proyectos que emergen de los procesos de planificacin
segn afinidad o reas ms concretas del desarrollo.
PROVINCIA FISIOGRAFICA.-Son el resultado del proceso erosivo de diferentes agentes que han modelado
el relieve de una rea geogrfica o que han modificado la superficie de la tierra. La provincia fisiogrfica cor-
responde a una regin natural, en la que pueden existir uno o ms tipos de climas dentro de un conjunto de
unidades geolgicas y topogrficas.
REGION.-Es un rea subnacional que se identifica como tal para fines de desarrollo o de planificacin. Una
regin podra comprender una unidad geogrfica, como por ejemplo una cuenca hidrogrfica, o una subdi-
visin poltica, como sera el caso de uno o ms municipios, provincias o estados. Podra ser el lugar donde
se presenta un problema, como por ejemplo un rea de elevado desempleo.
RECURSOS NATURALES RENOVABLES.-Son aquellos recursos que no se agotan con su utilizacin, debido a
que vuelven a su estado original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los recursos disminuyen
mediante su utilizacin. Algunos de los recursos renovables son: el bosque, el agua, el viento, los peces,
radiacin solar, energa hidrulica, madera, energa elica y productos de agricultura.
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.- son recursos naturales que no pueden ser producidos, culti-
vados, regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos
frecuentemente existen en cantidades fijas ya que la naturaleza no puede recrearlos en periodos geolgicos
cortos.
RED SOCIAL.-Una red social es una estructura social en donde hay individuos que se encuentran relaciona-
dos entre si.
REGION.-Es un rea subnacional que se identifica como tal para fines de desarrollo o de planificacin. Una
regin podra comprender una unidad geogrfica, como por ejemplo una cuenca hidrogrfica, o una subdi-
visin poltica, como sera el caso de uno o ms municipios, provincias o estados. Podra ser el lugar donde
se presenta un problema, como por ejemplo un rea de elevado desempleo.
SILVICULTURA.-Conjunto de reglas y tcnicas que permiten la explotacin racional de los bosques, as como
su conservacin y su generacin.
SISTEMA SANITARIO.- O la sanidad se pueden definir como el conjunto de recursos y servicios de titu-
laridad pblica y privada (personas, instalaciones, financiacin, etc.) de que dispone un pas para atender
las necesidades de salud de sus ciudadanos, garantizando su calidad de vida, antes (prevencin) y durante
(paliativa) la enfermedad.
309
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES.- Son los compromisos de mediano y largo plazo, que asume
una entidad para alcanzar los objetivos de desarrollo. Los objetivos estratgicos institucionales deben ser
incluidos en el Plan Estratgico Institucional, por lo que se constituyen en el insumo fundamental y gua para
la formulacin de los objetivos de gestin del Programa de Operaciones Anual.
UNIDAD TERRITORIAL.-Es un espacio geogrfico delimitado para la organizacin del territorio del Estado,
pudiendo ser departamento, provincia, municipio o territorio indgena originario campesino.
VISION.-La visin es el conjunto de ideas que esbozan un estado deseado por la organizacin en el futuro,
es por tanto el sueo o imagen de lo que desea alcanzar en un tiempo determinado y debe constituir el
norte hacia donde se quiere llegar.
VIVIENDA SOCIAL.-El concepto de vivienda social es una convencin que se refiere a las soluciones habita-
cionales destinadas a mejorar la situacin habitacional de los grupos ms desposedos de una sociedad.
VIVIENDA PRODUCTIVA.-El concepto de Vivienda fundamentado en la economa social que ha dado paso
al concepto de vivienda productiva resalta la importancia del ambiente necesario para el alojamiento del
beneficiario y su grupo familiar y tambin de los espacios destinados al desarrollo de actividades producti-
vas que le provean ingresos propios; lo cual procura generar impactos positivos para la poblacin rural y el
aumento de su productividad econmica.
