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PROGRESSO DE REGIME COMO FORMA DE REINTEGRAO

SOCIAL
Lincoln Vruck1

RESUMO: Com uma sociedade to heterogenia, e uma diviso de classe social to


desigual, a criminalidade vem aumentando cada vez mais. O combate deste
crescimento da criminalidade tinha que comear de dentro das cadeias, e tambm
na raiz do problema, que inteiramente social, melhorando assim questes como
sade, emprego, moradia, educao, entre outros requisitos importantes para se ter
uma vida digna. Na nossa atual Lei de execuo Penal, a melhor forma de
reintegrar o indivduo ao convvio social a progresso de regime, pois esta vai
devolvendo aos poucos os direitos que antes estavam privados ao indivduo, ao
mesmo tempo que o devolve a sociedade. por isso que os estabelecimentos
penais brasileiros deveriam melhorar suas condies de cumprimento de pena, e
outros estabelecimentos deveriam ser criados para suprir a falta e a inexistncia de
vagas em alguns regimes.

Palavras-chave: Progresso de Regime. Reintegrao Social. Ressocializao.


Penas. Execuo Criminal.

1 INTRODUO

Cada dia mais vemos na televiso, jornais e revistas cenas


horripilantes, crimes nunca vistos, muito menos imaginados, que vem cada vez mais
se dissipando na sociedade brasileira, e outros crimes comuns cada vez mais
crescendo em nmero, gnero e espcie.

Qual seria a melhor maneira de combater a criminalidade? Talvez com


penas mais duras, progresso de regime mais rigorosa, penas com regime
integralmente fechado. Todas essas opes j foram aplicadas e no surtiram o
efeito desejado, que era prevenir e diminuir a criminalidade. Alguns acreditam que a
criminalidade tem que ser atacada em suas razes, ou seja, no combate a misria,
a m distribuio de renda, desemprego, pobreza. Talvez essas sejam algumas
solues, mas e os ditos indivduos predestinados ao crime? Lombroso em sua
Teoria Antropolgica Atvica diz que o homem um ser predestinado ao crime. J
Ferri trouxe teoria de Lombroso o carter social, dizendo que o indivduo no est
1
Discente do 1 ano do curso de Direito das Faculdades Integradas Antonio Eufrsio de Toledo de
Presidente Prudente. e-mail Lincoln_vruck@unitoledo.br.
predestinado ao crime, mas sim predisposto a ele. E temos os distrbios psquicos,
que muitas vezes levam indivduos a cometerem crimes das mais variadas espcies.

A lei n 7.210/84 criou a Lei de Execuo Penal, que objetiva no s


punir, mas tambm humanizar e reeducar o condenado. J a lei n 8.072/90 dispe
sobre os crimes hediondos e vedava progresso de regime para esses crimes, e a
lei n 8.930/94 incluiu o artigo 121, 2o, I, II, III, IV e V, como crime hediondo. No
entanto a lei n 11.464/07 considerou inconstitucional a lei de crimes hediondos,
dando o direito a Progresso de Regime para estes crimes, gerando uma enorme
polmica, e discusso sobre o assunto. Dentre essa contnua mudana de
pensamento da sociedade, e consequentemente de suas leis, de que maneira
pensar, de que maneira agir em relao a esta constante mudana de legislao.
Para se ter uma opinio formada sobre o assunto, antes de mais nada, temos que
saber de onde se originaram as penas, as suas espcies, suas formas de
cumprimento, e qual a funo social da pena. Temos que ter em mente quais so os
requisitos para progresso, e tambm que um indivduo pode sim ser ressocializado
e deixar a vida do crime, e ai sim formarmos uma opinio crtica se somos a favor ou
contra a progresso de regime, e se presos que esto no Regime Disciplinar
Diferenciado, e outros que cometeram crimes hediondos tem direito ou no a
progresso de regime.

