UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS

DISCIPLINA: SOCIOLOGIA

PROFESSORA: JULIANA

PERODO: 2016.2

A PRECARIZAO SOCIAL DO TRABALHO NO BRASIL

alguns indicadores
Francyene Souza Portela

Igor Souza

Larissa Cssia Afonso

Leonardo Teixeira Martinez

Rafael Oliveira Santos

INTRODUO

O objetivo do texto A Precarizao Social do Trabalho no Brasil alguns

indicadores de Graa Druck discutir e analisar alguns indicadores para a realidade do
mundo do trabalho no Brasil.

A precarizao social do trabalho no Brasil se configura em um fenmeno novo e suas

principais caractersticas sugerem um processo de institucionalizao da precarizao. Esse
processo se revela nas mudanas de organizao e gesto do trabalho, na legislao trabalhista
e social, no papel do Estado e nas formas de atuao dos sindicatos.

O carter dessa nova precarizao est sustentado na ideia de que se trata de um

processo econmico, social e poltico para a institucionalizao da precarizao do trabalho,
reconfigurando a precarizao histrica e estrutural do trabalho no Brasil. Porm, justificada
agora na hegemonizao do mercado e na adaptao aos novos tempos globais.

No mbito geral, essa precarizao assemelha-se a ideia de Robert Castel, de que o

processo de precarizao atinge uma parte da sociedade que havia adquirido estabilidade por
conta das polticas de bem-estar-social, reestabelecendo uma vulnerabilidade que havia sido
superada com estas polticas.

Este fenmeno seria, neste sentido, uma metamorfose da precarizao que existe desde
as origens do capitalismo, assumindo novas caractersticas em consequncia dos processos
histricos. Nos ltimos 20 anos, a globalizao do capital, sob a hegemonia do capital
financeiro e as polticas neoliberais, juntas, tornaram a precarizao um fenmeno central e
que se encontra presente por toda a parte, sendo uma estratgia de domnio econmico,
poltico e cultural, e resultado de uma vontade poltica e no de uma fatalidade econmica
(Bourdieu, 1998)

Atravs da anlise de indicadores, apresentamos as diferentes caractersticas do

fenmeno da precarizao, mostrando que h um fio condutor entre as formas precrias de
trabalho e emprego que se expressam na desestruturao do mercado de trabalho, no papel do
Estado e sua desproteo social, nas prticas de gesto e organizao do trabalho e nos
sindicatos.

Desta forma, apresentaremos o quadro mundial e latino americano do trabalho, e

depois alguns indicadores para o caso brasileiro, como o desemprego e a informalidade, a
terceirizao, as condies precrias do trabalho, e as formas de resistncia.
O QUADRO MUNDIAL E LATINO AMERICANO
O documento publicado em 2008 pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT)
apresenta um quadro mundial do trabalho nas ltimas duas dcadas (1990 a 2007) alertando
para a fragilidade e precariedade do trabalho no mundo, marcado por dficits de trabalho
decente e, portanto, pela situao vulnervel que se agravaria com a crise mundial de 2008.

Destacam-se do relatrio os seguintes resultados: 1) crescimento do emprego abaixo

das necessidades de incorporao no mercado de trabalho. Em 51 dos 75 pases que
disponibilizaram informaes houve queda da participao dos salrios como parte total da
renda; 2) aumento da desigualdade de renda; 3) em pases com mercado financeiro sem
regulamentao houve endividamento dos trabalhadores, estimulados a investir no mercado
imobilirio; 4) crescimento do emprego atpico, contribuindo para o enfraquecimento da
capacidade de negociao dos trabalhadores (OIT, 2008).

O relatrio tambm avalia que a globalizao financeira no favoreceu o aumento da

produtividade mundial e nem o crescimento do emprego.

O diagnstico sobre o mundo do trabalho na Amrica Latina nos anos 1990 originou a
Agenda do Trabalho Decente, criada pela OIT em 1999.