ENERGA CONVENCIONAL.- Se denomina as a todas las energas que son de uso frecuente en el mundo o
que son las fuentes ms comunes para producir energa elctrica. En este caso, algunas veces se utiliza como
agente de locomocin la fuerza del agua, como medio de producir energa mecnica, a travs del movi-
miento de una rueda con cucharas y alabes, que canalizan el poder natural de las aguas y cuyos dispositivos
se denominan turbinas. El agua utilizada para este fin pertenece al medio ambiente natural en que vivimos y
por su fertilidad pertenece a la clase renovable.
En otras ocasiones, se utiliza la combustin del carbn, el petrleo o el gas natural, cuyo origen son los
elementos fsiles, que les sirve como combustible para calentar el agua y convertirlo en vapor.
ENERGA NO CONVENCIONAL.- Se refiere aquellas formas de producir energa que no son muy comunes en
el mundo y cuyo uso es muy limitado debido, todava a los costos para su produccin y su difcil forma para
captarlas y transformarlas en energa elctrica.
Entre las energas no convencionales tenemos: la energa solar, la energa elica, la energa qumica u otras
formas de energa que se pueden crear.
Dentro de las que ms se estn utilizando tenemos la energa nuclear, la energa solar, la energa geotrmica,
la energa qumica, la energa elica y la energa de la biomasa.
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2012 - 2016
Opiniones Sobre
la Planificacin
Departamental
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
Algunas conclusiones de su mesa de Que haya agua para todos, eso significa
trabajo? garantizar la provisin de agua no solamente
para el consumo humano, sino tambin para
ff Ver una nueva gestin pblica en el departa- las prcticas del tema productivo y para eso la
mento en el marco del proceso de implementa- mesa a planteado diferentes propuestas como
cin de las autonomas, es importante resaltar la creacin de una institucin que pueda garan-
uno de los planteamientos centrales es que tizar que estas polticas puedan ser ejecutadas,
requerimos de una gestin pblica que sea es importante, tambin respetar las conclusio-
transparente efectiva y que contenga principal- nes de la cumbre del agua
mente la participacin directa y vinculante de Ing. Forestal Edgar Gareca
los diferentes sectores de la poblacin hay una
Representante del Colegio de Ingenieros
demanda expresa adems para que el proceso
Forestales de Tarija
de elaboracin por ejemplo: de los Estatutos
Departamentales, as como los Estatutos de
las regiones autnomas del Chaco, las cartas
orgnicas municipales se hagan con una Cules los logros de esta
participacin directa y que esta participacin mesa de trabajo?
tenga un carcter vinculante es decir que las
decisiones que se tomen en el proceso de ela- ff En esta mesa se ha logrado incorporar el tema
boracin de los estatutos sean respetados por de visin del Departamento de Tarija en vez
los actores polticos. de visin se ha tomado como sujeto el pueblo
de Tarija en vez de Departamento y con una
Otro elemento que considero que es funda- visin Descolonizadora y despatriarcalizadora
mental que se haya planteado como objetivo para el vivir bien esto se est poniendo como
especifico de la mesa que logremos recuperar y sugerencia.
consolidar principios ticos y morales.
Lic. Hernn Ruiz En las polticas y objetivos, con la participacin
de varios campesinos dirigentes de las comu-
Representante de Autonomas Departamen-
nidades en esta mesa se ha logrado identificar
tales que tambin hay que descolonizar varias nor-
mas que tenemos en el Departamento de Tarija
y a nivel Nacional, que permitan que se haga
Qu le parece el foro? una gestin pblica ms clara, ms eficiente y
ms rpida eso tambin es descolonizar.
ff Me parece una idea muy acertada que ha
tenido la Gobernacin en generar un espacio El tema de las mujeres que tambin ha tomado
con los movimientos sociales de manera par- mucha importancia, en este tema por cuestin
ticipativa como lo manda nuestra constitucin de conceptos, se est incorporando dentro de
para realizar la planificacin del Departamento los objetivos dar ms prioridad a este tema.
porque tiene que salir de las ideas desde la
gente de nosotros El tema de la economa algunos dirigentes y
hermanos campesinos dijeron que tenan que
Valeria Medina descolonizar la economa.