2 A PROGRESSO DE REGIME

O artigo 1 da Lei n 7.210/84, que criou a Lei de Execuo Criminal,


dispe que essa lei tem por objetivo efetivar as disposies da sentena assim como
proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado ou
internado. O artigo 112 da mesma lei diz que a pena privativa de liberdade ser
executada de forma progressiva, com a transferncia para regime menos rigoroso, a
ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um sexto da
pena no regime anterior, e ostentar bom comportamento carcerrio. No basta a
satisfao de apenas um dos requisitos. A progresso de regime desde que
satisfeitos esses requisitos legais um direito subjetivo do condenado.

2.1 As penas

Em nosso artigo 5, inciso XXXIX, da Constituio Federal, assim como


no artigo 1 do nosso Cdigo Penal temos o principio da legalidade, onde nenhuma
pena pode ser imposta, sem que seja prevista em lei anterior. Alm deste temos o
princpio da personalidade, onde nenhuma pena imposta pode passar da pessoa do
condenado (artigo 5, inciso XLV, CF). Alguns doutrinadores como Julio Fabbrini
Mirabete acreditam que a pena uma sano imposta aflitiva imposta pelo Estado,
por meio da ao penal, ao autor de uma infrao, como retribuio de seu ato
ilcito, consistente na diminuio de um bem jurdico. A pena tem funo de prevenir
e diminuir a prtica de novos delitos, com sua intimidao, e tambm funo sobre o
autor do delito, impedindo-o de praticar novos delitos. Primitivamente a pena tinha
carter de vingana, uma forma de defesa, posto que ainda no existia o Estado. J
na Idade Antiga a pena era aplicada como retribuio do mal causado. Com o
surgimento do Estado surgiram vrias teorias para explicao das penas, como a
Absoluta, que tinha finalidade apenas de se fazer justia punindo os infratores que
descumpriam as normas. Depois surgiu ento a Relativa que tinha como
caracterstica principal a preveno do delito e no retribuir o mal cometido. Na
juno destas duas surgiu a Teoria Mista que ao mesmo tempo reunia a retribuio
do mal cometido e a preveno do delito. As penas atualmente so classificadas em
privativas de liberdade, restritivas de direito, e penas de multa.
2.1.1 Das penas privativas de liberdade

As penas privativas de liberdade podem ser de recluso ou deteno, a


primeira mais rgida e seu cumprimento se d em estabelecimento prisional de
segurana mxima ou mdia. J a segunda pode ser cumprida em estabelecimento
de segurana mnima como nas colnias agrcolas. No caso das penas de recluso
o condenado deve cumprir pena nos regimes fechado, semi-aberto ou aberto. Nas
penas de deteno s se podem aplicar os regimes semi-aberto e aberto, claro que
possvel a regresso se o condenado cometer falta considerada como grave. As
penas privativas de liberdade no vem correspondendo ao que a sociedade espera
delas, que ressocializar e reeducar o condenado para que ele volte ao convvio em
sociedade. No h como reeducar um criminoso que tem valores, ou que aprende
valores na cadeia, totalmente diferentes dos valores que a sociedade tem em sua
maioria, com a superlotao, e a falta de ensino e trabalho nas penitencirias, ainda
mais sem funcionrios especializados.

2.1.2 Das penas restritivas de direito

A tendncia moderna buscar a substituio das penas privativas de


liberdade, por restritivas de direito, ao menos para os crimes menos graves, e para
os criminosos cujo encarceramento no aconselhvel. A pena restritiva de direitos
considera-se mais benfica ao condenado, pois ele no ter seu bem mais precioso,
a vida, limitado.

A prestao de servios comunidade uma das penas restritivas de


direito, e consistem na atribuio de tarefas gratuitas ao condenado, devendo ser
cumpridas em entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros.
A outra modalidade a pena de prestao pecuniria, esta restritiva de
direitos nada mais que o pagamento em dinheiro a vtima, a seus dependentes ou
entidade pblica ou privada com destinao social, de importncia fixada pelo juiz da
condenao.

J a perda de bens e valores, consiste no confisco em favor do Fundo


Penitencirio Nacional de quantia que pode atingir at o valor referente ao prejuzo
causado pelo agente ou por terceiros, em conseqncia da prtica do crime.