As concluses deste diagnstico so: os resultados das reformas aplicadas na dcada

de 90 na Amrica Latina e no Caribe foram decepcionantes para o mbito social e do mercado
de trabalho. O produto por trabalhador cresceu a um taxa muito baixa, e ao mesmo tempo
observou-se um incremento do desemprego e da informalidade. Em alguns pases, foram
aplicadas reformas que flexibilizaram a contratao e a demisso, e em muitos casos, foram
abandonados mecanismos solidrios de proteo social. (OIT, 2006, p,3)

No entanto, a OIT em registro mais recente que as caractersticas mais gerais do

mercado de trabalho para os anos 2000, embora apresente uma taxa mdia de desemprego
que caiu de 11,4% em 1999 para 8% em 2007, ainda se encontram presente os principais
problemas que caracterizam a precarizao do trabalho na Amrica Latina, que so: 1)gerao
insuficiente de postos de trabalho; 2) crescimento da produtividade restrito a um grupo de
setores produtivos; 3) aumento do trabalho nos servios e no comrcio (tercirio) 4)aumento
do desemprego e informalidade, difcil acesso seguridade social, flexibilizao para a
resciso de contratos, diminuio de indenizao por demisso e limitao do direito de greve.

Parte das anlises sobre a Amrica Latina e o Caribe ressalva que o crescimento
econmico indispensvel, porm insuficiente, j que no garante a criao de empregos de
qualidade.

Neste sentido, os relatrios da OIT so exemplares, mostrando no ter havido uma

ruptura das tendncias e dos indicadores de precarizao do trabalho, apesar de alguns
movimentos conjunturais.

A dcada de 90, marcada pela mundializao das polticas neoliberais e pela

hegemonia do capital financeiro, no sofreu nenhuma inflexo ou ruptura no quadro mais
geral do trabalho no mundo, mesmo considerando a diminuio das taxas mdias de
desemprego e nveis de pobreza na Amrica Latina, que no chegaram a se firmar, j que a
crise mundial de 2008 lanou por terra os avanos, evidenciando a profunda vulnerabilidade
social.

Essa vulnerabilidade se expressa nas estimativas da OIT para o aumento do nmero de

desempregados no mundo, assim como naqueles apresentado pela FAO, para a fome.

A PRECARIZAO SOCIAL DO TRABALHO NO BRASIL (indicadores

selecionados)
Primeiramente, devemos dizer que a precarizao atual do trabalho no Brasil nova, ou
seja, houve ainda um processo de precarizao social anterior. Essa precarizao inicial se deu
desde a transio do trabalho escravo para o trabalho assalariado, isto , desde que houve de
fato trabalho remunerado e emprego no Brasil.

Mas nota-se que essa precarizao estrutural, e era a principio provisria. Isto , era preciso
adequar a estrutura do trabalho, a infraestrutura que o suportava e o faria no mais precrio.
Essa infraestrutura no existia enquanto havia trabalho escravo, e foi atravs de todo um
processo histrico que se foi conquistando direitos e condies efetivamente dignas para o
trabalho, isso concomitantemente com a precarizao. Tanto que um exemplo dessas
conquistas polticas foi a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), em 1944. O que foi um
claro avano no campo dos direitos sociais e trabalhistas.

Mas desde a CLT houve tambm regressos, e de forma generalizada e permanente. Essas
mudanas caracterizam a nova precarizao social, processo que vem se acentuando nessas
ltimas duas dcadas.

Enquanto a primeira precarizao social se caracterizava como estrutural e histrica, essa

nova precarizao, metamorfizada, tem agora carter mais abrangente e institucional. Ou seja,
justificada e legitima, corroborada e projetada institucionalmente.

Se a primeira precarizao poderia ter tido como causa uma inadequao estrutural que
desencarretou um processo histrico de conquista e construo de direitos, essa precarizao
atual se caracteriza por uma regresso social desses mesmos direitos conquistados, e que no
mais fruto de uma inadequao, mas de interesse poltico-econmico que tem como intuito a
dominao social pelo trabalho. Ou seja, a precarizao se torna norma, e no mais
provisria. institucionalizada e permanente.

