18/07/2017 PREFCIO OBRA DE RENATA FAVERO, "ENTENDA O TERCEIRO SETOR", EDITORA NOVO SCULO, 2011

PREFCIO OBRA DE RENATA FAVERO, "ENTENDA

O TERCEIRO SETOR", EDITORA NOVO SCULO,
2011
Ja na o sem tempo a evolua o social, em
buscar, por entre os bordos do espao pu blico e do privado, um
respiradouro, como que a tentar suprir as necessidades de um
mundo que, malgrado todo esforo da administraa o pu blica, de um
lado, e as ingentes leis de mercado, de outro, restam ainda, em
grande medida, insatisfeitas. O chamado primeiro setor o pu blico-
e o segundo o mercado-, pela impossibilidade, ambos, ate hoje, de
e icazmente atenderem a plenitude de uma demanda social sempre
mais intensa, deixaram a um tertius, um terceiro ge nero, o papel de
promover uma interseca o, buscando o dia logo de dois mundos,
para melhor render em favor do progresso, da dina mica social. A
Revolua o Francesa, como marco histo rico catalizador da grande
mudana para o mundo moderno, forneceu todo um vocabula rio
novo, ate enta o desconhecido da sociedade da e poca, que
incorporado ao mundo do direito, inaugurou igualmente um mundo
novo, prometendo ao citoyen, cidada o, vestes sociais de dignidade e
respeito, albergadas por uma Constituia o (hoje, da Repu blica) e,
esta, deveria na o apenas vestir teoricamente o mnimo de dignidade
de um povo, como, e icazmente aplica -la na pra tica. Mais ale m,
portanto, que mera sema ntica ou este ril teoria.
* * *
Na o tardou, na o obstante, que se percebesse, que
o voluntarismo constitucional, debalde trouxesse ao papel uma
gama de aspirao es, direitos e garantias uma resposta para o
passado, um projeto para o futuro- ainda havia, como ha , um sem
nu mero de obsta culos, que, invariavelmente, tornam as
constituio es sempre, decididamente um grande projeto poltico-
social, mas e, principalmente, um projeto ou -carta de aspirao es e
promessas- nem sempre e icaz ou e icientemente exequvel. Assim,
o belo e ela stico princpio da dignidade humana, restava mais
sentido que de inido, mais aspirado, que empregado, mais almejado,
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que alcanado. Porto de todas as partidas, e na dignidade humana

que o homem encontra o seu direito ao trabalho, a sau de, a
educaa o, a segurana e a um vasto abeceda rio de direitos e
garantias, que soerguendo-se das cinzas da revolua o francesa,
prometeu e inaugurou, doravante, o que hoje chamamos Estado
Democra tico de Direito. Conclusa o: O terceiro setor ocupa um
espao, sem primordialmente visar lucro, como na iniciativa
privada, buscando deixar ao Estado (setor pu blico) as tarefas que
lhe sa o essenciais, desafogando-o, para que melhor renda naquilo
que e sua vocaa o imanente e insubstituvel, permitindo ao
indivduo desenvolver suas plenas potencialidades e, bem como,
permitindo ao mercado se expandir, porquanto ajuda a assegurar o
bom funcionamento das instituio es e a realizaa o das aspirao es e
necessidades sociais

* * *
Assim, a cidadania na o pode ser apenas um
substantivo abstrato, seja dito. Ao menos, deve ser o menos
abstrato possvel. O mundo na o se paga do ete reo, mas do
concreto. O sonho ou aspiraa o e apenas projeto arquiteto nico, o
que lhe vale mesmo, e a execua o, a viabilidade pra tica, a
efetivaa o de seu disegno. E preciso que se possa, de fato,
transformar os direitos e garantias constitucionais em realidade.
Omundo que se prometeu, e se busca construir,
internacionalmente, e um mundo, pois, centrado no princpio do
respeito a pessoa, a dignidade humana. Antropocentricamente, ja
faz tempo, o homem na o e meio, e im em si mesmo, e a cada um
se busca dar a autonomia de viver com dignidade a sua pro pria
vida, o quanto possvel e com igual dignidade sofrer o seu pro prio
e natural passamento, quando inevita vel. O Estado, convena o
poltico-social de todos, e na o mais que o instrumento para a
concretizaa o desses direitos, que ele pro prio assegurou existir,
que ele pro prio prometeu resguardar, que, por conseguinte,
garantiu cumprir.