O caso da interdio temporria de direitos, esta descrito no Cdigo


Penal e dispe da seguinte maneira em seu artigo 47: I proibio do exerccio de
cargo, funo ou atividade pblica, bem como o mandato eletivo; II proibio do
exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, ou
autorizao do poder pblico; III suspenso de autorizao ou de habilitao para
dirigir veculo; IV proibio de freqentar certos lugares.

E encerrando as penas restritivas de direito temos as limitaes de fim


de semana, que consistem na obrigao de permanecer o condenado, aos sbados
de domingos, por cinco horas dirias em casa de albergado ou outro
estabelecimento adequado.

Claro que todas as penas so importantes para o direito penal, mas as


restritivas de direitos, talvez tenham um carter mais social, mais ressocializador, do
qualquer outra pena na rea penal brasileira.

2.1.3 Das penas de multa

A pena de multa tem como vantagem sobre a pena privativa de


liberdade, pois a primeira no leva o individuo para a priso, nem por pouco tempo,
no privando-o do convvio com sua famlia e de suas ocupaes. As penas de
multa, em sua aplicao impem-se ao condenado, o pagamento ao Fundo
Penitencirio da quantia fixada pelo juiz na sentena condenatria. calculada em
dias multa, onde o mnimo ser de dez e o mximo de trezentos dias multa. Os
artigos 50 e 51 do Cdigo Penal, dizem que a pena de multa depois de transitada
em julgado, dever ser paga dentro de dez dias, e ser considerada dvida de valor,
aplicando-se as normas da legislao relativa dvida ativa da Fazenda Pblica.

2.2 Dos requisitos para progresso de regime

O artigo 112 da Lei de Execuo Penal, diz que pena privativa de


liberdade ser executada de forma progressiva, ou seja, quando o preso tiver
cumprido ao menos um sexto da pena no regime anterior, requisito esse chamado
de objetivo. Mas para que o condenado seja progredido necessrio que este tenha
bom comportamento carcerrio, comprovado por atestado de conduta carcerria,
emitido pelo diretor do estabelecimento prisional em que o sentenciado estiver, esse
requisito chamado de subjetivo. Antes esse critrio subjetivo era firmado por um
exame chamado Criminolgico, que com a Lei n 10.792/03, tornou-se facultativo.

O cometimento de falta grave revela absoluta a ausncia de mrito, e


interrompe o lapso temporal para progresso de regime. Cometida a falta grave pelo
condenado no curso do cumprimento da pena, inicia-se nova contagem da frao de
um sexto da pena, partir do cometimento da falta, como requisito objetivo da
progresso.

Entende-se ento que para a progresso de regime, no basta apenas


satisfao de um desses requisitos, devem coexistir os requisitos objetivo e subjetivo
ao mesmo tempo.
2.3 Da progresso de regime em face do artigo 75, 1 do Cdigo Penal

O artigo 75, caput, do Cdigo Penal diz que o tempo de cumprimento


das penas Privativas de liberdade no pode ser superior a 30 anos, e em seu
Pargrafo 1 diz que quando o sentenciado for condenado a penas privativas de
liberdade cuja soma seja superior a 30 anos, devem elas serem unificadas para
atender ao limite mximo deste artigo.

Entende-se aqui que a pena unificada apenas para impor um limite


mximo para o cumprimento desta, e no para a concesso de benefcios previstos
na lei de execuo penal.

O STF tem um entendimento formado sobre a unificao da pena,


dizendo que esta unificada apenas para limitar a durao do cumprimento da pena
privativa de liberdade em trinta anos, no podendo servir de parmetro para outros
benefcios da execuo penal, tanto que expediu a Smula 715, com a seguinte
redao. A pena unificada para atender ao limite de trinta anos de cumprimento,
determinado pelo artigo 75 do Cdigo Penal, no considerada para a concesso
de outros benefcios, como livramento condicional ou regime mais favorvel de
execuo.