Directora de Coordinacin de Movimientos
Sociales Olvidarnos de todo lo que tenamos atrs, lo
malo de la institucionalidad y hoy proponiendo
tal vez un inicio de polticas nuevas, que van a
Comntenos acerca de las tener que ser ms profundizadas ms consen-
conclusiones de esta Mesa suadas con las otras mesas.
Ariel Montero
ff Hemos tocado 2 temas claves, uno es la madre Representante de la Secretara de Desarrollo
tierra y el tema agua. Humano (Descolonizacin).
Dentro de lo que es el tema madre tierra es de
preservar los suelos aptos para garantizar la
produccin agrcola y pecuaria, es decir que
puedan sustentar toda esta produccin. Otros
temas son el recurso forestal, la biodiversidad,
la conservacin y preservacin del medio am-
biente y hemos querido introducir el tema del
cambio climtico y por ultimo reas protegi-
das
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
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2012 - 2016
Nuevo
Paradigma
del Vivir Bien
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2012 - 2016
CAMBIO DE PARADIGMA:
HACIA EL VIVIR BIEN EN EL
ESTADO PLURINACIONAL,
COMUNITARIO Y AUTONMICO
En realidad, las innumerables recetas para alcanzar el desarrollo termin deteriorando las condiciones so-
ciales, concentro la riqueza nacional en manos de las empresas exportadoras multinacionales y de las en-
tidades financieras, profundizo el Estado oligrquico, centralista, patrimonialista y corrupto, se agudizo el
empobrecimiento, la discriminacin social, la exclusin poltica, el desconocimiento de los derechos indge-
nas y los riesgos de destruccin del eco sistema. Es decir, las estrategias de desarrollo fueron presentadas
simplemente como instrumentos tcnicos, sin ideologa y ajenos a las condiciones polticas e histricas de la
realidad nacional. Es ms, la imposicin de la visin occidental, trajo como resultado la desintegracin de la
vida comunal y cultural de los pueblos, el divorcio entre la sociedad y la naturaleza, la desestructuracin del
territorio, el hacinamiento y sobre todo la pobreza marginal en el campo y las ciudades.
Asimismo, las corrientes dominantes de desarrollo se expresaron en una mala distribucin del ingreso y la
riqueza, una ruptura de formas culturales de integracin social, generando una homogenizacin cultural que
invisibiliz la experiencia histrica de los pueblos indgenas y la diversidad multitnica y pluricultural, al punto
de que se les consider civilizaciones retrasadas y pre-modernas. Esta realidad mostr que el desarrollo este
ligado estrechamente a la explotacin y depredacin de los recursos naturales, a la marginacin y dependen-
cia de pueblos interna y externamente.
Sin embargo, la historia ha demostrado que las sociedades no son monoculturales, ni unilineales, que no
existe una sola va de desarrollo y menos un modelo de sociedad a seguir. Por lo tanto, los proyectos desa-
rrollistas planteados e implementados al margen de la realidad y sin la participacin de los pueblos indgenas,
campesinos, sociedad civil organizada, sencillamente no dieron los resultados esperados.
Es por eso que a partir de los acontecimientos histricos de la revolucin democrtica y cultural tanto el Plan
Nacional de Desarrollo, el pacto social de Constitucin Poltica del Estado, en un nuevo escenario de cons-
truccin del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonmico, se viene profundizando las transformaciones
sociales, econmicas, polticas, culturales y ambientales, bajo el fundamento y paradigma del Vivir Bien, que
se expresa como el proyecto civilizatorio y cultural alternativo.