Apesar dessas distines, podemos enxergar o processo histrico de precarizao como

continuo, mas que toma nas ultimas dcadas, propores e abrangncias muito maiores, em
todas as dimenses do trabalho.

Esse carter abrangente apontado por:

1) atingir a todas as regies do pas, no apenas as mais tradicionalmente marcadas pela
precariedade;

2) est presente em todos os setores do trabalho, tanto nos mais modernos (indstrias de
ponta), quanto nas formas mais tradicionais de trabalho informal (trabalho autnomo, etc.);

3) atinge tanto os trabalhadores mais qualificados quanto os menos qualificados;

Vemos ento como essa abrangncia cresce e toma novas dimenses, atingindo todos os que
vivem do trabalho. Essa precarizao um processo que cria uma permanente insegurana e
volatilidade no trabalho (os trabalhos efmeros, sempre cambiantes, o emprego de curta
durao, etc...), fragiliza os vnculos de relaes entre os trabalhadores, dificultando a
organizao dos coletivos (que constroem e compartilham uma identidade coletiva) e a perda
em vrios mbitos diferentes: de direitos, emprego, sade e vida.

Nessa perspectiva, iremos analisar alguns indicadores, que apontam a precariedade do

trabalho em suas diferentes expresses, em que graus e intensidade. Essa uma tipologia da
precarizao, da qual iremos analisar cinco tipos, formas e expresses:

1) nas formas de mercantilizao da fora de trabalho:

-mercado heterogneo, marcado pela vulnerabilidade estrutural.

2) na organizao e nas condies de trabalho:

-ritmo e intensidade de trabalho, jornadas de trabalho muito longas e no saudveis.

3) nas condies de segurana de trabalho:

-exposio a fatores de risco, treinamento de segurana.

4) no reconhecimento, na valorizao simblica, no processo de construo de identidade

individual e coletiva:

-coisificao das relaes humanas, condies desumanas, estatutos no valorizados.

5) nas condies de representao e organizao sindical:

-competio entre os trabalhadores, efeitos da precarizao no estabelecimento dos coletivos.

Essa tipologia dos indicadores orienta a construo desse sistema de analise, que pode ser
demonstrado a seguir, aplicando os indicadores a situao brasileira no trabalho.
DESEMPREGO
A condio mais precria e vulnervel para a classe trabalhadora o prprio desemprego, e
desde 1998 dados alarmantes so calculados pela OIT (Organizao Internacional do
Trabalho). Em 1998 o ndice registrado foi de 18,7%, em 2003, 20,3%%.

As Taxas de desocupao sobem entre 1992 e 2007 marcando uma subida de 6,2% para 8%
em 2007. O nvel de desemprego em So Paulo mostra que comeou a ser calculado em 1990
e neste exato ano que registrado o perodo de nvel de desemprego mais baixo, ou seja, o
nvel continuou a subir incessantemente.

Apesar de alguns avanos significativos no perodo pr crise (Crise de 2008), como o

crescimento do trabalho formal, crescimento proporcional dos que permanecem mais em seu
emprego, um nmero maior de aposentados que recebem aposentadoria ou algum tipo de
penso, o desemprego ainda continuou crescendo, sendo que o desemprego para o sexo
masculino subiu de 5,4% para 6,1%, j o desemprego feminino cresceu de 8% para 11,1%.

Depois da crise de 2008, ficou notvel a vulnerabilidade do emprego no Brasil. Entre Outubro
de 2008 e Maro e 2009, ou seja, em apenas 6 meses os desocupados cresceram 19%. A taxa
de desocupao subiu de 7,5% em outubro de 2008 para 9% em maro de 2009.

Diversos estudos mostram que os jovens compe um segmento que mais fica vulnervel ao
fenmeno do desemprego. De acordo com dados publicados pela OIT em 2007, os jovens
representam 46% do total de desempregados na Amrica Latina, sendo que 10 milhes de
jovens esto desempregados, mais de 30 milhes trabalham de forma informal e em condies
precrias, e 22 milhes de jovens no estudam nem trabalham.