2.4 Da progresso para o regime aberto

Considera-se regime aberto ou de albergue, conforme o artigo 33, 1,


c, do Cdigo Penal, a execuo da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.

Para o ingresso no regime aberto, no bastam apenas os requisitos


objetivos e subjetivos, uma srie outras regras so impostas. O artigo 113 da Lei de
Execuo Penal, diz que o ingresso do condenado no regime aberto supe a
aceitao de seu programa e das condies impostas pelo juiz.

Decorre o artigo 114 da Lei de Execuo Penal que somente poder


ingressar no regime aberto o condenado que: I estiver trabalhando ou comprovar a
possibilidade de faz-lo imediatamente; II apresentar, pelos seus antecedentes ou
pelo resultado dos exames a que foi submetido, fundados indcios de que ir ajustar-
se, com autodisciplina e senso de responsabilidade ao novo regime.

No artigo 115 da Lei de Execuo Penal, diz que o juiz poder


estabelecer condies especiais para a concesso de regime aberto, sem prejuzo
das seguintes condies gerais e obrigatrias: I permanecer no local que foi
designado, durante o repouso e nos dias de folga; II no se ausentar da cidade
onde reside, sem autorizao judicial; III comparecer em juzo, para informar e
justificar as suas atividades, quando for determinado.

As regras do artigo 114 da LEP so obrigatrias, j as do artigo 115 da


mesma lei, so impostas segundo o prudente arbtrio do magistrado.

O ingresso do condenado no regime semi-aberto poder ocorrer no


incio ou durante a execuo. Na primeira hiptese os requisitos so os seguintes: a)
pena igual ou inferior a quatro anos; b) no ser o condenado reincidente; c) exerccio
do trabalho ou comprovao de possibilidade de trabalhar imediatamente; d)
apresentar, pelos antecedentes ou resultados de exames a que foi submetido,
fundados indcios de que ir ajustar-se, com disciplina e senso de responsabilidade,
ao novo regime. J na segunda hiptese, alm dos itens c e d, o condenado tem
como requisito o cumprimento de um sexto da pena no regime anterior.

2.5 Da priso albergue domiciliar

No devemos aqui confundir priso albergue com priso domiciliar. A


pena em regime aberto, no admite cumprimento de pena em residncia particular,
esta deve ser cumprida em casa de albergado ou estabelecimento adequado,
conforme j foi dito.

A priso albergue domiciliar uma modalidade de priso aberta, que


conforme o artigo 117 da Lei de Execues Penais ser cumprida em residncia
particular se o sentenciado atender ao seguintes requisitos: I condenado maior de
setenta anos; II condenado acometido de doena grave; III condenada com filho
menor ou deficiente fsico ou mental; IV condenada gestante.

Deixemos claro que, esses requisitos so para presos que j foram


progredidos para o regime aberto. Ficando vedada a progresso por salto, mesmo
que o preso atenda os requisitos do artigo 117 da LEP, mas estando este em regime
fechado no poder progredir para o regime aberto, primeiro ter que progredir para
o regime semi-aberto, e depois progredir para o regime aberto, ai sim poder ser
beneficiado com a priso albergue domiciliar.

2.5.1 Da priso albergue domiciliar em razo da ausncia de estabelecimento


adequado para o cumprimento de pena no regime aberto

Se nos casos dos regimes fechado e semi aberto, a superlotao a


falta de vagas demonstra o descaso do Poder Executivo com relao ao sistema
penitencirio brasileiro, no caso do regime aberto esse descaso fica mais claro
ainda, pois aqui inexistem estabelecimentos para cumprimento do regime aberto. No
primeiro o que impera a ausncia de vagas, j no segundo a ausncia de
estabelecimentos.

Neste caso, so vrias as opinies e as jurisprudncias. As discusses


centram suas foras na possibilidade, ou no, de cumprimento de pena em regime
aberto na modalidade domiciliar.

