Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1,2&3
Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil Universitas Brawijaya Malang
Alamat Korespondensi : Jl. MT. Haryono No 167 Malang, Indonesia
ABSTRACT
This research aims to find the most dominant factor that determines the Committing Officer
(CO) to improve their performance, to determine the performance appraisal field coordinator
Committing Officer (CO), to know how to improve the performance of the Committing Officer
(CO) to achieve targets as per the Contract Performance.
Validity test results indicate that all variables are as valid as each item has a value of Pearson
Correlatian amounted to less than 0.05, and the test showed that the value of Cronbachs Alpha
greater than 0.6 so variable and item questionnaire is compliant study. Dominant factor test results
using factor analysis showed the dominant factor as a determinant of Committing Officer in improving
the performance seen from the level of satisfaction is the location factor (55.124%), factor equipment
(19.034%), the budget factor (15.718%), personnel factor (6.716% ), partner factor (3.408%).
While the dominant factor based on the level of interest is the location factor (69.252%), the
budget factor (20.992%), personnel factor (4.426%), equipment factor (3.523%) and the partner
factor (1.807%).
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3. Faktor-Faktor Penentu Peningkatan Kinerja Pejabat 183
Pembuat Komitmen (Ppk) pada Satker Apbn dan Skpd Provinsi Kalimantan Timur
Versi online:
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3
jembatan maupun mengakomodir apresiasi masyarakat terbatas atau tertentu saja, tetapi dilakukan secara
terhadap administrasi penanganan jalan dan jembatan. meluas pada suatu populasi daerah tersebut.
Secara umum, Manajer Ruas/Area Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
bertanggungjawab terhadap pengawasan, pelaporan, data primer dan data sekunder. Data primer dilakukan
dan penanganan ruas jalan di wilayah kerjanya, dengan wawancara dan menggunakan daftar
sehingga upaya pencapaian zero hole pot dan pertanyaan yang telah dipersiapkan/kuisoner. Data
penanganan crack jalan dapat dilakukan dalam waktu sekunder diperoleh dari dokumen instansi terkait serta
secepatnya serta pengawalan kondisi jaringan jalan publikasi lainnya yang memuat informasi yang
nasional agar tetap prima. mendukung penelitian ini.
Kontrak Kinerja Berdasarkan pendekatan yang digunakan,
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang penelitian ini dikombinasikan antara kualitatif dan
Keuangan Negara telah mengamanatkan penerapan kuantitatif. Data kualitatif adalah data yang
anggaran berbasis prestasi kerja. Hal tersebut membentuk kalimat, kata atau gambar, sedangkan data
menuntut perlunya suatu sistem pengukuran yang kuantitatif adalah kata yang berbentuk angka atau data
dapat mencerminkan adanya akuntabilitas kinerja. kualitatif yang dibuat angka.
Balanced Scorecard (BSC) sebagai alat pengukuran
kinerja Pengukuran kinerja dimaksudkan agar Uji Instrumen Penelitian dengan Validitas dan
pencapaian tujuan organisasi dapat dikelola secara Reliabilitas
lebih efektif dan efsien. Selama ini masih ada
anggapan bahwa BSC hanya menambah beban kerja, Uji validitas digunakan untuk mengukur seberapa
bahkan berimplikasi pada punishment apabila target cermat suatu test melaksanakan fungsi ukurnya.
kinerja tidak tercapai. Padahal, jika BSC telah berhasil Dalam penelitian ini digunakan uji validitas item dengan
diimplementasikan,BSC akan berfungsi menjadi suatu menggunakan kriteria internal yaitu membandingkan
alat manajemen strategi bagi setiap pimpinan unit kesesuaian tiap komponen pertanyaan dengan skor
organisasi. keseluruhan tiap komponen pertanyaan dengan skor
total keseluruhan test. Uji validitas juga merupakan
METODOLOGI PENELITIAN
kemampuan dari indikator-indikator untuk mengukur
tingkat keakuratan sebuah konsep. Artinya apakah
Obyek studi adalah Pejabat Pembuat Komitmen
konsep yang telah dibangun tersebut sudah valid atau
(PPK) yang tergabung dalam Satuan kerja APBN dan
belum. Uji ini melibatkan para ahli (ahli pemasaran,
SKPD di Provinsi Kalimantan Timur.