No Brasil no diferente, os jovens representam aqui 49% do total de desempregados no pas

em 2006. Havia 3,9 milhes de jovens desempregados e 11 milhes de jovens ocupados na
informalidade, alm disso, 6,5 milhes de jovens no estudam e nem trabalham. Isso explica o
grau de vulnerabilidade do trabalho decente no Brasil.

Em outubro de 2008, aumentou tal taxa de 16,% a 21,2% em maro de 2009, superando a
maior taxa j registrada no Brasil, 19,6% em 2005.
TERCEIRIZAO
A terceirizao a principal forma de flexibilizao e precarizao do trabalho, sendo
as duas um mesmo processo, marcado pela competitividade acirrada no plano econmico.
Esse processo expressa uma instabilidade instituda, como forma de dominao social do
trabalho.
O fenmeno da terceirizao considerado velho e novo. Velho porque foi utilizado
desde a Revoluo Industrial at o auge do fordismo e do Estado de bem-estar social. E novo
porque ocupa um lugar central nas novas formas de gesto e organizao do trabalho, que se
inspiram no modelo japons (toyotismo) e surgiram nas duas ltimas dcadas do sculo
passado, no bojo da reestruturao produtiva, como resposta crise do fordismo.
O carter de novo fenmeno dado pela amplitude, pela natureza e pela centralidade
que a terceirizao assume no contexto da flexibilizao e precarizao do trabalho.
considerado um processo de metamorfose, j que deixa de ser utilizada de maneira marginal
ou perifrica e torna-se prtica essencial para a flexibilizao da produo, dos contratos e dos
empregos.
O processo constatado pela disseminao da terceirizao a todos os tipos de
atividades e setores. No setor pblico, ela passou a ocupar lugar estratgico no mbito da
reforma do Estado, com a aplicao do paradigma gerencialista da administrao pblica, a
partir dos anos 1990. A flexibilizao se deu por meio de programas de incentivo
aposentadoria e demisso voluntria, do congelamento de salrios e da suspenso de
concursos pblicos. As modalidades de terceirizao mais encontradas so: contratao de
estagirios, cooperativas, ONGs e transferncia de servios pblicos para o setor privado.
No setor privado, a terceirizao expandiu-se para todas as reas. No sistema
financeiro, destacam-se os bancos e os call centers, que congregam centenas de milhares de
trabalhadores infoproletrios. A evoluo do emprego bancrio entre 1994 e 2005
indicativa do crescimento do setor.
No setor industrial, a terceirizao ocorreu de incio em atividades consideradas
perifricas, como servios de limpeza, vigilncia, alimentao e outros, e propagou-se
gradativamente para todas as reas, sem qualquer distino entre atividade-fim e atividade-
meio. Um estudo sobre a indstria na regio metropolitana de Salvador, onde se situa o polo
petroqumico de Camaari, constatou que, de um total de 8.204 trabalhadores, 36,3% eram
permanentes e 63,4% eram terceirizados. A remunerao dos trabalhadores terceirizados era
de 1,4 a 5 vezes menor do que a dos permanentes.
Uma pesquisa nacional realizada em 2006 no setor qumico mostra que, entre as
atividades mais terceirizadas, alm dos servios perifricos, aparecem manuteno e
montagem.
J na indstria petrolfera, todas as pesquisas de natureza qualitativa e quantitativa
demonstram um crescimento desenfreado da terceirizao em atividades nucleares, como
manuteno, montagem e operao. Em 2008, havia 260.474 terceirizados e 74.240
contratados diretos. tambm nessa mesma empresa que se evidencia um dos piores efeitos
da terceirizao: os acidentes de trabalho. Entre 1998 e 2005, a relao de acidentes fatais
entre terceirizados e contratados foi de 22 para 4 em 1998 e 13 para 0 em 2005.
Os estudos tambm revelam as novas modalidades de terceirizao nos anos 2000, das
quais duas merecem destaque por simbolizar e concretizar a precarizao do emprego no
Brasil: cooperativas de mo de obra e microempresas individuais (ou PJs). Essas duas
modalidades transferem para os trabalhadores custos da responsabilidade social, legal
econmica da atividade, embora seja realizada para as empresas contratantes.
As cooperativas de mo de obra operam nas instalaes das empresas, renem
trabalhadores na condio de associados que prestam servios a essas empresas e possuem
legislao especfica que estabelece que no h vnculo empregatcio entre ela e seus
associados. Os trabalhadores, sendo no assalariados no tm direito proteo do social
Estado, j que, teoricamente, eles se autogerem e assim se auto protegem.
As PJs explicitam o crescimento do assalariamento disfarado, pois se trata de um
processo de contratao de trabalhadores que so pressionados a redefinir sua personalidade
jurdica, isto , a registrar uma empresa em seu nome, assumindo todos os encargos e
transformando-se assim numa empresa individual terceirizada. A relao empregatcia
tambm abolida, assim como os custos e, consequentemente, os direitos trabalhistas.
A terceirizao tem, alm da dimenso quantitativa, a dimenso qualitativa,
especialmente no lugar que ocupa como estratgia de dominao das empresas, pois cria uma
diviso entre os trabalhadores e acirra as diferenas. Ela incentiva a discriminao, porque
aqueles que fazem parte do quadro principal da empresa sentem-se superiores queles que
devem se submeter a tudo ou a quaisquer condies de trabalho. Dentre os impactos descritos
pelos trabalhadores, podemos destacar: perda de direitos trabalhistas, aumento de acidentes,
falta de alimentao e segurana adequadas, reduo de benefcios, reduo de salrios, baixa
qualificao, falta de qualidade no servio, falta organizao no local de trabalho, reduo de
representao sindical, etc.