O Supremo Tribunal Federal, j proferiu acrdo no qual dizia: Ou o


Estado se preparar para a execuo penal, como prescrita na lei, ou o juiz ter que
encontrar solues para os impasses. E uma destas a priso domiciliar, se o
condenado faz jus priso albergue, por aplicao analgica do artigo 117 da LEP,
quando inexista casa de albergado ou outro estabelecimento adequado.

O que no pode ocorrer que a execuo da pena em regime aberto,


e as possibilidades de ressocializao, sejam suspensas, at que o Poder Executivo
instale estabelecimentos adequados ao cumprimento de pena no regime aberto. A
realidade que todos os dias h concesso de cumprimento de pena em albergue
domiciliar, para condenados que deveriam cumprir suas reprimendas em casa de
albergado, isso por causa da falta e quase total ausncia de estabelecimentos
adequados.

2.6 Do regime integralmente fechado

A Lei n 8.072/90 tratava dos crimes hediondos, sendo reestruturada


pela lei n 8.930/94, sendo posteriormente reformulada em 2007 pela lei 11.464/07
que autorizou a Progresso de Regime para os crimes considerados hediondos. A
lei de crimes hediondos vedava a progresso de regime prisional para os delitos
considerados hediondos: homicdio qualificado ou quando praticado em grupos de
extermnio; latrocnio; extorso qualificada pela morte; extorso mediante seqestro;
estupro; atentado violento ao pudor; epidemia com resultado morte; falsificao,
corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou
medicinais.

Vrias so as discusses a respeito desse assunto, alguns


doutrinadores diziam que o regime integralmente fechado chocava-se com o
principio constitucional da individualizao da pena, estabelecido no artigo 5 XLVI,
outro argumento que o artigo 7 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos
assinado pelo Brasil em 1992, revogou a lei dos crimes hediondos. J outros
entendiam que no h nada de inconstitucionalidade nisso, explicam que no h
ofensa na individualizao da pena, pois uma vez retirada a perspectiva de
progresso, por causa de um crime hediondo, no se estar impedindo o Juiz de
tratar individualmente a fixao da pena.

O STF at ento vinha entendendo como constitucional o cumprimento


de pena em regime integral fechado, para os crimes hediondos, mas no dia 23 de
fevereiro de 2006, julgando o HC 82.959-SP, declarou inconstitucional o regime
integral fechado, e passou a permitir a progresso de regime nos casos dos crimes
descritos como hediondos.

Em 2007, atravs da lei 11.464/07, criou-se ento uma nova redao


para o artigo 2 da lei de crimes hediondos, autorizando a progresso de regime,
dispondo da seguinte maneira em seu pargrafo 2 a progresso de regime, no
caso dos condenados aos crimes previstos neste artigo, dar-se- aps o
cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs
quintos), se reincidente. Tornando dessa maneira legal a progresso para o regime
semi-aberto, mas claro que com mais rigor no caso dos crimes hediondos.

2.7 Da progresso de regime estando o preso sob regime disciplinar


diferenciado (RDD)

Ao ver da maioria das pessoas quando se fala em Regime Disciplinar


Diferenciado, logo j se pensa que os presos desse regime no tm direito a
benefcios, mas na teoria, e ao ver de doutrinadores e magistrados do direito, pode
sim o sentenciado ser acariciado com um benefcio neste regime.

So requisitos para a progresso de regime, o cumprimento de um


sexto da pena no regime em que estiver o preso, e apresentao de atestado de boa
conduta carcerria, emitido pelo diretor do estabelecimento prisional. Ento uma vez
satisfeitos esse requisitos, o preso ter condies para progredir de regime, claro
que observada a ordem: regime fechado, regime semi-aberto, regime aberto,
lembrando que vedada a progresso por salto. Com relao ao requisito objetivo
(cumprimento de 1/6 da pena) no h o que se discutir, mas com relao ao critrio
subjetivo, muitas so as discusses, e opinies. As causas que levam o sentenciado
ao Regime Disciplinar Diferenciado so os crimes dolosos, que ocasionam a
subverso a ordem ou a disciplina interna, e fazem com que este perca a boa
conduta. Mas sabemos que as faltas e as ms condutas no so eternas, a no ser
que o preso pratique novas faltas, mas no as praticando, e tendo boa conduta no
Regime Disciplinar Diferenciado, no poder ele ter m conduta por toda sua vida
carcerria.