ahli statistik) dan pihak yang berkompeten (calon
Penelitian dilakukan di Kota Samarinda yaitu pada
responden) untuk memberi komentar dan saran
Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan Timur
terhadap indikator yang dijabarkan dalam item
Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I, II, III
pertanyaan (Sugiyono, 1999).
dan SKPD.
Reliabilitas adalah indeks yang menunjukkan
Teknik penentuan sampel yang digunakan adalah
sejauh mana suatu alat pengukur dapat dipercaya/
Purposive Sampling dimana penelitian ini tidak
diandalkan. Reliabilitas menunjukkan konsistensi suatu
dilakukan pada seluruh populasi, tapi terfokus pada
alat pengukur didalam mengukur gejala yang sama,
target. Purposive Sampling adalah teknik penetuan
dalam beberapa kali pelaksanaan pengukuran teknik
sampel dengan mempertimbangkan kriteria-kriteria
a Cronbach pada SPSS. Dengan taraf signifikansi
tertentu yang telah ditentukan sebelumnya terhadap
95% suatu variabel dikatakan reliable bila variabel
obyek yang sesuai dengan tujuan penelitian dalam hal
tersebut mempunyai koefisien a Cronbach = 0,60.
ini penelitian dilakukan pada instansi Dinas Pekerjaan
Umum Kalimantan Timur.
Analisis Faktor (Faktor Analysis)
Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian
survey yang bertujuan untuk mencari tentang fakta
Analisis Faktor (Faktor Analysis) Analisis Faktor
dan sifat sifat suatu populasi atau daerah tertentu
(Faktor Analysis) merupakan suatu teknik statistik
secara sitimatis, faktual dan teliti. Variabel yang diteliti
multivariate yang digunakan untuk mengurangi
184 Media Teknik Sipil, Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
Media Teknik Sipil Versi online:
Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
(reduction) dan meringkas (summarization) semua pada sejumlah kelompok faktor yang
variabel terikat dan saling berketergantungan. terbentuk. Angka-angka pada kelompok
Hubungan ketergantungan antara satu variabel dengan faktor tersebut disebut loading faktor yang
yang lain yang akan diuji untuk diidentifikasikan menunjukkan korelasi antara variabel dan
dimensi atau faktornya. kelompok faktor.
Tahapan dalam analisa faktor (Santoso,2001) urutan
- Manamakan Kelompok Faktor
sebagai berikut:
Setelah terbentuk kelompok faktor, maka
- Memilih variabel yang layak untuk proses dilanjutkan dengan memberikan nama
analisis faktor terhadap kelompok faktor tersebut. Tidak ada
Tahap pertama pada analisis faktor adalah aturan khusus dalam penamaan ini, hanya saja
menilai variabel mana yang dianggap layak penamaan dari suatu faktor hendaknya
untuk dimasukkan dalam analisis mencerminkan rariabel-variabel yang
selanjutnya.Beberapa pengukuran yang dapat tergabung/terbentuk di dalamnya.
dilakukan antara lain dengan memperhatikan,
nilai KMO dan nilai MSA. HASIL DAN PEMBAHASAN
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3. Faktor-Faktor Penentu Peningkatan Kinerja Pejabat 185
Pembuat Komitmen (Ppk) pada Satker Apbn dan Skpd Provinsi Kalimantan Timur
Versi online:
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3
Tabel 2. Data faktor yang mempengaruhi kinerja PPK menurut tingkat kepentingan
186 Media Teknik Sipil, Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
Media Teknik Sipil Versi online:
Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
kuesioner ini mampu mengukur dengan cermat hal- hal yang menjadi faktor dominan yang mempengaruhi
kinerja PPK.