A ORGANIZAO E AS CONDIES DE TRABALHO: Um quadro de Regresso

Social e Precarizao da Vida

As formas de organizao do trabalho no so dimensionadas com fidelidade em

relao realidade das condies de trabalho, mesmo que ainda sejam pesquisas baseadas em
metodologias avanadas e/ou consagradas no campus do trabalho e dos rendimentos. Desta
forma, de acordo com Druck inmeros so os estudos setoriais e de casos realizados que tm
revelado a precarizao do trabalho nas duas ltimas dcadas.
Os indicadores de natureza quantitativa so poucos, so eles:
Os ocupados que trabalham mais do que a jornada legal;
O tempo de permanncia no trabalho principal;
Nmero de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais.
Segundo Druck especialistas da sade do trabalhador relatam limitaes de registros
de acidentes e doenas por parte do Ministrio da Previdncia Social. Tais limitaes tm sido
sanadas por meio de estudos regionais realizados por sindicatos, instituies vinculadas rea
e pesquisas qualitativas.
 Um dos sintomas da precarizao das condies do trabalho devido reestruturao
produtiva e implementao das prticas toyotistas Intensificao do trabalho.
A intensificao do trabalho se d por:
Extenso da jornada nos locais de trabalho e em domiclio;
Polivalncia;
Aceitao de atividades e horas extras sem remunerao;
Implementao da informtica/microeletrnica aumentando a produtividade do
trabalho e impondo um novo comportamento dos usurios e sua relao com o tempo de
processamento das operaes realizadas;
Insero em um segundo emprego necessidade de complementar a renda;
Acmulo de tarefas ou mesmo de funes - enxugamento de trabalhadores
Trabalhadores compulsivos workaholics.
A poltica de um ambiente atual de trabalho se d por meio da gesto pelo medo, o
que ocasiona a propagao de novas e mais sofisticadas formas de maus-tratos. a gesto e
a dominao pelo constrangimento e um dos principais maus-tratos o assdio moral. Esse
mtodo estimulado por condutas que levam desqualificao, desvalorizao e
depreciao do outro causando danos, sofrimento e at mesmo doenas, esse
comportamento incentivado pela prpria concorrncia entre os colegas.
Neste sentido os motivos de assdios morais so diversos, porm importante destacar
os seguintes:
Religio;
Orientao Sexual;
Doenas;
Representao Sindical;
Revista pessoal;
Improbidade;
Desobedincia Administrativa ou Resistncia Padronizao,
Maus-tratos/Resciso indireta;
Racismo.
Pesquisas do mais visibilidade ao assdio moral, porque ele tem sido a evoluo de
adoecimentos de trabalhadores, ocasionando especialmente em problemas mentais.
A terceirizao submete os trabalhadores terceirizados a condies inseguras:
Sem treinamento;
 Sem equipamentos de preveno/proteo;
Sem fiscalizao.
Portanto, a terceirizao coloca os trabalhadores em riscos ocasionando em acidentes
de trabalhos, onde estes acidentes no so contabilizados e nem registrados pelo fato destes
trabalhadores serem subcontratados e a responsabilidade de terceiros.
Pela invisibilizao dos acidentes de trabalho e o adoecimento desses trabalhadores, h
indicadores de natureza qualitativa que demonstram o surgimento de novas doenas
relacionadas ao trabalho e que j so reconhecidas pela Previdncia Social:
burn-out;
LER-Dort.
Estas novas doenas esto vinculados s novas tecnologias da informatizao e
automao.