Entende-se ento neste contexto, que no se pode negar a progresso


de regime para preso no Regime Disciplinar Diferenciado, desde que ele atenda os
requisitos do artigo 112 da Lei de Execues Penais. No h vedao para a
progresso de regime para presos que se encontram no RDD. Tambm no h
prazos estabelecidos para efeito das faltas disciplinares, o que h so regras
previstas nos estatutos e regulamentos penitencirios, e estas no tm muita
uniformidade. Conclui-se ento que no h lgica nenhuma, o preso que cumpre
pena no RDD, ser privado do direito de Progresso de Regime, pois presos que
cometem falta grave tem o direito de progresso, porque o que comete falta grave e
vai para o RDD no teria. Admiti-se ento a Progresso de Regime Prisional para os
presos que cumprem pena no Regime Disciplinar Diferenciado, desde que atendidos
os requisitos objetivo e subjetivo.

2.8 Habeas corpus visando progresso de regime

O habeas corpus um remdio constitucional, que utilizado toda vez


que um indivduo sofre uma coao, ameaa ou violncia de constrangimento na
sua liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder da autoridade
legtima.

Com o advento da Lei n 10.792/03, ficou ampliada a possibilidade de


utilizao do habeas corpus em sede de progresso de regime prisional. Com a
mudana do requisito subjetivo que antes era analisado atravs do exame
criminolgico, e agora feito atravs de um atestado de conduta carcerria emitido
pelo diretor do estabelecimento prisional onde o indivduo se encontra, j no h
mais entrave com relao a esse requisito.

O artigo 112 da LEP exige como requisitos para a progresso de


regime prisional o cumprimento de um sexto da pena (requisito objetivo), e a
emisso de um atestado de boa conduta carcerria (requisito subjetivo), a presena
de ambos o que basta para que o condenado progrida de regime, e eventual
impedimento obteno do beneficio evidenciar constrangimento ilegal sujeito
sanao pela via do habeas corpus.

2.8 Exame criminolgico obrigatrio e exame criminolgico facultativo

O exame criminolgico era obrigatrio quando se tratava de progresso


do regime fechado para o semi-aberto. O artigo 8, caput, da LEP, cuidando da
classificao do condenado, ressalta que o mesmo ser submetido a exame
criminolgico para obteno de elementos necessrios a uma adequada
classificao e com vistas individualizao da execuo.

Facultativo era o exame criminolgico para os casos de progresso do


regime semi-aberto para o aberto. O artigo 8, em seu pargrafo nico, tambm
cuidando da classificao do condenado, diz que o condenado que cumprir pena
privativa de liberdade em regime semi-aberto poder ser submetido a exame
criminolgico.

Com a Lei n 10/792/03, no h o que se falar em exame criminolgico


facultativo ou obrigatrio para efeito de progresso de regime, pois a lei no mais o
reclama como requisito subjetivo, uma vez que este satisfeito atravs do atestado
de conduta carcerria.
3 CONCLUSO

O Brasil possui uma populao carcerria muito grande, e atualmente o


nosso sistema carcerrio no consegue abrigar o contingente de presos existente,
gerando superlotao, rebelies, fugas em massa, favorecendo a criao de
quadrilhas organizadas, e a reincidncia de presos considerados reeducveis, pois
nosso sistema no separa ladres de galinha de presos periculosos. No momento
o que se pode ver que nosso sistema carcerrio visa apenas deixar quem esta
preso, realmente preso, fazer com que este cumpra sua pena, e no cause maiores
problemas. Ao invs dessa atitude o que deveria se priorizar a reintegrao do
preso, a sua ressocializao, para que quando este voltasse ao convvio social
estivesse totalmente reeducado, reintegrado na sociedade. O artigo 1 da Lei de
Execuo Penal, expressa muito bem isso quando fala que o objetivo da execuo
penal proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e
do internado.