Tabel 3 Rekap hasil validitas untuk seluruh variabel Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
Kuesioner PPK
Analisis faktor Dominan yang mempengaruhi berdasarkan tingkat kepuasan yang menjadi penentu
kinerja pejabat pembuat komitmen (PPK) dilihat PPK dalam meningkatkan performa mereka, secara
dari tingkat kepuasan berurutan adalah faktor faktor lokasi (55,124%), faktor
peralatan (19,034%), faktor anggaran (15,718%),
Dengan menggunakan analisis faktor dengan faktor personil (6,716%), faktor rekanan (3,408%).
bantuan software SPSS didapatkan hasil secara
keseluruhanterdapat faktor-faktor yang paling dominan
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3. Faktor-Faktor Penentu Peningkatan Kinerja Pejabat 187
Pembuat Komitmen (Ppk) pada Satker Apbn dan Skpd Provinsi Kalimantan Timur
Versi online:
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3
Faktor peralatan
188 Media Teknik Sipil, Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
Media Teknik Sipil Versi online:
Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
persentase kerusakan jalan, persentase pemotongan atau kejadian khusus seperti sengketa hukum dan
rumput dan semak, persentase pembersihan saluran, sebagainya.
persentase penambalan lubang, dan ketersediaan Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor
bahan di lokasi) merupakan faktor yang paling anggaran merupakan salah satu faktor yang sangat
dominan dengan varians sebesar 69,252 %. penting bagi peningkatan kinerja Pejabat Pembuat
Dalam proyek konstruksi jalan, lokasi menjadi Komitmen. Adapun persentase faktor dominan yang
faktor utama yang paling penting dalam pelaksanaan mempengaruhi kinerja PPK berdasarkan tingkat
proyek. Sebelum proyek tersebut di mulai sudah pasti kepentingan dapat dilihat pada gambar 4.
diadakan studi lapangan untuk mengetahui bentuk
topografi permukaan tanah, sehingga diketahui
peralatan, bahan dan material yang dibutuhkan dalam
perencanaan pembangunan, pelebaran jalan.
Berdasarkan hasil wawancara terhadap responden,
lokasi memang merupak hal utama yang meraka
perhatikan dalam bekerja, karena semakin sulit medan/
lokasi proyek yang ditangani tentu makin besar
efektivitas kerja mereka dan ini tentunya memberikan
pengaruh terhadap kinerja PPK.
Menurut Tiong Iskandar, dalam jurnalnya yang
berjudul analisisa kinerja operator alat berat pada
pekerjaan galian timpunan pada proyek pembangunan Gambar 4. Adapun persentase faktor dominan
jalan jalur lintas selatan, dinyatakan bahwa lokasi yang mempengaruhi kinerja PPK berdasarkan
adalah faktor terpenting dalam hal penentu jumlah dan tingkat kepentingan.
kapasitas alat berat yang digunakan sehingga
mempengaruhi mutu, biaya dan waktu suatu proyek.
Cara Meningkatkan performa PPK agar
Faktor Anggaran mencapai target sesuai kontrak kinerja
Faktor anggaran yaitu yang terdiri dari variabel Secara umum hal-hal yang dapat dilakukan untuk
anggaran (ketersediaan alokasi dana, ketersediaan meningkatkan performa PPK sesuai dengan
waktu, proyek tepat waktu, proyek tepat biaya, laporan manajemen pengembangan sumber daya manusia
keuangan teraudit, persentase penuntasan temuan, dan adalah :
persentase realisasi DIPA) merupakan faktor yang
paling dominan dengan varians sebesar 20,992 %. Pengembangan dan evaluasi PPK (Development
Dalam penyelenggaraan sebuah proyek, faktor and evaluation).