Em sntese, as condies atuais de trabalho, para os mais

diferentes setores e segmentos, vm sofrendo um processo de
degradao em que a precarizao se torna, em suas mltiplas
faces, uma determinao fria e perversa da regresso social e de
vida dos trabalhadores. Esse processo, embora seja uma
tendncia predominante, encontra resistncias de diversos tipos,
que, mesmo pontuais e localizadas, expressam recuos e
fragilidades dos organismos mais tradicionais de representao
dos trabalhadores, como os sindicatos, e novas formas de ao,
luta e contra poder que se opem precarizao social.
PRECARIZAO E RESISTNCIA

A precarizao atinge em primeiro lugar os sindicatos que so organizaes

tradicionais de trabalhadores que se encontram fragilizadas. Pesquisas apontam que essa
fragilidade devido a uma crise sindical como consequncia da:
Globalizao financeira;
Neoliberalismo;
Estratgias de flexibilizao;
Precarizao e esgotamento do padro fordista de desenvolvimento;
Organizao do trabalho.
Por outro lado, mesmo com toda fragilizao dos sindicatos, pesquisas relatam o
aumento de centrais sindicais no Brasil. Desta forma o presente texto demonstra que com base
nos nmeros de sindicalizados possvel dizer que a crise dos sindicatos no se confirma,
porm para isso preciso examinar os sindicatos por categoria, investigar a atuao dos
dirigentes, as condies em que se d o surgimento de novos sindicatos.
Por fim, o Ministrio Pblico do Trabalho ganhou autonomia e independncia com a
Constituio de 1988, com isso tm realizado trabalhos de fiscalizao, denncias de
injustias, ilegalidades e abusos de poder nas relaes de trabalho, dispensando o uso de
ONGs e cooperativas, exigindo assim a substituio de trabalhadores subcontratados por
funcionrios concursados.

CONCLUSO
Atravs da anlise dos indicadores qualitativos e quantitativos do trabalho no Brasil,
percebemos que o fenmeno de precarizao, faz parte de um processo econmico, social e
poltico para a institucionalizao de condies precrias do trabalho no Brasil, atravs da
flexibilizao das leis trabalhistas, da organizao e gesto do trabalho, do papel do Estado e
do comportamento dos sindicatos atingindo principalmente as parcelas mais marginalizadas
da populao: os jovens, as mulheres, os negros e os menos qualificados em geral.

Evidencia-se o papel extremamente importante do poder pblico, sobretudo s

instituies ligados ao mundo do trabalho, para a fiscalizao, denncia e fim de certas
situaes precrias do trabalho.

Percebe-se tambm, a importncia de uma ampla mobilizao social e poltica dos

trabalhadores, para efetivar e ajudar no avano das intervenes do poder pblico em relao
ao mundo do trabalho, para que os trabalhadores retomem a palavra e a inciativa para
superar a precariedade e reestabelecer a razo social do trabalho.