Este nuevo paradigma a diferencia de los enfoques de desarrollo incorpor para los mbitos sectoriales y
territoriales, lineamientos estratgicos que vienen contribuyendo al desmontaje del colonialismo y neolibe-
ralismo, a cambiar el patrn de desarrollo primario exportador, a darle condiciones al estado para hacer de
ella promotor y protagonista del desarrollo social comunitario, con resultados que viene desde la redistribu-
cin equitativa de la riqueza y los ingresos y ampliando los escenario de oportunidades polticas, econmicas,
sociales y culturales.
Asumimos el Vivir Bien como un objetivo supremo civilizatorio y cultural que constituye una nueva perspectiva
de encarar, orientar e imaginar el presente y el futuro, ve desde otra faceta la produccin, la distribucin y el
consumo, considerando a la naturaleza como un hogar sagrado donde convivimos y reproducimos nuestras
vidas y se lo realiza en redes de relaciones sociales y fundada en el encuentro de identidades culturales como
sociales, en la seguridad de que el ser humano no puede vivir sin ser parte de la comunidad y al margen de la
naturaleza. Esta distinta manera de concebir el mundo necesariamente marca el ritmo de una ruptura concep-
tual, filosfica con los enfoques de desarrollo:
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
El vivir bien se concentra en la capacidad de articular las diversas concepciones y prcticas que se expresan
en la pluralidad cultural, econmica, social y la construccin de un proyecto comn, distinta a los modelos
externos de desarrollo y progreso homogeneizante.
Incorpora las capacidades, potencialidades y formas propias de organizacin y de gestin existentes en las
regiones, contraria a los modelos de desarrollo impuestos bajo directrices verticales.
El individuo deja de tener centralidad para dar prioridad a lo comunitario, la interaccin, el dilogo intra e
intercultural, se convierten en la convivencia entre seres humanos que no descansan su bienestar ni en la
explotacin de los otros, menos an en la exclusin cultural de los pueblos indgenas.
De esta manera, este proyecto civilizatorio y cultural alternativo a los modelos civilizatorios de occidente,
tiene un fuerte desafo frente a la emergente crisis financiera, medio ambiental, alimentaria, energtica, eco-
lgica en suma una crisis global del capitalismo, convirtiendo a nuestro pas como el centro de atencin en
la revolucin anticapitalista y de convocatoria al mundo en defensa de la sobreviviencia de las naciones y
culturas y la vida en el planeta.
En esta perspectiva fue necesario recurrir a la traduccin de los trminos originales del suma qamaa (ay-
mara), sumak kawsay (quechua) y Teko Kavi (Guaran), para describir los aspectos comunes entre todas estas
expresiones que hacen al concepto del vivir bien:
Entonces, la traduccin aproximada en estos tres casos se resume el vivir bien entendido como la vida en
plenitud. Esto implica considerar que las naciones indgenas conceban la vida no solo como relacin cultural
sino tambin como profunda relacin productiva, social, cultural y ambiental, que implica:
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2012 - 2016
mos, con quien compartimos la vida, es en la tierra donde germinaron nuestras semillas (jatha), all apren-
dieron nuestros antepasados a convivir en armona con la naturaleza, all est escrita nuestra historia
y se la tiene que mantener en permanente equilibrio y armona natural con todas las formas de existencia.
Esta lectura toma como un antecedente histrico, la convocatoria que realizo nuestro pas, a la conferencia
mundial sobre el cambio climtico y defensa de la madre tierra (Tiquipaya - Cochabamba), que puso sobre la
mesa consensuar una declaracin universal de los derechos de la madre tierra, que significa el derecho a exis-
tir, a la regeneracin de su biocapacidad, que ningn ecosistema, ninguna especie animal o vegetal, ningn
nevado, ro o lago sea eliminado o exterminado por una actitud irresponsable de los seres humanos. Entender
que la Madre Tierra y los otros seres vivientes tienen derecho a existir y que nuestro derecho termina all don-
de empezamos a provocar la extincin o eliminacin de la naturaleza y que el desarrollo no puede ser infinito,
hay un lmite, y ese lmite es la capacidad de regeneracin de las especies animales, vegetales, forestales, de
las fuentes de agua y de la propia atmsfera. Si los seres humanos consumimos y peor aun derrochamos
ms de lo que la Madre Tierra es capaz de reponer o recrear, entonces estamos matando lentamente nuestro
hogar, estamos asfixiando poco a poco a nuestro planeta, a todos los seres vivos y a nosotros mismos.