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A obra que vem a lume clara, objetiva, dida tica
e bem escrita- traz o sinete inconfundvel de quem conhece o
assunto a que se propo e escrever, na medida em que
criteriosamente seleciona o que tem interesse para a paixa o
dominante, revelando as ntimas imbricao es entre o direito civil,
empresarial, tributa rio e trabalhista, sempre sob a diretriz
constitucional, no que se refere ao chamado Terceiro Setor. Cada
obra, cada livro, como extensa o humana de seu criador, retrata
uma vocaa o. No campo jurdico, o ser teore tico, pois, produz
doutrina, por vezes a rida, mas necessa ria a construa o de uma
base racional do que se pretende executar. O homo praticus, por
outro lado, sempre pragma tico, da o vie s necessa rio a sua
produa o. E a que se propo e a autora, Renata Favero Rampaso ,
advogada com especialidade em direito pu blico, com seu
Entenda o Terceiro Setor? Igualmente promover o encontro de
dois mundos, retratando o quanto necessa rio da doutrina possvel
para a compreensa o da mate ria, com o quantum su it dos
modelos pra ticos para sua execua o, revelando preparo na visa o
dos dois mundos, na medida em que, com os pe s na realidade da
pra tica, mira e explicita com clareza o ce u da teoria. Nesse
sentido, na o apenas retratou o atual estado da mate ria, como aqui
e ali, fez precisas e certeiras observao es aos que se
iniciam. Noblesse oblige. E a autora, a te m, na medida em que na o
sonega informao es e na o se da , igualmente, a
chamada perfumaria jurdica, ou seja, escreve um texto lmpido e
sem enxudiosas e prescindveis citao es. Desse modo, os estatutos
fundacionais, seus problemas mais constantes, as atribuio es e
compete ncia na organizaa o administrativa do Terceiro Setor, as
du vidas mais frequ entes, a esta o retratados com a clareza
cobrada a um manual.
* * *

Me fosse dado lograr os 5 w que fazem a regra

do bom jornalismo americano (Who?what?when?where?why?),
diria, reportando ao grande pu blico: Renata Favero Rampaso
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produziu uma obra atual e para a contemporaneidade, nesta

cidade onde o tema e bastante visvel e desenvolvido, fazendo-o
generosamente como que para preencher uma lacuna, difundir
um conhecimento. E assim, um movimento a mais na direa o da
conscientizaa o deste setor, que debalde sua importa ncia, ainda
carece de conscie ncia, esta mesma, que da a exata medida da
identidade. Posto que na o surgiu ao acaso, mas por uma
imperiosa necessidade, ganhando verdadeira identidade, ganhara
mais protagonismo e podera ombrear em importa ncia com o
governo e o mercado. A trindade sera efetiva. As a reas sociais, de
sau de, educacionais, culturais, ambientais e outras tantas,
ganhara o mais do que tem recebido, aliviando, o setor pu blico e
deixando o mercado, com sua ntima isiologia, menos premido,
com mais condio es de produzir e crescer. Em u ltima insta ncia,
esse o bem-estar ao menos, o possvel e realiza vel- almejado por
um povo.

* * *
No Trait de La politesse, o duque de Levis-Mirepoix,
a irma que quando se chega a um compromisso dez minutos antes
da hora aprazada e uma indelicadeza, enquanto que, com quinze
minutos de atraso, em geral se e bem recebido. Espero que o
leitor aceite o quarto de hora a mais nesta escrita com que
alonguei meu caminho, pois, sem a exata medida, receei prefaciar
insu icientemente, chegando antes da hora como que a
emprestar atalho. A sombra da voz, que e o sile ncio e que agora se
segue, ja e fruto de meu respeitoso aplauso. Com a palavra, a
autora, com quem temos na o exatamente um compromisso, mas o
u til e soberano encontro da agrada vel leitura.

Edilson Mougenot Bon im

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