biaya merupakan bahan pertimbangan utama karena
biasanya menyangkut jumlah investasi besar yang Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam
harus ditanankan pemberi tugas yang rentan terhadap Satker PJN baik dalam penyelenggaraan
resiko kegagalan. Fluktuasi pembiayaan suatu pembangunan jalan, pelebaran jalan ataupun
konstruksi bjalan juga tidak lepas dari pengaruh situasi pemeliharan, harus menguasai pekerjaan yang menjadi
ekonomi yang mungkin dapat berupa kenaikan harga tugas dan tanggungjawabnya. Untuk itu diperlukan
material, harga peralatan, dan upah, tenaga kerja. suatu pembekalan agar PPK yang ada dapat lebih
Karena inflasi, kenaikan biaya sebagai akibat menguasai dan ahli di bidangnya masing-masing serta
pengembangan bunga bank, kesempitan modal kerja, meningkatkan kinerja yang ada. Dengan begitu proses
atau penundaan pelaksaaanm kegiatan karena suatu pengembangan dan evaluasi PPK menjadi sangat
keterlambatan. Di samping itu masih ada pengaruh penting.
yang datang dari masalah produktivitas, kemudian Evaluasi kinerja PPK oleh pemerintah telah
ketersediaan sarana dan prasarana awal lokasi proyek, diupayakan melalui kontrak kinerja, akan tetapi belum
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3. Faktor-Faktor Penentu Peningkatan Kinerja Pejabat 189
Pembuat Komitmen (Ppk) pada Satker Apbn dan Skpd Provinsi Kalimantan Timur
Versi online:
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3
ada realisasi terhadap evektivitas daro kontrak kinerja operator alat berat pada pekerjaan galian
tersebut, untuk itu pengawasan dan evaluasi secara timpunan pada proyek pembangunan jalan
berkala sangat perlu dilakukan, untuk mengetahui jalur lintas selatan, dinyatakan bahwa lokasi
sejauh mana pengembangan kinerja PPK. adalah faktor terpenting dalam hal penentu
jumlah dan kapasitas alat berat yang
Memberikan kompensasi dan proteksi pada digunakan sehingga mempengaruhi mutu,
Pejabat Pembuat Komitme (PPK) biaya dan waktu suatu proyek.
(Compensation and protection). - Sedangkan jika dilihat dari segi kepentingan
adalah faktor lokasi sebesar 69,252%, faktor
Kompensasi adalah imbalan atas kontribusi kerja anggaran sebesar 20,992%, faktor personil
pegawai secara teratur dari organisasi atau sebesar 4,426%,, faktor peralatan sebesar
perusahaan. Kompensasi yang tepat sangat penting 3,523% dan faktor rekanan (1,807%).
dan disesuaikan dengan kondisi pasar tenaga kerja Dengan korelasi keduanya, antara tingkat
yang ada pada lingkungan eksternal. Kompensasi yang kepuasan dengan tingkat kepentingan adalah
tidak sesuai dengan kondisi yang ada dapat semakin penting faktor tersebut bagi PPK
menyebabkan masalah ketenaga kerjaan di kemudian maka factor tersebutlah yang menjadi penentu
hari atau pun dapat menimbulkan kerugian pada dalam kepuasan kerja mereka.
organisasi atau perusahaan. PPK yang telah - Faktor yang paling dominan yang menjadi
memenuhi standart kerja atau telah menyelesaikan penentu Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
progress kerjanya secara tepat, akurat dan tepat waktu dalam meningkatkan performa mereka
perlu diberikan reward oleh pemerintah ataupun menurut peniliauan Kordinator Lapangan
pejabat yang berwenang sehingga hal tersebut menjadi adalah faktor peralatan sebesar 98,042%,
motivasi bagi PPK lainnya untuk terus menjadi lebih faktor PPK sebesar 95,589%, faktor rekanan
baik. sebesar 88,002%, faktor anggaran dan lokasi
sebesar 74,757% dan faktor personil sebesar
Memberikan Proteksi dan Jaminan Keselamatan 54,281%.