En este sentido el aprovechamiento de los recursos que posee la madre tierra no es un fin en s mismo sino
el medio para lograr el vivir bien de la sociedad, garantizando el aprovechamiento responsable y planificado,
que significara:
Polticas pblicas con participacin social orientadas a conservar, proteger y aprovechar de manera sus-
tentable los recursos naturales y la biodiversidad para el bienestar de las generaciones actuales y futu-
ras.
Garantizar el acceso equitativo de los beneficios provenientes del aprovechamiento de los recursos natu-
rales como su reinversin en la diversificacin econmica en los diferentes niveles territoriales.
Asimismo, constituye salir de una sociedad sumergida en concepciones y paradigmas individualistas que han
deteriorado las condiciones sociales y profundizado las diferencias raciales y de clase a una sociedad basada
en el proyecto comunitario que respeta lo diversidad, la diferencia, la heterogeneidad social, entre personas
y comunidades, en armona con uno mismo, con la comunidad, con el cosmos y las formas de existencia,
logrando el bien comn de toda la sociedad no se puede vivir bien si los dems viven mal.
Garantizar el relacionamiento entre Estado y sociedad, a travs de una democracia no solamente directa y
representativa sino tambin a partir de la democracia participativa y comunitaria que rescata las normas,
procedimientos propios como los usos y costumbres, para el ejerci pleno de los derechos y deberes de
las naciones y pueblos indgena originario campesino.
Fortalecer la economa comunitaria como una nueva forma de relacionamiento econmico de comple-
mentariedad y reciprocidad con las dems formas de organizacin econmica.
Consolidar el sistema jurdico comunitario como una nueva forma de hacer justicia dentro las regiones del
territorio nacional respetando su naturaleza de equilibrio y armona con la comunidad y la preservacin
de la vida.
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Elementos priomordiales que permitieron al pueblo indgena realizar una construccin colectiva de su ideo-
loga y su poltica, que de ninguna manera es monocultural ni implica un retroceso, significa recuperar cono-
cimientos, saberes, memorias, para relacionarse con la realidad en el tiempo presente y su proyeccin hacia
el futuro debemos reconocernos, esclarecer nuestras races, recuperar nuestra identidad cultural de herencia
ancestral, fortalecerla y mantenerla; ya que un pueblo sin conciencia es un pueblo explotado o que fcilmente
se deja explotar.
Lo que significa:
Polticas Publicas orientadas al fortalecimiento y revitalizacin de los bienes espirituales y religiosos, intelec-
tuales e histricos
Gestin pblica que incorpora y consolida el desarrollo intercultural, intracultural y plurilinge en sus siste-
mas polticas, econmicas y sociales.
Una poltica internacional que permita en el marco de los acuerdos internacionales, derechos de los pueblos
indgenas y soberana de los Estados, garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales.
De hecho en este cometido de construccin de la conceptualizacin del Vivir bien, en el PND 2006 -2011, se
encuentran avances significativos al respecto. En aquel entonces fue definido:
Grfico N 43
Vivir bien en el Estado plurinacional, comunitario y autonmico
Paradigma
civilizatorio y
Se funda en la cultural Preservar
cosmovisin la vida en
la comunidad plenitud
Orienta
desarrollo La VIDA eje Proceso
integral articulador e descolonizador
participativo integrador
Armona Armona y
entre los seres equilibrio con la
humanos madre tierra
Con principios
y valores
El Vivir Bien postula una visin cosmocntrica que se expresa en el encuentro entre pueblos y comunidades,
respeta la diversidad e identidad cultural, es una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asime-
tras de poder, no se puede Vivir Bien si los dems viven mal. Se trata de vivir como parte de la comunidad,
con proteccin de ella, que es diferente del vivir mejor occidental, que es individual y est limitado al ac-
ceso y a la acumulacin de bienes materiales. De este modo, el Vivir Bien es el acceso y disfrute de los bienes
materiales y de la realizacin efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armona con la naturaleza y en
comunidad con los seres humanos.