A legislao brasileira em muitos dispositivos traduz a possibilidade de


reeducar o preso, ao comear pela prpria Constituio Federal que, em seu artigo
5, XLVII, b, veda expressamente a pena perptua, garantindo assim que todo
sentenciado possa retornar ao convvio social, independente do delito que cometeu.

Talvez a progresso de regime seja a forma mais eficiente de


reintegrar o indivduo na sociedade, pois a partir da progresso ele comea ter
contato com a sociedade, ao mesmo tempo que esta preso. Na teoria isto eficaz,
mas no caso do regime semi-aberto, no h fiscalizao alguma para onde os
presos vo durante o dia, se esto mesmo trabalhando, e na maioria das vezes essa
fiscalizao no feita por dficit funcional, e quando h essa fiscalizao muitos
contratos de trabalho so falsos, ou inexistem. Pior ainda o caso do regime aberto,
onde inexistem estabelecimentos para o cumprimento desta modalidade de pena, e
na maioria dos casos, essas penas so cumpridas no regime de priso albergue
domiciliar. A falta de organizao do sistema penitencirio brasileiro um grande
fator para a reincidncia criminal, reincidncia essa que a cada dia tem seu ndice
aumentado. Claro que isso no culpa s da precariedade desse sistema,
poderamos citar aqui muitos outros problemas que contribuem para a reincidncia e
para a criminalidade, mas o objetivo aqui mostrar que alm desses fatores extra-
priso, o que mais contribui para a no reeducao do preso o nosso sistema
penitencirio.

Artigo muito bem elaborado do nosso Cdigo Penal o artigo 75, 1,


que dispe que nenhum indivduo pode cumprir pena acima de 30 anos. J dizia
Cesare Beccaria, em sua obra Dos Delitos e das Penas, que de nada adianta uma
pena cruel, tirnica, e sim uma pena justa e compatvel com o delito cometido. Dizia
ainda que o crcere s serve para impedir fugas, e que a prontido da pena mais
til porque, quanto menor a distancia entre delito e pena, mais forte e mais durvel
a associao dessas duas ideias, de forma que uma considerada como causa e
a outra consequncia, necessria e fatal.

Acertada tambm foi deciso do Supremo Tribunal Federal que


aboliu o regime integralmente fechado para os crimes hediondos, pois como citado
acima de nada adianta uma pena muito longa, pois ela perde seu sentido, seu
significado. O objetivo da pena primeiramente impedir que o indivduo cometa
novos delitos, mas tambm de reintegr-lo na sociedade, e para que isto ocorra
ele precisa de convvio social, e no convvio carcerrio, precisa ser reintegrado aos
poucos na sociedade, por isso que a progresso de regime tem carter fundamental
na reeducao do indivduo delinquente. Outra questo importante a do Regime
Disciplinar Diferenciado, onde o preso no pode pagar por um ato cometido at o fim
de sua pena, e corretamente nos casos em que o preso encontra-se nesse regime,
lhe concedida a progresso, claro que se atendidos os requisitos necessrios.

Claro que existem lacunas em nossa legislao, exemplo claro disso


que a nossa Lei de Execues Penais no trs o tempo de sano para as faltas
graves, ficando a critrio dos estabelecimentos penais e de seus estatutos imporem
uma sano.

O nosso sistema legislativo talvez seja muito lento, no legisle de


acordo com as necessidades de nossa sociedade moderna, mas as leis hoje em
vigor com toda a certeza do mundo, conseguiriam colocar a teoria de nossos
cdigos em prtica, e ressocializar no todos, que isso ideologia, mas grande parte
dos detentos que hoje cumprem pena em todo o Brasil. Claro que as coisas no se
resolvem de uma hora para outra, mas se no comearem, se no houver iniciativa,
s tendem a piorar. H ento de ter uma atividade conjunta do Poder Pblico e de
suas entidades, da sociedade, e principalmente do preso, pois este tem que ter
vontade de retornar ao convvio social plenamente recuperado de sua delinqncia,
seno de nada adiantar.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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