Kerja kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) - Cara meningkatkan performa PPK agar
mencapai target sesuai Kontrak Kinerja
Pemberian proteksi atau perlindungan juga perlu adalah meningkatkan kualitas kepemimpinan
diberikan kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) PPK yang dalam hal ini berkaitan dengan
agar dapat melaksanakan pekerjaannya dengan tenang inisiatif, keyakinan dalam diri,
sehingga kinerja dan kontribusi perkerja PPK dapat pertanggungjawan, komunikasi antar semua
tetap maksimal dari waktu ke waktu. pekerja dan komunikasi. Adapun cara yang
dapat dilakukan adalah Pengembangan dan
KESIMPULAN DAN SARAN evaluasi PPK (Development and evaluation),
Berdasarkan analisis dan hasil penelitian, maka Memberikan kompensasi dan proteksi pada
dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut: Pejabat Pembuat Komitme (PPK)
(Compensation and protection), Memberikan
- Faktor yang paling dominan yang menjadi Proteksi dan Jaminan Keselamatan Kerja
penentu Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).
dalam meningkatkan performa mereka dilihat
dari segi kepuasan adalah faktor lokasi Adapun saran yang dapat diberikan berdasarkan
sebesar 55,124%, faktor peralatan sebesar pembahasan dan kesimpulan adalah sebagai berikut :
19,034%, faktor anggaran sebesar 15,718%, - Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang
faktor personil sebesar 6,716% dan faktor bertanggung jawab penuh terhadap proyek,
rekanan sebesar 3,408%. Hasil penelitian ini sebaiknya memahami dengan jelas apa yang
didukung oleh pernyataan Tiong Iskandar, menjadi kewajiban, tanggung jawab dan
dalam jurnalnya yang berjudul analisisa kinerja haknya. Dengan mulai berlakunyya kontrak
190 Media Teknik Sipil, Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
Media Teknik Sipil Versi online:
Volume 10, Nomor 2, Agustus 2012: 183 - 191
kinerja sejak tahun 2010, hendaknya menjadi Proyek Pembangunan Jalan Jalur Lintas
motivasi kerja bagi PPK untuk meningkatkan Selatan. Jurnal Sondir Nomor 2 Volume IV
kinerja dan performa sehingga proyek dapat April : Institut Teknologi Nasional Malang.
tercapai dengan target yang maksimal.
- Pemerintah pusat hendaknya memperhatikan Kusbinarti. 2006. Analisis Strategi Pengembangan
dengan jelas paket kerja/proyek yang akan Tenaga Kerja untuk Meningkatkan
dibagikan kepada satker. PPK sebagai Produktivitas Kerja Karyawan pada PT. Pos
pelaksana, sudah pastinya menjadi perhatian Indonesia (persero) Kantor Pos Trenggalek.
pemerinatah yang bertungas memonitor Skripsi. Malang: Universitas Negeri Malang.
progress kerja, bukan hanya penilaian
dilakukan berdasarkan kontrak kinerja yang Mangkunegara, Anwar prabu. 2005. Evaluasi
dinilai pada akhir proyek. Penilaian juga perlu Kinerja Sumber Daya Manusia. Edisi
dilakukan secara berkala. Pertama. Bandung: PT. Refika Aditama.
- Pemberian kompensasi, bonus, jaminan
keselamatan kerja terhadap semua pekerja
Sugiyono. 2010. Memahami Penelitian Kualitatif.
Alfabeta.Bandung.
juga harus menjadi bagian penting, karena
semakin terjaminnya kesejahteraan pekerja
sudah tentu mereka akan bekerja dengan
maksimal.
DAFTAR PUSTAKA
Rizali Rahmawanto1, A. Wicaksono2 & Sugeng P. Budio3. Faktor-Faktor Penentu Peningkatan Kinerja Pejabat 191
Pembuat Komitmen (Ppk) pada Satker Apbn dan Skpd Provinsi Kalimantan Timur