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Actualmente, en virtud al mandato conferida por la Constitucin Poltica del Estado Art. 316 numeral I de
conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana, el Plan
Econmico y Social para la gestin 2010-2015, retomando el hilo conductor dejado por el PND y los retos que
se tiene en la construccin colectiva del Estado Plurinacional, Comunitario y Autonmico, en este marco nos
permitimos ampliar la conceptualizacin del Vivir Bien y el nuevo horizonte que se tiene al respecto, como:
El Vivir Bien es el paradigma civilizatorio y cultural alternativo a matrices civilizatorias occidentales, que tiene
como eje articulador e integrador el respeto y la defensa de la vida, que se funda en los fines esenciales de la
cultura de la vida, en principios y valores comunales y cimentada en la descolonizacin y el desarrollo integral
participativo de las regiones. Horizonte que se funda en la cosmovisin y comunidad de los pueblos para
preservar la vida en plenitud, la armona y el equilibrio entre los seres humanos y estos con la madre tierra y
el cosmos.
Esto significa desmontar normas, formas y racionalidades administrativas que hacen a la institucionalidad
heredada de la colonia, del liberalismo y neoliberalismo. Sin bien hemos avanzado en el rediseo del aparato
gubernamental, se profundizar en la consolidacin de la Gestin Pblica Plurinacional Comunitaria, a partir
del reconocimiento de esquemas y estructuras de gobierno plural que involucra pasar por el pluralismo nor-
mativo a consolidar el pluralismo administrativo y de gestin.
Art. 241 numeral I el pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participar en el diseo de
las polticas pblicas.
Art. 242 numeral 3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales
autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
Entonces, la puesta en marcha de una Revolucin Institucional significa desarrollar un nuevo modo de or-
ganizacin estatal, una nueva forma de hacer planificacin y gestin que permite no solo la recuperacin e
incorporacin de formas comunitarias de generacin y satisfaccin de las necesidades colectivas sino tambin
establece en los actores polticos y sociales espacios de dilogo, concertacin y acuerdos recprocos, haciendo
que la consulta y la participacin se plasme en el desarrollo de las potencialidades intelectuales, polticas,
econmicas, histricas y en su capacidad para la toma de decisiones.
En el caso boliviano, dichas reivindicaciones han sido reconocidas e incorporadas en la Constitucin Poltica
del Estado, constituyndose en la base y orientacin del nuevo pacto social. A su vez representa el horizonte
compartido que soporta y fundamenta el nuevo Estado Plurinacional.
Dimensin Poltico social: Construccin del Estado Plurinacional, donde a partir de la multiplicidad se
desarrolla una nueva relacin entre el Estado y la sociedad para conformar un nuevo mapa institucional,
es decir nuevas formas de hacer poltica, una nueva forma de gobernar y una nueva forma de legislar
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
Dimensin Territorial: Estado unitario con autonomas, donde se reconoce la pluralidad de regiones y
territorios que concibe, en igualdad de condiciones distintas formas de autonoma, autonoma departa-
mental, autonoma regional, autonoma municipal y autonoma indgena originario campesino.
Dimensin Econmica: Economa Plural, donde se configura un nuevo modelo Econmico Pluralista que
se caracteriza por profundos cambios estructurales hacia la economa social y comunitaria.
Ahora bien, el Vivir Bien convertido en principio de carcter y dimensin Estatal, es un articulador para la toma
de decisiones de manera que fungir como soporte para la planificacin, para el seguimiento y evaluacin de
los impactos de la gestin pblica en todos sus niveles.
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